关键词：发电企业；年度工作计划；编制；思考
中图分类号：F24
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度，是发电企业筹划下一年度计划紧张时期，年度计划的编制，不仅要依据集团公司下一年度的生产经营目标和电网的统筹安排，同时要结合企业自身的实际情况。电力生产的特殊性，使得发电企业不能像其它普通生产企业一样，完全依据企业的规划来制定下一年度的生产工作计划；电力生产的特殊性，决定了电力生产为中心的生产工作计划必须与电网、上下游企业、整个社会经济发展状况有机结合，同时符合企业控股集团的整体规划。
下面，结合本人多年的计划管理经验，谈谈做好年度计划编制工作的几点思考。
1 注重平时工作的积累
年度计划的编制，来源于平时相关工作积累。年度计划的编制准备工作，不是短短的一个月或几个月的时间就能完成，也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的，需要在平时的工作中，日积月累，记录下来。
1.1 缺陷记录
在日常维护保养工作中，针对那些需要结合机组大小修或需要增加预算，在短时间内无法根本解决的缺陷记录下来。比如，“锅炉部分蒸汽管道温度表管座因锈蚀需更换或加长”、“厂房漏水”等缺陷，需要结合大小修或增加预算才能实施的工作，要记录下来。
1.2 “安措和反措”的整改记录
制定安全劳动保护措施计划或者反事故措施计划时，要认真记录往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的问题。比如，“燃机燃烧室温度传感器冷却水管漏水的安全隐患，需要进冷却方式进行改造”、“#1、#2发电机组下部阀门开关操作不便存在人身安全隐患，需加装检修平台”等记录。
1.3 备品备件消耗记录
设备部要认真统计上一年度的备品备件的消耗情况，并按设备类别和工作类别进行分类统计。通过统计可以很快的查阅到那一台机组消耗了多少备件？日常维护、机组大修、技改、反措等工作类别各自消耗多少备件？
发电部要认真统计上一年度氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的消耗情况，要有比较详细的记录，记录大宗材料在每一次机组检修的消耗量、记录每年的计划检修次数和突发性的临修次数，这些数据的收集为了下一年度大宗材料采购计划、零星采购计划、备件采购计划的编制提供科学的依据。
1.4 节能、技改等方面的系统优化记录
平时工作中要认真思考设备持续优化的一些举措，对需要节能改造、技术改造的O备认真研究可行性方案，定期跟踪设备生产厂家定期的技术（TIL）文件，这些都是编写年度各专项计划的基础内容。比如，根据生产厂家“机励磁系统整流桥保险更换（TIL）”的技术文件，我们在编制下一年度技术改造计划时，就需要把“#1机组机励磁系统整流桥保险更换”的技术改造工作结合机组检修列入下一年度的技术改造计划。
2 计划的编写，来源于历史数据的收集和整理
计划的编写是对未来工作的规划，所以需要在总结历史数据的基础上进行科学的测算，才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据，来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。
下面，举例说明数据收集和整理的重要性。
2.1 检修计划
我们知道，列入下一年度检修计划的，往往是一些比较大的或者说需要利用检修机会进行的项目，这就要在平时收集的数据中进行分析和判断。比如，对一些较长时间未能解决的缺陷以及生产厂商定期的技术文件（TIL）进行分析，哪些缺陷是可利用其它机会中完成，哪些缺陷需要结合机组检修才可以完成的，并把它列入检修计划项目中。
2.2 反措和安措计划
发电企业在平时安全生产活动中，都会发现一些存在安全隐患或者说需要改进的项目，针对这些项目，企业同样要做出分析判断：是否需立即整改或者通过采取一定的防范措施后待条件成熟后再整改，然后结合公司的经营状况决定整改的时机。那么，这些推后的整改项目就需要在下一年度的计划编制中考虑进去。
2.3 采购计划
发电企业初期，采购计划的编制往往“无从下手”，因为没有历史数据可以借鉴，只能根据其它同类电厂调研数据参考。需要经过几年的数据收集和分析后，采购计划的编制才会越来越科学、合理。
2.3.1 备品备件采购计划
备件采购计划可以分两个部分：一是日常维护的采购计划；二是技改、反措、安措、检修特殊项目等备件采购计划。第一部分需要通过历年的数据统计进行分析判断，结合当年的生产经营状况编制；第二部分则完全可以做好，因为这些项目，都需要较为详细的实施方案，实施方案的编制当然包括备件的计划。
2.3.2 大宗材料的采购计划
大宗材料采购计划的编写，需要历史数据的收集和分析。
例如：发电企业汽轮机滑油采购计划的编制。
有的发电企业简单的做法是参照上一年度的实际用量，这种编制方法显然不尽合理。正确的做法是：（1）掌握设备正常发电运行时的每小时平均消耗量和下一年度预计的运行小时数；（2）掌握每一次检修而清理汽轮机组滑油箱时的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系统的净化循环时的平均消耗量、掌握下一年度的计划检修次数；（3）统计历年来的滑油泄漏次数和泄漏量，经过概率测算下一年度损耗量；（4）测算滑油自滤净化系统正常运行时的平均每小时损耗量和自滤净化系统每年运行小时数；（5）测算其它可以预测的损耗。通过这五个步骤的分析，将可以编制出相对科学合理的滑油采购计划。
氢气、氮气、二氧化碳等气体的采购计划，也可以参照上述方法，通过统计分析设备运行的正常消耗、因计划检修需置换的次数以及概算每年因突发异常的置换次数、每年预计泄漏量等等，来编制采购计划。
经过前面的分析，我们可以得出结论：
发电企业初期，大宗材料采购计划的编制可能存在估算不准确的问题，但只要能确保数据的正确收集和分析，以及历年不断的修正，在全年发电计划、检修计划确定的情况下，大宗材料的采购计划（包括化学药品、水）将会越来越合理。
3 计划编写要结合相关的制度、规程和标准
除平时工作积累下来的问题外，制定计划时还需要参考行业的有关规定、标准，以及企业自身的规程、制度。
3.1 检修计划的制定
制定检修计划时，要结合设备维护手册的要求、结合燃气轮机运行小时和启停次数所要检查内容、结合《电力行业的发电企业设备检修导则》中规定的发电设备大中小各等级检修的标准项目、以及生产厂家定期的技术性（TIL）文件要求，这些都是企业制定检修计划必须要遵守的内容。
3.2 技改计划的制定
编写技改计划要遵守企业技术改造管理制度的规定。比如：年度技术改造计划编制时，要遵守制度规定的时间提交经审议的可行性研究方案、要符合制度的规定编制技改的正式项目和预备项目等等。
3.3 安措和反措划制定
安全技术保护措施计划和反事故措施计划的编制，要符合国家和行业相关的法律法规，编制人员要了解安全生产法、特种设备安全法、消防法、电力行业二十五项反措……相关国家法律、行业标准、部门规章或规范性文件、企业制定的制度等，以及环保、消防、特种设备等相关的法律法规和行业标准。
3.4 技术监督计划的制定
技术监督计划的制定，除了专业技术能力外，还要求编制人员要熟练掌握各专业的技术监督行业标准，才能把设备的现状与技术监督有机结合起来，制定科学可行的技术监督计划，确保设备的安全可靠。
4 计划的编写必须符合规范要求
一、调研目的
对全市“两化融合”现状、企业信息化应用需求进行调查，全面、系统地掌握 “两化融合”的基本情况，为明确全市“两化融合”工作推进思路和措施奠定基础。
二、调研方式
本次调研，采取材料调研和实地访谈两种方式。
各单位先根据调研提纲及问卷提报相关材料，调研组根据材料情况到相关单位及企业实地访谈。
三、调研对象
主要分四类：
1）各旗区经济和信息化主管部门，康巴什新区科技和信息化委员会；
2）产业园区：3-5家（装备制造、煤化工、物流园区等）。
3）大型企业：8-10家（煤炭、煤化工、汽车、装备制造、轻纺等行业龙头企业）;
4）中小企业：6-8家（羊绒、陶瓷、化工、冶金、装备制造、电子信息等行业中小企业）。
四、时间安排
材料调研：2012年5月10日至5月25日，时间15天。
实地访谈：2012年5月30日至6月12日，时间14天。
五、有关要求
