指导，按照中央宣传部、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》的工作部署，现就中央企业“五五”普法总结验收工作通知如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕中央企业改革、发展和稳定大局，全面检查验收中央企业“五五”普法工作情况，总结推广先进经验，查找问题和不足，进一步推动中央企业增强法治理念，提高依法经营管理水平和法律风险防范能力，为中央企业实现科学发展和国有资产保值增值创造良好的法治环境。
二、检查验收内容
（一）中央企业组织落实《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《第十届全国人大常委会第21次会议关于加强法制宣传教育的决议》、《国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第五个五年规划》和本企业“五五”普法规划的情况。
（二）中央企业中层以上经营管理人员特别是企业负责人学法用法情况；中央企业职工学法、守法、用法情况。
（三）中央企业规章制度建设情况，以总法律顾问制度为核心的法律顾问制度建设和法律事务机构建设情况，法律纠纷发生和处理情况，知识产权管理与保护情况。
（四）法制宣传教育工作的组织领导、工作方案与保障措施的落实情况。
三、总结验收步骤和时间安排
（一）宣传动员阶段（3-4月）。中央企业按照本通知要求，结合企业实际进行动员部署，制定检查验收方案和措施，做好检查验收的各项准备工作，保证检查验收工作顺利开展。
（二）自查阶段（4-5月）。中央企业按照本通知要求组织自查，对本企业系统“五五”普法工作和企业法制工作开展情况和实际效果进行检查，查找薄弱环节，积极加以整改。
（三）检查验收阶段（6-8月）。中央企业在本企业系统内开展验收和总结（中央企业“五五”普法检查验收指导标准见附件）。国务院国资委普法办公室组织检查验收组，采取抽查的方式赴中央企业进行检查。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。各中央企业请于8月30日前将“五五”普法自查、总结报告报送国务院国资委普法办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作全面落实的重要环节和措施。各中央企业要充分认识总结验收工作的重要作用，在企业党委（党组）的统一领导下，切实加强组织领导，扎扎实实开展好总结验收工作。
（二）统筹协调，全面推进。总结验收工作按照全国普法办的要求，在国务院国资委组织指导下进行。各中央企业普法领导机构负责组织、指导、协调、监督本企业“五五”普法总结验收工作。要充分调动本企业各方面力量协同推进，要注意学习其他中央企业的好做法、好经验，重大情况和问题要及时向国务院国资委报告。
（三）求真务实，保证质量。各中央企业要根据本企业普法规划的目标要求，严格按照总结验收标准，深入细致地开展检查验收，认真总结工作成绩和经验，务求实效，坚决防止形式主义，确保总结验收工作的质量。
一是紧扣“关键节点”。12月2日上午，联合全区35个区级部门、24个乡镇街道以及15个社区在秦望广场举行普法广场宣传活动暨“七五”普法启动仪式，宣读省、市《2011-2015年普法教育依法治理先进集体和先进个人通报》，总结回顾“六五”普法工作，并就“七五”普法工作作出动员和部署。活动中，共摆放宣传图版50余幅，发放《宪法》读本、宣传折页、普法扑克牌及其他各类宣传资料和物品3000余份。
二是抓住“关键少数”。举行xx区国家工作人员宪法学习专题讲座，邀请浙江工业大学法学院副教授吕鑫讲授宪法的基本理念和实施制度，阐述宪法的主要内容及宪法对贯彻落实“四个全面”战略布局的重要作用，全区62家机关单位的180余名国家工作人员聆听了讲座。结合换届选举工作，及时向党代表发放《宪法》宣传读本和宣传折页等资料，开展面对面的宪法宣传，进一步提高党员代表的宪法意识。
三是突出“关键时期”。通过主题班会、图板展示及专题法治讲座等多种形式，广泛开展青少年宪法学习活动，进一步推动青少年学生了解宪法、尊崇宪法。11月30 日，在xx区大源镇中心小学、外来民工子弟学校开展“宪法走近你我”主题班会活动，两个学校共58个班2500余名同学观看了《阿普说宪法》《宪法十问》等宪法宣传动漫以及《海阔天空》青少年主题普法微电影。12月2日下午，在场口镇中学开展“宪法进校园”主题宣传活动，活动包括“宪法在心中”主题班会、普法宣传图版展示、签名活动、法律知识专题讲座4大环节，以趣味性和知识性相结合的方式向青少年学生宣传宪法知识，弘扬宪法精神。
一、坚持政治统领，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
（一）深入贯彻落实法治思想学习活动。将法治思想学习纳入党组中心组、各支部学习内容和公职人员学法内容，结合建党100周年，以开展党史学习教育为核心、以、条例为重点的学习活动，举办领导干部政治法治专题培训，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式思考和解决问题的能力。
（二）弘扬宪法精神，持续推进宪法学习宣传教育活动。一是深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传活动，结合12.4宪法宣传日、法律宣传七进等，推动宪法学习宣传教育工作制度化、常态化、长效化。二是加强领导干部宪法知识和宪法意识教育，落实《县完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，履行党政领导干部普法宣传第一责任人职责，组织全局干部学宪法、懂宪法，并把学习宪法、理解宪法、运用宪法作为履行职责的基本功。三是深入基层、深入群众，结合普法工作要求，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用，大力宣传我国的根本制度、基本制度，大力弘扬宪法精神，增强人民群众宪法意识。
二、强化统筹谋划，全面启动“八五”普法
（三）及时启动“八五”普法规划。以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，围绕全面依法治国新要求，认真总结梳理“七五”普法经验做法，并按照县委重大决策部署，坚持问题导向，结合本部门实际，以创新精神，科学谋划制定实施计划，全面启动好“八五”普法。
（四）全力营造“八五”普法氛围。充分利用政府网站、“两微”平台、抖音等新媒体平台，结合报刊电视电台等传统媒体，全方位、多平台、多形式集中宣传“八五”普法工作，以人民群众喜闻乐见的方式，宣传进千家万户，真正在社会上掀起学法、守法、尊法、用法的热潮。
三、实施精准普法，培育提升全民法治素养。
（五）弘扬社会主义法治精神。弘扬社会主义法治精神，开展公民法治素养提升活动，将核心价值观全面纳入部门法治宣传教育内容,推动全社会树立法治意识、增强法治观念，不断提升公民法治素养和道德素质，引导全体人民都成为社会主义法治的守护者、受益人。
