一、切实做好编制基础性工作
为加强规划编制工作的组织领导，我镇成立了以镇长任组长，分管副镇长任副组长，其他班子成员任成员的黄鹿镇“十二五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管副镇长任办公室主任，抽调业务能力强，工作踏实的同志任办公室成员，并配备了电脑及办公桌椅等办公设施，最大限度地从硬件上保证编制工作的顺利开展。对需要的数据收集，外出调研及参加会议等工作，经常由主要领导亲自安排联系和协调，同时在外出用车、差旅报销、手提电脑等方面给予了保障。
为确保规划编制的质量，编制工作人员加强与县发改局等县级部门的沟通与协调，实时进行工作对接，掌握工作重心，准确把握了编制原则及方向。
二、把握重点、顺利完成编制工作
首先是深入了解，透彻分析镇情。编制人员结合县志编纂工作收集的基础资料，并充分借助农业普查、经济普查、污染源普查等历史资料，做到了镇情了解透彻，认识深刻，并在深刻分析镇情的基础上，形成了坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”总体取向的编制思路，突出基础设施完备、城乡生活同质化的基本要求。
其次是广泛征求意见。编制人员先后向村社干部、老干部、老党员、外出务工成功人士、场镇各单位负责人等进行座谈，问卷调查等方式的调研活动，调研内容重点在基础设施的薄弱环节、重点建设项目的确定等方面，保证了项目编制的前瞻性和民生性。
1、 早上9点前提交资金日报表、承兑明细表、信用证未付明细表
2、 上午将本日须付款凭单交主管审核签字，下午3点前付款
3、 下班前将本日现金、承兑汇票进行盘点核对
4、 将下午将银行结算凭证取回交制证人员制证
5、 对票据进行审核将票据及时托收
6、 关注外汇汇率、银行利率变动及外汇管理政策
7、根据业务情况更新借款明细表、应付票据明细表
出纳岗位每周必做：
1、 每周一将上周付汇资料进行核对，及时收集报关单、付汇核销单、合同等进行外汇核销
2、 每周将外汇资金与信用证未付情况进行对比分析，提醒主管关注外汇收付汇款变动
3、 及时安排工作，做好每周四的现金报销工作
4、 根据资金月度计划及用款申请单（审批后）安排材料付款
出纳人员每月必做：
1、 月末及时提交月度利息、应付票据、信用证付款计划
2、 每月20日前及时将利息付款至指定帐户
3、 月末将货币资金、票据盘点数与帐面进行核对接受公司抽盘
4、 对连续3个月未用帐户采用适当方式提醒集团财务及部门主管注意
5、 关注公司资金变动每月7日提交上月资金运用报表
出纳人员每年必做：
1、 根据日常业务统计分析，编制日常存量资金预测数
2、 做好每年的工作总结，提交资金管理及运用建议
重点工作：
利息、应付票据、信用证、借款的跟踪 进出口收付汇的核销 资金的安全
财务工作岗位日常工作指引（税务部分）
税务会计每天必做：
1、 关注税收政策的变动及新政策对公司的影响，及时提醒公司领导
2、 协助解决外部门提出的税务问题，为公司内部需要提供咨询服务
3、 根据销售管理部门的申请，及时开具增值税发票（次日上午前）
4、 每日上午将上日开票情况输入销售管理系统
5、 每日关注出口开票及单据是否过期是否需要延期，及时办理相关手续
6、 核对各单位的发货、来款情况，督促下游客户开票资料的完善，提供各合同单位已发货未开票信息。
税务会计每周必做：
1、 每周关注进项税额、销项税额注意交税情况
2、 及时将出口退税申报资料收集申报结束，防止过期
3、 关注国产设备的税款抵扣事宜并及时处理
税务会计每月、季必做：
1、 及时完成相关税务申报及税款的用款申请划拨
2、 及时完成地税季度小税种的申报及用款申请
3、 及时完成季度所得部申报
4、 月底前完成本月增值税发票、运费发票的认证
税务会计每年必做：
1、 三月份前完成资产损失、坏帐损失等申报鉴定工作
2、 三月份前完成年度所得税申报及汇算清缴工作
3、 完成年度小税种的汇算清缴
4、 完成年度纳税等级的评定申报工作
重点工作：
出口退税的处理 发票认证 年度汇算清缴
财务工作岗位日常工作指引（成本部分）
成本会计每天必做：
1、 关注每日水、电、汽消耗情况，出现异常及时报告
2、 关注每日加工质量，出现成品率、优级率异常应及时报告
3、 关注每日生产产量，出现异常停机时应及时报告
4、 关注每日质量成本的发生，出现2000元以上质量成本时应及时报告
成本会计每周必做：
1、 核对成品仓库出入库明细帐与T3系统是否相符
2、 登记外销发出商品明细帐及发出未能确认收入商品明细帐（合同号、数量、日期、发票号）
3、 每周负责退库产品的登记退库产品明细帐并与仓库台帐核对，跟踪退库产品的处理情况
成本会计每月必做：
1、 每月4日前结转生产成本、销售成本
2、 每月3日负责检查制造费用、人工成本发生额是否合理，发现异常应调查原因并及时报告主管
3、 每月8日前提交本月产品毛利分析表，对重点产品的毛利波动找出合理解释
4、 每月10日前完成各膜种的成本分析及毛利年度比较分析
5、 每月15日前完成成本的灌数据工作
成本会计每年必做：
1、 负责编制成本倒轧表，协助税务会计完成年度所得税申报
2、 负责年度成本预算的编制与调整
重点工作：成本核算 成本分析报告
财务工作岗位日常工作指引（销售管理部分）
销售管理会计每天必做：
1、 及时审核销售合同价格是否符合公司政策，并将生效合同录入销售管理系统
2、 检查每天的电汇传真、卡现金、承兑汇票来款情况，确认来款单位，录入销售管理系统承兑、卡现金同时登记备查帐
3、 根据来款情况，编制收款凭证，做到日清月结
4、 外销合同发货需与业务员确认收汇，查询收汇是否入帐；确认信用证，查看发货情况与信用证是否相符；确认TT支付方式定金是否到帐；跟踪信用证的来款期限发现异常应及时报告销售、财务主管
5、 根据销售部发货通知，查看销售管理系统，与业务员确认来款，与银行确认货款到帐情况，签发发货通知。遇到特殊情况，需请示领导。
6、 根据仓库的出库单、出门证登记销售管理系统，并且核对发货员所发的货数量与签发的数量是否一致，金额有无超出
7、 每天查看销售合同客户余额，有无不正常，如有不正常数据，要及时与业务员联系，及时对帐
8、 每天查看到期货款，及时通知业务员回收，并通过发货及时控制到期未收应收款；对于特殊情况，领导签字同意发货的欠款和承兑复印件款以及不符合公司规定的承兑款，及时跟踪，并上报领导结果
9、 追踪由于质量和其他原因引起的退货、换货、当地处理、赔偿等事项，最终归集所有单据，录入销售管理系统，同时将相关单据转给成本会计记帐
10、 复核客户退货款申请，确认退款；复核外销佣金，归集收汇单据
销售管理会计每月必做：
1、 月末协助其他人员进行销售出库汇总并与销售合同数据进行核对，检查合同输入是否正确，试用膜有无全部登记备查帐，质量成本单据有无全部转交成本会计
2、 每月复核承运单位开具的运费发票是否与合同发货一致，计费标准是否符合招标约定
3、 每月月初编制销售分公司银行存款余额调节表；月初按时与出纳人员核对承兑余额；查看用友销售公司科目余额有无不正常现象，及时调整
财务工作岗位日常工作指引（材料部分）
材料会计每天必做：
1、 审核原材料入库单、出库单，定期出收发存报表
2、 登记原材料采购合同台帐，审核合同生效是否符合公司规定
3、 关注原辅料的库存情况，出现异常应及时汇报主管
