1、考核指标坚持简化优化原则，突出区委、区政府重点工作；
2、考核方式坚持分类考核原则，突出差异和体现权重；
3、考核操作坚持定量定性相结合原则，突出结果认定的客观性和准确性；
4、考核认定坚持以人为本、尊重民意原则，突出考核方法的民主性和开放性；
5、考核手段坚持运用科学考核原则，保证考核结果的严肃性和权威性；
6、考核结果坚持以考促建、奖惩分明原则，突出结果运用的激励性和导向性。
二、考核对象
**年度实绩考核的对象是：区人大、区政协党组副书记，镇、区直单位领导班子及其成员，区督查员。(具体考核单位见附件一)
三、考核内容
（一）领导班子考核内容
1、镇领导班子考核内容
⑴经济运行情况：税收收入、农民人均纯收入增长率、固定资产投资增长率、招商引资。
⑵社会发展情况：新农村建设、精神文明建设、农村劳动力转移培训。
⑶党的建设情况：基层党组织建设和党员队伍建设、人才队伍建设、改善经济发展软环境、党风廉政建设、干部作风建设。
⑷目标责任书执行情况：人口与计划生育、社会治安
综合治理、稳定、安全生产、村镇建设管理、环境保护、通村水泥路建设、人均耕地面积变动率。
2、区直单位领导班子考核内容
⑴经济（业务）工作情况：招商引资、本单位履行职能职责及创本行业一流状况。
⑵社会发展情况：新农村建设、精神文明建设。
⑶党的建设情况：基层党组织建设和党员队伍建设、人才队伍建设、改善经济发展软环境、党风廉政建设、干部作风建设。
⑷目标责任书执行情况：人口与计划生育、社会治安综合治理、稳定。(具体考核目标见附件二)
在考核领导班子上述内容的同时，设立增项和减项指标考核内容，给予奖分和减分。（具体细则见附件三）
（二）班子成员考核内容
1、镇、区直单位党政正职的考核，侧重考核其总揽全局、民主作风、维护班子团结、抓班子带队伍的情况以及个人德能勤绩廉测评。
2、镇、区直单位其他班子成员的考核，侧重考核其协调配合、参与集体决策、完成分管工作等情况，实行半年述绩、半年评议，评议工作由各单位党组（党委）和实绩考核委员会办公室共同组织。其全年工作实绩按个人在班子中发挥作用、上下半年分管工作评议结果、个人德能勤绩廉测评认定。同时，个人受区及以上表彰的，列为增项考核内容，予以奖分；个人分管工作受区及以上通报批评、个人违纪违规等情况，列为减项考核内容，予以减分。
四、考核办法和等次评定
领导班子分镇、区直党群部门、社会管理服务部门、经济管理部门四种类型，考核实行百分制，工作实绩目标和干部群众评价权重分别占80%和20%。区实绩考核委员会将于年底组织由区领导带队，区委办、区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部及区直相关职能部门领导参加的综合考核组，对考核对象进行全年工作实绩考核。考核结果的认定按照职能部门日常考评和考核组年终考核（分别占60%、40%）、专项复核、区分管领导把关、区委审定的程序进行。
（一）考核工作程序
1、总结和述绩。镇、区直单位领导班子及其成员分别对照各自的工作实绩考核目标，每半年进行一次全面自
查；年终领导班子形成工作实绩自查报告，填写《年度工作实绩卡》，班子成员形成全年工作实绩要点。
2、日常监控与督查。对经济指标的考核实行基础分制，各项经济指标达到考核指标要求的得基础分，差额部分按比例减分。职能部门加强对各单位执行考核目标的日常监控与督查，指导各单位抓好目标任务的推进和落实，并按季度上报，单项工作须在12月底前汇总作为年度考评结果报送。实绩考核委员会办公室年终一般不再就单项工作单独组织检查考核（确需年底单独检查考核的项目报区委批准），将分部门建立日常考核信息报送台帐，完善季度督查联席会议制度，及时研究解决目标执行中的困难和问题，集中精力抓好信息采集、跟踪核定、分析评准、结果纠偏等方面工作。
3、组织考核。考核组的主要任务是：考核领导班子及其成员工作实绩目标完成情况，对重点工作项目进行复核；组织领导班子团结协作测评和班子成员德能勤绩廉测评；开展民意调查；提出考核意见。
（1）考核工作实绩目标。考核组通过查阅资料、座谈走访、实地查看等方式，对单位自查中与职能部门监控结果出入较大的指标和职能部门平时监控不确定的指标进行复核；收集、汇总、核实奖（减）分依据；对领导班子各单项工作实绩目标完成情况进行考核，并按各单项工作实绩目标考核细则打分。
（2）组织测评。领导班子团结协作测评和班子成员德能勤绩廉测评均在本单位进行，参加测评的对象为本单位领导班子成员、机关全体干部职工、二级单位党政正职。
4、干部群众评价。组织区“四大家”领导、镇和区直单位党政正职、社会各界代表、考核组对镇、区直单位领导班子全年工作实绩进行无记名投票评价。
5、区委审定。实绩考核委员会办公室在综合各职能部门考评情况、考核组考核意见和社会评价的基础上，拟出初步考核结果，经区分管领导审核后呈报区委审定，实绩考核结果由实绩考核委员会办公室向各单位反馈。
（二）考核等次认定
1、领导班子按照实绩突出、实绩较好、实绩较差三个等次认定。具体认定标准是：
①实绩突出：全面完成了各项指标任务，实绩考核总分在90分以上（含90分），各方面评价优异。
②实绩较好：较好地完成了各项指标任务，考核总分在70分（含70分）至90分之间，各方面评价较好。
③实绩较差：在没有大的自然灾害和宏观政策调整因素影响的情况下，各项考核指标完成较差，工作失误较多，考核总分在70分以下，各方面评价较差。
2、班子成员分镇党政正职、其他班子成员、区直单位党政正职、其他班子成员四个层次，按照实绩突出、实绩较好、实绩较差三个等次逐一认定。具体认定标准是：
①实绩突出：个人考核总分在95分以上（含95分）的，评定为“实绩突出”等次。
②实绩较好：个人考核总分在75分（含75分）至95分的，评定为“实绩较好”等次。
③实绩较差：个人考核总分在75分以下、各层次排末位的、经组织考核认定或组织上掌握其工作实绩较差的，评定为“实绩较差”等次。
五、考核结果运用
1、通报表彰。依据考核结果，镇按30%、区直按26%的比例，从位居前列的“实绩突出单位”中拟定“实绩考核优胜单位”，复核未过关的依次递补。在推进全区重大工作项目中成绩突出、本行业工作成效明显、当年度实绩考核位次比上年上升幅度最大的镇和区直单位拟定为“实绩考核优良单位”。其中，区“四大办”和区委常委所在的单位要率先垂范，认真履行职责，班子及其成员考核结果作为认定等次、兑现奖惩的依据，单位不再参与表彰。拟受表彰的单位经公示后呈报区委研究确定。对四个层次的班子成员进行排位，按照同层次复核依次递补只取一人、党政正职和其他班子成员不重复（镇除外）、先取党政正职层次、后取其他人员的方法，分别从“实绩突出干部”中取镇党政正职前5名、其他人员前10名、区直党政正职前6名、其他人员前9名拟定为“实绩考核优秀干部”，并采取一定形式向社会公示无异议后，呈报区委研究确定。
2、干部选任。依据考核结果实施干部选拔和管理。建立“实绩突出干部”信息库，在干部调整、班子换届时优先考虑。经组织核实，对那些实绩较差、群众公认度低、德才不优、不廉洁、工作中出现重大失误或错误的干部，组织部门当年不受理其提拔、重用的请示。
3、经济奖惩。依据考核结果，区委、区政府对“实绩考核优胜单位”、“实绩考核优良单位”分别奖励2000元、1000元，对“实绩考核优秀干部”按党政正职1000元、其他班子成员500元的标准兑现奖励。被认定为“实绩突出”的单位，由本单位按党政正职1000元、其他班子成员500元的标准兑现班子成员奖励。“实绩较好”的单位，由本单位按党政正职500元、其他班子成员300元的标准兑现班子成员奖励。“实绩较差单位”不得发放任何形式的奖金。同时，对“实绩较差单位”的班子成员（“实绩突出干部”除外）和“实绩较差干部”惩扣500元；连续两年“实绩较差干部”，予以组织调整或降职、降级等处理。
4、转换年度考核等次。区实绩考核委员会办公室统一转优标准、统一转优比例、统一测算优秀人数，然后以区实绩考核委员会文件将“优秀”指标下达到各单位。各单位党委（党组）依据反馈的年度实绩考核结果，结合实际，在规定的比例范围内综合平衡。对于按转优比例达不到一人的部分单位，由实绩办按集中排位的办法由高到低录足名额。“实绩较差”的个人，当年一般转化为“基本称职”等次；连续两年为“基本称职”的，直接确定为“不称职”等次。受党纪和政纪处分的班子成员按年度考核的有关文件规定确定等次。其余的班子成员转化为“称职”等次。
六、组织领导
