1.1流程少、流程模糊
首先，缺乏前期规划管理，重视设备审批管理而忽略设备使用及后期管理；各级部门领导在离、调岗位的时候，只进行财务收支方面的经济责任审计，忽视资产移交，即使移交也只是形式和账面上的移交，对本部门的设备“家底”不清楚，年度盘点多流于形式；其次，只重视计划审批和采购流程，在计划审批流程中缺乏相应的支撑性论证记录，由于采购计划表仅仅反应了设备需求的强烈程度，而不足以全面反应设备需求及投资收益分析，在实质上并不体现出决策依据；再次，设备管理考核缺乏相应管理流程，设备管理考核没有纳入到部门领导考核指标之内，使得部门领导对设备管理不重视甚至忽视该项工作。
1.2人力不足，使得设备管理人员少，多是兼职设备管理人员
对于设备管理人员来说，一则缺乏现场实践经验，二则没有相关机械设备理论知识。且缺乏相关机械理论知识。在管理和实际生产之间存在盲区，表现在有经验的维修技工缺乏，直接负责日常维修和保养的技工只对班组或者项目部负责，对于设备维修记录几近空白！
1.3设备管理在财务部门和生产部门口径不一致
各自为政，不能进行信息动态共享，财务部门只管账面，只注重其资金信息而忽视相关技术信息，且对折旧到期设备直接进行减少处理；生产部只管实物，注重的是相关技术信息。两者之间对设备管理分类也不一样，既没有统一的设备编码进行衔接，也没有相关规格型号互相印证，财务的账面与生产部的台帐之间没有有效的衔接，账面与实物核对比较困难。另外，当设备信息发生变动的时候，双方没法实现及时联动，账面与实物总是出现这样那样的不一致。由于财务部不参加实际盘点工作，并不对实物盘点的盘盈、盘亏结果进行总结和分析。另外，缺乏对设备的投资收益分析和总结。
1.4缺乏点检程序和考核机制缺乏相应的实施细则。
设备管理方面缺乏相应的点检流程和操作指南，设备的使用者也缺乏点检的意识。在考核机制上，虽然有总的考核方法，但是都是定性的评价，而缺乏可操作性较强的实施细则。
2解决设备管理的对策
通过PDCA过程方法对设备管理从流程上进行梳理。首先要梳理设备管理的整个流程。设备管理的第一步是规范设备的规划审批流程，确定设备的性能范围、标准、投资收益分析等，并形成一定的记录和文件；第二步就是设备的选型和采购，需要市场信息以及技术人员的技术支持，在选型和采购过程中，必然涉及到设备的评估流程、采购申请流程，需要诸如财务等相关部门的支持，这其中就需要有相应的诸如选型报告、采购合同、供方评价等文件支撑；以上都是属于事前控制，随之便是事中控制，通过检查或者实验等方式对采购的设备进行检验，验收过程需要建立验收的流程，并且有输入输出，输入就是验收的标准，输出就是验收的结果，记录相关验收数据和满意程度；设备的安装使用，需要有明确的作业指导书和作业标准，可以成为一个单独的流程；然后就是比较重要的设备维护流程，也需要明确的作业指导书和点检标准，设备维护不但技术性要求高，而且需要一定经验的积累，这就需要通过标准化将隐性的经验转化成显性的知识读物或者卡片；其他的设备盘点、报废、处置也均需要流程的控制和管理，有着其固定的输入与输出。其次，设备管理的标准化。设备管理在于管控，而根据PDCA过程管理思路，管控的意义在于控制，管控的手段在于控制记录，设备管理的标准化即是设备全寿命周期的标准化管理，主要体现在技术标准、工作标准和管理标准等几个方面，具体如下：①设备选型采购的标准化，按照设备的分类，设定选型采购标准；②设备安装调试的标准化，制定明确的安装调试作业指导书，根据设备的特点，需要专业安装调试的，要求厂家或供应商全程安装和调试；不需要专业安装调试的，按照作业指导书或者使用说明书进行安装和调试，做好相关记录；③设备运行维护和维修的标准化，一方面是技术操作的标准化，制定统一的操作使用说明书；一方面是设备点检和维护的标准化，根据设备的使用和维护说明书结合设备运行的实际特点制定对应的点检、维护保养作业指导书和运行记录表格；④报废处置的标准化，明确报废处置的条件和标准；⑤设备规划管理的标准化，在设备管理制度中明确设备规划的战略目标，设定设备规划的标准，在什么条件下需要进行设备规划，设备规划需要哪些方面的材料论证；⑥通过制度建设，将设备管理的基础管理、术语、各阶段的流程、作业指导书、考核指标、标牌标识等标准化和规范化，每个阶段都有相应的流程和制度规范，确定标准，制定制式记录表格，使得每个阶段都会产生相应的单据凭证和记录，通过每一份记录，在不增设岗位的情况下，我们看可以看到设备的每个阶段的动态信息，一则使得日常工作有“法”可依，二则使得设备管理考核有“据”可查。如果条件允许，每一份记录和单据凭证都通过电子化借助企业网站上传到企业数据库中心，这对企业设备的实时动态管理有很大的提升作用。
3结束语
关键词:现场设备;问题管理;设备隐患;设备维修
前言
孤岛分厂是一个技术密集型的生产单位，现场大型进口设备多，现代化生产特点明显，生产的连续性较强。孤岛压气站4台大型燃气压缩机机组从美国COOPER公司引进技术性强，4台永安站输油泵设备老化、维修困难。在日常运行中经常出现各种设备问题，使维修工作常处于被动局面。为扭转这种被动局面，在设备管理上孤岛分厂从实际出发，调动各种积极因素以保证设备的正常运行。孤岛分厂推行“现场设备的问题管理”，确保设备稳定运行。
一、实施现场设备问题管理的原因
（一）现场设备运行隐患控制的需要。孤岛分厂虽然开展了多种形式及内容的状态检测工作，但仅限于一般形式的检查和故障原因的排查。并且现场操作人员首先关心的是所用设备的性能是否满足现有运行需要，造成对现场设备隐患难以及早发现和排除。
（二）现场设备运行负荷不断加大的需要。近年来孤岛分厂虽加大了设备更新改造的力度，使分厂设备的新度系数有所提高，但仍有许多设备接近超期服役年限。特别是许多直接关系到输油、输气生产的设备(如输油泵、天然气压缩机)，其性能的好坏更是令人关注的问题。
