上半年工作总结
一、统筹推进依法行政工作。及时调整依法行政工作领导组，确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》，报送市政府、区委和区人大，并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设，对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。
二、坚持规范行政执法。一是切实推进行政裁决工作。部署开展全区裁决事项梳理，严格对照省政府、市政府文件精神，梳理了我区2个部门2项行政裁决事项，印发《区行政裁决事项基本清单（第二批）》，并在政府门户网站公开。二是严格行政执法报告制度。根据《省行政执法公示办法》规定，建立行政执法统计年报制度，按时向区政府和市司法局报送上年度行政执法总体情况。同时，认真开展全区行政执法“三项制度”落实、执法体制改革等方面的调研。三是积极开展案卷评查。采取部门自查和集中评查方式，对全区执法机构2020年度办结的189份行政处罚案卷、225份行政许可案卷进行了评查，重点检查了市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理领域的执法案卷。四是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理和培训考核制度，加强法制监督平台运用和管理，做好省行政执法综合管理监督平台的启用工作。上半年，年审执法证件975本，办理行政执法证件27本，完成了2021年全区通用法律考试的报考工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。结合去年证明事项告知承诺制推广成效，制定《市区人民政府办公室关于贯彻落实<省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》，联合区数管局转发关于证明事项告知承诺书相关要求，对细化方案、动态调整清单、制定格式文本和工作流程、制度建设、督查考核等方面作了具体要求。
我科室今年来始终以抓好法律法规知识的宣传和普及、依法行政的贯彻和完善为主要内容，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则开展本科室的工作，进一步提升XX系统工作人员的法律素养和依法行政的政治纪律，不断提高为群众工作的能力。现将2019年上半年工作汇报如下：
一、行政处罚案件审核工作。今年1-6月份共计对11件行政处罚案件进行审核立案，其中4件进行审核并制作处罚文书，包括违法装修案件2件，工程质量案件1件、安全生产案件1件。共计罚款金额10.8万余元。
二、牵头制定我局2019年执法检查计划。起草《XX县XX局行政执法规范》和执法培训计划。牵头组织“互联网+监管”系统的初期录入和落实工作。为各职能科室、各基层所提供法律指导、研究疑难事宜40余件。
三、梳理我局《涉企依法不予行政处罚的轻微行政违法行为清单》，梳理有关事项6项。
四、政府信息公开、行政复议和行政诉讼、行政处罚许可的听证工作。今年受理政府信息公开1件、主动公开处罚信息4件；行政许可听证1件；行政诉讼1件（后原告方撤诉）；行政复议0件。
五、执法人员培训及相关工作。今年上半年组织1次行政执法证申领考试。
六、普法工作及“七五普法”活动。完成我局2018年法治政府工作报告；制定2019年普法责任清单；开展普法宣传3次（祥和新春 与法同行”普法专项宣传活动、“3.15”消费者权益保护日宣传活动、《宪法》等法律知识专题教育活动）；每月向县普法办、县法治中心报送法治信息共计6篇。
七、公平竞争审查工作。完善局公平竞争审查工作制度，及时完成2019年增量文件的清理上报。
八、处罚职权划转相关工作。起草《XX县违法建设行为处理实施意见》初稿。
九、党内规范性文件备案工作。已完成每季度报送党委（党组）发文目录清单2次，目前备案党内规范性文件0件。
十、负责法律顾问聘请工作，并与律师及时做好本局法律咨询等方面的相关工作。
十一、其他：“两代表一委员”及全县各乡镇村干部选任的联审工作，共计审核3000余人；接受省市县法治建设执法督查。
最后，我科室下一步重点工作计划如下：
1、按照“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的责任制要求，开展普法宣传工作，多维度借助电视、报刊、微信平台等宣传媒体，加强城乡规划、建筑业、房地产业、测绘地理信息的法规宣传。抓好法律法规的学习培训。采取请专家集中讲课，以案说法等方式加强普法培训，提高干部职工法律素质和行政执行力。
2、全面加强依法行政工作，完善依法依规的办事制度，提高
依法行政水平。
3、进一步落实“双随机”抽查监管制度、公平竞争审查制度及
“互联网+监管”系统。
4、跟进《XX县违法建设行为处理实施意见》的后续工作，进一步厘清与综合执法部门在批后监督方面的职责边界。
以上是我科室2019年上半年完成的主要工作及下一步计划。相信在接下来的时间里在局党委的正确领导下，我科室会把本科室的工作做的更好。