区实绩考核委员会宏观指导、组织、协调全区的实绩考核和公务员年度考核工作。各镇、区直各单位要加强对实绩考核工作的组织领导，建立实绩考核工作联络制度，明确分管领导和具体承办人员及工作职责。区直职能部门要坚持科学合理、量化易行的原则制定单项指标考核细则（须在《方案》下发后的一周内送区实绩考核委员会办公室），加强平时的监控与督查，按时报送监控督查结果，本单位单项工作的考核结果由实绩考核委员会认定。实绩考核委员会办公室要抓好日常督查和考核数据的汇总工作，对在考核中虚报或授意虚报者，一经查实，严肃处理。
附：
1、**年度实绩考核单位
2、（1）**年度镇领导班子工作实绩考核目标
（2）**年度区直单位领导班子工作实绩考核目标
一、总则
（一）目的和宗旨
为加强公司对全体员工的绩效管理和绩效考核工作，客观公正地考核评价员工的工作业绩，规范和约束员工行为，持续改进提高员工绩效，激励员工奋发向上，确保员工工作目标与公司目标保持一致，特制定本制度。
绩效管理宗旨包括：
1、考察员工的工作绩效；
2、作为员工奖惩、调迁、薪酬、晋升、退职管理的依据；
3、了解、评估员工工作态度和能力；
4、作为员工培训与发展的参考；
5、有效促进员工不断提高和改进工作绩效。
（二）适用范围
本制度适用于公司全体计时员工，不含劳务派遣工。
（三）考核原则
1、业绩导向原则：坚持树立积极正确的绩效考核导向，突出效益和贡献，兼顾公平和公司、员工的可承受能力，合理拉开绩效考核档次，避免考核等级的平均化。
2、岗职考核原则：以目标管理为重点，针对各级管理人员和各类员工各自的岗位、职责，抓住关键绩效指标和工作目标进行考核。
3、公开公平原则：以充分调动每一名员工的积极性为目的，切实做到考核办法的制定、考核过程对员工公开，确保考核结果公平、公正。
4、持续改进原则：考核目的在于监督责任者的职能履行与实施，促进责任者对公司/部门/岗位目标的有效贯彻与实现，因此在考核中要注重对责任者的自我纠正和改进情况的评价。
二、考核组织与责任
（一）组织保证和权责
1、公司成立绩效考核领导小组，负责全局绩效考核工作。公司总经理任考核领导小组组长，公司副总经理/总监为考核领导小组成员。
总经理负责：批准公司级绩效考核总体方案；批准各部门第一负责人（包括主管副总经理、各部室经理，下同）的绩效考核实施方案；负责考评范围内的绩效考核评价及结果审定。
常务副总经理负责：负责审批直接下级部门的绩效考核方案；负责对直接下级部门第一负责人进行考核、评分；负责指导和督促下级部门各项绩效管理工作；负责公司各部门绩效考核结果和绩效工资发放的审核批准；
副总经理负责：负责审批直接下级部门的绩效考核方案；负责对直接下级部门第一负责人进行考核、评分；负责指导和督促下级部门各项绩效管理工作。
2、公司绩效考核领导小组下设工作组，综合办主任任组长，各部门负责人为成员，负责考核工作的具体业务指导和督促检查工作。
综合办负责：制订有关绩效管理政策和总体方案；负责指导、督促、检查和考核各部门对绩效考核工作开展情况；员工考核资料的管理；员工各项正负激励的统计。
各部门负责人职责：负责本部门绩效考核与评价方案的设计与实施；负责对本部门员工进行考核、评分；负责批准直接下级的评价结果及对评价的公正性进行检查监督；负责对直接下级的绩效面谈，并监督直接下级对其下属的绩效管理。
（二）绩效管理责任
1、绩效管理和绩效考核是全公司上下各级管理者不可推卸的责任，综合办负责指导、监督和提供技术方面的支持。
2、各级管理者必须强化对绩效管理和绩效考核的认识，牢固树立绩效管理与绩效考核的意识，不断改善和提高下属的职业能力和工作业绩。
三、绩效管理和绩效考核的程序
绩效管理和绩效考核是一个不断循环往复的过程，其基本程序为：制定绩效指标和目标值——绩效形成过程指导——绩效考核——绩效面谈——制定绩效改进计划。
（一）制定绩效指标和目标值
1、绩效指标和目标值确定的一般规则是：每年初根据公司年度战略规划制定或修订各部门负责人的绩效指标及目标值，再由各部门负责分解细化本部门各岗位的绩效指标及目标值。
部门内各岗位的月度考核指标不是一成不变的，各部门经理应根据部门月度工作计划、工作重心和岗位职责做调整，使之符合部门工作绩效提升的实际需要。
2、考核指标设立的原则
（1）可控性：指标能够测量或具有明确的评价标准，必须为被考核人所能影响；
（2）当期可测量性：指标能够测量的最短周期应与考核期一致；
（3）重要性：指标项不宜过多，注重于对业绩有直接影响的关键指标，根据各期工作重点有所侧重，一般为8个；
（4）一致性：各层次目标应保持一致，下一级目标要以分解、完成上一级目标为基准。
3、部门内各岗位的考核内容包括：量化目标（工作成果）考核、追加目标和任务（指令性工作）考核、工作行为考核、工作态度考核、管理能力和行为考核、不良事故考核等。临时考核项目可在考评表的“其他加减分”栏目做相应的加分和扣分。
各部门分解制定部门内各岗位的绩效指标时，应根据员工具体岗位职责，在上述考核内容中选取组合相适应的员工个人考核内容。
4、如考核期内总体战略规划和经营管理目标有重大调整，则绩效指标和指标值可以随之调整修订。
（二）绩效形成过程指导
各级管理者必须在下属绩效形成过程中予以有效的指导，并把下属在业绩形成过程中存在的比较突出的问题、良好的表现等如实记录，以便为实施和改进绩效管理积累客观依据。
（三）绩效考核
各级管理人员在考核评分时，必须依据客观事实进行评价，避免主观误差和个人偏见，同时做好评价记录，以便进行考核面谈。
四、考核评定
（一）考核周期
绩效考核工作按考核周期分为月度考核和年度考核。
年度考核根据公司绩效管理工作的推进情况和公司经营管理需要另行拟定实施方案细则。
（二）主管及主管以下人员月度考核流程
五、月度考核结果运用
（一）月度绩效考核得分与月度绩效工资挂钩
1、员工月度绩效工资=绩效工资基数*绩效系数*绩效考核得分率
2、各部门按月向综合办提交本部门人员的绩效考评表和得分统计表，由综合办负责各部门月度绩效考核结果的汇总，按照《公司薪酬管理办法》审核、计算员工绩效工资，按规定程序审批后发放。
（二）月度绩效考核得分与员工不称职认定及其处理挂钩
1、在6个月内，员工累计三次绩效考核得分低于80分的，视为不称职，由各部门列入培训对象进行岗位业务培训，并报综合办备案。
培训对象经培训考核合格的重新上岗。培训期1-3个月，培训期间绩效工资按80%发放，即：培训期绩效工资=绩效工资基数*绩效系数*绩效考核得分率*80%。
培训期满仍不能达到原岗位要求的，列入转岗对象，调离原岗位处理，由各部门负责人书面提议并报请公司按程序批准后交综合办执行。
员工不同意转岗或转岗后仍不能达到考核要求的，予以解除劳动合同。
2、在全年度内，员工累计五次绩效考核得分低于80分或三次低于70分的，视为不称职，列入转岗对象，调离原岗位处理，由各部门负责人书面提议并报请公司按程序批准后交综合办执行。
员工不同意转岗或转岗后仍不能达到考核要求的，予以解除劳动合同。
3、因获得批准的请假而被扣减绩效得分的，不在上述1、2条处理范围。
六、考核结果管理
（一）考核结果反馈及沟通
被考核者有权了解自己的考核结果。各部门管理人员进行绩效考核时，应与被考核者面谈。因出差无法进行面谈的，应予以电话沟通，并做好相应记录。面谈的主要目的在于：
1、分析、确认、显示被考核者的强项及弱点，让被考核者了解自身工作的优、缺点，帮助考核者发挥强项、改进弱点。
2、讨论被考核者产生不足的原因，区分下属和管理者应承担的责任，以便形成双方共同认可的绩效改善点。
3、反映被考核者现阶段的工作表现，对被考核者提出期望，共同制定绩效改进计划（如：自我努力，进行培训，调动工作岗位，重新分配工作职能等），并制订下阶段的目标，对下一阶段工作的期望达成一致意见。
（二）考核指标和结果的修正
绩效管理制度作为企业核心制度具有一定刚性，不能经常进行调整，但是当公司发生重大变化时，可进行相应调整。
（1）当本制度的依据和条件发生重大改变时，综合办应及时组织对制度的适宜性、符合性进行评价并对需改进的条款进行修订，按规定的程序审核和审批后执行。
（2）当公司组织机构发生重大变化时，综合办应组织对各中层管理岗位的月度绩效考评表作适当的调整。
（三）考核结果归档
员工绩效管理和绩效考核的档案，是公司重要的人力资源管理基础性材料，必须严格管理，一经考核结束，综合办须将原始表格归档，员工个人和考核者只能保留复印件。
考核过程中的任何评价和资料都属于保密资料，将严格保密，考核结果只对被考核者本人、被考核者所在部门负责人、人事和公司领导公开，对其他人一律保密。
（四）考核申诉
被考核者如对绩效考核结果有异议，均可在一周内提出申诉。被考核者首先应与考核者或所在部门负责人沟通来解决。未能解决的，可向公司综合办提出申诉，综合办须在接到申诉之日起五个工作日内，对申诉者的申诉给予答复。
