近600万现役军人，2500万后备军，手中握有世界上数量最多的核武器，甚至能用火炮发射核弹头……在世界反法西斯战争中，这支军队与500多万纳粹军队浴血奋战，为二战的结束立下了不朽功勋;在近半个世纪的冷战中，它是唯一能够与美军抗衡的力量。接下来是小编为大家整理的关于2019部队改革发言稿集锦，方便大家阅读与鉴赏!
2019部队改革发言稿集锦1尊敬的党组织：
党的x届六中全会把财税体制改革提升到“完善和发展中国特点社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”的战略高度，并赋予了“国家治理的基础和重要支柱”的特殊定位。全会通过的《决定》对深化财税体制改革的整体部署是，完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、进步效力，建立现代财政制度，发挥中心、地方两个积极性，改进预算管理制度，完善税收政策，建立事权和支出责任相适应的制度。
以上改革部署触及到财税体制改革本身，更关联一系列深化改革中的重大困难与调和配套题目。一方面通过科学的财税体制，为优化资源配置、维护市场同一、增进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障;另外一方面财税体制改革是服务于实现国家治理的现代化、让市场对资源配置优化发挥决定性作用的制度建设。那末，如何以建立现代财政制度为战略目标，推动财税体制改革发挥“国家治理的基础和重要支柱”的战略定位呢?
一是改进预算管理制度。
预算管理制度是现代国家治理的基本制度与法治国家的基本要求。“一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力”。目前我国预算审批包括收进、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出范围与政策，《决定》指出，审核预算的重点要由平衡状态、赤字范围向支出预算和政策拓展。这一原则命题揭露的重大政策转向是，税收不再是各级政府预算确定的任务，而是预期目标。这有益于税务机关依照法律征税，避免为了完成任务多收或少收的体制弊端。不但如此，这一原则规定打破了各级财政固有的“重收进、轻支出”的偏向，有助于推动各级政府财政支出结构进一步优化，有助于纳税人判定政府为社会成员提供的公共物品和服务的范围、数目和质量。另外，《决定》指出要建立跨年度预算平衡机制、权责发生制的政府综合财务报告制度，和规范公道的中心和地
方政府债务管理及风险预警机制，以期为增强预算科学性和执行的有效性提供重要机制保障。
二是完善税收制度。
税收是政府收进的基本情势，是国家存在与公共治理的基础，也是实施宏观调控、调理收进分配的基本工具。《决定》提出深化税制改革的重点内容包括：全面推动增值税改革乃至将增值税推广到全部服务业，把不动产纳进增值税抵扣范围，建立规范的消费型增值税制度;推动消费税改革，调剂征收范围、环节和税率，进一步发挥消费税的调理功能;加快房产税立法和改革步伐，进步保有环节的税收;推动资源税从价计征改革，推动环境保护费改税，进一步发挥税收增进资源勤俭和环境保护的作用;加快完善个人所得税征管配套措施，逐渐建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。
三是建立事权和支出责任相适应的财政制度。
事权划分是现代财政制度有效运转的重要条件。目前中心和地方政府事权和支出责任划分不清楚、分歧理、不规范，一些应由中心负责的事务交给了地方，一些适合地方负责的事务，中心承当了较多的支出责任。而中心通过大量转移支付对地方进行补助，客观上影响地方政府的自主性。因此要由粗到细设计中心、省、市县三级政府事权(支出责任)明细单，列明各自专享事权和共担事权的共担方案，并在今后渐进优化与细化。在明确政府间事权划分基础上，界定各级政府间的支出责任，明确划分政府间收进，再通过转移支付等手段进行调理上下级政府、不同地区之间的财力余缺，补足地方政府履行事权存在的财力缺口，实现事权和支出责任相适应。在此基础上，保持现有中心和地方财力格式整体稳定，结合税制改革，斟酌税种属性，进一步理顺中心和地方收进划分。
2019部队改革发言稿集锦22月28日，国务委员、公安部部长、武警部队第一政委、党委第一书记郭声琨出席武警部队党委二届八次全体(扩大)会议并讲话。
国务委员、公安部部长、武警部队第一政委、党委第一书记郭声琨2月28日在武警部队党委二届八次全体(扩大)会议上强调，要深入学习贯彻系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到强军兴军重大战略思想上来，按照x改革工作会议、x扩大会议和中央政法工作会议的部署，牢固树立、切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以强军目标为引领，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，大力加强部队党的建设、能力建设和基层建设，全面提升武警部队现代化建设水平和遂行多样化任务能力。
郭声琨充分肯定一年来武警部队围绕党在新形势下的强军目标建设改革发展取得的成绩，向长期战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大武警官兵致以亲切的慰问和崇高的敬意。他指出，20x年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化国防和军队改革向纵深推进之年，要全面加强武警部队建设，推进武警部队调整改革，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
郭声琨强调，围绕强军兴军提出的一系列重大战略思想，是新时期部队建设的根本遵循。要牢固树立重大战略思想在部队建设中的根本指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握正确的政治方向，毫不动摇坚持党对武警部队的绝对领导，坚决贯彻x负责制，坚决听从党中央、x和的指挥。要自觉向党中央、看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和x届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。要严格遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩，永葆人民军队的性质、宗旨和本色。
郭声琨要求，要时刻牢记维护国家安全和社会稳定的职责使命，大力加强部队练兵备战，坚决完成好以执勤处突为中心的多样化任务。要强化实战训练，着力补齐短板，坚持从难、从严、从实战需要出发，不断创新规范训练模式、内容和方法手段，完善应急响应机制，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，切实提高部队实战能力。要突出反恐备战，认真贯彻实施《反恐怖主义法》，着力打好反恐怖斗争主动仗。要按照一体化、机动化、模块化、特战化、多能化要求，扎实推进部队专业力量建设，努力实现力量体系化、建设法治化、手段信息化和保障集约化。
郭声琨强调，要坚决贯彻落实和x的决策部署，切实增强号令意识，坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。要加强组织领导，科学研究谋划，把握推进节奏，盯紧重点环节，确保部队调整改革任务积极稳妥有序推进。要把改革作为一场政治大考、忠诚大考、党性大考，自觉服从改革大局、坚决维护改革大局，以铁的纪律保证改革顺利推进，努力交出合格答卷。
