摘要：台湾警方精细化和现范化管理的主要做法有：勤务管理精细化，警民关系建设常态化，交通管理科学化，打击犯罪专业化，警队管理规范化。对我们的启示：要进一步加强公安科技建设，和谐警民关系建设，道路交通的科学化管理和公安队伍的精细化管理。
关键词：台湾警察；精细化管理；现范化管理；启示
中图分类号：DF631文献标识码：B文章编号：1674-4853（2012）01-0021-04
一、台湾警察概况
台湾警察是台湾当局维护社会治安和社会秩序的专门力量，按照工作性质分为制服警察（主要是治安、交通、公路、民航等警察）和非制服警察（即刑事警察）。台湾有2300多万人口，共有7万多名警察（警察人数与人口总数的比例为万分之三十），其中刑事警察8000多名，派出所员警占总警力的70%。“警政署”是台湾警察的最高领导机关，隶属于台湾“行政院”“内政部”，下辖台北、新北、台中、台南、高雄等5个“直辖市政府”警察局和桃园县、基隆市等17 个县（市）政府警察局。“警政署”直属单位包括：刑事警察局（主要负责刑侦、经侦、禁毒等业务）、航空警察局、公路警察局、保安警察总队、空中警察队、公园警察队、警察电讯所、民防防情指挥管制中心、警察广播电台、警察机械修理厂和台湾警察专科学校。台湾警察实行“以条为主”的职业化管理体制。警队高中级警官均由台湾“中央警察大学”毕业或经训练合格后才可任职。
二、台湾警方精细化和规范化管理的主要做法
（一）勤务管理精细化。台湾警察勤务方式包括勤区查察、巡逻、临检、守望、值班、备勤等六个方面，实行警力集中制和散在制并用的原则，即在都市和城镇，勤务以集中制为主、散在制为辅；在乡村和山地，则以散在制为主、集中制为辅。台湾警察勤务主要由派出所执行，其精细化管理主要体现在派出所每日制作的勤务编配表上。派出所遵循“治安优先、交通为重、服务第一”的ISO品质政策，承担犯罪预防、交通管理、保安警备和便民服务等综合性警务。派出所所长每天下午根据“警察勤务条例”和辖区治安状况，利用警网勤务派遣系统对次日的警员编组、勤务方式和时间分配作出安排，编制勤务分配表逐级汇总到市警察局勤务指挥中心，报“警政署”备案，由勤务指挥中心根据警情进行调度。勤务编配主要遵循8条原则：（1）执勤人员每日勤务以8小时为基准，每周轮休全日两次，遇有临时事故须停止。（2）服勤时间的分配以勤四息八为原则或采其他适合实际需要的时间进行分配。（3）执勤时间循环衔接，不留空隙。（4）勤务方式视需要互换，使每人普遍轮流服勤。（5）分派勤务力求劳逸结合，动静均匀，以调节精神和体力。（6）执勤人员每日应有连续8小时睡眠时间，深夜勤务以不超过4小时为限，遇特殊任务临时调整。（7）控制适当机动警力，以备缺勤替班和协助处理突发事故。（8）留适当时间举行勤前教育，并适当留出调配进修或接受常年教育的时间。根据以上原则，勤务编配实行三班轮替或其他适合实际需要的分班服勤，如3至5人的派出所采用半日更替制，2人派出所采用全日更替制。桃园县警察局中路派出所共有47名警察（其中所长、副所长各1名，巡佐4名），实行24小时执勤、值班、备勤，勤务分配表对警员每两小时一个时段的任务作了具体规定。如某2名警员6:00-8:00是机动车巡逻，8:00-10:00点是巡查合一，12:00-14:00在所里备勤，并录入所有动态勤务信息，实现了综合用警、合理调度的目标。
（二）警民关系建设常态化。台湾警方注重民意为先、服务第一，把建立良好警民关系作为常态化工作来抓，努力为民众提供优质服务。台湾各级警察机关均设有公共关系室，引进企业“品质管理”、“顾客导向”理念，主动收集民意舆情，倾听民众需求，积极创新服务作为。主要做法：1.改善服务设施。委托专业设计单位对办公设施进行便民化改进，如在派出所设置等候区域、调整柜台高度（不超过80cm）、设计服务标识、改善卫生设备；设置全功能的服务柜台，单一窗口受理民众申办事项，实现“一处收件，全程服务”；设置残障车位、坡道及盥洗室，提供外籍、文盲译文等。2.促进警民互信。有计划地向民众介绍说明警务措施、工作成果、好人好事及警察常识等，推行“日行一善”及“雪中送炭”活动，每年至少进行一次民意测验，加强舆论分析研究，对协助破案、帮助落实警务措施的民众予以奖励等；注重案件抽查回访，回访率占所有案件的20%，暴力、盗窃等影响群众安全感的案件回访率达100%；警务电脑一机双屏，警员记录、处理非警务时，报警求助或办事的民众可以同步看到录入情况，提高了办事效率和透明度。3.借助民间资源。鼓励基层警察机关成立“社区志工服务队”，进驻警察机关服务台，负责接待、导引、简单咨询等工作，陪伴案件当事人办理报案事宜，协助维护学校、社区、社会安全秩序，参与问题青少年的咨商辅导和一般有犯罪倾向者的关怀开导等。4.与新闻界建立密切关系。提供正确的新闻资料或撰拟新闻稿供记者参考，主动与媒体联络新闻，对记者的婚、寿、病等予以庆贺或慰问等。5.注重服务民众。定期评鉴团体及个人服务绩效，颁发“警察服务品质奖”，同时实施服务考核，落实奖惩措施。桃园县警察局中路派出所从环境、效率、态度等方面入手，实行“顾客式”服务，警民关系融洽。该派出所办公环境舒适、整洁、轻松，设有温馨亲切的民众休息区，民众可以随意进入喝水、看报等；实行亲切服务、微笑服务，从民众进入派出所开始，即有“志工妈妈”予以引导，方便民众办事；警员定期进入社区开展义工活动，如免费为摩托车烙印号码、为自行车加设防盗辨识码等。
（三）交通管理科学化。台湾的车、路矛盾比较突出，但道路交通管理井然有序，交通事故较少，主要采取了以下措施：1.转变交通执法观念。认识到“维护治安”与“管理交通”的互动关系，要求警察担负维护治安、交通等勤务，实现维护交通秩序与整体预防犯罪的“双赢”。2.科学规划道路路网。城市道路呈棋盘状网状结构，四通八达，虽然双向四车道以上主干道不多，但双向两车道的次干道以及支路、巷道纵横交错，形成密集的路网结构，交通分流效果好。3.划设清晰的交通标识。城乡道路交通标识清晰直观，路侧以红线、黄线、白线分别标示禁停、暂停、停放区域，解决了乱停放问题。台湾的摩托车数量庞大（全岛约有1700万辆），但停放整齐划一，成为街头一景。4.合理组织道路交通。城市实行单向交通的道路较多，横向交通干扰少，车辆通行顺畅。摩托车左转实行“两段式”通过红绿灯的办法，破解了摩托车左转与其他机动车碰撞事故高发的难题。5.开发智能交通控制系统。台湾高速公路实行智能化管理，通过信号板、计算机网络全程监控道路秩序，提供道路资讯，开展路径引导。台北市建成集交通信号控制策略与公路、交通路况监控、交通资料收集、即时交通资讯、交通事件反应管理5大功能为一体的交通监控中心，为提升交通管理能力提供了技术支撑。6.严厉处罚违章行为。警察执法具有绝对权威，不讲私情，对交通违法行为的处罚相当严厉。如摩托车驾驶人不戴安全头盔实行一事多罚。警察查纠违法行为时四人一组（均荷枪实弹），分工明确，动作规范。7.合理划分警察和交通部门职责。警察负责路面交通执法、宣传，交通事故的勘查和调查取证，停车场（位）的规划和设置，车辆登记注册、驾驶人培训考试等；交通部门负责基础设施（包括道路交通标示标线、红绿灯和监控设备）建设等。8.吸收特定团体参与管理。吸收品行优良、热心公益、尽心尽职的公民成立交通义警队，协助维持交通秩序，指挥疏导交通，有效节约了警力。
（四）打击犯罪专业化。1.接出警迅速。台湾各级勤务指挥中心本着“通讯快、行动快、报告快、指挥快”的宗旨，建立一整套完整、规范的程序和机制，层次清晰、任务明确、运转高效。墙上挂有与处置各种紧急情况和日常工作管理密切相关的图表资料，无论是最新的紧急情况，还是日常勤务活动、警力状况等都一目了然。警员接到勤务指挥中心指令后5分钟内即可到达现场。2.视频监控到位。台湾城市治安监控系统密度高（如高雄市平均每平方公里装设76个探头），监控系统具有覆盖面广、清晰度高、功能强大、维修便捷、成本较低的特点，台湾警方建立了一套集运用、维护于一体的管理制度，派出所警员每天、派出所每周、分局每月对辖区探头全部调阅一次，发现问题及时上报；维护公司未及时修复的，系统可及时发现并报警；通过管理平台，使所有探头处于良好运行状态，为侦查破案、智能管理提供服务。如同一车牌短时间内于不同区域同时出现，系统立即提示报警。3.刑事鉴识权威。台湾刑事警察局利用垂直体制优势，把人才、设备和技术精华集中于刑事鉴识中心，对DNA、指纹、理化、枪弹、测谎等重要检验鉴定手段实行集中建设、集约管理，实现效益最大化，也使得鉴定结果更具权威性，特别是其测谎技术具有国际先进水准。台湾刑事鉴识人员的薪水高于刑警，体现了尊重专业技术人员的价值观。4.预防犯罪有效。台湾刑事警察局专门成立“犯罪防治中心”，采取了许多预防犯罪的重大措施，如制作、散发有关预防犯罪的宣传短片和文宣品，大力报道、滚动报道典型案例，切实增强民众的自我防范意识；针对日益猖獗的欺诈犯罪，专门成立“165反诈骗咨询专线”和“165全民防骗超连结”网站，为接到疑似诈骗电话或被侵害的民众迅速提供有效帮助，并及时通知金融部门阻截被骗资金；设立少年警察队和妇幼警察队，加强防范青少年犯罪，保障妇女儿童权益。
（五）警队管理规范化。台警察机关在遵守“公务员考绩法”原则性规定的前提下，按照各种职务性质的具体情况，分别制定考核的细目或标准进行量化考核，其考绩等次分为甲、乙、丙、丁四级，各等次分数如下：甲等80～100分，乙等70～80分，丙等60～70分，丁等不满60分。据介绍，台湾警察年终评比70%以上人员可以评为甲等，较好地反映了大部分警察是称职优秀的客观情况。同时，日常考评结果与警员业绩、晋升直接挂钩。其轮岗晋级制度注重在不同单位相应岗位职务的历练，警察晋级必须轮岗任职期满。升迁者应具备法定最低条件，按职务顺序循序递升。警佐以下升迁依资绩（学历、考试、年资、考绩、奖惩）计分，由主管机关遴选报升；警正以上人员晋升，以考核保荐为主，资绩计分为辅，原则上只要升迁人员无违法犯纪的情形，遇缺即可获得升职。注重常年教育、升职教育、专业教育和深造教育，如规定每位警员的体技训练每月不少于8小时，公共训练项目实施网上在线学习，根据不同警种开设专业课程或研讨班。为考察训练成效，定期实施测验，成绩优良者予以记功嘉奖等奖励，成绩低劣者予以记过等处罚。台湾高阶警察65岁退休，有的警察五六十岁还在攻读硕士或博士学位。
三、几点启示
两岸警方的管理体制、运作机制、职责任务不尽相同，但台湾警方许多先进管理理念和有效做法，值得我们学习借鉴。
启示一：进一步加强公安科技建设。科技信息化是现代警务的重要支撑。近年来，我省公安机关坚持不懈向科技要警力、要战斗力，坚持大集中、大整合、高共享和统一规划、统一标准、统一建设的思路做法，立足实战、面向应用，公安信息化发展迅速，与台湾警方信息化工作相比差距不大，但台湾警网勤务派遣系统把勤务分解到点、到段、到人、到时，实现科学调度、巡查合一的精细化管理模式，对我省推进“扁平化”指挥和综合警务改革具有借鉴作用。要抓紧建设统一规范的勤务工作管理信息平台，提高勤务管理水平，提升警务工作效能。针对我省公安机关视频系统建设存在的技术标准不一、应用管理不到位等问题，要加强整合、统一标准，健全全省统一的应用管理平台，完善运行维护制度。