（六）加强部门工作人员法治教育。落实部门党政主要领导推进法治建设第一责任人制度，突出“关键少数”，探索实施领导干部“以案释法”会前学法制度，制定并实施年度学法计划，建立并落实应学应会法律法规目录，不断拓宽干部职工的法治思维和眼界，鼓励报名人民陪审员、公职律师等公益法治职位，切实提高干部职工知法、用法的水平。
（七）抓好青少年法治宣传教育。总结“七五”普法工作先进经验，深挖“小手牵大手”校园法治宣传活动潜力。继续将青少年学生纳入部门重点普法对象，探索与县检察院、法院等执法、司法部门结对共建，开展“开学第一课”、“小小城管员”等法治实践活动。推动中小学法治课堂常态化，进一步打造城管、学校、家庭三位一体法治教育宣传新格局。
四、围绕中心大局，构建齐抓共管普法工作大格局
（八）深入开展疫情防控常态化法治宣传行动。做好《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，以及刑法、治安管理处罚法等有关内容宣传。普及疫情防控常识和法律知识，重点宣传好疫情报告、疫情控制等内容，积极引导群众增强依法防控疫情意识。
（九）持续推进“普法责任清单”落实。结合县委政府全年工作大局，制定部门《2021年“谁执法谁普法”工作责任清单》，在国家安全、应急防火、营商环境等领域，和“6·5”环境日、“9·1”开学第一课、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，面向社会公众广泛开展形式多样、各具特色的专项法治宣传活动。坚持将日常宣传和集中宣传相结合，不断增强法治宣传效果。
（十）突出开展新颁布法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国行政处罚法》（修订版）制定颁布的重要意义，突出宣传新法的核心要义、基本内容。组织开展新法专项学习宣传活动，帮助人民群众掌握和了解新法律法规的体系和特点，引导群众依法表达利益诉求，维护自身的合法权益。
（十一）全面落实普法责任制。修订完善部门普法责任清单，推动落实年度普法计划、年度工作报告制度，建立情况通报和考核机制。推动部门切实履行普法责任。全面开展“以案释法”活动，以典型案例进行重点宣讲，真正做到用身边事教育身边人，增强广大群众学法、守法的积极性。大力宣传法律至上、法律面前人人平等基本法治理念，牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务的观念。
五、加强依法治理，夯实筑牢普法基层基础
（十二）深化拓展“法律七进”。探索从“法治宣传七进”向“法律服务七进”拓展延伸，并最终实现“依法治理七进”。寓法治宣传于法律服务之中，实现法治宣传与法律服务的有机融合拓展。通过坚持学法用法一体推进，促进社会治理能力和治理体系现代化，实现“依法治理七进”。
（十三）深入开展基层法治示范创建。积极参与法治示范村（社区）以及法治示范社区（街道）和学法用法示范单位（机关）创建，强化法治示范动态管理，夯实打牢基层依法治理基础，提升基层治理能力现代化。
（十四）大力推进普法与执法有机融合。持续开展“全程说理式执法”，将执法相关的法律依据、救济途径等依法告知对象，并主动向当事人宣讲与案情有关的法律法规，解答法律问题。落实执法人员、法律顾问等以案释法制度，组织新闻媒体结合热点法治新闻事件和典型案例，精心设计议题话题、刊发评论言论，普及法律知识，引导教育广大干部群众增强法律意识。
六、推进法治文化建设，促进新媒体普法提质增效
（十五）繁荣社会主义法治文化。开展群众性法治文化活动，创编群众喜闻乐见的法治文艺作品，打造城管执法法治文化品牌。进一步提升活动影响力。依托互联网平台和全县普法矩阵，开展法治文艺展演、巡演、执法现场直播等活动。
一、加强领导，建立健全普法工作运行机制
我们根据县委、县政府等上级部门的相关要求，结合实际制定了“七五”普法规划。规划突出了构建社会主义和谐社会背景下普法教育的新目标、新任务，并在规划实施的步骤、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同时，为了加强对规划实施工作的统一领导，建立县发改局“七五”普法工作领导小组，由局党组书记为组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为组员，并设普法工作办公室，负责局内外普法工作的沟通、协调、组织、管理和落实。将普法工作纳入议事日程，领导小组坚持每半年听取一次汇报，集体研究和解决工作中遇到的实际问题。在此基础上，我们根据依法治县办有关要求和局“七五”普法规划内容，分别制订了年度法制宣传教育工作要点，把“七五”规划内容具体分解落实到年度普法工作中去，及时上报工作总结，确保普法工作的顺利进行。
在保障机制建设方面，我们坚持学用结合、普治并举的原则，加强普法工作各项机制、制度建设。一是制定和完善了局内规章制度，确保各项工作既有法可依，依法行政，又有章可循。二是确保经费投入，落实学习资料。为确保“七五”普法教育工作的顺利开展，购买了各类普法宣传资料，千方百计为普法学习创造一个良好的学习环境和条件。三是认真做好行政许可项目的清理。为了确保《行政许可法》的贯彻实施，对行政许可事项从实施主体、条件、程序、期限四个方面进行逐项清理和审定。四是认真推进政务公开。结合行政许可项目的清理，全面落实政务公开事项，并将办事依据、程序、时限、结果，重大的宏观经济政策调整和信息（保密允许）、廉政规定、监督办理和责任追究等方面的内容在政府网站上公开，按季做好政务公开栏内容的更新。
二、突出重点，深入开展普法教育
（一）以公务员为重点抓好机关工作人员的学法用法。一年来，按照“七五”普法规划，重点抓好对全体机关干部《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和“七五”普法读本以及《中华人民共和国公务员法》为主要内容的普法学习教育，坚持党组中心组带动、例会会前学习法律知识等制度，使学法用法走上规范化、制度化轨道，公务员全年学法保证达到了40小时以上。
（二）结合实际，切实抓好普法宣传。首先积极创新，强化普法宣传。我们发挥网络优势，通过县政务网站等，对《国家鼓励发展的产业政策》、《项目审批管理办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关的国家法律、法规和政策等开展了广泛的宣传。
（三）做好企业法律政策宣传和服务工作。把项目审批内容、各项规章制度印刷成册，摆放在审批窗口，为企业群众办事提供方便
三、以普促治，扎实推进依法治理工作
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新，加大全民普法工作力度，推进依法治理，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，让法治宣传教育强起来实起来暖起来，为我市加快“一谷一城”建设营造良好的法治氛围。