郭声琨要求，要坚持依法治军从严治军，不断提高部队建设法治化水平，确保部队各项工作在法治轨道上运行。要不断提高法治素养，使各级领导干部带头尊法学法守法用法，广大官兵谋事遵法、遇事找法、办事依法。要把法规制度建设作为部队重要的基础性建设来抓，加快推进《武警法》修订，加紧完善配套政策，积极构建具有武警特色的法规制度体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系。要善于运用法治思维谋划工作、履行职责，严格依法依规依编规范部队秩序，狠抓条令条例和规章制度落实。
郭声琨强调，要常态落实“三严三实”要求，持续加强部队各级党的建设，努力锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，真正使各级党委成为部队建设改革发展的坚强领导核心。要深入推进学习型党委机关建设，努力提高党委把方向、抓大事、带班子、作决策的能力水平。要坚持把战斗力标准在党委工作中立起来、落下去，努力提高谋划打仗、指挥打仗的能力。要坚持把民主集中制作为领导班子的根本工作制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，严格执行《准则》、《条例》，运用好监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正的良好政治生态。
中国人民武装警察部队总部成立于1982年6月。武装警察部队是担负国家赋予的安全保卫任务的部队，受国务院、中央军事委员会双重领导，由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。
新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同，臂章统一更改为中国人民武装警备部队，胸标总部为警备，各警备区，警备分区，武装部机关为所在省份，名称，内卫警备部队为内卫，宪兵警备部队为宪兵，边防警备部队为边防，海岸警备部队为海警，工程部队为工程。
各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队，简称宪兵部队，按原总队、支队、大队、中队不变，并赋予相应执法权，将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队;
将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局脱离公安部门，人员为执法人员与救援人员，设立专业消防警种(相同于国安警察、两院司法警察、监管警察)由执法人员担任。
七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障，装备维修;
战时作为x、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战作战。
省警备区为正军级单位，市警备分区为正师级单位，县武装部为正团级单位，宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级，各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥，为一统两分;
中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部。
人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队，并赋予相应执法权，同时原武警120师移防至吉林延吉，武警181师移防至浙江舟山;
军分区、警备区下辖边(海)防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，简称边防部队，并赋予相应执法权(原公安边防检查站转业移交地方公安部门)，内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，接受中国人民武装警备部队边防警备部指挥，具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导;
将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、交通部海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队，简称海警部队，并赋予相应执法权;
将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电部队缩编为中国人民武装警备部队工程部队;
原中国人民武装警察部队森林部队转业移交至地方公安部门。
2019部队改革发言稿集锦3一，武警名称的改革
改武装警察部队为警备部队。警是警戒警惕的意思，备是防备准备的意思。
武警总部改称，中华人民共和国国防部警备司令部。
二，武警警钟的改革
武警有警卫，内卫，消防，边防，黄金，交通，水电，森林。
警备部队省设警卫营，市设警卫连，县设警卫队。负责守卫省政府，市政府，县政府。
警备部队省为警备师，市为警备旅，县为警备团。以县为最基本编组单位
警备团包括，警卫队[30到50人]，交通守备队[重要桥梁，隧道，机场，码头]，重要场地保卫[兵工厂，监狱，劳教所]，反恐预备队[30到50人]，内卫执勤队暗扣[守卫，处突]，军纪纠察队[30到50人]，警备团机动大队，警备团消防队，警备团边防队[有边防任务的县份]
三，中央直属警备部队
中央直属警备部队
中央直属警备宪兵团[驻扎京师附近]。战时作为战场执法队。
包括各省的警备师独立旅[主要负责平息省内小规模叛乱，暴乱，骚乱]
中央驻各省警备宪兵团[主要任务协助中央特派员调查重大违法案件]
四，其他警钟的改革问题
武警森林部队，隶属于林业局领导。
武警黄金部队，隶属于财政部黄金储备司直属。[划分为黄金勘探队，金矿守备队]
武警水电和交通部队，建立国防部工程建设部[下设水电，交通，基础，国防，工厂，隧道，桥梁等专业部门]或者历史与交通建设集团，水电建设集团。
2019部队改革发言稿集锦4中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在x之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受国务院和x双重领导，以x主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。
陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。
设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。
坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。
一、关于陸军的编制
(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。
(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。
(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由x直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。
(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。
陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。
部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。