启示二：进一步加强和谐警民关系建设。以民为本、服务民生是现代警务工作的共同价值追求。人民公安更应该坚持把为民谋利、保民平安作为全部工作的出发点和落脚点，把人民满意作为检验公安工作的根本标准，坚持以民意为导向，打造“民生警务”，紧紧围绕群众“最急”、“最怨”、“最关注”的现实问题，在“最急”上抓落实，在“最怨”上抓整改，在“最关注”上想办法，实现好、维护好最广大人民的合法权益。要深化以构建和谐警民关系为目标的“三项建设”，深入推进社会管理创新和执法规范化建设；借助现代科技手段，不断拓展警民联系渠道，搭建警民互动平台，探索建立“大走访”爱民实践长效机制；进一步落实警务公开，最大限度地满足群众的知情权；善用社会资源，推动志工（或义工）制度等。
启示三：进一步加强道路交通的科学化管理。台湾警方在交通管理方面做得比较好，特别是机动车停放有序规范，主要得益于他们在有限的道路空间上做足文章。各地应深入研究城区道路交通情况，科学规划交通组织、车辆停放、智能交通系统建设。要完善各种标示标线、信号灯设施，实行路面交通基本上依靠监控设备和交通标示标线进行管理；中心地带停车场、泊位实行信息化管理，运用经济杠杆，建立“停车基金”，解决日益突出的停车难问题；出台规范摩托车、电动车的管理规定，尤其要严控电动车的无序发展等。
启示四：进一步加强公安队伍的精细化管理。要结合综合警务改革，进一步规范派出所等基层警务单位的职能、设置，实现综合用警、科学用警。同时，根据公安工作和队伍实际，完善绩效考评机制，减少考评工作的主观性，提升绩效考评的客观性；建立常态化的民警交流轮岗制度，为民警提供更多施展才能的平台，增强职业认同感；加强教育培训的针对性、实战性、有效性，提升民警的个体素质和队伍整体水平；完善民警的福利待遇和退休制度，尤其要对特殊人才实施优厚薪酬制度，保证队伍的稳定和廉洁高效。
下午好！今天，我们在这里召开会议，向各位领导报告工作，征求社会各界对公安交通管理工作的意见建议，是进一步畅通联系渠道，密切警民关系，接受社会监督的重要举措，也是我们进一步做好各项交通管理工作，更好地服务城市经济建设，服务广大群众的客观要求，目的是提高管理服务水平，达到人民满意的目标。
下面，我代表交警x大队领导班子，向各位领导报告一下今年以来我大队交通管理和队伍建设工作情况。
**年全年，我大队紧密围绕交管局各项交通管理重点，按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的整体工作思路，深入贯彻落实“十七大”会议精神，紧抓“奥运安保”“双迎双创”等重点工作，全力预防和减少道路交通事故，深入开展交通安全宣传“五进”活动，加大科技投入，加强源头管理，各项工作稳步推进。
一、无私奉献，攻坚克难，全力确保道路交通安全、畅通；
今年以来，我大队在交管局统一领导下，快速反应、超前部署、周密预案，全力确保辖区道路交通安全、畅通、有序，圆满完成了各类交通安全保畅、警卫任务。
一是大队全体民警在大队领导带领下充分发扬无私奉献、连续作战的顽强作风，舍“小”家、顾“大”家，全警奋战、全力以赴，连续作战，日夜奋战在道路交通保畅第一线，先后夺得了抗雪保畅、奥运火炬（残奥会火炬）传递、奥运安保、第四届世界城市论坛等多场交通警卫、保畅战役的胜利。
二是大队根据交管局有关工作部署，对照全国创建文明城市关于交通文明创建迎查任务目标分解，细化方案、明确措施、落实责任，建立了大队领导定中队、中队定承包责任区、民警定路口、定路段的三级承包责任制，切实落实各承包片区、各路口、各路段“谁主管，谁负责、谁丢分，谁负责”的追究责任制，全力开展文明路口管理和停车秩序整治。尤其，9月20日至27日中央文明委综合测评期间，我大队全体**名民警充分发挥不怕苦、不怕累的顽强作风，全警投入、全力以赴，连续奋战在辖区**个备查文明示范路口以及中山北路、江东北路、热河南路、建宁路等主要备查干道上，积极开展交通管理，从严管控路口行人、非机动车闯信号、机动车乱停乱放等重点交通违法行为，圆满完成了迎查任务。
经统计，今年以来，在大队领导的积极带领下，在大队全体民警的共同努力下，我大队共圆满完成“五一”、“十一”黄金周保畅等各类交通警卫任务**起，其中一级警卫任务6场，二级警卫任务11场次。
二、突出重点，体现特色，大力强化交通秩序整治；
今年以来，我大队结合管区交通管理实际和特点，立管局“1043”秩序绩效考核，以三项整治、双迎双创等工作为依托，科学调配警力，强化日常管理，争取政府支持，牢牢抓住管区交通难点、乱点问题，大力开展全方位、多时段地的综合治理，坚决遏制秩序回潮，确保整有改观，治有成效。
1、在重点违法行为的管理上，我们重点开展了四项整治、打响了“三大战役”，即一方面开展了以残疾车为主的“三小车”秩序、机动车闯信号以及外牌摩托车、外地货车秩序等四项整治，整治中，大队专门成立专项整治组，通过采取区域性整治与集中联勤整治、突击清理与长效管理相结合的形式，不断加大重点时段、重点路段行车秩序管理，尤其突出了对晚间及夜间整治工作，将治理工作纳入日常、长效管理，起到了良好整治效果。另一方面结合管区特点及全年重点工作，打响了渣土车秩序整治攻坚战、禁酒风暴、助力车无牌、走快道秩序整治等三大战役，整治过程中，大队进一步科学调研、完善长效管理方案，确保整治工作有效性、延续性。
2、在乱点地区的管控上，我大队积极落实长效管理措施，一方面定期组织警力，开展专项整治，进一步扩大整治声势、营造严管氛围；另一方面科学调整，完善现有勤务管理模式，重新明确各中队分片承包区域，积极落实责任倒查机制，有效做到承包到人、责任到人。截止10月份，我们共查处各类非机动车违法行为起，其中查处正三机辆，残疾车起，拆除残疾车载人装置个，查扣人力三轮货车辆，电瓶三轮客货车辆，外牌摩托车辆，查处助力车违法行为起。查处各类机动车违法行为起，其中闯信号起，酒后驾驶起，处罚闯大桥外货起，暂扣驾驶证本，拘留人。
3、在静态秩序管理上，一是积极采取“大队承包到中队”、“中队承包到民警”的分片包干方式，强化主次干道机动车停放的管理，用足用好清拖、贴单曝光等处罚措施，今年我大队共张贴违停通知书张；二是积极开展调研，对确有停车需求的姜家园、盐大街、金川门外大街等支路街巷，积极施划停车泊位、完善标志、标线，开辟路边停车场，以有效缓解停车难的问题，今年以来，大队通过调研共在辖区条支路街巷施划停车泊位个、漆划禁停标线米。三是进一步推进“治安警管交通”工作，大队专门落实经验丰富、执法能力强、素质高的民警前往辖区各派出所兼职交通管理中队指导员，进一步强化派出所民警交通管理技能培训，带领派出所民警一起开展支路街巷机动车静态秩序管理，有效缓解了大队警力不足的现状。
4、在路口秩序整治上，一方面，积极向区委、区政府汇报，争取支持，并在区文明办、团区委的帮助、支持下，先后采取了由区机关、企事业单位分别就近承包路口以及组织学生上路协勤，招聘专职协勤人员上路协勤等方式，强化路口非机动车、行人劝导、教育工作，确保路口秩序良好。另一方面，针对行人交通违法等管理难点问题，组织开展路口违法行为协勤1小时及联合新闻媒体积极开展行人闯红灯违法抄告行动，截止10月底，大队共抄告行人交通违法起，媒体曝光余人（报纸、电视、网络），行人义务协勤人。
5、加大监控取违力度，强化重点违法管理。今年，大队在科学调研、合理规划的基础上，专门在辖区各主要路口、重点路段安装监控设备个，不断强化对管区大桥南路、中央门、建宁路、龙江路、四平广场、幕府西路等重点地段的秩序管理，取得明显成效。今年以来，大队共利用监控查处各类交通违法行为起，有效规范了重点路段秩序。
三、优化组织，完善设施，努力提高交通管理水平；
一是积极完善交通设施，1月份以来，我大队通过调研，共增设路口信号灯5处，交通监控点17处，增设更新隔离护栏**套，交通标志56块。
二是科学调研，合理组织，不断渠化路段交通。今年以来，在交管局指导下，我大队通过认真调研，先后对四平路广场及大桥南路高架长江大桥上桥口、热河南路察哈尔路口等进行了合理渠化，从而有力提高了路口路段的通行能力，深化了交通管理。
四、重点防范，打防结合，有效压降道路交通事故；
今年以来，我大队以健全完善交通事故预防工作机制为目标，以坚决遏制道路交通死亡事故为重点，充分运用科技手段，提高管理效能，突出整治工作重点，大力强化路面整治，狠压交通事故的发生。
一是我大队以幕府东、西路、中央北路为整治重点路段，以晚间夜间为重点时段，结合日常路面交通秩序整治，突出对超速行驶、酒后驾驶、闯红灯、逆向行驶等易引发重特大交通事故的重点交通违法行为实施全面控制，将日常勤务管理与压事故专项整顿紧密结合起来，加大执法力度，大力预防和减少了交通死亡事故的发生，确保全区交通安全形势持续稳定。
二是大队进一步科学调整勤务，加厚夜间巡逻整治力量，扩大夜间巡逻整治覆盖面，通过亮灯巡逻，进一步形成严管氛围，有效遏制各类重点交通违法行为，全力确保夜间辖区道路交通安全。
三是积极完善事故多发路段标志标线及隔离设施。积极调研、迅速落实，先后在中央北路、热河南路等重点路段通过增设中心隔离护栏，有效压降了事故，实现交通事故稳中有降。
五、丰富形式，深化宣传，切实提高交通文明水平；
一是全面占领社区交通安全宣传阵地。以社区为单位，专门成立社区交通安全宣传站，设立交通宣传窗口，开辟宣传橱窗，并落实由各片区承包中队落实民警兼职宣传站站长，定期组织开展形式多样的宣传活动，有力提高了社区居民的交通文明素质。
二是积极开展“五进”宣传工作，定期深入辖区企事业单位及中小学校积极开展交通安全宣传，通过发放宣传资料、摆放展板、播放录像等形式，深入开展交通安全宣传教育，取得了良好效果。上半年以来，我大队共开展开展交通安全教育课**次，受教育群众达**人次，发放宣传图册**余份、播放宣传录像100场次。
三是进一步加强与新闻媒体的合作，积极通过新闻途径宣传管理动态和队伍中的好人好事，扩大了社会宣传效果，提高了知名度。10月份以来，我大队共播发新闻稿560篇，**次。
六、立足本职，发挥职能，进一步提升交通治安能力；
一是超前预案，快速反应，妥善处置路面突发事件。今年以来，根据治安防控体系的总体部署，我大队超前预案，拟定落实了道路交通治安防控体系处置预案以及处置突发事件和工作预案，不断强化信息收集和上报制度，由于准备充分，反应迅速，先后妥善处置了家乐福大桥南路超市门前群众学生因反对西方不友好言行上街聚集示威活动、“三小车”主堵路以及多起群众堵路事件，没有造成严重的交通堵塞和社会影响。
二是结合路面执勤，增强治安防范意识，严厉打击违法犯罪行为，今年以来我大队结合日常工作破获机动车、非机动车盗窃案**起，现行**起，其中抓获“三逃人员”**人，假套牌机动车辆46辆，充分发挥了一警多能作用。
七、严格监督，规范管理，切实提升队伍正规化水平；
