如今信息化技术广泛应用，企业各项生产经营活动产生大量的电子化资料，作为记录企业历史，反映企业文化的企业档案主体形式已发生变化。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》），要求“把档案信息化纳入本单位信息化建设整体规划，统一部署、同步实施”。因此，加强档案信息化建设是当前发展企业档案事业的重要手段，也是丰富企业文化、传承企业精神的客观要求。
一、企业档案信息化建设现状
（一）档案信息化建设不够充分
目前，企业早已普遍采用计算机等电子储存设备对文件资料进行保存，但这仅是档案信息化建设的初级阶段。缺少专业的电子档案管理系统、不能实现远程网络查看和借阅，以及文档一体化程度不高等因素，都会制约企业档案工作的高效管理和高水平发展，这将直接影响档案利用的效果。
（二）传统档案管理手段亟需变革
随着企业规模扩大，档案来源日益广泛，数量剧增，形式多样，如仍然“按照生成、积累、立卷、鉴定、归档、分类、著录等顺序按部就班地管理电子文件，那么结果很可能是很多工作还未来得及开展之前，电子文件就被更改甚至删除了，导致文件流失、失真等现象的发生。并且，还会造成重复劳动”。所以，面对电子文件便捷的形成和转移特性，传统档案管理手段日渐捉襟见肘，企业加快档案信息化建设势在必行。
二、档案信息化建设内容
档案信息化，是指应用信息技术管理和开发利用档案的过程，它是以信息技术应用为前提，并且动态发展的。以下将从四个方面介绍企业档案信息化建设的主要内容。
（一）基础设施建设
包括网络基础设施、系统硬件、软件、安全保障系统以及适合工作实际的终端、辅助设备。
企业首先应搭建适合电子档案系统正常运行的环境。包括建立与企业规模、发展相适宜的中心机房，布局合适的安全保障体系，购置适合电子档案系统的服务器、存储设备、数据库管理系统，以及终端需要的计算机、扫描仪和数码相机等设备。
（二）数字信息资源建设
1、档案信息数字化是档案信息化的基础
档案信息数字化包含两个方面：一是电子化办公直接生成的电子文件。二是指将以前“摸的着”的档案输进计算机，即“库存档案电子化”。
2、主要内容和基本要求
档案数字信息资源形式多样，包含文书、声像、科技、电子邮件、网页等，但不管任何形式的电子文件，其基本要求是齐全完整、标准规范。电子文件在保存时应采用唯一标识符、统一的命名规则，并设置、捕获元数据。
3、具体建设内容
文书档案电子文件应保存正本、定稿、公文处理单和彩色修改留痕稿，版面格式应符合《党政机关公文处理工作条例》要求，文件格式可采用OFD、PDF、PDF/A等格式归档。有条件的可对电子档案与元数据进行封装。
声像档案应注意品质质量，照片类以TIFF、JPEG格式，像素不低于300万，录像类以MPEG2、MPEG4格式保存，比特率不低于8Mbps、录音类以WAV、MP3格式保存，音频采样率不低于44.1kHz。
科技和专业类电子档案的图形类应以DWG格式归档，其它档案类型参照文书、声像类。
（三）应用软件建设
企业使用应用软件一般分为自行开发与购买，两者各有利弊。自身开发软件可能更适合企业需求，但对企业信息实力等各方面要求较高，普通企业无法实现。购买软件方便快捷，但一般需针对企业实际修改，进行二次开发，对档案和信息管理人员要求较高。
无论采取何种方式，档案管理软件首先应能集成管理各门类数字档案资源，具备分类、编目、用户管理等基本功能。特别关注以下三点：一是系统的可操作性，避免繁琐；二是充分考虑档案室特点，区别于档案馆要求；三是考虑系统对数据真实性辨别，避免篡改。适用软件功能架构可参考基于OAIS（ISO 14721-2012）模型设计，具体功能需求可参见《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T29194-2012）。
（四）保障体系建设
1、经费保障
企业档案信息化建设应从长远考虑，纳入企业信息化整体建设的规划，从而保证有适当的经费预算。
2、制度保障
包括各门类电子文件归档制度，人才配备、经费预算、系统运行管理制度，数字档案备份制度，机关档案管理部门、电子文件形成部门和信息化部门职责分工及奖惩制度。
3、人才保障
配备具有专业素养的专职人员，注重信息化培训，打通档案管理人员发展和进步渠道。
4、安全保障
参照信息系统安全等级保护有关要求，从系统安全、人员配备、信息技术等方面采取多种措施，建立档案信息安全保障体系框架和管理体制。
三、数字档案室是目前档案信息化解决方案
档案信息化建设是一个长期、系统性的过程，对于大部分企业来说，建立标准的数字档案馆相当困难。中办、国办《意见》中提出的“数字档案室”，是适合目前信息化条件下管理电子档案的形式。它的管理对象是以电子文件为主，重在规范，着眼于现实，可将其定位于信息化条件下档案室的先进形式。
企业档案信息化建设应以此为重要节点，作为企业办公自动化与数字档案馆建设的“中继站”。
四、企业档案信息化与企业文化
企业档案客观记录下企业每个历史阶段的经营生产活动，具有担负弘扬企业文化，传承企业精神内涵的重要责任。
（一）充分利用信息化特点促进企业文化
传统企业文化形式体现企业文化活力方面缺乏自身个性，员工主动参与企业文化机会有限。利用信息化手段可提供多方位企业文化展示，为员工建立多渠道企业文化感受。员工远程查阅档案，便捷高效，提高了工作效率，缓解了工作压力，有助于保持良好的工作状态，同时提升了企业办事效率；信息传播快速，焕发内部蓬勃朝气，有助于形成团结、有效的企业文化。
另外，远程档案查询系统可供随时查阅信息，提高了管理透明度；利用档案影像资料制作内容翔实的企业宣传片，利用企业门户网站、档案管理平台企业管理实时状态，有助于展现企业软实力。因此，充分利用档案信息化管理的特色，将企业档案所承载的企业文化浸润到每位员工的日常工作，为企业文化提升提供前所未有的机会。
（二）档案信息化建设应随企业文化动态管理
档案信息化建设应紧密结合企业信息化与企业文化的发展，坚持技术与管理同步、理论和实际相结合。2009年公布的档案管理行业规则-《企业档案工作规范》（DA/T 42―2009），将档案信息化建设作为企业档案工作发展的方向性要求。我们应充分认识到信息技术及其产生的档案是持续变化的，基于这一点，企业档案信息化建设应建立动态解决方案。
同时，由于企业文化也是一个动态的发展事物，不同时期的企业文化，对企业档案管理方式产生作用。理顺企业档案信息化建设与企业文化发展的脉线，动态结合企业文化的走向，才能使企业档案信息化建设顺应企业整体发展的需要。
信息技术的发展为企业档案管理带来便捷的管理方式，同时也带来新的挑战。在注重文化战略思想的时代，企业应加强档案信息化建设，紧密联系企业文化，充分发挥信息化条件下的企业档案对企业文化的有效促进作用，并以此全面推动企业档案事业发展。
参考文献：
[1]刘越男.电子文件管理流程的变化及其引发的思考[j].中国档案，2002：7
[2]国家档案局.企业档案工作规范（DAT42-2009）.2009
论文摘要基建施工企业档案工作会随着项目的不断竣工而变得繁琐，但随着计算机科学的飞速发展，加之信息化建设在施工企业中的推广，促使企业档案管理工作在新形势下向信息化方向迈进。本文从施工企业集团档案管理制度建设，档案人员建设、监督考核、保密措施以及档案信息系统建设角度探讨了企业档案管理与档案信息化工作。
建设项目指建筑、安装等形成固定资产活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。基建施工企业档案工作会随着项目的不断竣工而变得繁琐，但随着计算机科学的飞速发展，加之信息化建设在施工企业中的推广，促使企业档案管理工作在新形势下向信息化方向迈进。在国家刺激内需的四万亿基建投资接近尾声之时，年初国家4万亿水利投资、万亿城轨规划、保障房建设等投资建设项目规划又相继出炉，为基建施工行业新一轮发展加足马力，也为基建施工行业档案工作的发展带来了新的活力。
现在国内档案学者紧紧围绕档案馆和事业单位档案室周围对传统档案工作、档案数字化和电子文件管理等方面进行研究，却忽视了国内大中型建筑施工企业的档案管理和档案信息化工作。随着国家在建重大基建项目陆续完工和新项目不断开标，基建档案正在成倍的增长，建设单位、施工单位和监理单位在工程施工过程中产生了数量巨大、内容丰富、形式多样工程档案在项目竣工验收后应该做成一套套记录着项目生命力鲜活档案。大多数建设、施工单位在施工技术和管理方面是强手，然而在施工后期工程资料竣工鉴定、归档、保存、利用和销毁方面却暴露出了薄弱的一面。
