手工实验与计算机实验相脱节
目前大多数高校的会计实验教学都包括手工实验和计算机实验两部分，以期能够相互补充，但是在实际教学中，这两部分的关系基本上被割裂了，计算机实验基本上成了学习财务软件的操作课，这使得手工实验的结果不能为计算机实验起到基石的作用，也不能通过计算机实验得到验证，无法让学生对会计理论和实务形成全面系统的认识。还有的高校则完全用计算机实验取代了手工实验，这对于从未接触过会计实务的学生来说，非常不利于他们对于会计理论知识的消化和吸收，更不利于强化学生的实践操作能力。因为从本质上讲，手工操作和电算化只是会计核算手段不同，其账务处理过程以及之间的内部控制都是相同的，而手工操作最大的特点是直观性，并且与具体的账务处理紧密相连，更便于学生理解，而对手工操作的理解又可以使学生形象地认识会计电算化的实质。因此，对于会计仿真实验教学来讲，手工实验部分仍然必不可少。
实验指导教师缺乏实际工作经验
会计仿真实验教学是专业性很强的工作，实验指导教师是保证会计仿真实验教学的关键。目前，高校会计教师队伍普遍存在的问题是擅长会计理论教学而缺乏实际操作能力，据统计资料显示，目前高校会计教师队伍中只有少数人获得职业资格证书。绝大多数会计教师并未亲身经历过具体的经济业务环境，这使得他们对具体经济业务的解释往往脱离实际，缺乏权威性。因此，实验指导教师缺乏实际工作经验，也是导致实验效果不佳的一个非常重要的原因。
实验教学考核环节单一
实验考核主要考察学生在仿真实验操作过程中的态度及表现，是保证实践性教学成效的重要环节。目前大多数高校的做法是对学生考勤情况和实验结果进行简单考核，而并没有把学生进行实验的工作态度、独立性和协作能力等作为考核内容，也很少有机会就实验中出现的问题进行交流和探讨。这样使得学生只注重实验结果而并不注重实验过程，从而可能出现抄袭等不良现象。因此，把过程性考核也作为教学考核评价的手段之一，才能真正起到培养学生综合技能的作用。
实验室建设不足
会计仿真实验室的建设，主要在于给学生创造一个仿真的研究环境，实现会计理论教学和实践教学的有机结合。近年来，虽然许多高校都建立了会计仿真实验室，但是由于对实验教学的重视程度不够，多数高校实验室的资金投入不足，普遍存在着电脑难以更新，软件无钱购买等问题，使得会计仿真实验教学在场地和环境布置等方面与真实情况有很大距离。
高校会计仿真实验教学研究
（一）完善会计仿真实验教学课程体系
为了实现会计学专业培养目标，会计课程体系可以进行“模块化”建设，将基础教学模块，专业教学模块和实践教学模块充分融合，如图（1）所示。而其中的实践教学需要贯穿整个学制期间，形成多层次、多方式、内外结合和长短搭配的实践教学模式。多层次体现为基础型、综合型、应用型和创新型四个层次；多方式体现为学生观摩、体验、动手操作和案例研究等；内外结合是指不但要在校内设立会计仿真实验室，还要在企业设立实习基地，为学生提供丰富的实习背景；长短搭配主要是指在实践的时间上采用灵活的搭配方式，实践时间少则一周多则一个月，主要是提高学生的感性认识，减少未来工作的适应期和磨合期。另外，高校应明确会计仿真实验教学的目标与要求，确定会计仿真实验教学大纲，完善实验教材，统一实验考核标准。
（二）整合会计仿真实验教学内容
高校要以会计理论教学体系为基础，依据会计专业特色、知识体系、实验教学目标与要求，合理设置会计仿真实验教学的课程结构，按照学生的认知规律，分阶段完成实验教学，形成层次明晰的完整的实验课程体系。同时，应按照会计学科的特点和社会对会计人才的要求，不断调整和优化实验教学内容，构建一个集财务会计、财务管理、审计、税收和金融等内容为一体的完善的会计仿真实验教学课程结构，逐步训练学生的基本操作技能、综合应用能力和综合分析能力，如表（1）所示。其次，要提高实验课时占总课时的比例，给予学生更多的实践机会，适应培养各级会计人员的需要。
（三）提高会计仿真实验教学层次
随着经济的发展，社会对会计人才的要求越来越高，只具备基本的账务处理能力已不能满足社会的需要。因此，高校在会计仿真实验教学中需要调整思路，提高实验教学的层次，培养学生的专业综合素质。如在仿真实验中，可以要求学生按照会计准则，结合行业实际，设计一套单位内部的会计制度，以达到提高学生业务操作能力的目的。同时，可以在仿真实验中适当增加会计监督的内容，比如，审核凭证是否合法合理，是否真实完整，要素是否齐全，分录是否正确等，或者可以设计一些有问题的业务，让学生自己进行判断并提出处理意见。此外，对于一些仿真实验中不好操作的职业技能，比如假钞识别、发票购领、网络报税和年报审计等，可以通过展示、讲座和电影等方式进行，以提高学生综合分析问题和解决问题的能力。
（四）增加会计仿真实验教学的仿真性
会计仿真实验教学最大的特点就是仿真性，包括：（1）资料仿真。资料仿真主要体现在实验教材的选择上，会计仿真实验教材的质量是制约和影响实验效果的重要因素。在选择实验教材时，首先应考虑教材内容是否全面、系统和新颖，尽可能选用真实企业的资料，经济业务类型要尽可能多样化，能够全面反映会计核算时可能遇到的各种经济问题。同时，实验教材要考虑手工操作与计算机模拟如何结合的问题。高校可以自己组织有实践经验的教师和有实际工作经验的会计人员进行教材的编写，同时适时地调整教学内容，使学生通过仿真实验能够真正缩短理论与实际的距离。（2）角色仿真。在会计仿真实验中，对学生协作能力和团队精神培养的内容必须考虑进来。让学生分别充当出纳、会计、会计主管和稽核人员等，练习点钞、识别假币、审核原始凭证、填制记账凭证、登账簿记、编制报表以及审核签字等工作，增强会计仿真实验现场的真实感，提高学生的职业意识。（3）环境仿真。环境仿真方面，应主要考虑强化财务情景模拟教学，即模拟企业的工作环境、岗位设置和工作流程进行演练，使学生如同身临其境，完全处于会计工作的职业氛围中。
（五）重视会计职业道德培养
会计职业道德是会计从业人员的基本要求，会计仿真实验教学在重视学生基本技能训练的同时，绝对不能忽视对学生会计职业道德的培养。在进行会计仿真实验教学时，要多加入一些有关会计职业道德和法律法规方面的内容，使学生在进行具体实务操作时知道什么是可以做的，什么是不可以做的，这也是高校会计专业学生最欠缺的一点。比如，可以设计一些合法不合理或者合理不合法的特殊业务，让学生去辨别和判断，提高学生的应变能力。
（六）提高教师的整体素质
提高会计教师的整体素质构想：（1）高校应当充分挖掘现有教师的潜力，鼓励教师深入企业实际工作，专职实习半年至一年，吸收实践经验，并去重点院校进行进修、交流和学习，以弥补他们没有实践经验的先天不足，使他们在今后的教学中能够自如地驾驭会计仿真实验教学。（2）高校应积极聘请在职会计人员或者是经验丰富、时间充裕的退休高级会计人员作为会计仿真实验的指导教师，来学校授课和交流，他们可利用自己在会计工作中的经验，有针对性地解释学生在实验过程中遇到的问题，提高会计仿真实验教学的效果。（3）鼓励教师开展理论与实践调研和科研活动，通过研究提高教师的能力和素质。
（七）建立手工实验与计算机实验相结合的综合性实验
笔者认为，传统手工实验不但不能被舍弃，而且还应成为实验教学最主要的形式，将手工实验与计算机实验有机结合起来。在进行仿真实验时，可以使用同一套模拟数据，先让学生进行手工实验，手工实验结束后，再按照电算化的要求将相关业务再处理一遍，然后将手工实验和计算机实验的结果进行互查对比，相互校验，融会贯通，让学生感受到两种会计数据处理方法的转化是如何实现的，从而形成手工实验与计算机实验相结合的综合性实验模式，提高学生的实际操作水平。（1）手工实验。主要包括准备阶段、操作阶段和总结阶段三个过程，如（图2）所示。第一，准备阶段。首先由指导教师制定实验方案，包括实验的时间、人员、内容及要求，使学生对仿真实验有一个总体和明确的认识，然后由指导教师对学生进行动员和培训，并进行分组。第二，操作阶段。学生在老师的指导下进行各部分内容的练习，包括建账、审核原始凭证、编制记账凭证、编制科目汇总表、登记账簿、计算成本、编制报表和进行财务分析等整个会计仿真实验的全过程，总学时不少于三周。第三，总结阶段。专业操作完成之后，学生需要按照会计工作操作基础规范的要求进行装订整理，成为“会计档案”，妥善保管。同时，学生需要撰写总结报告，及时对整个仿真实验过程作归纳整理，形成文字材料，将感性认识进一步提升为理性认识，提高学生对仿真实验的认知程度和理论联系实际的能力。为了确保仿真实验教学的质量，在实验结束后，指导教师可以组织学生进行实验答辩。学生想要通过答辩，必须对仿真实验的内容非常熟悉，这可以促使他们认真思考和独立完成实验内容，从而提高学生的实务操作水平。（2）计算机实验。计算机实验部分，约占总课时三分之一。学生根据与手工实验相同的经济业务上机操作，将手工编制的记账凭证输入计算机，并自动生成报表，然后将生成的报表与手工报表核对，既可以检验手工实验的准确性，又可以帮助学生加强对电算化的理解。
（八）建立完善的考核体系
为了配合会计仿真实验教学改革，需要完善相关的考核体系。（1）考核方法。高校应该根据会计仿真实验教学的特点，综合考虑学生在实验中的基本操作能力和理论联系实际能力，打破以笔试为主的单一考核模式，采用多阶段和多方式考核，将笔试、口试与实际动手能力相结合，将知识考核、能力考核与素质考核相结合，将过程性考核与终结性考核相结合，将校内考核与校外考核相结合，将定量考核与定性考核相结合，建立一套科学合理和易于操作的综合考核评价体系，以提高会计仿真实验教学的效果。（2）考核项目。会计仿真实验教学的考核项目主要包括实验纪律、实验笔记、实验操作、实验总结和实验答辩几个方面，指导教师根据实际情况，将每一项都评出优良中差，进行量化，最后结合各项的权重给出学生综合得分，如表（2）所示。第一，实验纪律。实验纪律主要包括对学生出勤情况和课堂表现两方面的考察，此部分约占总成绩的10%。第二，实验笔记。在实验过程中要求学生记录实验笔记，通过记录实验笔记，提高对会计基本理论的认识和解决实际问题的能力。指导教师主要考察实验笔记是否认真全面，此部分约占总成绩的10%。第三，实验操作。实验操作是会计仿真实验考核的核心内容，指导教师主要考察整个实验操作过程的规范性、准确性和独立性，此部分约占总成绩的40%。对于实验操作的准确性方面，要鼓励学生有多种答案，针对不同的答案与结论进行分析讨论，锻炼学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，深化学生对所学理论知识的理解与掌握。第四，实验总结。实验操作结束后，学生需要提交总结报告，指导教师可以通过实验总结考察学生的归纳总结能力，判断学生的实验效果，此部分约占总成绩的20%。第五，实验答辩。学生需要陈述自己仿真实验的过程和体会，指导教师可以就整个实验过程中的相关业务向学生进行提问，主要考察学生回答问题的准确性和流利性，此部分约占总成绩的20%。（3）考核总结。会计仿真实验的考核工作完全结束后，指导教师应对考核结果进行统计和分析，形成总结报告，具体内容包括学生考核得分、学生的学习态度与学习效果分析、仿真实验过程中存在的问题及原因分析等，在教师之间进行汇报交流，集思广益，以不断完善会计仿真实验教学，提高会计仿真实验教学的效果。