2012年上半年，我办在市委、市政府的正确领导和省政府法制办的指导帮助下，立足法制,围绕中心,服务大局,认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的职责，为推动我市依法行政建设步伐付出了积极的努力,为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。
（一）加大工作力度,深入
推进全市依法行政
一是于3月17日，认真组织召开了我市首次依法行政工作会议,对我市近年来的依法行政工作进行了回顾总结,对下一阶段的依法行政工作作了安排部署。这次依法行政工作会议是我市政府法制史上召开的规模最大、规格最高、反响最强的一次会议，国务院法制办网站、省人民政府网站、河南法制报、手机报、网易新闻中心等新闻媒体都对会议情况做了多角度、全方位的报道，取得了很好的社会效果。
二是为做好我市从今年开始开展的依法行政目标考核工作，我们提请市政府成立了三门峡市全面推进依法行政工作领导小组，印发了《三门峡市依法行政工作责任目标考核方案》，将我市依法行政考核目标任务、内容和标准详细分解到各县（市、区）政府及政府各部门，建立了较为完善的考核评价监督机制，并积极做好日常考核和年终考核的各项准备、督促、指导等工作。
三是提请市政府印发了《2012年度市政府推进依法行政工作安排》，从深化行政管理体制改革、规范行政决策程序、加强规范性文件管理、强化行政执法监督、加强行政复议应诉、完善推进依法行政工作机制等方面对我市今年推进依法行政工作的各项重点任务进行了全面细致的安排。
四是完成上年度市政府行政执法责任目标考评存在问题的整改任务。针对在省政府对市政府目标考评中发现问题的整改要求，我办积极组织有关单位进行研究，认真提出整改意见，督促有关单位认真整改，并按时向省推行依法行政领导小组办公室汇报整改情况。同时，要求有关单位汲取教训，举一反三，确保不再出现同类问题。
（二）认真审核市政府规范性文件，为行政决策提供法制保障
一是加强规范性文件制定的公开化和透明度。我们在审查市政府规范性文件过程中，始终坚持合法性、合理性、可行性并重的原则，尤其是与群众利益密切相关的问题、社会敏感性等问题，在加强调研和充分征求社会各界意见的基础上提出审查意见，确保市政府依法科学决策。今年上半年,共审查市政府规范性文件32件，并在后全部按规定上报省政府备案；审查各县（市、区）政府和市政府各部门上报市政府备案的规范性文件67件；审查把关市政府重大合同2件；办理法规、规章等草案征求意见函9件。
四是组织了对各县(市、区)政府和市政府各部门法制机构负责人的规范性文件制定和备案工作培训，对提高我市规范性文件工作的水平起到了积极的作用，受到了有关单位的好评。
（三）加强行政执法监督指导，全面推进依法行政
一是完善行政执法举报投诉制度。通过网站、新闻媒体等向社会公布行政执法举报投诉电话、通讯地址、电子邮箱，多渠道受理人民群众的投诉和建议；制定了《三门峡市人民政府法制办公室行政执法监督案件办理规程》及其9个办理文书样本，为举报投诉的受理和处理提供了良好的制度保障。截止目前，接到群众举报投诉事项10余起，均依法及时进行了妥善处理。
二是加强行政执法检查。分别于4月和5月开展了行政执法专项检查，其中4月的专项检查中，会同市纪委监察局、三门峡日报社组成联合检查组，通过明查和暗访相结合的方式，对各县（市、区）政府和市县环保、房管、质监、国土、交通等26个重要执法部门行政执法工作进行了监督检查，并将检查结果通报全市，要求存在问题的执法部门限期整改，取得了积极的社会效果。
三是完善行政执法监督制度，认真开展重大行政处罚决定备案审查工作，截止目前，共审查了有关行政执法部门报送备案的重大行政处罚决定5件，均依法进行了处理。
四是加强行政执法证件管理。根据机构改革中大部分执法单位的编制、人员、职责发生变化的实际情况，组织各县（市、区）政府和市直各行政执法部门重新审查、确认本级本部门行政执法主体和行政执法人员资格；认真做好行政执法证件年检、换发等工作，以确保行政执法主体和行政执法人员合法率、合格率达100%的要求，也为全
省、全市5年一次执法证件换发的执法培训、资格审核等工作的顺利开展打好了基础。目前，全市6360个行政执法证件的相关信息全部实现了网上公布和动态管理。
（四）创新行政复议工作体制和机制，提高化解行政争议能力
一是进一步提高行政复议案件办案质量。今年我们着重在改进工作思路，拓宽审理方式上下功夫，充分利用“调解、和解”方式解决行政争议，真正做到案结事了，息事宁人，取得了较好的社会效果，部分案例经验被国务院政府法制网和河南政府法制网公开报道。今年上半年共办理行政复议案件6件，其中维持2件，撤销1件，不予受理3件，通过审理复议案件，较好地维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
二
是积极探索行政复议案件办理的“点面效应”，通过分析复议案件中反映出来的共性问题、深层次的问题，加强调查研究，积极与有关单位沟通，制定解决方案，力求办理一个案件，平息一个纠纷，解决一类问题。