今年以来，我们紧紧抓住奥运安保、文明城市创建等工作的有利契机，以深入开展学习“十七大”活动为载体，以提高民警执法水平，打造交通警察良好执法形象为目标，以“公正文明执法，服务和谐交通”和“深入学习《公务员法》《人民警察法》，强化宗旨意识”、岗位执法“三熟练”、“一口清”等主题教育活动为抓手，大力强化政治建警、素质强警、从严治警、文化育警，积极推行“早点名”、“队伍分析日研判”以及“星级中队、民警”评选活动，紧抓中队学习、先进典型培养、队伍分析研判、家访谈心等重点工作，全队民警思想认识有了新提高，执法形象有了新提升，窗口形象有了新面貌，队伍正规化建设有了新发展，广大民警执法为民的责任感和使命感明显增强。据统计，今年以来，我队民警共为群众做好事办实事**件，收到锦旗、感谢信82面（封），交还群众遗失物品**件次，受到了广大市民群众的一直好评。
一、指导思想[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]
以邓*平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，深入贯彻落实《中供中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、“二十公”会议以及全国公安厅局长会议精神，以“抓基层、打基础、苦练基本功”为重点，以培训提高和岗位练兵为载体，大力加强派出所“三基”建设，为派出所发展提供强有力的业务保证和队伍保证。
二、基本原则
（一）坚持“立足当前，着眼长远，统筹安排，协调发展”的原则；
（二）坚持“打牢基础，增加后劲，提高素质，激发活力”的原则；
（三）坚持“理论联系实际，突出针对性和实效性，贴近岗位实际，反映岗位特点”的原则。
三、组织领导
派出所“三基”建设工作在党支部的统一领导下进行。成立“三基”建设工作领导小组，组长由__*同志担任、副组长由__*同志、__*同志担任，成员由有关职能部门负责人组成，全面负责我所“三基”建设的指导、协调以及考核验收等工作。领导小组下设办公室（综合办公室）负责综合协调与信息收集、专项岗位练兵的指导与考核、舆论宣传、督促检查等具体工作。
四、总体目标和基本任务
（一）总体目标
我所“三基”建设按照三年规划，循序渐进，分年度分步骤逐项实施，务求实效。要通过三年扎实有效的基层基础建设，努力实现“思想要上进、精神要振奋、服务要热情、能力要增强、效率要提高、环境要整洁、秩序要井然、纪律要严明、工作要提升、观念要创新”的总体目标。
（二）分年度目标
20__年为“三基”建设启动年。以制定岗位标准为重点，以岗位练兵为切入点，梳理建设内容，规范岗位要求，打好基础，步入轨道。
20__年为“三基”建设推进年。以强化基本建设为重点，以建立工作运行机制为切入点，完善制度，突出创新，加快推进，抓好落实。
20__年为“三基”建设提高年。以建立健全运行有效的工作机制为重点，以加强考核监督为切入点，深化提高，发挥功效，促进巩固，求得发展。
（三）20__年主要任务
1.加强岗位管理制度建设。按照“按需设岗、以岗定责、目标管理、严格考核”的原则，根据侦查破案、交通管理、后勤保障的不同职能，以及民警的不同任务，制定部门职责、岗位职责、岗位标准以及岗位考核办法，逐步建立规范高效的岗位管理体制和运行机制，为全面推行岗位管理做好基础性准备工作。
2.开展岗位练兵活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，以“迎评促建”工作为中心，以落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”制度为载体，以基本政治理论、基本政策法规、专业知识与技能、基本知识与技能为主要内容，从民警政治思想、精神面貌、工作态度、业务能力、工作效率、纪律作风、身体素质以及办公环境和秩序等基本环节入手，积极开展基层基础岗位练兵活动，重点加强基本政治理论与政策法规、日常公文处理、计算机及网络应用技能等方面的训练提高。
五、工作方法与步骤
（一）工作方法
1.坚持立足刑侦、治安、交巡警等基础岗位，从应知、应会、应有的基本知识和基本技能抓起，突出针对性和实效性。坚持派出所总体要求与各部门、各岗位具体情况相结合，重点解决存在的突出问题。
2.坚持日常工作、“迎评促建”工作与基层基础建设相结合，以基层基础建设带动日常工作和“迎评促建”工作，以做好日常工作和“迎评促建”工作强化基层基础建设。
（二）20__年工作步骤
1.发动阶段（20__年1月中旬至20__年4月中旬）。20__年1月5日，党支部召开会议，学习贯彻全国公安厅局长会议精神，结合__*厂区治安防控实际研究贯彻落实意见。20__年2月24日，派出所召开动员大会，对我所“三基”建设工作的开展进行全面动员部署。20__年3月上、中旬，研究制定“三基”建设工作方案和专项岗位练兵计划。
2.学习阶段（20__年3月下旬至4月下旬）。各部门组织教民警开展“学习、遵守、贯彻、维护”活动，学习贯彻“两会”精神，学习贯彻部长在全国公安厅局长会议上的重要讲话等，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，提高工作的主动性和自觉性。派出所专项岗位练 兵承办部门（刑侦中队、治安中队、交巡警中队）制定相关岗位专项练兵计划，各部门结合实际制定本部门创建“二级公安派出所”工作方案，每位民警结合岗位实际制定个人练兵计划。同时，各部门要在调研摸底的基础上，研究制定本部门具体岗位职责、岗位标准及岗位考核要求。
3.练兵阶段（20__年5月上旬至11月上旬）。各部门按照岗位练兵计划以及派出所专项岗位练兵安排，采取集中训练与个人自学自练相结合进行岗位练兵，每周确定一个训练日，利用半天进行集中训练。要通过战训合一、以考促练、以比促练、举办专题讲座、研讨会、座谈会、培训班等灵活多样的练兵方法，有计划、分步骤、有重点地开展各项岗位练兵活动，积极推动岗位练兵的经常化、专业化和科学化。
4.考核阶段（20__年11月中旬至12月中旬）。岗位练兵考核可以采取集中考试、检查抽查、竞赛评比、自评自查等多种形式进行。11月份，各部门根据龙首分局“三基”建设工作规划要求，对本部门民警岗位练兵情况进行严格考核。12月份，派出所接受上级公安机关“二级公安派出所”验收，并对各部门岗位练兵情况进行全面系统地考评验收。
（三）具体目标分解
1.部门设置更加合理。综合考虑辖区面积、人口、经济、治安状况，采用符合辖区实际的警务模式，合理设置派出所责任区,形成对辖区面的有效覆盖。
2.警力配置更加科学。在总警力达到总人口万分之十点五以上的基础上，一线警力达到派出所总警力的85％以上。根据上级要求，配强刑警中队、治安中队、交巡警中队的尖刀力量。
3.基层功能更加完备。努力把派出所建成综合性的战斗实体：治安、刑侦、交通、办证等专门队伍的专业化水平和破案攻坚能力全面提升，执法水平、服务水平明显提升。
4.警务保障更加有力。积极争取资金是部门无办公用房、无电话、无电脑、无车辆的问题全部得到解决，必要装备器材配备齐全，内务设置和外观形象、外观标识统一；各部门硬件建设达到公安部规定的正规化建设标准。
5.队伍正规化水平全面提升。落实内设机构领导干部由本级公安机关任免的规定，班子创新能力、带动作用明显增强；建立引导和鼓励民警下基层的激励机制，形成科学合理的人才流向；执法执勤制度完备，勤务指挥顺畅有序，勤务方式科学有效，监督制约机制健全；民警岗位职责、权限及相互关系明确，所队一日生活规范有序，“四句话”要求得到充分体现，警民关系更加和谐；开展经常性的练兵活动，训练基地（场所）基本完备，派出所民警具备履行职责所应有的法律、业务知识和体能技能。
6.一线警力大大加强。党和国家的方针政策和上级公安机关的决策部署在派出所得到有效落实。辖区敌社情和治安动态能够及时掌握、有效应对，驾驭动态环境下社会治安的能力显著提高，群众安全感明显增强，公安工作社会影响力明显增强。
7.实施信息警务，提高预警能力。把获取和利用情报信息作为基层基础工作的重要内容，建立完善以基层所队为主体的情报信息获取机制和上下沟通、左右联动的情报信息研判机制。加快__分局局域网和办公平台的实际应用，部门微机配备率达60％，并全面推进信息技术和科技成果的应用。建立情报信息考核奖励机制，每名授衔民警都要发展3名以上的秘密力量，治安民警要发展30名以上的治安信息员。认真做好基础资料收集整理和档案工作，统一规范部门基础台帐和统计登记制度，对各类信息实行计算机管理，用数字化和信息化手段对警情进行动态监测、定量分析；准确掌握违法犯罪活动轨迹的特征，确保警力的精确投入。
8.实施巡防警务，提高防控水平。建立__*厂区快捷高效的运行指挥机制。构建以派出所为指挥中心、单位内部治安防控和辖区内部单位治安防控为框架的治安防控体系。按照接警快、报告快、处警快的要求，建立一级接处警快速反应机制。改革勤务方式，把厂区生产、建设、科研一线作为民警的主要工作场所，灵活推行弹性工作制、主副班制、错时工作制等，最大限度地把更多的警力部署在高发案时段、高发案地段和高发案部位。建立区域防控报警系统，有条件的地方推行闭路电视监控系统，实现对重要目标部位的监控。走群防群治队伍职业化道路，采取统一招聘、集中管理、以单位出资为主的办法，建立起足够数量的职业治安巡防队伍。
9.实施辖区警务，提高管理水平。严格落实“以单位管人”的流动暂住人口管理模式，在20__年底，暂住人口登记办证率达90％，出租房屋登记率达到100％。尽可能将辖区流动暂住人口信息纳入计算机管理，并做好与公安网上各种信息的查询比对工作。切实加强对辖区单位重点人口和的管控帮教，加强对复杂区域、保密单位的阵地控制，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒、易制等危险物品的管理。
10.树立“一盘棋”思想，加强警种协作。以信息警务、巡防警务和辖区警务为依托，以明晰职责权限、规范警务运作为重点，在各警种、部门之间构建打防互动、基础共建、资源共享、责任共担的协作配合机制。刑警中队、治安中队、交巡警中队要充分发挥预防和打击犯罪主力军的作用，建立办理刑事案件分工负责、协作配合的“捆绑”考核机制。
11.落实警务保障，改善工作条件。紧紧抓住____公司高度重视维护稳定工作的有利时机，积极争取支持，建立公用经费保障制度，保证办公、办案经费；千方百计争资金、争项目、争设备，强力推进派出所的“三基”建设。20__年9月底前，全面完成派出所外观标识的统一，20__年底前完成公安警用车辆外观制式的统一。20__年底至20__年，落实实施与工作任务相适应的所队装备配置标准、民警个人防护装备标准。加强生活设施建设，建好小浴室、活动室、档案室、荣誉室和民警住勤宿舍。坚持从优待警，关心所队民警的身心健康，建立民警意外伤害保险和医疗保险，每两年组织一次全面体检，尽可能保证民警休假和休息时间，依法维护民警的合法权益。
12.加强所队班子建设，充实一线警力。今后新增的公安编制和新录用的民警全部充实到一线窗口部门。
13.加强考评管理，激发队伍活力。以执法质量考评和所队等级评定为主，加强对各部门工作的年度综合考评；积极研究制定科学、合理的民警考核标准，加强对民警日常工作绩效的考核，逐步推行同网上考查与平时倒查为主要方式的考评制度；建立健全部门负责人“一岗双责”制度，队伍状况定期分析报告制度、民警谈心谈话制度、单位与民警家属沟通联系制度，强化经常性思想政治工作；广泛开展争先 创优和立功创模活动，及时表彰宣传先进典型，激发队伍活力。