（一）请各旗区经济和信息化主管部门组织辖区内重点园区和企业完成材料调研（各材料提纲详见附件，可从鄂尔多斯市经济和信息化委员会网站上下载电子版），形成正式文件（含电子文档和纸质文本，电子文档发送到联系邮箱）于2012年5月25日前报送市经济和信息化委员会。
（二）市经济和信息化委员会将根据材料调研情况于2012年5月30日前确认访谈旗区、园区和企业，组织实地访谈调研。将请各旗区经济和信息化主管部门等待访谈通知。
附件1：
旗区经济和信息化主管部门调研提纲
（大概提纲，请各单位根据实际情况编写）
一、区域经济情况
参考提纲：
1．区域经济规模；
2．产业结构、支柱（特色）产业；
3．企业数量、从业人数；
4. 信息化服务企业、IT软件企业数量。
二、推进“两化融合”工作情况
参考提纲：
1．“两化融合”氛围营造；
2、信息基础设施建设；
3．“两化融合”政策制定；
4．重点示范项目推进；
5．两化融合人才培训。
三、“两化融合”下一步工作计划
参考提纲：
1．“两化融合”宣传推广；
2．“两化融合”推进政策；
3．公共服务平台建设；
4．“两化融合”人才培训。
附件2：
园区“两化融合”发展情况调研提纲
（大概提纲，请各单位根据实际情况编写）
一、园区基本情况
参考提纲：
1．园区规模；
2．入住企业数；
3．行业类型。
二、园区推进“两化融合”工作情况
参考提纲：
1．“两化融合”宣传推广；
2、信息基础设施建设；
3．“两化融合”人才培训。
三、推进“两化融合”需要政府提供哪些支持？
参考提纲：
1．政策支持；
2．资金支持；
3．公共服务平台；
4. 技术支持和人才培训。
附件3：
大型企业“两化融合”发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
（盖章）
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
√股份制经济 中外合资 其他__________
所属产业
装备制造业 电子信息产业 √煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
现有员工
人数
6373
IT部门人数
91
信息化主管部门负责人
刘焜
职 务
部长
固 定
电 话
0477-8565800
手机
18947778686
liukun@yitaigroup.com
二、 企业信息化建设情况（标注*可多选）
信息化基础设施资源
计算机 2388台 服务器 80 台 局域网带宽1000 兆
互联网接入带宽 网通200、电信100 兆 √网通 √电信 铁通
*企业门户网站功能
√信息 产品宣传与服务 √电子商务
√与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
网站维护、设计
自建自管 自建托管 委托代建 √其它 代建自管
标准建设
是否建立企业的信息化标准规范 √是 否
是否建立基本物料、产品编码 √是 否
编码类型是：国际 √国家 √行业 √企业代码
实现程度： √全部 部分、未应用
信息安全
是否建立：
√信息安全管理制度 风险管理制度 √应急预案
数据管理和灾难备份情况：
√有无灾备 无备份
信息化人力资源
信息化管理人员10名 信息化开发人员15 名
信息化维护人员55名 其他：外包计算机公司
*信息化工作
组织管理机制
建立了首席信息官制度 √已建立专门的信息化管理部门 以信息化实施协调小组的形式存在
未设专门的信息化部门
信息化预算制定情况
单列的信息化预算 √分散在企业总体预算中
无成文的信息化预算
信息化规划制定情况
√有专门的信息规划 在综合规划或其他规划中体现 无成文信息化规划
三、企业“两化融合”应用情况（标注*可多选）
1、企业研发信息化情况
研发机构
（研究院或研发中心）
有 （名称） √无
企业产品计划
√数字化、智能化计划 无
数字化、系统化研发软件、平台使用情况
√普遍使用 部分使用 未使用
2、企业管理信息化情况
应用系统名称
与经营管理流程结合情况评价
办公自动化
（OA）
√全部应用 部分应用 尚未应用
财务管理
全部应用 √部分应用 尚未应用
知识管理（KM）
全部应用 部分应用 √尚未应用
人力资源管理（HRMS）
全部应用 √部分应用 尚未应用
资产管理系统（EAM）
全部应用 √部分应用 尚未应用
企业资源计划（ERP）
√全部应用 部分应用 尚未应用
客户关系管理（CRM）
全部应用 部分应用 √尚未应用
商务智能（BI）
全部应用 √部分应用 尚未应用
3、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备（数控机床、自动装配装置、工业机器人等）占全部生产装备的百分比（按台套数）：
30%以下 30%-50% √50-70% 70%-90% E、90%
生产制造流程信息化、
数字化、自动控制的
应用情况
全面应用 基本实现
√部分应用 很少或无应用
4、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
√信息搜索与信息 √网上洽谈/采购/销售/订单
√与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
√电子邮件应用 其它 （请注明）
*通过哪种平台（方式）
开展商务活动
√自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 （请注明）
网上贸易额占企业贸易额的比重
√10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 √缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
5、企业业务流程中，实现信息化应用操作的环节，有哪些实现了集成应用（可多选）
在设计与生产之间较好地实现了集成应用
在生产与管理之间较好地形成了集成应用
在设计与管理之间较好地形成了集成应用
√在设计、生产、管理之间较全面地形成了信息共享、集成管理、统一规划
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
√政策环境不足，如财税政策、技术政策、人才政策。2
行业管理部门、上级总公司规划不明确，推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大，超出企业负荷，资金筹措难。
√上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足，如支付、物流、信用、网路等商业环境。3
√复合性人才缺乏，员工整体IT素养不足。1
其他 （请注明）
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
√政策支持，如完善企业电子商务环境，两化融合项目列入技改给予扶持。2
√服务支持，即规范产品、服务商的管理和服务，推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设，支持第三方中介机构提供专业服务。5
√资金支持，即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。1
√信息化推广与人才培养支持，如推广信息化服务活动、专业培训活动，举办论坛与成果展。3
√技术支持，即推动产学研合作。6
√市场支持，如建立公共信息库，通过电子政务提高企业效率。4
其他 （请注明）
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
（参照提纲：1．“两化融合”的重点方向及目标。2．结合什么主导产品推进。3．主要措施）
1、以科学发展统领全局，紧紧把握发展是第一要务，继续做强煤炭产业，夯实发展基础，加快煤化工商业化步伐，增强后劲发展，稳步发展非煤产业。
2、加快产业升级，适度多元化发展。
3、在信息化推进过程中，应加强政府组织引导和氛围营造，加强社会信息化服务资源整合，以产业聚集的工业园区、重点行业和规模企业为重点，以市场运作为手段，实施信息化示范试点工程，重点在企业信息化上下功夫。
（感谢您的配合！）
填表人姓名（签名）：李艳国 职务：财务主管
联系电话： 18947771119 填报时间：2012-05-22