加强会计仿真实验室建设
会计仿真实验室的建设是进行会计仿真实验教学的基础，实验室的建设水平直接影响着教学质量，因此，会计仿真实验教学的前提条件是需要学校对会计仿真实验室的重视，需要足够的资金投入。会计仿真实验室的建设主要在于各种实验设施，包括实验材料（如票据、凭证、账簿、报表、装订机等）、教学用具（电脑、网络管理服务器、投影仪、扫描仪等）、各种软件（如用友、财务实训系统、ERP、SPSS、SAS等）和具体的实验室等，而各种实验设施应随着经济环境和会计实务的发展不断更新。为了实现会计仿真实验室的功能最大化，还必须对仿真实验室建立完善的管理制度，比如，指定专人负责实验室的日常事务，从而保证实验室工作能够顺利开展。另外，可以建立网络实验室，使会计实验教学网络化，学生可以通过网上交流及时解决教学中存在的问题，提高实验效率，提升学生实验水平，顺利实现复合应用型会计人才的培养目标。
【关键词】成长研究 幼儿教师 教学水平 策略
随着社会对幼儿教育观念认识的提升，家长十分注重孩子在幼儿时期的教育和培养，因此，幼儿教师的教学理念和教学水平也需要社会的发展及幼儿教育的变革不断的提升。所以研究青年幼儿教师的成长是幼儿教育领域的一项重要课题。
正确研究和规划青年幼儿教师的成长策略，应基于对青年幼儿教师成长的深入认识，总结青年幼儿教师的成长规律，大致可分为以下几个阶段：
一、以教材为主体的朗读式教学阶段
对于刚投身幼儿教育工作的青年教师，在此阶段的特征表现为教学经验的缺乏，与孩子沟通方式单一，对教材依赖性强，此阶段一般持续2-3个学期。此阶段也是青年教师教学理念的养成，教学方法的摸索阶段，此阶段的成长主要来源于对环境的适应，对现有工作的总结，以及对骨干教师的学习。因此，这是引导青年教师树立正确教学观念的重要时期。
二、兴趣引导式数学阶段
随着教学经验的丰富和积累，青年教师也逐渐掌握了幼儿学习特性，对于幼儿的认知能力和行为习惯有了深入的了解，再总结先前工作的基础，此阶段青年教师的教学方法逐渐从对教学的依赖中脱离出来，阶段初期，尝试根据幼儿的兴趣及习惯，调整授课方式方法。丰富授课内容，扩展孩子的认知方式，例如：在数学、英语的教学中，增加紧密贴近日常生活的内容，让枯燥的数学知识，通过结合孩子们的动画片，游戏等方式进行讲授。大大提升了孩子们的学习兴趣。这个阶段是青年教师成长的过渡阶段。在此阶段，青年教师的教学方式和水平将会有明显提升。逐渐形成独创的教学思路及方法，但此阶段的不足之处是缺乏对幼儿教育的宏观把握，主要针对教学方法的提升。
三、逻辑思维式教学阶段
在此阶段，幼儿教师能够从宏观上分析所授知识是否符合孩子的成长需要，并思考使幼儿得到良好的教育和培养。应侧重哪些方面，通过逻辑思考明确教学目标制定合理教学计划，是青年教师教学能力达到成熟的一个重要标志。由于拥有丰富的经验和较强的教学能力。幼儿教师更擅于把握儿童的性格和行为习惯，针对不同性格类型的儿童运用不同的沟通方式和教学方法。通过历练和提升，青年教师在某些课程的教学中具备一定的专业水平。在此基础上成长为理论与实践相结合具有一定教研能力的研究型教师。
鉴于对青年教师成长过程的阐述和分析，目标是探索出符合青年教师的成长过程的培养策略，研究如何能使青年教师尽快由“朗读式”教学向“逻辑思维式”教学的转变。形成具有实践性的理论指导策略，综上，指导策略应具备两要素，一是适应性，二是有效性。适应性指成长策略应符合青年教师的成长过程，不能脱离实际规律，充分认识成长各阶段的特点，找出各阶段成长的问题，针对影响成长发展的问题提出针对性解决措施，即知道策略的基础内容。指导策略的有效性是青年教师培养的核心所在，确保策略能够有效知道教师的发展方向，提出具体的合理措施。从策略的“适应性，有效性”两个要素出发，青年教师的成长策略，应包括以下三方面：
1.建立青年教师教学工作的总结计划制度
工作初期的青年教师，经验相对贫乏，工作方向尚未明确形成，因此，建立适当的总结计划制度，对于青年教师教学能力的提升，至关重要，一方面对现有工作的总结可以从中找到工作中的优势，并能清楚的认识到工作中的不足，并思考如何改善不足之处。总结工作定期开展，采取书面式汇报形式。并为青年教师建立相应的成长档案。既可以为青年教师的自身成长做一个良好的记录，也能成为教师管理的研究工作的一笔财富。另一方面，针对下一个阶段计划，再在计划中体现“大目标”“小目标”，既有长远的发展规划，也有短期内应完成的具体工作。计划应切实可行，并能与定期总结相结合，通过阶段总结工作，检验计划的合理性及完成情况。
2.建立过程评价和考核机制
青年教师的成长，离不开多方面因素的共同作用，单纯的进行总结和计划，由于受到思维的局限性，不能确保策略的有效性，因此，建立合理的过程评价和考核机制，是成长策略中的一项重要内容，并与总结与计划制度相辅相成。工作总结是青年教师主观的自身评价，而过程评价制度则是由管理者或其他教师根据客观实际对其做出评价和指导，既能使青年教师在此过程中不断学习前辈的优秀经验，也完善整体管理机制，与此同时，对工作进行考核，量化工作内容，建立起完整的管理机制。
3.加强内部培训，开展多岗位实践
在策略的应用过程中“计划总结”及“考核评价”制度不能仅仅流于形式，而是需要采用具体措施做支撑，最有效的措施之一就是加强内部培训，在总结和计划过程中，既有暴露的不足，也有下一阶段的规划。因此，针对以上两个方面，开展针对性的教学培训，非常重要，在培训中增强青年教师与骨干教师的经验交流，也可从中迅速汲取经验知识。教学方法，对青年教师形成正确的教学理念，掌握丰富的教学方法有重要意义，从某种程度上讲，也是提升教师队伍的整体凝聚力。
建设工程质量控制流程图是控制工程质量的重要步骤或工作分解，围绕工程质量控制流程图是控制来编制控制方案是一种基本方法。见下图：
5.1监理工作总程序
工作要求：
⑴ 委派具有丰富超高层工程施工监理经验的国家注册监理工程师担任项目总
监，并针对本项目特点召集设备、土建方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。
⑵ 派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。 ⑶ 配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。
⑷ 按照《建设工程监理规范》GB50319-2000要求开展各项监理工作，控制工程
质量，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方关系。 ⑸ 在监理项目部建立完善质量管理体系，保证我公司质量方针和质量目标实
现。
⑹ 按照本工程特点和要求编制《监理实施规划》，并分阶段编制监理实施细则。
加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。
⑺ 根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进
行总结和评估。
5.2施工准备阶段监理工作程序
1. 施工准备阶段监理工作程序
工作要求：
⑴ 施工准备阶段监理工作以预控为主，各项工作根据工程特点、工程承发包模
式、业主管理方式。
⑵ 审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，征地
拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。 ⑶ 总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组
织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。
⑷ 第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。 ⑸ 《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。
5.3施工组织设计（施工方案）审核工作程序
工作要求：
⑴ 施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。 ⑵ 施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。 ⑶ 主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。
⑷ 上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。
5.4建筑材料审核工作程序
工作要求：
⑴ 采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性
能测试报告，由专业监理工程理由认真复核。
⑵ 专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。 ⑶ 专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。
5.5分包单位资格审核监理工作程序
工作要求：
⑴ 工程分包应征得建设单位同意，其资格由监理工程师进行审核。
⑵ 审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外
（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
⑶ 施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报
审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。
5.6材料、设备供应单位资质审核工作程序
工作要求：
⑴ 供应商除资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。
⑵ 专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。 ⑶ 总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。
5.7测量放线控制工作程序
工作要求：
⑴ 测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果 出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。 ⑵ 定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。
⑶ 不得与承包单位测量人员共用设备对同一测量成果进行复核。
5.8承包单位现场管理体系审核工作程序
工作要求：