4、 及时将采购发票制证入库，并将发票与采购合同、订购单进行核对
5、 关注原料价格变动信息，分析原料市场趋势，提供采购策略建议
材料会计每月必做：
1、 关注各材料的入库情况，对已付款未收货及运输短缺情况进行追踪及时查明原因。
2、 及时将增值税票抵扣联交税务会计认证，关注进口增值税票、运费发票的抵扣时限是否超三个月
3、 对暂估入库的材料进行跟踪，及时向相关部门催要发票
4、 复核每月废膜销售出库单，注意出门证的连续性，分析每月废膜中的垃圾膜、珠光膜、消光膜比例是否合理并及时报告财务主管
5、 按时审核用友库存管理系统的材料入库单，出库单，完成月末记帐、结帐工作，每月3日出材料成本报表
6、 按合同号完成各合同资料的归档工作
7、 分析各月材料消耗是否正常，出现异常时应与相关部门分析确认原因并报告主管
材料会计每年必做：
1、 指导仓库保管员完成年度采购计划价格的调整及帐务处理
2、 负责年度原辅材料的盘点工作，配合事务所的抽盘
3、 年度末对存货的减值情况进行测试，计提存货跌价准备
重点工作：价格的审核 在途材料的跟踪 年度盘点
财务工作岗位日常工作指引（综合会计部分）
综合会计每天必做：
1、 根据银行单据及时对银行凭证进行帐务处理，做到日清月结
2、 不定期从集团采购中心获取公司各类原料、辅料采购合同，并登记台账（舒康合同、双良合同），结合付款、入库关注采购流程
3、 财务主管安排的其他事项
综合会计每周必做：
1、 按周从T3数据库导出出库单，进行销售汇总，并且与仓库周报、销售合同核对，每周将销售汇总送成本会计结转成本，月底调节后交集团开票
2、 每周将低值易耗品登记台帐、固定资产输入固定资产管理系统
综合会计每月必做：
1、 每月根据大酒店与销售公司送达的账单，编制酒店消费明细表，进行车辆费用的归集，同时进行账务处理
2、 月底，编制工资福利计提表，完成当月人力成本的核算及计提；根据固定资产、在建工程明细表进行当月固定资产折旧及预提费用的计提
3、 每月编制舒康、恒创及恒创科技三个公司的银行存款余额调节表
4、 每月15日左右，关注供应商往来，结合相关账期，关注往来账余额是否存在异常，并分析原因，报财务经理处理
5、 核对A、B、C及集团销售内部往来，金额无误后再与集团内部各子公司核对往来
6、 编制财务信息表报集团财务；编制每月各部门管理费用营业费用明细分析表，并关注是否存在异常
7、 月末及时计提银行借款利息，及时完成待摊费用、低值易耗品的摊销工作
8、 每月月末编制合同汇总表，报告马总公司基建、设备合同付款及尾款情况
关键词：电网工程 工程量清单 基价 工程量 应用
工程造价管理不仅需要掌握一定的概预算专业知识和有关政策、法规，还要了解有关专业设计、施工方法、工程量清单、合同管理、招投标管理等多方面的知识。目前，采用工程量清单合理确定和有效控制电力建设工程造价，已成为工程造价管理工作重要内容之一。
1工程量清单概述
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单，是招标文件的组成部分，是编制招标控制价和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，直接影响着工程造价的构成。
工程量清单由两部分组成，一部分是工程量清单，即工程设备、材料的数量，另一部分为工程量清单计价，即工程设备、材料的综合单价。其中综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素后形成的单价。
2工程量清单的格式
电力工程工程量清单计价是按照国家统一的工程量清单计算规则提供工程数量即工程量清单，并依据工程量清单报出综合单价，工程量清单计价方法的实质是“量价分离”――工程量和单价分开填报。其中单价采用综合单价形式，综合单价包含了工程直接费、工程间接费、利润和各种税费等。而以前所采用的定额计价方式不仅包含了定额直接费表，还包含各种费、税、材料价差表，最后才得出工程造价，相比之下，现在所采用的工程量清单计价简单明了，更利于市场竞争。
变电工程量清单参2采用统一的格式，具体包含内容如下：1封面；2填表须知；3总说明；4分部分项工程量清单；5投标人采购设备清单；6措施项目清单；7其它项目清单；8零星项目清单；9规费项目清单；10招标人采购材料表。
变电工程量清单计价也采用统一的格式，具体包含内容如下：1封面；2填表须知；3投标报价表；4工程量清单报价编制说明；5工程项目总价表；6变电站建筑工程费用汇总表；7变电站安装工程费用汇总表；8换流站建筑工程费用汇总表；9换流站安装工程费用汇总表；10建筑（安装）工程分部分项工程量清单计价表；11建筑（安装）工程工程量清单综合单价分析表；12投标人采购主要材料计价表；13投标人采购设备计价表；14措施项目清单计价表；15其他项目清单计价表；16零星项目计价表；17规费项目清单计价表；18招标人采购主要材料计价表。
线路工程量清单参3采用统一的格式，具体包含内容如下：“1封面；2填表须知；3总说明；4分部分项工程量清单；5措施费清单；6其它项目清单；7零星项目清单；8规费项目清单；9招标人采购材料表。
线路工程量清单计价也采用统一的格式，具体包含内容如下：1封面；2填表须知；3投标总价表；4工程量清单报价编制说明；5工程项目总价表；6单位工程费用汇总表；7分部分项工程量清单计价表；8措施项目清单计价表；9其他项目清单计价表；10零星项目清单计价表；11规费项目清单计价表；12分部分项工程量清单综合单价汇总表；13分部分项工程量清单综合单价分析表；14措施项目费分析表；15零星项目清单计价分析表；16招标人采购材料计价表；17投标人采购主要材料计价表。
3工程量清单的编制
编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范，从而准确计算工程量，减少日后工程变更。按照风险分担的原则，工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整。因此，工程量计算应准确，减少漏项和重项，尽可能计算无误，控制计算工程量的误差，防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔，从而加大了工程投资。同时，对于图纸之外的可能发生的工程项目，如零星用工、零星土方、零星机械台班等，可以适量编入清单中，让投标人对其自主报价。这些项目将在竣工结算时只参照单价，工程量会按现场签证进行结算。工程量清单是减少索赔、控制工程造价的首选有效办法。
电力工程工程量清单计价编制方法简述如下：
3.1需要收口概算中的报表
3.1.1变电工程
变电总算表、安装部分汇总表、安装单位工程汇总表、主材汇总表、调试费明细表。
3.1.2线路工程
送电总算表、架空部分汇总表、架空单位工程汇总表、其他费用表、装置性材料汇总表。
3.2做工程量清单基价
3.2.1变电工程
3.2.1.1 [招标人材料]表即为[主材汇总表]。
3.2.1.2 [分系统调试费]对应[调试费明细表]。
3.2.1.3 [安装综合单价分析表]对应定额人工费、材料费、机械费。
3.2.1.4 [安装综合单价分析表]中的招标方供材即[招标人材料]。
3.2.1.5 [安装清单计价表]中的项目编码与[安装综合单价分析表]的严格一致。
3.2.2线路工程