七、附则
绩效考核是人力资源管理的重要工作职能，通过绩效考核，科学准确的评定员工业绩，依据工作绩效来分配薪资福利，决定职位升降，进行岗位调整，组织评先树优，实施针对性的培训与素质能力提升。实施员工绩效考核可以激发员工潜能，调动员工积极性，通过个人绩效的高质量完成来确保各管理单元工作目标的达成，进而推动企业整体经营目标的实现;可以优化人力资源管理，将传统的人事劳资管理提升至真正意义的人力资源管理;可以盘活人力资源，提升企业效益。
一、国有企业机关员工绩效考核存在的主要问题
1.只实行绩效考核，不推行绩效管理
在实行绩效考核时，一些企业往往只强调了考核，没有引入绩效管理。这个误区是导致绩效考核体系不能落地甚至失败的根本原因。
绩效是指实现工作目标的成果。绩效考核是指工作成果与工作目标的对照评价。绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。从定义上可以看出，绩效考核仅仅是绩效管理的工作环节之一。
缺少绩效管理其他环节的绩效考核，是事倍功半的。没有制定绩效计划，绩效考核时工作结果就没有对照评价的参照;没有上级领导的绩效辅导，工作过程可控性低，结果不一定能达到预期;只进行考核，没有反馈面谈、总结分析，就不能实现员工绩效的持续改善。
2.好人主义盛行，人情分严重
国有企业文化里“和为贵”思想根深蒂固，好人主义盛行，大锅饭思想普遍存在，在绩效考核上讲情面，对下属容忍放任。主管领导在考核评分时，即使下属没有完成工作目标或出现明显的工作过失，也不扣分。有过不罚，是对工作业绩差的默许。这对考核的权威公允有极大的破坏力，在同一考核部门内，“干好干坏一个样”的不良风气会蔓延扩散，产生劣币驱逐良币效应，不但不能鞭策后进，而且影响其他员工的积极性。
3.考核结果运用力度不够
在一些国有企业里，绩效考核得分仅仅与少量薪酬挂钩，工作绩效优劣对薪酬分配影响很小。在更多的企业里，绩效考核没有与职位升降、岗位调配、评先树优、培训挂钩。绩效考核结果运用力度不够，就不能引起考核者与被考核者的足够重视，弱化绩效考核工作。把绩效考评结果同岗位调整、职位管理和薪酬挂钩，是为了让员工重视绩效考评，使考评结果真正能引导员工的行为。绩效考核结果运用力度不够是企业绩效考核工作流于形式，员工积极性不高，甚至对绩效考评产生抵触情绪的重要原因。
4.绩效辅导、反馈、面谈环节缺失
绩效考核不仅仅是为了评定工作业绩，终极目标是提升改善员工绩效。在相当多的企业里，没有进行绩效辅导沟通、结果反馈与面谈。绩效辅导是主管领导为下属设定工作目标后，及时发现工作中遇到的困难和问题，给予下属方法、策略上的指导帮助，并做好资源协调。没有绩效辅导，下属工作难度增大，业绩达成的可控性降低。绩效反馈、面谈是指考核结果得出后，主管领导及时与下属交换意见，绩效差的，分析原因，找出不足，进行改进;绩效好的，给予肯定，总结经验，进行固化。没有绩效反馈面谈，不能使绩效差的员工及时发现工作能力、方法上存在的问题，对考核结果、考核工作的抵触情绪会增加。另外，好的工作方法、流程、经验也得不到总结固化，不利于绩效的持续改善。
5.考核指标设置不合理
在指标体系的设计上，许多企业注重主观非量化指标的评价，缺乏客观可量化指标的考核，在员工绩效考核中主观指标多、客观指标少，加大了考核的随意性，考核结果容易失真。在考核等级的设计上，没有量化标准，界限模糊，考核结果难以反映职工的绩效差异，引发争议和质疑，降低了考核的公平度和权威性。
6.素质考核与业绩考核混淆不清
目前许多企业的绩效考核还停留在“德、能、勤、绩、廉”的考核上。这种将素质考核与业绩考核混为一体，重素质考核轻业绩考核的考核模式，没有真正的把员工业绩作为考核中心，以“德、能、勤、绩、廉”代替业绩考核，以偏概全，容易出现“晕轮效应”，其结果往往是“老好人”、“溜须拍马者”、“拉帮结派者”的考核分数高，产生错误导向，使员工将注意力转移到人际关系维护上，减少对工作的精力投入和专注度。
二、改进国有企业机关员工绩效考核的对策与建议
1.推行绩效管理，由传统考核向绩效考核转变
绩效管理步骤如下图：
从上图中可以看出，绩效管理的过程是一个循环，这个循环有四个环节，即：绩效计划、绩效辅导、绩效考核与绩效反馈。
推行绩效管理，要实现以下几个转变：考核方式由结果向过程导向转变，考核目的由奖惩向绩效改善转变，领导角色由审判长向教练转变，考核结果由选拔人才向培养人才转变，考核重点由关注过去表现向着眼将来表现转变，执行方式由回忆与记录（秋后算帐）向立即回馈（及时指导）转变，部属反应由被动抵制向主动合作转变。
在考核工作基础较好的企业，可以推行全面绩效管理。全面绩效管理是指：公司目标与指标、部门目标与指标、岗位目标与指标的设定、分解、执行的全过程管理。确定企业级考核指标后，采用鱼骨法向下分解至部门、岗位，再采用职责分析法提炼岗位指标，建立指标库，选取后充实岗位的考核指标。
2.构建科学的绩效考核指标体系
绩效从横向可分为潜在绩效、行为绩效、结果绩效，下图可作阐释：
绩效考核指标有三类：
2.1 KPI，也就是关键业绩指标，是衡量职责/流程工作成果的参数，是工作的效率和效果的体现，可以用量化数据表现出来。KPI是基于结果导向的考核方法。
KPI指标有四个维度，即工作的数量、时间、质量、成本。KPI的提炼，推荐采用“4+2”快餐法。实践证明，这是最高效实用、简单易学的方法。4是指多、快、好、省四个维度，2是指安全加满意两个附加类指标。举例如下：
关键业绩指标（KPI）有以下作用：实现对岗位职责的衡量;对预定目标的考核;对工作的导向作用;即时反馈和预警作用;透明公平的激励机制。
2.2 GS，工作目标。GS是对岗位职责范围内的一些过程性、阶段性、难以量化的关键工作任务完成情况的考核。GS是基于过程导向的考核方法。GS有三个来源：为了完成KPI所要采取的重要策略之行动计划;对部门有重大意义的管理创新工作或上级交办的重要工作;员工岗位职责规定的难以量化的重要工作。简要举例如下：
2.3 KCI，关键素质指标。素质是驱动员工产生优秀工作绩效的各种个性特征的集合，它反映的是可以通过不同方式表现出来的员工的知识、技能、个性与内驱力等。素质是判断一个人能否胜任某项工作的起点，是决定并区别绩效差异的个人特征。KCI指标也是基于过程导向，相对于KPI和GS，主观性强，不易量化。基于素质导向的考核示例如下：
在日常绩效考核上，可以根据企业实际，选择KPI或GS进行考核。如果使用KPI+GS，考核内容更加全面。KCI的考核可以每半年或一年进行一次，不作为日常绩效考核内容，在考核分中所占权重不宜过大。
3.强化绩效考核结果运用广度和深度
在考核工作中，应从以下四个方面做好结果运用：
3.1发现问题。企业绩效考评最根本的目标是改进绩效，要实现绩效改进，首先就得明确改什么，也就是明确存在的问题，通过问题的解决，最终实现绩效的改进。
通过设立科学合理的绩效考评体系，运用公平公正的考评方法，确保绩效考评结果的公平合理。针对绩效结果没有完成设定的计划或目标的地方，深入反思检讨，发现企业和个人需要改善的问题。
对于企业存在的问题，可以通过对经营环境、制度等方面的改进完善，提升整体绩效。对于员工绩效问题，根据绩效考评结果，鉴别是员工能力不足还是态度不端正，实施针对性措施。能力不足，通过绩效辅导和针对性的培训，改善知识、改善技能和积累经验，进而提高员工的能力。态度不端正，通过更多的激励、惩罚、教育措施，转变员工的态度。
3.2薪资分配。企业除了基本工资以外，还有绩效工资等浮动薪酬，浮动薪酬应是直接与员工个人业绩相关的。考核结果与薪酬兑现，这是绩效考核结果的最普遍用途，是为了增强薪酬的激励效果。另外，薪资的调整也应该由绩效成果来决定。
3.3岗位调配和职位管理。岗位调配主要针对绩效考评结果不良的员工。业绩不好员工除了能力不足的原因，也有可能是人岗不匹配。对于绩效差的员工，可设置缓冲期，对末尾员工进行再培训，在企业内部调整到合适的岗位工作，如果仍然不适应新岗位，再终止劳动关系，这样既不违法，也可以引入竞争机制。
职位管理主要是针对绩效好的员工。这部分员工的工作业绩出色，可以聘任至更高的职位，赋予更多的责任，授予更大的权利，给予优厚的待遇，激励他们为企业做出更大的贡献。
3.4员工培训。在员工培训上，绩效考评的结果用于发掘员工培训需求。通过分析绩效考评结果，找到员工现有的能力表现和企业要求的能力表现之间的差距，差什么补什么，知识不足的补知识，能力不足的提高能力，经验不足的去积累经验。确定员工真正需要的培训内容，制定针对性的培训计划，付诸实施。