14.完善练兵机制，苦练基本功。在坚持岗位自学自练与集中培训相结合的基础上，紧密结合执法和实战需要，完善经常性练兵机制，灵活采取实战演练、案例评析、旁听庭审、业务比武、以老带新等多种形式，努力使每一名民警都做到“四懂”、“四会”，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂信息化基本知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。按照每个民警每年不少于15天集中训练的要求，统筹抓好民警的集中训练工作。
15.狠抓规范管理，提升工作水平。坚持不懈抓好《内务条令》、“五条禁令”的贯彻落实，从条例条令意识、纪律作风、警容举止和正规秩序等方面入手，建立规范的工作、学习和生活秩序。加强养成教育，规范行为举止，达到“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求。进一步建立完善执法执勤工作流程，对接处警、受理、立案、办理刑事治安案件、行政管理等执法领域和执法环节做出严格而细致的程序规定。全面推行警务公开、警务反馈、警务评议、首问责任和限时办结制，健全投诉制度和派出所随时接访制度，定期向警风警纪监督员和辖区职工群众汇报工作，广泛接受职工群众监督，协调公安机关与公众的关系。进一步整合监督力量，切实加强内部执法监督，严格责任追究制度，推行重大刑事、治安案件倒查制度和部门负责人引咎辞职、责令解聘制度。
六、工作要求
（一）加强组织领导，科学统筹安排
各部门要从全局和战略的高度，把“三基”建设置于突出位置来抓，切实加强领导，精心组织落实。要开展深入细致的调查研究，在摸清本部门基础工作状况、工作底数和民警基本功方面存在主要问题的基础上，研究制订具体计划，并认真组织落实。积极协调解决工作中遇到的困难和问题，努力为“三基”建设提供强有力的支持和保障。要把基层基础建设、日常工作及迎评促建工作紧密结合起来，真正实现相互促进，共同提高，达到实效。
（二）领导模范带头，发挥表率作用
各职能部门负责人要以身作则，率先垂范，认真组织并带头参加“三基”建设各项工作。派出所行政领导作为第一责任人，要担负起“三基”建设的领导责任，切实将“三基”建设工作作为牵动派出所建设和发展的大事来抓，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，积极协调解决“三基”建设中的有关问题；领导班子成员要各司其职，各负其责，抓好各项具体工作措施的落实，从而形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局，确保“三基”建设务实高效进行。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导班子和队伍骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向。
（三）加强监督检查，落实工作责任
各部门要建立健全“三基”建设工作目标责任制，按照年度分别制定部门、岗位以及个人的工作任务和目标，加强目标管理，强化监督检查。要加强对“三基”建设工作的过程控制，可以采取定期检查或不定期抽查等方式，对各项工作指标完成情况实行跟踪监控和检查，及时发现和解决工作中出现的各种问题。“三基”建设工作情况要记录在案，规范管理，定期通报，并统一纳入年度考核的范畴。
各位领导:
非常欢迎大家莅临xx市xx区区人民法院。首先请允许我介绍下我院司法警察大队的基本情况。xx市xx区区人民法院司法警察大队成立于1997年12月，根据2019年2月省编办及省高院相关文件的要求，目前隶属于综合办公室，主要的职责除了要完成日常工作的同时，还肩负保全、送达等司法辅助性工作。大队目前现有正式干警6人，其中大队长1名，政委1名，副大队长1名，驻执行干警2名，聘用干警17名。近几年，在市支队和院党组的正确领导下，xx区区人民法院司法警察大队始终坚持“从严治警、装备一流、保障审判”的工作思路，认真落实抓队伍、严管理、勤训练、重职能、精装备相关要求，各项工作取得了丰硕成绩，先后被最高人民法院授予“全国法院司法警察执法规范化活动先进单位”、湖南省高级人民法院授予“十佳警队”“五星警队”等光荣称号。现将具体工作中汇报如下:
一、抓队伍，走强警之路
一是在指导思想上，明确了司法警察在全院的重要地位和作用。由于法院的领导对法警工作有很高的认识，因而在宏观指导和决策上就自觉地形成了司法警察工作只能加强，不能削弱的共识，搭建了一个有利于司法警察队伍建设的高标准平台。二是在具体措施上，形成了一套行之有效的建队强警机制。考虑后到司法警察职业的特殊性，党组在考察配备警队班子时，都把政治素质放在第一位，要求把政治坚定、作风过硬，事业心强、有管理协调能力的同志调配到司法警察岗位上来。三是加强司法警察的政治素质。坚持新时代中国特色社会主义思想武装广大司法警察的头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到无论在任何时候、任何情况下始终与党中央保持高度一致，服从于党和国家的大局，服务于审判执行这一法院工作的中心。
二、严管理，兴规范之风
建设一支指挥灵、素质高、战斗力强的司法警察队伍，管理是关键，而管理的最有效形式是制度，通过制度规范法工作的运行机制，保证司法警察队伍的健康发展。xx区法院司法警察大队紧密结合审判工作实际，积极探索法警管理新路子。建制度、抓管理，落实规范化管理。一是建立健全各项规章制度。为了加强管理，司法警察大队制定出台了《司法警察大队工作管理规定》、《车辆管理规定》、《聘用制法警管理规定》、《提押、看管人犯工作细则》、《诉讼警务保障中心管理细则》、《值庭、巡逻工踪作细则》、《司法警察工作奖惩考核细则》、司法警察考勤制度、执勤汇报制度、工作岗位和轮换制度等管理制度和工作规范，并将之汇编成册，确保制度齐全、管理严格，通过上述制度落实，从未发生过人犯脱逃、自杀、自残的现象和各类事故。二是实行严格编队管理。为了科学合理地使用警力，从根本上提高司法警察队伍的战斗忽力，根据审判工作需要，按照“集中领导、编队管理、统一调配”的原则，将司法警察大队编为送达和保全、法警、驻执行等三个组，定岗、定责、定人，分别制定不同的工作规范和考核标准，做到“人人有其责，人人有其位”，确保所有司法警察均在岗在职，在此基础上定期进行轮换，让全体司法警察全面熟悉和掌握司法警察业务;实行司法警察记录《工作日志》制度，司法警察将每天值庭、提押人犯、送达、参与保全、执行、 安检、出车等工作叔全部记入《工作日志》，每周交大队长考核，大队长每个月向分管领导汇总报告， 通过记录《工作日志》，让工作职责和考核真正落到实处。三是加强八小时外管理。制定司法警察八小时外管理措施， 严格请假制度，做到有令则行，有禁则止，一切行动听指挥。
三、勤训练，强业务技能
一是制定学习训练计划。年初即制定出本年度《司法警察学习训练考核计划》、《教育训练标准》，将本年度的学习训练分为政治学习、法律知识学习和司法警察业务训练三大类，根据不同的学习训练内容对考核作出计划，该计划下发全体司法警察，作为本年度司法警察学习训练的大纲。在执行学习训练计划过程中，又紧密结合我院的《岗位目标责任制考核奖惩办法》，层层推进和落实，切实把学习训练计划落到实处。其次是平时严格训练。二是除参加上级法院组织的业务技能训练之外，还根据《年度司法警察学习训练计划》有步骤地安排了各种业务技能训练。如队列训练、擒敌拳和捆绑术训练、体能训练以及提押、看管人犯训练等。第三是定期进行考核。根据不同的学习训练内容，把法警业务技能的考核分为日常考核、每周考核、每月考核、每季考核、半年考核和年终考核多种形式，做到了考核经常化、制度化。对于考核不合格的人员，限期予以整改，仍然不及格的人员坚决予以辞退。
四、重职能，扬法警神威
在审判实践中，不断拓宽司法警察职能，充分发挥司法局清楚的职能作用，出色完成了各项任务。2019年共完成刑事案件值庭449场次，押解、看管人犯802人，出动警力1809人；民商事案件值庭45次，出动警力127人；协助执行41次，出动警力331人；处置各类突发事件29次，出动警力282人，执行死刑6次，处决罪犯6人；中院调警参与二级法院案件开庭22天，出动警力235人次，从没有发生任何纰漏。受理送达案件件，已送达 件，受理保全案件 件，已办结 件。由于法警支队的全力配合，保障了全院审判和执行工作的顺利进行。同时，积极做好机关警卫和信访接待等各项工作。在信访接待工作中要求每名值勤人员对等上访当事人态度要好，不准对上访当事人冷、冲、硬、横，语言不文明等行为，如果一经发现，严格按规定处理。教育每名司法警察意识到他的一言一行，不光是代表自己，也是法院的窗口，他头上是庄严而神圣的国徽。通过我们的不懈努力，从没有冲击机关、聚众闹事的现象发生，稳定了上访人的情绪，保证了机关的正常办公秩序，得到了院领导及上访当事人的一致好评。
四、精装备，利职能发挥
为了提高司法警察战斗力，充分发挥司法警察的机动性与快速反应性，努力打造一支合格的司法警察队伍，院党组下大力气、加大投资改善司法警察装备，提高装备的科技含量，更换和增置了部分警用装备。如:重新装备了押解囚车1 辆，新更换手铐30 副、警棍15根、头盔20个（其中防爆头盔10个，防弹头盔10个）、“八件套”20副。加大了对“六专四室”的规范化建设，除了电梯和枪械外，其余配置均按要求摆在重要位置，严格做到相关制度规范化。精良的装备，为司法警察大队出色地完成各项任务提供了强有力的保障，大大提高了警队处置突发事类件的能力。
虽然我院的司法警察工作在不断取得进步，但我们仍清醒地认识到，随着依法治国不断推进，社会治理体系和治理能力的要求不断提高，人民法院审判工作和各项工作的规范化程度不断增强，除对司法警察工作的要求也越来越高。我们只有不断增强责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，开拓进取，扎实工作，不断加快司法警察队伍正规化、专业化、现代化建设的步伐，才能为审判和执行工作提供更加有力的保障。
为此，在今后的工作中我们将重点做好以下几项工作：
一是努力提高司法警察队伍的整体素质。继续做好对新警的培训和管理工作。对司法警察日常5生活采取集中就餐、集中训练、集中管理的“准军事化管理”方式。进一步加强对法警的动态管理，建立更加科学、合理的激励与考核机制，进一步明确、 细化工作职责，细化各项工替作的达标条件，完善各项奖惩制度， 做到聘任人员有辞有聘，职级、待遇有升有降，逐步调动司法警察工作的积极性和主动性，提高工作质量和效率。进一步增强人才意识，加强对人才的培养，把政治素质好，有较强业能力的优秀司法警察选配到重要岗位，实现人才强警，以人才带动司法警察队伍整体素满质的提高。进一步做好司法警的技能培训。将结合实际特点和需要，选择适迩当的培训内容，确定适当的培训方法，做到计划周密，目标明确，考核严格，抓住培训的各个环节，逐步提高司法警察的政治、业务、体勇素质和实战技能。