（三）现场设备维修质量保障的需要。孤岛分厂大型机组天然气压缩机的运行，由于机组运行负荷加大，单次检修工作量也越来越大，工作量与检修工期、质量的矛盾日益突出。由于缺乏有效的检修控制手段，设备修理质量难以有效保障。
二、现场设备的问题调查分析
设备问题管理分析:现场大型设备，尤其是老化严重的设备，运行中问题较多，必须对各类问题进行事先预测、分析、评估，确定出问题的起因，为制定解决问题防范措施和加强问题管理提供依据。
为此分厂组织了20多名管理设备方面的主管领导及技术人员，采取在相互不沟通、相互不影响的情况下根据各自的经验和想法，各自列出现场设备运行、维修管理中可能存在的问题，汇总后交由三级设备人员整理、分类，制成问卷，发放给设备管理人员、技术人员和设备维修人员，由他们对所列问题进行相对重要性的打分评估，然后将答卷中各类问题评估分数算数平均，得出各类单项问题的评估分数。考虑到问题的相互影响，三级设备管理人员采用了AHP现场设备问题层次分析图，按问题类别、层次对问题网络中的各个单项问题进行了分析评估，最终得出所预测问题的重要程度。其设备问题主要体现在设备操作人员问题、设备维修问题、设备运行问题等几个方面。
三、根据调查结果，制订设备问题控制措施
1设备操作人员的“自主保全”，实现设备问题人员控制。职工变化决定现场变化，现场变化决定企业变化。首先是职工思想的变化，并通过行动的变化使设备发生变化，设备的变化反过来推动职工觉悟的变化，从而实现现场的变化，最终导致整个分厂的根本变化。孤岛分厂开展自主管理活动是通过职工对自己的设备和现场进行自己维持和改善，实现分厂现场和设备最佳状态的活动。即“自己的设备自己管理”。具体来说，就是通过对设备的基本条件（清扫、注油、紧固）进行整备、遵守使用条件、推进总点检及开展劣化复原，以培养熟练操作设备的能手为目标。分厂开展自主管理活动通过理想的职工实现了理想的现场，进而实现了理想的分厂。通过开展自主管理打破了“我是操作者，你是修理者”的观念。
2设备维修“预防保全”，强化设备问题维修过程控制。孤岛分厂实施预防保全制度，主要采用了定期保全的方法。设备巡回检查路线图、定期点检表、设备生产运行报表的时间基准保全。随着体系的不断健全，增加了重要大型设备安装基准大修型保全应用。如12SGT/SW64机组的大修。孤岛分厂预防保全体系的实施，将原来的修理人员转变为了保全人员。修理人员原有的职责：设备坏了要修好设备，设备没坏就等待设备坏。实施预防保全制度后，保全人员的职责变为了设备坏了要修好设备，设备没坏也要做点检保养等工作。通过变传统的事后故障修理保全为事前的预防保全，大幅消减生产中设备故障次数，从而降低对生产的影响，实现了孤岛分厂设备稳定运行。
3设备运行的隐患超前预知，实现设备问题源头控制。(1)运行设备实施性能检测，及时掌握设备运行状况
孤岛分厂各生产单位充分利用配备的振动仪、测温仪、声级计、油品快速分析仪等检测仪器，认真进行在用设备的运行状态监控。严格按时检测、按时分析，并做好相关记录，用检测及综合分析的结果指导设备的维修、换油、运行。孤岛分厂主要动力设备如12SGT发动机，由于长期使用，设备老化情况严重，迫切需要对发动机的运行性能作一全面的掌握。孤岛分厂根据现有检测仪器制订发动机检测性能项点图。孤岛分厂15台大型输油泵的运行状态检测，主要以离心式油水泵设备体检记录表为检测手段，每月基层队对运行输油泵22项运行参数进行一次全面体检，并建立完善“输油泵设备体检记录表”。通过发动机项点的检测及输油泵设备体检能及时掌握设备的运行状态，为设备稳定运行及制订维修方案提供科学依据。(2)设备隐患分级别控制，将设备隐患消灭在萌芽状态。孤岛分厂根据生产实际，建立一套设备隐患控制流程，将设备隐患分为四个级别控制：机台人员日常发现设备隐患；班组在日常检查中发现设备隐患；运行调度岗位在日常检查中发现设备隐患；分厂、总厂在日常检查中发现设备隐患。将设备隐患分级控制，强调了班组、运行人员、分厂、总厂各线之间的协作，重视各线设备信息的反馈，使每一位操作者和维修者都能主动关注设备，强化全员参与设备管理的作用。使设备效率和管理水平得到全面提升。
TPM(TotalProductiveMaintenance)，中文翻译为“全面生产保养”，是一种以设备为中心展开效率化改善的制造管理技术，即全效率、全系统和全员参加生产维修活动，提高设备的全面性能，与全面品质管理(TQM)、精益生产(LeanProduction)并称为世界级三大制造管理技术。TPM的特点是三个“全”，即全效率、全系统和全员参加。全效率:指设备寿命周期费用评价和设备综合效率。全系统:指生产维修系统的各个方法都要包括在内。全员参加:指设备的计划、使用、维修等所有部门都要参加，尤其注重的是操作者的自主小组活动。TPM的目标是四个“零”，即停机为零、废品为零、事故为零、速度损失为零。停机为零:指计划外的设备停机时间为零。废品为零:指由设备原因造成的废品为零。事故为零:指设备运行过程中事故为零。速度损失为零:指设备速度降低造成的产量损失为零。现代社会水利水电工程的劳动作业主力军均为机电设备，做好设备管理，是项目成本、工期、质量三大控制目标实现的强力保障，笔者选择中国葛洲坝集团第二工程有限公司承建的“两河口电站泄水工程项目”作为研究对象，分析TPM管理在项目施工设备管理中的意义、方法和技巧。
2两河口电站泄水工程项目
两河口水电站位于四川省甘孜州雅江县境内的雅砻江干流上，为雅砻江中、下游的“龙头”水库，水库总库容为107．67亿m3，调节库容65．6亿m3，电站装机容量3000MW，多年平均年发电量110亿kwh。泄洪建筑物与中后期导流建筑物均布置在左岸，从左至右分别为深孔泄洪洞、放空洞(即4#导流洞)、漩流竖井泄洪洞(由3#导流洞改建)、洞式溢洪道和5#导流洞。泄水工程项目施工设备共计240余套，原值1．14亿元，分矿山类、工程机械类、混凝土类、机动车辆类、电气类共5类，分别划入支护队、机械队、拌和队、小车队、综合队进行运维管理，机电物资部作为主管部门，其它部门协同管理，直接参与施工设备管理操作人员在150余人，管理难度大，管理要求高。