三是认真办理市政府行政应诉案件。针对市商务局退休职工张华英诉市政府一案，我办积极应诉，经过调查取证和分析法律政策后，认真进行答辩，目前案件正在审理之中。
（五）加强法制宣传，为依法行政工作造势
一是组织开展了纪念《纲要》颁布六周年宣传月活动。在3月22日至4月22日的宣传月活动期间，我市各级、各部门紧紧围绕依法行政的宣传主题，采取丰富多彩的宣传方式，全面开展了宣传活动。国务院政府法制网、河南政府法制网、三门峡日报、三门峡广播电视报等媒体了大量的宣传信息，各类图文并茂的宣传信息强化了宣传效果，形成了规模效应。
二是创办了《政府法制要报》。以《政府法制要报》为载体，及时向市领导汇报我市依法行政工作的重大事项和我市重要法制工作动态，上半年编发的三期该要报已全部呈送四大班子有关领导阅。
三是在省政府法制办的协助下，与河南商都网合作，于3月31日开通了三门峡政府法制网，以网站为依托,对我市推进依法行政进程中的工作动态和取得的各项成绩及时进行报道，网站开通以来,点击率稳步提高，影响力逐日扩大，已逐步成为我市依法行政工作树立形象、展示业绩，走向全省、面向全国的重要宣传平台。
四是4月14日召开全市政府法制信息和宣传工作会议，安排部署了今后的政府法制信息和宣传工作，同时下发《关于加强政府法制信息宣传工作意见》、《政府法制信息报送制度》等文件，确立了政府法制宣传工作的长效机制。
五是认真做好政府法制信息报送工作。认真落实省办政府法制信息报送制度，上半年向上级政府法制网报送各类政府法制宣传信息200余篇，其中省政府法制网刊登83篇，国务院法制网刊登35篇，报送数量和采用数量远远超过去年同期。
上半年，我市政府法制工作整体开展有序，取得了一定的成效，但同时，在工作中也存在着推进依法行政工作力度和措施不够到位，相关制度有待进一步健全和完善，工作质量和服务水平有待继续提高等问题，对此，我们将在以后的工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。
二、下半年主要工作安排
下半年，我们将在总结工作经验的基础上，进一步理清工作思路，加大工作力度，从完善重大行政决策制度和机制、完善规范性文件管理制度、强化行政执法监督、加强行政复议案件审理、推进依法行政示范单位创建，加强市政府依法行政目标管理等方面强力推进政府法制和依法行政各项工作的开展，确保高质量完成全年工作目标任务。
（一）进一步做好政府法律事务的服务工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性、针对性和实效性；加强政府法制工作能力建设，积极履行好“综合协调、督促指导、政策研究和情况交流”的工作职能，切实当好政府领导的参谋、助手和顾问。
（二）健全重大行政决策机制。按照国务院、省政府的有关要求，提请市政府三门峡市重大行政决策制度，完善重大行政决策规则和程序，积极推动各项制度的贯彻执行。加强与政府法律咨询专家的联络，充分发挥法律咨询专家在市政府重大行政决策审查、重大合同、重大法律事务等工作中的积极作用。
（三）高质量完成规范性文件清理工作。在规范性文件清理过程中，对拟保留的所有规范性文件逐一严格审查，确保清理结果的严肃性和准确性。清理工作结束后，建立规范性文件数据库，全面公开“权力清单”，方便群众查询。
（四）做好行政执法证件换发工作。按照省政府的统一安排，做好我市《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》的换发，以及相应的培训、考试、审核等工作。
（五）加强行政执法监督检查。严格执行行政执法监督各项制度，进一步将行政执法监督检查工作常态化，对行政执法中存在的突出问题及时责成相关单位进行纠正，确保严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法水平。
（六）加强行政复议工作。进一步畅通行政复议渠道，拓宽行政复议案源，改进行政复议审理方式，充分发挥行政复议在行政层级监督、化解行政争议和维护社会稳定方面的重要作用。
一、全面落实市局重点工作目标考核内容。
1、*南高速公路开化段建设工程快速推进。该工程总里程51.59公里，总投资34.1亿元。截止到20*年6月底，已完成主线土地征用3947.1125亩，主线土地补征40亩，大三改土地征用70亩，已经签订协议52处，房屋征迁40231.32平方米，红线内2000穴坟墓和2829.8立方米林木已全部迁移和采伐，迁移各类杆线891根，完成95%以上。高速办共拨出各类征迁经费1.028亿元。目前，各项目部已经与我县7个乡镇27个行政村签订各项借地借道协议82处，借地总面积464亩，便道总长度28.5公里。全段施工进展较为顺利，截止到20*年6月底，已经累计完成投资5.16亿元。
2、淳开公路开化段改建工程平稳推进。本工程全长13.8公里，路基宽12米，行车道宽7米，采用沥青路面，概算总投资10373万元。自20*年7月底正式开工，截止到20*年6月底累计完成投资额5765万元，其中路基工程完成81%，桥涵工程完成80%，总体形象进度56%。计划今年完成全部投资，并建成通车。
3、农村公路大中修、危桥改造、上边坡整治工程有序推进