二是积极发挥司法警察的职能作用。全力支持和保证司法警察依法履行职能，保证司法警察履行对刑事审判工作、民事、行政审判工作的保障职能，确保押解、看管、值庭、安全检查、处置突发事件等庭审保障任务，交由司法警察来完成; 保证司法警察履行实施强制措施的职能，确保法院决定的拘传、拘留、罚款等强制措施，交司法警察部门登记和组织实施，充分发挥司法警察的特点和优势，保证刑事执行工作和民事执行工作顺利进行。进一步规范司法警察职能的履行。按备照省高院有关文件规定，要求司法警察在履行押解、看管职能时，严格提押手续，严格配警比例;履行值庭和安全检查职能时，严格执行法庭规则，严格实施安全检查;实施强制措施、参与民事执行时，规范执法行为，妥善处理好各种突发事件，坚决杜绝各类事故发生。进一步加强调研工作。针对履行职能中遇到的难点问题不断总结经验，摸索规律，形成灵活应对各种新情况、新面问题的措施和办法，确保万无一失。
第三是认真做好警务保障工作。严格按照“从优待警”的方针，切实笞加强警务保障，落实好司法警察的各项待遇。保障所需经费，将司法警务装备列入法院财务预算，实行专款专用。改善警务装备，形成改变警务装备短缺落实的状况，使警务装备能够满足工作需要。落实好各项福利待遇。 主动向当地党委、政拉府汇报实际困难，争取倾斜政策，想办法解决司法警察的津贴、补贴等各项福利待遇。
在求职中，一份好的简历往往能为自己在面试的时候加不少分。由此可见，求职不单单是你有能力，有才华就能横行霸道的地方。往往，那些能力那么好，才华没那么出众，但在简历上下了不少功夫的人机会更大。
目前所在： 广州 年
龄： 33 岁
户口所在： 河南 国
籍： 中国
婚姻状况： 已婚 民
族： 汉族
培训认证： 未通过认证 身
高： 175 cm
诚信徽章： 未通过验证 体
重： 80 kg
求职意向
人才类型： 自主择业军转干部
应聘职位： 项目经理/主管：专业市场经理，行政经理/主管/办公室主任：总经理助理/行政主管，物业管理经理/主管：保安部经理
工作年限： 10 职
称： 初级
求职类型： 全职 可到职日期： 随时
月薪要求： 3500--5000 希望工作地区： 广州,广东省,广州
工作经历
个人创业 起止年月：2009-06-01 ～
公司性质： 私营企业
所属行业：快速消费品(食品,饮料,化妆品)
担任职位： 经理
工作描述： 项目股东，响应国家“三农建设”“农民工返乡创业”政策号召，返乡创业，农业物质经营合作生意。
离职原因： 已经完全移交合作人
广东发展银行附属单位-保税区港将发展有限公司(毗邻广州火车站-广控大厦服装城)
起止年月：2007-12-01 ～ 2008-08-01
公司性质： 股份制企业
所属行业：服务业
担任职位： 保安部经理
工作描述： 负责整个大厦物业服装批发城安全保卫，物业管理，货物进出、治安消防，车场管理、环境卫生、市场营业安全秩序、防损管理、监控报警、档口安全消防管理等综合治理工作，代表公司协助区分局派出所、安管会防火科、交警中队、城管大队、工商分局、街道等重要对外联谊行政工作。
离职原因： 其他
广州军区空军后勤部
起止年月：1994-11-01 ～ 1998-12-01
公司性质： 其它 所属行业：其他行业
担任职位： 新兵军事教官、学兵队消防教员、勤务队排长等职务、首长警卫
工作描述： 按照兵役制度服兵役，保家卫国。期间曾担任过机关后勤部高级首长(少将)警卫。
离职原因： 转业复员
广州市妇联-妇女儿童活动中心大厦
起止年月：2000-03-01 ～ 2002-03-01
公司性质： 政府机关
所属行业：服务业
担任职位： 消防监控中心主管
工作描述： 大厦是广东省妇联举办各种大型活动会议中心，本人在大厦内主要负责治安防范和消防安全保障工作,掌握处理大厦内消防智能系统火警报警操作程序,督导消防设施和各种灭火器材的使用和检查,处理各种应急突发事件。负责全体员工的消防知识防御与技能培训，组织与实施、策划与协调指挥各种消防、安防演练。
离职原因： 求发展
广州俞丝圆时装集团有限公司(台湾‘声雨竹’高档品牌服饰)
起止年月：2002-03-01 ～ 2005-07-01
公司性质： 外商独资
所属行业：服装/纺织/皮革/鞋业
担任职位： 行政后勤主任
工作描述： 公司是新规划花园式厂房，办公商务楼和生产车间在一个工业园内，岗位职能：行政后勤\总务主任。主要负责整个公司后勤总务，安全生产，治安防范、消防安全等综合治理工作。组织策划每次大型服装订货会活动的安全协调、客户接待、现场维持等工作。完善行政后勤各项规章制度和安全消防组织架构，做好人事选拔与培训;代表公司与当地政府机构保持良好的外联关系。
离职原因： 参加资格考试
广州(香港)康升家具实业有限公司(‘简美’高档出口品牌家具、家纺)
起止年月：2005-08-01 ～ 2007-11-01
公司性质： 私营企业
所属行业：家具/家电/工艺品/玩具/珠宝
担任职位： 集团行政中心主任
工作描述： (康升原生态花园式办公楼、厂房、生活环境，占地面积为十六万平方米)担任工业园行政主任和其他三个工厂安全主管，主管整个工业园行政后勤管理和消防安全工作，每天亲自主持为三千多名员工集开早会，做企业文化、制度通告和安全教育宣导，代表处理公司对内与外政府事务联宜，配合体系办、生产中心完成“5S和6S”推行工作，以及一系列行政稽查体系等职能，参照世界500强企业及海尔企业运转管理模式系统标准。
离职原因： 家中急事
广州牲畜交易市场有限公司(专业批发交易市场)
起止年月：2008-08-01 ～ 2009-06-01
公司性质： 国有企业
所属行业：服务业
担任职位： 管理部经理
工作描述： 该公司是华南地区最大的牲畜交易专业市场之一，也是广州食品企业集团有限公司‘皇上皇制肉工厂’搭配项目合作单位，本人负责整个市场的现场管理和内部行政事务以及对外联谊工作(市卫生局、工商局、公安分局等)，主抓内部行政管理、各类治安、刑侦、安全防范、突发事件、卫生、档口、动物检疫等，具体工作直接向董事长汇报，统管整个交易市场。全面规划运筹整个内部事务管理。
离职原因： 市场重建
教育背景
毕业院校： 广州军区空军消防学兵三大队
最高学历： 中专
获得学位: 二级消防教员 毕业日期： 1997-08-01
专 业 一： 消防安全 专 业 二： 行政管理
起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号
1991-09-01 1994-07-01 河南西华县第三高中 文科/政治 毕业证书 61274
1994-11-01 1998-12-01 广州军区空军后勤部 消防安全 二级消防证书 44910761
1998-09-01 1998-12-01 广州市团校培训中心 计算机操作 上岗证书 983612757
2007-03-01 2007-05-01 广州市经济开发区安全生产培训中心 安全生产 初级安全主任资格证书 穗安初(07)01275
语言能力
外语： 英语 一般 粤语水平： 一般
国语水平： 精通
工作能力及其他专长
1.工作能力：对本职工作有一定的规划思维能力、活动策划、培训宣导、组织与指挥、协调与沟通、团队协作、社交与商务接待等较强的综合性能力，这也是本人最大的优势;
一、德
一方面扎实开展了践行宗旨的教育活动和五查五治活动并随时以新时期人民警察职业道德严格要求自己，不断提高自身的政治理论水平和公安业务，牢固树立执政为民，立警为公的思想，坚持贯彻执行“五条禁令”、“十条警规”和其他警规警纪，始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听违法犯罪人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重老民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工作中经常开展批评与自我批评活动，对辅警在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时谈心、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除辅警的心理障碍，使辅警始终保持积极向上的心态进行工作。
二、能
在工作中，自己从事的是县城治安交通管理秩序管理工作，坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中，根据不同的发案和交通违法常态以及服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务；根据不同的发案时间、作案手法等，采取不同的方式，全面认真的研究，确定准确的管理方式和侦查方向；针对不同的工作情况，不同业务能力的辅警，采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排辅警同志的工作。自己在业务能力、组织能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。
三、勤
在工作中，虽然自己只是一名民办副中队长，但在中队始终起好模范带头作用，规范着装、带领辅警车巡、步巡，在中队自己既是领导，又是外勤民警，还是驾驶员；在给辅警分配破案刚性指标和违法纠章的同时，也给自己分配同等数额的任务和指标，既要完成中队分配给自己的各项业务指标，还要带领全体辅警完成大队分配给中队的各项业务指标；不论是大小案件，自己都要亲自去摸线索，亲自开车去捉嫌疑人，问材料、网上办案等。辅警加班时我必须加班，需要少部份人加班时，我也主动申请加班，自己一年来加班加点地工作，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是有的。
四、绩
1、年共协助中队长同志破获治安案件起、处警上百次、处理交通违法上千次、参加防暴处突和安全保卫余次、抓获抢夺嫌疑人二人；陪同大队教导员同志去县一小上法制教育课一次；自9月18日大队抽我单独负责县城街辖区工作以来，在不到三个月的时间里，拖车上百台，处理出租车其他其他车辆交通违法余起；关心辅警同志的工作和生活，妥善处理辅警和同志因工作负伤的案件和事件；合理安排辅警同志的工作和休息，辅警同志经常加班很晚，均给他们安排生活。
2、抓好中队配合，正确处理好了与其他中队队的关系。自己始终以大局为重，注重协调，其他中队有什么困难，做到有求必应，还专门把中队配合作为制度张贴上墙；特别是我们离女警中队最近，她们遇到什么困难，我们总是最先赶到，她们交给我们的交通违法驾驶人的证照和依法扣留的车辆，均一一作出了处理并通知她们。
【关键词】公安机关 警务机制 创新