国内大中型施工企业的集团管理性、业务繁忙性、部门与下属单位的多样性决定了企业对档案工作的关注力度不够，往往在需要利用档案去解决实际问题时才想到要综合治理好档案工作。由企业专职档案管理人员根据国家各项档案法规和标准制定本企业档案制度，在企业‘一把手’支持与企业全体员工共同努力与协助下，加强档案工作各项制度的执行与监督，同时将加强档案人员的考核与提高兼职档案人员工作技能相结合，做好档案的利用与保密工作，才能从真正意义上做好本施工企业的档案管理与利用工作。
一、针对集团型企业下属分公司及项目比较多，实际生产活动工作量大，产生文件资料与实物档案多的特点，集团档案工作者易采取集中领导、分级保存与监督管理相结合的原则来做好档案工作。
集团内部设置专职档案主管人员，直接上级为主管档案工作的副总经理；各分公司设一名专职档案主管负责所在公司档案工作，由分公司副总经理主抓；各项目设兼职档案员，负责监督办理项目档案归档。集团总部设档案室，负责集团本部档案资料保存；各分公司设档案室和档案库房，档案室和档案库房的规模设计时要根据公司发展状况考虑能存放10-15年数量档案；各施工项目设临时档案室，由兼职档案管理员负责项目文书档案与工程档案归档的监督和指导工作，项目竣工后档案交由分公司档案库房集中保存。建立一套集团档案主管监督指导、分公司档案管理人员密切配合、项目兼职档案人员严格执行的集团内部档案工作者网络，加速企业兼职档案工作者业务能力培养，同时，企业在发展壮大中也要不断增加档案人员数量。
二、制定一套详细的集团档案整理、分类、归档、保存、鉴定、销毁、保密制度，明确档案工作者与各部门负责资料归档相关责任人员的具体职责，做到岗有其人、人有其责，确保集团各部门及各基层单位所属部门资料、文件以及有记录价值特殊载体档案的整理归档工作能够得到顺利开展。
集团应严格参考国家《档案法》、《企业档案工作规范》、《国家保密法》以及地方档案局制定的档案管理办法，制定出本企业的《档案管理办法》，并将《档案管理办法》纳入企业管理手册中去。各分公司参照集团《档案管理办法》和国家相关行业档案工作规定制定出分公司以及所属项目的档案管理办法。各《档案管理办法》中应明确归档文件类型、归档范围、归档时间、文件保管期限、归档文件整理方法、销毁制度、保密制度以及归档文件所属部门责任，制定各种载体类型档案材料的归档方法、保管与定期检查措施，做好档案室及档案库房管理工作，严格按照档案保护技术要求搞好档案室以及档案库房的防虫、防腐、防高温、防光、防蛀、防盗、防尘工作。
集团应当制定《企业档案人员保密责任制》，确保档案人员认清自己的职责和工作中保密的重要性。划分明确的归档范围，提高其在日常档案工作活动中责任心，确保日常生产活动形成的具备查考价值的档案文件都能够得到有效归档；定期开展保密工作教育，提高专兼职档案人员的保密意识，确保公司商业秘密不被竞争对手窃取，机密不泄露。建立明确的保密责任制有利于提高企业内部员工的保密意识，使专兼职档案工作者有一种做不好自己的工作就有可能被做得好的员工淘汰，使得其不得不提高工作能力，为实现集团最高利益而努力。
三、购置专业信息化系统，制定企业信息化工作发展方向，搞好集团的档案信息化工作。大中型企业应当配置现代化的机房，高端的服务器和高容量移动存储设备，建立档案数字化管理制度，加强档案信息化录入人员素质培训，提高各岗位员工档案信息化水平。
从国内或者国际上的大型档案系统服务商处采购一套基于网络平台的集团版档案管理软件（也可购置具备对接功能的单机版档案管理软件），并与其签订软件维护与版权开发服务协议，确保档案系统能在原有基础上进行少许调整便能够更为合理的服务于本集团的档案信息化工作。每个单位配备一台专用于档案信息化的扫描机器，经过扫描的文件可以直接形成pdf加密格式文档。
在集团服务器机房配置一台专用于档案管理的服务器，服务器硬盘至少要达到10TB，将档案管理系统装入服务器，设好管理员帐号，做好数据库自动备份程序。给集团所有人员分配档案信息系统帐号和对应的权限，组织并做好信息系统使用前调试，用户操作培训，确保档案信息系统可以在最短时间内被所有员工掌握。
在信息系统使用初级阶段，努力发现各模块存在的问题以及系统可以完善的地方，及时联系软件服务商，对系统进行二次开发，使系统能够更为合理运用于本集团档案管理。信息系统要定期维护与检查，制定信息系统安全制度，防止黑客入侵。档案信息系统运行时也要制定明确的系统管理制度，明确信息录入人员职责以及录入信息的格式和数据文件类型、大小以及格式。
四、制定纸质档案与电子文件的利用制度，并监督执行，搞好档案利用工作。
档案最原始的形态就是构成记录性的介质，故在一个企业内部，形成的档案多为纸质档案，或者基于磁介质的录像带、磁带、磁盘等。纸质档案在做好电子数字化之后，按照档案整理办法进行整理、组卷、装订成册；数字化的档案上传到档案信息化系统中去。纸质档案利用时根据利用对象，档案室专职人员按照档案利用制度填写利用者信息，填报利用内容；电子档案借阅只能通过档案信息化系统利用，利用者需使用专用软件狗，只能打印不能下载（如果要下载需要办理特殊的下载利用手续），不能修改档案的原始信息，电子档案利用时，数据库自动通过软件狗识别利用者信息，系统自动记录和统计利用者操作记录。
电子文件的处理和保存应符合国家的安全保密规定，针对自然灾害、非法访问、非法操作、病毒侵害等采取与系统安全和保密等级要求的防范对策。
五、制定档案专职人员与兼职人员的继续教育培训与考核工作。
根据国家档案局相关法规规定，专职档案人员每年至少要进行两次集中的在职继续教育用以提高档案人员的档案工作素质和技能。继续教育包括国家档案协会会议，档案知识交流班等用以提高档案人员技能。企业内部应每年集中开展一次档案培训会议，由行政部经理组织，档案主管主办，邀请1-2名档案学者给施工企业专兼职档案人员讲习档案技能培训课程，制定培训考核措施，考核培训效果。
六、制定定期检查与不定期抽查相结合的归档工作监督制度。
制定每季度档案工作自查制度，每季度末由档案主管、专兼职档案工作人员开展档案工作自查。有档案室和档案库房的单位，每月开展一次库房自查，并上报自查情况总结。制定不定期抽查制度并严格执行，在总结抽查过程中遇到问题时要及时辅导兼职档案人员改正，力争做到促使档案工作向完美方向发展。建立完善的企业档案监督制度，档案主管要坚持在公司领导支持下，认真落实档案工作监督职责。
总之，搞好施工企业档案管理工作是一项持续性、技术性，并带有管理者管理艺术性的工作。档案事业在中国有着悠久的历史，但中国近代档案工作起源比较晚，档案人才与西方国家相比比较薄弱。中国企业档案工作起步比较晚，现在大型国企企业、外资企业、大型民企中从事档案工作的专业人手比较少，特别是基于信息时代的档案信息化工作者数量远远跟不上国家发展的脚步。每年公务员招考，事业单位招考，国有企业招聘中，档案专职管理人才需求数量比较大。可以说，档案工作正逐步从手工工作转化为基于信息化网络的管理技能工作。
参考文献
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随着信息技术的飞速发展和广泛应用，对国民经济和社会发展产生了深刻影响，同时对档案工作提出了更高的要求。信息化为档案事业发展带来了前所未有的挑战和发展机遇。加强档案信息化建设，是档案事业适应时代和社会发展的必然选择，是加速档案管理现代化的客观要求，是提高档案信息服务水平的必由之路。
一、企业档案信息化建设概述
1.档案信息的数字化
企业档案信息化建设的过程中，档案信息的数字化是将数据库和数据压缩、运用高速扫描等技术对纸质文件、声像文件进行处理，将这些传统的档案进行数字化，并建立属于企业的档案信息库，建立符合企业档案信息的目录索引，提升档案的服务效率与质量。
2.档案网站建设
档案网站的建设是企业档案信息化建设实践的重要组成部分。在实际的档案网站建设时，需要根据企业的实际档案情况，加强网站的功能建设。主要以主页服务的形式进行网站建设，通过企业档案信息主页，为企业提供档案的服务和宣传工作，充分体现档案网站的服务功能、宣传功能、交流功能等，有效的提高企业的档案管理质量。