我县20*年公路大中修及危桥改造项目经市公管处批准建设，其中农村公路大中修工程计13条31.6公里，205国道、17省道补破板3.3万平方米，城底线苦竹桥重建，总投资1800万元。工程于5月23日完成公开招投标，择优选择了施工队伍，目前，施工单位已进场，正在组织实施，11月底完工。
4、加快实施农村公路建设。我县20*年计划实施通村公路建设项目68个143.9公里，其中路基项目33个68.2公里，路面项目35个75.7公里。计划总投资3044万元。截止6月底，已经累计完成39.9公里（其中路基22.9公里，路面17公里），完成投资1248万元，总体形象进度为41%。
20*年我县交通建设计划总投资12247万元（不包括高速公路投资）。已经完成投资4243万元。
5、全力做好待建工程的前期准备工作。
⑴强烈呼吁杭新景高速公路尽快开工建设。该工程在开化境内有62公里，设四个互通、一个服务区、一个主线收费站，投资概算46亿。2006年12月15日，国家发改委委派中咨公司对杭新景高速公路开化段预工可进行了评审。20*年4月，省发改委、省交通厅又对该项目的可行性研究报告进行了预评审，现正开展水保、环保、地质灾害、矿产压覆评估和土地预审等工作。目前，东西两段——杭州袁浦至建德洋溪段132.5公里和江西景德镇至白沙关段100公里都已建成通车，仅剩建德洋溪至开化小关段129.5公里尚未动工兴建，成为高速公路的断头路。我们多次到省交通厅呼吁，尽早落实投资主体，早日开工建设杭新景高速公路新安江至开化小关段，使“断头路”畅通无阻。
⑵做好205国道开化城关（独山）至江西（白沙关）改建工程的前期准备工作。本项目为华埠至星口至下庄公路工程项目中的星口至下庄段和开化城关（独山）至星口公路两段合并，路线全长约45.9公里（含连接线1.5公路，其中路面改造长3.9公里），自205国道开化城关的独山村，*交界处小关（白沙关）。采用公路二、三级标准设计，其中205国道至张湾段采用二级公路标准，路基宽10米（局部路段宽8.5米），行车道宽7米，张湾至下庄段采用三级公路标准，路基宽度8.5米，行车道宽度7米，下庄至江西段为路面改造，保持原有等级不变。全线有大桥561.66米/4座，中桥709.76米/15座，小桥267.44米/12座，隧道460米/2座，估算总投资2.95亿元。公路总占地面积1439.*亩，其中农用地981.54亩、建设用地403.77亩、未利用地53.76亩。目前华-星-下的工可、初步设计均已经交通厅批复，施工图设计已完成并通过审查。独星线工可也已通过省交通厅审查。合并项目的项目建议书已报省发改委待批复，工可已完成，原计划4月中旬通过省厅上报省发改委，但由于环评要重新申报，已经委托做环境影响报告书。
6、预防宣教为主，促进廉政建设。
在全面落实廉政责任制的同时，进一步完善廉政制度，将所有的交通工程建设项目按照要求进入县招投标中心，开标前到检察院进行工程建设领域行贿行为查询，并邀请县纪委、县检察院等单位现场全程监督，阳光操作，确保招投标工作的公开、公正，防止腐败现象发生。积极开展廉政宣传教育活动，提高防腐倡廉的思想意识。4月28日，举办了交通系统干部警示教育法制讲座，在组织观看了中央电视台廉政时空栏目《解读尤匡宝的人生缺口》专题片后，邀请了县检察院干部进行授课，以案释法，深刻剖析了职务犯罪的原因和预防措施，解读了《浙江省预防职务犯罪条例》，进一步提高了预防职务犯罪的能力。截止到目前，交通系统各部门内没有发生一起违法乱纪行为。
7、安全生产管理工作持之以恒，常抓不懈。
全面落实安全消防工作责任制，狠抓监督检查，特别是在春运、五一、汛期、自然灾害等重要季节、时段，加强监督检查，建立和完善安全检查通报、隐患整改反馈、跟踪督查等制度，排除安全隐患；组织开展了预防高火险森林防火活动、安全生产隐患排查治理专项行动、全国安全生产月活动、加强奥运期间安全保卫等活动，加大车辆超限超载专项治理，严厉打击无证经营行为，确保公路、水上交通安全形势的持续稳定，保障交通运输安全；在交通工程建设中，各工程建设项目部注重狠抓施工安全，进一步完善各项规章制度，落实安全生产责任制，确保工程施工安全，没有发生过施工安全事故；加大对安全管理的投入，进一步完善公路桥梁及危险路段的交通标志、标线和安全设施，确保道路安全畅通；加大水上安全监管力度，虽然雨水较多，及时启动应急预案，没有发生水上安全事故，争创24年水上安全无事故。上半年全系统没有发生重大设备、设施、厂房倒塌等恶性事故。实现了事故次数、死亡人数、经济损失三项指标零增长。
8、依法行政，文明执法，规范交通行政执法。
进一步完善行政执法责任制，签订责任书，加大责任追究力度，将行政执法工作层层落实，做到职责明确，责任到人，赏罚分明。增强执法人员的责任心，减少了执法的随意性，组织开展了《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》活动，坚持文明执法。组织开展了非行政许可事项及行政执法依据进一步梳理工作，规范执法程序，坚持依法行政。上半年，全系统交通行政执法承办案件共957件，其中简易程序398件，一般程序559件，共计罚款95万元；已办结案件957件，办结率为100%，没有发生行政复议和行政诉讼案件。行政服务中心共受理许可事项93件,办理经营许可证72件，交通行政服务窗口连续5个月被评为五星级单位。