3项目施工设备TPM管理应用
两河口电站泄水工程项目从投标至目前的施工阶段，一直引进并应用TPM管理方式，从设备的配置策划、采购管理、安装调试、管理、运行管理、事故管理、点检管理、维修管理、报废管理、资产管理10方面展开TPM管理应用，坚持动态控制、全员参与，取得了很好的经济效益。
3．1施工设备TPM管理准备阶段
根据投标文件和合同文件要求，结合两河口电站泄水工程实际情况，成立施工设备TPM管理小组，确定设备管理目标，明确设备管理主要风险点，作出科学合理的设备配置与管理计划，做好TPM管理的教育培训。认真开展TPM引进宣传和人员培训，主要是向项目全员宣传TPM的好处和可以创造的效益，教育员工要树立“团结一致、项目资产人人有责”的概念，打破“操作只管操作，维修只管维修”的思维习惯。如支护队的矿山类设备主要是大型进口设备，品牌主要是阿特拉斯、山特维克等台车，原值高，修复周期长，操作、维修要求极高，这要求从使用和保养环节，现场工程部、机电物资部、支护队都要参与到设备管理中，群策群力，只有这样设备完好率和利用率才能有保障。成立两河口电站泄水工程设备TPM管理小组，范围从项目领导级到操作级，层层指定负责人，赋予权利责任，对TPM的推行进行指导、培训、解决现场问题。两河口电站泄水工程地处高原藏区，独特的地理人文条件，加之地质情况复杂，在设备的管理和使用过程中，要让大家明确掌握设备管理的关键点、风险隐患点、利润点，做出合理的设备运维安排。如冬季冰雪天气和春季大风天气极为突出，要求小车队、机械队、综合队要对特殊气候条件下的设备管理做出合理部署，项目其他人员全部参与到设备管理中，集思广益，保证设备的安全和完好率。建立两河口电站泄水工程设备TPM策略和目标。TPM的目标主要表现在三个方面:目的是什么、量达到多少、时间表，也就是让项目全员明白什么时间在那些指标上达到什么水平，设备管理意义是什么，矿山类、工程机械类、混凝土类、机动车辆类、电气类设备管理和使用的核心是什么，难点有哪些，怎么才能出效益为现场施工生产做好服务保障，做到设备管理人人参与人人有责。建立两河口电站泄水工程项目设备TPM推进总计划，逐步实现“零化管理”，实现设备“零灾害、零不良、零故障”，将所有损失在事先加以预防。确定两河口电站泄水工程推行TPMVol．24，No．8，2017的三要素:提高工作技能、改进精神面貌、改善操作环境。明确项目部设备TPM开展步骤:TPM引进宣传和人员培训、建立设备TPM管理小组、制定TPM基本方针和目标、制定TPM推进总计划、制定提高设备综合效率的措施、建立自主维修体制和小组自主维修、建立维修计划和维修部门日常工作规章、开展提高操作和维修技能的分层次培训、建立设备策划与集中采购小组，制定两河口电站泄水工程项目更高的设备TPM管理目标。
3．2施工设备TPM管理应用阶段
此阶段主要是按照两河口电站泄水工程项目目标和TPM管理要求，加强过程控制，采用动态管理，层层落实各项措施，步步深入开展工作，主要开展以下五个方面的工作。1)制定提高设备综合效率的措施，成立各项小组，项目小组按照厂队划分，成立一个以机电物资部为主的统筹管理小组，以支护队、机械队、拌和队、小车队、综合队为主的五分小组。项目小组有计划地选择不同种类的关键设备，抓住典型，总结经验，起到以点带面的作用。支护队以保持设备完好率、利用率为主，机械队以设备稳定性、经济性为主，拌和队以设备稳定性、可靠性为主，小车队以车辆安全性、及时性为主，综合队以设备安全性、可靠性为主，共同抓好设备的利用率，控制好设备的成本，做好设备运维，提高设备利润。2)树立“设备管理人人有责”的信心和思想。思想上重视，在两河口电站泄水工程项目全员形成一股主人翁意识，把项目设备当成自身的财产，想办法多操心，积极主动地参与到项目设备管理，推行5S活动，并在5S的基础上推行自主维修“五步法”:①重视设备清洁。②建立标准。③规范保养。④建立自检标准。⑤主动维修，及时考核。3)做好维修计划。维修计划指的是设备管理部门和厂队的日常维修计划。由生产经理、机物经理、机电物资部、工程部、厂队召开每日例会，随时解决生产中出现的问题，随时安排及调整维修计划。每月定期召开设备单机核算专题会议，对每个厂队每台设备逐一核算，分析其存在的问题，指定解决办法，在后续执行过程中，逐步反馈并调整，使设备的完好率、利用率、利润率逐步提升。如支护队的进口设备，按照设备性能和采购周期，提前储备配件耗材，部分配件可以采用现场加工件，以降低设备维修成本。小车队车辆冬季按照安全原则，提前配置防滑链，路面铺洒工业盐，项目全员重视行车安全。根据两河口电站泄水工程项目实际情况和设备特点，设立三类设备维修体制:①维修预防，提倡在设备策划和采购阶段就认真考虑设备的可靠性和维修性问题。从策划、采购上提高设备素质，从根本上防止故障和事故的发生，减少和避免维修。两河口电站泄水工程项目地处藏区高原，冬季气温最低零下18°，选购设备一定要适应高原寒冷气候，避免出现设备水土不服而造成资金浪费和设备完好率、利用率低下。②预防维修，是以检查为基础的维修，利用状态监测和故障诊断技术对设备进行预测，有针对性地对故障隐患加以排除，避免和减少停机损失，分定期维修和预知维修两种方式。根据项目施工作业性质和环境特点，调整设备日常维护方式和周期，保证设备完好率。如机械队设备主要是CAT、Volvo挖掘机和山推推土机，因边坡开挖粉尘极大，项目通过实地测试和全员参与，共同制定一个适应两河口电站泄水工程边坡开挖工程机械保养手册，并优化升级设备发动机空气过滤系统，保证设备可以在粉尘环境下平稳工作。③改善维修，是不断利用先进的工艺方法和技术，修正设备的某些缺陷，提高设备的先进性可靠性维修性，保证设备的完好率。如钻机队设备是阿特拉斯、山特维克等欧洲产地设备，耐寒性良好，但是对油品质量要求很高。甘孜州地区燃油和油品质普遍不高，为保证设备发动机、油路的完好，统一升级设备油路过滤系统，从一开始就把故障因素降到最低。