3.2.2.1 [现浇基础]对应土石方工程和基础工程定额人工费、材料费、机械费，中的装置性材料费对应[现浇基础]表中装置性材料。
3.2.2.2将材料分成两类，砂、石 ，对应[投标人材料]表，其余全部对应 [招标人材料]表，并将材料总价合计，合计数与合计数应相同。
3.2.2.3 [其它项目清单计价表]，只包含整套启动试运转费，该数值在[调试费明细表]中查找。
3.2.2.4将收口概算中的砂、水价差录入[价差表]中。
3.2.2.5[分部分项工程量清单计价表]，除[土石方]量不对应外，其余全部对应。
3.3做工程量清单
3.3.1变电工程量清单：变电工程量清单中的数量与工程实际设备数量相同。
3.3.2线路工程量清单：线路工程量清单中的数量与工程实际设备、材料数量相同。
3.4校验
变电工程：变电工程工程量清单中的工程总造价与收口概算安装部分汇总表中的安装工程费应相同。
线路工程：线路工程工程量清单中的工程总造价与收口概算架空送电工程总概算表中的本体工程费应相同。
编制工程量清单应注意以下事项：
工程量清单中的项目编码严格按照《电力建设工程工程量清单计价规范》变电（送电线路）部分执行，规范规定的项目编码共计12位，前9位按照《电力建设工程工程量清单计价规范》使用，后3位为自己添加的编码，如：BA1100C31001 软母线，后3位001为自己添加，若有两种软母线，则第二种编码为BA1100C31002。
线路清单中的跨越只列跨越35kV及以上、跨越高速公路等，跨越弱电线或低压线列入架线，不列入跨越。
4工程量清单的作用
工程量清单是减少索赔、控制工程造价的首选有效办法。采用工程量清单控制造价可以使项目设置更规范；可以准确描述工程量清单特征；可以减少项目漏项和重项；可以规范计量单位；可以避免工程数量计算错误。同时，工程量清单可以影响投标人的报价，致使不同投标人报价差异不会很大，从而建立一个公平竞争的平台，避免在招投标过程中产生各类纠纷。
采用工程量清单计价规范，能使投标单位真正从企业内部人员素质、经营管理水平，技术生产力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等方面进行提高和改进，有利于促进企业的内部管理、技术进步，从而推动企业生产经营的发展，提高企业在市场中的竞争力。
除采用工程量清单控制工程造价外，还可以从以下方面控制工程造价：如提高图纸设计质量管理，严格设计各个环节的监督审核，尽量减少设计变更、杜绝设计失误；加强物资采购管理，设备和材料在保证满足工程技术要求的条件下，货比三家，择优而用；同时力争确保供应方一定及时供货，以免停工待料影响施工进度，导致工期延长，工程成本增加；充分发挥监理作用，做好施工现场签证、验收、审核结算等项工作，强化工程成本形成过程管理；争取宽松建设环境政策，加大工程外协力度，减少非成本性工程费用的支出；加快明确环评等前期费用以及安全生产运行相关标准，加强对输变电工程前期费用的控制。
总之，采用工程量清单可以有效控制工程投资和掌握工程情况，从而不断提高我们的工程造价管理水平和项目管理决策水平，让输变电工程造价管理得到不断完善和提高，为电力工程建设节约更多资金，为国家和企业节约更多资金。
参考文献：
[1]周和生，尹贻林.建设工程工程量清单计价规范.天津大学出版社.
与下步工作打算
一、八月份工作情况
（一）农民工工作
持，范市长讲话，施局长安排下步联席会工作，宣读了市府（06）93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案，与联席会议办公室主要职责。
2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议，印发了分工方案，办公室职责。
3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案，已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。
4、催促县区建立联席会议制度，已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。
6、搜集资料144份，编写了《农民工工作文件资料汇编（一）》。
（二）农村劳动力培训工作
1、8月4日召开全市会议，宣布了认定的培训基地47家，下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。
2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校，检查学生人数、使用教材、教学计划等。
3、电话了解市培训会落实情况，催促县区尽快开展培训工作。
4、多次到市财政局，与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。
（三）起草整理了局里一些材料
1、人大提案答复经多次与代表联系，数次修改，8月日已签字“满意”。
3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料，整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报，调研组非常满意。
4、编发了局信息4篇：“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。
5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。
6、上报省厅劳务输出处和毕局长：“高角度认识，高力度创新，促进新农村建设”文章。
（四）汇集整理了“近期外地劳务信息”16条，报毕局长，并发各县区。
（五）向县区发函：
1、建议抓紧建立劳务输出机构（附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责）。
2、报送市劳务输出情况统计表。
3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。
4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。
二、下步工作打算
1、到部分县乡镇劳保所调研，送劳务信息，推动开展劳务输出。
2、去外地考察用工信息。
3、下文开展劳务输出示范乡活动（一县2个，濮阳县3个，区各一个，共13个）。
4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员（一乡一名，示范乡二名）。
5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。
6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。
7、召开第一次农民工办公室成员（科长）会议，学习成员单位分工方案、办公室成员（科长）工作职责、工作报告制度等。
8、印发“农民工工作文件资料汇编（一）”，及时编发“简报”，通报工作进展情况。
9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。
10、到市局管理的民办培训学校督导检查，落实人数，检查教学计划，培训时间等，以确保质量。
