幼儿园20xx年度财务工作计划(一)“预防为主”的安全工作方针，层层落实安全工作责任制，加强安全教育，强化监督检查，切实抓好幼儿园的安全工作，确保幼儿园教师和幼儿的安全，保证幼儿园教学秩序的正常开展。现结合上级有关安全工作的会议精神并结合幼儿园的实际情况制定本学期的安全工作计划：
1、制订幼儿园安全工作管理体系。
幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初，将利用集体会议，重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单，和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责，落实措施，扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。
2、措施保障到位，确保幼儿安全
幼儿园将利用各种途径，对幼儿和家长进行安全知识的宣传，特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表，明确责任，保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查，及时消除安全隐患，发现问题，及时上报，做好来宾的登记工作，定时开关门，严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动，对幼儿进行浅显的安全常识教育，提高幼儿的安全意识和自我保护能力，防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。定期检查灭火器材，经常检查用电线路是否完好，电器设备安装是否符合规范要求，凡有安全隐患立即更换或纠正。
3、加强饮食卫生安全管理
认真贯彻“健康第一，预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议，对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度，严格实行生熟分开，定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检，严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。
4、加强对公共场所消防安全管理
5、加强园内安全检查和自我排查
我们将把幼儿园安全工作的开展和各项安全措施落实到位。及时了解本园安全工作的现状，经常排查存在的安全隐患，发现问题，及时整改到位，决不掉以轻心。
安全工作人命关天，责任重于泰山。幼儿园安全工作事关社会稳定和教育教学秩序，我们将把安全教育和管理作为一项经常性工作来抓，建立有效的管理机制，避免发生各类安全责任事故，确保教育教学秩序的稳定以及全园师生生命和国家集体财产的安全。
幼儿园20xx年度财务工作计划(二)后勤工作是做好幼儿园管理工作和教育工作的基础所在，幼儿园在园领导的关心支持和教师们的积极配合下，严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为幼儿教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则，全心全意地为幼儿园广大师幼服务。本年工作安排如下：
1、建立本年度账薄，按科目设置总分类账、明细账、往来账。
2、做好开学前的收费报名准备工作。
3、结算上学期幼儿伙食并办理退费手续。
4、办理幼儿及教师保险。
5、编制资金用款计划上报。
6、每月编制工资向财政报送下月工资。
7、审核报销票据，登记行政及伙食账薄。
8、每月编制会计月报表。
9、每月造招聘教师工资表和量化考核奖金表并发放。
10、国有资产产权年检。
11、核定五险一金。
12、整理凭证，装订成册，存入档案。
13、完成领导交给的其他工作任务。
总之，在新的学期里，我们会提高自身业务操作能力，尽力做到财务管理科学化，核算规范化，费用控制合理化，切实体现财务管理的作用，积极完成全年的各项工作计划，为幼儿园的健康发展而做出更大的贡献。