加大治超工作力度，建立了治超长效机制和治超紧急预案，截至到6月底，共检测车辆44*辆；其中超限车183辆，卸载203.27吨/13辆；超限率为4.15%；收缴罚款23万余元；有效地竭制超限车辆的反弹。
9、拓宽征费思路，力保规费征收再创新高。
通过加大征费工作力度，挖掘费源，创新征费措施，倡导文明征费，提高征费服务意识，确保应征不漏。截止6月底，实际征收公路养路费1255万元，完成年计划的90%，实际征收客货运附加费219万元，完成年计划的66.4%；实际征收港航事业费5329元，完成年计划的53.29%。
截止6月30日，205国道开化收费站共征收通行费额为：12180264元；17省道十八跳隧道收费站共征收通行费额为：8430200元；两站合计征费总额为：20610464元，比去年同期总额数增长了8.6%。根据省、市、县有关开辟抗雪救灾、抗震救灾物资运输应急通道等绿色通道运输的相关文件精神，205国道开化收费站、17省道十八跳隧道收费站两站开通了抗雪、抗震应急物资车辆和开辟鲜活农产品、柑桔运输、农业龙头企业的“绿色通道”，免征车辆28142辆次，免征金额546600元（其中抗震救灾免征车辆487辆，免征金额10950元）。
10、认真做好政务信息与通讯报道工作
上半年交通政务信息和通讯报道在各单位的共同努力下，取得了不错的成绩。截止到6月底，全系统共报送信息200条，《交通简报》共编发12期，上报市交通局信息为100余条，录用34条，省交通厅内网录用48条、省交通厅外网录用9条，县委、县政府录用25条；通讯报道方面据不完全统计，被市级以上报刊录用的有245余篇，其中：部级3篇、省级77篇、市级165篇、县级72篇，中国交通报24篇、交通旅游导报52篇、衢州日报20篇。已经提前完成了市局下达的全年工作任务。
11、结合实际，妥善处理事件。
上半年，我局共收到件8件，已经妥善处理7件，办结率为87.5%，要信办结率为100%。进一步建立健全了工作制度，开展排查活动，下基层、走访户，加大督查力度，确保不发生10人以上集体上访事件发生。
及时完成人大、政协提案建议办理工作。今年我局共收到人大政协会议议案、提案、建议共43件，其中人大35件，政协8件，是县政府各部门中最多的单位。办理工作时间紧，任务重，通过全系统的共同努力，截止5月31日，43件人大政协议案、提案、建议已全部办理完毕，按时完成了人大政协议案、提案、建议的办理工作，其中：满意件共40件，占全部议案的93%；基本满意件3件，占7%；没有不满意件。
12、强化内部管理，提高队伍素质。
⑴组织开展*精神主题宣传教育活动。建立起活动的组织机构，制定活动的实施方案，采取组织学习十七报告、举办*精神报告会、举办*精神知识竞赛、交通建设大讨论等多种形式，全面贯彻落实*精神。通过学习，在深刻领会*精神和省委、县委“两创”总战略的基础上，联系各单位工作实际，进一步明确本单位的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路、新举措，切实把广大党员和干部群众的创业创新热情引导到“交通三大建设”战略目标上来，推动交通事业又好又快发展，从而做到学有所思，学有所用，学有所获。
⑵组织开展深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。按照县委、县政府的统一部署，组织开展了交通系统深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。通过开展蹲点调研活动、结对联系帮扶活动、开展大排查活动等活动，深入到农村、社区、企业、道路运输管理现场、施工单位等基层单位，掌握基层情况，以推进项目建设为重点，以创建无障碍施工环境为目标，对*南高速公路、淳开公路等在建工程、道路安全隐患等进行排查，对排查出来的突出问题进行归类梳理，提出破解难题的意见建议，确保交通基础设施建设的全速推进。
积极做好结对联系帮扶活动。与联系乡镇马金镇政府联系，确定低收入农户，并与局机关干部职工结成帮扶对象，其中局机关的10名干部职工与马金镇高岭村的20户低收入农户结对，局班子成员还与秧畈村的5户低收入农户结成帮扶对象，稽征运管所的中层以上干部与马金镇举林村20户低收入农户结成帮扶对象。多次到马金镇的高岭、秧畈、黄荆林、石柱、举林、下龙、麻坞、内除、横岭底等村进行走访，了解农户的基本情况，制定村发展规划和农户增收计划，帮助分析和引导农户的发展方向和脱贫措施，帮助农户增加收入。
⑶建立健全作风建设长效机制。建立健全作风建设组织领导机制，切实加强对作风建设的领导，确立了以局党委统一领导，党政齐抓共管，局属各单位各负其责，干部职工积极参与的领导体制和工作机制，与其他工作一起部署、一起落实、一起考核。为提高工作人员素质，建立落实学习制度，营造良好的学习氛围，推进学习型机关建设。一是规定每周一晚上为固定集体学习时间；二是创新学习方式。主要有集体学习、分组自学、专题讨论、授课、观看宣教片等几种方式；三是建立领导干部讲课制度，要求不定期进行讲课，班子领导讲授政治理论方面，中层干部则进行业务辅导，并向每位干部职工分发学习笔记，要求勤记笔记，确保学习效果。建立健全各项规章制度，促进作风建设进一步深入。