附件4：
中小企业两化融合发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
股份制经济 中外合资 其他__________（请注明）
所属产业
装备制造业 电子信息产业 煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
年销售额
500万元以下 500 ～ 3000万元
3000万元～1亿元 1亿元以上
现有员工
人数
IT人员数
企业信息化负责人
职 务
固 定
电 话
手机
二、 企业信息化建设情况（标注*可多选）
信息化基础设施资源
计算机 台 服务器 台
互联网接入带宽 兆 局域网带宽 兆
*企业门户网站功能
信息 产品宣传与服务 电子商务
与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
企业邮件系统
拥有自己专用邮件系统 没有自己专用邮件系统
信息化人力资源
信息化管理人员____名 信息化开发人员____ 名
信息化维护人员_____名 其他：外包计算机公司
三、 企业两化融合应用情况（标注*可多选）
1、企业管理信息化情况
*企业已有
管理信息化系统
办公自动化（OA）财务管理人力资源管理（HRMS）
企业资源计划（ERP）客户关系管理（CRM）其他
*企业管理信息化
系统需求
办公自动化（OA）财务管理人力资源管理（HRMS）
企业资源计划（ERP）客户关系管理（CRM）其他
2、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备（数控机床、自动装配装置、工业机器人等）占全部生产装备的百分比（按台套数）：
30%以下 30%-50% 50-70% 70%-90% E、90%
生产流程信息化、数字
化、自动控制的应用
全面应用 基本实现
部分应用 很少或无应用
3、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
信息搜索与信息 网上洽谈/采购/销售/订单
与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
电子邮件应用 其它 （请注明）
*通过哪种平台（方式）
开展电子商务活动
自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 （请注明）
网上贸易额
占企业贸易额的比重
10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
政策环境不足，如财税政策、技术政策、人才政策。
行业管理部门、上级总公司规划不明确，推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大，超出企业负荷，资金筹措难。
上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足，如支付、物流、信用、网路等商业环境。
复合性人才缺乏，员工整体IT素养不足。
其他 （请注明）
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
政策支持，如完善企业电子商务环境，两化融合项目列入技改给予扶持。
服务支持，即规范产品、服务商的管理和服务，推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设，支持第三方中介机构提供专业服务。
资金支持，即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。
信息化推广与人才培养支持，如推广信息化服务活动、专业培训活动，举办论坛与成果展。
技术支持，即推动产学研合作。
市场支持，如建立公共信息库，通过电子政务提高企业效率。
其他 （请注明）
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
（参照提纲：1．“两化融合”的重点方向及目标。2．结合什么主导产品推进。3．主要措施）
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关键词：国际; 项目 ; 进度 ; 管理
中图分类号：TL372文献标识码： A
1、计划编制的重要性
目前，建筑施工企业是劳动力密集型企业，其主要任务是在总承包商或业主确定的时间内完成业主建设投资，使项目尽快建成投产。项目的建设在立项、审批、采购、招投标和施工阶段，计划进度工作都十分重要，而在项目施工阶段尤为突出，科学系统化的施工进度计划能起到“龙头”的作用。其好坏直接关系到项目能否顺利进行和按期投产，关系到项目资金的回笼和其是否有经济效益。一个企业完整的施工计划体现了其对所承揽项目的时间、资源和费用的详细安排，无论是材料采购、资源调遣、现场施工安排和资金运用，均围绕其进行。因此，是否有一个全面、优质和切实可行的进度计划几乎成为工程项目成功的关键。
2、P3 软件应用于计划进度管理
网络计划技术，特别是美国P3 软件（Primavera Project Planner）在我国建筑业的引入与应用，使网络计划技术在工程项目控制管理中日益发挥重要作用。公司在投标约旦凯米拉复合肥工程、惠州壳牌乙烯等工程时，承包商规定必须使用P3系列软件进行工程计划进度、投资和合同事务等方面管理。作为计划工程师不但要有工程方面专业知识，还要能够运用现代项目管理软件，编制的计划进度要全面细致，确保总体进度目标及各工序目标与业主（总承包商）一致，合理配置项目施工资源，有效组织反馈控制，达到施工过程各阶段性目标及各单元按计划工期高标准交付业主的目的，并在进度计划控制管理过程中完全符合业主对各类计划进度报告的格式、内容、涵义等项目规定的要求。计划内容主要包括以下几方面:
2.1 . 项目总体计划和里程碑计划，它包括了工程设计、设备和材料采购、施工三部分。2.2.每部分主要内容有每道作业的开始时间、完成时间、所需劳动力工种和消耗工日、总浮时、所需设备和机具等。
2.3.对每道工序进行资源和逻辑关系衔接，计算项目完成所需总工日和关键线路并进行优化。
3、计划分级管理内容
编制国际工程项目计划是一个庞大、系统工程，要考虑和准备的工作内容：工程合同文件、总工期、里程碑、工程设计图纸和设计文件，工艺流程，项目管理机制，施工用材料、设备、劳动力的来源及控制，施工组织措施和项目成本及项目所在地水文、地质和气象条件等。
项目开工前，计划工程师要配合监理工程师、业主建立一套清晰的工作包分解结构（W B S ）编码和组织分解结构（OBS）编码，为网络计划编制、进度控制检测和人力资源管理提供统一基准，并有效实现与业主、施工管理承包商的信息交流。计划工程师依据项目特点，充分应用各种资源，使工程施工始终处于动态有序、合理紧凑的计划控制之下，运用P3 软件包，针对不同管理层及作业层，按施工进度计划所起的作用及实施层次的不同分别制定控制计划，实施四级计划管理。
一级计划：项目施工总体统筹网络计划。计划工程师依据业主下达的控制计划，结合设备、材料、设计资料以及人员情况，考虑现场条件按业主（总承包商）确定的WBS 编码，编制施工总体统筹控制计划，报业主（总承包商）批准，作为项目经理控制总体进度及编制二级计划提供指导依据。数字化工/2004.10 53划运用P3 软件进行编制，并进行项目设计、采购和施工各种资源加载，通过P3软件进行自动计算，确定关键路径。 二级计划：项目总体实施网络计划。根据批准的一级控制计划，按W B S 编码第四级，由计划工程师编制，各专业工程师配合，报业主（总承包商）批准。此计划是加载各类资源和逻辑关系的目标工程计划。根据此计划绘制出执行效果测量基准曲线( B C W S ) 。它是月、周计划编制的依据，也是施工机具、人力资源调配的执行依据，同时作为决策层、管理层各工作计划制定和作业层进度控制的基准。三级计划：月作业计划。根据批准的二级计划，以月为施工周期，按WBS 编码第六级，从P3 计划中截取，并根据施工现场设备、材料和图纸到货计划，依据现场施工条件、各专业协调状况、气候条件和资源状况进行计划的修正和调整，与总体计划进行比较，找出进度落后的原因和关键线路计划执行情况，作为周作业计划的编制依据并下达到施工作业层进行实施。四级计划：周作业计划。根据下达的月作业计划，按WBS 编码第七级的详细工作项，以天为时间单位，以总体计划为依据，实行“三周滚动”，用横道图或报表形式截取周详细作业计划，下发具体作业班组执行。周计划的编制和实施必须服从总体计划。