幼儿园20xx年度财务工作计划(三)根据上级有关规定，认真贯彻财务规章，进一步加强学校幼儿园财务管理，严肃财经纪律，廉洁党风行风，提高依法治校、民主管理的水平，确保幼儿园经费的使用、保管的规范性和效益性。
一、严肃财经纪律，严格经费管理
财务人员要提高自身素养，不折不扣地执行财经纪律，管好用好幼儿园的钱。
1、加强预算管理。
预算工作要适应财政预算体制改革的形势，要适应幼儿园内部管理体制改革的需要，合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性，发挥财务监管人员的监督职能，为幼儿园理好财。
2、加强支出管理。
(1)严格执行经费预算计划。
(2)严格执行审批制度，规范经费的使用程序。
(3)严格开支发票的会签制。开支发票需两人以上签名，严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。
(4)学校重大支出项目如修缮、内部装璜、设备采购等，应进行事前论证，编制项目预算，经行政会议集体研究，由幼儿园教师代表会通过，报中心学校批准，按有关规定规范操作。
(5)凡纳入政府集中采购的物品采购时按照规定程序办理。
二、抓好财务公开监管，促进民主管理
抓好财务公开、监管工作，完善幼儿园内控制度，增加幼儿园财务的透明度。
1、抓好财务公开工作。
学生收费项目及标准要在幼儿园校门口的公示栏中向社会公示，接受社会的监督。幼儿园的日常的收入、支出、重大项目建设、大宗采购，房屋租赁等，要在教代会、行政会议上公开，在幼儿园内公示。
2、抓好财务监管工作。
(1)凡幼儿园的各项预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目都要列入监管范围。
(2)开学两周后，对开学收费情况组织一次内部审计审核，并将内部审计审核的结果及时在幼儿园教师会议上予以公布，并提出整改意见。
(3)每个月，向中心学校报一次财务情况，接受乡中心学校审计和监督。
(4)每期末，组织全体教师结算学校经费，并做好审计检查报告和整改结果等资料存档。
三、合理使用学校经费，促进学校发展
经费是幼儿园持续发展的基本保障。在经费不足的今天，唯有合理使用经费才能促进学校发展，才能在服务师生、服务教学上发挥最大作用。
1、开源节流，杜绝浪费。用水用电，使幼儿园的一笔大开支，总务处要鼓励教职工养成随手关水、关电的良好习惯，杜绝浪费。
2、种菜养猪，提高福利。总务处要鼓励教职工充分利用幼儿园空地种菜，利用剩饭剩菜养猪，提高教职工福利待遇。
二月底，在某幼儿园教师办公室最显眼的就是正对门的白墙上用彩色图钉订着第一周工作安排，上面的“周五上交本学期班级计划”被红笔清晰地勾勒了出来……。“唉，又到学期初该制订班级计划制订的时候了”，真真老师坐在办公桌前，看着空落落的本子，冥思苦想，不时地抬头看看对面的芳芳老师，做个鬼脸，苦笑一下，叹了口气，又低头思索……
芳芳老师对她会心地一笑：“又不知道该如何写了吧!”“到底怎么写啊?又是老一套，你也给点建议吧?”“其实我也在思考这个问题，老套的实在没有意思，想有点突破但不知道该从哪些方面入手。”
确实，每学期初，在制定班级计划的时候，教师们都会碰到上述情景中的问题。班级计划的制订是每位幼儿教师都必须面对的一项工作，也是班级工作开展前的首要任务。班级计划的制定有助于教师全面梳理、分析班级各方面情况；有助于为教师的实际工作提供指南；有助于提高幼儿园班级管理效能。那么，幼儿园班级计划制订时要考虑些什么?要注意哪些问题呢?本人试想就这些问题谈一些自己的想法。
一、哪些因素会影响班级计划的制订
幼儿园班级工作计划制订的影响因素是多方面的。人(教师、家长、幼儿、社区人员、管理者等)物(班级资源、社区资源、家庭资源、园内资源、自然资源等)、社会(社会关系、社会现象等)都可能对班级计划的制定起到一定的影响作用。
1、主观因素
制订班级计划是一项十分重要的工作，它在制订时要考虑到整个班级方方面面的问题，这必然涉及到参与班级活动及管理的各个成员，这些人员的观念和行动在一定程度上既受班级计划制定活动的影响，同时又成为班级计划制定的重要的影响因素。
其中最重要，表现最突出的是来自班级计划制订的主要实施者一一教师的影响。常见的问题有以下几方面。