3.数字化档案馆的建设
数字化档案馆是企业档案信息化建设实践的重要组成部分。在实际的档案建设过程中，数字化档案馆的建设，能够为企业提供一个电子网络远程获取档案资料的方式，提高了企业的档案管理效果，提高了档案的使用质量。企业的档案信息化建设在数字化档案管理的基础上，合理的对档案进行分类，按照企业相关的档案流程顺序、时间顺序等对档案进行排列，并建立大型的数字化档案馆目录，促使档案使用者能够快速的对档案进行使用，为使用者提供便利，提高档案服务质量。
二、企业档案信息化建设实践过程中存在的问题
我国是工业化发展中国家，信息科技是推动我国不断进步的发展战略。未来，各行各业都离不开电子信息科技的支持，档案事业亦是如此。企业的兴衰成败与企业档案信息化建设有着密切联系，它是生产经营的历史记忆，也是最有价值的信息资源，对提升企业的核心竞争力起到重要的作用。目前，我国缺乏对档案管理工作的统一标准，使这项工作过于分散，因此，推进档案管理工作的建设步伐、开发整合档案管理工作的信息资源是当务之急。我们必须重视此项工作，并将其提上议事日程。自企业档案信息化建设实施以来，我国档案工作确实发生的巨大变化，但仍有很大的开发空间，有待进一步加强。
1.人才短缺、基础薄弱
由于档案信息化建设对技术要求较高，而我国档案信息管理人员对信息化建设的理解不够全面，技术支撑也不牢固，在工作方面表现不足，只能停留在计算机管理水平。大部分企业电子信息资源较少，不能将原有资料转化为电子版，这也大大阻碍了档案信息化建设的推进。
2.资金不足、档案信息与其他信息得不到衔接我国在信息化建设进程中起步低，电子技术做不到灵活运用，导致各环节不能有效衔接，不能实现一体化，使档案信息化建设的效率降低
由于开发不足，很多企业没有认识到企业档案信息化建设的重要性，不愿注入资金支持，资金不足也是导致企业档案信息化建设不能顺利进行的原因之一。
3.企业档案信息化建设实践缺乏与实际的衔接
企业档案信息化建设的实践过程中，会出现信息化档案建设与实际衔接不够合理的情况，使得档案管理不够科学与合理，导致企业的各个生产环节与企业的管理环节不能有效的组合，使得档案信息与其他信息之间的衔接不够合理，影响企业档案信息化实践的效率。
三、推进企业档案信息化建设的举措
1.构建符合企业档案信息化建设的标准和规范
在实际的档案信息化建设过程中，需要建立适宜档案管理的标准和规范，促使各个部门之间进行有效的整合，实现各个档案管理部门之间的统一调配，有效规避各自为政的情况，并为企业良好有序的发展奠定基础。要落实企业的档案信息化建设标准和规范，规避重复建设的发生，促使企业档案信息化建设的顺利实施。
2.加强资金投入、给予全面技术支持
首先，需要加强对企业档案信息化建设的重视，将企业的档案信息化建设实践作为企业发展的重要战略目标，提高资金的投入，从而有效的确保相关设备和人员的配置，提高档案信息化建设的效率。其次，给予全面技术支持，促使各类技术能够满足企业档案信息化建设需求，针对档案数字化、网站建设、数字化档案馆的建设，提供适宜的技术支持，提高档案信息化建设的效率。
3.科学衔接档案信息化建设各环节
针对档案信息化建设与企业实际不相符的情况，促使企业各个生产环节和企业的管理各个环节进行有效的衔接，避免不合理的情况发生。而且，还需要合理的对档案信息化建设与企业的实际发展情况进行分析，促进企业档案信息化建设的顺利完成。
4.加强档案复合型人才的引入与培养
首先，企业需要建立良好的人才引入机制，并建立有效的留住人才机制，从而为企业的档案信息化建设提供足够的复合型人才，促使档案信息化建设能够顺利完成，并由复合型人才完成对企业数字化系统、网站、数字化档案馆的维护和技术使用，确保档案信息化质量。其次，需要加强对档案信息化建设的人才培训工作，增加建设人员对相关技术支持的熟悉和使用，规避各类问题的发生。其三，在实际的档案信息化建设过程中，需要重视信息化的安全体系，提高企业的档案信息安全，避免档案信息的流失。
一、实现企业档案信息化管理是必然趋势
随着信息时代的到来，实现企业档案信息化管理是企业档案管理工作的必然趋势。目前企业档案管理工作正朝着现代化、网络化、信息化档案管理的方向转变。信息技术在企业档案管理中的应用给传统的企业档案管理带来了活力和生机。长期以来，企业档案都是以纸质的实物形式存在，这给信息的采集、利用和保存带来查询困难、管理成本高、信息无法共享等一系列问题。传统的企业档案管理机构是与其它部门相互隔离的，信息化发展为企业机构间的信息共享提供了可能，使得企业信息能够有效地得到整合，从而逐步建立起具有企业特色、信息广泛的企业档案管理网络体系。有效地解决了传统方式的共享难和检索难等问题，从而使企业档案信息的经济价值和社会价值得到充分发挥。
企业档案信息化也是现代企业生存和发展的必然要求。在信息时代，企业要生存和发展，就必须开展档案信息化建设。以煤炭企业为例，从煤炭企业外部形式看，信息化与煤炭经济全球化呈加速的发展趋势，竞争对手层出不穷，市场范围不断扩大，营销竞争、科技竞争、人才和市场的竞争日益激烈，这对企业的发展形成了巨大的压力。从煤炭企业内部看，为适应外部竞争环境，企业内部结构、管理方式、业务流程都需不断改革和调整，以提高企业的应变、创新和竞争的能力。这就必然要求企业重视和加强档案信息资源的开发、利用和管理，在企业的业务活动和各管理环节更加广泛地应用信息技术，规范企业在内外联系过程中的信息流程，更加充分地发挥企业信息技术和其网络技术的作用。
二、信息时代企业档案管理工作面临的挑战
京煤集团公司作为国有大型煤炭企业，六十年来，档案浓缩着企业的发展历史和文化精神，信息时代给京煤集团公司的档案管理工作带来了一系列的挑战。
1.对传统档案管理观念的挑战
随着信息时代的到来，京煤集团记录档案信息的载体日趋多样化，包括文本文件、图像图形文件、音视频文件、网页文件、电子文件、电子报表等等。在管理方式、信息互动、载体形式等方面对纸质档案形成了巨大冲击，原有的企业档案管理模式和企业档案管理观念已经难以适应现代化企业档案工作的发展要求，如何更有效地管理数字化的企业档案信息，实现企业档案信息资源的合理开发和信息资源的有效共享，是京煤集团公司档案管理工作现代化建设的必然要求。
2.档案的安全面临着新的挑战
为了提高企业档案的利用效率，更好地服务于企业管理和利用者的需要，实现企业档案信息共享，企业档案部门与外界就必然互联互通，建立档案信息管理网络。目前，京煤公司机关内部工作人员和权属单位都可以进入档案信息管理系统进行查询，获取需要的信息。这样，档案的安全就会存在潜在的风险，电脑黑客和计算机病毒都有可能随时入侵档案管理系统，破坏档案信息。如何维护网络和企业档案信息的安全，成为信息时代企业档案管理的又一大挑战。
3.对传统档案管理人员素质的挑战
随着网络信息技术进入到企业档案管理工作中，就必然要求企业档案人员能熟练地运用各项技术，了解相关的操作知识，正确地处理常见的问题，解决随时遇到的困难。由于习惯于传统管理方法的企业档案管理人员，在意识上还无法适应信息化的企业档案管理技术，还不能对现代化的档案信息运用自如，各职能部门对档案信息化知识也相对匮乏，这都将给提升企业档案管理的信息化，带来一定的难度。
4.企业档案信息化和办公自动化相互发展的挑战
随着企业办公自动化的推进，企业管理过程中各个应用子系统之间往往会出现各自为政等问题，企业档案部门作为连接各个子系统的纽带，企业档案信息化的建设逐渐成为企业办公自动化建设的重要内容。事实上，企业档案信息化与企业办公自动化之间存在着天然联系，企业档案信息化是企业办公自动化的一部分，依赖于企业办公自动化的建设，而另一方面，企业办公自动化也离不开企业档案资源的信息化，需要借助企业档案部门的信息优势解决企业办公自动化进程中的一些问题，但如何使企业档案信息化和企业办公自动化形成良好的互动，也成为信息时代亟待解决的又一难题。
三、企业档案信息化工作发展的途径
在信息网络技术带来的挑战面前，京煤集团公司档案馆与时倶进，在网络化、信息化、实用高效化等方面进行了一系列的探索和创新。档案工作者提高认识，找准为企业服务的结合点和切入点，经过几年的努力，完成了文书档案原文的全部扫描，实现了从档案组卷、整理、编目、打印、编研、鉴定、查询利用、库房管理等全过程的计算机管理，并与集团公司办公自动化OA系统进行了对接，从部门查询至档案馆授权后阅览公文的全过程实现了数字化管理，为京煤集团公司的改革和发展提供了坚强的服务保障，并在企业档案信息化工作中积累了一些经验。