二、重点工作任务
1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照中央、省委和市委、市政府的要求和部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求，做好落实工作。
3.加强法治宣传。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展“防控疫情，法治同行”专项行动。
4.认真落实市委全面依法治市委员会及其守法普法协调小组交办的任务。认真完成好市委全面依法治市委员会2020年工作要点中的相关工作任务。
5.抓紧开展自查。认真对照市“七五”普法规划及《全市法治宣传教育第七个五年规划考核评估体系（试行）》的要求，积极开展自查，查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项落实。要按照市普法办下发的《关于做好全市“七五”普法自查工作的通知》要求，认真开展自查工作同时制作反映本部门在“七五”普法期间取得的优秀成果的专题片。
6.大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进农村、进机关、进社区、进网络、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，坚持整体联动，形成共同学习宣传宪法的浓厚气氛。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用。
7.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的分工方案，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质。
8.开展好主题法治宣传活动。深入学习宣传民法，组织系列宣传活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用宣传日、宣传周、宣传月等开展各具特色的法治宣传教育活动。
9.继续深入开展“服务大局普法行”活动。结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，开展专题活动。进一步加强“法治扶贫”，以法治助力脱贫攻坚。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。围绕优化法治化营商环境加强非法集资法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.进一步落实国家工作人员学法用法制度。推动将宪法法律列为党校必修课，探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
11.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实中央、省和市国家机关普法责任清单制度。落实《关于推动省国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式。加强行政裁决制度的宣传，推动行政执法机关形成普法工作大格局。
12.加强社会主义法治文化建设。积极组织参与2020年度法治人物评选工作和“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展播活动，健全评选机制和工作规则，进一步提高作品质量和利用率。组织开展好第十四届百家网站微信公众号法律知识竞赛。按照国家和省的精神，制定出台《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，为全面依法治市奠定坚实的法治思想基础。
13.用好“智慧普法”平台。按照全国普法办平台建设要求，利用好数据分析报告，汇集全市普法优质资源，把“智慧普法”平台打造成全市普法优质资源库。加强大数据应用，充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
14.积极开展对外法治宣传。结合“一谷一城”建设，深化法治交流和区域合作。
15.开展好“七五”普法总结验收。积极主动向党委、人大、政府作出汇报，组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作。做好迎接省、市检查各项筹备工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。
一、领导重视，机构健全
依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固“六五”普法成果，切实做好“七五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，镇党委政府高度重视，认真规划全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣传教育第七个五年普法工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导为副组长，各相关部门主要负责人为成员，制定了《镇第七个五年普法工作规划》和对“七五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了2006年—2010年各年度工作计划；纳入了党委政府以及其它相关部门政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年专门召开了普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了每年普法工作计划。由于领导高度重视，“七五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
二、坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
2016年以来，镇中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法行政、依法治统的观念。
2、认真组织镇村民、青少年学法
购买“七五”普法有关的《外出务工适用法律知识读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、廉政学习资料，不断增加“七五”普法所学的法律、法规内容，方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长，以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时，还组织学法培训。通过学习和培训，村民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3、加强村“两委”干部培训