4)提高操作和维修技能的培训。对厂队设备操作人员的维修技能进行培训，对项目全员进行设备管理和维护培训，因材施教，层层培训。如两河口电站泄水工程项目工区电网全部采用最新的成套电气设备和最新的电网检测与控制设施，设备进场前后对项目全员进行认知培训，安装和使用过程中重点培训操作和维护，做到安全管理和故障快速判定解决，使电网在运行过程中可靠稳定安全。5)建立设备初期的管理程序。设备前期管理要考虑维修预防和无维修设计，在设备选型、策划、采购、安装、调试及试运行阶段，根据项目特征，做好设备可靠性可行性评估，保证设备性价比达到最高水平。如两河口电站泄水工程项目混凝土设计180万方，施工期32个月，混凝土月生产强度巨大，在受场地限制和成本投入方面，全员参与，在混凝土拌和生产系统的设计选型论证和采购过程中，综合协调成本、工效、管理因素，最终选定郑州三和的HL240－2S3000RL拌和楼，在后续的拌和楼运维过程中证明，该混凝土拌合系统选型成功，达到了预期目标。总之在TPM中，鼓励项目全员从简单问题开始，做好工作数据收集和整理，工作一开始时就取得TPM设备管理的初步成功，重视经验和成效的推广，认识、熟悉、应用、掌握TPM，重视计划和过程控制，并将TPM在设备管理中的成功经验积极推广到两河口电站泄水工程项目其它方面，为实现项目目标提供有力支持与保障。
4TPM管理在施工设备管理中的作用
施工设备管理是两河口电站泄水工程项目管理工作的核心之一，设备完好率有保证，施工进度质量才能有保障，同时也是项目成本管理的需要。1)使工程项目从传统的“经验管理”向“科学管理”方向过渡。设备管理工作作为工程项目管理的重要环节，也应随着建设行业的发展而不断优化和创新，从传统的“经验管理”逐步向“科学管理”过渡，建立一套符合两河口电站泄水工程项目实际情况的设备管理体系。2)提高工程项目中的设备预防维修水平。通过设备巡查、点检、诊断修复，做好数据分析和单机核算，按照TPM管理方法实现设备劣化趋势管理，找出设备状态的劣化规律，并将此规律作为进行预知维修的重要依据。3)在工程项目内提倡设备主动维修。通过磨损检测、振动检测、温度测试、inventor建模等技术的综合运用，提倡主动维护，实现设备磨损的数据化控制，减少或避免设备故障。4)造就高素质的工程项目设备管理以及维修人才。随着工程建设行业的发展，设备管理与维护工作都会涉及到很多的新技术，对设备管、用、养、修的相关人员加大力度进行培养，实践“培训教育先行”。5)提升工程项目设备管理的创新。随着工程项目规模和施工难度的不断增加，设备管理工作也必须不断创新和提升。管理创新和技术创新是推动设备管理不断进步的制胜法宝，TPM管理是设备管理创新的大平台，同时也是工程建设推广四新技术的需要。
5结语
一个现代化的大型矿井必然会有不同采区，采区内所需同型零件众多，如何对零件进行准确的统计就十分重要。我们在每个采区下设置一个仓库，这样即为了能快速处理采区内各类机器故障，又能更好的对采区内已有零件进行管理。对应的我们可以建立个数据库用来存储这些零件的信息（见图1），这个数据库包含零件名称、存放地点、库存数量、类别（主要针对单轨吊的柴油、电瓶之分），通过jsp我们可以在IE浏览器上快速查询你所需要的查找的内容。这就是一个完整的录入零件信息过程，在此过程中我们只需要输入零件的基本信息，其余的操作都是由软件在后台的运作为我们完成。这样我们就避免了面对冗杂的表格，可以准确的添加零件的信息内容了。
2关于零件出库信息的简介
当一个采区的机器需要更换某个零件时，应该相应地让此采区的仓库内存在此零件，那我们就会遇到以下几种情况（见图2）：（1）此采区仓库没有这个零件且其他采区仓库也没有这个零件，那么我们必须首先把此零件信息录入完整后，再在机器信息表中输入更换的零件名称、零件更换数量以及更换的时间。（2）此采区仓库没有这个零件但其他采区仓库有此零件，那么我们必须把其他采区仓库内的此零件调用到此采区仓库内，再在机器信息表中输入更换的零件名称、零件更换数量以及更换的时间。这就是一个完整的出库过程，在此过程中我们只需要输入需要更换的零件信息，其余的操作同样由软件在后台为我们执行。同样减少了面对冗杂的表格，也可实现对仓库内零件数量的精确管理。
3关于生命周期需求的简介
对设备的管理最注重的就是零件的生命周期，因为这直接关系到一个产品的质量。当我们能追踪统计到一个零件的生命周期，我们就可比较哪家厂家的零件质量更好，使用周期更长。从长远来看选择质量较好的厂家也能为我们企业的纯利润做出贡献，实现企业的现代化管理水平。生命周期的统计是通过追踪出库过程实现的，在同类机器中同一个编号的设备如需更换同类型设备，都会产生一条记录。那么我们可根据这条记录查找到最近一次更换的时间，那么用今天的时间减去最近一次更换此零件的时间，就会得到这个零件的生命周期（一个零件的生命周期=同类型零件替换它的时间-此零件安装的时间）。在生命周期的计算过程中，我们必须纵向的比较设备的编号、设备的类别（在这里主要区分柴油、电瓶单轨吊）、零件名称、零件所属大类、零件更换时间（见图3）。只有在同一台设备上并且我们所换的零件是一致的，软件经过后台运作才能把得到的结果反馈给我们。为了能得到打印版本，我们在设计之初就要求能通过数据库的输入、输出流，把数据库的记录导出来（以Excel表格的方式）。不论是我们要求查询的结果，还是数据库内所有的记录，都能以Excel的方式导出到我们指定的文件夹内。
4结束语
高校设备资产基本特点概述
要实现设备资产管理与预算管理的有效结合，提高设备资产管理效率，必须清楚高校设备资产的基本特点，主要概括为以下几点：
1.具有普遍存在性。高校设备资产无处不在，不论是教学还是科研、行政办公、后勤服务等都需要大量、不同的设备资产，设备资产直接影响着高校各项工作的正常顺利开展，普遍存在，不容忽视。