⑴ 现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。 ⑵ 现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。 ⑶ 管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。
5.9图纸会审工作程序
工作要求：
⑴ 总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。 ⑵ 图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。
⑶ 专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范
及有关标准的要求。
⑷ 图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布
置是否合理。
⑸ 图纸中所需材料来源有无标保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新
材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。
5.10质量控制工作程序
1. 质量控制工作程序
工作要求：
⑴ 部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序以及本节。
⑵ 处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，经与其他专业监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。
⑶ 工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，质量工程是应充分发表意见，保证所有支付项目质量均符合合同规定。
2. 旁站检查工作程序
涉及表格：
（1）《旁站监理表格》（详本部分第二章内容） 工作要求：
⑴ 专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。 ⑵ 旁站监理的主要内容：
①承建商是否按经批准的施工组织设计进行施工。 ②关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。 ③是否按规定进行各项报审、检查和验收。
⑶ 专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。 ⑷ 总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。
3. 隐蔽工程验收监理工作程序
工作要求：
⑴ 施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范
围。
⑵ 专业监理工程师应在承建商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。
4. 分项工程验收工作程序
工作要求：
⑴ 分项工程的验收应严格按《建筑工程施工质量统一验收标准》。 ⑵ 专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。 ⑶ 监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数 量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。 ⑷ 分项工程经验收评定后方可进入下道工序。
⑸ 建筑电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。
5. 分部工程验收工作程序
工作要求：
⑴ 分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。
⑵ 分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。 ⑶ 主体分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。
6. 单位工程验收工作程序
涉及表格：（1）《单位工程质量控制资料核查记录》；（2）《单位工程安全和功能检验资料
核查及主要功能抽查记录》；（3）《单位工程观感质量检查记录》；（4）《工程竣工报验单》（A10）；（5）《监理工程师通知单》（B1）；（6）《单位工程质量验收记录》
工作要求：
⑴ 总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。
⑵ 单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。
⑶ 检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。
⑷ 总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。 ⑸ 竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。
7. 工程质量事故处理方案审核工作程序
涉及表格：
（1）《工程开工/复工报审表》（A1）
（2）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （3）《 报验申请表》（A4） （4）《监理工程师通知单》（B1） （5）《工程暂停令》（B2） （6）《监理工作联系单》（C1） 工作要求：
⑴ 工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及建设单位同意，并签署意见。
⑵ 总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。
⑶ 总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先后建设单位报告。
5.11进度控制工作程序
1. 进度控制工作总程序
涉及表格：
（1）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （2）《 报验申请表》（A4）
工作要求：
⑴ 审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。
⑵ 工程进度控制风险分析要结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制，并以专题报告形式向建设单位报告。
⑶ 编制进度控制方案后要及时向施工单位交底，并明确和统一进度节点控制计划。
2. 进度计划审批工作程序
涉及表格：
（1）《 报验申请表》（A4） （2）《监理工程师通知单》（B1） 工作要求：
⑴ 承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进度计划，关键工程进度计划以及阶段性进度计划，并分别报监理审批。
⑵ 承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文件。 ⑶ 进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。 ⑷ 专业监理工程师审查进度计划时应注意： ① 工期和时间安排的合理性 ② 施工准备的可靠性
③ 计划目标与施工能力适应性
⑸ 监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。
3. 进度计划检查与控制程序
⑴ 每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书面记录，每月工程进度报告应包括：①工程进度概况 ②工程进度曲线 ③工程图片 ④影响工程进度特殊事项的处理。
⑵ 实际进度与计划进度基本相符（尤其是关键线路上）时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。
⑶ 调整进度计划审批详见《进度计划审批工作程序》。
5.12工程计量工作程序
工作要求： 1. 计量原则
(1) 不符合合同文件要求的工程不得计量。
(2) 按合同文件所规定方法、范围、内容、单位计量。 (3) 按监理工程师同意的计量方法计量。
2. 承包单位填报计量通知、监理工程师进行现场计量以及填报《中间计量表》
的期限应符合合同规定。
3. 监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包单位发出通
知，承包单位要求增加计量次数，应书面申请。
5.13安全施工监管工作程序
否
涉及表格：
（1）《工程开工/复工报审表》（A1）
（2）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （3）《监理工程师通知单》（B1） （4）《工程暂停令》（B2）
工作要求：
⑴ 监理项目部应安排有安全资质监理工程师开展安全施工监理工作。 ⑵ 安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。 ⑶ 重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。
5.14施工现场环境保护监管工作程序
涉及表格：
（1）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （2）《监理工程师通知单》(B1) （3）《监理工作联系单》（C1） 工作要求：
（1） 监理项目部应配备有专门负责施工环境保护、文明施工监理工程师开
展施工环境保护监理工作。
（2） 文明施工监理工程师日常检查结果应留有记录。 （3） 重大环境污染事故应按有关规定向政府部门及时汇报。
5.15组织协调工作程序
工作要求：
（1） 工地例会的时间、地点、参加人员、程序、内容应在第一次工地会议明确。 （2） 工地例会和现场协调会不限于解决协调事宜，同时处理工程质量、费用、
进度、安全和文明施工等事项。
（3） 协调事宜处理涉及合同变更或工期、费用索赔，详见有关工作程序。 （4） 总监理工程师应在合同规定期限内完成协调事宜调查和取证工作，并将处
理决定书面通知建设单位和承包单位。
（5） 在协调期间内，合同只要未放弃或结束，监理工程师应要求承包单位继续
施工。
5.16信息资料管理工作程序
1. 信息管理总程序
图1
图2 图3
图4
2007级工程监理专业 建设工程质量控制应用训练
2. 工程验收资料管理流程
3. 监理资料管理流程
发文处理 收文处理
工作要求：
（1） 工程开工前应根据当地建设行政主管部门、档案管理部门的要求建立合
理的信息管理流程、信息管理系统和资料存档方案。