⑷积极开展创建最满意单位活动。被县委、县政府评为满意单位。
二、抗雪灾、战冰冻，保畅通
1月中旬以来，我县出现大面积降雪天气，造成我县全县道路受阻，全县道路塌方104000多方，标志标设受损严重，全县班车停开，在建工程被迫停工，受灾情况严重。交通系统立即启动应急预案，成立应急分队，及时组织人力、物力、机械设备等，积极投入到抗灾救灾第一线，共同抗击雨雪，力保畅通。特别是17省道华白线的抢通保畅工作，17省道作为浙赣两省的“交通咽喉”，春运期间每天担负着六千多车辆的过境任务，是衢州地区保畅压力最重的几条线路之一。灾情发生后，为确保公路畅通，交通部门组织了近百人的抢通队伍，采取撒盐融血、人工铲雪、路政车辆引路限辆通行等多种措施，昼夜奋战在冰雪公路上，确保了公路畅通，未发生车辆和旅客滞留现象。抗雪救灾中，交通系统共出动人员2600多人次，车辆1100辆次，撒盐150吨。
三、全力以赴抗洪救灾，保通抢通公路。
5月27日-28日、6月9日、6月18日我县连续发生重大洪水灾害，造成我县公路基础设施损毁严重，据统计，三次洪灾造成交通方面经济损失为18133.62万元，其中：高速公路损失4877.87万元，地方公路损失13255.75万元。
灾情发生后，我局立即启动应急预案，全体出动，分线到全县各线路进行现场勘察，对已经出现塌方、水过路面的地段，安排公路养护人员设置路标，实施抢通，避免出现人员伤亡事故发生。截止6月11日，整个交通系统调动救灾人员5536人次，出动抢险车辆640辆次，投入资金355.9万元，抢通中断公路32条。
四、存在问题
1、土地审批问题已经迫在眉睫，严重影响了在建和待建工程进展。205国道开化城关（独山）至江西（白沙关）改建工程中，目前华-星-下的工可、初步设计、施工图设计均已经得到了省交通厅批复，所有涉及交通的程序已经全部完成，正在报发改委待批。同样，合并后的省际公路改建工程的交通程序已经基本完成，也在报发改委待批。独白线的开工建设取决于土地批复的日期。独白线土地报批最好参照淳开公路土地报批的方法办理，这样，我们以前走过的程序都有效，不在重复申报材料，最大限度的节省人力、物力、财力。如果不能参照淳开公路土地报批的方法，只能走省发改委程序，一切都要重头再来。独白线还涉及到农业部门标准农田报批问题，增加了土地报批的难度，必须通过相关部门的通力协作，加大与省发改委、省国土厅等相关部门的沟通，争取尽快完成审批程序。
2、建设资金仍然是制约推进交通建设的瓶颈。我县地处山区，地理条件复杂，修桥建路的成本高，加上地方财政困难，资金问题已经严重影响交通建设的发展。就以康庄工程为例，实施康庄工程四年多以来，除上级补助资金外需地方自筹配套10591万元。虽说少数村群众自筹部分配套经费，但还是不能满足工程直接费的支付。配套资金缺口很大，目前约欠康庄工程直接费3000余万元，乡镇、村级政府背负了承重的经济负担，不利于当地经济的发展。现在要求实施康庄工程的行政村都是一些财政比较困难的行政村，虽然省里给了一定的补助，村里的干部群众也有强烈的修路愿望，而且少数村群众自筹部分配套经费，但还是不能满足工程直接费用的支付，项目实施困难重重，因此，需要上级部门给予更大的资金支持。还有我县即将要开工建设的华埠至星口至下庄改建工程，概算总投资为1.99个亿，按照省里的政策，最多只能补助50%建设，还有50%需要地方自己筹集，也就是说还地方自筹拼盘资金将近1个亿，难度非常大，需要各级交通部门的大力支持。
五、下半年工作计划
1、进一步做好协调工作，确保*南高速公路开化段建设工程的无障碍施工。一是督促有杆线迁移任务的相关部门和单位，尽快落实和开展杆线迁移工作；二是抓紧落实土地、房屋征迁政策；三是坚持原则，把握政策，进一步协调好项目部与当地群众之间因工程建设引发的各类矛盾。
2、积极做好未开工项目的前期准备工作。一是努力做好上、下、左、右的协调工作，争取在最短的时间内、最有效的方式把淳开公路开化段改建工程的土地指标报批下来；二是做好城关（独山）至星口至白沙关省际公路前期准备工作，争取早日开工建设；三是做好杭新景高速公路开化段建设工程的前期准备工作，积极呼吁，争取早日开工建设。
3、抢进度，保质保量的全面推进在建工程建设。交通工程建设进入到黄金建设阶段，要从管理和技术入手，强化质量保障体系，狠抓工程质量，对可能影响工程质量的每一个环节都严格监控，做到万无一失，确保工程建设的平稳发展。全面完成年初制订的目标，迎接省、市、县各级的考核验收。
4、尽快组织人员修复水毁公路，确保公路畅通。
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行
政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。下半年工作安排一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
一、2008年上半年法制工作情况