2.具有复杂多样性。设备资产具有“实物”、“反复使用”、“有一定使用周期”等特点，高校的设备资产除满足正常教学及各类管理工作外，也因专业发展及科研需要不同对设备资产的需求不同，高校设备资产五花八门，种类繁多。
3.具有多层档次性。小到价值几十元的电话机等低端设备，大到价值上千万满足科学研究需要的尖端设备都属于设备资产，设备资产的购置价值三六九等，但只要属于设备资产都接受着设备管理部门及资产管理部门的统一管理和监督使用。
高校设备资产管理存在的问题
高校设备资产主要为教学和科研工作服务，购置设备资产旨在促进教学质量提高、促进高水平科研产出、促进社会服务职能水平提升，在日常使用及管理过程中，高校设备资产存在以下情况：
1.设备购置分散，缺少统一规划。有的高校设备资产缺少前期规划和集中管理，出现设备购置需求分散，造成设备的重复购置，既浪费了资金，又降低了设备的使用率。以电子计算机为例，凡在专业教育过程中涉及到计算机作为教学辅助的学院部门都提出建立计算机房、购置计算机的申请，本单位基本都设有计算机房，动辄几十万上百万建立的计算机房仅用于满足本专业教学科研所需，机房除专业教学科研需要开放外，其余时间大部分处于关闭状态，大量计算机闲置。
2.设备分配及使用频率不均。高校设备资产数量大，分布广，仍以电子计算机为例，各学院部门因专业设置对机房数量及机房所含计算机数量需求不同，对计算机硬件配置、计划教学课时量等要求不同，因而，各单位的计算机房开放率、计算机使用率各不相同，存在设备资产分配和使用频率不均的客观情况。
3.设备使用监督不够。设备在使用过程中存在设备日常维护不到位、设备消耗过度、设备流失的现象。设备管理部门在完成各部门对设备的需求配置后，缺少对设备日常使用情况的掌握，有的设备使用需求量大，因维护不到位，设备损耗大；有的设备使用率低，基本处于闲置状态，未实现购买设备的初衷。由于高校设备资产属于“公家”所有，设备日常使用人员缺少自觉保养维护设备的意识，出现问题的设备没有进行及时的报修、维修处理，随意搁置，当设备数量不能满足所需时，再提出申请另行购买，造成资源和经费的浪费；设备日常管理人员规范化管理意识不强，没有做到设备的定期核查、清点，借出的设备不能及时收回，甚至出现设备遗失、丢失，造成设备资产的流失。
4.设备处置流程不规范。设备资产的处置是设备资产管理的重要组成部分，是设备更新换代、提高设备效能的关键，设备资产处置流程管理规定的制定和设备管理人员的执行情况决定着处置的规范性，设备资产处置不规范现象在高校资产处置中部分存在，主要表现为账实不符，资产实物与资产数字不能对应。
加强资产管理与预算管理相结合，提高设备资产管理质量
资产的购置与使用维护等费用都需要通过预算安排来实现，科学合理的编制预算和严格执行预算是进行科学资产管理的保障和前提；同时，资产存量的大小和使用现状，以及真实的必要的新增资产配置需求是编制预算的基础，资产管理的好坏影响着预算编制的质量，资产的实际使用情况影响着预算分配的公平性和科学性。总之，预算管理促进着资产管理水平的提高，资产管理的质量有利于预算方法的改进。实现资产管理与预算管理的科学有效结合，有利于实现设备资产管理的科学性、规范性;有利于充分利用经费、合理分配经费，实现资金效能的最大化;有利于全面提升教育教学、科学研究质量，提升高校办学层次。笔者认为，加强高校设备资产管理与预算管理相结合的有效途径主要有以下几个方面：
1.全面盘清资产家底是进行科学预算决策的前提。盘清设备资产家底是进行科学预算决策的关键，只有全面、准确的把握设备资产现状，才能扎实推进设备资产管理与预算管理相结合的工作思路，不留于表面形式。设备资产家底主要包括设备资产的数量、种类、分布、性能等，同时包括现有资产的使用情况，存在的问题和不足之处，与高校发展需要、上级要求之间的差距等，在此基础上明确资产调整意见，以便科学进行资金预算规划决策，优化资金分配结构，并建立与预算管理相适应的配套制度。开展全校性的设备资产清查工作是盘清家底的主要手段。
2.统筹预算决策，实现部分设备资产的集中采购和管理。在高校专业教育中，部分设备资产，特别是满足专业基础教育、具有普及性的资产设备可集中采购、集中安置、集中管理。在预算管理中，对这部分资产预算（财务)部门可撇开具体部门学院，站在整个学校的层面进行统筹考虑，统一编制采购预算，能够有效避免设备资产的重复购置，实现设备资产的集中管理和维护，提高设备使用率，节约办学成本，合理资金分配。还以电子计算机为例，在全面分析专业设置和教学科研需求基础上，可取消各部门学院计算机房，集中设立学校计算机房，进行集中统一管理和维护，通过教务管理部门协调机房需求时间段，确保各部门学院教学使用。财务部门在摸清全校对计算机房实际需求的基础上，制定针对计算机采购、处置的整体经费预算决策，从而避免经费的分散和浪费。
3.重视购前论证，规范设备资产购置预算决策。设备资产的购前论证除明确预购设备的购买价值和可能带来的效能外，更是要结合着资金数量、资金支出计划等全面统筹购买的意义。购前论证能够充分结合着学科发展规划，科学制定设备资产的购置预算，有利于严把设备购置入口关，确保设备购置质量和购置数量，避免资产浪费，也有利于规范购置标准，同时，通过严格的预算决策，有利于实现对设备资产使用情况的监督管理，提高设备的使用效益。
论文摘要：随着通信设备制造业规模的扩大，科技的发展，使管理工作不断复杂，仅仅凭借个人的经验管理企业已不能适应企业的发展与需要，因此，通信设备制造企业迫切地需要根据通信设备制造业的特点，针对目前管理中存在问题，提出合理化的建议。并要求把多年的管理经验加以总结，使之系统化、科学化，使通信设备供应管理趋于优化。
管理活动是时展的产物。然而，管理活动真正形成为理论，却是在工业企业产生之后，工业企业是资本主义商品经济发展的产物。随着社会的快速发展，企业管理已积累了丰富的经验，并逐步形成一门独立的学科，这就是一种优化。