1.企业档案信息化和办公自动化协同发展
将企业档案信息化和办公自动化统筹考虑、协同发展。目前，很多企业在设计和开发办公自动化系统时，企业档案部门不能及时参与其规划和设计，档案管理系统与企业办公自动化系统各自为政，缺少统一规划，使企业办公自动化系统的设计功能无法满足企业档案管理系统的归档要求，或者出现企业办公自动化系统与档案管理系统不兼容等现象，使档案管理系统难以有效地投入使用和发挥作用。京煤集团公司在进行档案信息化建设过程中，集团档案馆与信息中心加强合作，建立了电子文件档案数据中心，将前期的文书处理与后期的归档管理及档案利用综合考虑，把企业文书处理和档案管理两个不同性质、不同阶段的工作紧密结合起来。同时，树立前端控制思想，在设计文件处理流程时，充分考虑到后期归档管理和档案利用的需要，将企业档案管理功能纳入其中，对文件归档和目录生成以及提供利用等档案管理模块的设计提出了具体的要求，电子文件档案数据中心是京煤集团公司信息资源库的重要组成部分，实现了企业档案信息资源的共享和利用。
2.加强企业档案信息系统的安全管理工作
在开展档案信息化工作中，京煤集团坚持现代化的信息处理技术与企业档案管理工作相结合，树立安全风险防范意识，加强企业档案信息系统安全防范规划。如电子档案入网后，在进入、传输、使用等三方面采取安全保密防范措施，层层设防确保安全。为防止外部攻击，我们采取防火墙、攻击检测技术和数据恢复技术等措施；为防止内部成员泄露，我们建立了电子归档管理与电子档案安全利用管理制度，并进行身份认证，设定访问权限和用户角色等防护措施，还根据文件的密级情况进行有效的访问控制，如哪些用户能够登录到服务器获取资源，哪些用户只能在终端机上进行查询，哪些用户能够访问哪些目录、公文和资源等都有明确的规定和控制。同时，为防止失密、泄密等事件发生，我们制定了非公开的档案信息一律不得上外网的规定，以确保企业档案信息的安全。
3.提高企业档案人员的综合素质，实现企业档案管理人员专业化要求
由于现代化的企业档案管理工作是以计算机为手段，通过网络技术来实现的，这就对企业档案管理人员的综合素质提出了较高的要求。与传统的企业档案管理工作相比，不光需要熟悉档案管理的基本原理、方法和手段，还要掌握计算机管理和网络管理等新技术和新知识，并利用这些新技术和新知识完成企业的档案管理工作。具体来说，企业档案管理者应掌握以下三方面的知识和技能:一是具有多元化的知识结构。学习和掌握现代科学技术的理论、管理和文化等多方面的知识，尤其是计算机等科学知识，它们对企业档案管理的现代化、信息化具有直接的作用。二是掌握档案管理专业知识，如档案学、文书学等等，具备档案著录、检索、标引、编研等有关方面的技能。三是具有运用档案管理现代化技术，进行档案信息研究与分析，提供给企业高层次的档案信息服务与咨询的能力。综合掌握这三方面的知识，就要求企业档案管理人员必须不断的学习。为此，京煤集团公司采取了档案人员离岗深造、专业培训和企业内部档案人员以强带弱、以老带新、互帮互学的方法，使企业档案人员的综合素质得到明显提高，从而促进了企业档案信息化工作的发展。
4.改变工作方式，转移工作重点
在企业档案信息化工作中，京煤集团改变了传统的档案工作方式和工作重点：一是企业档案业务指导工作的重点由过去指导整理立卷转移到指导对文件流程的跟踪控制和企业档案价值的鉴定工作上来。京煤集团办公自动化系统可以自动实现文件的分类，文件归档后其主题标引和档案分类号都可以由系统自动完成，文书处理人员和企业档案人员的工作量都大为减少，案卷和档案
编目质量得到明显提升。在这种情况下，文书处理人员和企业档案人员就可以将工作重心更多地集中到企业档案价值鉴定和流程的跟踪控制上来。档案价值鉴定是脱离京煤集团系统辅助，需要靠人工来独立完成的工作，这是确保企业档案管理质量的重要环节；而流程的跟踪控制，对于及时掌握文件流转情况，确保文件的准确、真实和完整都具有极其重要的作用；二是集团公司的档案利用服务由过去的手工调卷转变到提供多途径、多渠道网络环境下的高效率服务，可通过日期查询、立卷部门查询、主题词查询等多种检索方式，向利用者提供档案全文阅览服务；三是集团公司的档案部门由过去的独立工作模式转变为与文件形成部门、信息技术部门的经常性沟通和合作模式。在企业信息系统中，任何一个变化和修改，都需要建立在双方良性沟通和协商的基础之上，需要双方的共同理解和把握。
5.畅通网络环境下档案信息服务的反馈渠道
【关键词】信息；档案管理；中小企业
我国近年市场化经济发展过程中，大批的中小型企业如雨后春笋不断涌现，这些企业规模不大，人数不多，三四百人或者还少。一部分是从早期的小手工作坊的基础上演变和发展起来的企业，另一部分是从新兴产业发展起来的具有现代化和国际化特征的企业，如高新技术产业领域的企业。对于从手工作坊演变过来的企业，一般最初的组织领导者文化水平较低，没有明确的管理存档意识，更没有常设的档案管理机构。对于新兴的中小企业，虽然在全球信息化大潮的不断冲击下，开始注重档案管理建设，但由于档案管理人员、技术和制度的严重缺乏，许多中小企业面临档案管理明显落后。总体来看，中小企业普遍存在档案管理不善的问题，有些虽然意识到了档案管理的不足，但不知如何更新档案管理，大大地制约了企业的现代化发展，甚至成为企业发展的瓶颈。本研究系统分析了中小企业档案管理的特性和存在的明显问题，提出了如何在信息时代进行现代化档案管理的思路，为促进企业的现代化、国际化和长远发展具有非常重要的意义。
一、中小型企业档案管理的特点
我国虽然很早就有档案管理的概念和实践活动，但由于管理总体落后的基本国情，档案管理很难在中小企业中得到重视。一般中小型企业的发展早期很少注重档案管理的基础建设，也舍不得投入大量资金进行现代化的档案管理，造成了其在发展过程中的一定阶段具有的如下明显特性：
1．档案管理概念不清。由于对档案管理的作用不明确，导致对档案管理不重视和概念不清。许多中小企业的负责人对档案的了解还只限于原始的人事档案的范围。实际上，现代企业的档案发展历程包含了更广泛的概念范畴，例如客户档案，文化建设档案、财务档案和业务档案等。实际情况是大多数中小企业的档案内容中，距今越远、案卷越薄、内容越少，有些内容甚至消逝了，档案管理的概念总体上是模糊的。
2．不重视文秘人员的重要性和规范档案管理的作用。中小企业发展初期通常存在人员流动性大，管理干部不稳定，文秘档案管理人员变化也快，使档案管理没有延续性；同时文秘人员的水平不一有的甚至没有专业的文秘训练，对文件价值的认识不同，鉴定方法和处理手段不尽一致，所以能保留下来的材料就更少了。同时导致仅存的文件中不规范。如会议记录的格式不一致，内容不全，日期不明等，有些文件编号也不系统，甚至无编号、批示及处理结果。企业没有档案管理，如同没有企业历史，更无从谈起企业文化和企业长远发展。企业发展的历史记录不全，如厂区旧址无照片；老产品无照片等等。这些均需档案人员多方寻觅并采取补救措施，尽可能地查寻到保存下早期的这些珍贵档案。
3．没有独立的文秘档案办公机构。中小企业的厂长办公室是厂长管理的龙头，通常以厂长办公室为核心附设档案管理办公室。厂长办公室也是在与横向科室的日常交流中最为广泛，相关文件内容具有权威性和最终决定性。厂长办公室所管理的工作面广，可能保存的真实记录最多，厂领导一般都将重要文件交文书保存，所以厂办往往存有当年各类现行文书，如各类上级文件、批复，行政会议记录；制定的各项规章制度的原稿、打印稿；外事活动记录；民事纠纷调解记录；各种许可证、合格证、代码证、营业执照副本、各类获奖证书奖杯奖牌等等。但是，由于缺乏系统的档案管理概念，其他许多档案信息，如商业往来，客户资料、市场信息等重要的关系企业发展的档案没有统一和有效的管理。
二、中小企业档案管理现状及存在的问题
1．档案管理滞后。企业发展的早期，中小企业的档案管理工作多局限于记录日常的一些企业文件。当企业发展到一定的阶段，这种原始的记录行为不能适应现代企业的高节奏、快速和高效的信息化处理方式，档案管理已经大大落后于企业的发展，并制约了企业的进一步发展。企业的高层管理人员应该意识到档案管理不仅要为企业保存有价值的各种的原始记录以供查考利用，同时应重视档案管理工作，并积极提供档案利用，优化企业发展决策。例如通过档案管理，找出工作中的不足，加强信息利用，以避免企业不必要的经济损失。对过去的工作进行分析总结，努力降低成本和提高产品质量，维护企业品牌和知名度，为企业规模化发展和市场产品占领率的提高做出贡献。