首先，是重视不够。这是教师思想、观念上的问题。常言道：意识决定行为，一个人对某件事情持有不同的态度，那么就会对某事作出不同的决策和行为。所以说教师对“制订班级计划这一问题”没有引起足够的重视的话，直接会影响教师的做法，导致其在教学活动前不科学地制订班级活动计划或出现教学活动实施与所制订的计划完全脱离，造成教学随意性太强等问题。
其次，认为没必要改。有老师说：“这么多年都是这样过来的，不是也很好吗?为什么一定要用死板的工作程序限制自已的行为呢?”客观地说，持有这种想法的教师为数不少。有的教师的教学行为长期以来一直处于无拘无束的状态，她们认为没必要改变现状。的确，在过去的工作中，幼儿园的教学更多地是依附于经验，不讲科学程序，因此也致使班级管理工作缺乏科学性。
再次，是不会制订。在幼儿教育日趋受到重视的今天，也有相当一部分教师已经具有了较强的事业心和责任感。他们意识到了班级计划制定的重要性，但他们对班级计划到底怎么制订，从哪里入手，还存在许多困惑。另外，家长、幼儿、社区人员、管理者等人员也可能存在上述教师身上可能出现的问题，甚至还会存在上述因素以外的原因。如：班级计划组织大班幼儿进社区劳动，社区成员嫌麻烦，不予配合，那么班级工作计划中的进社区劳动这一安排只能取消。由此看来，家长、幼儿、社区人员、管理者等这些人员的主观态度与行为也是影响“班级计划制订”的不可忽视的因素。因为，在教师全力以赴积极制订班级计划的过程中，如果不能得到其他人员的必须配合时，那么同样会影响班级工作计划的制订成效。
2、客观因素
这是由外在事物或环境所造成的，教师难以控制和把握的因素。如：班级资源、社区资源、家庭资源、园内资源、自然资源等，社会关系、社会现象等各种因素都可能对班级计划的制订起到一定的影响作用。
比如大班某个班级的计划中有一个主题是《我们身边的交通工具》，为配合主题活动，计划中准备安排一次组织幼儿乘坐公交车从起点到终点的体验活动。而和公交公司联系后，公交公司认为公交车以营运为目的，如果幼儿与乘客同行，安全可能得不到保证，但公交公司很支持幼儿园的活动，并提出单独安排车辆让幼儿体验一趟。这样的安排有些象包车游览，班级教师觉得违背了本次活动的初衷，没有意义，于是教师们在商量后作出调整，将本次活动计划改成“我和爸爸(妈妈)乘公交”，请幼儿家长支持，利用休息天专程带幼儿进行乘坐公交车的体验。
可见，幼儿园班级活动计划的制订要考虑多种因素的影响，包括多种客观环境或其他部门或人员的配合等，因为受到其它部门的工作性质限制，或受玩具数量少、场地小、家长不能予以配合等方面情况的限制，都会对班级计划的制订和实施造成影响。因此，制订班级计划前，班级资源、社区资源、家庭资源、园内资源等都是必须考虑的客观因素。
二、班级计划的制定需要注意些什么
班级工作计划的制订是一项重要的工作，也是一项艰巨而复杂的工作。要制订好一份班级工作计划，必须要有明确的、科学的教育理论作指导，必须明确班级管理过程中各种因素的相互关系，必须充分了解班级过去的工作，了解幼儿身心发展的规律。这是保证计划制订的科学性和有效性的前提。具体地说，在制订班级工作计划的过程中，我们应该遵循以下原则。
1、突出目标
目标性原则的基本含义是，幼儿园的班级工作计划都必须要有明确的、具体的、可检验的、科学的目标。没有目标的计划是不合格的计划。因为计划本身就是为了完成目标任务而制订的。因此，制订班级工作计划时要贯彻目标性原则。具体地说要注意以下两点。
(1)要突出班级工作目标的科学性。所谓科学性是指目标是否适合于该年龄阶段孩子的发展水平和发展需求。目标过高或过低，都不利于幼儿的健康成长。教师制订的目标应该在幼儿的这两种发展水平之间，当然，要制订合适的目标，这不仅取决于教师的综合素质，取决于教师对幼儿已有知识经验和能力的全面深入的洞察和了解，还取决于教师把握儿童发展的自我需求的能力，取决于教师融汇贯通地理解和掌握教育教学目标、内容、策略、方法的能力。
(举例)某幼儿园大班班级工作目标
例：大(1)班工作目标：以《幼儿园教育教学纲要》为指导，以促进每个幼儿在其原有的基础上发展为教育工作的实践观念。1、关注个体，让幼儿在丰富快乐的活动中得到有益于身心发展的经验。2、以中文游戏活动和英文游戏活动相结合、区域游戏和自主游戏相结合、各领域活动相互