3.5评先树优。在企业评选各类先进、劳模、优秀等荣誉时，应该充分考虑评选周期内员工的工作业绩考核成绩。
总的来说，绩效考评结果只有运用到人力资源管理的人事、薪酬、培训职能模块中，整个人力资源管理才是有机统一的整体，才能充分开发盘活企业的人才资源。公正权威、科学合理的绩效考核结果可以回答人事管理中哪些人应该晋升、哪些人应该降级、哪些人应该调整岗位的职业生涯和岗位调配问题，可以回答薪酬管理中哪些人应该多得、哪些人应该少得或不得的薪酬分配不公问题，可以回答哪些人应该参加培训、培训哪些内容的培训问题。
4.绩效考核结果与薪酬挂钩常用方法
绩效考核结果运用最普遍的就是与薪酬分配。与薪酬挂钩的基本方法有以下三种：
4.1绩效分数直接挂钩
以部门绩效工资总额除以当月部门所有职工绩效分数之和，得出每1分对应的绩效工资，与职工绩效得分相乘即为该考核周期的绩效工资。
4.2绩效分数换算系数挂钩
第一种：
根据绩效分数划分区间，按区间设定绩效系数，绩效工资与绩效系数直接相乘。举例如下：
第二种：
绩效分数/100，得出绩效系数，与绩效工资直接相乘。
强制比例分布法
根据管理学理论，绩效中等的管理单元中，业绩优秀、差的员工一般各占总数的20%，业绩中等（优良、合格）的员工占60%。据此理论，使用强制比例分布法划定绩效等级人员比例。举例如下：
使用强制比例分布法时，要关注部门的整体绩效。如果部门整体绩效在企业排名靠前，要相应扩大业绩优秀、良好人员比例，缩小业绩不合格、较差人员比例;如果部门整体绩效在企业排名靠后，则反向操作。
以上是三种基本方法，在实际操作中，可以根据实际情况综合运用。
5.把握正确的绩效考核推行策略和方法
绩效考核工作在推行实践中，除要掌握科学的考核技术外，还要把握正确的策略和方法，才可以事半功倍，减少推行阻力，化解抵触情绪。
5.1获得企业最高层的认可与贯穿全过程的支持;
5.2考核体系要承接与支持企业目标的实现;
5.3建立并清晰定义每个部门、岗位的职责与工作目标，这是设计考核指标体系的基础;
5.4绩效考核体系的设计、开发和导入要有利益相关人的充分参与并与之达成共识;
5.5考核体系清晰实用。考核是有成本的，要充分考虑考核数据的来源和收集难度;
5.6考核体系设计一定要和薪酬、人事、职业生涯管理、评先树优相关联;
5.7对考核体系的运行效果的监督和评价要跟进，并持续改善。
5.8适应管理基础。绩效管理是一种管理方法，绩效考核是一个管理工具。没有最好的考核体系，只有最适合的考核体系;
第一条为正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人事部印发的《公务员考核规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。
非领导成员公务员是指机关中除机关领导成员以外的公务员。
第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。
第二章考核内容和标准
第四条对公务员的考核，围绕公务员的职位职责和所承担的工作任务，以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，是指履行职责的业务素质和能力。
勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，是指廉洁自律等方面的表现。
第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。
平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。
定期考核以平时考核为基础，采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。
平时考核情况作为确定年度考核结果的重要依据。
第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
第七条确定为优秀等次须具备下列条件：
（一）思想政治素质高；
（二）精通业务，工作能力强；
（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
（四）工作实绩突出；
（五）清正廉洁。
第八条确定为称职等次须具备下列条件：
（一）思想政治素质较高；
（二）熟悉业务，工作能力较强；
（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
（四）能够完成本职工作；
（五）廉洁自律。
第九条公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：
（一）思想政治素质一般；
（二）履行职责的工作能力较弱；
（三）工作责任心较差，或工作作风方面存在明显不足；
（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。
第十条公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：
（一）思想政治素质较差；
（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；
（三）工作责任心或工作作风差；
（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。
第十一条公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核总人数（不含机关领导成员）的15%以内。本年度受到县级以上党委、政府或上级主管部门与组织、人事部门联合开展综合性表彰的先进单位，在事先报经公务员主管部门审核同意后，优秀等次人数的比例可提高到20%。
优秀等次人员应在不同职务层次人员中合理确定。
第三章考核程序
第十二条公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。
机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成，负责本机关的公务员年度考核工作。
第十三条年度考核按下列程序进行：
（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内述职；
（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
（三）由本机关负责人或者授权的考核委员会拟定考核等次，对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示，公示后确定考核等次；
（四）将考核结果以书面形式通知被考核公务员。对担任机关内设机构（含派出机关）领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。民主测评情况作为确定年度考核等次的依据之一。
第十四条公务员对年度考核定为不称职等次不服，可以从接到考核结果通知之日起，三十日内向本部门考核机构书面申请复核，考核机构在接到被考核人复核申请之日起三十日内提出复核意见，并经部门负责人批准后以书面形式通知申请复核人。复核结果仍被确定为不称职等次的人员对复核意见不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出复核决定机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自接到考核结果通知之日起三十日内直接提出申诉。
在复核申诉期间不停止对考核结果的执行。
第十五条各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员年度考核工作总结、《年度考核结果审核表》（见附表四）于翌年三月底前报同级公务员主管部门审核。对确定为基本称职、不称职等次的公务员，须附情况说明。
各市考核工作结束后，市公务员主管部门应及时对考核工作进行总结，并将考核工作总结和《年度考核结果统计表》（见附表五），分别报省公务员主管部门。
各单位的年度考核结果报经公务员主管部门审核后,兑现年度考核奖金。
第四章考核结果的使用
第十六条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
第十七条公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：