2010年9月，河南省公安机关全面展开警务机制改革，引起了全国媒体的广泛关注。这次改革的核心是“一减一加”。“一减”，就是减机构设置，把市区原有的公安分局和派出所全部整合为派出所，市局统一进行指挥；在此基础上，把交警、巡特警、治安警、刑警整合下沉，由派出所统一进行管理，形成“四警合一”的工作格局。“一加”，就是增加民警的单警职能，使一名民警同时能够满足数个工作岗位的需要，形成“一警多能，综合执法”的工作局面。通过改革，河南省公安机关改变了传统的大机关、小基层“倒三角”警力配置模式，突出了组织结构“扁平化”、用警模式集约化、警务工作效能最大化和社区民警的专职化等特色，对于探索新时期警务工作重心下沉、警务效能提升和公安机关正规化、专业化建设具有极强的标本意义。本文结合河南省公安机关工作实际，就警务机制改革谈几点肤浅的认识。
进行警务机制改革是公安工作实现自我完善和发展的内在要求，是构建现代化警务机制的必由之路
现代警务机制有三个显著特征，即：指挥扁平化、警务专业化和高度信息化。而我国沿用60多年的公安管理体制，由于指挥层级过多、警种职责分工过细、派出所功能单一且执法权限不足，导致机关和基层警力倒挂、对社会面管控能力不强、快速反应能力不足、服务群众水平不高、基层基础工作薄弱等诸多弊端。因此，紧扣中国当代国情实际，按照现代化警务机制的特征，建立一套指挥体系扁平化、警务工作专业化、信息应用实战化、工作重心在基层的新型警务机制，势在必行。
推进警务机制改革是当代中国国情对公安工作提出的必然要求。当前，我国社会发展到了一个关键时期，社会转轨，经济转型，人民群众利益诉求多样，社会矛盾复杂，新形势对公安机关和公安工作提出了新任务、新挑战。群众对公安机关和公安工作的期望和要求也明显提高。特别是互联网信息时代的到来，让传统警务管理模式的弊端显露无遗：一方面民警职责分工过细、专业化不强、信息化应用水平不高等问题日益凸显，另一方面在以往社会封闭、交通和通讯不发达的情况下，通过高密度设置派出所，有效缩短物理距离，有利群众报警求助和各类案（事）件及时处置的做法也已不再奏效，反而造成了警力分散、民警负担重、警务运行成本高等问题。如何适应新形势、新发展要求，提升公安机关维护社会稳定和社会管理服务能力，成为了当前公安机关亟待解决的问题。
进行警务机制改革是实现扁平化政务管理方式的内在要求。扁平化管理原是企业或组织为解决层级结构组织形式在现代环境下面临的难题而实施的一种管理模式。如今，警务扁平化已成为当前的国际趋势，是世界各国提升警务工作效能的首选路径。而我国原有的警务体制，是集权制的金字塔状组织结构，既不利于组织高效运作，也不利于组织快速适应社会变化的需要，亟需改变。
进行警务机制改革是实现警务工作专业化和信息化的必要前提。我国公安机关现行的机构设置在警力整合的趋势下显得非常不适应，如刑侦、经侦、国保、禁毒、治安、交警、巡警等部门既职能交叉、定位不全面，又各自为政。分工过细，警种林立，导致信息资源不能充分共享，警力资源严重浪费，甚至出现遇利相争、遇事相推的情况，这些都充分暴露出公安机关专业化队伍建设中存在的问题。要彻底改革这种局面，就必须强力推进警务工作专业化，实行“机构非线性设置”，即：根据警务实战的需要，合并相关警种、部门，克服“上下一般粗”、“机构一条线”的问题，通过严格区分内部勤务和外部勤务，内部勤务规划外部勤务，外部勤务实施内部勤务规划，使我国警察勤务运行与发达国家接轨。
此外，不论是扁平化指挥体系的建立，还是警务工作专业化的实现，本身都需要信息化的强有力支持。而随着现代信息技术的迅猛发展，尤其是计算机管理信息系统、互联网科技热潮的出现，使传统的管理幅度理论不再有效，因此，建立一个“高效、迅速、精准”的信息化主导警务模式，也势在必行。
进行警务机制改革是破解警力不足难题的有效途径。一直以来，各级公安机关均将群众的安全感和对公安工作的满意度作为衡量公安工作的一个重要标准，但警力有限，特别是基层警力的短缺，在一定程度上影响了这一重要标准的提升。河南省人口超过一亿，在全国排名第一，但全省的正式民警只有8万多名，占人口总数的万分之八，距离全国的平均水平还有不小的差距。警力资源有限，加之现行的管理层级过多，导致基层力量薄弱问题更加突出，直接从事打防犯罪、维护社会治安、服务群众的警力更加不足，直接影响了群众的安全感和满意度。如何开发现有的人力资源，寻求效益的最大化，就成为了打破河南警务工作瓶颈的关键着力点。河南省推行的警务机制改革创新也正是在现有条块结合管理体制不变的情况下，打破传统的粗放型警务运行机制，实现了警力资源的优化配置。通过这一变革，实现了警力下沉和工作重心下移，破解了长期困扰公安机关的警力不足难题。
警务机制改革的实施以实现警务工作效能最大化为核心，以人民群众满意为根本衡量标准
在河南省推行警务机制改革之前，已先后有吉林辽源 “撤销分局和派出所，设立警察署”模式、黑龙江大庆“撤销派出所、做精做细公安分局”模式和福建厦门“整合重点业务警种，实行一级接处警”的“四化一机制”模式等诸多警务机制改革路径。究其本质，都是通过压缩指挥层级和管理层次，实现警力下沉和工作重心下移，对有限的警务、警力资源进行优化配置，以节约运行成本、提高工作效能，实现资源投入最小化、收益产出最大化。可以说，正是当前公安机关所担负的繁重工作任务和原有警务机制的诸多不适应，在倒逼各地公安机关不断变革现有警务机制，寻求实现警务工作效能最大化的路径。具体到此次河南的警务机制改革，警务工作效能最大化是通过如下路径实现的：
通过“局所合一”、“做大做强派出所”，减少管理层级，实现组织体系扁平化。把市级公安局派出的公安分局和派出所进行整合，实现局所合一，由两级派出机构变为一级派出机构，由三层管理变为两层管理，并简化指挥流程、实行扁平指挥，推动警力下沉，实现重心下移。整合后新的派出机构由省辖市公安局直接指挥、管理、监督、保障，承担原城市公安分局和派出所的职责任务，行使县级公安机关执法权。以许昌市公安局为例，市区的3个城区公安分局和所属17个派出所，在警务机制改革后被整合为6个新的公安派出所。取消公安分局后，全市600多名机关警力充实一线，基层民警增加到1000余名，而改革之前基层民警不到400名；一线警力在总警力中的比例提高到了66%，而改革之前的比例仅为22%；每个派出所警力均达到120人左右，形成一个综合战斗实体和作战单元，能够第一时间有充分的力量应对辖区内发生的各类案件事件；而改革之前，派出所人员大都在10到20人之间，警力偏少，处理辖区内突发重大案件事件的力量不足。通过局所合一的办法，一方面建立起扁平化指挥体系，增加了警方的快速反应能力；另一方面，通过做大做强派出所，实现了警务工作重心下移，打牢了公安工作根基。
通过实行“大部门制”、“执法执纪监督派驻制”，做优做精局机关，彰显警务工作专业化。以省辖市许昌市公安局为例，在改革中该局围绕指挥协调、管理服务、技术支撑、攻坚处突的要求，合理调整机关内部机构设置、加强专业化建设，按照大部制要求对内部机构进行调整。成立四个综合管理机构，分别是警令部、监督部（设置纪检监察机构，与监督部合署办公）、政治部、警务保障部。成立七个执法勤务支队，分别是国内安全保卫和反恐怖支队、治安和出入境管理支队、犯罪侦查支队、网络安全和技术侦查支队、交通管理支队、监所管理支队、特殊警务支队。通过对内设机构的有效整合，省辖市公安局切实强化了执法勤务警种的专业化建设，确保了各项业务工作得到全面加强，为派出所业务工作的开展提供了有力支持、服务和保障。
同时，在取消公安分局后，通过省辖市公安局向派出所派驻集执法、执纪、督察职能于一体的隶属市局的执法执纪监督室，实现体内体外双重监督，对派出所办理的案件进行审核把关，对违法违纪案件进行受理和初查，对重大决策部署落实情况进行全程监督，切实提高了派出所规范执法能力和队伍管理水平。
通过推行“四警合一”、“一警多能”，强化派出所综合执法权限，探索集约化勤务模式。河南警务体制改革中的“四警合一”警务模式，将摆在街面上的交警、巡警、刑警、特警等主要力量汇聚起来，攥成一个拳头，都集中到派出所来。改革后的派出所不但同时拥有了派出所和分局的执法权限，还通过“四警合一”拥有了诸如交通管理等市局的部分执法权限，有利于派出所发挥最大限度的工作效能，更好地服务于人民。对于民警个人来说，“一警多能”带来的是对警务技能和综合化执法水平的锻炼和提升，能够有效杜绝工作中推诿扯皮的现象。
在实践中，许昌市公安局南关派出所等城区派出所还在探索另一种“一专多能、综合执法”的集约化勤务模式。即在保留社区民警专职化的前提下，将派出所四个业务大队的民警按照合适比例进行混编，以此为标准组建四个新的勤务大队，实行四班循环接处警，由当天值班大队承担所有公安外勤业务的集约化用警勤务模式。以此解决“四警合一”模式在实际运行过程中出现的警种之间职能划分过细，相互之间配合不够默契，整体作用发挥受到制约等问题。
通过“做专做实警务室”，实现社区民警专职化，提升服务群众水平。河南警务改革的一大特点就是在新成立的派出所增设社区警务大队，调配专职社区民警处理与群众生活息息相关的工作业务，随时接受群众的问询和求助，为人民群众解决困难、处理问题。在实际工作中，专职化后的社区民警除全天在警务室值守，为群众提供咨询、帮助办理各类证照外，还要全面承担起信息采集、人口管理、治安防控、矛盾调处等各项基础性工作，从而使每个警务室更加充分地发挥出保一方平安、加强社会管理、服务人民群众的“三种功能”。许昌市公安机关还将原隶属于治安、交警等部门的户政、车驾管理等与群众密切相关的公安管理服务工作下放至社区警务室，让群众在家门口或不出家门就可以办理户政、车驾管理等业务，极大方便了群众。警务机制改革创新后，在一线维护社会秩序、开展街面巡逻防控的民警多了，在社区开展走访的民警多了，群众报警后公安机关的出警速度更快了，群众享受到的服务更加方便快捷了，群众对公安机关和公安工作更加满意了。
改革后，河南公安机关在警务运行模式上实现了工作链条有效缩短、攻坚能力更加强化、基层基础更加夯实，警务工作效能和公安机关正规化、专业化水平有了质的飞跃。警务改革不仅要提高破案率，还要提高人民群众对公安工作的满意度，增强群众的安全感。还以许昌市为例，从统计数据来看，改革后该市基层一线的警力由过去的22%升至66%，110接出警时间由过去的5分钟减至现在的3分钟，发案率同比下降至9.7%，破案率同比升至12.5%，人民群众安全感达95.5%，满意度达94.7%，为全省之首。于此可见，此次河南的警务体制改革还是卓有成效的。
警务机制改革的步伐要与中国当代国情相适应
目前我国行政权力按照行政区划来设置，省、市、区县、乡镇四级行政机构，各自对应一级权力设置。河南公安机关开展的警务机制改革，在权力设置上取消一级，意味着治安区与行政区分开了。由此也引发了部分学者专家对目前河南公安机关改革的争议，主要有以下几点：
行政执法主体不适格。主要表现在公安派出所行政执法权限设置上。我国治安管理处罚法规定：派出所可以决定警告、500元以下的罚款的治安管理处罚；其他的治安管理处罚权限，由县级以上人民政府公安机关行使。国家处罚法规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管理。按照以上法律规定，派出所不具备原公安分局所具有的行政执法主体资格和权限。