整合为主要日常生活，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。3、结合班级的实际情况，将《纲要》转化为教育实践，建立新型的良好的师生关系，为幼儿提供健康丰富的生活和活动的环境，为幼儿的终身发展奠定良好的基础。4、重点关注幼儿的身体状况、精神状态、学习能力、游戏水平，把工作重点放在让孩子在愉快的大班生活、学习中感受到自身的变化。5、通过审美课程、集体引导、个别交流，逐步培养幼儿的学习习惯，为入小学做好充分准备。6、充分吸纳家长、社区等一切可利用的教育资源，并合理利用于班级一日生活、教育的各环节，做到以幼儿发展为中心，兼顾为家长服务。
上面所举的例子我们看到，教师在班级工作目标制订时突出了六个重点目标。这些目标的制订都是建立在教师对班级总体情况的把握、对本班幼儿年龄特点和发展状况充分分析、了解的基础上的，体现出了目标达成所应有的挑战性和可接受性，并且还在班级目标中呈现了自己的特色，那就是：注重培养幼儿的学习习惯，为入小学做好充分准备。
(2)要把握好班级工作目标的全面性。班级工作的最终目标是促进班级保教工作水平的全面提高，促进幼儿的全面发展。因此要注重班级工作目标的全面性。班级工作目标的全面性体现在两个层面一方面是指向班级的，班级工作目标要涉及班级发展、管理的全方面；另一方面是指向幼儿的，幼儿发展是班级计划制订的最终目的，因此班级工作目标有关幼儿发展的定位，也要注重全面，只重视幼儿某一方面(知识或技能)的发展，忽视另一方面(情感的培养或习惯的养成)，都不能算是全面发展教育。
同样是上文中的例子，它有指向班级发展、管理的目标有充分吸纳家长、社区等一切可利用的教育资源，并合理利用于班级一日生活、教育的各环节，做到以幼儿发展为中心，兼顾为家长服务的；也有指向幼儿的：关注个体，让幼儿在丰富、快乐的活动中得到有益于身心发展的经验。让孩子在愉快的大班生活、学习中感受到自身的变化。逐步培养幼儿的学习习惯，为入小学做好充分准备等等。兼顾了幼儿知识、技能发展的目标和情感培养、习惯的养成。应该说，这个班，教师在制定班级发展总目标时，考虑得还是比较全面的。
2、注重整体
整体性原则的基本含义是：幼儿园班级工作是一个系统工程。是将班级各种因素互相联结的一个综合体。同时，幼儿园班级又是幼儿园这个系统中的一个子系统，它与幼儿园这个系统在发展方向，培养目标等方面应保持一致和兼容。因此，制订班级工作计划应贯彻整体性原则。具体地说应注意以下几个方面。
(1)要注重组成班级各要素之间的有机联合。人、财、物、时间、空间、信息是组成班级的要素。固然人是众要素中最为重要的，但班级是一个有机的整体，组成班级各要素之间是一个互相联系互相依赖的联合体，它们之间缺一不可。如果只强调人的创造潜能、调动人的积极性，而忽视了财力、物力的支持，那么再能干再肯干的人也有可能难成大事。俗话说“巧妇难为无米之炊”，就是这个道理。
(2)要注重与幼儿园计划保持一致。幼儿园的工作计划，是班级工作计划制订的依据，幼儿园工作计划中的目标必须是全园每位职工为之奋斗的目标。在制订班级工作计划时，必须要从整体出发，要把班级计划的制订放在幼儿园的整体系统中加以考虑，体现整体性原则。
3、关注差异
所谓差异性原则是指班级工作计划的独特性和鲜明的个性，是它与园务工作计划和其他班级工作计划所不同的地方。一份好的班级工作计划，它既不是园务工作计划的翻版或摘录，也不是其他班级工作计划的雷同。这种差异性主要取决于不同班级的不同情况、不同班级教师的不同经验、不同专业水平、不同个性特征等独特优势等。遵循差异性原则要注意以下几个方面问题：
(1)客观公正地总结上学期的工作。上学期计划完成的情况怎样，做了哪些工作，有哪些不足，还有哪些工作要加强等等，都要加以分析。分析的目的在于以便把今后目标建立在以往工作的基础上，保持时间上的连续性和现实条件下工作内容的独特性。
5、游戏计划6、专题研究计划。三、班级工作计划包括以下几方面内容：1、班级工作的总目标。2、班级情况分析。3、领域目标几措施。4、班级具体工作。5、家长工作。在2011年8月17日由黄老师为我们讲的是《幼儿园环境设计》，以图片结合来展开讲解。大环境创设体现“续”、“意”、“趣”
、“美”结合。要布置好环境需要以下几点：一、幼儿园环境创设原则：1、环境与教育目标一致原则。2、适宜性原则。3、幼儿参与性原则。4、开放性原则。5、经济性原则。二、自然角的创设：1、要遵循幼儿年龄特点。2、根据不同季节替换内容。3、根据主题开展需要及时补充，从而确定每个阶段自然角的重点内容。三、家园专栏是幼儿园开展家长工作重要重要事项，为了更好的体现家园专栏的参与性和互动性，更有效的发挥它的价值，要对家园栏进行一些新的尝试，让家长与幼儿有新鲜感。在2011年8月18日由南老师为我们讲的是《幼儿园班主任工作常规》主要是以几个方面来讲：