（二）学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传《条例》和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。
（三）认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。
（四）继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合；二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合；三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；四是执法责任制与规范行政执法行为相结合；五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
（五）贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理，造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任，甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算
一是继续加大财税干部的执法培训，提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》，确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。
一、加强领导，周密布署
今年初，我局成立了以局长为组长，四名分管领导为副组长，各股、室负责人为成员的统计执法检查领导小组，较为周密地制定了工作计划和实施方案，实行分工负责，做到了精心组织、统一安排，确保了此项工作有领导抓、有专人管，进一步完善了“三制度一纪律”（即错案责任追究制度、举报制度、备案报告制度和办案纪律），严格办案程序，严格实行目标考核制度。
二、强化宣传，普法深入
今年，我县采取各种形式开展了统计法规宣传工作，“五五”普法工作得到了深入贯彻。一是充分利用党政网等信息资源，加大对统计法律法规知识的宣传；二是结合我县5月份开展的“法律宣传月活动”进行街头宣传，发放宣传资料4000余份，向100余人解答了有关疑难问题，进一步增强了老百姓对《统计法》的认知；三是利用市、区、县统计局庆“七一”联谊活动之际，通过开展统计法律法规知识竞赛，进一步增强了全体干部职工的知法、懂法、守法意识；四是利用各种会议、统计从业资格培训和继续教育等有利时机，学习、宣传统计法律法规，共有百余名基层统计人员参加法律培训。通过深入学习、宣传，我县逐步形成了较好的学法、懂法、守法氛围，促进了统计工作的全面、深入开展。
三、严格执法、依法行政
统计执法是统计法制工作的核心和重点。按照市局的工作目标要求和我县的工作安排，今年我县开展了以下统计执法检查工作内容：一是重点抓了工业、服务业、劳动工资和能源等行业的统计执法检查；二是突击对城乡建设统计领域，如房地产、建筑等行业统计的统计数据质量大抽查工作；三是常年性对各乡镇开展了统计基础工作大检查。在执法检查过程中，各组采取“一听、二看、三查、四落实”的方法，即（听汇报；看原始数据、看报表与台帐是否一致；查有无上岗证，查基础五有，查报表是否经领导审签和会议讨论；落实岗位责任制，落实办公场地，落实档案整理，落实统计经费）。对全县60多个单位进行了系统的执法检查。全年共发《催报通知书》8份，《查询书》6份，《查令改正通知书》4份，10个单位被警告处分，2个单位被通报批评，4个单位被处以罚款。
大部分企业的半年总结是这样做的：统计各项数据，计算完成比例，回顾工作历程，总结几条经验，吸收几点教训，展望未来，表表决心。这样做总结，往往流于形式，对于经营目标达成起不了多大作用。
我在企业管理实务岗位工作了十三年，为企业提供咨询工作也有十二个年头，在企业管理二十五年实践中总结了一套企业半年总结的工作思路，现将操作方法呈现给各位读者。
企业经营的阶段性工作总结最好的办法，就是对前一阶段执行任务的复盘，围绕“目标-责任-计划-资源”四要素进行逐步检讨。
第一步：回顾目标。企业绩效是要求每项工作都必须达成整体目标，每位管理者都必须把工作重心放在追求企业整体成功之上。
第二步：审视责任。企业组织是通过分工来定位每个岗位的工作职责，通过协作来完成整体目标。
第三步：调整计划。目标是长期性的，计划是阶段性的。无论目标达成率是否实现，都不应该修改目标，而是调整计划。
第四步：激活资源。所谓的“资源”就是企业生产要素的总称，是企业达成目标的过程投入。企业目标有没有达成，除了人的主观能动性外，还要看“物质资源”“信息资源”和“能量资源”有没有充分激活。
我把上述套路命名为“经营分析四步法”，接下来结合情景案例让大家掌握其中要领。