刑事执法层级衔接问题。在办理刑事案件时，必须经县级以上公安机关负责人同意，方可向检察机关提请逮捕或提出意见。公安派出所只是县级公安机关的派出机构，不能履行县级公安机关的刑事执法职能。公安派出所在刑事案件的办理过程中，不能直接向某一地方的区级检察机关或区级审判机关报送任何案卷。在取消分局一层的情况下，出现刑事执法的衔接问题。
党委政法委在区级党领导政法工作的困境。撤销公安分局之前，在安排社会治安综合治理、协调政府机关内部工作时，政法委直接与公安分局局长、政委沟通，公安分局撤销后，则需要与辖区内所有派出所进行沟通联系，工作时间增加，工作难度加大。在与其他行政机关和法院、检察院、司法行政机构联合行文时，使联合行文的署名成了问题，如果把所有的派出所全部署名，由于派出所数量众多，影响公文的严肃性。
基于上述一系列执法问题的存在，目前河南公安派出所的做法都在一个模式下进行，在法律对接上，公安派出所加挂公安分局的牌子，在刑事执法上，兼有原分局和原派出所的职权，启用该分局的公章，从而减少层级问题。这一举措可以看作是河南公安机关在推行改革和与现行法律对接问题上做出的妥协，但也是适应中国当前国情的需要。
该同志入伍**年，从事后勤工作17年，始终立足本职工作，干一行、爱一行、钻一行，忠于职守，敬业勤业，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，出色地完成了组织交给的各项工作任务。他先后荣立三等功一次、2005年被总队评为全省消防部队优秀共产党员，3次被***市公安局评为先进个人，连续10年、12次被支队评为先进个人和优秀共产党员。多次被总队后勤部抽调进行财务专项检查和审计，被确定为全省消防部队会计考评组成员。
刻苦钻研提高素质
为了更好的服务部队，提高后勤财务管理能力，提高经费使用效益，充分发挥后勤在支队工作中的保障作用。***同志在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。始终以清醒的头脑、坚定的信念和锐意进取的精神，把自己全部身心投入到后勤工作当中。为了更好地为支队党委和领导当好参谋.不断丰富财务管理经验，他利用业余时间认真学习和研读《军队会计学》、《军队会计制度设计》、《军队财务管理》、《军队资产管理》、《军费预算》和《基建会计》等书籍，并自学计算机操作技巧，全面实现后勤微机管理，提高了工作效率。同时，他认真学习党和国家的各项财经方针、政策，努力掌握现行军队财务标准制度、财经纪律及各项财务法规，及时掌握新时期国家、军队有关财务规章及标准的变化。所有这一切，为他进一步做好财务工作打下了坚实的基础。
随着信息化办公系统的普及，会计核算、生活费管理、粮秣、被装和军人保险住房等后勤业务软件的应用，给财务工作带来了巨大的变化。他凭借自身学习计算机的基础，刻苦钻研，仔细推敲每一步操作规程，很快熟练掌握了软件的应用，在总队举办的各类培训班上，大家纷纷向他请教。回到单位，兄弟支队后勤同行经常打电话询问记账方法、操作步骤等，他不厌其烦，耐心讲解，甚至上门指导，全省后勤财务人员亲切地称其为“老会计”、“后勤专家”和“活账本”。
爱岗敬业锐意进取
后勤工作是支队业务工作中非常重要的保障、服务性岗位，它包含内容多，工作性质杂乱，没有规律，需要实实在在，容不得半点虚假和差错。所以，在日常工作当中，他始终以高度的责任感、事业心自觉地对待每一项业务工作，对组织和各级领导安排、布置的任务主动接受，并想方设法圆满完成。工作中做到经常请示、汇报，力求把工作做严、做细、做实，不拖后腿，把全心全意为人民服务的宗旨意识真正落实到了具体工作中。虽然身处机关，但在实际工作中，他始终坚持高标准，严要求，自觉克服纪律松懈、警容不整、迟到早退、不假外出等不良现象。不忘记自己是军人、是党员。模范遵守部队的条令、条例和规章制度，受到了领导和同志们的一致好评。
多年来，他早已适应了后勤财务工作的繁杂、琐碎和不定时性。出纳、司务长换了一茬又一茬，每换一人他都不厌其烦、手把手地去教，认真耐心地传授后勤财务管理规定和方法，使其尽快胜任工作。他一直负责支队行政经费、地方业务经费、罚没款、消防协会收支、基本建设经费、军人保险和住房、被装、粮秣等的核算及管理工作。记账、统计、报表、各类凭证档案装订和归档等工作量大，他经常白天指导基层、跑财政争取经费、维修营房、采购接待等，晚上记账和编制报表，常常工作到深夜。正是这种拼命、执着和一丝不苟，磨炼了他默默无闻、脚踏实地的性格，也正是这样一种性格，使他在后勤工作岗位上更加出色。
恪尽职守细致周密
作为支队财会人员，规范和加强后勤财务管理是根本职责。为加强经费的管理，把部队有限的经费用到最需要的地方，他借鉴外省和兄弟支队的经验和做法，起草和完善了支队《经费开支预算审批单》制度和《支队财务管理规定》，严格了经费开支的审批程序，增强了经费开支的计划性、合理性和科学性。对差旅费、医疗费、电话费和接待费等专项经费按照开支的需要逐一进行了细化。针对支队车辆油料、维修和办公消耗性开支逐年上升的情况，及时制定了《车辆油料定额管理规定》、《支队集中采购管理办法》，使消耗性支出费用下降了近20%。为贯彻落实消防部队财务改革，实现财务集中核算，他按照上级的文件精神和要求，认真遵循“集中管理，加强监督”的原则，制定了《***市公安消防支队财务集中核算管理规定》，对财务人员、会计核算、资产管理等财务行为做出了明确的规定，在核算中心运行过程中认真研究遇到的新情况、新问题，及时向上级反馈意见，寻找解决办法，使支队级财务核算中心建设逐步向科学化、规范化的方向发展，使财务管理工作更加精细，财务保障更加有力。为加强支队会计档案和固定资产档案管理，利用赴山西、陕西、内蒙古等地考察学习的机会，虚心请教，互相探讨，回来后结合支队实际，制定了《档案管理制度》等7项制度规定，并按照制度对支队固定资产进行了全面清查、登记和建账。对支队89年以来的所有会计资料进行收集归档，对97年以后的会计原始资料进行了装订、打磨，并且严格按照建档要求，装盒入柜，建立财务会计档案检索目录，做到整齐划一，使支队的会计档案更加完整统一，更加科学规范。
由于他工作扎实、细致，在全省消防部队会计档案检查评比中取得了第三名的好成绩，个人也受到了支队的嘉奖。97年以来，支队先后立项修建干部住宅楼、消防指挥中心和南市区消防综合楼、宿舍楼和执勤楼。从申请立项、批复、办理用地规划、土地勘察、方案设计、预算编制和招投标到工地平整、定位放线、开工建设和工程监督，都浸入了他大量的心血。特别是97年、2001年支队干部住宅楼、指挥中心建设和营区绿化中，由于支队经费缺口较大，为缓解经费压力，***同志建议外线部分由官兵自己动手建设，并主动请求担此重任。为完成好此项工作，保证工程质量，他聘请懂行的技术人员做指导，带领战士起早贪黑进行场地平整、开挖基槽、拉运砂石、安装上下水管道等，工程进度提前了20天，节约经费8万余元。在营区规划和绿化中，他没有去设计院，而是自己动手以步当尺进行绘图，在绿化上，建议种植苜蓿，仅设计费和草坪种植费又节约了近10万元。并且在施工过程中积极争取外单位资助和减免。累计减免煤气、暖气初装费和车辆拉运土方费用40万元。特别是在负责支队基建时，为了掌握工程质量，不怕脏，不怕累，敢于较真，采取各种方法进行检查、丈量和核对，确保了工程保质保量。
切实解决存在的问题，尽量适应执法环境的新变化，着力提高科学管理水平，大力推进机制创新建设，努力做到理性、平和、文明、规范执法;下面是小编给大家带来的关于对加强公安交警队伍建设的调研报告、希望大家喜欢!
xxx同志曾在全国公安交通管理工作会议上指出：“公安交警队伍是公安机关所有警察中与人民群众打交道最多，联系最紧密的一支队伍，执法能力和执法水平如何，直接影响着公安机关的形象，关系到党和政府的威信”。
但是， 随着政治经济和社会生活的深刻变化，公安交警系统及其民警日益凸显其任务繁重、责任重大、压力空前、疲于奔命等特点，同时面临着装备落后、素质不高、待遇低下、士气低落等困惑，给推行队伍正规化建设工作带来诸多难题，在具体实施正规化建设过程中呈现出诸多难点。
`
一、当前交警队伍现状
(一)警力严重不足。全县总通车里程除乡村路外达456公里(其中省道215公里、县乡道路241公里)，截止目前拥有机动车9417辆，机动车驾驶员1.6万人，境内山高路险，弯急坡陡，道路条件差，险路险段多，属山区贫困县。
近年来，随着机动车数量、驾驶人数量、道路通车里程的飞速增长，人、车、路之间的矛盾不断加剧，交通管理任务日渐繁重。而交警警力正式民警16人，是全市警力最少、管理路面最长的大队。繁重的执法管理服务任务，导致有限的警力只能长期超负荷工作。尽管先后雇佣临时工协助正式民警开展执勤管理，从一定程度上缓解了部分压力，但由于协警无执法权，致警力不足“瓶颈”问题仍无有效破解。
而且，由于警力不足,使得一些边远乡镇交通安全管理很难到位,比如农村交通安全管理、农用车、摩托车及驾驶人管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全都难于管控到位，给交通安全带来了很大的漏洞和隐患，管理盲时、盲段、盲点、盲区不可避免。
(二)素质参差不齐。从学历上讲，目前整体学历较好，但基本均为第二学历，第一学历为大专的寥寥无几。从专业上讲，从公安院校毕业的民警仅1名，其他均为从教育或行政单位改行、非公安院校毕业分配、退伍军人或其他行业调入，科班出身民警异常缺乏。
特别是痕迹物证勘验、计算机软件工程、交通管理法制、交通工程规划、信息调研宣传等方面的专业人才十分紧缺，基本为零，导致在推进专业性较强的工作时困难重重，举步维艰。从学习培训上讲，由于交警工作任务繁重，民警可供学习的时间和机会相对较少，政治业务学习制度不能完全落到实处，学习培训流于形式，加之一部分民警对政治理论学习缺乏浓厚的兴趣，业务上不思进取，不愿学、不想学，
致部分年轻民警在法律水平、执法规范、服务能力等方面还不适应日益繁重的交通管理工作需要，而一些年龄较大的民警则对日趋信息化和科技化的交通管理工作不能适应，整体素质提高缓慢，无法达到“文武双全”的工作需求。从实战能力上讲，部分民警对法律法规理解不精，说教能力差，在纠处违法行为时逻辑思维性不强，常常因为无言以对解释对方的问话而不知所措。
有的民警综合工作能力差，工作作风不实，工作方法呆板陈旧，执法艺术不高，技能单打一，不能适应职务工作需要。从政治素养上讲，受市场经济和价值取向多元化影响，少部分民警人生观、世界观、价值观发生移位，对人民警察职业神圣感、使命感和荣誉感的认同有所下降，缺乏敬业精神，缺乏工作激情，并不同程度地存在精神之庸、能力之庸、责任之庸，在思想认识上有偏差，行动方向上有误差，身份定位上有落差，对群众反映强烈的某些突出问题视而不见、漠不关心，该负责的不负责、应尽责的不尽责、要担当的不担当，致人民群众不高兴、不满意，群众对交警工作的支持和理解率不尽人意。