工作分解结构W B S （W o r kBreakdown Structure）的划分及其编码，应遵循业主的划分原则，根据工程状况，按工作层次分级分解，将工程划分成较小的相对独立单元，具有一定可操作性和实施性。如第一级为某某工程、第二级为单项工程、第三级为单位工程、第四级为分部工程、第五级分项工程、第六级为专业、第七级为工作项。使用英文字母及阿拉伯数字的组合表示，通常采取七级编码结构进行工作包的逐级分解。
4、计划的编制与修订
项目总体实施计划的编制，应在项目统筹计划的基础上，运用P3 软件编制完整的项目总体实施计划和设备、管道、电气、仪表等专业实施计划。
通过对计划工期内进度完成情况分析、研究采用前锋线法找出进度差距，制定相应对策与补救措施，重新调整资源分配，合理进行作业交叉与局部调整，以扭转局部不利因素对总体进度的影响，使其按既定总体进度安排继续实施，完成预定计划目标。
计划的修订周期是：月作业计划依据周进度报告每周修订一次，项目总体实施计划依据月进度报告每月修订一次，总体计划的修订必须得到业主（总承包商）的批准，对滚动期内的其它工作计划必须作相应的修订。
5、计划的组织与实施
以一级计划为控制计划，以二级计划作为人力、设备、材料等施工准备工作执行的依据，根据实际情况编制的月、周作业计划，直接下达到作业层，由主管各专业的施工负责人组织实施，作业人员具体执行作业计划内容。计划工程师与进度管理人员对各项作业施工情况要深入现场，认真检查、了解存在的问题，对照进度检测报告，及时反馈信息，以便对计划作进一步的优化并提出修订意见。
项目的全过程计划进度管理，首先应使每一位参与者在既定目标下，统一思想认识，明确各自职责，制定和贯彻规范性程序化文件，形成以作业层操作、管理层协调、领导层决策的综合进度管理体系。要对总体进度管理进行分层次、分结构的纵向与横向的具体计划、组织、协调、控制工作。
四级计划管理中，二级计划是对一级总体统筹计划的进一步开展和确认，同时又是对三级详细计划的指导。三级计划是准备执行的近期计划安排，相应的资源支持和保障计划随时处于待投入状态，是管理层重点管理阶段。四级计划将三级计划具体化，是指导作业层工作安排的任务书。
6、按工序权重进行进度检测
由各专业工程师与相关人员按周进度计划内容，对日工作安排和施工内容进行逐项检查，提供每日施工进度、管理人员和劳动力资源、设备与材料到货规格型号与数量、施工机具、天气状况、H S E 分析等相关报告，交计划工程师或进度管理人员确认，检查其真实性、完整性及有效性后进行汇总，按WBS 相应编码形成综合周进度报告，并对本月内各周进度实际完成进度综合汇总，同样按WBS 相应编码形成月进度报告，报业主（总承包商）和相关部门，作为调整和编制下期月计划及完成进度确认的依据。进度检测通常以工序权重作为计量依据，根据P3 总体计划中各种资源状况，结合各工序的工程数量和发生的机械、材料和人工及相关费用进行计算和平衡，将各个专业工程的内容分解成工序，每个工序在专业工程中54 2004.10/ 数字化工技占的比重，以此来量化工程进度。工艺管道可采用DIN(Dameter Inch) 作计量依据。无论采取何种方式，都必须与业主（总承包商）的计划系统相兼容，形成一个完整的计划管理体系。
进度控制在整个施工过程中，对保证工期占非常重要的地位。在项目施工过程中，进度动态以实际进度统计为依据，从确定进度偏差开始，到制定纠正偏差措施，进行纠正偏差活动，到下一次进度检测为结束，形成一个固定的周期性的循环过程。
进度检测标准和进度检测表，由各专业工程师提供每日现场施工进度，由计划工程师或进度管理人员确认后进行汇总，计算出总进度百分比，绘制赢得值（B C W P ）曲线。并将B C W P曲线和BCWS 曲线进行比较、分析，计算出进度差异，形成进度报告。
7、进度报告的基本要求
进度统计要准确、真实地反映现场的实际进度。应用进度控制数学模型，绘制时间与完成加权值的关系曲线，曲线分总控制曲线和专业进度控制曲线。
正确确定偏差。实际进度与预控进度进行比较，确定偏差。确定偏差应使工作量和形象部位相结合。偏差的形象要详细到每个工序，为制定纠偏措施提供依据。
正确分析偏差原因，分清是内部原因还是外部原因。内部原因通常是计划安排不严格、交叉作业不协调、机具调度不合理、劳动力不足、遇到技术难题、发生安全或质量事故等。外部原因除通常的设计、供料滞后外，还有同其他施工单位的衔接，要分析清楚，必要时应请业主（总承包商）协调解决。
根据偏差原因制定纠偏计划，既更新计划。以使工序作业交叉更为合理，并及时解决执行计划中的问题，保证更新计划的顺利实现。
8、计划进度管理人员应具备的素质
建筑业日趋国际化，项目管理水平在逐步提高，作为计划进度管理人员，首先，英语水平要过关，因国际项目和众多国内合资项目的日常管理语言是英语，日常工作记录、总体计划P3的编制、会议记录、计划进度检测、各种费用记录和索赔等工作均通过书信往来和当面交谈进行，用英语进行语言表达，对于计划进度管理人员非常重要。否则，将无法单独与外商进行业务沟通与信息交流。业务方面需要具备综合素质，包括供应、技术、经营、合同管理和采购等方方面面的知识，尤其项目管理系列软件P3 的应用，其功能和作用非常庞大，可以说包括项目管理的各个方面。
本文结合台山一期核岛1+9+2#机组核岛工程的安装，以EM4工作包为切入点，详细描述六个月滚动计划编制方法及进度控制的一些有益实践。
关键词：进度 方法 技术
中图分类号：TL48 文献标识码：A
一、前言
在大型工程项目的管理中，进度计划的编制一般是采用随着项目的发展编制不同细致程度的“多级计划”的方式来实现。这种传统的多级计划编制方法不论在国内还是国外已经沿用了很多年，已经成为一种通行的计划编制标准。然而在实际工作中对于多级计划如何跟踪、交换数据以及对比分析，一直是一个没有得到很好解决的问题。
适应当今信息时代集成与协同的发展趋势，在消除逐级分解细化所带来不便的前提下，引入多层计划管理是一种极具可操作性的应用模型。多级、多层计划纵横对比机制的联合建立，可以形成了一种对比矩阵，很好地满足不同层面、不同角度的对比分析的需求，能制定出让软件适应企业管理的应用解决方案。
台山EPR核电项目在原多级计划的基础上，为实现数据交换、进度跟踪等目的，将“L3 - 三级进度计划（合同计划-决策层）”、“L4 - 四级进度计划（母本-管理层）”、“L5- 六个月滚动计划（实施层）”以“联动计划”的形式进行编制，较好地解决了这一问题，既保证了六个月滚动计划的及时更新与，又保证了“自下而上”点数数据的上传汇总，最终形成具有台山核电特色的核岛安装“三级联动进度计划”。
二、EM4联动计划编制在台山核电项目的实践
在综合参核电现行计划体系、经验反馈以及各工作包逻辑关系的基础上，集中发挥“多级计划”与“多层计划”的优点，进行了“四级进度计划”、“六个月滚动计划”的“联动编制”。目前，经过三年多的实践和完善，已越来越显示出这种联动计划的优越性。
1．用EPS结构实现十个专业工作包的多层计划编制，用WBS结构实现各专业工作包内不同工作内容的多级计划编制
1.1用多层计划进行EM1-EM10十个专业工作包计划的独立编制
在台山核电项目中，按照“工作包–机组”架构、多层计划形式的计划编制方式：
1.2用多级计划进行EM4工作包内不同工作内容的编制
台山核电项目引入多级计划的编制方式，将EM4工作包内所包含“文件交付与”、“预制工程”、“现场安装”等作业活动加到WBS层次中进行限制，能更加清晰、直观地反映出各项工作的进展：
1.3采取这种计划编制方式的优点与缺点
省略繁杂的逻辑关系线，避免了各EM包之间同时进行滚动更新而出现的网络回路无法计算现象、互相影响而无法调整等问题；
缓解了数据库运行的压力，提高了进度数据计算的运行速度；
工作内容清晰、有层次。
2．对EM4 三、四、五级计划进行联动编制与管理
2.1三、四、五级计划的联动编制
EM4工作包在计划编制过程中，将作业条目设为三个层次：
L3(WBS作业) - 三级进度计划为合同计划，用于提交决策层；
L4(WBS作业) - 四级进度计划为母本计划，用于管理层进行对比分析；
L5(任务作业) - 六个月滚动计划，用于为实施层布置具体的月施工计划。