（2） 在实施过程中要定期组织资料档案管理检查，对于不齐全的档案要及时
补全，系统运行有问题是要及时整改。
（3） 所有工程往来函件都应使用书面格式。
5.17
工作要求：
⑴ 交工检查小组由建设单位、监理、设计、承包单位指定负责人参加，邀请质量监督部门或竣工备案部门参加。
⑵ 对交工申请重点审查：工程范围、交工工程质量、质量缺陷处理、交工资料完成情况、剩余工程计划。
⑶ 现场主要检查外观质量、外型尺寸及所有现场清理工作，评价工程缺陷的修复。
5.18保修期监理工作程序
工作要求：
⑴ 监理工程师应根据施工合同，确定工程保修期，起算日期以签发交接证书日期为准。
⑵ 检查小组由建设单位、监理单位指定负责人参加，承包单位参加并为检查工作提供便利。
项目质量管控是实现项目综合效益，完成项目施工任务的关键。而房屋建筑工程的质量是否完善将直接参与到人们的日常生产和生活中去，这不仅关系到国家和人民的生命还危机到财产的安全。同时工程质量的重要性更显突出，特别是建理单位的总建理工程师责任重大，任务艰巨。实施怎样的措施，控制好工程质量，本人根据多年的工作经验与总结，谈一下总监理工程师在工程施工中的作用、责任及如何控制好建筑工程的施工质量。
1 总监的责任
我国建设工程监理规范明确规定“建设工程实行总监理工程师负责制”,这是国家对总监的要求,是国家赋予总监的权力,也是总监的责任。总监是监理单位对工程监理项目的直接组织者和管理者,对外代表监理单位,对内是项目监理机构日常工作的负责人,在项目监理过程中,总监的责任重大,作用亦举足轻重。监理单位在选拔、任命总监时,应充分考虑各方面条件。作为项目总监,不仅本人要做好监理工作,而且还要带领项目监理机构全体人员一道做好监理工作,这其中非常重要的内容就是管理。因此总监不仅要懂专业,还要具备一定的组织、协调和独立工作的能力,这样才能带领监理机构搞好项目监理。
2 总监的作用
总监，是监理公司履行监理合同的第一责任人。总监既是技术负责人，也是行政负责人，对项目监理部的全部监理工作负全责，总监在施工阶段现场监理工作中具有核心领导作用。作为监理企业派驻监理现场的全权代表，总监的责任是通过一系列的组织、管理与协调活动使项目目标得以实现，并且，在此过程中使项目利益相关者，包括业主、投资商、承包商、社会及项目内部成员都得到满意。现场监理工作的得失在于“管理 、程序、技术、资料”。
3 认真做好现场监理工作
3.1 监理现场管理标准化，为做好监理工作提供组织保证
3.1.1 监理机构配备标准化 按照监理投标承诺，配备具有相应职业资格、遵守职业道德、年龄结构合理、专业配套、素质较高的监理人员，专业、数量，人员数量满足现场施工需要。配备满足监理工作需要的办公、生活设施、检验检测设备及交通工具。
3.1.2 管理制度标准化 建立和健全项目监理管理制度，明确各岗位的职责及工作标准，结合建设项目特点制定的监理管理规范性文件，构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的监理管理制度。
3.2 做好施工准备阶段的预控工作
3.2.1 学习掌握法律法规和规范文件 学习和掌握相关法律法规、监理规范、委托监理合同、工程承包合同、设计文件、有关技术标准和检验检测方法，明确监理的权利、义务及目标、要求。审阅、核对施工图纸，参加由建设单位组织的设计技术交底会。认真编写《监理规划》、《监理实施细则》，明确工程监理的关键部位，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则，抓住质量控制的关键点。
3.2.2 认真审查承包单位 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核对进场管理人员与投标书的相符性；认真审查承包单位报审的施工组织设计、施工方案、分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料、测量放线控制成果及保护措施、开工报告、主要进场人员报审表、拟进场工程材料、构配件和设备的报审表，符合要求时予以签认。
3.3 做好质量过程控制，及时解决现场问题
3.3.1 现场监理人员必须忠于职守，保证施工过程受控 严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识，坚持用数据说话，对事不对人。现场监理要做到“五勤”：眼勤，手勤，腿勤，口勤，脑勤，想方设法保证工程质量。
3.3.2 加强施工现场定时或不定时的巡视和检测，全面掌握工程现场动态 巡视前，做好相应的准备和计划，提前计划好巡视路线，保证工程质量、进度、安全文明施工、投资控制等业务范围。携带常用的测量工具、拍摄器材和必要的安保用品等。巡视检查、检测的主要检查内容：是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；使用的材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响、已施工部位是否存在质量缺陷。现场巡视、检测发现的问题，要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况，采取口头或书面形式及时通知施工单位相关人员进行整改处理；对于不按图施工、材料未经检测合格或擅自使用或存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的，在向建设单位报告后，及时签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，以杜绝安全、质量事故的发生，并对处理情况进行跟踪监控直至复查合格，同时将相关问题及处理情况在《监理日志》中做好记录。
3.4 严格过程验收，把住工程质量关
【关键字】工程资料；监理；表格
【中图分类号】TU238【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0436-01
工程项目进行过程中会涉及并产生大量的信息与档案资料，其中有些是监理工作的依据，如招标投标文件、合同文件、监理规划与监理细则，有些是监理工作中形成的文件，如监理工程师通知单、施工方案审查意见等，有些是反映工程质量的文件，是今后监理验收或工程项目验收的依据。因此在监理工作中应对这些文件资料进行管理。包括对施工单位的资料管理工作进行监督，要求施工人员及时记录、收集并存档需要保存的资料。
监理资料的管理要求总监理工程师为总负责人，总监理工程师应指定专人进行监理资料管理，并保证整理及时、真实齐全、分类有序。同时应采用信息管理技术，在计算机内建立监理管理台账。如包括：工程材料、构配件、设备报验台账，各专业施工试验报审台账，分项分部工程验收台账，工程量、月工程进度款报审台账等等。
监理资料主要包括以下内容：1.合同文件：施工监理招投标文件，建设工程委托监理合同，施工招投标文件，建设工程合同等。2.设计文件：施工图纸，岩土工程勘察报告等。3.工程项目监理规划及监理实施细则，项目监理部编制的其他资料等。4.工程变更文件。5.监理月报。6.会议纪要。7.施工组织设计：施工组织设计（总体设计或分阶段设计）8.分包资质9.进度控制资料。10.质量控制资料。11.造价控制资料。12.监理通知单及回复。13.合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料，费用索赔报告、审批等资料，合同争议和违约处理资料，合同变更资料等。14.工程验收资料：工程基础、主体结构等中间验收资料，设备安装专项验收资料，竣工验收资料，工程质量评估报告，竣工移交证书等。15.其他往来函件。16.监理日志。17监理工作总结（专题、阶段和竣工总结等）。
其中：1.项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会：了解设计主导思想和要求，采用的设计规范，主要的依据和技术要求；对主要建材、构配件和设备的要求，所涉及的新技术、新工艺、新材料等的要求及施工中应特别注意的事项等；对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。在设计交底会上确认的设计变更应由参加单位会签。总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。2.项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，专业监理工程师应审核其完整性、符合性、适用性、合理性、可操作性，及实现目标的保证措施等方面，并提出审查意见，报请总监理工程师审核。总监理工程师对专业监理工程师的意见进行审核，并签认最后结论。对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。3.分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和相关资料，符合规定后由总监理工程师签字确认，未经总监理工程师确认分包单位不得进场施工。注意分包单位资格的确认不解除总承包单位的相应责任，施工合同中已明确或经过招标确认的分包单位，承包单位可不再对其资格进行报审。主要审查内容包括：对取得施工总承包企业资质等级证书的分包单位，审查其核准的营业范围与拟承担的分包工程是否相符；对取得专业承包企业资质证书的分包单位，审查其核准的等级和范围与拟承担的工程是否相符；对取得建筑业劳务分包企业资质的，审查其核准的资质与拟承担的工程是否相符。专业监理工程师审查完成后提出审查意见，并报总监理工程师审批，总监理工程师对该意见进行审核，提出意见并最终签认。4.在签订委托监理合同及收到设计文件后，由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划。监理规划内容应做到有针对性，控制目标明确，措施有效，程序合理，制度健全，职责清晰，对监理工作有指导作用。在项目实施过程中，视情况变化可做必要调整，调整时应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序报审通过后报建设单位。5.对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体、具有可操作性。应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制完成，并经总监理工程师批准，并应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理实施细则的主要内容包括：专业工程特点，监理工作流程，监理工作的控制要点及目标值，监理工作的方法及措施等。6.建筑工程质量验收划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。 