二、关于海军的编制
海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师)等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。
海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。
三、关于空军的编制
(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。
(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由x直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。
四、关于国民警卫队的编制
中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，
(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。
(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。
(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。
(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。
(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为—万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。
五、关于军队非作战体系的改革
(一) 撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂
和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。
(二) 将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。
(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、
三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。
(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。
(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。
(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。
(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。
2019部队改革发言稿集锦5近日，x印发《关于深化国防和军队改革的意见》(以下简称《意见》)，系统阐述了军队改革的重大意义、指导思想和基本原则，明确提出了改革的总体目标和主要任务 。 对此，权威专家分析认为 ，《意见》阐述了本轮改革为什么改、改什么、怎么改， 既明确了不同阶段的任务、不同部门的职能，也有利于统一全军官兵思想，凝聚大家的共识。
《意见》汇聚支持改革的正能量 系统阐明了为什么改、改什么、怎么改
“x《关于深化国防和军队改革的意见》统一了全军官兵对改革的认识，汇聚了支持改革的正能量。”国防大学战略教研部副主任楼耀亮1日在接受专访时表示。楼耀亮认为，《意见》明确提出“牢牢把握‘军委管总、战区主战、军种主建’的原则”，系统阐述了本轮改革为什么改、改什么、怎么改。本轮改革是体系设计，“从《意见》给出的时间表和步骤来看，自上而下，是本轮改革最显著的特点。”
为什么要进行本轮改革?楼耀亮认为，一是应对世界前所未有大变局，维护国家安全。当前，世界主要军事力量纷纷调整军事战略，军事变革加速，“我们面对的‘大棋局’对军队改革提出了必然要求，不改不行。”二是国家层面，党中央提出新的国家发展战略，尤其是“四个全面”战略布局，“国家战略的发展对军队改革提出了必然要求，不改不行。”三是对国防和军队建设作出一系列重要论述，特别是提出强军目标战略思想，并制定了新形势下军事战略方针，“这对军队改革提出了必然要求，不改不行。”
“《意见》的再次体现了中国军队在开放透明方面的决心。把改革目标、任务、甚至时间表向外界公开，本身就是一种自信、透明的体现。这轮改革旨在进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力。但中国始终奉行的防御性国防政策没有变、积极防御的军事战略没有变、始终致力于维护世界和平的意愿没有变。”楼耀亮说。
军事专家赵小卓分析，“《意见》共分为三个部分，分别阐述了这轮改革的重大意义、指导思想和基本原则，总体目标和主要任务，组织领导等，可以说涉及了改革的方方面面，每一个阶段、每一个层面如何改、怎么改论述得很具体、很详细，勾勒出这轮改革的总体轮廓。”。
成立陆军、火箭军、战略支援部队 我军现代化建设的一个重要里程碑
20x年12月31日，中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在京举行，中共中央、x、x向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人杨宇军，1月1日在京就深化国防和军队改革有关问题接受媒体专访时谈到，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，必将成为我军现代化建设的一个重要里程碑，载入人民军队的光辉史册。
杨宇军认为，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，必将成为我军现代化建设的一个重要里程碑，载入人民军队的光辉史册。杨宇军分析，成立陆军领导机构，是党中央、x和作出的战略决策，是深化国防和军队改革的一个重大举措，有利于加快陆军现代化建设步伐，为健全联合作战指挥体制创造条件，也有利于军委机关调整职能、精简机构人员。我们将弘扬陆军光荣传统和优良作风，探索陆军发展特点和规律，努力建设一支强大的现代化新型陆军。
火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。我们将按照火箭军的职能定位和使命任务，努力建设一支强大的现代化火箭军。
战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新质作战能力的重要增长点，主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。成立战略支援部队，有利于优化军事力量结构、提高综合保障能力。我们将坚持体系融合、军民融合，加强新型作战力量建设，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。
我军初步建立部队卫勤保障新模式 20x年扩大试点范围 20x年起在全军全面推开
全军部队卫勤保障模式改革工作会议披露，历经一年多试点，我军已初步建立覆盖全军各种类型部队不同卫勤保障需求的3种部队卫勤保障新模式，有效提升了“健康维护、疾病防治、应急处置、远程医学、心理服务、伴随保障”6种部队卫勤保障能力。
部队卫勤泛指师旅团医院、营连卫生所(室)卫勤力量，是军队卫勤的前沿和核心，对挽救官兵生命、保障作战胜利具有举足轻重的作用。20x年8月至20x年11月，我军在广州战区、第二炮兵和沈阳军区，分别组织开展了联勤区域一体化、基地建制部队“四集一派”、边海防部队“三式一化”卫勤保障模式改革试点，共涉及32个单位、3.2万余名官兵。这次试点，是在现行体制编制下拓展部队卫勤保障能力生成途径的一次实践探索，为推动建设“打仗型”卫勤保障开启了新的篇章。