利用WBS 作业对工期的汇总功能，更新计划只需调整L5级计划，L3、L4级计划则将进行自动更新。这样，就形成了L3、L4、L5多级计划的联动更新，实现对多级计划的动态管理：
2.2联动计划编制的优点
L3、L4、L5多级计划的整体联动性加强，保证了工期和点数自下而上的汇总，逐级上传到L4、L3级，帮助管理层找出施工进度与合同计划、母本计划存在的偏差，及时地调整计划，有效的降低和避免偏差的存在；帮助决策层了解工程的进展，把握施工全局；
细化了WBS层次，将作业条目分门别类地加到相应的WBS下，计划体系结构更完善；
更为直观地体现计划的逻辑性，梯形呈现施工逻辑关系；
逐级向上汇总，避免出现点数多次重复计算的现象。
3、根据计划不同管理要求，创建两级目标计划体系
3.1两级目标计划体系的建立
项目计划，一切以目标管理为中心，它是计划执行中的导航器。目标计划的制定，决定了计划时的最终目的、执行时的行为导向、考核时的具体标准。它通常分为三个步骤:
设定目标计划；
跟进和观察目标完成进展情况；
对工作绩效进行评估和反馈。
制定目标计划时，充分考虑“安装工程合同强制约束条件”、 “现场变化适时调整”两大主题，编制了“两级目标计划体系”。具体如下：
3.1.1第一目标计划（合同目标计划）
在完全按照《三级合同进度计划》、《合同第二章（图纸交付计划、材料到货计划）》、《合同第六章（里程碑计划）》、《房间交付计划（A版》以及相关合同附件等基础文件编制完成第一版的《六个月滚动计划》后，便可创建合同版的目标计划 - 第一目标计划。
特点：全面体现《台山一期1+2#机组核岛安装施工合同》中的责任和义务，在不发生重大合同调整且得到业主同意以前，始终与原合同保持一致；
目的：建立与合同目标一致的计划体系，强调合同计划的唯一性；
作用：（1）建立考核“三级进度计划”目标的评价标准，据此定期对三级进度计划的执行状况进行考核和评价，并《三级进度计划执行状况的分析和评价报告》。（2）一旦发生重大索赔事件时，第一目标计划是唯一可参考的依据，根据现场实际进度与第一目标计划之间的差距，可在工期延误方面向业主提出索赔申请。
3.1.2第二目标计划（较大调整后的目标计划）
尊重现场条件变化、不断调整和修改目标是计划管理的精髓。当下列现场实际环境发生较大的变化时，应根据业主提供的变更文件在规定的范围内调整目标计划：
设计单位的出图计划发生变化；
设备供货单位的设备材料供货进度有大范围浮动；
土建承包商的《房间移交计划》发生重大变动、需要升版；
安装合同里程碑已发生变更并已得到业主的批复等。
修改后的四级母本计划，则可作为项目的第二目标计划，也将作为六个月滚动计划的目标计划。
特点：上游条件、里程碑的变化，能及时地调整到目标计划中，但《台山一期1+2#机组核岛安装施工合同》中的责任和义务不发生改变；
目的：建立与六个月滚动计划相对比的目标计划，强调计划调整的灵活性；
作用：建立考核“L4计划”的评价标准，据此每月对四级进度计划的执行状况进行考核和评价，真正体现六个月滚动计划编制原则中第一月为“进度报告月”的思想。
在台山核电项目中，通过分别创建两级目标计划与现场实际进展在工期、资源上的对比，可轻易发现它的优越性：
3.2编制两级目标计划的优点
体现了两级目标计划
目标计划为参考，能更直观、形象地体现计划与实际进展及滞后进度对比，更好的进行进度预警及分析工作。
4、目标进度与每月实际完成进度的加载与更新
4.1目标点数的加载
在收到图纸后，及时地按照图纸所属区域、系统进行点数的计算和统计，然后将其添加到每条作业资源下的“预算数量”中，作为每条作业的预测总点数。
4.2每月实际完成点数的加载
在编制的六个月滚动计划中，在每条作业中加载“预算数量”、“实际完成数量”，能直观地反映出数量完成百分比、尚需数量等，为资源平衡和计划调整提供了合理依据。
通过对《EM4六个月滚动计划》中每条作业当月进度点数的加载，能实现以下二个方面的功能和作用：
横道图中显示“目标横道”与“实际横道”的对比，点数完成百分比；同时在资源直方图显示每月完成点数与目标点数、累计完成点数与目标总点数的对比：
下月以至每月计划点数的自动更新
在对作业的实际进展进行更新后，通过“进度计算”每条作业会在“尚需时间”内自动分配每个月需要完成的点数，即自动更新了下月以至每个月的计划点数：
当然，我们不能单纯地根据P6中自动分配的点数来确定下个月的计划点数，但可作为编制下月计划时的一个重要参考依据。因为，我们还应根据现场条件与组织、技术文件/图纸提供、材料和设备的供应、人力动员、施工机具等多种因素来进行综合确定。
4.2点数进度加载的优点
每月实际进度点数的加载和更新，虽然给未来进度控制带来了较大的工作量，但其优越性不可替代。优点就是能更直观的体现进度实际进展状况（以百分比显示），能更好的进行进度跟踪与预警分析。
三、EM4联动计划的执行状态评价及纠偏措施
在台山核电项目编制的六个月滚动计划（联动计划）中，能明确的体现出每月实际完成点数与目标点数、累计完成点数与目标总点数的对比，显示出每条作业实际进展与目标计划在工期和点数完成的对比等，便于系统/回路施工的，使计划编制人员和执行人员一目了然，明确计划执行中的偏差和下一步努力的方向，大大增强了计划的指导意义。
然而，在实际应用中，各施工队/部门因种种原因未能完全按计划执行的情况，其原因可能为未能明确计划执行的严肃性，忽略了施工逻辑顺序随意施工，也可能是因为突发的实际现场条件的变化（如雨天房间积水、图纸材料发生变更等），这时就需要计划人员对计划的执行状态进行评价并提出纠偏措施，以保证现场区域及系统施工能够按照计划有序的实行，避免对关键路径上的作业造成影响，保证形象进度和合同里程碑的顺利实现。
计划执行状态的评价及纠偏措施，是以《核岛安装月进展报告》、《专项分析报告》或预警信函等形式体现的。主要体现在以下几个方面：
1、找出计划执行的偏差，包括在点数、里程碑、施工区域/房间/子系统施工进展、劳动效率及人力动员等方面的偏差，以数据对比表格、数据对比图形等方式体现；
2、分析产生偏差的原因，包括图纸材料供应、标准程序或标准图集的、房间移交、产生变更、图纸改版和变更的处理速度、人力投入、工机具的投入以及现场施工环境等；
3、提出纠偏措施，包括积极推动上游图纸和材料的供应、房间移交，跟踪并督促变更文件的处理、针对已移交或即将移交房间所对应图纸进行的优先预制、施工队根据水压试验计划对已移交的房间合理布置施工优先顺序，合理安排人力/工机具的投入，采取培训等各种方式增强人员素质以提高劳动效率，建立实时跟踪机制/预警机制，对施工进展进行梳理和经验总结等。
工程管理的进度控制是一个动态循环进行的过程。它不仅需要编制一个合理的计划作为施工的目标，更需要施工部门对计划的严格执行，以及计划协调人员对计划的实施状态进行详细的跟踪。当产生偏差时，又需要分析偏差的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使实际施工进展和计划的目标在新的起点上保持一致，如此往复。
关键词：石油工程施工进度计划编制与应用
1石油工程施工进度计划概述
1.1石油工程施工进度计划的概念
石油工程施工进度计划是指在石油工程施工之前，在工程施工方案的基础上，根据石油工程合同约定的工期以及工程的技术和物资供应条件，遵照石油工程施工的工艺流程，对所有的施工活动进行统筹规划和安排而编制的技术性文件。石油工程施工进度计划中要为不同的施工环节制定确切的施工日期和施工时间计划，并以此为基础来确定工程施工作业需要的人力和物力以及其他相关的技术和物资的供应计划。目前，施工进度计划通常都采用横道图来表达，石油工程项目组可以使用PRIMAVERAP6软件进行施工进度计划的编制，便于查看和使用。
1.2编制石油工程施工进度计划需要注意的事项
石油工程施工项目组在编制施工进度计划时需要考虑以下几个注意事项。第一，施工人员方面。施工进度计划编制时首先要考虑施工人员能不能满足石油工程的建设和施工的需要。施工人员是石油工程建设的主要力量，也是制约工程进度的重要因素。当前，我国劳动力成本逐渐增高，短期的工程招工存在一定的困难。分包单位常常出于对施工成本的考虑，对工人技术水平的要求不高，可能影响施工质量，最终影响工程进度。比如，工人在焊接储罐的壁板时，如果不合格就要重新补焊，补焊之后还需要重新检测，这样无疑就拖延了整个施工的进度。第二，施工设备和施工程序方面。在编制施工进度计划时，要考虑施工的设备的种类和数量是否满足工程建设的需求，施工程序是否合理并符合施工现场的实际情况。石油工程一般规模加大，完善的施工设备是保证工程进度的重要因素，在制定施工进度计划时要充分考虑这一点。第三，环境因素等其他方面。编制施工进度计划时，还要充分考虑施工环境、工程的临时计划以及其他潜在的有可能影响施工进度的因素。比如气候因素的影响，石油工程施工地点大多在野外，在进行施工进度计划编制时就要充分考虑当地的气候因素，如雷雨、风沙等，以确保编制的进度计划科学合理。