11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地（现已审报14家）。
12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况（负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等）。
一、策划
策划能力在学习和生活中是十分重要的，因此，教师要有意识地培养。可以充分发挥小组的作用，在组长带领下制订活动计划，使小组每个成员明确活动的时间、内容、方式、分工等。在这个过程中，能较好地培养学生的自主意识和合作精神，教师在学生分工上，应提倡“长善救失”。一方面要根据每一个学生的兴趣爱好、个性特长、知识能力水平，引导他们在小组中承担起适当的任务。比如有的学生擅长信息技术，可以鼓励他们利用网络搜集资料；有的学生善于绘画或摄影，可以建议他们利用图片资料，展示学习成果等。另一方面要利用这次综合性学习的机会，发展潜能。如有的学生比较内向，可以有意让他去做社会调查，与人交流；有的学生写字不佳，就请他去搜集班上或校内的优秀写字作业等。
活动计划是一种应用文，有一定的格式，教师要对怎样制订活动计划具体加以指导。这是学生初次制订活动计划，可以比较简单。计划制订好后，要在全班交流，可以采取在教室里张贴等形式，要求小组之问相互学习和评议，吸取其他小组计划的优点，完善本小组的计划。
二、实施
就一个班级来说，小组活动可以有“并进式”和“阶段式”两种方式。“并进式”是各小组自选内容，同时开展不同的活动，如第1组搜集歇后语、成语、生字词……；第2组找出作者如何围绕中心来选材；第3组搜集作者写作特色，运用了哪些表达方式；第4组出示相关小片断要求来课后练笔。由于小组学习任务不同，教师可以编制“活动建议卡”，提示活动的要点，发给相关的小组，供学生制订计划和活动时参考。“阶段式”是根据班上多数同学的需求和教学条件，集中进行两三项活动，逐项进行。每个阶段小组活动的内容虽然相同，但在具体材料和活动方式上仍然有自主性。语文教育资源比较丰富的、基础比较好的班级，可以采取“并进式”学习流程；语文教育资源相对缺乏、基础不够好的班级，可以采用“阶段式”。在小组活动中，教师要关注学生的合作情况。虽然很多教师都注意到这一点，但我看到的“小组合作学习”，有的是小组成员相互独立，各自为政；有的是依赖于少数“优生”。相对后进的学生只是“观众”和“陪衬”。我们要让每个学生都能发挥作用，形成相互依存的真正意义上的“合作”。
三、交流
小组活动以后，要进行汇报和交流，这是更大范围的合作学习。交流的关键是全体学生的参与，要让每个同学既能反映自己学习的成果，又能分享其他同学的收获。全班采取哪种形式交流，既要听取大多数学生的意见，又要充分考虑学生的参与面和参与的程度。教材中提出的编小报、办展览、开成果汇报会等。编小报或办展览可以以小组为单位进行，人人有事做并充分反映小组合作的成果。成果汇报会也以小组为单位准备，小组全体成员分工汇报或推举代表汇报。
交流和汇报要强调学生之间的互动，不应只有单向的讲和听。可以采取下面的做法：（1）汇报人带动全班同学活动。如一个小组背诵一个片断，可以邀请其他同学看着课本一起读。（2）对汇报进行补充或发表意见。如欣赏有关精品作品，汇报人讲完了他们的看法，可以再邀请其他组的同学发表意见。（3）听众提出疑问，请汇报人或这一组的其他同学解答。（4）听众对汇报作评价。这些做法可以促进全体学生参与汇报和交流，共享学习成果。此外，像举行“语文知识竞赛”，不仅学生的积极性高，参与面也比较广。如果这种竞赛由学生自己出题，自己组织和主持，活动能力可以得到充分的锻炼，语文知识和能力也能明显提高。
四、评价
综合性学习的评价既重结果也重过程，但更注重过程。综合性学习，可以采用“成长记录评价”。“成长记录”有几种类型，而我采用的是“过程型成长记录”，即把活动各阶段的资料收入成长记录。可以收录的材料有：活动计划、活动记录、搜集到的资料、自己写的文章、小组编成的小报、展品和汇报材料等。整个成长记录后面有自我评价、小组同学评价和教师评价。自我评价可以是自我小结，总结自己在综合性学习中得到的收获，小组和教师评价以定性评价为主，也可以适当采用等级或星级。小组评价要强调多看别人的优点和进步，让学生学会赞赏他人。教师的评价要多用激励性评语。这种过程型成长记录，学生可以看到自己的进步，具有很强的激励作用。
综合性的学习评价，既评价个人，也要评价小组，关注小组的合作态度和每个小组成果的参与程度。为此，可以在综合性学习结束时评比优秀小组，凡是合作有效的小组都可以评为优秀小组。
摘 要 面对激烈的市场竞争，通过有效的精细化管理，提高人力资源效率、提高公司的工时定额管理水平，建立公司的产品结构、材料定额、工时定额等基础数据体系，快速的进行定额成本计算、查询、分析，用以指导销售定价，实现与实际成本的对比分析，是公司控制成本、提高效益的关键因素之一。A公司是一家电力配件生产的专业化厂家，前几年成功的将信息化技术应用到产品工时定额和成本管理中，取得了非常好的经济效益，并积累了一定的管理经验。在这里就将A公司的做法和经验与大家予以分享。
关键字 信息化 成本管理 信息化应用
一、信息化技术应用前A公司管理状况的描述与分析
1.A公司工时定额管理状况：公司主要是通过电子表格收集和管理工时定额数据，先由各个生产单位对本单位所有生产工人全月产生的工时集中在月底统计，后报人力资源部审核、汇总、分析、报做工资，时间非常紧张，加上新品工时及工艺调整引起的工时变化等因素影响，使工时定额标准的执行程度、工时统计的真实性、效率很难准确掌控，并且由于工时统计、分析只集中在月底有限的几天，分析工作存在滞后性，缺乏指导性。同时由于工时涉及单位多、人员多，统计和管理过程中存在数据分散，查询、提取困难问题。由于以上种种原因导致了从车间工时执行到公司工时管理存在诸多的漏洞和不足，不能很好满足精细化、信息化管理要求。
车间工时是计算工人工资的基础，科学管理工时定额是管理车间工资的前提。因此需要尽快使用信息化工具和平台实施科学管理。
2.A公司的产品标准成本管理状况：财务管理部根据年末各单位上报的材料定额、工时定额，并收集材料采购价格、产品结构信息等，先测算每个车间一段时间的工时费用率，然后计算每个零件的标准成本，最后计算每个产品的标准成本，这些数据的测算和计算，都是通过excel进行复杂的设置后计算完成的。公司产品有近万种零件，有三百多种产品类型，在excel下建立计算系统工作量很大，特别是工时定额、材料定额及材料价格频繁调整变化，导致excel下原始数据的日常维护比较复杂。同时用excel管理数据不是标准化的手段，效率低、容易出错，不能及时提取基础数据，造成灭弧室标准成本核算量大，不及时，也不符合公司倡导的信息化管理要求。
产品标准成本是产品定价的基础，科学计算零件及产品标准成本是销售定价的前提，也是成本分析、指导技术设计、车间成本管理的依据。
因此，急需建立产品加工工时信息管理系统、产品标准成本信息管理系统。只有对各车间所有零件的工时定额、零件消耗定额、原材料采购价格、零部件图号等基础数据进行有效管理，才能实现公司工时和成本的分析管理。
二、信息化技术应用目标
实现工时定额、材料定额标准成本管理信息化，达到数据共享，规范数据的管理目的，为公司工时定额、材料定额的标准成本管理搭建信息管理平台，通过信息化手段实现车间工时、零件及成品标准成本的统计、分析和管理。