2016年—2020年，我们邀请市法院、市司法局、市公安局的干警到镇对村“两委”干部进行法制教育培训。
4、利用各种形式宣传、学习法律法规
自“七五”普法开展以来，为增强普法的实际效果，采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、拉设横幅、微信公众号等形式为主。
5、切实开展法律“七进”活动
制定了“法律七进”活动实施方案，以机关、学校、村为重点开展“法律六进”活动。
6、围绕党委政府中心工作开展法律宣传活动
围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、缉枪治爆、村“两委”换届选举工作，直接深入农户开展与中心工作相关的法律法规宣传，这种法制宣传教育方式既提高了工作效率，又节约了行政成本。
三、存在的问题和不足
1、全社会的法治意识需进一步提高。
虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。
2、法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不够丰富，群众喜爱的高质量的法制专栏不多，形式单一；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、进一步提高领导干部的大普法意识。
“七五”普法现在正处在承上启下的关键时期，领导干部要有大普法这个意识，切实加强领导，真正把普法工作拿到手上，摆上议事日程上，搞好指导，抓好落实。
2、进一步创新宣传教育方式方法。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新，加大全民普法工作力度，推进依法治理，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，让法治宣传教育强起来实起来暖起来，为我区加快“一谷一城”建设营造良好的法治氛围。
二、重点工作任务
1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务，将全面依法治国新理念新思想新战略纳入党工委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照中央、省委、市委和区委、区政府的要求和部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求，做好落实工作。
3.加强疫情防控法治宣传。加大对传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、治安管理处罚法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规的普及宣传力度，引导广大群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作，形成全面自觉守法、共抗疫情的良好氛围。各村、社区、企事业单位，各站办所要结合实际，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展“防控疫情，法治同行”专项行动。
4.认真落实区委全面依法治区委员会及其守法普法协调小组交办的任务。认真完成好区委全面依法治区委员会2020年工作要点中的相关工作任务。
5.抓紧开展自查。要认真对照国家、省、市和区“七五”普法规划的要求，积极开展自查，查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项落实。
6.大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。会同有关部门积极参与全国学生“学宪法讲宪法”活动。配合有关部门，加强对公职人员和青少年的宪法和基本法教育。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，坚持整体联动，形成各部门共同学习宣传宪法的浓厚气氛。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用。
7.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的分工方案，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质。
8.开展好主题法治宣传活动。深入学习宣传民法，组织系列宣传活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用宣传日、宣传周、宣传月等各种重要的时间节点，加强民法、未成年人保护法、妇女权益保障法、生态环境保护法、知识产权保护法、社区矫正法等法律法规的宣传，开展各具特色的法治宣传教育活动。
9.继续深入开展“服务大局普法行”活动。结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，开展专题活动。进一步加强“法治扶贫”，以法治助力脱贫攻坚。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。围绕优化法治化营商环境加强非法集资法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.进一步落实国家工作人员学法用法制度。探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
11.进一步落实青少年法治教育大纲。开展落实法治宣传教育活动，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育各个阶段，分学段分重点开展。加强青少年法治教育实践基地建设。
12.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实中央、省、市和区国家机关普法责任清单制度。落实《关于推动省国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
13.加强法治农村社区建设。积极组织开展“全区民主法治示范村（社区）”评选活动。推进农村法治文化阵地建设。推动实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥村（居）法律顾问的作用。结合我街道实际，制定出台《关于加强法治农村建设的意见》，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