“设置‘时间表’，明确‘硬杠杠’，是此次部队卫勤保障改革的一个特点。”总后勤部卫生部负责人向记者介绍，总部20x年将在7大军区、空军和总装部队扩大试点范围，在第二炮兵全面推行基地建制部队“四集一派”卫勤保障模式，20x年起在全军全面推开。
翻阅会议文件，记者发现改革涉及的内容、制订的标准都非常具体。以建立新一代部队卫生信息系统为例，下一步我军部队卫生机构远程会诊覆盖率、官兵电子健康档案建档率、部队训练伤监测报告率等均要达到100%，逐步在团以上部队卫生机构建设双向高清远程医学站点，营连卫生所(室)安装网络医疗服务终端，转诊就医实现网上预约，沿用多年的“转诊单”有望退出历史舞台。
总后勤部副部长秦银河出席会议并讲话。四总部有关部门，各军区、军兵种及武警部队有关部门领导和代表参加会议，并观摩试点单位成果展示。
市公安局副局长、交警支队长 ***
二00九年以来，在市委、市政府的领导下，在局党委和同志们的关心、支持下，本人带领主管的市局交警支队和分管的市局计划财务科、行政装备科、信息通讯科和科技科（二00九年九月开始分管），按照上级公安机关的要求，认真履行职责，做到忠于职守，勤业敬业，廉洁奉公，开拓进取，扎实工作，较好地完成了全市公安交通管理工作和公安后勤保障、信息通信及科技强警工作任务。现将两年来的思想、学习、工作等方面情况总结如下：
一、注重学习，不断提高政治和业务素质
两年来，本人始终坚持把政治理论和业务学习作为一项重要事情来抓，在分管的交警支队和市局科室，带头坚持正常的学习制度，不断提高学习的主动性、针对性和系统性，采取参加组织学习和个人自学相结合的办法，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，坚持用正确的理论武装头脑，进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念，增强了政治鉴别力和敏锐性，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。通过学习，个人的政治理论水平和业务领导能力得到进一步提高。
二、带领交警支队，全面开展预防道路交通事故各项工作。
一是积极贯彻落实“五整顿”、“三加强”工作措施，从源头上筑牢预防事故的第一道防线。
二是大力开展道路交通违法专项整治行动，每年先后有针对性地开展了春节、清明节、五一节、国庆节、榨季和南博会期间的道路交通秩序整治工作，在年内的各个时期，还开展了打击盗抢机动车违法犯罪专项行动、整治摩托车严重交通违法专项行动、整治客运车辆专项行动、整治机动车无牌无证和假牌假证及挪用号牌专项行动、整治运输剧毒及危险化学品违法专项行动、整治轻便摩托车交通违法专项行动等，有效遏制和打击了各种道路交通违法行为，确保辖区道路交通秩序的安全、畅通。此外，交警支队和下属各大队，还加大对乡镇、农村及山区道路的监管力度，加大对危险路段和事故多发点段的排查整改力度，改善道路通行条件，消除事故隐患。
三是全面深入开展交通安全宣传“五进”工作，积极推进文明交通行动计划，组织民警进社区、进学校、进企业、进农村、进公共场所，采取形式多样的宣传方式掀起交安宣传的热潮，每年直接受教育的群众和驾驶员达十几万人，参加文明交通行动义务劝导人数达万人之多。
四是认真贯彻落实公安部维护校园及周边治安秩序“八条措施”，施划学生专道通行线，设置警告、限速、慢行、让行等警示标志，查处校园周边道路的各种交通违法行为，在学校放学时，派民警到校园附近道路疏导交通秩序，保证学生安全通行，并采取包干负责的办法，深入校园大力开展交通安全宣传教育活动，加大校车隐患疏理排查工作。
五是开展创建“八个平安”工作，有力地推进了道路交通管理社会化进程，创新机制，措施到位，取得良好效果。
总之，两年来，我市的公安交通管理工作，交警支队采取了多种措施，投入大量的精力，在车流量增加、交通安全状况更为复杂的情况下，确保道路交通事故发生的相对稳定，两年来，未发生一次死亡5人以上的特大交通事故，事故死亡人数二00九年85人，比二00八减少41人，下降33%，二0一0年十月止，死亡人数62人，比二00九年减少7人，下降10%。
三、做好所分管的市局有关业务科室、支队的工作
信息通信科不断加强和改进对公安信息通信网的运行管理工作，为各项公安工作提供优质、高效的信息保障服务；确保警用集群无线通信网始终处于正常的工作状态，提高我市公安机关的快速反应和实战能力；加强公安接入网建设，两年内使所有基层所队开通公安网，提高了工作效率。
科技科按照自治区公安厅的部署，着力开展大情报系统建设，督促各警种加强大情报系统信息采集录入工作，进展良好，增强了公安预警、处警工作的主动性和情报研判工作的准确性，提高治安防控和刑事案件侦破能力。
计划财务科为确保市局和分局的日常运转提供了经费保障。一是积极做好部门预算工作。二是加强对非主要业务性质支出的压缩和管理。三是搞好财务稽核工作，严格把关，及时堵住财务管理漏洞，避免不必要开支。四是搞好申请中央补助计划工作，为市局设施建设做好前期工作。五是狠抓经费保障，确保经费能及时拨款到位，并争取市财政和上级部门的专项经费，使各业务部门经费均得以保障。
行政装备科在被装管理、内部车辆维修和管理、基建维修、行政后勤、出租门面、房屋管理、保安培训等方面做了大量的工作，较好地完成了各项行政后勤保障工作。同时，认真努力完成好市委、市政府下达的各项工作任务，特别是今年的城乡风貌改造工作，在时间紧、任务重、人员少、经费困难的情况下积极动脑筋想办法，按时完成了市政府布置的工作任务。
在公安基础建设中，积极谋划筹措，交警支队综合楼建设于今年封顶进入装修阶段，市公安局综合楼也于今年动工建设，拘留所、看守所、戒毒所等“三所”也已完成征地规划设计。
四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持民主集中制原则，严于律已，严格廉洁从政各项规定。在主管交警支队和分管市局四个科室的工作中，认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及自治区纪委、市纪委有关廉政建设的规定，把党风廉政建设摆上重要议事日程，制定落实具体的廉政责任制。由于主管的交警支队是热点部门，分管的市局科室，也涉及到钱财物方面的问题。工作中，我时刻以一个党员干部的标准严格要求自己，认真落实领导干部廉洁从政规定，坚决贯彻中央提出的“八个坚持，八个反对”、中纪委三次全会重申的“四大纪律八项要求”以及自治区党委关于领导干部廉洁自律的“六条规定”，自觉防止和克服可能产生腐败的不正之风，管好自己的亲属和身边的工作人员，做到不以职位搞特殊，不以权力谋私利，不接受可能影响执行公务的宴请和送礼，自觉抵制各种腐败思想和不正之风的侵蚀。在用人方面，坚持民主集中制原则，严格按照规定办事，坚持任人唯贤，对民警做到用之所长，凡交警支队重大决策，重大项目安排，大数额资金使用等重大事项，均经过交警支队党委班子集体研究，正确作出决策。
五、存在不足方面
一是对民警的教育、监督、管理的力度还不够，要从根本上堵住交通管理各个环节可能产生的违纪违规漏洞任重道远。二是学习质量有待提高，学习的深度和广度还不够。三是由于主管的交警支队工作量大，兼管市局四个科室，有时存在指导不够，一些事情不及时落实到位的问题。针对学习和工作上存在的问题，我将认真面对，在今后的工作中，我将以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，在上级党委、政府和公安机关的领导下，立足岗位，扎实工作，努力完成各项工作任务。
改革防卫省，自卫官地位提升