检验批有助于及时发现并纠正施工中出现的质量问题，将原来的验收工作更合理及时的分散到最基础的工作中，有效地确保了工程质量，也符合施工的实际情况。建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定；检验批质量按主控项目和一般项目验收；所有的验收均应在施工单位自检合格的基础上进行；参加验收的各方人员应具备规定的资格；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应按规定进行见证取样检测；涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质；工程观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程等均需提出工程报验申请，并填写相应资料报审，由专业监理工程师对所报的工程资料进行核查，确认资料是否齐全、填报是否符合要求，并根据相应的工程质量检查情况按表式项目签署审查意见，分部工程由总监理工程师组织验收，并签署验收意见。7.在监理工作中，项目监理机构按委托监理合同授予的权限，对承包单位发出指令、提出要求，除另有规定外均使用监理工程师通知单。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用此表进行确认。承包单位在签收后如有异议，应在收到通知单后24h内向监理机构提出修改申请，要求总监理工程师予以确认，但在未得到总监理工程师修改意见前，承包单位应执行专业监理工程师下发的通知单。执行监理工程师通知单的内容后，应填写监理工程师通知回复单，报项目监理机构复核。专业监理工程师应详细核查有关资料，符合要求后进行现场检查，符合要求后填写审查意见。涉及应由总监理工程师审批的工作内容的回复单，应由总监理工程师审批。7. 对与造价、合同有关的事项管理：如进度款报审、工程变更报审、工程延期报审、费用索赔报审等资料，应按规定程序执行，填报详细资料审批及查阅。
参考文献：
[1]国家标准，GB50319-2000建设工程监理规范 北京：中国建筑工业出版社，2001
[2]国家标准 GB 50300-2001 建筑工程施工质量验收统一标准 中国建筑工业出版社 2001
工程建设项目管理制度
一、总则
1质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环节。我们应贯彻质量第一，预防为主的方针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。
2质量管理部要牢固建立质量是企业的生命的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，使产品的质量水平不断提高。
1)工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案，落实三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广十项新技术应用，提高工程质量品牌。
2)生产计划部门要坚持抓生产必须抓质量的要求，在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工，要始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境，提供使顾客满意的精品。
3)材料部门供应的材料要符合材料质量标准，要严格材料采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况，做到为工程建设提供合格材料。
4)质量检查人员应持证上岗，应挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员公司直接领导，应相对固定，不得任意调整。如因工作确需调动，需经公司主管部门同意。
5)专职质量检验员的配备，根据国家规定数据不低于企业职工总数的5，应满足企业质量管理的要求与能力。
6)项目部、队组质量管理，要充分依靠群众，在操作过程中要精心施工，随时自检。项目部应有项目质量员，项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员，以便进行自检工作。兼职质量员由关切或有经验的工人担任。
7)质量管理网络在公司总经理领导下，由总工程师分管，在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作，分管技质的主管抓质量工作，项目部设质量员、队组设兼职质量员。
8)质量检验人员应定期参加公司的质量活动。
9)全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，企业的全体职工，都要学习和参加质量管理，为了取得经验，逐步展开，应建立质量管理小组，并开展活动。
二、公司各级的质量责任制
1、 公司总经理是负责承担企业工程质量的法定代表人，对公司所承建工程的质量负全面责任。总经理委托总工程师或项目经理具体抓公司的工程质量。
2、总工程师或项目经理负责实施集团公司质量工作规划，指定质量管理目标，负责确定重点、重大工程的质量保证措施，总工程师或项目经理领导质量管理部和工程技术部，对工程质量进行具体工作。单位工程质量的评定，由质量管理部组织评定，总工程师审核验证。
3、各项目经理全面负责本项目工程质量和产品质量。分管的技术经理具体抓工程质量，有职有权。各项目经理应尊重技术经理在质量问题上的处理意见。项目部应根据具体情况定出质量管理目标，确定创优质目标工程，制定奖罚制度并以切实实施。并制定工程质量计划。
4、项目经理对在建工程的质量全面负责，项目工程师配合项目经理抓好工程质量控制，负责技术交底、过程检查处理、检验批和分项工程的评定验收，汇报和整改质量问题，项目经理在质量问题上应与项目工程师密切配合，尊重项目工程师在质量问题上的意见。
5、作业班组长主要抓好队组操作质量，提高工人技术素质。保证检验批和分项工程质量达到国家验收标准，不合格者推倒重来，多创优质产品，摆正质量同进度，质量同效益的辩证关系，在抓好质量基础上促工程进度，降低原材料的消耗。
三、公司质量管理部职责范围
1、认真执行百年大计，质量第一，质量是企业的生命的方针，在总工领导下，组织推动生产中的质量工作，贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关文件，有关规章制度。
2、在总工领导下，制订和完善工程质量奖罚方法，并组织实施，对分公司进行督促，检查执行情况。
3、经常深入现场，积极宣传，贯彻质量操作规程，对施工现场进行检查、监督，发现问题及时处理，并立即报告总工程师。
4、参与重点工程施工组织设计，施工方案的讨论，并对各项目进行监督、检查执行情况。
5、对职工做好质量教育，并经常对质量人员进行业务指导，并组织学习，不断提高业务水平和工作能力。
6、组织质量员定期活动，开展质量监督工作，提高质量员业务水平。
7、做好工程质量报表，做好分项工程质量月检查评定工作，并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。
8、在总工程师领导下，拟订目标管理项目，开展优质工程活动，做好组织评定及资料复查工作。
9、 组织工程的基础、主体及竣工的验收工作，听取有关单位意见，提高工程质量 。
10、收集顾客投诉意见，明确责任部门，按要求落实整改问题，使顾客得到满意。
四、质量检查和评定
质量检查工作，应以自检为主，自检、互检与专职检查相结合的原则，按照现行的施工质量验收规范执行。
1自检：队组在操作过程中，应进行自检，每天收工前和完成一定数量的产品以后，由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。
2互检：工序搭接，不同工种交接时，应进行工序之间的交接检查，发现问题及时解决，通过互检以促进队组之间提高工程质量意识，并弄清各自的责任。
3检验批的质量检查：应由项目质量员、作业班长进行检查和实测，对存在的问题进行处理，并填写检验批质量验收记录。
4分项工程的检查：应由项目经理、项目工程师、项目质量员进行检查和实测，发现问题及时处理，并填写分项工程质量验收记录。
5专职检查：公司专职质量员根据项目部的分项工程评定，每月组织复查，核定分项工程等级。队组互检由队组兼职质量员签字。
6定期的质量检查：公司组织各级质量管理人员开展定期的质量检查，交流经验，开展评比活动，促进工程质量不断提高。
(1)项目经理每月对分项工程进行复查，对于检查不合格的应及时处理，表扬优良，批评差劣，进行奖惩。
(2)质量管理部每季对工程进行抽查，并将抽查的情况汇集起来上报下发。对工程质量成绩显著的单位和项目部给予表扬或嘉奖。
7公司质量管理部不定期的开展质量抽查工作，全面监控施工项目的质量动态，严格把好过程控制关。
五 材料、构件的质量验收
1所有进场的原材料及工具，供应部门应及时提供出厂证明或质量保证书。工地材料员要对所进材料的规格、数量及外观质量进行检查验收。
2、 各种材料验收：要检查生产许可证、出厂合格证、验用证、进市许可证及质量保证资料，成品出产质量必须符合设计及验收标准，验收人员对成品规格、数量及外观质量进行验收。
3、 所有由生产厂送进场的产品，项目经理在工地应进行检查验收，质量员进行质量抽查。到厂内提货的，应在厂内进行验收，发现质量存在问题，可拒绝接收。
4、 现场材料必须按施工总平面图布置堆放整齐有序，场地要硬化，排水要畅通，特种材料要做好防潮、防火、防腐工作，保证材料在现场存放过程中的质量。
六 质量员的活动及报表制度
1每月质量员进行集体活动，活动内容由质量管理部组织，如：
(1)学习规程、规范、质量标准及其他业务知识。
(2)交流情况，分析解决质量通病。
(3)优质工程验收评定。
(4)质量观摩。
2每季参加一次由公司组织的质量检查活动。
3做好分项工程质量月报，通过检查，如实填写。作业班组在当月末，下月2日前上报各项目部、项目部组织复查，于月后7日内上报质量管理部(一式三份)。公司再组织抽查复核。
4收集过程控制中的顾客、监理及上级主管部门的满意度信息;收集顾客意见调查表;实施回访工作;均在季度内作出收集统计后上报集团公司质量管理部。
5工程质量事故报告。工程质量事故分一般性质量事故和重大质量事故两类。一般事故发生后，应立即与公司取得连系。
七 工程阶段验收
单位工程各阶段的验收工作
在该阶段工作完成后进行。单位工程阶段验收分壳体验收、性能测试;分项工程的质量控制资料和质量验收记录及安全和功能检测报告等。阶段验收由各项目部协助建设单位(或监理单位)邀请该工程的设计、监理、质监及公司的有关部门负责人参加。工程阶段验收按下列程序进行：项目工程师介绍工程概况和施工中质量控制情况，公司技术质量部门介绍质量检查结果。进行现场检测;汇集到会各方代表验收意见;进行主体工程验收签证或提出整改意见写成会议记录及验收报告。为确保单位工程竣工一次验收合格率达到100%，特规定公司所有工程，在完成合同内容后，必须通知公司质量管理部一起进行竣工工程的质量预验收。未经预验通过的工程不得报建设单位进行竣工验收。