2．档案管理人员的素质及业务水平低下。中小企业档案管理虽然逐步得到了重视，但由于缺乏高水平的管理人员，作为一个独立的管理部门，档案人员不应满足于上岗培训的最低标准，应全面掌握档案管理的理论知识和实际操作能力，热爱档案管理工作，能够适应时代的发展和利用现代科学技术的软件和硬件，努力提高档案管理人员素质和实际管理水平。
3．档案管理服务功能缺失。档案是一个庞大的信息库，如果能够将相关有用信息服务于企业的发展，将能够发挥极大的作用。然而目前的普遍情况是各种信息是或者还是记录在册的文件和卷宗，没有进行技术机数据库信息化管理，或者比较零散地储存在众多的单体档案中的，查阅很不方便。未来的发展要求档案管理人员把相关信息系统地、规范地整理出来，能够提供充分的已有的信息为企业相关人员提供参考，发挥档案的信息作用和价值，为企业发展提供便利条件。另一方面，通过档案管理发现问题，变被动为主动服务。例如，通过综合国内外新技术资料和发展状况，了解本行业最新市场动态等。
4．档案管理缺乏安全措施。档案管理的安全危及企业的安全，如新的设计技术，企业的合同，规划等资料是企业发展的命脉，必须有安全的管理措施保证档案管理。档案安全涉及档案工作的各个方面、各个环节。确保档案安全是档案工作的永恒主题，也是档案工作者的首要职责。要从人员、制度、设施、和信息保护技术等各个方面最大限度地延长档案寿命，保证档案实体和档案信息的安全。
三、企业档案信息化档案管理的发展过程及途径
企业档案信息化已成为企业信息化的重要部分，网络信息化技术也为档案信息开发提供了技术支持。随着计算机网络信息技术的蓬勃发展，档案信息载体的形态正在发生变化，档案信息正在向数字化发展。企业档案部门要抓住企业信息化建设的机遇，根据档案管理的要求，对企业信息化规划和建设提出档案管理需求。从中小企业档案管理的发展来看，必须遵循如下发展途径。
（一）不断创新档案管理，提高信息服务质量
档案资源的管理正朝着信息化管理方向发展，也为档案信息资源的开发利用提出了挑战。如何有效利用档案资源是一项长期的、紧迫的、艰巨的档案管理任务。必须不断挖掘和加工档案信息资源，使加工出来的档案信息更好地为企业服务，充分体现其作用和价值。企业档案部门要把握企业信息化带来的企业管理的新思想、新模式，树立创新愈识，运用先进的信息技术手段，实现企业档案制度创新和管理方法创新。此外，在服务方法上要逐步实现与计算机联网，采用以数据库为核心的现代信息处理技术和网络信息利用技术形成高效的网络查询和信息更新模式。
（二）规范企业信息的数据库管理，实现信息共享
数据库是档案信息资源共享体系建设的核心，用数据库技术组织信息资源可极大地提高信息的有序性、完整性、可理解性和安全性。建立数据库是网络信息资源组织的重要方式，这种方式就是将要处理的数据经合理分类和规范化处理之后，以记录的形式存储于计算机中。数据库技术与网络技术的融合极大地方便了档案信息资源的开发利用，提高了效率。通过完善档案目录中心以及全文档案信息资源数据库建设，逐步实现各部门档案信息化。同时企业档案信息化建设要认真执行国家相关技术标准，建立统一的信息采集、交换标准，维护数据的一致性、安全性，实现企业信息高度集成与高效、安全传递，充分发挥企业档案信息化的作用。现代企业可通过建立档案网页，开展电子文件的自动上传收集和在线服务。随着企业内部局域网的建立，档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联上企事业单位网站，实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。同时建立电子文件数据管理中心，使档案部门与企事业单位信息管理部门可加强密切配合，提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。
（三）健全档案管理制度，加强信息安全
信息化环境下，企业必须通过技术创新、制度创新和管理创新等方式，改变传统落后的企业管理模式，建立科学的现代企业管理体制和档案管理制度。通过建立和健全适应企业信息化环境下的档案管理例度，保证企业档案工作在企业信息化环境下有序地发展。规范档案管理、企业信息化也是建设科学、规范和严格的企业基础管理的过程。因此，企业档案部门应积极参与国际质量认证体系的达标活动，实现对文件、档案的制度化、规范化管理。同时加强对电子文件形成、存储、传输、利用等各个环节以及计算机系统、存储介质等各个方面的保密防范，严防电子文件被窃密。加强机关内部管理，层层落实档案安全责任制，层层签订档案安全保密承诺书。建立档案安全保密记录，使档案安全事故发生后可以进行追溯性检查甚至追回档案。
（四）强化档案人员的素质和管理水平
随着现代化技术在档案部门的应用和普及，对档案工作者的要求也越来越高。从事档案管理的工作人员，需要不断提高自身素质，掌握熟练计算机和应用软件的专业技术，不断提高现代化管理的技能，提高档案资源的使用效率与效益。同时，重视档案人员的继续教育工作，普及现代档案科学技术知识，让档案工作者具有现代化的发展眼光，以满足档案管理的高永平持续发展的需要。
综上所述，中小企业档案部门应树立全新的档案管理工作理念，加强企业档案信息的管理开发和利用，不断加强提高企业档案管理人员的素质，才能应对信息化给企业档案管理带来的巨大变革。
参 考 文 献
[1]王儒琳．浅谈信息化环境下的档案管理[J]．管理科学．2011：82
[2]张慧玉，尹珏林．企业社会责任前移：小企业和新创企业的社会角色[J]．科学学与科学技术管理．2011，32（7）：130～135
[3]江微．浅谈电子档案的保管与利用[J]．办公自动化杂志．2010：19～20
关键词：企业档案；信息建设；措施
一、企业档案信息化的必要性
（一）企业文档一体化办公趋势加强的重要选择
我国信息技术和网络技术得到了进一步的普及，文档一体化已经成为档案管理未来主要的发展趋势，必须要将档案管理系统与各个系统进行有效的结合，并且实现高效管理，才能够真正的提高企业档案管理的效率，并且降低企业成本。
（二）增强企业市场竞争的重要途径
市场信息本身具有的时效性以及准确性对企业的收集、存储数据库提出了较高的要求，为了能够更清晰的认识到自身的优缺点，必须要不断的提高企业档案的信息化建设，才能够全面的分析出自身的优缺点，并且在最短的时间内得出最为科学、正确的结果，为企业的决策提供强有力的依据。
二、企业档案管理信息化建设存在的问题
（一）缺乏必要的重视
为了能够更好的发展企业，大部分企业管理人员将大部分精力放到拓展企业建设中，一味的追求经济效益，而忽视了对企业档案信息资源的管理工作，甚至一部分企业管理人员没有意识到企业档案资料管理的重要性，在大部分时间内一直都在沿用传统的资料管理方法，进而导致企业档案管理工作十分的落后，远远没有紧跟时展的步伐。
（二）缺乏规范的策划与指导
企业在进行档案信息化建设的时候，由于缺乏综合素质较高的信息技术人才，进而导致信息化建设的时候，管理人员并不能起到很好的引导作用，导致建设工作比较缓慢，并且收效十分有限。另外，档案管理在进行信息化建设的时候，缺少规范的策划和指导，浪费了大量的人力、物力，甚至还会影响到企业的发展。
（三）企业缺少必要的技术投入
企业档案在进行信息化建设的时候，对于技术的依赖性比较高，甚至一部分档案资料经过时间的腐蚀，导致一部分字符并不能清晰的辨认，需要相应的仪器设备来完成相应的输出工作，进而导致企业往往需要购进大量的先进设备，对企业具有必要的资金需求。档案信息化建设工作并没有真正的引起企业的重视，导致企业并不愿意进行技术建设的投入，从一定程度上阻碍了档案管理信息化建设的进程。
（四）档案信息化建设发展不平衡
一部分企业能够开展档案信息化建设工作，但是，一部分中小型企业并没有进行档案信息化建设工作。即便是已经进行档案信息化建设的企业，其发展也存在着不平衡，比如规模比较大、效益比较好的企业，其档案信息化建设投入比较大，并且取得了比较好的效益。一些规模比较小、效益比较差的企业，档案信息化建设工作比较落后，甚至流行于形式，并没有得到真正的落实。一般情况下，大型企业信息化建设往往要超出中小型企业，东部发达地区企业超出中西部企业。