2015年6月，日本通过了《防卫省设置法》修正案，把对防卫大臣的辅佐权从“西服组”扩大到“制服组”，两者将分别从政策角度和军事专业角度进行辅佐。由此，联合参谋长、陆海空自卫队参谋长拥有了与官房长官、内局局长同等地位的辅佐权，自卫官对国防政策决策过程的参与程度被提升。 2016年3月28日，日本防卫省召开会议，防卫相中谷元要求自卫队为在新安保法相关法案实施后执行新任务做好准备。
根据《防卫省设置法》修正案，防卫省还裁撤了掌管自卫队作战行动的文职部门“运用企划局”，确立了“制服组”统领自卫队的优势地位。之前日本制定作战计划等决策需要三个步骤：一是内局运用企划局起草规定基本方针的“大臣指示”，二是联合参谋部根据方针制定具体作战计划，三是运用企划局提请防卫大臣批准。由于运用企划局撤销，联合参谋部以统一负责自卫队作战指挥为由，要求内局移交上述第一步和第三步的权限。而内局则主张作战计划与作战指挥不同，根据《防卫省设置法》第8条规定，内局负责“防卫及警备相关工作的基本与调整”、“自卫队行动相关事务的基本”，因此内局具有综合调整职能，应当由继承运用企划局部分职能的内局防卫政策局继续负责上述工作。
联合参谋部走向决策前台
3月11日，防卫省宣布已调整内局和联合参谋部的职责分工，把制定作战计划第三个步骤的权限移交给联合参谋部，今后作战计划将由联合参谋部提请防卫大臣批准。此次移交权限后，防卫省内部的权力关系将更加有利于自卫官，以前文官决策、自卫官执行的局面被打破，联合参谋部走向了日本防卫决策的前台。近年来随着防卫省一系列改革调整，以前“制服组”依附于“西服组”的架构发生重大变化，防卫省内局和联合参谋部共同成为支撑政策制定的两大支柱。
防卫省决定在制定新《综合防卫及警备基本计划》时启用这一新的步骤。该基本计划是自卫队最高级别的作战计划，根据日本媒体报道，该项五年计划被改为每三年进行一次全面修订，每年还根据需要适时调整。估计该基本计划将全面体现新版《日美防卫合作指针》和新安保法相关法案的内容和精神。联合参谋部将在参考该基本计划的基础上，根据最新形势对陆海空自卫队进行日常的作战指挥。
防卫省“文官统制”走向末路
“文官统制”是日本吸取战前政府对军队失去控制的教训，为确保国家对军事力量进行民主主义控制而采用的政策，并在实际运行中形成了“文官统制”制度。给“文官统制”提供制度担保的是参事官制度和“统治辅佐权”。参事官制度指文职参事官负责辅助防卫大臣的工作，但因遭到批评和自卫官的不满，2009年这一制度已被正式废除。“统治辅佐权”则是指防卫省官房长官及内局局长被赋予的对于自卫官对大臣的辅佐进行“统治”的权力。防卫厅（2007年1月9日升格为防卫省）在成立之初就设立了由文官组成的内局来辅佐防卫大臣，而联合参谋部、陆海空参谋部对大臣的军事辅佐也需要通过内局。这就形成了自卫队处在内局之下的架构。文官从体制上占据了自卫队领导机关的关键部门，自卫官职务再高也需服从内局的指挥，在文官的领导下开展各项工作。该制度有利于防止自卫官介入政治，让文官能在平时参与对自卫官的管理。随着日本去年通过《防卫省设置法》修正案，“西服组”获得了对防卫大臣的同等辅佐权，文官失去了“统治辅佐权”，“文官统制”制度正式走向末路。
“文官统制”制度的终结既是防卫省朝着“正常化军事领导体制”迈进的尝试，也是为日本下一步实现“军队正常化”和“国家正常化”的目标奠基铺路。日本历史上自幕府时代以来，军人政治（武士掌权）是传统，明治维新后军人更是利用天皇制全面操控政治，形成军国主义专制统治。相比之下，战后日本实行“文官统制”的历史并不长。“文官统制”制度被废除后，自卫队将更加“自成一体”，文官将很难对自卫队的计划和具体行动进行监督，难以防止自卫队出现超出法律和国家监督的行为，自卫官在日本政治生活中的地位会得到大幅提升，这必将对自卫队未来建设和转型产生深远影响。
“制服组”不断谋求突破束缚
实际上，“制服组”自自卫队成立之日起，就不断违反“文官统制”原则，一直谋求突破束缚。早在1963年，防卫厅参谋长联席会议就背着“西服组”秘密制定了“三矢计划”，尝试推动日本确立战争立法，并在“有事”时全面控制包括政治、经济在内的国家事务。1978年，时任参谋长联席会议主席栗栖弘臣发表文章称，《自卫队法》中关于自卫队只有在首相发出指令后才能行动的条款是有缺陷的，一旦日本受到突袭，一线部队指挥官有权采取超法规的特别措施予以应对。2005年7月，日本国会通过了《自卫队法修正案》，增加了无需首相防卫出动命令就可迎击来袭导弹的内容。这使部队指挥官可以决定何时发射拦截导弹。2006年1月，防卫厅又修改了“交战规则”，明确航空自卫队司令官可根据情况下令飞行员使用武器，增大了飞行员使用武器的自主性。这些规定相当于给了自卫官重大决策的权力，使得宣布使用武力的权力层级下降，增加了“擦枪走火”甚至发生军事冲突的可能性。
据去年8月曝光的防卫省“内部文件”，联合参谋部早在当年9月新安保法相关法案通过之前就无视国会的审议及舆论的反对与担忧，擅自制定作战计划并传达至各部队，其中还自称“军队”，提出设立“日美联合司令部”，确立可立即开展军事作战的体制，并研究联合干预“东海”和“南海”的方式。这反映了“制服组”一味追求军事“合理性”，试图直接参与国政的姿态。此次提请防卫大臣批准作战计划的权限的转移，进一步削弱了文官审查自卫队作战计划的职能。预计由内局负责的起草作战计划基本方针的权限，未来也有可能转而由联合参谋部全权负责。
日本自卫队走向何方
更让人担忧的是，去年“内部文件”曝光后，安倍首相竟称，制作“内部文件”是“理所当然的行为”。从历史上看，自卫官以往突破束缚的行为往往由于高层政治人物的否决而胎死腹中。但安倍再度上台后，当年“三矢研究”中提到的多个安保立法正在变为现实。随着进一步走向决策前台，自卫官将获得更多接近政治人物的机会，与政治之间的距离不断拉近。这将更加提升“制服组”对日本政治的影响力，增加自卫官干政的潜在风险。
我叫***，今年35岁，大学本科学历，党员，现任西单队副队长。我自1990年参加公安工作以来，曾受嘉奖？次，荣立集体三等功三次，集体二等功一次，个人三等功？次。按公务员考核评比制度，曾连续？年被评为优秀公务员。
在以为总书记的党中央领导下，全国人民刚刚赢取“抗击非典”重大胜利以后，我们首都公安交通管理部门，又一次部署动员全体干警，积极参加我局各级现职干部领导岗位竞聘，深化首都公安机关现职领导干部任用制度改革。我们交通民警，应当珍惜竞聘，抓住机会，抓住机遇，按照局党委的要求，积极参加此次现职领导干部竞聘。我参加竞聘的职务是政秘科科长。
政秘科，在我们公安交通管理部门各基层单位，主要承担以下四大职能：一是从宏观上讲，政秘科是党委和部门领导集体的参谋部，在党委或部门领导集体与所属各基层单位之间，在信息管理方面，存在着承上启下的信息沟通职能。二是从微观上讲，在理论学习、培训方面，在政治学习、教育、培训方面，在业务学习、培训方面，具有规划、实施、检查、辅导、监督职能。三是管理服务，纪律教育、队伍管理方面，负有调查研究、提供信息、从严治警、从优待警，为党委和各基层单位当好参谋和助手的职能。四是负有信息采集、信息分工、信息储存、信息输出职能。作为政秘科科长，就是要在党委和各部门领导的领导下，在履行职能方面率先垂范，带领政秘科全体人员在履行部门职能方面率先垂范。
一：以科学发展观为指导思想统领公安交巡警工作
找准、破解影响和制约我市公安工作发展的难题，进一步强化公安机关服务发展、服务群众和服务基层职能作用的发挥，谋取我市公安工作和队伍建设实现更大突破，这是市局决定开展学习实践科学发展观活动的主要目的。以科学发展观为指导思想有利于公安交巡警工作。当前和今后一个时期的公安工作特别是在国际金融危机背景下做好维护社会稳定工作具有极为重要的意义。
二、紧扣实践科学发展观活动主题，围绕促发展保增长保民生保稳定大局