14.加强社会主义法治文化建设。加强街道法治宣传教育基地，免费向社会开放，传承红色法治基因，让法治文化有形呈现。按照国家、省和市的精神，制定出台《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，为全面依法治街奠定坚实的法治思想基础。
15.用好“智慧普法”平台。按照全国普法办平台建设要求，利用好数据分析报告，汇集街道普法优质资源，把“智慧普法”平台打造成普法优质资源库。加强大数据应用，充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
16.积极开展对外法治宣传。结合“一谷一城”建设，深化法治交流。服务我街道企业“走出去”，加强企业“走出去”的法治教育和培训。
17.开展好“七五”普法总结验收。积极主动向党工委、人大、办事处作出汇报，组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作。做好迎接上级检查各项筹备工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。
18.起草好“八五”普法规划。以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以问题为导向，以创新精神，按照国家、省、市“八五”普法规划精神，结合我街道实际，科学谋划好我街道“八五”普法规划。
19.加强普法依法治理队伍建设。加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。强化政治学习和法治学习，强化基层调查研究，吃透中央精神和基层实际，实打实地做好各项工作，防止形式主义。
三、相关要求
1.要高度重视，认真落实。要利用宣传月、宣传周、宣传日等，将各项法律法规采取群众喜闻乐见的的方式开展宣传教育活动，营造学法用法守法的良好社会氛围，加强对外的法治宣传。
自“七五”普法工作启动以来，县公安局在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，强化普法宣传，深入开展“法律七进”，各项普法任务得到有效落实，普法形式多样，普法效果显著，现将有关工作汇报如下：
一、工作情况
（一）完善机制，加强普法工作领导。一是组织到位。为加强对“七五”普法工作的领导和组织协调工作，公安局成立“七五”普法工作领导小组，并在县局法制大队下设办公室，具体负责普法日常工作。领导小组由县局局长负责，政工、法制、治安、刑侦、经侦、交警等主要执法部门负责人参加，并指定专人担任普法工作的联络员，以形成健全的普法工作组织网络。二是规划到位。“七五”普法启动年初，我局在认真总结“六五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法工作和依法治理工作进行了广泛的调研。并围绕“法治**”依法治县的创建，紧密结合公安工作实际，研究制定了普法规划。并且在每年年初召开的公安工作会议和公安法制工作会议中对每年的普法工作和依法治理工作进行部署，使全县公安机关的普法工作有计划、有步骤地开展。三是保障到位。为确保“七五”普法规划落到实处，每年的财务预算中都将普法经费落实到位，确保“七五”普法宣传教育活动的正常开展，如添置各种硬件设备、印发普法宣传资料、安排宣传用车、举办普法培训班等各项普法工作都得到了有力的经费保障。
（二）多措并举，共建七五普法格局。一是加强信访稳定普法宣传。大力加强依法信访、依法维权的宣传教育，引导公民依照合法途径表达自己的利益诉求，依照法律规定解决矛盾和纠纷。把学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规与创新发展结合起来，争取在源头化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。二是加强市场经济秩序专项普法宣传。深入开展以打击制售假冒伪劣产品等为重点的法制宣传教育；深入开展以打击经济诈骗为重点的法制宣传教育；及时化解和消除犯罪隐患，切实维护社会主义市场经济秩序。三是开展全民禁毒普法教育。充分利用各类媒体开展毒品预防宣传教育, 通过阵地宣传和电视、报纸、广播、网络等大众媒体，抓住“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等有利时机，积极创新宣传教育模式，全方位、多角度的开展毒品预防宣传教育活动。四是开展户籍制度、危险物品管理等治安管理法律法规普法教育。在户籍制度宣传方面：为了广泛宣传户口管理政策规定，我局拟定了《致全县人民一封信》、《户籍办理宣传标语》等简洁实效的宣传载体，下发给各辖区派出所和行政审批办，供其普法使用，在每一项新的户籍政策颁布后，治安部门会组织全局民警进行培训，发放海报、宣传画册，并在各派出所接待窗口、人口聚集区和部分企业进行张贴和宣传。在危险物品管理方面：为深入开展各类危险物品管理法规宣传教育，我局张贴各类宣传标语500余份，开展宣传活动50余次，进校园宣传30余次，参加师生3000余人次，发放宣传材料4000余份。五是深入开展交通法规普法教育。在交通法规宣传教育方面，深入开展“文明交通，普法在行动”活动，联合县交通局、县精神文明办组织交通志愿者深入车站、企业、学校等部门广泛宣传交通法律，共发放宣传资料5万余份，通过官方微信微博曝光各类交通违法行为300余人次。
（三）创新思路，普法成果亮点纷呈。一是“校长普法”全面落实。普法从娃娃抓起，我局与教体局积极沟通，全县所有中小学一律聘请所在地派出所派出所民警担任辖区学校法制副校长，每年每月定期进学校开展法制安全讲座，在全县中小学师生家长范围内掀起学法用法的热潮，培养广大师生和学生家长遵纪守法的观念和自我保护的意识。二是“平台普法”成效显著。《“刑警小静”防电信诈骗有话说》栏目平安北川微信公众号宣传，每周一期，截止目前已22期，宣传对象辖区群众、网络群众，针对辖区今年来重点、热点电信诈骗的作案手法、手段进行逐类型诈骗案件和诈骗手法揭秘，以图文、解析方式进行防电信诈骗宣传，宣传效果极好。“平安北川”北川公安局普法微博普法信息2677篇，向全县广大人民群众通过身边人身边事“以案释法”普及法治理念，传播法治声音，得到一些全省乃至中央知名微博号的关注，得到中央、省级媒体宣传报道。以永昌派出所为载体构建“一所四区”普法场所，打造场所“一室一品”普法新模式，得到省市领导高度认可。三是“多元普法”立体呈现。多次联合绵阳日报、绵阳晚报、北川电视台、绵阳广播电台等媒体机构组织开展法律咨询活动，接受广大群众的咨询和求助，受到群众普遍好评。依靠“报纸、电视、网络和固定宣传点”四大平台，发挥“曝光、诱导、评析、监督和引导”五大功能，运用一切可以运用的宣传手段，利用一切可以利用的宣传阵地开展宣传。在新县城客运站、各交警岗亭、执法服务站，以及气象局、滨河中路、永昌大道广电局路段的LED诱导屏上滚动播放普法宣传。
二、存在问题
（一）领导干部思想不够重视。一些部门负责人“重执法，轻普法”现象依然存在，对“七五”普法工作重要性和艰巨性认识不够，思想不重视，认为普法是虚的事情，软工作，可有可无，工作搞形式，走过程，应付差事。