（五）档案管理标准与规范不统一
大部分大中型企业档案管理的标准存在着一定的差异性，企业系统档案管理标准并没有得到真正的统一，档案数据以及录用信息不对称，往往会导致大量的档案信息丢失。企业档案信息化建设的时候，不仅会对原有的数据进行更改和迁移，还必须要保障其安全，所以，短时间内实现档案管理标准与规范的统一已经成为迫在眉睫的内在需求。
三、企业档案信息化建设的有效途径
（一）制定档案信息化建设的制度与方案
档案信息化建设的方案必须要符合相关规定和标准的要求，并且要从企业发展的宏观角度以及微观角度加以确认，最终将其发展为战略高度，实现企业档案信息化建设工作的顺利开展。
（二）培养积极服务企业和社会的思想
为了能够充分的发挥出企业档案的作用和价值，必须要树立科学、良好的服务意识，并且要将档案信息开放，实现资源的共享，档案管理工作不能仅仅局限于查询以及利用等方式，必须要不断的深入探索，挖掘出信息档案的更多价值。企业档案部门必须要不断的更新自身的理念，充分的意识到档案信息化建设的重要性，将其上升到战略角度，进一步增强档案信息化建设的投入，不断的促进我国档案信息化建设工作，才能够更好的为企业、为社会服务。
（三）加强信息化人才培养
企业档案管理人员必须要不断的提高自身的综合素质和专业技术水平，加强管理科学、信息技术以及计算机技术等知识，才能够适应档案信息化建设的需求。企业档案管理人员必须要积极探索企业档案信息服务方式，主动开发企业档案内有用的信息，才能够充分的发挥出企业资料档案的作用和价值。企业档案部门必须要积极的引用信息技术以及计算机技术等方面的优秀人才，从资金和技术等方面给予支持，尽快建立管理型人才，并且逐渐的培养复合型人才，来满足档案信息化建设的需求。
（四）提升企业管理
企业档案信息化建设能够有效的实现各个业务部门之间的衔接，形成的文件能够直接通过文件管理系统归入到档案系统，档案管理人员对整编库进行有效的审核，将合格的文件直接归入档案数据库，没有合格的文件就退还给相关部门。进而能够实现档案管理系统与业务管理系统之间的有效衔接，实现了文件随办随归，及时的保障档案归档工作的准确性和完整性。
（五）构建档案信息化建设管理的规范体系
为了能够保障企业档案信息化建设工作的顺利开展，必须要建立相应的规范体系，所以，企业必须要采取必要的措施，制定规范的标准体系，随着网络技术的快速发展，网络不仅能够为人们提供必要的服务，还会带来诸多负面影响，如果不能规范信息资源建设的标准，就会导致档案信息化建设比较混乱。所以，企业必须要建立完整而规范的档案管理信息化建设标准，为企业档案信息化建设提供稳定的环境，并且保障其标准型和有序性。另外，为了能够保障档案信息化建设的安全，必须要设置相应的权限，从根本上保障企业信息资源具有一定的限制性，方便企业的管理。
作者:陈月霞 单位:国网宁夏电力公司石嘴山供电公司
一、电力施工企业档案管理的现状问题
档案管理是指企业对于各个事项的记录，资料的处理、存储以及查询等的工作职能；对于企业的发展有着清晰明了的记录，为企业今后的发展起着奠基性的作用，同时还可以给企业规划者为企业规划提供一个方向，展示给企业领导者企业中存在的完美和缺陷，以便对症下药，寻找措施，改善企业的施工效率。而我们传统的档案管理，都是依靠手工的记录和处理，其方式不但减缓了工作的效率也耽搁了企业工程的施工进程。手工的查阅也增加了企业对于档案的查询不便，所有的记录都得一页一页去翻，时间和效率得不到保证，造成了许多不必要的麻烦。由于档案都是纸质文件，在查询的过程中需不断翻阅，容易造成档案资料的损坏，也给公司带来经济上的损失。但是随着科技的不断进步，现代企业的档案管理模式，将结合手工与信息技术，不断地优化档案的管理、接收和处理，增加了企业档案的可用性，提高了档案工作者对于档案处理的效率。对于现代化电子技术的利用，其优势就是可以将复杂的手工整理实体档案划分为不同的类型，进行必要专业的分类，以防止档案资料的丢失，增加档案资料的安全性。
虽然，档案管理电子技术的利用相对于手工处理，其工作效率有明显的提高，而且文件保存的稳定性得到保障，查阅也相对便利。但是仍然会有一些不足的存在，其无法完美地满足企业发展的需求。比如，一方面，部分技术对于档案的查阅不具备全文检索和查询功能，那么对于档案的利用也带来了极大的不便；另一方面，在软件安装的过程中，数据的输入没有备份，这样的话，一旦发生文件的损坏或丢失，就难以挽回，这样档案资料的安全性处理就没有得到相对的保障。所以，企业的档案管理还需要有相对完善的策略，可以适当地将部分重要的纸质文件进行数据化处理，以及将企业生产和管理过程中的重要视频、录音等其他记录进行数据化处理，以方便后期的使用查询，这就要求企业在档案管理方面加快和完善信息化建设的进程。
二、电力施工企业档案管理的信息化建设
（一）档案管理信息化建设的必要性。档案的管理对于企业的发展起着重大的作用，档案记录着企业的各项资料，其接受、处理和储存公司的各项资料，给公司各项规划提供了参考性的资料，通过今夕业绩对比帮助公司作出策略性的规划，以便规划公司未来的发展。档案管理不仅有利于公司的发展，还对我们国家经济建设、政治建设、文化建设有着重要意义。随着信息技术化的不断发展，档案管理信息化处理已经成了现代各个企业时代性的发展趋势，我们的电力施工企业也毫不例外。
信息化发展带动工业化发展已经成了现代工业发展的主流趋势，各个企业都应当对此具有足够的认识。企业需要在档案管理工作中不断地完善信息体制在档案管理中的建设，同时利用档案管理机制了解企业的发展状况。信息化的档案管理成了企业实现现代化发展的主要途径。
（二）电力施工企业档案管理信息化建设存在的阻碍。首先，企业领导对于档案的管理缺乏重要的认知，导致档案管理得不到领导的重视。由于企业的档案信息化处理涉及到各个部门，需要各个方面的专业性技术性人才，需要企业全部的人员都积极地配合，尤其是领导。领导是企业的领导者，对于企业的发展起着领导性的作用。现在好多企业，领导者会觉得档案的管理跟企业的发展无关，认为档案的管理只是文字的处理和记录，跟企业的施工、生产、销售、服务等无关，对企业的经济效益无太大影响，不需要有太多的关注和管理，也不必花费太多的人力、物力、财力去完善档案信息化建设。存在这样错误的观念，将导致企业的档案管理工作信息化得不到相应的发展和完善，也阻碍了企业档案信息化建设的步伐。其次，信息化建设设施不完备。毕竟我国信息化建设起步比较晚，对于信息化的处理还不够完善，倘若发生在查阅过程中档案的损失，需要把损失的档案补救回来就需要极大的技术含量。最后就是缺乏专业性技术人员。档案管理对于企业的发展有着重要的作用，对于企业的发展有着清晰明了的记录，为企业今后的发展起着奠基性的作用，同时还可以给企业规划者制定后期的发展目标提供参考性的依据，展示给企业领导者企业中存在的完美和缺陷。但是，对于当前的企业，其档案管理人员大都缺乏对专业性知识的认知，没有充分地认识到档案管理对于企业发展的重要性。没有专门的部门对档案进行管理，就容易导致重要的档案信息丢失而不重要的档案信息得到保存。
二、完善电力施工企业档案管理信息化建设的建议
对于企业档案信息化建设的完善，企业需要对其作出相应的对策。以下是笔者对于档案管理在信息化建设中存在的不足作出的几点建议：
随着计算机办公普及率越来越高，国有企业在处理日常业务的过程中，会产生并不断累积大量的电子文件和相关资料，这些宝贵的财富如果没有被系统的管理起来，就会导致这些长期积累资料难以有效利用起来，无法发挥其应有的作用。因此，使用先进的计算机和网络技术建立起高效、便捷的档案管理信息化系统，才能保证国有企业夯实的档案管理基础。
一、国有企业档案管理信息化建设是时展的必然
当前计算机和互联网技术已经深入到企业生产、经营和管理等各个层面，海量的电子文档、音频文件和视频文件等多种形式的企业电子档案资源，这些电子档案作为企业生产、经营、技术变化与科研活动的真实记录和反映，在企业经营管理的各个方面都发挥着不可替代的作用，是国有企业提高竞争力，适应复杂多变的商业环境的信息保障。因此，只有将档案管理方式融入信息化的方式，才能让企业档案管理也随着时代的进步而发展，从而更好的提高国有企业档案资源的整合、保存、管理、查找与共享利用，以帮助企业更好的进行企业管理。