（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；
（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；
（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；
（五）享受年度考核奖金。
第十八条公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：
（一）对其诫勉谈话，限期改进；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）一年内不得晋升职务；
（四）不享受年度考核奖金。
第十九条公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：
（一）降低一个职务层次任职；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）不享受年度考核奖金和其它奖金；
（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
第二十条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。
第五章相关事宜
第二十一条新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。
第二十二条调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。
第二十三条赴本省市、县党政机关挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次。考核材料及结果报原单位，本人不列入原单位参加考核人员的基数。如被确定为优秀等次的，不占原单位优秀等次指标。挂职锻炼不足半年的，由挂职的单位提供有关情况，派出单位进行考核。
第二十四条参加扶贫的公务员，在省扶贫工作队进行年度考核，考核材料及结果报原单位，本人不列入原单位参加考核人员的基数。如被确定为优秀等次的，不占原单位优秀等次指标。省扶贫工作队员年度考核工作按有关规定组织实施。
第二十五条赴省外挂职及、援疆的公务员，当年未结束的，参加所在单位的年度考核，考核材料及结果报原单位，本人不列入原单位参加考核人员的基数。如被确定为优秀等次的，不占原单位优秀等次指标。
第二十六条军队转业到机关的公务员，由转业后的所在单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，一般当年确定为称职等次。
第二十七条单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行年度考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。非单位公派，但经单位同意离职学习超过考核年度半年的，不进行年度考核。
第二十八条病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行年度考核；病、事假累计超过考核年度三个月的公务员，一般不得确定为优秀等次。
第二十九条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。
第三十条受处分公务员的年度考核，按下列规定办理：
（一）受行政警告和党内警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；
（二）受行政记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响；
（三）受党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受党内严重警告处分的，只写评语不定等次；
（四）受撤销党内职务处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次；
（五）受处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；受一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不定等次；受两年处分的，第二年和第三年参加年度考核，只写评语不定等次；
（六）受处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不定等次;
（七）受党纪处分同时又受行政处分的，按受党纪处分的情况确定其考核等次。
第三十一条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
为加强基层党支部书记的管理与监督、激励与约束，全面、准确地掌握基层党支部书记政治业务素质和履行职责情况，建设适应企业又好又快发展要求的党支部书记队伍，确保各单位在“保增长，促转型”特殊时期健康发展。经局工委研究，决定对基层党组织负责人实行定期考核考评制度。具体实施意见如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以考核党支部书记政治素质、团结协作、工作部署、安全教育、队伍建设、工作能力、工作业绩和群众满意程度为重点，坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩的原则，全面、真实地了解和评价党支部书记队伍建设的现状，努力把基层党支部真正建设成适应企业又好又快发展的坚强战斗堡垒。
二、考核对象
建设局工委所属各基层单位专兼职党委、（总）支部书记。
三、考核内容
政治素质：学习理论、掌握政策水平，党性观念、坚持原则、组织观念、法制观念、自身修养、工作作风；贯彻执行上级关于加强党风廉政建设和自觉遵守各项规章制度，人格形象，在职工群众中的威信。
团结协作：大局观念、团结同志、民主意识，班子成员、上下级关系融洽，工作协调；坚持民主集中制原则，坚持批评与自我批评优良传统；关心职工疾苦、解决职工困难。
执行制度：坚持“”、组织生活会、走访谈心等各项制度情况，基础工作规范、各种记录齐全。
工作部署：支部工作机制，工作计划、工作落实情况；创建“五好党支部”、党员先进性活动部署、检查及效果，记录规范、齐全。发展党员工作程序，年度发展党员工作计划，发展对象培训安排及落实，按期对预备党员进行考察、鉴定、转正，手续完备，保证新党员质量。
安全思想教育：履行安全思想教育第一责任者情况；落实安全文化各项要求，本单位安全愿景、目标、理念的宣传、渗透；推进以人为本精细化管理，严管干部，善待员工；开展好每周安全思想教育活动，坚持制度，创新形式，优化内容，保证质量，增强职工安全意识。
队伍建设：开展“五好党支部”竞赛活动，全心全意依靠职工群众办企业，是否做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，建设一支思想进步，作风过硬的职工队伍。
工作能力：热爱并熟悉党务工作，工作思路，创新精神，贯彻执行上级党组织的指示和决议；工作态度、事业心、责任感；敬业精神，深入一线，深入现场，解决实际问题；工作负责精神，组织能力、协调能力，党支部是否发挥了战斗堡垒作用。
工作绩效：工作措施，积极主动性，履行岗位职责及工作成效；工作创新，围绕本单位中心工作，创造性地开展党建思想政治工作和职工安全思想教育工作；工作实绩，是否达到“五好党支部”标准，本单位安全、生产、经营等各项工作任务完成情况。
四、考核方法
1、由局工委负责对基层各单位党委(总)支部书记具体实施考核，考核组对各被考核对象的最后综合量化得分按照“442”模式进行加权，采取民主评议和考核小组双项考核的方式。即最后综合量化得分以阶段性工作考核占40分，年终考核占40分，民主评议占20分。
2、每年进行1―2次阶段性的抽查考核，年底考核在12月底前完成，由局工委组织进行。根据考核考评细则进行综合考评打分。新晨
3、年终民主评议：由局工委办公室到各单位组织对基层单位支部书记一年来工作和表现情况进行民主评议。
4、局工委将对二次工作打分情况和年终民主评议情况进行汇总，交局工委班子审定，并由局工委建立档案。
五、考核结果评定和运用
1、为便于量化标准，党支部书记实行百分制考核。考核结果分为四个档次：优秀、称职、基本称职和不称职。95分以上为“优秀”，80分以上为“称职”，60分以上为“基本称职”，60分及以下为“不称职”。