（二）“谁执法谁普法”意识不强。部分民警在执法过程中对中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》文件精神没有学深学透，还是认为普法宣传是司法行政部门一家“独唱”，和自己工作无关，自己做好执法工作就可以，在群众咨询相应法律疑问时，没有承担相应的普法责任。
（三）普法宣传手法形势单一。普法工作仍旧停留在报纸、电视、广播、杂志等单一传统媒体，从而忽略大数据和新媒体，未能与时俱进、缺乏新的普法形式，普法内容设计缺少互动性和趣味性，群众被动性接受普法宣传。
三、下一步工作打算
（一）加强思想重视，树立“头雁效应”。建立完善党委会会前学法机制，不断提高领导干部的法治意识，运用法治思维和法治方式推进深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）转变工作思路，推动“执普统一”。改变普法思维，强化民警谁执法谁普法教育培训力度，加强全局民警法制学习，及时跟进学习，以“法律七进”“六进六边”活动为载体，不断强化普法宣传。
【企业2017年七五普法规划措施】
为加强法制教育,推进依法治企,增强公司领导、管理人员和员工的法制观念和法律意识,增强学法、守法、用法、护法的自觉性，切实贯彻管委会关于七五普法的要求。结合我公司实际情况，特制订本公司普法工作规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
1、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司的发展目标和体系建设，紧密结合公司中心工作，动员和依靠广大员工，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为公司发展顺利实施营造良好的法治环境。
2、主要目标
通过七五普法规划，进一步提高全体员工法律意识和法律素质，进一步提高管理层依法经营管理公司的水平，切实提高为公司服务的法律风险防范能力，为做大做强公司提供法律支撑。
3、工作原则
坚持围绕中心，服务大局;坚持以人为本，维护好公司员工的合法权益;以规范公司生产经营相关的法律法规为重点内容。
二、主要任务
1、加强相关律制度的宣传教育学习。
进一步宣传教育学习《合同法》、《公司法》、《安全生产法》、《劳动法》、《社会保险法》等法律法规，诚实守信等市场基本法律原则和制度，促进公司依法生产经营和管理;并及时熟练掌握与本公司经营管理和业务开展密切相关的专业法律、行政法规和相关规章，培育全体员工民主法制观念，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的浓厚氛围。
2、加强维护员工权益和稳定公司和谐的宣传教育。
深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进员工依法行使权利、履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;增强员工依法参与管理社会事务的能力，依法维权、合理维权，并正确引导和帮助职工维护合法权益，促进公司和谐与管理规范化。
三、对象和要求
七五普法的对象是公司全体员工。重点是公司领导、法律顾问和中层经营管理人员。
1、切实加强学法守法用法，做好公司全员普法工作。
围绕公司发展中心工作，把七五普法作为日常学习的重要内容，并有针对性地组织全体员工参加专业法律知识培训，帮助提升其守法意识，积极推进公司学法制度化、规范化，提高公司全员遵纪守法的自觉性。
2、积极开展公司领导、法律顾问和中层经营管理人员。
建立和完善公司领导、法律顾问和中层经营管理人员学法制度，以法制讲座的形式，定期进行专题学法，要求必须完成七五普法规定的学习任务。并及时提高公司领导、法律顾问和中层经营管理人员依法管理、依法经营、依法办事的能力。
四、工作步骤和安排
1、宣传发动阶段
2017年上半年，制定七五普法规划，认真做好宣传发动和组织实施等工作，全面启动七五普法。
2、组织实施阶段
2017年下半年-2020年，根据规划的要求和重点，制定法制宣传教育年度计划，做到部署及时、措施有效、落实到位。
3、检查验收阶段
2020年下半年，按照管委会七五普法检查验收标准，进行自查评估、考核验收。
五、组织领导和保障措施
1、加强组织领导
成立由公司董事长兼总经理为组长，分管副总经理为副组长，各部门经理为成员的七五普法工作领导小组，做到分工明确、齐抓共管;设立普法工作办公室，承担日常工作，从组织机构上保障七五普法和法制宣传工作的顺利进行。
2、保障措施
⑴加强法制宣传教育阵地建设。
充分利用视频、网络等宣传工具，积极开展法制宣传教育，办好宣传专栏、流动板报、法制图片展、专题讲座，既为员工喜闻乐见，又能增强法制教育的感染力和针对性，实现普法工作的综合效应。
⑵建立法制宣传教育激励监督机制。
定期对普法工作实施情况进行督促检查，逐步建立普法工作评估考核机制，对在七五普法工作中表现突出的部门和个人应及时给予表彰，调动全体员工学法守法用法积极性。
⑶重点开展对公司中层以上经营管理人员的普法培训。
适时组织法制讲座、法律培训，加强对公司领导、法律顾问和中层经营管理人员学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用的重要依据。
⑷确保学法时间。
根据公司要求，公司全员集中学法时间每周不能少于1小时。
⑸重视调查研究和工作总结。
针对七五普法工作的难点、热点问题，开展调研，及时进行总结、改进工作，不断创新工作方式方法，创优普法效果。
⑹落实法制宣传教育的经费保障。
根据费用预算管理要求，合理制订普法宣传和依法治理工作经费标准，并做到专款专用，保证法制宣传教育和依法治理工作正常开展。
【部队2017年七五普法规划措施】
党的十八大以来，以同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署，对法治宣传教育提出了新的更高要求，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。十八届三中全会要求“健全社会普法教育机制”;十八届四中全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育”;十八届五中全会要求“弘扬社会主义法治精神，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。多次强调“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”，要求法治宣传教育“要创新宣传形式，注重宣传实效”，为法治宣传教育工作指明了方向，提供了基本遵循。与新形势新任务的要求相比，有的地方和部门对法治宣传教育重要性的认识还不到位，普法宣传教育机制还不够健全，实效性有待进一步增强。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于服务协调推进“四个全面”战略布局和“十三五”时期经济社会发展，具有十分重要的意义。为做好第七个五年法治宣传教育工作，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