自从加入WTO后，我国通信设备制造业规模越来越大，使得管理工作不断复杂，仅仅凭借个人的经验管理企业已不能适应企业管理的发展与需要，本文将从通信设备制造业的实际管理情况分析通信设备制造业供应管理的优化。
一、通信设备制造业
制造业是指经物理变化或化学变化后成为了新的产品，不论是动力机械制造，还是手工制做，也不论产品是批发销售，还是零售，均视为制造，通信设备中的各种制成品零部件的生产就是制造。通讯设备包括无线产品、网络产品、终端产品三大产品系列，但在通信设备制造工地，把主要部件组装成线路、网络设备等组装活动，均列为通讯设备制造活动，从事这个活动的行业就是通信设备制造行业。
二、通信设备制造业的特点
1市场需求复杂。通信设备市场需求一般可分为电信级需求和企业级需求。相比企业级需求而言，电信级需求更大更强，此外，由电信运营商带来的网络设备需求更加稳定。一般大中型通信设备制造业均在不同程度上参与电信级市场的竞争，从而导致企业所面对的市场需求较为复杂。
2能充分利用工作人员优势。网络设备往往以整机机型作为研发目标，但生产任务一般分制造任务和装配调试任务两种。制造任务以半成品为对象，制造完成后将进行装配调试，对确实没有问题的入库管理。当客户实际订单来到后，由装配调试任务的工作人员对半成品进行组装成成品。这样做的好处不但使技术积累的优势得以充分的利用，而且客户订单下达后能够迅速交付成品。
三、通信设备制造业目前管理中存在问题
1成本计算不准确。在我国通信设备成品一般采用人工成本核算，而人工核算只能计算产品成本，无法计算零部件成本。成本费用分摊很粗，无法准确进行数据处理，使得成本计算存在相当大的误差。人工一般不进行标准成本的计算，也很少进行成本分析，因此所生产产品价格昂贵，根本无法与世界同类产品形成竞争机制。
2管理工具落后。大部分企业仍处于手工分散管理，有的企业虽建立了全厂的计算机网络，但应用仍是分散的，没有实现信息共享和资源的优化配置。现代化管理的新思想、新方法很少应用到这些企业当中。因此提高管理工具的性能成了摆在通信设备制造企业面前的首要任务。
3通信设备制造业应变能力差。今天的世界是一个多级世界，市场瞬息万变，需求多样化。按订单装配、制造、设计、定制，品种规格繁多，生产、采购异常复杂。这是一个完整的供应链管理，只有动态快速地响应客户需求，才能适应千变万化市场和客户定制化的要求。
四、通信设备制造业管理优化的建议
1供应链成员企业之间要真诚合作。在通信设备供应链中，不但要求各企业之间的联系紧密，而且需要企业内部各职能部门之间的紧密联系。供应链管理通过企业之间的合作，共同开发和分享市场机会。随着合作形式从收集信息到制定决策的不断提高，合作程度与信息共享程度不断增加，所产生的经济价值也会增加。据调查，企业之间进行了合作，就会使销售收入稳步上升，供货时间大大缩短，原材料成本大大降低。超级秘书网
2通信设备制造业要实行信息化。由于通信设备制造业专业行业多，经营管理水平参差不齐，企业实施信息化的基础条件也不相同，解决的问题也不一样。因此，通信设备制造业实施信息化必须从企业实际需求出发确定信息化的范围、内容、进度。推进通信设备制造业信息化工作应该坚持：经济市场引领、分类分别引导的方针，遵循互利互惠的原则。
3建立有效的集成信息共享系统。在一般的认识中，供应链各环节中流转的主要是物流、信息流、资金流、控制流等的概念。这些“流”的存在，大都离不开一个高效集成的信息和数据共享系统。在大中型通信设备制造企业的信息化建设中，选择MRP系统成为世界主流，但相对于中国更加无序的市场竞争环境和企业更加脆弱的抗风险能力，其适应性不可乐观，所以在借鉴国外经验的同时，应利用企业自身的力量建设辅助的外部信息系统，才能较为理想的达到预期目的。
五、通信设备制造业的发展前景
[论文摘要]试对纺织机械设备的管理问题作探析，旨在阐述机械设备管理在企业发展中的重要作用。纺织企业的机械管理具有“机械设备精良、专业技术配套、机械操作精确”的特点，也是提高管理技术水平不可忽视的关键。工作中注意上述管理问题能够为纺织企业的机器正常运转和经济效率的提高奠定良好的基础。
纺织企业中的机械管理是企业正常运转不可缺少的重要环节。随着纺织市场竞争的日益激烈，企业改革的进一步深化，机械设备在现代化纺织中的作用已尤为突出，机械设备管理在纺织企业中也越来越受到重视。纺织企业中的机械设备管理工作，正确分析与解决管理过程中的各种矛盾关系，管好、用好、养好、修好纺织机械，对提高企业设备管理水平和技术水平，提高企业的市场竞争力都有重要的现实意义。
一、纺织机械设备管理中的问题
(一)管理机构及制度不够完善
机械设备管理是公司维护员的事，管理部门与车间只局限于个别业务上的联系，以致盲目地精简机构、压缩甚至取消设备管理机构及管理人员，或将其工作职能并入其他部门兼管。由此必然导致管理层与操作层之间上下脱节，出现谁也不管的局面，设备管工作很难实施。
一些现有的纺织企业为了便于管理，往往减少管理环节，甚至缺乏完整、严格的机械设备管理制度，对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善，管理工作无章可循、管理无序，有的企业甚至在购买了新设备后，没有及时或根本不入账，造成管理工作相当被动，造成了不必要的浪费。
(二)新旧机械装备使用存在脱节
随着高新技术的高速发展，纺织企业现有的机械设备已显得过于陈旧，其机械设备整体技术状况已进入老化阶段，大半处于落后水平，造成企业在部分大型项目的投标及施工组织上受到限制，在一定程度上制约了企业的发展。
为了适应当前形势，纺织企业的确需要适当引进一些国内外较为先进的机械设备，以提高企业的技术装备水平。但有些企业没有根据自己企业发展的需要，未能科学地制订机械设备的发展规划和购置计划，未能正确预测所引进机械设备的市场使用前景，导致所购设备不能满足纺织项目的施工要求，新置设备如入“冷宫”。
(三)机械设备的保养不够科学