1.工时定额管理：建立各车间工时定额数据的标准管理模式，统一车间的工时定额信息化平台，满足对工时的分析、核查、统计和分析，实现工时数据的系统化、规范化、共享化，最终实现对工时定额及人工成本的科学有效管理。
2.产品标准成本管理：建立以工时定额、材料消耗定额、材料价格、零件图号为基础的数据信息库，通过软件实现标准成本的科学计算，最终奠定成本分析、指导技术设计、车间成本管理、销售定价等工作的基础。
三、信息化技术实施的总体思路
利用公司现有的金蝶K3系统平台，借助现有的计算机网络，聘请软件公司，建立包括零件图号、产品BOM结构、工时定额、零件材料定额在内的基础数据信息系统。通过软件的设计，实现对以上数据的录入、维护、统计、分析，自动生成各种查询和分析结果，达到对工时和成本的管理。
实现分散维护，信息共享。通过网络由各单位直接在系统中录入产品、零件名称以及各工序的生产完成数量、实际工时，系统自动提取显示工时定额、材料定额，从而完成工时和产品成本的统计、分析及计算，同时实现工时、产品成本的数据查询、报表自动生成以及分析计算的功能。
四、信息化技术实施过程
1.准备阶段
⑴启动：A公司与软件公司共同成立项目组，召开启动大会，并确定了实施小组成员。成员主要由人力资源部主管、财务管理部主管牵头，车间定额员和统计人员为主，涉及公司十个与定额相关的生产单位。
⑵需求调研：基于公司工时定额管理和成本核算的现状，为了满足精细化管理的需要，解决定额分散存放、查询困难、数据核算效率低下、统计工作量大；解决零件定额数据表、产品定额数据表、材料价格表等数据的核算与共享、调整产品价格时测算过程复杂等问题。
⑶软件的安装与调试：由软件公司对公司实施小组成员进行软件的安装与指导，并对各用户端进行了调试，由软件公司提供《软件安装说明书》。
⑷蓝图设计：
①在现有数据的基础上，建立基础数据库，并对与工时及定额成本有关的基础数据（包括产品图号、材料消耗定额、产品结构BOM、工时定额等）进行系统的整理，其中包括产品名称、图号的统一与规范；产品结构及加工工序的审核、整理；各产品与工序相对应的工时定额的审核与整理，实现基础数据的系统化、规范化和数据共享。
②工时定额数据的查询、共享。根据管理者的授权，相关人员可以根据各自权限与需求，在办公电脑上进行工时定额数据的查询。
③根据定额成本测算方法，在软件信息系统中实现自制零件和产成品定额成本的快速计算、查询。
④利用网络，直接从车间采集工时汇报数据，提高上报数据的准确性、透明性。并根据上报的数据，多角度的进行相关数据的查询。例如：根据产品名称进行数量查询、生产部门进行工时汇总的查询、操作员工姓名进行具体工作的查询与汇总等。
2.软件规划和软件的性能测试
⑴典型数据的收集：根据公司的实际情况，经过分析与研究，由公司提供典型产品的数据，主要有零件加工单元（管型或图号，数量）整管装配单元（管型或图号，数量），这些典型产品主要是根据公司近年来生产量加大，工序较全面，具有代表性的产品；在数据提供过程中，及时发现了一些原管理中出现的漏洞。
例如：某车间剪板机下料，由于剪板机下料是车间2010年新制定的工时，工时制定的标准虽然已经有了，但工时台账并不完善，从现有台账上无法获得有效的数据，通过软件的使用，我们进一步完善了此工序的工时定额，确保了车间工时定额的完整性与准确性。
⑵软件模拟测试。根据前期的沟通与基础数据的提供，软件工时对其所开发的如见进行了模拟测试，确认了软件的相关功能。
3.基础数据的整理与应用
⑴编码的设计、编制：软件中数据的运算主要是通过编码来实现，所以编码的设计与编制、整理是所有数据录入的根本，并根据公司的实际情况对本软件所要涉及到的项目分别作了编码，便于数据的导入。
①职员编码：码长8位，编制原则如下：
职工编号 （码长8位）
员工入厂年份； 顺序号；
根据员工入厂年份和本年度入厂的顺序进行编制。在此项工作中，重点工作是对原有员工的入厂资料进行了整理，将公司中1351人全部进行了编制，保证的职员编码的完整性。
②部门编码：码长4位，本项目中涉及到10个相关部门，我们根据部门的名称进行了编制。
例如： 一车间（编码为02.01） 五车间（编码为02.05）
③岗位编码：码长5位，根据公司现行的工时分值，共涉及到148种不同的岗位。编码原则为，前两位为车间编码，后3位按岗位名称依次顺延。
④工序编码：码长5为，根据公司现行工时定额所对应的工序进行编制，共涉及到相关工序197种。编码原则为，前两位为车间编码，后3位按工序名称依次顺延。本项工作中，由于各部门的原工序名称并不规范，为此我们在原有工序数据的基础上进行了整合，便于工时统计的开展。
⑤物料编码：根据公司现有的技术文件（图号）进行整理与编制。例如零件产品为DA7.XXX.XXX，整管产品为DA3.XXX.XXX。
⑵现行产品加工工艺的整理与完善
根据公司批准确认的工时定额，各部门按照新的工序编码所对应的工序名称，对本部门的工时定额进行了重新的归类、整理。
3.软件上线试运行工作
为了保证软件使用的各项功能的稳定，实施组在两个月的时间里双管齐下，在不影响公司工时定额统计正常运转的情况下，使用软件进行了统计工作，效果显著，表现在：
⑴大幅减少了统计人员两次次统计汇总的无效工作量，保证相关人员有更多的时间来对统计数据进行分析工作，而不是统计工作；
⑵对各单位每月上报的各种工时类型进行了快速的分类汇总，多方面，多角度的提取数据，并可以直观的表现出各单位上报工时中存在的问题，便于对工时执行过程中得信息把握。
4.验收交付工作
根据软件试运行的结果，软件现有功能达到了最初设计的需求，实施小组对此软件进行了验收。
软件公司交付物为《软件安装说明书》、《基础数据编码手册》、《项目总结》、《软件操作说明书》。
五、信息化技术应用效果评价
经过A公司近一年的探索实践，实现了信息化技术在产品工时定额管理、产品成本管理中的应用，并形成以下管理成果：
1.建立系统的基础数据框架。 对于与工时及定额成本有关的基础数据（包括产品、材料、产品结构BOM、工时定额等）进行系统的整理，实现基础数据的系统化、规范化和数据共享。
2.实现工时定额数据的查询、共享。实现授权人员可以在各自办公电脑上按产品、零件、部门、工序等查询工时定额数据。
3.实现定额成本快速测算、查询。按照定额成本测算方法，在信息系统实现对自制零件和产成品的定额成本的快速计算、查询；实现某一要素变化时，只需调整该项数据（如某一材料价格变化时），只需维护该项数据，所有应用该材料的产品定额成本均会同时刷新。并实现了资源共享，相关管理人员经过授权后，就可以直接登陆系统进行标准成本的查询。
4.实现直接从车间等部门采集工时汇报数据。利用计算机网络，由各相关部门定期直接在系统中录入每个产品各工序的完工数量、操作工、实际完成工时等数据，系统自动提取工时定额，计算实做数量的定额工时，并将数据存入数据库完成数据采集。
5.实现工时查询、统计功能：各授权人员可以通过信息系统方便的从多个维度（如产品、工序、部门、操作工等）查询自己业务范围的工时数据。并根据管理需要，设置定额成本、产品工时定额、工时汇报数据查询报表，支持业务人员便捷的查询数据。
通过A公司的工作实践，证明将信息化技术引入产品工时定额管理和产品成本管理的思路是可行的，并会给公司带来良好的经济效益，有力的促进公司的精细化管理工作。
参考文献：
[1]尹隽，翁翔.基于项目管理的信息化造船物料成本管理与控制探讨.财会通讯 .2012（12）.