2石油工程施工进度计划的编制要求及编制原则
2.1石油工程施工进度计划的编制要求
编制石油工程施工进度计划时要满足编制的要求，主要包括以下内容：(1)施工进度计划涵盖的范围要包括整个石油工程中的所有工作。(2)通过施工进度计划要能够体现出石油工程中各项工作的核心部分。(3)施工进度计划要实现动态调整，能够灵活应对工程施工过程中的各种突发状况。(4)施工进度编制时要充分了解工程施工过程中不同管理部门和单位的使用需求，力求编制的施工进度计划为各部门的工作提供有效的参考。(5)施工进度计划编制过程中，要征求和收集不同部门施工管理者的意见和建议，确保编制的施工进度计划符合实际。(6)编制的施工进度计划要力求详细全面，要列出工程建设中每一个环节的进度计划。
2.2石油工程施工进度计划编制原则
科学合理的石油工程施工进度计划能够保障石油工程施工在规定期限内保质保量地完成，为了确保石油工程施工进度计划的质量，编制时要遵循以下原则：(1)充分发挥施工设备以及施工材料的生产效用，避免产生不必要的浪费。(2)在工程要求的合理范围内，尽可能减小施工设施的规模。(3)编制施工进度计划时要尽量保证工程施工的连续性和均衡性，避免施工过程中产生停歇和窝工的现象。(4)尽量保持石油工程在施工过程中组织安排的科学化和合理化，避免不必要的材料浪费和时间损失。
3石油工程施工进度计划的实施和应用
为了保证石油工程进度计划能够顺利实施，在工程施工过程中发挥应有的作用，在石油工程施工进度计划实施和应用过程中要注意以下情况。第一，将石油工程施工进度计划文件传达给石油工程项目的各个相关单位和各部门负责人。保证石油工程施工过程中，各部门之间有效地合作和协调，管理部门和具体施工部门之间保持高度一致，按照施工进度计划推进工程进度。在施工之前要与各部门做好沟通和交底工作，让各部门工作人员对工程的整体运行做到心中有数。在施工过程中，要做好部门之间以及管理层和作业层之间的协调工作，让各分包单位按照工程施工进度计划要求，在总包单位的统一指挥下完成各项工序。避免某一部门或者施工队伍的进度缓慢影响整个工程的进展。第二，石油工程项目实施过程中，为了保证各项工作按照施工进度计划有效开展，项目管理部门要定期对工程的进度情况进行监督和检查。石油工程项目管理部门要按照实物工程量和累计百分比的形式对检查结果和数据进行整理和统计，及时掌握工程的最新进展。项目管理部门可以定期召开项目进展汇报会，可以每周一次，通过这样的周汇报制度有效地控制项目施工进度，对施工过程进行实时监控，保证各项工作按照施工进度计划顺利推进。
关键词：公司管理 年度综合计划 常见问题
企业管理程序的开端就是计划。保证事前管理的有效就需要对公司的经营活动进行事前计划。公司经营计划按时间划分为长期计划、中期计划和短期计划。其中的短期计划是最基本的计划，也是最可控的计划。它主要由年度综合计划，季度计划和月计划三种形式。年度综合计划是开始一年工作的衡量指标，所以保证公司年度综合计划编制的质量是十分重要的。
1 年度综合计划
年度综合计划是在国家总的经济指导方针下，公司将未来一年的总体目标进行科学地计划和统筹，以优化公司整体经营目标为主要内容，依据以往经营数据和资料，对各个部门的工作目标进行有机管理。年度综合计划是公司的总计划，它具有总体的导向性，既联系每个部门又区别于每个部门的计划。因此必须在编制过程中处理好各部门之间的目标冲突，保证整体经营目标的最优化。
2 年度综合计划的编制原则
年度综合计划的编制过程应遵循以下几个原则：（1）年度综合计划编制内容的全面性或整体性原则。年度综合计划是公司全体员工在计划年度内的行动纲领，它直接关系到月计划和季度计划的安排。必须保证编制内容的全面完整。认真核对在编制中是否有遗漏点和缺陷处。年度综合计划是从全局角度出发考量公司的整体安排，因此编制过程要防止部门间的短视行为。（2）年度综合计划编制方法有效性原则。年度综合计划的编制实在以往年度数据和资料的基础上，保证其真实性和可靠性是提高编制质量的基石。年度综合计划又是一个螺旋上升的过程，因此保证编制方法和核算口径的统一是确保准确度的基础。（3）年度综合计划编制对象的合理可行性原则。制定目标要科学合理。总目标要切合实际情况，即不能盲目乐观，又不能悲观估计。要充分发掘员工和部门的潜在力和能动性。（4）年度综合计划实施主体的平衡性原则。总体计划的编制是要保证整体的公司目标最优，但总体最优不意味着各部门之间利益的最大化，因此需要各部门间相互配合和协调。有时甚至需要局部为整体服务，达到各个部门之间的平衡。
3 年度综合计划编制中常见的问题
一般地，公司年度综合计划有以下部分构成：销售计划、生产计划、人力资源计划、产品技术的开发和质检计划、物资管理计划、生产技术准备计划、设备检修计划、基建计划、产品成本计划和财务收支占用计划。由于综合计划的组成繁多，在进行编制的过程中就容易出现一些问题。
3.1 编制内容片面、缺乏完整性
年度综合计划的编制内容由于涉及的部门众多，有时会对某些地方有遗漏和疏忽的地方，造成编制内容的不完整和片面。各归口部门的计划由于定位在本部门，因此在进行计划的时候会主观的站在部门角度进行编制，这不免会有局限性和短视现象产生。有些部门对未来一年指标的情况预测缺乏弹性，考虑不够周全，这样会带来计划执行上的难度增加。针对这种情况，应该培养编制人员的全局性思维，加强编制人员间的互动和交流。同时也要编制人员多深入到基层中去发现一些潜在的不可控因素和变动因子，通过对未来市场的弹性预测来减少刚性计划引起的片面不完整风险。
3.2 编制方法的不科学
综合计划是上级管理者与下级管理者和执行者就年度目标的实现进行信息传输的载体。它的编制需要明确公司在未来一年的总体目标。由于年度综合计划的编制程序是先将指标分级到归口部门进行编订，再进行汇总修改、调整审定和综合处理等，所以各种经济技术指标的核算方法存在口径上的不统一。而原始数据和资料的收集可靠率较低，常出现数据来源模糊，提供数据的部门不是一一对应和往期资料信息错综复杂，对市场先进商品和技术的相关信息匮乏等现象。对于目标的预测方法落后，已经不能满足先进技术的需要，导致前期预测不准确。改善这种现象就要加强原始数据和资料的记录存档管理，将责任落实到人。对于信息的搜集和提供要做到出之有处，并注重信息的更新速度。采用统一的经济指标核算口径。对前期目标的预测，可以在确保数据和资料的真实可靠下，采用专家意见法进行综合预测。
3.3 计划目标存在不合理现象
编制年度综合计划的时候由于受技术和编制主体的局限常常会出现归口部门为利益出现短视行为。有些部门为追求业绩脱离实际盲目制定过高目标，有些部门为求稳妥保守拟定目标和指标等。这些都与实事求是，促进能动性的原则相悖离。过于乐观和过于保守都不利于公司目标的达成。因此需要编制者从实际出发客观地对工作目标进行设定，既要符合市场大的经济环境，又要使公司员工在能力范围内发挥其主观能动性，从而带动公司整体目标的循环向上。可以通过深入调查研究和综合分析，广泛联系群众等措施实现。
3.4 各部门之间的关联性较弱
年度综合计划的编制是个复杂的系统性有机工程，它联系着公司各个组织部门的实际工作。年度综合计划编制中常出现部门和部门之间由于追逐目标不同而带来的计划冲突的问题。例如，财务部的主要目标是为公司合理配置资金和追求公司利润最大化，那么在财务计划的制定上就会侧重于控制资金的收支；而业务部的目标则是提高公司业绩，因此在进行市场营销时就会通过增加财务预算来达到目标，这样两部门之间就出现了目标抵触。对此应加强各归口部门之间的交流和协作能力。可以多开展归口领导层业务听证会等方式提高各部门主管对横向业务的认识。进而达到各部门间的相互牵制，促进综合计划趋于平衡。
4 结尾
高质量的年度综合计划会使企业财务预算以最经济的形式服务于长远战略规划，对公司的经营活动具有很好的导向和管理控制作用。只有通过不断地完善年度综合计划来减少企业计划目标与实际管理中产生的偏差，才能保证公司长期战略的实现。所以，必须根据不断变化的市场，逐步加强对年度综合计划编制的学习和研究工作。