目前大多数纺织企业虽然都实行定人定机制度，即每个操作人员固定使用一台机械设备，但却忽略了定人保养制度，没有把机械设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此，操作人员往往只是“包用不包修”，维修人员也是马虎应付了事，每当机械设备出现故障，操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样，不但影响了产量、质量，也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。
企业为了提高经济效率，往往只注意产值与效益挂钩，在设备管理使用上表现为“重用轻管”，为了赶工期、抢进度，而不惜拼设备，造成机械设备常常处于超负荷状况工作，或带“病”作业，甚至违章操作，其结果是机械设备严重磨损老化。
二、解决上述问题的策略
(一)依据机械管理需要，健全管理的体制和制度
企业应根据设备的运用状况，建立并完善机械设备管理机构，实行统一规划，专人负责，进行全面的综合管理。努力做到专业管理与群众管理相结合，明确专管和群管人员的职责与权限，充分发挥各级职能人员的积极性。
我们公司结合实际情况制定了定机、定人、定岗位责任的“三定”制度，让每台机械都有专人负责保管、检修、操作。由于“三定”制度是机械化施工生产和设备管理工作的基础，其执行的好坏将直接影响到企业劳动生产率、施工安全、机械的完好率与使用率，因此在执行过程中除应配备相应人员外，还需注意不要随意变动其工作岗位，以免影响机械设备性能的了解与掌握程度。
(二)重视机械设备的保养维护，纳入考核奖惩条例
我们知道，机械设备的保养、维修、使用这三者是相互关联，互为条件的。任何设备在使用了一段较长的时间后，都会出现不同程度的故障，为了降低故障率、延长设备使用寿命，应根据机械设备的使用情况，密切配合施工生产。按照设备规定的运转周期定期做好各项保养与维修的工作。设备管理部门在制定维修及保养计划时须认真分析各类设备的具体情况，针对新旧设备的不同特点，采取不同的措施。对于老旧设备，要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点：对新设备，则以提高人员的技术水平、加强维护为重点，从而有效地保证每台设备的使用性能和安全生产。
机械维护完全靠工作人员的责任心来实施。对此，将机械设备的管理纳入企业考核条例，有利于明细工作责任，调动员工的工作激情。每年应组织开展机械设备检查评比活动。检查评比宜采用不定期抽检的方式，以防止基层单位平时不重视设备现场管理，检查时再搞突击应付。检查评比的结果还应与奖惩制度相结合，要体现增产节约有奖，损失浪费要罚的原则。这样，不但有效地推动了企业的设备管理工作，还减少了设备的故障停机率，保证了企业的正常生产。
(三)加大技术培训力度，选拔优秀设备管理人才
随着现代科技的不断发展，机械设备也在不断更新换代，其自动化程度将越来越高，技术含量也越来越重。因此，企业要想从根本上提高全体管理和维修人员的专业技术素质，就应采取“走出去、请进来、集中培训”的方法，加大技术培训力度，选拔和培养一批懂技术、会管理、会细算的“一专多能”型人才，以满足企业今后的发展需要。
企业也可以有重点地组织由设备管理、维修、操作人员共同参加的设备管理研讨会，大家集思广益，出谋献计，形成学技术、钻业务的氛围。企业也可根据施工的具体情况，采用专题讲座、参观学习等形式，及时推广、宣传有实效的经验体会，逐步提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。
三、纺织机械设备管理的注意点
1．注意技术人员素质的提高。纺织机械设备维护是一项专业性较强的技术工作，提高技术人员的素质势在必行。
2．注意设备的长期运行维护。设备维护时应根据使用说明和运行期限进行合理的操作运用，切不可“带病”工作。
在风险管理理论中，制造进度风险管控是一个非常重要的内容。设备制造是设备采购的关键环节，由于设备在核电工作中的关键性作用，如果设备制造商不能按照约定的进度来制造设备，将影响核电工作的顺利进行。项目负责人需要跟踪设备的制造进度，还应定期派监造人员到加工现场去，了解核电设备的制造将进度，一定要监督核电设备制造商按照合同上的要求来生产设备，要求制造商保证按期完成设备的制造。当监造人员发现制造商的设备制造进度偏离合同中的计划时，一定要催促制造商及时采取有效措施来追赶制造进度。除此之外，监造人员还要对制造进度的偏离展开分析和评估，用来估测进度偏离对建设工程的时间和其他有关项目的影响，在某些特殊的情况，还要把承包商联合起来，一起来追赶设备的制造进度。
二、质量风险管控
风险识别是工程项目全面风险管理工作的首要工作，风险识别就是通过采取一定的方式和手段以最快的方式找出影响工程项目顺利完成的潜在风险，对风险评估、风险评价及风险应对具有重要的作用，打下坚实的基础。对漳州核电项目设备采购进行风险识别，质量风险是一个最大的风险因素。设备采购的质量控制，一定要按照相关核安全法规及核电工程建设质量保证大纲的有关规定来执行。所以，在进行设备招标的时候，一定要严格供方的资格评价，在评价的时候要把技术、商务和业绩等因素综合起来进行评价。对于那些没有被列入合格供方名录的供货商，在进行项目招标的时候，为了确保设备质量，一定要将这些不合格的供货商排除在外。对于那些潜在的供货商要进行考察和资格评价，并且重点要对供方生产制造能力、售后服务保证、质量保证体系、资信等级、经营状况、同类设备供货业绩等进行考察和评价，并形成书面的评价报告。在设备制造的时候，监造人员要严格加强设备制造的监造管理，按照合同上的质量标准来把握质量。为了更好的把握好质量关，减少质量风险，还需要建立一些监造制度。当供货商完成设备制造之后，还要把握好最后一道出厂工序，即出厂验收关。验收人员要明确验收工作的组织和相关的责任，验收的方式方法、验收内容、验收结论；对于专用设备还应编写专门的设备验收大纲，通用设备可按设备类别编制设备验收大纲规定设备验收的具体项目要求、验收结论及相关处理意见]。一般情况下，对于那些核电站专用设备、重要或大型设备、设计制造或试验条件较为复杂的设备，以及在出厂之后难以进行质量鉴定检查的设备，在原则上都要求在设备出厂前进行源地验收。进行出厂验收的设备必须根据合同和设备采购技术文件的要求事先编写出厂验收大纲并严格按大纲规定履行验收工作。在对设备进行验收的时候，验收人员应该主要检查设备、器具的数量和规格型号与订货要求是否一致，设备外观有没有那些显而易见的缺陷，设备的产品质量合格证书和使用说明书是否齐全。由于客观条件的限制，向汽轮机、发电机等不能再制造厂检测其全部性能的设备，需要在验收现场安装一些其他设备来进行检验，当把系统进行连接之后，还要做规定时间的运转考核试验来最终验证其工作性能和运转性能，进行最终验收。