第七个五年法治宣传教育工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照全面依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，推进法治宣传教育与法治实践相结合，健全普法宣传教育机制，推动工作创新，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，推动全社会树立法治意识，为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
第七个五年法治宣传教育工作的主要目标是：普法宣传教育机制进一步健全，法治宣传教育实效性进一步增强，依法治理进一步深化，全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
第七个五年法治宣传教育工作应遵循以下原则：
——坚持围绕中心，服务大局。围绕党和国家中心工作开展法治宣传教育，更好地服务协调推进“四个全面”战略布局，为全面实施国民经济和社会发展“十三五”规划营造良好法治环境。
——坚持依靠群众，服务群众。以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法意识，使国家法律和党内法规为党员群众所掌握、所遵守、所运用。
——坚持学用结合，普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设活动中，引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。
——坚持分类指导，突出重点。根据不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点，分类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象，带动和促进全民普法。
——坚持创新发展，注重实效。总结经验，把握规律，推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性，力戒形式主义。
二、主要任务
(一)深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来，站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。
(二)突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，实行宪法宣誓制度，认真组织好“124”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。
(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规，提高人民有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传保障公民基本权利的法律法规，推动全社会树立尊重和保障人权意识，促进公民权利保障法治化。大力宣传依法行政领域的法律法规，推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，促进法治政府建设。大力宣传市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识，促进大众创业、万众创新，促进经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的相关法律法规，促进社会主义精神文明建设。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规，促进保障和改善民生。大力宣传国家安全和公共安全领域的法律法规，提高全民安全意识、风险意识和预防能力。大力宣传国防法律法规，提高全民国防观念，促进国防建设。大力宣传党的民族、宗教政策和相关法律法规，维护民族地区繁荣稳定，促进民族关系、宗教关系和谐。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规，推动美丽中国建设。大力宣传互联网领域的法律法规，教育引导网民依法规范网络行为，促进形成网络空间良好秩序。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法表达诉求、维护权利，促进社会和谐稳定。在传播法律知识的同时，更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(五)推进社会主义法治文化建设。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨，积极推进社会主义法治文化建设，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，使人民内心拥护和真诚信仰法律。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展。繁荣法治文化作品创作推广，把法治文化作品纳入各级文化作品评奖内容，纳入艺术、出版扶持和奖励基金内容，培育法治文化精品。利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动，组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。把法治元素纳入城乡建设规划设计，加强基层法治文化公共设施建设。
(六)推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规则，深化基层组织和部门、行业依法治理，深化法治城市、法治县(市、区)等法治创建活动，提高社会治理法治化水平。深入开展民主法治示范村(社区)创建，进一步探索乡村(社区)法律顾问制度，教育引导基层群众自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。
(七)推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为全面依法治国创造良好人文环境。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
三、对象和要求
法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部和青少年。
坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课;把法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容，在其他各类培训课程中融入法治教育内容，保证法治培训课时数量和培训质量，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。加强党章和党内法规学习教育，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道。健全完善重大决策合法性审查机制，积极推行法律顾问制度，各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。
坚持从青少年抓起。切实把法治教育纳入国民教育体系，制定和实施青少年法治教育大纲，在中小学设立法治知识课程，确保在校学生都能得到基本法治知识教育。完善中小学法治课教材体系，编写法治教育教材、读本，地方可将其纳入地方课程义务教育免费教科书范围，在小学普及宪法基本常识，在中、高考中增加法治知识内容，使青少年从小树立宪法意识和国家意识。将法治教育纳入“中小学幼儿园教师部级培训计划”，加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，在开学第一课、毕业仪式中有机融入法治教育内容。加强对高等院校学生的法治教育，增强其法治观念和参与法治实践的能力。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强青少年法治教育实践基地建设和网络建设。
各地区各部门要根据实际需要，从不同群体的特点出发，因地制宜开展有特色的法治宣传教育。突出加强对企业经营管理人员的法治宣传教育，引导他们树立诚信守法、爱国敬业意识，提高依法经营、依法管理能力。加强对农民工等群体的法治宣传教育，帮助、引导他们依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
四、工作措施
第七个法治宣传教育五年规划从2016年开始实施，至2020年结束。各地区各部门要根据本规划，认真制定本地区本部门规划，深入宣传发动，全面组织实施，确保第七个五年法治宣传教育规划各项目标任务落到实处。
(一)健全普法宣传教育机制。各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动。人民团体、社会组织要在法治宣传教育中发挥积极作用，健全完善普法协调协作机制，根据各自特点和实际需要，有针对性地组织开展法治宣传教育活动。积极动员社会力量开展法治宣传教育，加强各级普法讲师团建设，选聘优秀法律和党内法规人才充实普法讲师团队伍，组织开展专题法治宣讲活动，充分发挥讲师团在普法工作中的重要作用。鼓励引导司法和行政执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍，畅通志愿者服务渠道，健全完善管理制度，培育一批普法志愿者优秀团队和品牌活动，提高志愿者普法宣传水平。加强工作考核评估，建立健全法治宣传教育工作考评指导标准和指标体系，完善考核办法和机制，注重考核结果的运用。健全激励机制，认真开展“七五”普法中期检查和总结验收，加强法治宣传教育先进集体、先进个人表彰工作。围绕贯彻中央关于法治宣传教育的总体部署，健全法治宣传教育工作基础制度，加强地方法治宣传教育条例制定和修订工作，制定国家法治宣传教育法。
(二)健全普法责任制。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。加强司法、行政执法案例整理编辑工作，推动相关部门面向社会公众建立司法、行政执法典型案例制度。落实“谁主管谁负责”的普法责任，各行业、各单位要在管理、服务过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度，广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒要自觉履行普法责任，在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，开设法治讲堂，针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读，积极引导社会法治风尚。各级党组织要坚持全面从严治党、依规治党，切实履行学习宣传党内法规的职责，把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容，充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。
(三)推进法治宣传教育工作创新。创新工作理念，坚持服务党和国家工作大局、服务人民群众生产生活，努力培育全社会法治信仰，增强法治宣传教育工作实效。针对受众心理，创新方式方法，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动，完善工作标准，建立长效机制。创新载体阵地，充分利用广场、公园等公共场所开展法治宣传教育，有条件的地方建设宪法法律教育中心。在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口增加法治宣传教育功能。积极运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等，推送法治宣传教育内容。充分运用互联网传播平台，加强新媒体新技术在普法中的运用，推进“互联网+法治宣传”行动。开展新媒体普法益民服务，组织新闻网络开展普法宣传，更好地运用微信、微博、微电影、客户端开展普法活动。加强普法网站和普法网络集群建设，建设法治宣传教育云平台，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。适应我国对外开放新格局，加强对外法治宣传工作。
五、组织领导
(一)切实加强领导。各级党委和政府要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，定期听取法治宣传教育工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，把法治宣传教育纳入综合绩效考核、综治考核和文明创建考核内容。各级人大要加强对法治宣传教育工作的日常监督和专项检查。健全完善党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育工作领导体制，加强各级法治宣传教育工作组织机构建设。高度重视基层法治宣传教育队伍建设，切实解决人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
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