二、企业档案管理信息化建设的进程
企业档案信息化进程大致经历了四个阶段：
第一阶段：20世纪90年代初期，计算机开始普及并逐步运用到企业办公的文档管理中，这一阶段的档案管理大多是采用与纸质文档管理相结合的目录信息一体化的管理阶段，公文与档案工作管理流程有机结合起来；
第二阶段：20世纪90年代末期，随着计算机越来越普及，财务、营销、考勤、薪资等各种各样的信息管理系统开始被各大企业重视并推广使用，也由此产生了海量的电子文档，企业档案管理开始转向电子文档管理；
第三阶段：21世纪初，企业对档案管理的发展提出了重大的挑战。面对海量的档案信息，企业需要提高企业电子档案资源的整合、保存、管理、共享利用以及全文检索功能，因此，进入了数字档案管理及全文检索阶段，实现了电子档案批量引入、全文检索、脱机存储以及跨平台的模糊检索和全文浏览等功能；
第四阶段：采用物联网和云计算等技术构建企业数字档案馆，使企业信息化与档案信息化实现无缝链接，让档案资料更安全，档案管理更智慧，这也是信息化环境下企业档案信息管理未来的发展趋势。
三、国有企业企业档案管理信息化建设的现状分析
我国国有企业档案信息化实践进程受多种因素限制，进展并不是十分顺利，发展速度相对其他领域信息化较为迟缓些，主要有以下三个方面的原因：
1. 受传统管理体制影响，档案管理意识淡薄
我国国有企业的部分领导者受传统体制和观念影响，大多只注重企业的生产效益，而对于与经济效益无关的企业档案管理意识淡薄，片面认为档案信息化只是档案存储信息化，忽略了对电子档案管理的利用和管理，导致对档案管理信息化建设科研投入过少，硬件基础设施落后，档案管理系统设计过于简单粗糙，企业档案管理与生产信息化建设脱节，对企业档案的利用缺乏整合与规划，更不要谈信息共享和检索了。
2. 缺乏合格的信息化应用和管理人才
当前国有企业中档案管理人员专业性普遍不强，很多人员既不是档案管理专业出生，又缺乏系统的培训和学习，再加上人员年龄结构老化，对当前的信息管理技术缺乏足够的知识，无法担负起对档案管理信息系统的应用、维护和管理工作。另外，?m然企业办公自动化已经实现，但是基层专业人员的匮乏，无法做到档案信息即时录入和资源共享，使得企业档案工作者被动的成为信息录入者，无法满足利用需求。
3. 缺乏合理的档案管理制度
我国的《档案法》是1987年审议通过，并于1996年进行修正后推广实施的，受当时技术限制，档案法中并未涉及到电子档案的相关内容，因此，档案信息化在目前的档案法律中的属于空白。我国大型国有企业对档案信息化建设方面的制度和规定没有标准可循，电子档案信息安全方面问题也对缺乏法律保护和约束，这些都极大的阻碍了国有企业档案信息化的发展。
四、国有企业档案管理信息化建设的对策
国有企业档案信息化建设涉及的范围广、覆盖的档案种类多、数据量大并且内容复杂，不仅需要领导的高度重视、充足的资金保障，还需要有成熟的档案管理模式和管理标准和先进的技术支持，要做到与企业信息化进程、国家信息化进程相互呼应，可以从以下几个方面来进行：
1. 领导加强重视
要在大型国有企业做好档案管理信息化建设，企业领导首先要有高度认识，将档案管理信息化建设提到日程上来，高度重视电子档案管理工作并纳入企业整体规划，档案管理信息化建设需要投入很大的人力、物力和财力，工作浩大，而且在短时间内难以收获明显成效，领导的重视和支持才能使档案管理信息化建设顺利开展。
2. 培养复合型高素质档案信息化人才
档案信息化是利用现代信息技术对档案管理模式的革新，因此对档案管理人员的信息化素养要求很高，既要具备专业的档案管理经验，又要有信息化知识和技能。人才队伍在档案信息化建设过程中起着关键性的主导作用。在档案管理信息化建设过程中，对网络和硬件的维护、软件的开发需要专业的计算机技术人才，对企业档案资料进行收集、整理、归档、编目、立卷需要专业的档案管理人才，建设企业信息资源和实现档案信息规范化的过程更离不开熟悉档案管理方面的高素质人才，因此，一只高素质的复合型档案管理人才队伍是国有企业档案管理信息化建设的根本保证。档案信息化人才的结构主要分为三个方面：
（1）研究型人才。在国有企业档案信息化建设过程中，研究型人才是科技领军人，负责制定档案数据标准，信息传输标准、电子档案的管理标准等各种问题的研究，使用新的技术和工具开发出高效、适用、开放的档案管理软件和档案数据库。
（2）管理型人才。负责组织和协调各个部门，使维护档案信息化建设过程良性运转，协调好开发人员与使用人员之间的沟通，负责对使用人员的培训，管控档案信息化系统的正常运行。
（3）操作型人才。负责建设完成后的档案管理系统的终端操作，需要熟悉电脑操作，了解网络知识和电脑维护常识。
这三种人才缺一不可，相互沟通、协作、配合才能保证国有企业档案信息化建设取得可观成绩。
3. 统一建设企业档案信息化的标准规范
企业档案信息化最终目的就是要实现在整个国有企业办公自动化网络系统中的档案信息共享，而实现信息共享的关键在于要对企业中各个部门的众多系统之间制定整齐划一的标准，比如对数字档案的定义、存储、术语标准、资源描述、业务流程化、文件格式、文件压缩方式、加密算法、数字水印等等都要实行统一的规则，只有这样才能保证档案信息在企业内部通行无阻。
4. 建立企业档案信息化管理的安全体系
档案管理的特殊性和保密性要求档案管理信息化建设具有超强的安全保障体系，这其中包括了三个方面的内容：
（1） 硬件设施的安全保障
企业档案信息的企业的重要资源，在档案信息化建设及维护过程中，必须确保档案管理信息系统的环境安全、线路安全和设备安全，一旦无法预知或不可控的灾难发生时，要确保档案信息不丢失。对档案管理信息系统的运行硬件进行常规巡?撕臀?修保养，确保硬件安全运行；按时查看服务器和网络设备运行状态和操作日志，及时发现安全隐患，加强机房的环境监督保养工作，排查安全隐患。
（2）网络安全保障
网络具有高度的开放性，在给人们便捷的同时，也为病毒、木马、黑客提供了有乘之机。通过网络系统的漏洞，黑客可以入侵到档案系统中窃取企业的档案资料，甚至破坏和涂改系统内部数据，给档案信息的安全带来了威胁，给企业造成严重的损失。可以采取以下措施来防止丢失?c破坏数据并防止计算机病毒传染破坏系统：使用防火墙技术部署内网和外网的网络安全策略，定期扫描服务器和终端客户机中的文件，严格管理好档案文件的访问权限，完善数据库的建设，采购先进的数据库系统软件，保证用户数据的安全性和服务的多元化，实现互联网资源共享的可靠性。
（3）以构建企业数字档案馆为目标
企业档案馆建设是一个功能集成的过程，集企业档案保存、研究、存史资料、展览、培训、交流等各种功能于一体。在国有企业内部局域网平台中构建一个较大规模的企业内部的档案资源库，员工可以对信息资源进行无时间和空间限制的检索与访问，向各部门提供快速准确服务。
关键词：企业档案管理信息化
Abstract: this article from the original file to the protection; To simplify the finishing improve work efficiency; For the file information resources integration and sharing; For the file using a retrieval and discusses the importance of enterprise document management informatization. From the archives standards and regulations of insufficient; The construction of the contingent of file personnel is insufficient; Information technology development degree of the shortcomings of the several aspects discusses the enterprise document management informatization existing problems.