一、行为规范方面开学初，幼儿对新的陌生环境会产生胆怯心理，来园情绪不稳、哭闹现象较严重。为了让幼儿尽快地适应幼儿园的新环境和集体生活,对集体生活产生安全感,对老师产生亲切感，进而喜欢“上幼儿园”，我们为幼儿创立了良好的生活学习环境，让他们从一开始就养成良好的行为规范。所以我一直坚持以下两点：1、在教学上，针对幼儿心理情况，我开展了以稳定幼儿情绪为主教学活动，提前备课，运用多种教学方法，制作精美的教具。从幼儿的实际出发，注意调动幼儿学习的积极性和创造性思维，培养幼儿的学习兴趣为主要目的。做到课题与环境结合，让幼儿感受到上幼儿园的乐趣。还设立各种幼儿活动区域，并不断丰富材料。逐步建立了生活常规、游戏常规、活动常规，培养幼儿养成良好的行为习惯。我做到每节课后写评析，对自己的每一节课进行总结。坚持写观察日记，捕捉教育实践中的点滴火花。而且制作了一批精美的教具，吸引了幼儿的注意力，上课上的得心应手。2、在卫生保健方面，以培养幼儿各项生活习惯为重点，如：帮助幼儿认识自己的毛巾、杯子，学习男女分厕的习惯，培养饭前便后洗手，饭后擦嘴、漱口等良好卫生习惯，督促幼儿多喝水，对大、小便需要帮助的幼儿给予照顾。这
济政办发〔2011〕25号文件要求，未来3年济南要构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，逐步实现适龄儿童就近入园，基本解决“入园难、入园贵”问题。为落实市政府要求，我县实施了学前教育三年行动计划，即在每个乡镇（街道）至少建成1处公办中心幼儿园，每个行政村（社区）至少设立1所幼儿园，未来3年我县公办及公办性质的幼儿园、在园幼儿均达到总数的65%以上，学前三年幼儿入园率达到88%以上。为实现这一目标，我县2012年十项民生工程把公办幼儿园建设列入其中。县乡财政切实加大学前教育投入，将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。教育、发改、规划建设等有关部门在玉皇庙等乡镇规划建设了9所中心幼儿园。按照设计规模，9所新建公办幼儿园共有班额72个，额定学生数为2160名，约需核定编制380名左右。
2012年2月6日省编办印发〔2012〕3号文件，对公办幼儿园机构编制标准作出了规定：全日制普通幼儿园教职工与幼儿比例为1：6-8，乡镇中心幼儿园、示范和实验性幼儿园可按不超过教职工编制总数的5%核增附加编制。按上述标准测算，我县县实验幼儿园应核定编制43-58名，许商街道办事处中心幼儿园应核定编制24-32名，孙集乡中心幼儿园应核定编制36-47名，孙集乡赵集幼儿园应核定编制23-30名，怀仁镇中心幼儿园应核定编制36-47名。5所公办幼儿园应核定编制共162-214名，是现有编制的6.5-8.6倍。
由上述测算可以看出，我县公办幼儿园现有编制配备与现行编制标准存在较大差距。因此，人员短缺成为影响幼儿园正常运转的最大问题，其造成的直接后果是：
一是政府投巨资建设的公办幼儿园开班不足。虽然聘用了大量临时人员，但到目前为止设计招生规模为42个班、1190人的5所公办幼儿园，实际招生规模只有21个班、824人，实际招生数是设计规模的69%。
二是办学水平不高。由于临时聘用人员学历层次低，教学能力有限，教学质量无法保证，达不到预计的办学水平，群众不满意，影响政府形象。
三是玉皇庙等9所公办幼儿园已建设完毕。但由于其机构尚未批复，编制尚未核定，人员不能招聘，使得9所幼儿园由于机构编制的原因不能按时投入使用，9所新建幼儿园将至少闲置半年以上。就像去年市政府向市民承诺办的几十件实事那样，单纯从市政府的承诺来看，虽然年底市编委会给各县区批复了50所幼儿园，算是完成了任务，但这也仅仅是表现在纸上。实际情况是相当一部分幼儿园至今也没法正常招生，因为教育自有教育的规律，无论是幼师的招聘还是幼儿的招收都已错过了黄金期。
为解决如上问题，笔者建议：
一、指导思想
以科学发展观和《关于当前发展学前教育的若干意见》为指导，坚持以儿童发展为本，重点发展农村学前教育，促进城乡学前教育均衡发展。在农村中小学布局调整基础上，以全面普及学前三年教育为目标，完善措施，强化管理，推进全市各类教育协调发展。