2、考核结果为“优秀”者，列为本单位或上级组织先进个人评选的候选人。
考核结果为“称职”者，不奖不罚。
考核结果为“基本称职”的党支部书记，由局工委领导进行诫勉谈话，指出存在的不足。
考核结果为“不称职”的党支部书记，由考核小组认真负责地查明核实后，要分析原因，找准问题，提出改进措施。连续两次考核不称职免去其党支部书记职务。
六、几点要求
1、各党委、（总）支部要高度重视考核工作。要教育引导广大党员干部、群众，本着对单位负责、对考核对象负责、对自己的言行负责的精神，评价要客观、公正、真实、准确地反映被考核对象的真实情况。
2、在考核中要本着实事求是，严肃认真的态度，防止草率从事，弄虚作假，降低标准，任意拔高的现象。要认真负责地将每一位党支部书记的考核情况形成单项考核材料，连同考核结果存档。
3、本考核实施细则属于原则性指导，在具体实施过程中，还要结合各单位实际进行考核。
今天召开全县目标责任考核总结表彰大会，主要是认真贯彻“1号文件”和县委**届*次全委会议精神，进一步明确目标，落实责任，激励全县广大干部的工作热情，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，真抓实干，努力推动全县经济社会又好又快发展。
一、发扬成绩，加快发展
20*年，全县各级党委、政府各部门、各单位、各乡(镇)紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合各自实际，创造性地开展工作，圆满地完成了年初县委、县政府下达的目标任务，全县经济社会始终保持了快速、健康发展的良好势头，实现了“*”规划的良好开局，全县生产总值达到**亿元，同比增长*%，固定资产投资达到**亿元，同比增长**%；地方财政预算收入达到**万元，同比下降**%；农牧业总产值达到**万元，同比增长**%，工业总产值达到**万元，同比增长**%；全县消费品零售总额达到**万元，同比增长**%。
今年年初以来，全县上下立足统筹城乡发展，扎实推进新农村新牧区建设，努力构建社会和谐，由于各项工作措施到位，全县经济建设和社会各项事业开局良好。一是新农村建设扎实推进。在县委、县政府高度重视和各乡(镇)、各部门的共同努力下，年初以来，新农村建设工作不断向前推进。截止目前，已完成**镇**村、**镇**村等7个试点村的规划编制工作，并将**乡确定为新农村建设目标责任制试点乡；落实**万元资金，对6个新农村示范村进行了村容整治，使试点村村容村貌有了较大改观；农牧区水、电、路等基础设施建设步伐加快，村道硬化、村级综合文化室建设稳步推进。二是种植业结构调整措施到位。农牧业生产以结构调整为核心，积极落实各项春耕措施，完成高产油菜5500亩，马铃薯种植10000亩，梨果基地建设已落实地块2853亩，完成任务量的63.4%；加大了良种畜的引进和牛羊育肥工作，投资97万元的150栋畜棚已开工建设；生态保护与建设工作准备充分、措施得力，造林绿化达到了预期效果，对**山生态绿化过程中遗留的个别问题，及时进行补植补种和浇水，对公路进行全面绿化，已完成100公里50000余株的绿化工作。三是项目建设全面铺开。年初以来，县委、县政府认真落实项目工作责任制，将建设项目进行梳理排队，对重点项目工作分解到各县级领导，实行领导干部分工负责制，明确承办单位和责任人，使项目工作基础扎实，措施得力，工作到位。目前，公路建设方面**公路、**北街延伸段已开工建设，其余公路项目正在加紧协调当中；市政建设方面**大桥已开工建设，县城总体规划修编工程已完成地形图的测量工作；**路治理工程近期已基本完成拆迁测量等前期工作；**中心市场拆迁改造工程已完成院内拆迁户的丈量登记工作；近日将完成县储备库的搬迁工作。
这些发展成绩的取得，是各乡(镇)、各单位及广大干部共同努力的结果，刚才，对**个优秀班子和133名优秀公务员进行了表彰奖励，希望今天受表彰的乡(镇)和单位、被评为优秀的同志，要戒骄戒躁，继续保持全心全意为人民谋利益，踏踏实实为党和国家尽职尽责的优良作风，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，争取在新的一年里，取得更加优异的成绩，没有受到表彰的单位，要认真总结经验，不断改进工作，力争在今后的发展中取得好成绩。
二、充分运用考核成果，促进工作落实
1、落实工作责任。一要加强团结协调。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”意识，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，按照率先发展的要求，自觉担负起各自的职责任务，心往一处想，劲往一处使，共同创造一个积极向上，团结共事的良好氛围。二要提高决策水平。各乡（镇）、各部门、各单位要进一步转变观念，不等不靠，不断完善发展思路，明确发展目标、工作重点和主攻方向，抓住机遇，乘势而上，把工作着力点向基层转移，精力向建设社会主义新农村新牧区上转移，牢牢掌握工作主动权，要敢做、敢为、敢谋划，不断提高创新意识和为民办事的水平，切实增强新形势下驾驭各项工作的能力。三要求真务实。坚决克服浮躁飘浮、消极畏难、被动应付等不良作风，把功夫用在求真务实上，把力量下在真抓实干上，特别要注意加强各部门之间的协调配合，杜绝出现推诿扯皮、贻误时机的现象。四要强化领导。各级领导干部要切实负起抓落实的责任，做抓落实的模范，做苦干实干的模范，要与时俱进，开拓创新，树立强烈的发展为本和发展为先的观念，引导干部群众把精力集中到发展上来，集中到加快建设社会主义新农村新牧区上来，想问题、干工作、办事情，都要紧紧围绕同仁发展大局，对职能范围内的事，不推诿、不回避、不退让，勇于探索、敢为人先、敢争一流，努力实现各项工作提速升位。
2、强化工作督查。目标管理考核是抓落实的重要手段，各乡(镇)、各部门、各单位要紧密结合各自的工作实际，进一步细化分解任务，健全目标责任制管理体系，使人人身上有任务、有压力、有动力，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要加强对目标任务的动态管理考核，加大督促检查力度，两办和有关职能部门，要充分发挥职能作用，加强对各项工作运行过程的经常性督查和重点督查，特别是对县委、县政府的重大工作部署，要落实专责，跟踪问效，确保顺利推进。要严格奖惩措施，增强考核工作的针对性和实效性，对推卸责任、工作疲沓、影响整体工作进展的单位和个人，要及时予以通报，严肃处理，对工作扎实、成绩显著的，要坚决予以重奖，真正考核出真抓实干的动力，考核出争创一流的干劲。
3、完善考核机制。年度工作考核的根本目的是为了促进工作，加强领导班子建设，促进党的建设、精神文明建设和经济建设等各项事业的发展，在激励和监督大家奋发进取、努力工作，转变作风，提高工作效率等方面都将起到重要作用，要进一步加强和完善考核机制，以《科级领导班子和领导干部目标责任考核暂行办法》和《国家公务员考核暂行规定》为依据，进一步完善年度考核体系，突出实践考核，强化考核结果兑现，加大年度考核与平时考核结合的力度，全面了解领导干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现，为干部的升降、奖惩提供准确、客观、公正的依据。要运用好年度考核结果，认真坚持谈话、诫勉、责任追究制度，加强对干部的教育和监督，做到教育于事前,监督于经常，防患于未然。
第一条为进一步加强和规范事业单位工作人员考核工作，完善事业单位工作人员考核制度，根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，制定本办法。
第二条考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。
第三条考核的范围包括本市事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤人员。经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位不列入本办法的适用范围。
事业单位领导干部的考核，按照干部人事管理权限和规定的程序进行。
第二章考核的内容和标准
第四条考核的内容应当与岗位的实际需要相符合，主要包括品德、能力、知识、业绩等方面，重点考核工作业绩。
品德：主要考核职业道德的表现，以及遵纪守法、工作态度、工作作风和勤奋敬业的表现。