八 整体验收
1工程预验收必须具备下列条件：
(1)、工程合同范围内的分部项工程施工完毕。
(2)、阶段工程通过验收，性能良好。
(3)、工程质量验收资料齐全，质量控制资料基本齐全。
(4)、书面的施工情况汇报已完成。
其内容一般包括：
A、工程概况：工程名称、建筑面积、预算造价、计划开竣工日期、实际开竣工日期、结构形式、周遍施工环节、内外装饰、施工中发生的特殊情况，甲方、设计、监理、质监情况、总分包情况等。
B、工程施工实况：施工过程、设计变更、隐蔽工程。
C、工程施工情况：质量预控方法、过程、结果;各分部项实测统计及结果;分部项验收及结果、QC小组活动及结果。
D、工程中尚未得到解决的问题及建议。
工程预验收提出整改的内容限期整改，整改结束及时填写单位工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查表、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录和观感质量检查记录。企业技术负责人评定工程质量等级后才能进行正式的竣工验收。
2工程整体验收
整体验收在预初验合格之后由建设单位组织设计、监理、施工等四方人员参加共同验收，验收时应做好验收准备，资料必须齐全，要作施工情况汇报，介绍工程质量概况，填写竣工验收记录，验收通过后共同签证，交付建设单位使用。
整体验收必须具备下列条件：
1完成了合同规定的各项工程的内容。
2各分部工程质量达到合格标准以上。
3工程技术资料正确、齐全。
4已签署工程质量保修证书。
5书面的施工情况汇报已完成。
屏蔽效能的验收及认证：工程结束后，由需方按国军标进行性能检测：
1如需方对测试结果有异议，可由供方、需方及由需方委托的权威检测单位组成联合验收小组，对屏蔽室的屏蔽效能进行复测认证，测试费用由需方负责。如性能未符合合同规定的指标，供方整修至达到合同要求，发生费用由供方负责。
2工程竣工验收一般按下列程序进行：介绍工程概况;介绍施工实况汇报工程质量情况;提出工程中尚未解决的问题并说明原因;验收人员实地查看验收工程;听取及汇总各方面的意见，评定质量等级;签字办好验收手续确定竣工资料、竣工决算，完成未了事项及工程结帐的制约日期。
3、其它项目的验收：屏蔽室安装结束后由需方派出专人按双方制订的合同有关要求，对该工程的电气、装饰通风安全及其它配置设备进行验收。
4、交付：在上述两项目验收均合格后，供方将该工程交付给需方，屏蔽验收工作结束，屏蔽合同履行完毕。、交付：在上述两项目验收均合格后，供方将该工程交付给需方，屏蔽验收工作结束，屏蔽合同履行完毕。
屏蔽室质量的保证和售后服务措施
1、严格按照标准,保证施工质量;
2、屏蔽室移交使用时，供方向需方提供屏蔽室的全部图纸和资料文件,并进行使用培训，需方保证不向除最终使用者外的第三方泄露;
3、建立质量档案，定期回访用户，检查质量情况：公司设有售后服务机构，可及时排除屏蔽室的故障并及时进行维修：在接到用户维修电话通知后，一般问题立即答复，疑难问题24小时内答复，重大问题在48小时内赶到现场维修处理。
九 投诉和回访保修制度
1、为维护企业社会信誉，确保工程质量符合国家质量标准，凡工程交付使用后的保修期内必须做好回访工作。
2、工程质量保修书应在竣工验收同时交给甲方。竣工后在接到建设单位发回的保修要求和投诉时应立即派人回访，并进行处理。
3、工程竣工半年后由分公司组织质量回访1~2次，期间发现问题确因施工造成的质量问题，分公司要负责保修。
4、施工时的顾客投诉，要积极处理，满足顾客的需求。
十、顾客满意度测量
工程质量是关系客户满意度的重要方面，认真实施在施工过程中、施工验收时和验收后的顾客满意度测量，是企业为满意度提供服务的规定。在施工过程中，现场协调会中，上级主管部门综合检查中收集各方的顾客满意度信息。从中分析和测量企业给予顾客的满意程度，并不断提出改进意见，使企业的质量管理体系不断完善，顾客的满意不断提高。
十一、奖罚制度
奖优罚劣的措施：对施工管理不善，造成管理失职和质量下降的;对违反规定的，造成安全问题的;给甲方造成使用功能严重影响的;对工程反复出现问题又不积极整改的等等，均处以经济罚款和行政处罚。
对荣获优质工程(包括结构优质)的;对质量管理和工程质量名列前茅的;对分部、分项质量突出的等给予表彰和奖励
建设单位：江西____房地产开发有限公司
监理单位：南昌市____咨询监理有限公司
施工单位：____建筑公司（接受交底单位）
会议组织单位：江西____房地产开发有限公司
会议时间：20__年8月16日9：00地点：业主会议室
参加人员：
建设单位：______
施工单位：____________
监理单位：________*
内容：
一、监理依据：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条理》、《建设工程安全生产管理条理》、《建设工程监理规范》、现行的技术规范、标准、规定、设计文件、施工合同、监理委托合同等。
二、监理工作内容：根据本工程监理委托合同约定，本工程监理范围为施工阶段质量控制。
三、根据相关法规规定，建设单位与施工单位为合同关系，建设单位与监理单位也为合同关系，但监理单位与施工单位不是合同关系，而是监理与被监理的关系。
四、根据建设单位委托，我监理机构在本工程施工阶段将进行下列工作，请施工单位予以大力协助、支持和配合。
（一）施工准备阶段
1、施工单位进场后，监理机构应对施工单位进行进场资格审查，程序为施工单位向监理机构提交《施工单位进场资格抱审表》及其附件，项目监理机构进行审查，符合合同要求则由项目总监理工程师批准；
2、施工单位管理人员进场前，应向监理机构报送《施工管理人员资格报审表》及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；未经总监理工程师批准同意上岗的人员不得上岗；
3、施工单位特殊工种人员进场前，应向监理机构提交《特殊工种人员资格报审表》及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；未经总监理工程师批准同意上岗的人员不得上岗；
4、工程开工前，施工单位应向监理机构提交《施工组织设计（技术方案）报审表》及其附件；监理工程师应对其进行审查并签署意见；施工组织设计和重要的技术方案还必须经总监理工程师复查并签署意见；
5、工程开工前，施工单位应向监理机构提交《工程检测单位资格报审表》及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批并签署审批意见；未经总监理工程师批准同意，检测结果不予承认；对非法定检测机构，监理机构应对其进行实地考察，施工单位应为监理机构的考察提供方便；
6、建筑材料进场前，施工单位应至少提前24小时向监理机构提交《建筑材料进场报告表》，材料进场后，施工单位应及时根据规定对其进行送检，需进行见证取样送样检测的材料，应至少提前24小时向监理机构报告，由监理机构见证人监督施工单位进行取样和送检；
7、建筑材料/构配件/设备使用前，施工单位应向监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》及其附件，监理机构对其进行验证并签署意见，未经监理机构书面批准准予使用的工程材料/构配件/设备不得用于本工程；
8、建筑设备、机具进场后，施工单位应及时向监理机构提交《施工设备、机具进场验评表》，未经监理机构签字同意，施工设备、机具不得用于本工程；
9、工程开工前，施工单位项目经理应对施工现场质量管理进行认真检查，符合要求后，项目经理应如实填写《施工现场质量管理检查记录表》，并报送监理机构，总监理工程师应组织监理人员对其进行检查并签署检查结论；
10、工程开工前，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参加设计交底和图纸会审，设计交底会议记录应由设计单位整理并由与会人员签字，图纸会审记录应由施工单位整理，设计单位签署会审意见，与会人员签字；
11、施工单位在定位放线、测定标高后，应向监理机构提交《施工测量放样报验单》，经监理工程师复核并同意后才能施工；
12、施工单位应根据已进场的原材料，送试验室做好两强配合比，并提交监理机构；
13、工程开工前，施工单位应报请监理机构检查施工计量器具是否符合要求；
14、工程开工前，施工承包单位应将单位的安全许可证有效复印件，提交给项目监理部审查和备案；
15、根据建设部建质[20__]213号文规定，建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员；
16、施工单位必须在工程开工前编制的施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，若本工程施工中存在下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位有关部门和单位技术负责人审批签字、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
①基坑支护与降水工程；
②土方开挖工程；
③模板工程；
④起重吊装工程；
⑤脚手架工程；
⑥拆除、爆破工程；
⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查；
17、施工单位在施工作业前必须向有关人员进行安全教育和交底工
作；18、现场的临时建筑必须符合有关规定，禁止用钢管、三合板、竹片、毛竹等搭设简易工棚，工棚必须符合《关于预防施工工棚倒塌事故的通知》等文件规定；
19、施工组织设计中必须包含施工现场平面布置图，施工现场应该符合安全卫生的要求，其中交通指示标志、夜间红灯示警、以及防火、防爆、电气等有关安全措施和设施必须符合要求；
20、施工现场使用的组装式活动房屋必须有产品合格证，施工单位在组装后必须进行有安全生产部门参加的验收，经验收合格签字后方能使用；
21、当施工单位的前期准备工作完成后，工程具备开工条件，施工单位应向监理机构提交《工程开工报审表》，经总监理工程师审查批准后工程才可以开始施工。
（二）施工过程阶段
1、施工单位应首先对完成的检验批、分项工程进行自检，对自检合格者记录签字，及时通知现场监理人员进行复查，经监理方签字确认后方可进行下一道工序或分项工程施工；
2、配合施工单位做好隐蔽工程验收，未经现场监理人员对隐蔽工程检查验收并签字同意隐蔽者，施工单位不得进行下道工序施工；
3、施工单位应及时按规定做好各种试验检测，需进行见证取样送样检测的，施工单位应至少提前24小时通知监理机构，并配合监理方进行见证工作；
4、施工单位应完善工序控制，严格工序间的交接，监理单位应督促施工单位认真做好工程质量预控，对各工序操作巡视检查，严禁违章操作，对不符合要求的操作应即使纠正；