二、目标任务
（一）总体目标任务
用三年左右的时间，合理布局本市学前教育资源，建立政府主导、社会参与、公办为基础、公办民办并举的办园体制格局，以农村为重点、财政投入为支撑，充分调动各方面积极性，扩大学前教育资源，构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，逐步普及学前教育，全面提高学前教育保障水平和保教质量。普遍改善本市各级各类幼儿园的办学条件，合理配置保教人员，整体提升保教质量，基本满足市民多样化学前教育需求。
（二）分年度具体目标任务
1．年建设目标
（1）新建幼儿园综合性教学大楼，并按照省级示范园标准设计幼儿活动室；改扩建现有的“育苗楼”，用4年时间加大对市幼儿园美化、绿化、净化力度，按照省级示范标准建设，力争在年把幼儿园创建为省级示范幼儿园；改建市嘉佳幼儿园多媒体功能室，改善办园条件，市区公办幼儿园要充分发挥辐射带动作用。
（2）重点推进番阳、毛阳、毛道中心幼儿园的建设。番阳中心幼儿园新建活动及辅助用房、办公及辅助用房、新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备；毛道、毛阳中心幼儿园改建，新建幼儿盥洗间、办公及辅助用房、生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备，加强各乡镇中心园建设，进一步改善办学条件，合理增加乡镇幼儿园教师人数。
2．年建设目标
重点推进南圣中心幼儿园和冲山中心幼儿园建设。南圣中心幼儿园新建活动、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备；冲山中心幼儿园新建活动室、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备。
3．年建设目标
重点推进畅好乡中心幼儿园和水满中心幼儿园建设，扩建水满中心幼儿园、水满中心幼儿园教学设施设备配备。畅好中心幼儿园新建活动室、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备。
年，全市学前三年毛入园率达到55%左右，幼儿教师学历达标率达到85%左右。
4．—年，在新城区规划新建一所公办幼儿园，扩大城区学前教育资源。利用学校布局调整后的富余教学资源改建、扩建冲山红山、番阳布伦、毛阳镇毛兴、在毛阳什稿、南圣铜甲、畅好保国等村级幼儿园，进一步完善我市学前教育结构体系。
（三）规划布局
根据人口发展、分布及推进新城镇建设，“十二五”规划新建及改扩建16所幼儿园。前三年打好基础，各乡镇创办一所公办中心幼儿园，后两年完善设施设备扩大规模，做好新城区幼儿园和村级幼儿园的规划和建设，进一步完扩大和合理布局城乡学前教育资源，新增学位3240个，需幼儿教师456个编制，总投入经费4285万元。
1．幼儿园：年规划新建综合性教学大楼，面积9000㎡，计划投入1350万元。
2．嘉佳幼儿园：年规划改建多媒体功能室，面积160㎡，加固面积3200㎡，计划投入128万元。
3．番阳镇：年规划改扩建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1470㎡，其中新建面积770㎡，改建面积700㎡，计划投入240万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
4．毛阳镇：年规划改扩建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1485㎡，其中新建面积300㎡，改建面积1185㎡，计划投入200万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
5．毛道乡：年规划改扩建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1385㎡，其中新建面积300㎡，改建面积1085㎡，计划投入200万元。规划最大规模为9个班，幼儿270人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