第一章 总则
第一条 为适应市场经济发展的需要，加强投标报价和施工中的概（预）算管理，健全有关部门及人员在概（预）算工作方面的职责，合理组织公司的工程收入，控制各项费用开支，提高经济效益和社会效益，制定本制度。
第二条 本制度是依照上级有关文件规定，结合投标报价的工作实际和物价动态管理的现状制定的。
第三条 本办制度适用于执行投标、议标和指令性任务的装饰装修、建筑智能化以及消防设施等工程项目。
第四条 概（预）算工作是一项政策性、技术性很强的业务。必须重视对概（预）算人员的培训和管理，提高业务能力，保持人员稳定。从事概（预）算工作人员应严格遵守党和国家的有关政策法律、法规，以及上级颁发的各类定额、取费标准和规章制度，必须严守国家和企业机密，具有较强的法制观念，事业心强，廉洁奉公，认真学习和钻研技术业务，严格执行概（预）算编审程序，做到概算准确无误，索赔资料齐全，工程结算及时。
第二章 概算的编制和交底
第六条 工程概算是投标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模，按以下分工编制。
1、以公司名义承接工程的概算或报价，由公司经营预算部组织参加施工单位共同编制。
第七条 编制概算的依据。
1、建设单位招标文件中有关工程报价的条款；
2、招标图纸及答疑会议纪要；
3、施工组织设计或施工方案；
4、施工现场的位置、标高及障碍物情况；
5、各专业施工图册、图集及施工详图和预算专用工具书；
6、现行的北京市和国家统一安装工程定额和相应的取费规定。
第八条 工程概算必须在报标期内编审完毕，其编审程序是：
1、根据分工，由组织报价部门的负责人对编制概算人员进行交底和分配工作；由参加工程发标的人员向编制概算人员介绍投标要求和工程情况；
2、概、预算人员按照编制标书的要求，编制完整的各专业工程概算，并自行复核一次。
3、经营预算部设专人负责概算审核工作，对编出的概算进行复核和汇总，确认无误后，确定报标价及有关指标。
4、公司经理或分管副经理组织有关部门和人员对标价作最终审定。
第九条 指令性工程项目和零星项目的预结算只执行第八条的1~3 项。
第十条 概算内容要求套用定额合理，计量准确，价格可靠，内容齐全，力求避免差错，既要防止低估漏算，也要杜绝高估冒算。具体内容为：
1、概算编制说明
（1）工程概况
（2）编制依据
①设计图纸，标准图集及材料作法；
②执行定额，材料价格及费用标准；
③招标文件中有关报价附表的具体规定。
（3）编制说明
①概算定额允许调整的项目，在概算中已经调整或未作调整（如人工费调增、材料价差）；
②各项可调费用费率标准；
③参考价、暂估价的材料、设备，须待竣工结算时按规定调整；
④概算中所含的竣工期调价系数按招标文件要求及竣工期调价系数有关规定执行，开工工程概算按工程开工季度公布的调价系数计算调价，并入工程概算，作为拨付工程预付款、进度款的依据，在工程竣工结算时按工程竣工季度公布的调价系数调整。
⑤其他图示不清或工程范围不清的部位，概算中暂定的项、量、费用。
2、工程量计算底稿
（1）基本数据。
（2）工程量计算表。按施工图纸循序计算，不得重复和遗漏。
3、概算费用计算表
工程中执行不同的费率标准，按北京市造价管理处规定的程序表计算。
4、概算造价汇总表。
5、工程概算表。
6、有关材料指标汇总表。
7、补充定额分析，概算定额缺项的工程项目，均按规定编制补充定额分析，格式及要求参照市造价管理处有关规定。
8、概算封面，填列工程名称，面积，工程地点，设计单位和建设单位，施工单位，工程总造价，单方造价，编制人资格证号及年、月、日等。
第十一条 概算表格除注明外，均执行有关造价管理部门印制的统一格式，其排列顺序为：
1、封面；2、编制说明；3、概算汇总表（总概算表）；4、其他工程概算书：（1）单位工程概算费用计算表；（2）工程概算书；（3）参考价、暂估价、设备价清单；（4）补充定额分析；（5）主要材料汇总表（只适用于微机编概算）。
第十二条 投标项目的概算书一式四份，分发公司、公司财务、物资供应、预算各一份；非投标项目，要增加建设单位三份。
第十三条 编制概算的注意事项
1、图示尺寸：有关数据与定额分项子目的相互关系。
2、基本数据：建筑面积，轴线长度，轴线内包面积等要计算准确，多项子目套用同一数据的要保持一致。
3、图纸未标明的材料，应在会审图纸时提出，并写入一次性洽商。
4、概算中的参考价和暂估价材料列表。
5、工程量的计量单位，要与定额单位统一。
6、定额规定可调项目的材料数量调整应加损耗率，定额中的不完全价格，应补入加损耗的主材价。
7、新材料、新技术的补充单价，先进行市场询价，再补编定额。切忌套用预算价格本中相似名称的材料价。
第十四条 工程中标价或经建设单位、概算审查部门审定的概算造价，即工程合同价，是工程价款结算基本数据。施工中的一切变更增减账，均以概算为基础，进行调增和调减。
第十五条 概算经审定或中标后，公司组织概算交底，由编审人员向有关部门和现场施工人员进行交底，其内容是：
1、编制依据；
2、工程直接费人工、材料、机械费各是多少；
3、定额中的综合计算费用项目的概算收入和定额所含工程量；
4、参考价和暂估价材料，设备的价格和定额可调项目；
5、主要材料、设备，加工件的数量、规格、品种；
6、图示不明确的部位，概算是怎样处理的；
7、补充定额项目的组成。
第三章 增减账（洽商）管理
第十六条 根据合同条款，凡属建设单位方面原因，如修改设计、工程数量的增加或减少，由于建设单位责任、社会因素等给施工造成的经济损失，以及施工单位为建设单位提供的服务，均应向建设单位办理经济索赔。
第十七条 洽商增减账的依据及分工。
1、工程项目经理对施工现场所发生的一切洽商增减账负责。要确保工程合理收入，并组织完成经济签证。
2、技术性变更洽商，由工程管理部主管或现场技术人员负责办理，建设单位、设计单位签认后，登记台账，并交给预算员一份编制增减预算。
（1）设计单位或建设单位发出的设计变更通知书及变更图纸（含图纸会审一次性修改洽商）；
（2）应建设单位要求提前工期，制定合理的抢工措施方案，并取得建设单位签认；
（3）施工过程中，应建设单位要求的局部改变，附简图；
（4）采用新技术、新材料、新工艺、新结构的试验费用和材料代用的品种、规格、数量等资料；
（7）建设单位供应的设备需进行修、配、改的用工、机械、材料等洽商。
3、工程施工业务洽商，由工程管理部专人或现场施工负责人，办理签认后登记台账，交预算员一份编制增减预算。
（1）建设单位委托施工的项目；
（2）场地狭窄临时租地费用，甲方租用乙方设备和现场借用的劳力、机械；
（3）因设计失误或设计变更，造成已完工程技术部位的返工损失和备料损失，甲方供料，设备不及时或质量不合格，设备配件不齐全，影响施工造成的停机和窝工损失；
（4）因建设单位违约，如出图时间，逾期拖欠工程款，工程停建、缓建、改变计划，造成的人工、机械停待，材料积压和二次倒运的损失；
（5）不可抗力、自然灾害损失、不定期停水停电交通阻隔、民扰等社会因素损失。
4、材料供应和管理业务洽商，由物资供应部材料员专人或现场材料负责人办理并提供。
（1）由建设单位供应的材料、设备，在概算内以参考价、暂估价和暂定数量列入，实际转账数量及价格，超出概算价的材料设备价差和数量差的签证资料，建设单位供应的进口材料设备完税后，包括运到现场的清算价格；