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【论文内容摘要】施工进度是建筑工程项目管理三大控制重点之一，与工程质量、工程成本相有机结合形成一个反应工程项目实施状况的综合性指标，因此建筑工程施工进度管理已经不仅是传统意义上的工期控制，而是一项涉及面广、影响因素多的系列性管理活动，直接影响着施工企业的经济效益和社会效益，如何有效控制施工进度，是当前众多施工企业所需要考虑的一个重要问题。本文针对当前我国建筑工程现状，就施工进度管理需要注意的一些问题进行了探讨，对施工企业施工进度管理具有一定参考意义。
1 引言
施工进度是建筑工程项目管理三大重点控制内容之一，与工程质量、工程成本有机结合组成反应工程项目实施状况的综合性指标。对施工进度进行控制，是保证工程项目按期完成，节约工程成本的重要措施之一。实际上，随着建筑行业的发展，施工进度管理已经不再仅是传统意义上的工期控制，而是一项涉及面广、影响因素众多的系列性管理活动，直接影响着施工企业的经济效益与社会效益。如何有效控制施工进度，是当前众多施工企业所需要考虑的一个重要问题。在新形势下，对施工进度进行控制，需要综合考虑施工成本、劳动消耗、工程实物、资源供应等多个方面的问题。下面，本文针对当前我国建筑工程发展现状，就施工进度管理需要注意的一些问题进行简要的探讨，并提出一些有效的应对策略。
2 施工进度管理需要注意的问题
2.1 施工进度计划编制问题
施工进度计划是整个工程项目进度管理的依据，施工进度计划的编制是否科学合理，是保证施工进度控制能否有效进行的关键。在编制施工进度计划时，必须注意工作排序和各单项工作的逻辑关系，合理安排资源，避免工作安排在某一短暂时间内过于集中，出现资源配置不合理现象。此外，尤其要避免出现漏项过多现象，要尽量全盘考虑使施工计划编制遍及整个工程各个环节各项工作，以免造成施工过程中产生过多编外工作、突发性工作，从而对施工产生冲击影响施工计划的正常实行，如排遣污、排废、道路交通、场地平整等辅助助性工程的计划与实施。在部分企业编制施工进度计划时，还普遍存在控制目标不科学现象，在一开始就没能按照工程实际情况进行系统性编制，如施工前准备阶段缺乏控制耗用过多时间，不顾项目大小、工艺条件、地质气候、装备情况等盲目确定工期，最后使得工期计划存在先天性缺陷难以实现，造成一系列施工问题。
2.2 资源配备计划未能与施工进度计划相协调
施工进度计划的实施和完成，实际上是取决于资源的合理配置，包括人力资源、动力资源、设备资源、材料供应、机械配置、环境条件、施工方法等等。施工进度计划应当同资源醒备计划一同出台，协调编排，以使施工进度计划的实施和完成在资源配置上有保证，缺乏资源配置基础的施工计划只能是一纸空文，根本无法实施。但我国目前很多施工企业项目管理还受到传统体制的影响，通常将施工进度计划和资源配置计划分割开来，先制定施工进度计划，再根据经验积累进行资源配置，最终导致施工过程中资源配置难以满足施工进度计划的需要，严重制约着施工进度计划的实现。
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2.3 施工进度计划执行不力
目前，我国建筑工程施工进度管理中，还存在着施工进度执行力度不够的问题，不少企业施工在施工进程中，尤其是一些中小型施工企业，施工进度计划与实际实施完全不一致，计划同实施脱节，完全失去了编制施工进度计划的意义，计划是计划，工作是工作，最终使施工过程完全放任自流无序运行，施工进度计划控制一片混乱，导致工程施工进度控制目标无法完成，工期拖延现象十分严重。
2.4 施工进度计划调整能力欠佳
施工进度计划在编制完成之后，在施工过程中，经常会因为各种原因，对施工进度计划的实现造成冲击，如计划编制缺陷、施工过程环境变化、现场情况调整、资源供应影响等等，此时必须按照实际情况对施工进度计划进行调整。实际上施工进度计划在实施过程中是一个不断发现问题、不断调整计划的过程，真正一成不变顺利完成的施工进度计划是很难制定的。但当前我国不少施工企业所编制的施工进度计划调整适应能力欠佳，要么难以根据实际情况进行调整变得死板机械，要么调整后也无法附合工程实际情况需要反而使工期管理更为混乱，导致施工进度失控。
3 施工进度管理常见问题应对策略
3.1 注意施工进度计划的合理编排
合理的施工进度计划，需要合理的资源配置、合理的工作安排进行协调搭配，在编制施工进度计划时，要在系统有机的理念指导下进行，使施工进度计划具有系统性、动态性，既要注意计划的编制，又要注意计划的动态调整，对施工进度计划进行多方案比较选择，以使施工进度计划能有利于工程质量的提高，有利于文明施工，有利于合理的缩短工程建设周期，避免将盲目、机械、不完整的施工进度计划应用于施工中。
3.2 提高项目组施工进度控制水平
项目组工作能力直接影响着施工进度计划的实施效能，首先应当从项目组成员素质出发，提高项目组工作人员素质。由于施工进度控制是一项复杂工作，在实施过程中涉及到各种冲突，面临着多方面的问题，因此必须要有经验丰富、能力突出的项目经理进行领导，充分考虑项目经理的领导能力、技术能力、人脉关系等。整个项目组，应当包括多个下设部门，如计划部、合同部、财务部、供应部、合同部等，提升项目组成员的能动性加强协调工作能力，避免出现内部摩擦。目前，采用工程网络计划的方法，对于实现施工进度控制科学化有着较好的意义，可以作为项目组的一种管理手段，提升项目各参与方的协同工作能力，有效促进施工进度计划的完成。
3.3 注意施工进度计划交底工作
施工进度计划的实施，并不只是项目组的事情，而需要整个项目全体参与人员的共同努力，因此必须注意计划的交底工作。在施工进度计划实施前，可根据涉及范围召开全体动员大会和各级生产会议以落实责任，要求高层管理人员熟知计划并创造好良好的实施环境，要求生产管理人员熟悉计划并安排好人力、机械供应等。最好的方法是建立周计划、日计划体系，进一步加强施工人员施工进度计划控制的责任感，激发广大员工的积极性和主动性，及时明确并完成计划任务。
4 结束语
建筑工程施工进度控制的目标是为了实现项目建设工期，必须通过行之有效的控制与管理，充分把握研究影响进度的各种因素，针对施工进度控制存在的问题采取相应措施，主动积极的对施工进度进行控制，通过各专业、各环节的共同努力，编制合理的施工进度计划，建立科学的控制体系，才能确保工程进度达到合同要求，获得最佳的经济效益和社会效益。
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[1] 任永杰.目前建筑工程施工进度管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究，2012（05）
[2] 王晓青.建筑工程施工进度计划特征及控制原理研究[J].科技视界，2012（12）
关键词：资金使用计划 合同条款 工程进度计划
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（c）-0241-02
工程建设项目年度资金使用计划是一个企业年度费用预算的重要组成部分，也是企业为工程建设项目筹措资金的重要依据。年度资金使用计划需要使用科学的编制手段、严格的执行、及时的纠偏才能发挥其最大的作用，使企业资金的使用更加高效，为项目顺利开展提供有力的资金保障。但是工程建设项目资金使用计划的编制往往不能真实准确的反应项目实际资金需求，预算编制也往往背离实际情况。项目资金使用计划应以项目实施进度计划为基础，以合同执行为依据，综合考虑其他因素，编制出符合实际情况的资金使用计划，这里就基于建设单位探讨一下编制项目资金使用计划与合同执行之间的联系。
1 编制方法
目前企业年度基本建设项目可以分为前期状态、未开工状态、已开工状态，一般要求在年初编制年度资金使用计划。前期状态是指项目在立项可研阶段，资金使用涉及开办费、前期费等等，费用偏少，这里不做探讨。未开工状态是指项目未招标、未开工、未签订施工合同的阶段，此阶段不确定因素最大，资金使用计划编制难度也最大。已开工状态是指项目已签订施工合同，正在按照进度计划进行实施的阶段，此阶段不确定因素最小，资金使用计划编制较为准确。我们这里着重探讨一下开工状态的项目资金使用计划的编制方法。