6．南圣镇：年规划新建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
7．冲山镇：年规划新建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
8．水满乡：年规划新建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为9个班，幼儿270人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
9．畅好乡：年规划新建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
10．2014—年建设规划。
（1）规划在新城区新建幼儿园1所，建设活动及辅助用房1916㎡，行政办公用房513㎡，生活及其他用房1149㎡，新建面积共计3578㎡，12个班的规模，新增学位360个，配备幼儿教师48名，保健医生2名，计划投入787万。
（2）规划在冲山红山、番阳布伦、毛阳镇毛兴、毛阳什稿、南圣铜甲、畅好保国新建村级幼儿园，每所幼儿园新建园舍650㎡，3个班的规模，新增学位90个，配备教师6名，保健医生1名。6所幼儿园新建面积共计3900㎡，计划投入180万元；需配备教师54名，保健医生6名。
三、促进学前教育发展的主要保障措施
（一）明确工作职责，推进学前教育工作顺利实施
1．实行地方负责、分级管理、有关部门分工负责的学前教育管理体制。市委、市政府加强对全市学前教育事业发展的宏观规划、政策制定、统筹协调和指导监督，扶持和推进学前教育事业的发展；市教育、财政、人事等相关部门共同组织实施，按照规定尽快配齐专职幼教教研员，确保学前教育保教质量健康发展。
2．多种措施，规范幼儿园管理
（1）实行幼儿园办园准入制度。举办民办幼儿园必须达到准办标准，园舍和周边环境经安监、环保、建设、消防、卫生等部门审核后，报市教育行政部门审批，取得办园许可证，报市民政局登记注册。准办幼儿园应在五年内达到最低等级标准，并积极向高一等级努力。对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励，民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民价格执行；民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导、教师培训、教育科研、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。对非法举办的幼儿园，加大执法力度，依法予以取缔。
（2）加强城镇小区配套幼儿园建设和管理。
在城区新建公务员小区、新住宅区建设、水满乡新农村建设时，应按照控制性详细规划规定，优先保障幼儿园建设用地。根据相关法律法规和规划要求，需要配套建设幼儿园的用地，应在进行土地出让前在规划条件中予以说明；未按规定安排配套幼儿园建设的小区，不得批准建设规划；擅自改变幼儿园地性质和用途的，要限期整改。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同时使用；幼儿园用地属于城乡规划强制性内容，不得随意调整，如因特殊情况确需调整的，应按照法定程序进行。城镇小区幼儿园作为公共教育资源，产权国有，由教育行政部门管理使用。
（3）规范幼儿园收费管理。公办幼儿园实行政府定价管理，根据幼儿园的生均教育成本和收费等级，考虑到广大人民群众的承受能力，合理制定收费标准；民办幼儿园根据教育成本自行提出收费标准，报同级价格主管部门备案后执行。
（4）建立学前教育督查制度。根据《省级规范化学校督导评估指标》，就办学行为、办学方向等各方面，定期对各类幼儿园进行专项督查。
3．开展学前教育示范乡镇评估活动。对各乡镇学前教育的事业发展、教育质量、经费投入等进行专项督查评估，并将学前教育发展目标列入乡镇政府工作实绩考核目标。同时，定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督查评估，并根据考核结果进行表彰，激发乡镇政府发展学前教育的积极性和主动性。
（二）多途径实施园舍建设，提升整体配备水平