能力：主要考核适应本岗位的工作能力以及创新能力。
知识：主要考核应掌握的与本岗位相关的理论知识和业务知识。专业技术人员增加考核参加继续教育学习的情况。
业绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率、取得的社会效益或经济效益以及专业技术人员的获奖、、获得专利、出版论（译）著等情况。
第五条考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。各等次的基本标准是：
优秀：品德、能力、知识、业绩表现突出，并能够全面履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，高质量地完成工作任务，并在工作中取得突出成绩或做出突出贡献。
合格：品德、能力、知识、业绩表现较好，并能够履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，全面完成工作任务。
基本合格：品德、能力、知识、业绩表现一般，部分履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，完成工作任务存在不足。
不合格：品德、能力、知识、业绩表现差，不能履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，不能完成规定的工作任务,或在工作中造成严重失误。
第三章考核的基本程序
第六条考核分为年度考核、日常考核或聘期考核等。年度考核是对工作人员进行的年度综合评价，应与日常考核相结合，一般在每年年末或翌年初进行；日常考核可由事业单位自主组织实施；聘期考核可参照年度考核程序适当简化。
第七条年度考核的基本程序：
（一）被考核人个人总结、述职，填写《年度考核登记表》。
（二）在一定范围内民主测评。
（三）部门主管领导在民主测评的基础上，根据日常考核和个人总结写出评语，提出考核等次初步意见。
（四）本单位考核（聘用）工作组织在群众评议意见和受聘人员部门主管领导意见的基础上提出考核等次意见，由聘用单位领导人员集体确定考核等次，并将拟确定为优秀等次人员基本情况，在本单位范围内公示。年度考核确定为优秀等次的比例按有关规定执行。
（五）工作人员确定考核等次后，本单位考核（聘用）工作组织应将《年度考核登记表》送达被考核人，其签字后存入个人档案。
（六）按照聘用和管理关系，上一级主管领导与被考核人进行谈话，肯定成绩，指出努力方向，听取工作建议，进一步改进工作，提高个人和组织绩效。
第八条事业单位工作人员对年度考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十日内，向本单位考核（聘用）工作组织提出申请复核，考核（聘用）工作组织在十日内提出复核意见，填入《年度考核登记表》，并通知本人。本人对复核意见有异议的，可在接到复核意见之日起十日内再向上一级主管部门提出申诉，由上一级主管部门作出最终结论。
第九条特殊情况考核等次的确定：
（一）考核年度内病、事假累计六个月(含6个月)以上的人员，以及非组织派遣，但经单位同意，个人外出学习或参加培训时间超过半年的，不参加考核，不确定考核等次。
（二）新参加工作的人员在试用期（见习期）内参加考核，不确定等次，只写评语，作为转正和确定工资的依据。
（三）考核年度内新招聘的在职人员，由聘用单位在征求应聘人员原工作单位意见的基础上确定考核等次。
（四）经组织批准派出学习、培训或借调至其他单位工作的，由学习、培训或借调单位出示评语，原单位进行考核，确定等次。
（五）挂职锻炼人员，在挂职期间由挂职单位进行考核并确定考核等次。在挂职单位工作不足半年的，挂职锻炼结束的当年，由挂职单位出示评语，派出单位进行考核，确定等次。
（六）考核年度内接收的军队转业干部及退伍军人，其转业、退伍前的情况，可参阅部队的鉴定，一般当年应确定为合格以上等次。
（七）接受立案审查尚未结案，或正处在停职检查期间的人员，待组织作出正式结论后再确定考核等次。
第十条年度或聘期考核结果应作为事业单位对工作人员续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的主要依据。
第四章考核的组织实施
第十一条事业单位年度考核工作由本单位考核（聘用）工作组织负责实施。考核（聘用）工作组织由本单位人事部门负责人、纪律检查部门负责人和工会或者群众代表组成，在单位主要负责人的领导下，开展年度考核工作。考核工作的日常事务由本单位人事部门承担。
第十二条考核（聘用）工作组织考核工作的职责是：
（一）制定本单位年度考核实施办法。
（二）组织、指导、监督本单位年度考核工作。
（三）审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见。
（四）审核工作人员对考核结果不服的复核申请。
关键词：高速公路;发展转型;绩效;管理
笔者所在的福建高速公路公司，管理着超过5000公里的高速公路，总资产达到3200亿元，拥有1.3万名员工，是全国第4个实现“县县通高速公路”的省份，路网密度达到每百平方公里4.1公里，居全国各省第2位，达到发达国家水平，高速公路建设标准化管理实现全覆盖，并被交通运输部在全国推广，正加快由建设为主向建管并重的发展阶段转化，企业经营管理职能日趋强化，笔者认为，这一趋势也代表了全国其他省级高速公路公司的发展方向。与之相适应的，高速公路公司员工绩效管理有必要及时作出调整和优化，具体来讲，就是以绩效管理的目标任务为导向、以各个环节工具的有效运用为基础、以科学配套的薪酬管理机制为保障，创新改革高速公路绩效管理模式，助推企业发展转型。
一、从企业发展转型出发明确绩效管理的原则
高速公路管理是一个系统工程，涉及建设、养护、运营、路政、安全、机电信息化支持等多项职能，兼具政府行政职能和企业经营管理职能，绩效管理既要做到全面覆盖、标准统一，还要做到各有侧重、体现公平，最大限度激发各业务领域、各管理层级干部员工的工作积极性、主动性。总的原则应该是：顶层设计。国内高速公路公司大多采取总分公司的管理架构，要体现企业发展的步调一致、标准统一，进而确保企业发展稳健有序。企业绩效管理的设计也必须坚持顶层设计原则，体现整体性、统一性和可比性，便于同一层级不同企业之间的考核评价。效益导向。高速公路公司由原来的建设为主转向建管并重阶段，最明显的变化是，由建设阶段的“花钱”向运营阶段的“赚钱”转变，要求我们坚持“节流”与“开源”并重，“降本”与“增效”兼顾，切实增强效益导向，调整和优化绩效管理的指标体系。面向市场。高速公路所有经营活动均围绕“车”和“车主”的需求展开，绩效考核也要紧紧围绕上述需求进行科学设计，通过考核这一“无形的手”引导员工，通过自身的努力，更好满足车、人的多元化需求，实现企业的业绩增长，这是我们设计员工绩效考核的根本出发点和落脚点。分级开展。刚才讲到，高速公路公司多采取总分公司管理架构，为提高管理效率，必须实行分级合理授权管理，绩效管理中也要坚持在总部框架下，各单位结合自身实际，分层逐级细化考核指标，一级考核一级，下级对上级负责，以各层级业绩指标的完成保障全公司经营目标的实现。考虑差异。高速公路管理内容繁杂，以笔者所在公司为例，组织架构上既有机关处室，又有专业实体公司，还有各路段分公司；管辖路段上，既有山区高速路段，又有城市周边路段，还有旅游景区路段等；管理重点上，既有以服务为主的收费站，又有以创效为主的销售主体（加油站、餐饮店、汽车维修店）等，绩效管理既要体现公平公正，又要各有侧重、有所区分。
二、研究采取客观有效的绩效管理工具及方法
从绩效管理的流程上看，主要分为四个环节：目标设定、绩效考核、薪酬兑现、效果评估。随着企业职能的转换，企业经营管理将更多地面向外部市场，从这一角度来讲，要更多的通过市场化的思维和市场化的工具，增强绩效管理效果。在目标设定环节，按照“契约精神”，实施合同管理，从原来的“下指标”转变为“谈指标”，探索自上而下、自下而上并行的指标确定模式，自上而下是指由总部按照规划目标或者政府主管部门分解下达的阶段性（一般为年度）关键业绩指标，根据同比增减幅，层层分解下达至各基层单位；“自下而上”即各基层单位根据各自经营运行实际，对上级分解下达的业绩指标进行全面系统评估，提出完成任务需要上级提供的政策支持，上下协商一致写入绩效合同，并严格执行。在绩效考核环节，深化实施360°全方位立体式考核评价。为体现绩效考核的客观公正，可以考虑设立绩效考核委员会，由公司领导、中层干部、基层员工按照一定比例组成，赋予相应权重，通过上级评议、同级评议、自我鉴定得分共同组成绩效考核得分，对于面向客户的服务类业务和岗位，可以适当增加客户评价方面的分值。在薪酬兑现环节，将全体员工薪酬分为基本薪酬和绩效薪酬两部分，按照职务越高、绩效薪酬比例越高的原则，分级确立绩效薪酬权重。为使员工绩效相互间具有可比性，可以采用绩效分值计算法，评估员工个人工作绩效完成情况。个人绩效分值计算公式为：个人绩效分值=∑(KPI小项绩效分值×KPI小项权重)×KPI总权重+∑（工作目标完成分值×权重）×工作目标总权重。无论采取何种管理工具和方法，其核心都应该立足于企业整体绩效的不断提升，而不是在具体的指标设置和得分上斤斤计较，这一点要在绩效管理的全过程牢牢把握住。