（2）施工单位自行采购的参考价和暂估价的材料设备，概算与实际价格、数量的价差和量差，经建设单位签认的资料；
（3）建设单位指定产品，超出概算价的价差和数量、经建设单位签认资料；
（4）定额允许调整的材料，经建设单位同意，需经特殊加工的材料、非标设备所增加的费用；
（5）建设单位现场借用材料；
（6）材料实际供应价与定额供应价的差价部份，由材料（物资）部门与建设单位直接办理财务结算，不列入增减账。
5、有关建设单位在拨款方面违约资料，由财务部门办理。
（1）建设单位未能按合同规定时间拨付备料款，致使施工单位延期开工所造成的损失；
（2）建设单位延期支付工程进度款，应承担的贷款利息和造成的工程经济损失。
第十八条 洽商增减账的管理及工作程序
1、发生在施工之前的设计变更、材料代用、基础处理、障碍物的拆除等洽商，工程管理部负责人在收到建设单位变更通知或确认处理方案后，整理出技术资料，办理洽商签认后交预算人员，编制出增减预算；连同技术洽商一并交建设单位审批签证，要尽量执行“先洽后干”的原则。
2、属于材料、设备价格的资料，材料员应在购入或确定购货价格后十天内，送达该项目的预算员，预算员区别情况在施工中期或结算前调整。
3、属于建设单位违约或不可抗力造成施工单位经济损失，项目经理部应在损失十日内把损失资料交建设单位签认，并交预算部门办理增减账；对于连续发生的损失，如不可抗力和不定期停水、停电等应每月办理一次。
4、洽商资料一式六份，送建设单位签证，建设单位留存两份，项目经理部留一份，北京公司预算一份，公司预算部门二份（其中存档和办理结算各一份）；预算部门对洽商增减账分类编号，登记台账，整理存档。
5、参考价和暂估价由预算编制单位，负责办理调整预算；发生在施工现场的变更和损失索赔，由现场预算员编制增减预算经公司预算部门审核盖章后报出；送出的洽商增减账必须建立发文手续。
第十九条 由于责任人工作失误，遗漏洽商或未提供给预算部门全部资料，造成损失使企业减少收入，独立核算单位由责任人和核算单位承担连带损失，业务部门要追究失职工作人员的责任。
第四章 竣工结算
第二十条 按照谁施工、谁负责催收工程款的原则，项目经理是竣工结算，收取工程款的直接责任人。工程竣工并取得验收证书后30天内，由项目经理负责组织预算、材料、技术、生产等部门，由预算部门牵头整理好概算（中标价）和全部洽商增减账，索赔文件、材料价差等资料，按照市造价处规定的竣工调价系数，编制竣工结算书，送建设单位审定办理竣工结算。
第二十一条 竣工结算文件包括下列表格：
1、封面与概算封面一致，写明为“工程结算书”。
2、编制说明：
（1）重申概算编制说明与结算有关内容；
（2）工程竣工日期，执行各专业的竣工期调价系数；
（3）洽商增减账的份数、编号和调增金额；
（4）参考价、暂估价、设备价和进口材料的实际价格与暂估价格差价情况的简要说明；
（5）工程遗留问题或其他原因扣减结算价的说明。
3、工程结算费用汇总表。汇总单位工程各项结算费用反映出工程结算总价。
4、洽商增减账明细汇总表。分专业整理，以时间顺序排列，附在各专业工程结算费用表之后。
第二十二条 办理竣工结算的分工与编制概算相同，原则上是由概算编制人办理。
第二十三条 凡是建设单位与材料供应部门单独订有合同，其材料调剂费用、三材实际供应价与材料预算价格供应价价差等费用的量差、价差，均由材料供应部门与建设单位单独结算，不列入工程结算。
第二十四条 工程竣工图费用，由技术部门与建设单位另订协议，不列入工程结算。
第二十五条 工程结算一式十份，建设单位留三份，签认返回后，公司留一份，归档一份，同时分发工程管理部、财务部、项目经理部。财务部会同项目经理，据此向建设单位结算工程款。
第二十六条 建设单位对工程结算提出异议或者否认结算内容，有关部门应针对异议部分提出可靠记录和资料，向建设单位说明情况，协商解决分歧，如协商无效，可向政府行政主管部门申请仲裁。
第五章 定额管理
第二十七条 编制概算必须按照定额适用范围套用定额，不得任意改变定额的应用范围，一份概算原则上只允许使用一种定额，定额缺项时可参考套用有关定额；概算的取费计算必须按照概算定额规定的费用标准执行。
第二十八条 对于新技术、新工艺、新材料的补充定额，预算员应按照市造价处有关规定办理补编和申报手续。
第二十九条 投标报价工程的补充定额，应在报标前答疑会上解决主要材料的暂估价问题。其消耗量和附料、人工、机械可参照相近似的办法补编定额。
第三十条 公司经营预算部设专人负责缺项定额的审批编号和汇总上报工作，各单位上报的补充定额审批时间不超过五天。
第三十一条 工作中若发现定额差错和明显的工料含量偏低和偏高问题，材料价格变化幅度较大，影响企业核算时，各单位预算和材料部门应将分析资料及实购价格上报公司经营预算部。
第六章 结算档案资料和日常业务管理
第三十二条 结算工作的档案资料由公司经营预算部设专人管理，其管理办法为：
1、建立工程预结算台账，可按工程类型建账，也可按工程时间顺序建账，分工程类别编排档案号。
2、归档资料要随时积累，结算后装订成册，其内容有：
（1）投（议）标工程登记卡和招标文件原本，投标测算决策资料；
（2）工程承包合同；
（3）各种合同附件，有关会议纪要和议定书，补充合同；
（4）中标工程概算书；
（5）承包工程合同及预算书；
（6）洽商增减账和经济索赔资料；
（7）施工预算书；
（8）竣工验收单及附件；
（9）竣工结算资料。
3、工程结算档案资料编号与台账编号保持一致，以便查询。
4、结算档案保存期一般为竣工后十年，重点工程资料保存十五年。
第三十三条 重点工程和有代表性的工程竣工后，工程管理部、经营预算部要进行资料分析，为改进企业管理和以后投标报价提供有效数据。每年分析资料不少于四个单位工程，选定不同结构、用途作为分析对象，分析资料除自留外应报公司领导。
第三十四条 分析资料为全方位资料，即由开工报价至竣工结算全部工程的造价资料。
分析内容主要有：
1、工程概况、工程性质、建筑面积、工程功能配备及设备配置等情况。
2、单方造价，概算单方造价，结算单方造价。
3、单方用工及单方三材指标，计算口径同本条第2 款。
4、单方工程量分析以结算工程量为准，对主要工程量进行单方分析。工程的通讯、消防、喷淋报警、智能门禁等工程设备。
5、预结算工程造价对比及简要分析。
第三十五条 公司经营预算部是概、预算业务的主管部门，负责业务人员的教育，培训和业务考核。对于在业务工作中有突出贡献的人员，经申报批准，给予重奖。
第三十六条 公司经营预算部必须按期完成报表，分析资料和年度总结。指导项目经理部概预算、索赔和结算工作。
第七章 附则
1 医疗业务档案管理探索
1.1 加强医疗业务档案管理根据医院业务改革归档范围：一般医院的医务部、护理部均抓质量、管理，由于两个部门各自独立，难以把医疗业务综合反映。随着医院管理专业化的要求，综合业务部门走向专业化之路已成必然趋势。为此成立专门质量管理部门-质量控制部，把质量控制的职能从医务部和护理部中分离出来，同时全面监控全院的医疗质量，负责检查、督促、改进、医疗纠纷事件的管理等，使质量管理工作逐步走向系统化、规范化、标准化。医务部负责医疗制度的制订与落实、进修管理、医务人员调配、各科室业务协调、资源调配等日常医务管理工作，管理病案室、院感科，医务部就会形成较全面的相关资料。护理部负责全院护理人员的培训、护理制度的制订与落实、流程改造、人力资源调配、护理市场拓展、新技术、新项目开发等。科教部负责全院科技申报、报奖，带教工作、继续教育管理等工作，主要职能部门形成的资料较全面地反映一家医院整体医疗业务的管理水平。根据日常工作和职能，职能部门之间需要经常沟通了解，及时变更归档范围。