(三)工作任务繁重。依据职能职责，交警主要从事日常交通秩序管理、交通事故处理、车辆和驾驶人管理、交通安全宣传等工作。而在实际工作中，除履行上述职责外，则要耗费相当精力应对大量交通安全警卫任务和大型活动安保工作。与此同时，还要完成各时期、各阶段、各种类持续不断的交通秩序整治专项行动，有时，多个层面的专项整治行动相互重叠交叉。
比如今年以来开展的春运、涉牌涉证、超速行驶、酒后驾驶、客运交通安全集中整治、道路安全隐患排查、护卫天使、“三超一疲劳”等行动，一个接一个，加上穿插期间的“大走访开门评警”、“争先创优”等各种政治工作齐头并进，使基层民警基本没有喘息的机会。
再加上为保障道路不失控，周末必须轮流加班上路巡逻，民警经常连续工作十多天甚至一个月都不能休息，就连国家规定的年休假也不能按规定执行。近年来，民警经体检发现的身体异常人员逐年增多，住院人数逐年递增。全大队有2名民警常年重病缠身，无法正常上班。有近二分之一民警常年带病坚持工作。繁重的工作任务和负荷致民警身体吃不消，生活无规律，工作激情下降，心理压力增大。
(四)从优待警不力。主要表现为
，一是职级待遇落实缓慢。目前，公安交管部门的民警队伍管理与其他党政机关部门公务员管理一样对待，没有体现出其特殊的职业特点，民警的行政职务晋升严重受限，上级公安部门有关倾斜基层民警的职级待遇政策难以落实到位。部分符合条件应高配正副科级民警因受职数限制长期得不到解决，与其对应的警衔等工资待遇无法上一个档次。有的民警在一个岗位上一干几十年都无法得到提拔，还有的民警直至退休都没有解决职级和职务，从一定程度上挫伤了民警的工作积极性。
二是经济待遇同比较低。中央提出的公安民警待遇“高于地方，略低于军队”的政策始终得不到落实，民警的付出与回报形成了巨大的反差，而且日趋呈现扩大化。三是津贴尚未落实。上级明确要求发放的交警补贴至今没有得到落实。民警收入所得与自己付出的劳动不成正比，与当前日益菲涨的物价形成巨大反差。如此一来，民警的潜能被长期掩埋而使之渐渐失去了竞争意识和创新意识。
(五)执法环境欠佳。由于部分交通参与者交通意识、法律意识淡薄，致使交警在上路执勤、查处违法行为时，一些驾驶人总是想方设法逃避、抵制交警检查，而执勤交警还不能驾车追赶。有的甚至暴力抗法，辱骂围攻执勤民警。还有少数违法者时常恶人先告状，恶意投诉民警。个别媒体也对涉及公安交警的题材进行大肆炒作，民警权益不能得到很好保障，致使民警承受着身体和精神的双重压力。
加之极少数民警在执法过程中缺乏严谨的态度，不能严格履行执法程序，执法随意性较大，重严厉处罚，轻教育警告，重法律效果，轻社会效果，致使违法者对执勤民警产生对立情绪，导致执法环境堪忧，严重影响交警部门的公众形象。另外，经费保障不到位。至今尚未解决财政拨款，所有人头经费、办案经费、津贴补贴、公用经费和各类开支是靠罚没返还来解决，民警为“找米下锅”、完成任务而疲于奔命，经费保障不力使公安交警工作举步维艰，也使民警难以理解，甚至在工作上产生逆反心理。
二、加强基层交警队伍建设的措施与建议
针对当前基层交警队伍面临的困境和不足，只有找准破解影响和制约公安交警队伍建设问题的思路、对策、方法及切入点，才能“对症下药”予以逐步解决。加强基层交警队伍建设，应在以下方面狠下功夫。
(一)拓宽渠道，注重在解决警力不足上下功夫。
一是向争取招聘要警力。要积极主动向上争取政策，依据程序按年按需上报招录计划，保障所需基本警力逐年增加。招录新民警时，要把目前急需的痕迹物证勘验、计算机软件工程、交通管理法制、交通工程规划、信息调研宣传等专业人才作为重点，严把人员素质关，以解决专业人才紧缺问题。同时，要结合当前队伍日趋老龄化特点，积极争取县委县政府重视支持，面向全县公开招聘年轻协警，增加辅警力量，最大限度地改善警力结构不优不足现状。
二是向整合社会资源要警力。要坚持“警力有限、民力无穷”原则，进一步创新“党委政府总揽，职能部门主管，单位各司其职，群众广泛参与，社会整体联动”的交通管理社会化机制，强化县、乡、村三级责任，编织部门联动网络，构建道路安全隐患有部门治理，源头管理责任有部门落实，宣传教育有部门推动，严重违法有部门依法查处，发生事故有协作机构妥善快速处理的互动格局。让广大群众和社会各界都积极参与交通管理，为缓解警力不足增添社会力量。
三是向科技强警要警力。要以推进信息化建设为契机，大力实施“科技强警”战略，加大经费和科技投入，通过建设视频监控系统、移动警务终端、350兆通讯系统、红绿灯系统、电子抓拍违法系统，添置执法记录仪、酒精测试仪、流动测速仪等装备，更新警务用车、电脑、录音笔、摄像机、照相机等设备，运用警综平台、公安四级网、互联网、办案通等，全面提升交通管理科技含量，加大非现场执法力度，走科技强警之路，降低警务成本。
四是向岗位练兵要警力。要按照贴近实战、战训合一的原则，通过持续开展岗位练兵活动，力使民警成为一警多能、一专多能的行家里手，促使其政治上更加坚定，业务上更加精通，体魄上更加强健，努力实现综合素质大提升。
五是向强化管理要警力。在加强民警教育培训、提升民警素质的基础上，通过加强民警日常管理，积极推行目标责任考核，严格绩效兑现奖惩，积极向内挖掘潜力，调动民警积极性，提高工作效率，弥补警力不足。同时，继续推进派出所主管辖区乡村路和农用车作法，实行警种联动联管，实现警力资源最大互补。
(二)多策并施，注重在提升民警素质上下功夫。
一要狠抓政治建警，努力提高民警思想政治水准。要加强宗旨观念教育，牢固树立群众至上观念，自觉践行“立警为公、执法为民”，把群众是否满意作为一切工作的出发点和落脚点。要加强职业道德教育，引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，自觉做到办事公道，热情服务。
要加强清正廉洁教育，努力提升民警反腐倡廉、拒腐防变能力，抵制拜金主义，勤政廉洁从警。要加强思想政治教育，帮助民警树立正确的世界观、人生观和价值观，造就一支政治强、业务精、作风硬、有思想、有道德、有文化、有纪律的高素质的公安交警队伍。
二要狠抓业务强警，努力提升民警执法管理能力。要完善学习制度，使业务学习常规化。制定年度学习计划，以应知应会的基本知识、常用法律法规为重点，采取集中辅导或自学苦练相结合方式，实行一学一考，把学习训练制度化、经常化、规范化，真正做到真学、勤学、苦学，不断提升法律素质和办案能力。
要积极参加各级调训，着力提高专业技能。积极选派民警参加省、市、县各级举办的信息调研宣传、交通事故调处、车驾管业务、执勤执法、警衔晋升等学习调训，促使民警不断增长新知识，掌握新技能。要建立学习考察机制，相互取长补短。
采取“走出去、请进来”方式，通过有计划地组织民警到外省市、兄弟单位等参观取经，相互交流、相互学习、开拓视野、共同提高，努力以别人先进的管理经验弥补自身存在的不足。要鼓励继续深造，造就高素质人才。引导年青民警积极参加法律专业自修自考，对自学通过司法考试的民警予以经济重奖，努力营造勤于学习、积极向上风气。
三要狠抓文化育警，努力提高民警文化道德素质。要夯实基础建设，打牢活动基础。通过完善文化体育活动基础设施，充分发挥图书室、阅览室、荣誉室、健身房功能，适时组织开展健康向上的文体竞赛活动，使民警在丰富的文体活动中，增强体质，消除压力，加强沟通，增加交流，培养民警的团队意识，进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。
要加强文化宣传，凝聚警心民心。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，鼓励民警积极报道交警队伍建设和交通管理工作中涌现出来的好人好事和英雄模范人物的先进事迹，为凝聚警心，树立队伍形象献策献力。
(三)创新机制，注重在激发民警活力上下功夫。一要建立优秀人才积极引进机制。长期以来，在抓队伍建设时，把主要精力放在了民警的日常管理上，而忽视了人才引进工作。一个单位要实现可持续协调发展，工作要创新出特色，不是简单地抓好民警管理，而是要看队伍建设的整体水平有没有提升。
在引进人才时，要打破常规，积极推行“多渠道引进人才，面向社会招聘人才，内部广泛培养人才，在本单位中发现人才，想方设法留住人才”等多种方式，突破“关系网”，严把进口关，坚持以能力、素质、潜力为前提，杜绝平庸之辈乘隙而入，努力为基层交警事业的发展建立良好的人才库。
二要建立公正合理的用人机制。要使真正能干事、想干事、会干事、干得成事的民警得到及时提拨重用，决不能让那些投机钻营、献上欺下、平庸弱能之人有空可钻。要坚持珍惜人才，人尽其才，才尽所用，用其所长，注重发挥各自潜能，最大限度营造“谋事、想事、干事”的风清气正用人环境。要不定期对中队及机关民警实行交流轮岗，避免在一个岗位待得时间太长而产生懈怠情绪不求上进，开展工作时无法冲破关系网络，以充分调动民警精气神，努力实现人力资源的最佳配置。
在干部任用上，要坚持实行竞争上岗，定期交流，对一些政绩平平、表率作用差的干部要坚决调整免职，以保证队伍的良性循环。三要建立以人为本的激励机制。实践证明，激励是调动全体民警积极性，激发民警创新热情的最有效方式。
对完成任务好，工作业绩突出的民警，要重奖重用;对工作平庸、业绩一般的民警，要注重教育引导;对素质低下、不愿干事、甚至违法违纪的民警，要重处重惩。在对民警进行表彰奖励时，要避免吃“大锅饭”、“平均饭”，要实行民主评选，避免“一言堂”，使受表彰民警真正具有代表性和感召说服力。对长期不思进取，教育不思悔过者，必要时畅通出口，决不能让“干好干坏一个样”现象有市场，以此激发民警活力，激励民警全身心地做好本职工作。
(四)强化保障，注重在落实从优待警上下功夫。事实证明，从优待警既是公安交警队伍建设的重要任务，也是提高队伍向心力、凝聚力、战斗力的有效举措。新形势下，如何在思想上深怀爱警之心、善谋爱警之策，在行动上多行爱警之举，善解民警之难，是公安交警部门必须破解的现实课题。
因此，要在坚持依法从严治警的同时，务必设法抓好从优待警。一要在解决政治待遇上多倾斜。要保障有所作为、扎实能干的民警适时得到提拨重用，把有发展前途的年轻干部及时推荐到其他警种或部门任职。要积极争取优惠政策，力保符合条件的在职民警能够按期晋升高配。
二要在增加经济待遇上多动脑。要想方设法增加民警收入，尽最大努力保证民警收入所得与劳动付出成正比。凡有政策明确规定的待遇，要不折不扣地兑现到位;对未按规定享受年休假的，在不能安排补休的情况下，对所缺天数要按政策落实未休假补贴，不能让民警白白吃亏。要最大限度地解决民警相关福利待遇，力保民警不因纵横相比收入差距过大而挫伤工作积极性。
三要在关怀民警身心上多帖心。要多关注民警的家庭，充分了解民警的思想状况、工作情况、家庭情况和家庭困难，并提供力所能及的帮助，用实际行动让民警及其家属感受到交警大家庭的温暖。当民警在执法服务过程中表现突出时，要及时总结推广，给予表彰奖励。
当民警在执法过程中被他人故意歪曲事实真相，进行诬告陷害时，要查明事实真相，伸张正义，给民警一个清白，还民警一个公道，使民警合法权益得到保障。当民警有思想问题时，大中队领导要善于与民警交朋友，及时找民警谈心，化解矛盾，解除其思想上的痛苦，消除其思想顾虑，促使其轻装上阵，安心工作。四要在解决民警后顾之忧上多尽力。
购物车(0)