基层执勤大队公安交巡警系统，在学习实践活动整改阶段,围绕保增长保民生保稳定大局,按照省委部署要求,结合科学发展观,研究解决公安交巡警内出现的棘手问题。紧扣实践科学发展观活动主题，公安交巡警认清形势,抢抓机遇,牢牢把握保增长促发展的主动权。因为只有科学判断形势、把握发展趋势,才能在复杂多变的国际局势下前进。
三、完善、坚持交巡警“三项建设”基本要求，建设以科学发展观为基础的公安交巡警队伍
（一）公安信息化建设重要性
警力跟着警情走,结合实际贯彻科学发展观的具体要求，信息化成为提高公安战斗力的原动力。公安厅“掌控信息监控系统”成功将信息化引领机制改革,将多年全警信息化建设转化为强大的战斗力。公安信息化建设实现了决策方式科学化。完善、坚持交巡警公安信息化基本要求有着重大意义。
（二）执法规范化建设必要性
为了满足人民群众对城区基层执勤大队公安交巡警工作的新期待,交巡警决定深入推进执法规范化建设,切实解决执法不公、不严、不廉、不文明。只有深入推进执法规范化建设,才能不断适应经济社会又好又快发展。适应大众对执法工作的新要求。
（三）和谐警民关系影响力。
传承着水融的警民关系。在建设社会主义和谐社会进程中,是党对公安工作的本质要求,是公安机关深入学习实践科学发展观,满足人民群众新要求,回应人民群众新期待的迫切需要。是新形势下做好社会稳定工作的根本保证。尤其在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时代背景下,公安机关担负的职责和任务不再仅仅是法律层面。更包括和谐警民关系。认识到和谐警民关系的影响力，城区基层执勤大队公安交巡警部门，决定提高警员的执法素养。
四、立足本职工作，发挥基层公安交巡警职能作用。
一、必须抓住教育培训这项工作，采取多种形式提高干警政治业务素质 二、政工干部要从提高超前意识、创新意识、务实精神三个方面加强和改进政治工作
政工部门是协助党组抓队伍的职能部门，简单的说，是管人的机构，因此作为一名政工干部，特别是一名政治处主任，对此必须有清醒的认识，政治处主任在实际工作中，要扮演好两个角色，一方面作为班子成员使队伍建设决策的参与者，要高站位；另一方面作为机关内部的一个部门的领导者，又是决策的执行者，要对党组的决策、布署不折不扣的执行，这就要求政工干部要从加强党的执政能力建设的高度出发，筹划自己的工作，为党组科学决策提供服务，要做到这一点，首先要有超前意识。就是政治敏锐性要高，政治鉴别力要强，对事物的分析、判断、洞察要准确，特别是对新事物、新问题应当头脑清楚，反应迅速，善于捕捉，体现时代性，做到学在先，思考在先，谋划在先。为此就必须把握以下三点：
1、每当上级有新的政策、决策出台的时候，要善于领会新政策的精神实质，结合实际工作选准结合点，迅速拿出决策参考意见和实施方案，提交党组研究。
一、贯彻抓班子、带队伍、促工作的要求，以党的十七大精神为指针，切实加强公安交警队伍建设
（一）按照“三抓、三提、三增、三树”的队伍建设思路，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务到位的交警队伍。
抓班子建设。按照建设学习型、创新型、务实型、高效型、团结型、廉洁型领导班子的要求，继续强化大队班子、大队二级班子的建设工作，增强班子的团结与活力，发挥班子的模范带头作用，增强队伍的凝聚力和战斗力；抓作风建设。以和谐警民关系建设为契机，深入开展队伍工作作风、纪律作风、生活作风养成教育和整顿，进一步培养队伍爱岗敬业、严守纪律、善于服务、积极拼搏的团队精神，促进大队各项工作的顺利开展；抓制度建设。巩固队伍正规化建设成果，抓好执法规范化建设，进一步完善健全大队各项规章制度，严格规章制度的贯彻执行、严格绩效考核，做到以制度管人、按制度办事，促进各项公安交通管理业务工作的顺利开展。
通过“三抓”，要达到三提、三增、三树立的效果。一是提高民警的政治水平，增强政治敏锐性，树立服务大局、促进发展的思想；二是提高民警的业务水平，增强规范化执法能力，树立立警为公、执法为民的思想；三是提高民警的服务水平，增强群众工作能力，树立服务群众、便民利民思想。
（二）强化警务保障，加强廉政建设，坚持从优待警。
进一步落实健全从优待警、关爱民警、维护民警合法权益工作制度，完善保障机制，确保基本的警务保障和警务装备，保护民警合法权益，维护民警正常执法权益。围绕中心工作和重要警务部署，切实加强警务督察工作，重点对民警执法过程、执法程序开展督察，努力营造正常的执法环境，维护法律的严肃性。进一步巩固和完善党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任书，按照廉政建设工作要求，抓好党风廉政建设工作。
（三）加强党的基层组织建设，强化党员队伍教育管理。
进一步深入学习《中国共产党章程》，巩固和发展先进性教育成果，推进“云岭先锋工程”建设，按照“五好五带头”的要求，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，促进大队工作业绩再上一个新的台阶。同时，认真落实“三会一课”制度，不断加强党员队伍教育管理，健全管理制度，拓宽教育渠道，丰富教育形式，提高教育质量，加强对非党业务骨干的培育，发展壮大党员队伍。
二、加强“三项”建设，全面提升全县公安交通管理工作水平
（一）推进信息化建设，提升科技应用水平。抓好智能交通控制系统的调研工作和单警科技装备的配备工作，狠抓交通管理信息化建设和应用这个重点。结合我县实际，先期做好交通监控设备的设置调研，从着力解决县城道路通行效率和交通秩序问题，解决云保线事故多发路段交通安全工作计划隐患入手，不断推动交通管理水平的提高。以交警队信息平台的应用为重点，完善机动车登记、驾驶证管理、交通违法、交通事故信息等业务的采集、录入、运用；完成标准化信息采集系统及大、中队的双向视频会议系统的建设，加强对web网站相关管理办法的贯彻落实。
（二）推进执法规范化建设，提升执法效果。开展文明、规范执法学习教育活动，规范执勤执法行为，深化专、兼职法制员和值日警官制度，着力在容易发生执法问题的重点岗位和关键环节完善执法规范化体系，健全交通管理执法责任制体系及执法质量考核评议体系。在执法中做到依法文明、公平正义、及时高效，杜绝执法的随意性，使各项执法活动符合“最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。进一步完善、规范非现场执法模式，提高执法效率。同时，完善信访工作相关制度，以维护法治、保障权益、疏导化解，实现停访、止争、息诉，促进和谐建设。
（三）推进和谐警民关系建设，着力构建和谐警民关系。按照公安部关于构建和谐警民关系的有关要求，县局、市交警支队的统一部署，加强和谐警民关系建设，不断提升公安交通管理机关和交通民警的执法形象，为公安交管信息化建设、执法规范化建设创建良好的外部环境。进一步树立理性、平和、文明、规范执法的理念，增强做群众工作的能力；进一步改进工作方式，提高改善民生、服务民生的水平；进一步加强能力建设，提高队伍综合素养；进一步创新执法环境，不断解决影响公正、文明执法的突出问题；进一步强化警民互动，共谱警民和谐的新局面，提高公安交通管理部门满足人民群众新期待、回应人民群众新要求的能力，为维护社会稳定创建更加良好的警民关系。
三、围绕构建和谐社会对道路交通安全工作计划的要求，全面加强道路交通管理工作
(一)以《道路交通安全法》、《云南省道路交通安全条例》宣传教育为重点，深入开展“五进”活动，加强道路交通安全宣传工作努力构筑全社会共同参与的交通安全宣传社会化工作模式。按市委宣传部《关于进一步加强道路交通安全宣传工作的通知》要求，建立健全交通安全宣传工作联席制度和长效机制，围绕各个阶段的中心工作，与新闻媒体和社会各界密切合作，整合社会资源，采取多种形式，深化交通安全宣传“五进”工作，及时完成各阶段中心工作宣传任务，营造浓烈的交通安全宣传氛围。要与“公安交警大走访爱民实践”活动相结合，构建“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型和谐警民关系，推进道路交通安全宣传工作的不断深化。加强单位人的交通安全教育工作计划，积极开展交通安全文明示范单位评选活动，努力提高全民交通安全意识。