不论是项目处在未开工状态或者是开工状态都应以合同为依据编制资金使用计划，合同是指如采购合同、服务合同、施工合同等等，这里以施工合同为例，因为施工合同是项目承发包价格的具体表现，也是项目支付费用最主要的依据，也是在项目工程造价中所占比重最大的部分。例如：某项目建安合同价款6000万，工期6个月，9月初正式开工；预付款比例为20%，预付款在支付首笔的工程进度款中开始扣回，分4次平均扣回；工程进度款在下一个月月末结算；工程质量保证金为建安工程造价的5%，交工验收结算月一次扣留。编制资金使用计划首先要编制施工进度计划，而后根据施工进度计划我们可知项目在每月计划完成工程量造价（如表1所示），需要强调的是这里表示的是计划完成工程量造价，并非实际支付价款。
如果按照合同约定条款执行，那么实际支出如表2所示（假设实际支出与计划完成工程价款一致）。
由表2可以看出，实际支付价款与计划完成工程造价结果完全不一样，这就是基于合同执行编制的实际资金使用计划，但是这只是建安工程合同价款的支出，我们还应考虑二类费用的支出，由此通过表3可知每月实际支出工程造价统计表所示完整的资金使用计划。
由表3可以计算出截至2014年12月底，本项目年度资金使用总额度为3800万元，如不考虑合同条款的约束计算出的资金使用总额度为5500万元，这样两者之间相差1700万元。建设单位如果按照5500万元预算执行，显然与实际情况背离，难以完成年度预算任务。
2 偏差原因
导致资金使用计划编制偏差的原因有很多：一是编制者没有使用正确的编制方法，简单的认为形象进度与实际支付相一致，没有考虑资金支付滞后于形象进度这个因素；二是项目在年初编制资金使用计划时不确定因素较多，难以依靠充分的依据进行分析计算。如上例适用于已签订施工合同的项目，可根据合同执行和进度安排编制资金使用计划。处在未开工状态的项目还要综合考虑审批时间、施工图设计时间、招投标时间以及开工准备时间等等，预估开工后每月资金支付情况，这就需要编制者具有扎实的理论知识和长期积累工程经验才能编制出较为准确的资金使用计划，待施工合同签订后还要进一步细化资金使用计划；三是资金使用计划都是在假设较为理想状态下编制的，没有考虑实施过程中的其他因素，如工期延误、工程量增加、价格指数波动、索赔等等，这就需要编制者采取PACD的方式不断加以修正和完善，以期得到最准确的结果。
3 解决方法
编制者一是应树立运用科学手段编制资金使用计划的理念，唯有科学的方法才能得出科学的结论。二是编制资金使用计划的依据是项目的总体进度或是二级、三级实施进度，应先编制出科学的工程进度计划，以工程进度计划为基础计算出每月完成的工程量，而后在根据合同条款约定计算出实际支付价款，同时考虑如采购合同、服务合同等等支付情况。三是要时刻对工程进度计划进行检查和修正，采取措施保证项目按照原定计划实施。还要考虑其他影响合同结算的因素，及时调整计划，并对下一阶段支付情况进行预判。
总而言之编制项目资金使用计划是一项综合、全面、细致、科学的工作，是理论知识与实践经验相结合的结果，需要编制者在工作和学习中不断摸索和实践，这样才能编制出较为合理准确的资金使用计划，为项目开展实施工作提供有力依据和参考。
参考文献
[1] 白思俊.现代项目管理[M].机械工业出版社，2002.
【关键词】 核电 调试 进度计划
核电厂整个循环中经历厂址选择、设计、建造、调试、运行和退役六个主要阶段。调试是将核电厂已安装的部件和系统投入运行并进行性能验证，以确认是否符合设计要求、是否满足性能标准的过程。因为调试作为核电厂建设的最后一个环节，因此制定一个科学的、详尽的、切实可行的调试三级进度计划，对整个核电建设工作有着举足轻重的影响。
1 某核电工程计划体系简述
某核电工程共规划6台机组，现有4台机组已经FCD，均采用EPC总承包模式，计划采用分级管理制度。主体框架分为六级：
一级进度计划是由EPC总包商负责编写，业主审核，最终由总包商的工程里程碑进度计划，是项目的总体进度或轮廓性目标，也称总体进度计划。计划中的每项任务是按时间顺序排列的，但看不出其中相互的联系和制约；
二级进度计划也是由EPC总包商负责编写，业主审核，最终由总包商，又称控制与协调进度计划，是依据项目总体进度计划和设计、采购、建安、调试等的节点目标制定的，是总包商与各分包商的合同进度计划，是工程总进度与协调的依据。计划中的每项任务是按照时间顺序排列，但已经有了相互的总体联系和制约[1]；
三级进度计划分采购、设计、施工、调试等项，由各分包商负责编制，是合同供方的工作进度计划。其主要里程碑节点应遵循总包商颁布的二级进度计划要求，并针对本部分合同范围内工作编制详细工作计划。计划中的每项任务逻辑关系密切，充分体现了相互联系和制约的关系。
四、五、六级进度计划是分包商自己对工作分解的计划（比如：年度计划、月度计划、周计划等），是指导具体工作的事物性计划。
由于三级进度计划是连接一、二级计划，又指导四、五、六级计划的依据，因此，在整个计划中起着承上启下的关键作用。总包商对于各分包商的考核主要看三级计划，分包商制定工作计划也是根据三级计划。所以，如何编制好三级计划就至关重要，它在整个计划中起着领袖的作用。
2 调试三级进度计划的编制
调试三级进度计划以调试二级进度计划为依据，首先考虑各系统间的逻辑关系和前提条件，以实现调试计划控制的可操作性，调试二级进度计划中规定的关键点/里程碑日期均须反映到三级计划中。调试三级进度计划包括各系统移交时间，初步试验，管路冲洗、各部分功能试验、带介质运行试验、系统部分可用日期，是调试承包商用于工作安排、人员上岗、文件和物质准备的依据，确定试验工作、逻辑关系、系统间调试接口。
2.1 编制调试三级进度计划的目的
“调试三级进度计划”作为整个计划体系中重要的一个环节，其编制是调试准备工作的重要内容之一。编制调试三级进度计划的目的在于：（1）使它成为控制调试工作进度和推动安装工作进度的依据。（2）使它成为调试过程中人员上岗、人力调配、物资和文件的准备的参考依据。（3）对以后各级调试进度计划的编制起指导作用。（4）通过对调试三级进度计划的由简到繁、逐步细化的编制过程，编制者会越来越透彻地理解和明确调试活动之间的逻辑关系、调试和安装以及调试和运行之间的接口，在遇到非常情况（如安装严重拖期）时就便于采取恰当的应变措施[2]。
2.2 编制调试三级进度计划主要素
编制进度计划有活动、持续时间、逻辑关系三要素。编制调试三级进度的基本工作内容是确定调试活动的分解；确定活动之间的逻辑关系；确定活动持续的时间，满足要求的工期。
（1）调试活动的分解。调试三级进度计划以各系统调试程序执行为基本要素编制，并应包括重要的运行和施工等外部支持活动。
（2）调试活动的逻辑关系。调试进度计划的建立首先考虑的是调试期间工程各个里程碑的要求，如冷试、热试、装料等，对应于每个里程碑，都有一份电厂系统必需可用的清单，也就是说，在此里程碑之前，验证这些系统可用的调试试验项目应已完成且结果满意，这就确定了调试试验项目必须完成的最后期限。另一方面，调试试验项目必须在相关系统和设备的安装结束并已移交给调试队以后，也就是说，在安装竣工状态报告（EESR）签字后才能开始，从而确定单系统调试的最早开始时间。单一系统内部各试验项目的逻辑关系由系统调试大纲确定，再考虑试验项目对其它系统可用性的要求，从而确定了试验项目与其它系统的试验项目之间的逻辑关系。但有时，试验项目是与安装工作项目或机组状态有逻辑关系（如反应堆压力壳顶盖安装、机组升温升压过程的各个台阶等），故调试计划中也需考虑这些安装工作项目或机组状态变化过程的影响。另外，在编制调试三级进度计划的过程中，可以利用参考电站的调试资科和经验反馈信息来校核和印证这些逻辑关系。
（3）调试活动的工期。调试活动与工期必细纳入一级、二级工程进度计划的大框架，反映出二级调试进度计划规定的关键点和里程碑日期，这些是根据以往核电站（特别是参考电站）的建设和调试经验确定的，往往是以合同的形式为有关各方所认可的，因而也是不可更改的。同时，调试活动的起始日期应与调试二级进度计划中EESR的签署日期一致。调试活动应结束于该系统所支持和服务的下游系统（或系统的一部分）的EESR签署日期之前。这样，就可以确定调试活动的时间窗口了。调试工期的长短通常采用参考电站的实际工期、专业人员的经验和行业定额等三种方法。另外，工期的长短往往与投入试验的力量有关。
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