5、对应旁站监理的工序或部位施工，施工单位应至少提前24小时报告监理机构，并配合监理机构做好旁站监理工作；
6、对分部工程（子分部工程）、基础分部工程、主体分部工程应组织各方验收，合格后方可进入下一阶段施工，对桩基工程应按规定进行检测，取得检测合格报告和桩基认定机构的确认报告后方能进入下一步工程的施工；
7、当工程需要设计变更时，必须取得建设单位和原设计人员认可的正式的变更通知书，经总监理工程师审批后方可实施；
8、根据监理委托合同，监理单位仅对工程实施施工阶段质量控制，未经公司授权，监理人员不得签署经济签证；
9、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，并应在进入现场时进行查验；
10、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施：
①必须由具有相应资质的单位承担；
②必须编制拆装专项方案，制定安全施工措施，并有专业技术人员现场监督；
③安装完毕后，安装单位应自检，合格后出具合格证明，并向施工单位进行有签字和书面记录的安全使用说明，办理验收手续并签字；
④属于《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应经有相应资质的检验检测机构现场检验检测；
⑤施工单位在验收合格之日起30天内，应向建设行政主管部门或其他有关部门登记，登记标志应置于或者附于该设备的显著位置；
⑥在使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测，经检测不合格的不得继续使用；
11、对危险性较大的分部分项工程，尤其是对高危险分部分项工程，在施工前，施工项目部管理技术人员应当对施工作业班组、作业人员详细介绍施工方案、安全施工技术要求，并由专职安全生产管理人员进行现场监督；
12、施工单位项目部应对建设部颁发的《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《预防施工工棚倒塌事故的通知》等文件中规定的应设防措施，安排专人负责督促实施；
13、施工项目部应按《建设施工安全检查标准》要求，定期组织检查。
（三）施工后阶段
1、施工单位及时保送工程的项目检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部（子分部）工程验收记录，由监理机构签认；
2、当施工中出现质量缺陷，施工单位不得隐瞒，不得擅自处理，应立即通知监理机构，并会同建设单位、监理机构进行勘察，查明原因，对缺陷的严重程度和危害程度进行分析并作出鉴定，原则上一般性结构质量缺陷处理方案提请原设计部门出具处理方案，重大问题应及时报告质量监督部门，并邀请有关专家鉴定，提出处理意见，最后由施工单位根据处理方案进行处理；
3、工程竣工后，施工单位应将本项目全部施工有关技术资料，包括施工图，提交监理机构审查，监理机构签认后报质量监督部门备案。
五、监理方法
1、在整个施工过程中，现场监理人员采取旁站、巡察等方法监理每个施工操作过程，监理人员及时签认每道工序、材料的报审；
2、当施工中发现问题时，监理机构将采取以下措施：
（1）口头通知：当施工操作不当、违反操作规程或施工可能造成工程隐患时，监理人员立即口头通知进行纠正；
（2）书面通知：对口头通知无效或在检查中发现了质量问题或隐患时，将及时发出《监理工程师通知》，要求现场施工受理人员及时督促纠正整改，为避免造成更大的质量事故，监理人员将根据监理合同下发《工程暂停通知》，工程暂停期间施工单位根据监理要求对质量缺陷进行处理，处理到位后，施工单位向监理机构提交《工程复工申请》，经总监理工程师签字同意后复工。
六、项目监理部分工
(一)、总监理工程师岗位职责：
①全面负责本项目监理合同内监理人的工作；
②确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
③主持编写项目监理规划,审批监理实施细则；
④主持重要监理工作会议，签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程竣工报验单等项目监理机构的重要文件和指令；
⑤审定承包单位提交的项目工程开工报告、施工组织设计；
⑥主持或参与重大工程质量事故的调查；
⑦审批签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；
⑧审核签认单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
⑨全面主持整理工程项目的监理资料；
⑩调解建设单位与承包商的合同争议。
（二）、现场监理工程师岗位职责：
①负责编制本工程的监理实施细则，负责本工程监理工作的具体实施；
②组织、指导、检查和监督本工程监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出书面建议；
③审查承包商提交的的计划、方案、申请、变
更，并向总监理工程师提出书面报告；④负责本工程分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑤定期向总监理工程师提交本工程监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑥根据本工程监理工作实施情况做好监理日记；
⑦负责本工程监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑧核查本工程进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
（三）、现场监理员岗位职责：
①在监理工程师的指导下开展现场监理工作；
②检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要机械设备及其使用运行状况，并做好检查记录；
③按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
④担任旁站工作，如实填写监理旁站记录，发现问题及时指出并向监理工程师报告；
⑤做好监理日记（监理员的监理日记应记录当日的检查情况和发现的问题）和有关监理记录。
（四）、总监助理岗位职责：
①根据总监理工程师指示，协助总监理工程师做好监理机构内部管理工作；
②处理参建各方对本监理机构职员的投诉，对监理人员存在或可能存在的重大问题可以不通过总监直接向总公司纪检书记汇报；
③及时与建设单位进行沟通，及时了解建设单位对项目监理部的要求和意见；
④协助公司计划财务部工作，及时与建设单位沟通监理费支付情况的信息。
七、对建设单位和施工项目部的几点要求：
为了便于工程的顺利进行，便于监理机构能与建设单位及时沟通，希望建设单位派代表驻现场，以便处理有关问题，协调有关方面工作；
2013年度新教育实验总结表彰会上的讲话
（2013年8月20日）
同志们：
大家上午好！今天在这里召开2013年度全县新教育实验总结表彰会议，盘点过去，展望未来，意义深远。刚才，方安主席的工作报告，对一年来全县新教育实验工作进行了全面总结和回顾，并对下一步工作做了具体安排部署，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。会上，白莲中心小学范国宇和城关中心小学王田军作了精彩交流发言，从不同角度畅谈了一年来在新教育实验工作中的经验与做法，值得借鉴。刚才还对一年来在新教育实验工作中成绩突出的84名先进教师、10所优秀学校、十佳校长和十佳完美教室缔造者进行表彰。这些先进个人和单位在新教育实验工作中积极实践，执着坚守，是新教育的榜样和旗手。今天下午，将举行本土导航培训。明天，我们还将迎来仰慕已久的新教育专家童喜喜来给我们作精彩讲座，大家要认真学习。
老师们，过去的一学年是我县教育事业快速发展的一年，也是新教育实验取得丰硕成果的一年。一年来，各实验学校坚持高目标定位、高起点追求、高强度推进，以实施“十大行动”为抓手，全面实施素质教育，把“营造书香校园、构建理想课堂、师生共写随笔、打造完美教室”作为重点项目推进，展示了霍邱新教育人的智慧和力量，新教育实验成为师生实现共同发展的理想舞台，成为学校提升教育品质的理想平台。去年12月份我们迎来了参加全国新教育实验区工作会议的17个省市40个县区120多位新教育研究专家，我县充分展现了新教育实验所取得成绩，赢得一致好评，朱永新教授欣然题词“新教育花开淮河畔”，不仅为霍邱教育赢得了荣誉，也为霍邱人民赢得了荣誉。借此机会，我谨代表县教育局向今天获奖的单位及个人表示热烈的祝贺！向在座的各位老师，并通过你们向辛勤工作在第一线的全体教职员工致以崇高的敬意！成绩只能代表过去，面对2013至2014学年繁重的新教育实验工作，我们要牢固树立责任意识和危机意识，戒骄戒躁、再接再厉，促进我县新教育实验再上一个台阶。下面我就新学年新教育实验工作讲三点意见。
一、把推动活动开展放在核心位置，内涵更丰富一些
今天总结表彰会以后，各实验校要以更加高昂的激情，怀着对教育理想的不懈追求，创造性地践行新教育的十大行动，努力形成百舸争流、千帆竞发的良好态势。一是要进一步加强校园文化建设。要坚持环境育人的思想，不断提升校园文化的品位，通过楼宇文化、雕塑文化、标语文化、楼道文化、教室文化等精心打造各具特色的校园文化，让学校的每一堵墙、每一个景点、每一个板报宣传栏都蕴含丰富优雅的文化教育内容，学生目之所及皆为教育；要以“五个一”为抓手，开展丰富多彩的活动，深化艺术教育实践。通过共读一本书、师生共写日记、师生交流读书体会、互动平台、汇编师生作品集等将师生的精神食粮编织在一起，成为一道学习与生活的合作者。二是要进一步加强理想课堂建设。要通过公开课、示范课、汇报课、研讨课、同课异构等形式，提高教学水平。要通过集体备课、教学比赛、课题研究、观摩教学等多种形式丰富教研活动，提高课堂实效。三是要进一步加强专业队伍建设。要积极派员参加全国各地新教育开放周及新教育年会，邀请新教育研究院及各地新教育专家、知名人士来我县讲学、培训，组织本县新教育种子教师开展本土导航培训，分期分批组织教师跟班学习，并鼓励教师多加入网师，多学习，多研究。要通过“走出去，请进来、本土导航”等方式聆听窗外声音，观摩名师课堂，促进教师专业成长。四是要进一步加强完美教室建设。要把缔造完美教室作为重点行动研究项目，创建各有特质的班级文化，打造最美丽的风景，让班级文化渗透进每个孩子的心灵，成为他们奋斗的目标，指引他们向着明亮那方前行。五是进一步加强大课间建设。各校要多花心思，除了做好课间操外，要优化现有活动内容，创新活动载体，让大课间的校园律动起来，沸腾起来。六是进一步加强课程研发建设。要逐步构建起理想的学生成长课程、教师发展课程和学校文化课程，形成国家课程校本化、地方课程整合化、学校课程多样化、班级课程个性化的课程体系。