（二）以推广丘北经验为载体，强化道路交通秩序整治，各种严重交通安全违法行为和事故隐患得到有效整治，着力解决农村群众出行难问题，事故预防工作取得明显实效
1.抓住党委、政府重视这个关键环节，严格落实《**县人民政府预防道路交通事故工作规定》，《**县预防农村道路交通事故工作方案》，认真履行预防道路交通事故领导小组办公室职责，当好政府的参谋和助手，进一步巩固和完善道路交通安全社会化管理机制。健全县、乡两级预防道路交通事故工作机构，明确职责任务，规范工作程序，充分发挥组织协调作用，全力推进预防事故工作的社会化进程，完善道路交通事故社会防范体系。以推广丘北经验为载体，研究采取加强农村道路交通管理各项业务工作的措施，形成整体效应，促进丘北经验推广工作的顺利开展。
2.健全完善交通安全工作责任制，把交通安全责任落实到乡（镇）、社区（办事处），责任到人；要进一步整合各种社会资源，发动全社会的各种力量共同参与道路交通安全工作，培育和壮大交通安全社会化管理的力量，建设好交通安全专职协管员、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者“四支队伍”，推进交通安全管理社会化进程。
3.进一步深化“五整顿”“三加强”各项工作措施的落实。努力实现领导机制健全、安全设施完善、管理水平提高、守法意识增强、交通畅通有序、交通事故减少的目标。创新勤务模式，多警种联动，全社会积极参与，全面加强道路交通秩序管控，实现交通管理工作全面、协调、可持续发展。
4.加强事故研判分析，要狠抓交通秩序整治。有针对性地对辖区仍较为突出的无牌无证车辆上路行驶、超速、低速载货汽车、拖拉机载客等严重交通违法行为得专项整治。继续加强对客运单位（企业）的监督管理力度。全面落实“春运”及节庆日的各项交通安全工作措施，保障“春运”及节庆期间道路交通的安全畅通。
（三）进一步规范事故处理工作，依法处理道路交通事故
对道路交通事故的处理要严格执行交通事故现场处置和现场勘查工作规范，继续按照出警快速、勘查细致、调查全面、认定准确、调解公开、严格程序、时限办结的指导思想，公开、公正、便民、效率的处理道路交通事故。对交通肇事构成犯罪的，要依法追究事故责任人的刑事责任；对明显的交通安全违法行为造成的交通事故，对当事人的交通安全违法行为要依法进行处理。对事故案卷继续按照时限办结、及时整理、按期规挡的要求，进一步贯彻案件主办人制度，落实奖惩制度。要进一步落实交通事故现场会制度，以案释法，教育事故当事人、周围群众。
（四）进一步深化便民利民措施，抓好车辆和驾驶人管理工作
认真贯彻新的《机动车登记规定》等车辆、驾驶人管理的法律法规和相关工作规范，强化机动车和驾驶人的源头管理工作，严格车辆注册登记、查验和驾驶人考试发证关。同时，加强对驾驶员培训站、校的日常检查、监督工作，提高培训质量。加强宣传，强化与动态管理的联系，做好临界报废车辆、逾期未检验换证驾驶证的公告工作，切实提高车检人审率和工作质量。进一步简化车管工作的办事流程和程序，建立健全驾驶人交通安全再教育和培训机制，严格驾驶证审验等管理制度，加大对机动车涉牌涉证违法行为和货车车身粘贴反光标识的整治力度，及时消除各类危及道路交通安全的静动态隐患。
20世纪末期以来，世界强国军队纷纷加速推进信息化建设，谋求率先实现军队转型。我军敏锐把握趋势，调整战略，将我军现代化进程转到机械化和信息化的复合发展轨道上来。在信息化战争改变传统战争的作战模式的同时，也使传统的军需保障发生了前所未有的变化。兵法云，“兵马未动，粮草先行”，现代战争中仍严格遵循着这一基本规律。实现军需信息化无疑是实现军队信息化的重要一环。加速推进武警军需信息化建设，是适应武警部队任务的现实需要，也是武警部队后勤建设实现跨越式发展的必然选择。现在正是我武警部队军需信息化建设的发展初期的探索阶段，关键阶段也是攻坚阶段。但纵观其发展历程，发现其中还存在观念滞后、基础薄弱、人才短缺军地脱节、安全隐患等不少问题。为此，我们必须正视问题，立足现实，寻求对策，才能不断加快武警部队的军需信息化建设。
二、军需信息化建设中存在问题
（一）观念滞后
在推进军需信息化建设的进程中，由于新旧观念的碰撞、思维方式的差异，难免会产生一些观念上的问题。科学认识信息化，是我们抓住机遇，实现军需信息化建设跨越式发展的重要一环。科学认识信息化，提高对信息化建设规律的把握能力，才能走出信息化建设的成功之路。可是部队上下对信息化还缺乏科学的、系统的认识。
由于没有一个对军需信息化建设科学、系统、全面的认识，直接导致在部队中总队以下部队军需勤务软件的研制，基本上都是各自为政。这样开发出的软件，仅为满足本单位的需要或只为解决某一方面的问题，很少从全武警部队的需要和如何提高整体系统的综合功能来考虑，没有从长远目标出发，以至于可操作性和适用性差，增加军需工作人员对信息化的神秘感，产生畏难情绪，同时也严重影响其顺利发展。
（二）基础薄弱
目前我军军需保障尚处在信息化建设的薄弱阶段，诸多因素制约影响我武警部队全面实现军需信息化的跨越式发展。近年来，总部先后投入大量资金，加强综合通信网络建设，基础设施得到了显著改善。但信息化建设并非是“信息系统升级”、“信息化保障工具”和“办公自动化”的代名词，而是运用现代信息技术对军需组织体制、保障装备、训练、理论以及保障模式等进行彻底改造，实现转型。就目前来看，武警部队军需信息化建设离这一目标还比较远。
（三）军地脱节
近些年来，随着科学技术特别是通信技术日新月异的发展，地方信息化建设可谓一日千里，可武警部队却未能依托地方有力资源和科研实力，未能将已开发利用的各种业务软件整合到军需信息化平台上来，运用到现有装备改造中去，军地建设已拉开差距。并且由于军队保密性强的特点、人才缺乏等多方面的问题，制约信息化的发展，部队的信息化水平已与地方建设出现“代差”。
（四）人才匮乏
从武警部队军需保障队伍的现状来看，尽管各级加大了培训力度，但缺乏懂信息技术的人才仍是军需信息化建设中的一大问题。按照军官服役条例规定，除了总部以外，各单位尤其是总队以下单位人员稳定性较差，军需人员调换如走马灯，许多人刚入门便要改任、改行和转业，信息化人才难以保留。又由于地方生活水平的提高，军地收入差异较大，直接导致部队很难吸引和保留人才。以上原因，使武警部队军需信息化建设中人才的匮乏，成为制约军需信息化建设的瓶颈。
三、针对问题应采取的应对策略
（一）系统认识信息化，明确目标、规划先行
推进军需信息化建设，是一个全新意义的历史课题。它具有科技含量高、投资规模大、建设周期长等特点，涉及众多领域、涵盖诸多要素、承载大量实际工作，是一项极具时代性、战略性、全局性的庞大而复杂的系统工程，我们不能指望其一步到位。当前武警部队军需信息化建设尚处于起步阶段，必须从思想认识抓起，立足我武警部队实际，科学认识军需信息化，合理规划军需信息化建设的目标和任务，使走出的每一步都有的放矢。
1）在建设进程中，认识上有“三忌”
一是立足部队，实事求是。忌拔苗助长，急于求成。随着军需信息化建设深入发展，信息化成为带动军需各项工作创新与升级的突破口。但这种好势头在某些单位却结合部队实际不紧，缺乏深入地论证调研，从而造成建设流程脱节等问题。在建设中，试图通过建设一套信息网络系统就能实现军需信息化是不符合实事求是原则的。
二是科学规划，理解实质。忌以蠡测海，以偏概全。军需信息化建设当然不能用一两个词汇涵盖全部内涵，对信息化建设一知半解的现象造成了认识上的误差和行为上的局限。究其原因，一方面由于传统观念的束缚；另一方面，在学习过程中囫囵吞枣，学而不精，导致对军需信息化建设缺乏全面认识，甚至出现了建设规划上的盲目性。