A公司是一家为中国移动、中国联通和中国电信三大电信运营商提供外包服务的股份制企业。公司业务包括通信工程施工、通信网络维护和系统集成业务。目前A公司在北京、山东、湖南、广东、广西、贵州和海南等地设有30多家地市级分公司，拥有7000名员工，营业收入达10多亿人民币。去年年底，A公司引进了中旭股份“绩效100工程”内部培训，业务经理级别以上的经营管理人员共228位参加了培训。作为通信服务行业中的领先企业之一，A公司在培训中全员达成共识，按照行业中平均增长速度的3倍确定新的一年的主营收入目标。同时，也采用了其他确定目标值的方法论确定了毛利率、应收账款周转率、人均产值等经营指标。公司的业务收入的主要来源是通过投标获取的，大家觉得靠天吃饭，哪能实施目标管理呢？
如果用过去的经营方法推测3倍于行业平均增长水平确定的目标是否合理，那么这种推理其实是站不住脚的，因为新的目标要用新的方法来完成。《绩效100工程》课程里有一个“4014法则”，意思是把40%的工作落实到第一个四分之一阶段。对于A公司来说，就要把完成全年目标的各项准备工作的40%任务要在第一个季度完成。因此半年工作总结首先是要看看这40%的任务有没有画上句号，同时各项经营指标有没有达成上半年的任务分配比重。如果指标完成得不好，就要将亏欠目标滚动到下半年开始的头一个月，并且要制定新的措施。
A公司发现上半年收入目标达成了，但是回款目标却很糟糕。A公司迅速在总部经营管理部组织应收账款工作小组，梳理每一个项目的构成回款障碍的节点，并采取“攻其一点不及其余”的行动策略，先把容易收尾的工作做完然后快速向运营商验收结算。当然，A公司也充分分析了影响应收账款的原因，从完善应收账款的制度和流程入手，寻找标本兼治的应收账款管理方法。
A公司在毛利润目标分解上采取项目部-地市级分公司-省级公司-总公司四级责任制，有些利润中心毛利润目标完成很好，积累了很好的工作经验。于是，A公司成立专门的办公室，组织人员深入一线，采集许多开源节流的情景案例，提供给其他经营管理者学习与借鉴。这种做法实际上把内部资源的效应最大化体现出来了。
A公司在半年总结会上，不像过去那样仅听取大家完不成目标的原因分析，而是把精力放在新的举措上面，总部领导和职能部门认真审核各经营单位新举措的可行性。这样，各部门负责人的总结报告里一方面突出上半年各目标达成的占比情况，各责任人在工作执行中的履职情况，另一方面，总结报告里还要对胜任能力做一个充分的衡量，根据上半年工作的基础提出下个阶段的新举措。A公司认为，半年总结的目标不是为了评价上半年的业绩，而是盘点那些资源还没有充分地挖掘出来，下阶段如何充分利用资源达成目标是各位经营者的总结重点。
2019年4月14日成立技术质量部，根据公司安排部门主要职责是技术管理、质量管理、技术创新管理、BIM管理、公司投标技术标编制五部分，部门职责根据人员配置进行了划分。我部门根据现有人员和公司整体的管理要求，对部门的工作职责进行了细化，并对部门人员岗位进行了划分和定位，力争完善部门的系统工作，努力提升职能部门的监管力度和服务意识。现将2019年度上半年工作总结及下半年工作计划安排如下。
一、上半年工作总结
1、上半年主要完成工作
1）上报企业级工法5个，2019年研发立项3项，2018年结转立项3项。
2）修订了技术质量部管理工作制度。
3）修订了相关管理办法和细则7项：《XX公司技术质量奖惩办法》《XX公司工程质量事故管理实施细则》《XX公司技术管理实施细则》《XX公司技术研究与开发管理实施细则》《XX公司质量创优管理实施细则》《XX公司质量管理实施细则》《XX公司分包质量细则》。
4）落实集团公司运营检查制度，结合公司的项目综合考评管理办法，第一季度对在建项目进行全覆盖的检查。分别对XX项目、XX北项目、XX项目X进行检查并形成检查简报。
5）完成“XX项目总承包工程”和“XX施工总承包工程”两个标段技术标编制。
6）项目创优：和XX项目部一起完成收集和编制该项目冶优报奖资料，并上交集团公司，等待确定冶优的等级后上报。
7）质量管理工作：按照质量检查内容结合运营检查，对在建项目进行质量考核，同时将分包质量管理要求纳入质量管理体系。实行“样板引路”，编制“样板引路”方案。
8）宣贯培训：
组织人员参加集团公司组织的BIM培训。编制了公司2019年上半年适用技术标准清单并下发到公司各部门和各项目部。
2、上半年存在的不足
1）技术质量系统人员不足，业务能力有待提高，需要进一步提高培训频次，并增加培训内容。
2）技术标编制人员的不固定性会造成技术标编制质量的不稳定性；
3）对本系统人员在技术研发方面培训的力度有待加强；
4）技术研发任务完成情况不是很理想。
三、下半年工作计划
1、7月份召开公司上半年技术质量及科技创新工作会议，总结上半年工作，安排下半年技术质量及科技创新工作。
2、组织公司9月份“质量月”活动。
3、继续开展二、三、四季度的在建项目运营检查工作。
4、落实培训工作，继续组织系统内的管理文件宣贯培训及ERP培训工作。
5、督促需报奖项目的申报工作。
6、编制本系统工作指导手册，对本系统今年新进公司员工进行培训。
7、根据集团公司编制的施工组织设计和专项方案模板，补充完善公司可能涉及的方案模板，加快项目部编制和公司各部门审批的速度。
8、推动分公司BIM工作的开展，重点推进BIM工作在临颍项目的实施。
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