Keywords: enterprise document management informatization
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
一 企业档案管理信息化的重要性
计算机的快速发展使我们步入了一个信息化、网络化的时代，信息技术几乎已经渗透到了社会活动的方方面面，作为现代社会活动的技术基础，正在逐步改变着社会活动的运行方式。档案作为记录企业发展的历史证物，见证着企业发展的每一步。企业的档案管理是一个集企业安全、生产、经营、管理以及劳动者个人档案、劳动性质、征用土地等诸多事项为一体的管理过程，其最初形成的最原始的、最真实的记录，是企业档案管理工作中重要的组成部分，是维护企业的经济利益、合法权益和维护历史真实面貌的重要性、基础性工作，保存好利用好这些档案是企业管理的重中之重。
企业档案资料的积累和利用，直接关系着企业的经营管理水平。企业的档案管理信息化，不仅重要而且必要。针对企业档案管理信息化的重要性综合分析有以下几点：
（一） 有利于档案原件的保护
企业在其运行过程中，首先产生的就是企业的征用地档案。征用地档案是企业在土地征购、租赁等活动中形成的具有保存价值的最重要的文件材料。准确记载企业所征土地位置、界址、数量、权限等基本情况的原始资料，它是企业无形资产的一部分，又是有形资产的可靠证明。将这些最重要的档案资料信息化处理后，可以避免档案原件被过多的直接使用、或过多借阅而造成原件的损坏和丢失，可以达到保护档案原件的目的。
（二） 有利于简化整理 提高工作效率
企业的生产技术、产品工艺、财务管理、员工档案、用工性质等，也是档案管理别重要的组成部分。这些档案的收集、整理关系着一个企业运作的系统性、完整性和稳定性。档案信息化条件下分类可以取消，对收集来的文件材料，划定保管期限后，在每个保管期限下进行编号，每年一个流水号，这样简单易行，也便于日后插件（即把没有按时归档的文件插入整理好的文件后），查阅可以在档案管理系统中快速找到、打印。不进行分类可以让档案人员从繁琐的整理事务中解脱出来，把更多的精力放到加强收集、深化检索、开发利用、编研等更有意义的工作上来，更好地提高了工作效率。
（三） 有利于档案信息资源的整合和共享
档案资源整合重在体现档案信息的系统性、有效性和共享性，其最终目的是进一步扩大档案资源的利用范围，这是档案事业顺应社会信息化潮流的趋势所在。档案信息经过及时有效的传递后，还必须通过利用者的有效利用，活化档案信息。因此，可以建立同行业区域性的信息网络系统，开展互借、交换目录等，及时有效地传递信息，促进资源共享。
（四） 有利于档案的检索和利用
实现档案信息化能充分利用现代网络技术，实施档案信息网上查找、咨询和直接提供利用的过程，它是档案信息化的主要目的，也是档案信息化的重要标志。将档案信息化处理后，采用了电子目录和电子文档归档，提供快捷的电子信息查询系统，在档案的检索利用上，企业各部门、处（科）室，可以根据自己的需要获得及时、准确的资料信息。
二 当前企业档案管理信息化存在的主要问题
（一）标准规范及制度法规的不足
档案工作的标准化、规范化是信息化建设的前提和必要条件。但目前的状况是：计算机软件开发缺乏整体规划性，软件在通用性、实用性等方面存在一定的不足，计算机及其有关设备型号各异，设备档次参差不齐，没有形成统一的硬件环境；这些都制约着信息交流的范围和程度，直接影响着档案信息化建设的步伐。同时，由于在电子文档的形成过程中，打乱了或者是破坏了原始文件的本来顺序，原本清晰的法律责任界限变得模糊。缺乏法律依据使得大量的电子档案无法充分发挥其应有的使用价值，相关法律条例的制定迫在眉睫。
（二）档案人才队伍建设的不足
人是最核心的资源,没有相应的人才,任何先进的技术和管理手段只能是流于形式,信息化也只能是空谈。而目前对档案管理人员的素质提高很少纳入计划和要求，档案管理人员平时进修学习的机会不够，缺乏系统的档案知识培训，许多档案管理人员专业知识单一，普通操作型人才居多，系统开发、程序维护、咨询服务和信息导航复合型人才十分匮乏。这在很大程度上制约档案管理信息化建设的质量和速度。
（三）信息技术发展程度的不足
档案管理信息化后档案的存在形式主要是电子文档，具有易于复制、修改的特点，因此其保密和安全措施应该更为完善。在传输、保存过程中，电脑病毒的横行，黑客的恶意攻击以及网络技术的不成熟，电子档案尤其是一些高度机密的档案，容易被他人窃取、修改甚至伪造，这无疑是给档案管理构成了极大的威胁，同时由于档案保存的长期性，对载体寿命、电子计算机软硬件的生命周期和载体所载档案与电子计算机软硬件平台的一致性也有一定的要求，基于以上原因，信息化的加密技术、权限控制、防写措施必须达到相应的水平，档案管理信息化才能顺利进行。因此，信息技术发展程度也直接影响档案管理信息化的建设。
三、实现企业档案管理信息化的对策
（一）制定统一细则，完成档案信息存储的数字化
档案信息存储的数字化，是指档案信息的存储载体与方式由传统的纸质形态转向以计算机管理为前提的数字形式，它包括档案数字化的输入和数字化档案的接收两个方面。
一是档案数字化输入。是将传统档案信息输入计算机，由计算机提供查询并进而直接提供档案信息为企业服务。
二是数字化档案的接收与管理。关注电子文件的形成和积累，研究其运作规律，提出质量要求；做好电子文件归档工作，制定归档细则和管理规范，研制归档软件，使产生于不同平台和数据库的电子文件，按照归档要求及时归档；档案部门接收各单位纸质档案时，要同时接收电子档案，电子档案接收工作要按照档案部门统一的格式进行数据转换，并与馆藏档案的数字化工作融为一体。
（二）创新方式，建立完整的档案信息利用系统
建立完整的档案信息利用系统，实行一体化管理。可分为两个层次：一是单向传输。就是终端管理机构对档案实现以数字化为平台的计算机管理，并根据各网络终端用户需求，进行数字信息的单项定向传输。二是双向或多向传输。就是各立档单位均实现信息化管理，上下级单位及各立档单位之间，均可根据需求进行数字信息的多项双向和多向传输。使利用者很方便地获得更多、更广泛的知识、信息，从而提高了馆(室)藏资源的利用率，避免不必要的重复和浪费，同时也有效地缓解了存储空间拥挤，人员、资金紧张等矛盾，更好地满足企业的需要，实现资源共享。
目前，企业有些单位的档案馆（室）利用互联网开展的网上服务，已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者可以网站为基础，进一步加快档案信息资源数据库建设，尤其是电子文件全文数据库建设，在网站上实现电子文件的实时管理与利用，实现档案信息资源数字化、数据库化，档案信息服务利用网络化，档案管理工作自动化。如：输入目录管理数据库，在网上公开部分档案目录，方便查询检索；档案棺（室）与宣传部门密切配合，可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档，建立数字化视频档案数据库，以便于宣传和利用。
（三）注重培养，不断提高档案队伍素质
信息化时代，一切竞争，最终都反映在人才的竞争上。因此，档案部门必须加大人才培养力度，为提高档案人员工作素质创造良好环境。一是档案部门在进行培训前，应做好需求调研，按需设计内容，将培训课程内容与工作相结合，也就是说，培训应该是因需产生的。二是制定科学系统的培训计划，注重提高教学者层次，注重教学、自学、研讨和实践的有机结合。三是增加档案工作者之间、相关专业工作者之间的交流，为他们提供学习进修的机会，使其拓宽知识面，借鉴优秀经验，掌握和运用现代技术的方法，更新知识储备。四是应加大培训内容中计算机知识的比例，重视网络知识的运用，注重信息能力、技术应用的培养，适当增加档案现代化管理课程。
（四）统一标准，促进档案信息管理标准化
档案信息管理的标准化指在实现档案实体管理逐步转向信息管理的过程中所必须依赖的相关业务规范和技术标准，由档案行政管理部门会同有关部门予以研究、制定并颁布实施的过程。这是档案信息化的前提和基础。
档案信息化程度越高，范围越广，对档案信息管理标准化的要求也就越高。主要内容有以下五个方面。一是档案信息采集标准化：档案信息在著录与标引时要严格按照国家档案局制定的（档案著录规则）等一系列标准进行；二是档案信息存储的标准化：指档案信息全文数字化存贮形式与方式的标准，目前多以硬盘为存贮方式；三是档案信息管理的标准化：档案信息管理与档案实体管理的明显区别，在于信息载体的特殊性；四是档案信息网络的标准化：由于档案信息的特殊性，决定了大量信息局限于内部局域网范围，档案信息网络必须分出层次，以决定档案信息利用的范围；五是档案信息管理软件标准化：档案信息管理软件标准化主要体现在应用软件的通用性和统一性两个方面。如果没有这些标准，档案数据库中的信息资源就无法建立；如果各单位档案部门不按统一的标准去做，各搞一套，自成体系，那么整个档案信息网络就无法畅通，资源共享也就难以实现。
综上所述，档案信息化是企业发展的重要保证，在以知识和信息为主要特征的知识经济时代，档案中蕴藏的丰富信息将在企业各项工作中发挥不可替代的作用。在信息时代，实现企业档案管理信息化，对于加强企业档案的管理和充分发挥企业档案信息的价值，对加快企业的建设与发展具有十分重要的意义。
参考文献：[1]路凤英、衣玉琛《社会信息化的发展和档案工作的对策》[J]，《档案学研究》，1999年03期。
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