三是认识差异，全盘考虑。忌买椟还珠，事倍功半。近年来，虽然军需信息化建设领域有了长足的进步，但一些系统还没有达到预期的效能。在潜意识中，一提到搞信息化，就想到了实体项目投资，忽视了软件建设。究其原因，一些人认为硬件设施建设得好差已成为衡量信息化建设质量高低的唯一标准，误导大家把看得见、摸得着的硬件建设摆在首位，而忽视了配套的软件的开发利用。
（二）针对问题，在建设中，采取“明确目标，规划先行”策略
首先，制定规划时明确依据，全盘考虑。在建设进程中，不能搞盲目建设，首先就应明确依据。以武警部队担负的执勤、“处突”任务需求为依据，充分考虑后勤保中心任务的需要，以军队和武警部队信息化发展战略为依据，遵循武警部队军需信息化建设的特点和规律，为进一步建设做好准备。
其次，在军需信息化建设中，规划其目标和任务时，洞察国际形势，要有超前意识。我们要采取正确的策略，有超前的眼光与超前的勇气，直瞄世界前沿，将最先进的科技、方法拿来我用，从而推进自身的发展，往往能取得后来居上的效果，甚至后发制人。
（三）建好平台、夯实基础，局部先行，要点攻关
军需信息化建设应当有一定的基础作支撑。目前正在进行的新一轮军事变革，对军需产生了深刻而广泛的影响。强国军队按照信息化要求，把传统“松散型”军需保障转变为条条块块完全一体化的“集约型”军需保障；通过“可见性”系统对保障资源的透明化和动态化掌控，把“概略保障”转变为适时、适地、适量的“精确保障”；采用直达、远程遥控等一系列新的保障方式，把坐等部队申请的“被动保障”模式转变为向部队实施配送的“主动保障”模式……
1）局部先行、以点带面
优先层次，突出抓好军需保障力量、资源和信息的系统整合，解决军需保障人力流、物资流的透明化、动态化、全程化调控问题；其次，优先应急保障力量，促使机动部队后勤和应急保障部队率先完成机械化、信息化，成为武警部队在反恐、处突中均可掌握的“拳头”力量；再次，优先军需保障指挥和装备，将信息技术广泛渗透于指挥和保障平台，实现信息交联能力、快速机动投送能力、综合保障能力、野战防护能力的系统集成。
2）集中力量、要点攻关
谋求军需信息化建设的跨越发展无疑应进一步发扬光大这个优势。现阶段就是要集财力于一隅，集顶尖人才和技术于一体，采取广域联合、借聘专家、公开招标等超常办法，全力攻下“四大关”：一是攻下“可通”关，突出解决各种后勤信息网络联通问题；二是攻下“可动”关，确保实现“动态”下的信息能力；三是攻下“可视”关，初步建立起作战后勤保障“需求”的透明化、动态化调整系统，确保军需信息的高可靠性和高安全性。
3）利用市场优势，军民通用、依托兼容
在军事国防领域，先进的技术应用有着广阔的市场前景。可以预料，“全民皆兵”将是未来信息化战争最显著的社会特征。因而，构设军民一体的“兼容”体系，就成为军需信息化建设跨越发展的必然选择、主要特征和可供依托的社会基础。
实现军民通用、依托兼容，主要从以下三方面做起：
一是实现信息网络兼容。经过？10多年的不懈努力，目前信息技术已经渗透到我国国民经济各个行业和主要领域。二是达成技术和装备兼容。着眼通用性、融合性，解决互用性、共享性，最终实现技术、装备上“战场”与“市场”的接轨。三是促成人才兼容。扭转人才匮乏的劣势，使人才建设成为军需信息化建设巨大的推动力。
4）重视人才建设，以人为本、科技强警
信息化后勤呼唤高素质的人才，高素质人才蕴藏于信息化的社会。实现军需信息化建设的跨跃式发展，当务之急是在人才培养上树立科学的新观念，重视人才建设。
首先，广泛聚才。在吸纳储备人才上广揽博引，积极聚财。充分借助于国民教育的主渠道，建立积极参预军事经济建设的人才兼容体系，引进专业对口的地方大学生和科技工作者，充实军需信息化人才队伍。其次，开展继续教育。在全部队后勤范围内开展信息教育活动，大力提倡和组织官兵在职学习和岗位练兵，更新官兵的知识结构。最后，用好人才。树立人才意识，营造尊重知识、尊重人才的部队氛围，把优秀人才放到重要岗位，使其学以致用。
四、结论
现在，科学技术飞速发展、武警部队面临新的任务，如何实现军需信息化的跨越式发展成为摆在当前的一个重要问题。在军需信息化建设中，必须适应武警部队保中心的需要，前瞻性的思考和谋划，注重基础建设和人才建设，将已成熟的高科技术拿来我用，在建设进程中注重安全防范。以信息化建设促进军需工作质量水平的整体跃升，实现军需信息化建设的跨越式发展。
用跨越式的思路推进军需信息化建设，调整思路，不重复别人走过的弯路，不交自己交过的学费，跳过发展初期的探索阶段，缩短发展过程，建立一支保障有力且安全的现代军需保障队伍，这才是力求实现军需信息化的明智之举。
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一、促进领导班子建设。
我作为派出所副所长，深知派出所工作要发展，队伍要进步，就必须要有一个“一流”的班子。而一流的班子，必须有一个一流的“班长”。本人为了增强班子的凝聚力，提高队伍的战斗力，将“正人先正已”作为自己的座右铭，事事从自身做起。每当遇到问题，我总是主动与班子成员进行沟通，在班子成员之间开展谈心活动，使大家心往一处想，劲往一处使。作为一名副所长，我团结带领班子成员大胆开展工作，无论是部署业务工作，还是评功表彰，都反复征求班子成员和民警的意见，并在业余时间看书学习，在政治理论、公安业务、队伍管理等方面加强深造，并从中总结出做人、做事的道理。本人从警以来，正是靠着日积月累的学习，养成了善于思考、钻研和交流的习惯，不仅丰富了自己的理论知识，而且也促进了派出所各项工作的开展。
二、加强队伍作风建设。
一种文化必须有倡导者，有追随者，倡导者赞扬什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性，廉政文化的倡导者就应该是各级领导干部。领导的重视与否是一个单位廉政文化建设优劣的关键。我以坚持建设高素质的派出所民警队伍为工作重点,以落实“三个报告评议”制度为抓手，带领全所民警深入开展执法作风整顿和警风评议工作，并定期向管辖区域内的群众代表做工作汇报，增强从严治警透明度，不断强化政风、行风、作风建设。
三、履行岗位职责。
2017年以来我自觉维护所领导班子团结，积极协助所长开展工作。我始终认为团结出战斗力，团结出成绩，工作中摆正自己位置，时时处处维护所长的权威，做到不越权行事、不越权审批、不越权说话，重大问题及时汇报，加强与其它所领导的交流沟通，自觉维护所领导班子的团结。在抓好分管工作的同时，积极协助所长抓好各项工作，主动为所长出谋划策，当好参谋助手，促进派出所工作全面发展。同时，严格遵守各项廉洁自律规定，能正确看待和使用手中的权力，绝不利用职权为个人、为亲属谋取私利,自觉同各种不正之风做斗争，不吃请，不受贿，不做违法违纪的事情。
我在单位所分管的工作是治安工作。工作中，我注重自身的业务学习，努力使自己成为工作上的行家里手。同时，带领大家认真学习有关法律法规，特别是对国家新颁布的由公安机关实施的法律法规，努力提高民警巡逻守候、接处警、侦察办案等方面的知识和水平。工作中，能够坚持原则、秉公执法，充分运用法律手段，惩处违法犯罪分子; 同时积极调处民间纠纷，清除社会矛盾。我和所队民警一起查处了一大批刑事、治安案件，为我辖区内的政治稳定和社会稳定做出了应有贡献，为打击各类违法犯罪维护辖区治安环境，为创建全国文明城市做出了应有的贡献。工作中，我能够以”案件少、秩序好、群众满意”为最终目标，在局党委和派出所的领导下，坚持人防、物防、技防一起上，大力加强治安防控体系建设。同时，根据不同季节，不同区域发生刑事、治安案件的规律特点，有针对性地合理布置巡逻守候力量，改善巡逻守候的交通、通讯和后勤保障条件，制定完善各项规章制度，做到了上岗前有安排布置，巡逻中有监督检查，下岗后有讲评总结，确保了巡逻守候的效果。为确保人民生命财产安全作出了应有贡献。
四、工作中存在的问题和不足。
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