二、把完善运行机制放在突出位置，措施更扎实一些
“八项基本制度”是几年来我县新教育工作成功做法与经验，是参与新教育实验的老师辛勤耕耘的结晶，一定要坚持好、执行好、完善好。明年春期要继续分批进行新教育学校巡回评估、秋期举办2次全县新教育开放日活动、暑期举办全县新教育总结表彰培训研讨会以及定期召开新教育阶段工作汇报会、现场会等，今后很长一段时间要把这些工作形成常规，活动细则和活动方式要随着形势的不断变化，进行调整和完善，推动新教育实验向纵深发展。各新教育实验学校要充实晨诵、午读、暮省，读写绘、整本书共读、每月一事等项目工作室力量，建立健全工作室制度，明确工作室管理办法和运作流程文秘家园整理。充分发挥职能，高效运行，真正使工作室成为新教育实验的研究中心、指导中心、服务中心。每位工作室成员既要学习新教育理论，占领该项目理论制高点，更要积极实践，成为该项目的领跑者。
三、把强化行政支持放在首要位置，保障更有力一些
一是强化组织保障。教育局将一如既往地支持新教育实验工作，加强新教育实验行政领
关键字：图纸会审 旁站监理 工程监理 工程质量
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
工程质量的现场控制方法按被控系统全过程不同的不同阶段又可分为事前控制、事中控制和事后控制。
一工程质量的事前控制
事先控制（也称主动控制），是一种面对未来的控制。一工程项目的实施，由于建筑参建单位多，工序多，投资大，周期长，工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题，因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主，主要做好以下几个方面：
1、参与设计交底和图纸会审。设计交底与图纸会审应由建设单位方主持，建设、设计、施工、监理等单位参加。会后要写出图纸会审纪要，纪要内容主要是弥补图纸上的不足，具有与设计图相同的法律效力。图纸会审前，总监理工程师应组织各专业监理工程师认真阅读图纸，发现图纸上的问题应在图纸会审前以书面意见集中后交建设单位转设计单位；同时总监理工程师应督促承包商组织有关人员认真阅读图纸，并结合实际提出可行性意见。可以这么说：设计交底与图纸会审的认真程度和会审的深度，将直接影响在施工过程中的工程变更量。如果说通过设计交底和图纸会审，能把图纸上不明确的问题都明确了，并完整地表达在图纸会审纪要内，则在施工过程中非特殊的情况下就不会出现很多的工程变更。实践证明，反之，则不断出现图纸上的问题，搞的设计、施工、监理人员手忙脚乱，轻则影响施工进度，重则出差错，影响工程质量和工程使用功能或因工程返工造成经济损失。
2、审查分包单位资质。项目监理机构应负责审查分包单位的资质，并提出审查意见。做好这项工作，建设单位或项目总承包商在考察和选定分包单位前就要与项目监理机构互相配合，做到选定时控制好，进场后只办理手续。否则，监理审核就是一种形式。
3、审核总（分）包项目经理的质量管理、技术管理、质量保证体系。作为项目监理机构，主要就是审核其人员是否已进场，是否与投标书中作出的承诺一致，是否与承担本工程要求的人员素质相一致。审核质量管理中质检员的素质，质检员应有上岗证，应有丰富的现场施工经验和深入现场、勤奋工作的劳动态度；审核技术管理中的技术负责人的素质，技术负责人应具有中级以上的技术职称和一定的理论知识和实践经验；审核质量保证体系中的“三检测”（自检、互检、交接检）是否落实，质检制度中奖罚是否分明，工程承包制中数量和质量间的关系处理是否得当等。
4、审查总（分）包的施工组织设计（方案）和施工进度计划。
5、审核工程测量资料，即审核由承包商递交的建筑物定位放线、轴线和标高传递、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。必要时，监理工程师还应作出相应的平行检测。这项工作是影响工程外在质量的关键性工作，有经验的监理工程师一定十分重视这项工作。
6、审核总（分）包的主要施工机具（设备）的技术性能，主要指大型机具如：塔吊、井架、双笼外用电梯、吊篮、脚手架、搅拌机、电焊机、对焊机等。应审核其主要性能是否满足施工实际需求；是否符合安全操作要求；是否已经安全生产主管部门鉴定，并发给其使用许可证；审核施工机具操作人员是否持有特殊工种上岗证。7、审核施工单位的开工报告。审核时应注意开工日期是否符合施工合同规定的日期，否则，应取得建设单位的认可；开工前的准备工作是否已做到位，其相关的资料是否已经审核和批准；工程施工许可证是否已办妥等。否则，总监理工程师不得签发工程开工报告，下达开工指令。
（二）工程质量的事中控制
事中控制的时间长，工种多，干扰多，难度大，是施工阶段的主体。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，可以通过各种方式达到控制质量的目的，防止质量事故的发生，监理单位应加强事中控制：
1、工序质量的控制；工序质量的控制是在工程施工过程中对工程质量最基础工作的控制。因而在施工过程中做好对工序质量的严格控制，就把好了对工程质量最基础的控制关。工程质量应在施工过程中控制好。为此，要着重做好三点：①做好工序的施工和验收；因为《建设工程质量管理条例》第37条规定：“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工……”由此可见，做好工序施工的重要。工序施工除把好原材料、构配件、设备的质量关外，还需要把好施工工艺和工序验收关。工序验收要严格按照主控项目和一般项目逐项进行检查验收，要教育承包商实事求是地做好自检；同时，专业监理工程师也要实事求是地做好平行检验工作。②做好工序与工序间在施工中的相互配合和验收交接，上道工序未通过验收，不得进入下道工序施工；做好工序间的配合和验收交接。前一道工序未经验收合格不得进入下一道工序。这既是工序间配合问题，又是工序间验收交接问题。没有这种配合和交接，就不可能确保工序的施工质量。③做好隐蔽工作的检查和验收；隐蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆盖，则前道工序属于隐蔽工程。对隐蔽工程的严格检查验收，并办理相应签字认可手续，其目的在于日后分项、分部工程验收和工程竣工验收时虽见不到原形，但有证可查。
2、现场巡视和旁站监理；现场巡视是监理人员最常用的手段之一，通过巡视，一方面掌握正在施工的工程质量情况，另一方面掌握承包单位的管理体系是否转运正常。具体方法是通过目视或常用工具检查施工质量，比如，用百格网检查砌砖的砂浆饱满度、用塌落筒检测混凝土的塌落度、用尺子检测桩机的钻头直径以保证基桩直径等。在施工过程中发现偏差，及时纠正并指出，令施工单位处理。旁站监理是对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。制订切实可行的旁站监理方案旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上，确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序，并以此制订的旁站监理作业指导方案
3、做好分项工程质量验收和分部（子分部）工程质量验收。分项工程所含的检验批都要符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。分部工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。
4、工程变更的审查。建设单位或承包商提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。工程变更的严格控制，其目的在于严格控制工程造价，使工程决算价不超过工程预算价，以防出现超量超标的钓鱼工程。
5、工程质量问题和质量事故的处理。当工程质量问题呈现在萌芽状态时监理就应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格材料、构配件、设备或不称职人员，或立即改变不正确施工方法和操作工艺；当工程质量问题已经出现时，应立即向施工单位发出《监理工程师通知单》，要求对工程质量问题进行整改，并向监理机构填报《监理通知回复单》；当某工序或分项工程验收时出现不合格，监理工程师应向施工单位发出要求整改的通知，并对整改结果进行重新验收，否则，不允许进行下道工序或分项工程的验收。监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达停工或复工指令前，宜先向建设单位报告。
（三）工程质量的事后控制
工程质量的事后控制，是根据当期施工结果与计划目标的分析比较，提出控制措施，在下一轮施工活动中实施控制的方式。事后控制，又称被动控制，有人称它为负债管理，意指今天的管理是为昨天欠下的债所做的，不良结果一旦发生，损失已经造成，无法挽回，因此要着重做好以下几点：
1、工程竣工资料的审查。审核工程竣工资料中应包括：审核承包商的竣工资料；监理机构的监理档案；建设单位的建设前期档案；勘察、设计单位的工程档案。目的是为工程正式竣工验收时有一份完整的工程建设档案；为工程竣工验收备案时有一份完整的档案；为满足城建档案馆要求存档的档案资料。
2、单位（子单位）工程质量竣工验收。凡新建、扩建、改建的项目和技术改造项目，按项目主管部门批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，由建设单位负责组织验收。依据批准的设计文件和一系列的施工质量验收规范和施工质量验收统一标准验收。
3、工程竣工备案。工程竣工后，监理单位应协助建设单位审查工程竣工验收备案表，工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存。一份留备案机关存档。
在工程项目建设中要使质量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程质量“全过程，全方位”监控中，实行先实验，先示范，样板工程引路的事先控制；巡视、旁站，跟踪抽查，联合普查的事中控制；验收整改的事后控制，坚持控制程序化、标准化和科学化作业，达到精品工程，使业主、客户满意，参建单位也从中受益。
结论
监理的实施需要建设单位的委托与授权，是有明确依据的工程建设行为，主要发生在实施阶段，是微观性质的监督管理活动。监理具有服务性、独立性、公正性和科学性，在工程中起着不可或缺的作用。因此要做好监理活动就必须要控制和管理好工程建设项目目标，而要做好控制和管理有必须要做到“四控两管一协调”。
参考文献：
［1］钱昆润 王茂田 赵杰明――简明监理师手册［M］中国建筑工业出版社，2000
［2］柯国军――建筑工程施工监理人员岗位丛书［M］中国建筑工业出版社，2005
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