三、项目成本风险管控
由于在工程投资中占据的比重较大，设备投资控制的好坏对工程投资具有相当大的影响。风险管理理论指出，在项目中做好成本风险管控，对减少项目风险具有非常重要的意义。必须在采购过程中需要采取多种措施对设备投资进行有效的控制。另外，由于设备投资控制的特殊性，因此，在一般的核电建设项目中，都把设备投资控制作为一个重点，或者作为一个单独的概算予以控制，为了做好这些概算控制，必须采取一定的措施和组织保证，同时，要进行动态跟踪和协调，随时根据市场行情的变化，进行跟踪评估，以确保最终投资的控制。由于核电项目设备在工程投资里面所占的比重非常大，做好项目成本风险管控，对工程投资的影响相当大，在进行项目采购的时候，采购人员需要使用多种方法对项目成本进行有效的管控。项目招标是采购项目的第一个环节，核电设备的招投标过程实际上就是核电设备投标方与业主方以及投标方相互间博弈的过程。出于各自利益的考虑，采购方和投标方在招标的过程中都有不同的倾向，从不同的角度来考虑项目采购问题，会得到不同的结果。从风险管理理论来看，由于在招、投标的过程中会出现很多不确定的因素，导致招标方对投标方的信息了解得不够彻底，最终造成投标的过程在一定程度上存在着一些成本风险。设备采购方可以优先向自己比较有意向的设备制造商发出投标邀请函，采用中招标方式除了可以节省招标宣传、服务费用之外，还可以大大地缩短工程招标的时间。
四、结语
要构建一个基于物联网的高速公路设备数据管理系统，首先要对数据的源头或者说是数据的归属地进行研究。主要有以下几大方面:1)收费系统设备高速路收费系统设备是由控制机、栏杆机、报警器、收费显示屏、车辆分离器、信号灯以及辅助的计重系统组成的［4］。所产生的数据主要有车辆车牌号、驶入高速时间和地点、驶出高速的时间和地点、车辆重量、车辆型号、收款数量。收费系统总监控室还要汇总收费站数量、收费岛数量、收费人员工号等基本数据。2)监控系统设备监控系统一方面是设置在收费站的车道、收费广场、收费亭内等收费监控地点;另一方面是设置了高速公路沿线交通状况监控、设备运行情况、设备故障数据等。摄像机的种类也会因安装和用途的不同采用不同的型号。3)通信系统设备高速机电系统的通信主要依靠光纤传输、数控交互、图像数字数据传输、移动通信及电源等部分组成。建立基于物联网的高速公路设备数据管理系统，对通信系统的要求较高，要求该系统要稳定、快速、实时，多采用光纤传输。
2基于物联网的高速公路设备数据管理系统
2．1基于物联网的高速公路设备传输通信
RFID技术是建立物联网数据传输通信的基本技术，它主要包括阅读器(例如手持机如图2所示)、标签、解读器、应用软件等部分组成［3］。标签进入扫描磁场之后，能够收到解读器的射频信号，然后将产品信息从芯片中提取出来，以一种感应电流的方式输送给解读器进行解码，最后送到信息处理中心进行数据处理，形成数据流，通过无线网络，例如WIFI、3G\4G网络，到达数据中心。整个系统中的阅读机是系统中至关重要的设备，一般会具有读、写功能，和信息控制和数据处理的功能，主要由收发模块、控制模块、耦合模块和接口组成。应答器可以通过耦合从阅读器那里得到能量和时序，如果存在地域、用户、管理模式的差异，系统能够更好的保持稳定性和安全性。针对高速公路机电设备的阅读器数量较多，在收费站、收费广场、收费亭以及高速公路沿途设备都要有设置。
2．2设备资产全寿命周期管理
通过对设备使用情况的登记、定期核查等措施，将高速公路设备的租赁、购买时间、周期维护时间、事故处理情况、报废时间等数据输入到设备数据管理数据库中，并设定到期提醒功能，对周期维护进行警告提醒，对事故处理情况进行定期清查，对使用年数较长的设备要重点管理，对全系统的设备进行科学的分类，实现分类批量的管理和维护。对设备故障情况实现分析统计，提高设备利用率、降低维修率。
2．3设备数据存储结构
本系统的数据存储结构主要采用链表结构。链表结构的数据库更方便更新，当设备出现维护或更换信息时，对链表进行及时的更新。在系统日常管理中，也可以将链表数据保存成文件的形式，但是如果需要重新更新数据，要将文件数据恢复成链表结构的有序表形式。链表中的数据类型包括所有的该系统中的有效信息，例如设备出厂时间、维护时间、使用次数等。
2．4设备数据挖掘
数据挖掘是从海量的数据中通过各种分析手段，例如关联、聚类、演变等分析方法，找出数据中隐藏的某种规律，为系统的管理和使用提供有用的决策。本文所建立的高速公路设备数据管理系统储存了大量的设备数据和信息，我们通过对设备数据的分类、排序、检索等方法，通过关联、演变等分析，能够实现设备的使用率、设备的维修率、设备故障点统计的分析，进一步实现设备维护周期的科学制定、设备故障自动检测和诊断等决策类的功能。对高速公路路况信息，收费系统数据的挖掘，能够实现高速公路的路况分析、拥堵路段的分析，进一步实现高速公路收费站合理设置地点和数量的决策功能。为高速公路管理智能化提高了数据支持。
3结论
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