三、探索完善与绩效管理相匹配的薪酬机制
考核的目的是“量化薪酬”，只有实现薪酬与考核的有机结合，才能真正发挥绩效管理的导向作用。根据北京睿信致成咨询管理公司的研究成果，当前企业绩效和薪酬管理总体呈现四大趋势，即全面薪酬管理体系，宽带型薪酬结构，雇员激励长期化、薪酬股权化，弹利制度。结合高速高速公路公司的人员架构和管理模式，笔者认为，可以探索尝试用前两种模式，即全面薪酬管理体系和宽带型薪酬结构，来匹配新的绩效考核管理体系，使考核结果更具导向性、激励性。一是推行全面薪酬管理体系。突破传统的单纯以货币形式薪酬，尝试补充非货币性报酬，这些非货币性报酬，也称为“内在薪酬”，包括更为优越的工作环境和条件、良好的工作氛围、定制化的培训机会、更加丰富多元的晋升通道等，即整体上将薪酬划分为内在薪酬和外在薪酬两部分，两者共同组合形成“全面薪酬”，通过充分发挥内在薪酬的灵活、经济等优势，一方面节约员工货币性薪酬开支，另一方面增强员工自我认同感和薪酬体验，提高员工队伍的整体凝聚力。二是配套实施宽带型薪酬结构。即逐渐改变原有带有大量等级层次的垂直型薪酬结构，对部分薪酬等级和变动范围进行重新优化组合，简化层级，但拉长各层级的变化范围，比如，由原来的ABCDEF六种岗级对应六种薪酬等级，简化为ABC三个岗级，每个岗级分设不同的奖励基数，比如设为A1、A2、A3等若干小等级，同为A类岗级人员，根据考核对应A1、A2、A3等不同奖金数，由原来的“同岗同酬”转变为“同岗异薪”，变成相对较少的薪酬等级以及相对较宽的薪酬变动范围，根据考核量化取薪，实现考核和薪酬兑现的精细化管理，提高薪酬考核管理的精准度，激励员工向本岗位先进指标看齐。三是建立开放公平的绩效管理沟通机制。企业管理不能搞“一言堂”，员工绩效考核更不能搞“一言堂”，无论多么科学的绩效考核机制，肯定都会遇到某些“机制失灵”的特殊情况，这就需要赋予基层单位和各级员工相应的“申诉”权利，在制定考核文件之初就要充分考虑到一些非人力所能为的“例外事项”，考核时经由被考核单位和员工提出、经上级单位绩效管理委员会审批后，予以考核剔除，最大限度维护绩效管理权威和公平，也为我们持续优化绩效管理提供相应的参考和借鉴。总之，绩效管理要始终体现“以人为本”的企业管理思想和精髓，在各个环节中都要坚持管理者和员工的共同参与。
四、结语
绩效管理作为企业整体经营管理的一项重要内容，不可能一成不变，也不可能一劳永逸，要时刻紧随企业职能和目标任务的变化而变化。本文立足高速笔者所在的高速公路公司的转型发展需要，对调整优化绩效管理进行了初步探索，以期起到一定的参考借鉴作用。
参考文献：
[1]高速公路企业运营管理中的绩效考核研究，常玉霞，城市建设理论研究，2012(19).
您好，我是行政管理职位应聘人——，在此之前一直从事行政管理工作，已有近十年的工作史。秉着热爱学习，努力奋进的工作作风，累积了丰富的行政管理经验，熟悉各类办公软件操作及人事管理制度的组建与完善，有较高的遇事处理能力。
随着物业市场化进程的不断推进，在广大居民居住生活质量不断提高的同时，居民对物业管理公司的要求也在不断的提高。物业管理的目标是为居住区域内的业主和使用人提供各种常规服务和保持安全、整洁、舒适的居住环境。相信在此之前通过历任领导和全体公司员工的努力，各项工作已基本成形。因我对公司目前的管理环境、管理制度、管理标准及行政手法未曾有所了解，今天能有机会争取加入到公司的管理团队，我深表感谢！如我能成功入职，将展开一系列具体工作，重点集中以下几个方面：
一、主旨公司现有管理制度，积极学习《物业管理条例》，借鉴出色物业管理公司的成功案例。优质的管理服务是品牌的基础，质量是品牌的生命，推行以“让业主满意、让业主感动，提供超越业主期待的服务，一流的专业化物业管理企业”的质量方针和树立“业主并不总是对的，但他们永远是第一位的”企业服务宗旨，并营造“安全、温暖、快速、清洁、方便”的生活和办公环境为目标，确保公司的质量体系能够得以长期、稳定的运行，从而保证服务质量的不断提升。结合公司实际情况，争取从工作实际出发，细化和规范隶属各块管理，重点推进质量目标管理；可细分为《行政管理部质量目标》、《客户服务部质量目标》、《管理处质量目标》、《物业部质量目标》、《工程维护部质量目标》、《保安部质量目标》、《环卫部质量目标》等等。
例如：制定《管理处质量目标》
1，业主对物业管理服务质量的综合满意率：80%。
2，月物业管理费收缴率：95%。
3，有效投诉处理及时率：100%。
4，影响电梯正常运行的故障率每月不超过2%。
5，非预期性的停水、停电全年各不超过3次。
6，重大安全、消防责任事故为零。
利用有效的目标管理，可有效督导各部门主管及各部门人员的工作范畴，并列入到公司的年\季度工作报告，作为员工评级考核依据，以此评定各部门管理人员的工作能力与领导能力。
二、编订切实的人事管理方案及管理表格；为加强对公司员工的绩效考核工作指导、监督与管理，保证公司绩效考核工作顺利、有效的进行，提高员工队伍素质，优化人员结构，保持公司人力资源的活力和竞争力，制定完善的公司员工绩效考核管理制度。统一编订季度\年终《岗位责任书》、《工作业绩计划考核表》、《员工发展规划表》、《员工绩效反馈面谈记录表》、《员工绩效考核申诉表》、《绩效评价参与各方的责任表》、《普通员工年终绩效评价表》、《普通员工绩效评价表》、《一般管理人员绩效评价表》、《中级管理人员绩效评价表》、《高级管理人员绩效评价表》、《中高层管理人员绩效评价表》、《中层管理人员绩效评价表》、《高层管理人员绩效评价表》、《中高层管理人员述职报告》等，由直属上级跟进员工计划执行过程，就绩效问题与员工保持持续的沟通，并定期（建议至少每月一次）与员工一起就计划执行情况进行正式的回顾和沟通，帮助员工分析、解决计划执行中已经存在或潜在的问题。
例如《普通员工绩效评价表》
1、首先制定相应职位的工作计划
2、计划跟进与调整，过程辅导与激励
3、绩效评定（含自评与上级评定），绩效反馈（含绩效面谈与隔级面谈），个人能力与发开展计划
4、薪酬激励，学习与发展。
各项目可按得分高低划分，即第1-3名定为A“优秀”；第4-6名定为B“良好”；第7-11名定为C“合格”；第12-13名定为D“需改进”（如有必要时定为E“不可接受”）。所有员工的评定以两级上级评价为主（时间：下个考核周期首月第一周结束日前）直接上级应按照员工的《岗位说明书》、《绩效计划/考核表》的要求，参考员工自评和参与评价者（员工参与项目的负责人、合作伙伴、客户等）的意见，对员工本考核期的工作业绩和核心胜任能力进行评价。
人力资源部为每位员工建立绩效考核档案，考核结果将作为奖金发放、评选先进、工薪调整、职务升降、岗位调整、员工福利、制定培训、考核辞退等的重要依据，确保执行有效的跟宗，与达到提升在职员工的管理意识与岗位职责素质。
三、熟悉工作环境，跟进工作，提高在职及新入职员工的业务水平与专业技巧；由于物业管理的业务过程与消费过程是在同一个环节里，业务过程暴露在业主面前，服务人员的一个笑容，一个眼神、一个举止都会导致业主的投诉与认可，因此，人最重要。虽然在聘用员工时会对其进行一系列考评与了解，但能力与技巧并不是天生具来的，所以对员工的培训、考核工作不容勿视，具体方案可体现在；
1、入职前培训；内容包括公司的企业文化、宗旨及工作方针、公司组织架构及各主要负责人、各相关部门工作关系、公司人事制度、员工手册（行为规范）、公司行政管理手册、公司基本之财务政策（工资发放规定），具体工作细项由在职员工带领，行政跟进督导。
2、定期职内培训；员工内部培训涵盖面广，内容繁多，大体函盖了公司企业文化、人事管理规章制度、财务管理规章制度、工程管理、清洁管理、护卫管理、客户服务、消防管理、意外事件处理、特殊工种将另行增加专业培训课程。定期要求各部门预先填写培训计划表、并每次培训前一周提交培训申请表，跟进配合安排培训进度、培训人员、培训材料、培训考核等。
购物车(0)