1.2 建立一支高素质的专、兼职档案管理员
目前兼职档案员队伍常不稳定，行政人员实行轮岗制，人员一年半载就会更换。应向各级领导宣传档案工作法规，提高员工的法规、责任意识。在人手方面予以支持。综合档案室要及时了解人员调动情况，并对新同志进行档案管理培训，每年邀请档案局老师对全院兼职档案员进行专业培训，鼓励档案员参加继续教育学习和外出理论研讨交流。职能部门是医院管理的主要部门、日常事务烦琐，人员少、工作忙，希望把原始材料全部提交综合档案室，就不用再管了。档案员需要不厌其烦地上门指导，有计划重点帮助整理，从分类、装订、整理各个环节进行指导。1.3 业务档案的收集、整理、归档
医疗业务档案的收集和整理，需要制定《医疗业务档案归档制度》，参照文书档案整理规则，按照年度－问题分类。(1)医务管理主要有：医疗制度的落实、进修管理、会诊协议和记录、病例讨论制度及记录、学术委员会记录、技术水平年度考核资料、医疗队卫生支农工作汇总、下乡证明、临床医疗质量与工作效率年度报表、健康教育宣教资料、传染病报告记录、医院内感染管理措施、监测记录、执业医师注册管理，以及药剂、检验、病理、麻醉、放射的管理。质量控制管理主要有：医疗事故争议登记报告处理、医疗安全报告措施效果评价，安全教育内容会议记录、服务质量监控组织、病历书写质量标准及监控考核方法、年及季度监控汇总。护理管理制度落实检查记录、护理查房记录、护理教学培训记录、护士技术操作考核评价记录、护理书写质量考核。(2)专业技术人员业务档案的收集整理：为全面反映员工的专业技能和业务素质，对每一位专业技术人员建立业务档案。一人一卷，按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部门说明要提供的材料范围，让他们平时有意识地积累资料。向多部门收集，需要较好的沟通协调能力。各部门提供的材料较琐碎且数量大，每年由各部门派人一起整理。专业技术人员的业务档案包括四方面主要内容：①基础材料：个人基本情况，包括个人简历、工作经历；有关学历、学位证明、证书；从事专项技术工作的年限证明材料；参加各种专业培训学习的证明、证书、鉴定、成绩单；参加支农和卫生下乡等医疗工作情况。②从事卫生技术工作的成果材料：著作专题研究报告；学术论文；专业技术新成果鉴定书；其他具有备案价值的各种技术工作成绩的证明。③专业技术任职、技术资格评聘材料：专业技术职务任职资格申请表、申报表、考评表、审批表、证书复印件、聘任合同、任命书。④其他材料：三基考核材料、先进工作者证书、奖状；对外合作攻关成果材料；参加专业学会的证明；工作失误差错材料。(3)完善的病历档案：病历档案对医院有着特殊意义，它是医疗工作的全面记录，客观地反映了疾病诊断、治疗及其转归的全过程。病历档案是医疗活动信息的主要载体，教学的极佳教案，科研的良好素材，而且也是评价医院医疗质量、技术水平、管理水平的依据，同时又是在发生医疗纠纷时医院举证的重要依据。特别是近年来，病历档案在刑事诉讼、金融保险等服务方面发挥了主要作用。病历档案保管完好，能及时地收集、整理、归档、利用，并且与医院管理系统数据接口，使用方便，为临床研究发挥了很大的作用。
1.4 重视利用，加强编研为临床服务
根据医院医疗业务管理的需要，档案管理人员在各部门调研沟通的基础上，编辑出：《医院管理制度汇编》、《各部门岗位职责和人员职责》、《基础数据汇编》、《病历书写指南》、《常用药物手册》、《医学论文汇编》、《疾病病种索引》等十余种汇编材料，为医务人员在平时工作参考提供方便。其中《病历书写指南》、《常用药物手册》对每位医生来说都非常重要。
商务标是投标文件的一部分，它与技术标、经济标统称为投标文件的三要素。是用来反映投标企业与该招标活动有关的情况的文件。一般情况下如无特殊要求，我们所称的“商务标”还应该包括投标文件中的经济标。
除有特殊要求外商务标一般包含以下内容：
（1）法定代表人身份证明（2）法人授权委托书（3）投标函（4）投标函附录（5）投标保证金交存凭证复印件（6）对招标文件及合同条款的承诺及补充意见（7）工程量清单计价表（8）投标报价说明（9）报价表（10）投标文件电子版（11）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证
（12）企业类似项目业绩证明材料；
在编制商务标时应遵循以下工作程序：
1、每一个参加编制人员一定要详细的阅读招标文件，并记录招标文件中的疑点、重点和难点以及需要进一步落实和明确的问题。只有这样才能不折不扣的响应招标文件和业主、设计者的要求。
2、阅读招标文件后，应该由专门的记录人员记录下编制人员所提出的疑点及需要进一步落实和明确的问题，在招标文件规定的时间内向业主提出疑问。避免在后续编制标书时造成不必要的麻烦。
3、确定编制人员的分工。从上面所列举出的“商务标”内容我们可以看出，一份商务标书一般应安排2~3个小组是比较合适的。其中一个小组负责“商务标”中投标报价部分，另一小组负责“商务标”中的资信部分。
4、在编制过程中，每个做标人员应在一起经常沟通、交流，以使每个人所编制部分的内容在总体上具有一致性，避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到什么疑问或困难，及时与协调人（负责人）沟通，协调人与各编标人一起商量、讨论，或向上反映，经研究确定后通知各编标人，以求得标书的统一性与一致性。
5、当两个小组分别完成各自负责的部分时，应该由专人负责进行“商务标”的汇总及整理工作。一般来说，编制标书的时间都比较短，而内容又比较多，在编制过程中由于每个参与编制人员对招标文件的理解程度的不同，在所难免的会产生偏离。所以在汇总工作完成后标书编制负责人应该详细的对汇总好的标书进行全面的检查，以保证编制好的标书无重大偏离而导致商务得分过低甚至废标。
在商务标的内容中，每一项内容都有重点，比如投标函部分中的价格的填写是否正确，大小写是否一致；投标函附录中的内容是否相应招标文件；授权委托书是否由法人签字等等。而包含“工程量清单计价表”的投标报价部分及包含“企业营业执照、资质证书、安全生产许可证及企业类似项目业绩证明材料”的企业资信部分是商务标的重点也是难点。
1、在编制“投标报价部分”的内容时，除了有一组专门负责该部分的预算小组，还应该有多个小组进行配合。如：材料询价小组及图纸分析小组。材料询价小组应及时的提供最新的各种乙供材料价格，以便预算小组能够掌握材料的最新价格以便更好的进行投标报价的编制。而图纸分析小组应先熟悉该项目的预算图纸，在预算小组需要进行对工程量清单和预算图纸就某一内容进行复核时，提供技术保障。在预算小组进行价格编制时，应时刻注意不能私自改变工程量清单的内容。如确实有疑问的应在招标文件规定的时间内向业主提出答疑，在收到业主确切的答复后方可更改，否则该投标文件会被判废标。
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