1．实施校中园园舍提升工程，为师生创建安全优美、舒适的环境。加大财政转移支付的力度，安排专项经费，充分利用中小学布局调整后的闲置校舍资源，通过改建、扩建、置换、拆并等形式，加快校中园建设，在现有7所乡镇校中园园舍建设基础上，按照《省级规范化学校督导评估指标》进行升级改造，力争7所乡镇校中园园舍条件，达到省定标准，在此基础上推进农村规模化幼儿园建设，积极发展日托、周托幼儿园。加强幼儿园的绿化、美化、净化和园内文化建设，创设良好的园内育人环境。
2．改善幼儿园设施、设备配备水平。幼儿园设施设备按照《省级规范化学校督导评估指标》以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。逐步添置现代信息技术设备，满足教育教学以及家长与幼儿沟通的需要。
3．配合省政府学前教育未来五年计划，争取省级资金支持。按照上报省教育厅的“‘十二五’乡镇中心幼儿园项目建设规划”，根据人口、地理、交通等条件，确定幼儿园数量、位置、规模，在原有7所乡镇中心园基础上，加快乡村幼儿园建设，能建立幼儿园的取消当地学前班，方便农村幼儿就近入园，使农村适龄儿童享有公平的学前教育机会。
（三）充实师资力量，提高保教人员素质
1．把握幼儿园保教人员需求动态，做好普及学前三年教育所需教师的补充工作。将部分小学超编教师和适合从事幼教工作的小学教师，通过转岗、培训调配到幼儿园工作，将在其他学校工作的幼师专业毕业生调整回到幼儿园工作；有条件的幼儿园可自行聘请教师、保育员等，配足配齐保教人员。新增教师编制要优先考虑学前教育需求，逐步解决幼儿园教师数量不足的问题。
2．健全幼儿园教师培养培训体系。要把幼儿园教师的培训纳入当地中小学继续教育培训规划，落实培训经费，开展多种形式培训，创新培训模式，注重运用现代教育手段，不断提升幼儿园教师整体素质。
城区公办幼儿园应当承担起农村和民办幼儿园园长和教师培训任务。通过园长、教师带教、对口课题指导、教研活动交流等提高乡村、民办园长和教师管理与教学水平。不断拓展幼儿保育员、营养员和保健教师的培训途径，提高保育员、营养员和保健教师的专业水平。
（四）规范办园行为，不断提升学前教育保教质量
1．推行市级示范园评审制度。鼓励符合条件的幼儿园积极申报市级示范园，发挥公办幼儿园骨干示范辐射作用，形成市示范园、市一级园等多层次的办园格局。
一、农村学前教育的现状
我们采取“看、查、听、问、谈”等方式，从办园条件、园务管理、保教工作、内涵发展等几个方面，从随机抽样的35所农村学前教育学校中发现:独立建制园和民办一级园有相应的部门管理负责人员，教学班实行两教一保;小学附设幼儿园有一名园长主管，教学班实行一教一保或一班多教(一名教师固定，多名教师轮流上小学和幼儿园的课);民办二、三级幼儿园由园长主管，教学班实行一教一保或个人包班，无部门工作人员;教师队伍中18岁至40岁占90%，40岁至59岁占10%，本科学历占12.3%，专科学历占49.7%，中专及幼师学历占32.5%，幼师以下学历民办幼儿园占5.5%。教师和保教人员中，临聘人员占75.5%。从总体上看，农村学前教育办园规模不一，水平参差不齐，低水平的教育管理距离家长渴望孩子享受优质教育的愿望存在较大差距，并存在较大安全隐患。
二、农村学前教育存在的主要问题
(一)学前教育资源配置不均衡
一是农村幼儿园多数由社会力量投资承办，政府投入的人、财、物相对较少，政府的主导地位远没有确立;二是具有一定规模的一级园主要集中在中心城镇，边远农村则相当薄弱，在很大程度上削弱了中心示范园的辐射作用，农村幼儿绝大多数只能到空气混浊、拥挤嘈杂、设备陈旧的家庭作坊式私立幼儿园活动、学习、生活。
(二)小学附设和民办幼儿园条件简陋
一是园舍布局、设计不合理，活动室采光、通风条件差;二是幼儿活动场地窄小，没有软化;三是缺少保健室、盥洗室、办公用房等服务用房，缺乏美术、图书、音乐等功能室;四是保育费的20%-30%不能用于改善办园条件，园舍、设施设备达标率较低，现有设备多数简陋、陈旧，存在安全隐患。
(三)师资队伍建设缺乏长效机制
一是民办园中多数是中职毕业生;小学附设园中多数是小学老教师;公办园中，临聘教师和临聘保育员多。他们普遍学历水平不高，专业知识不够扎实，缺少幼儿专业素质培训。二是小学附设园教师不能与小学教师享受同等待遇，民办园教师待遇相对偏低，为追求利益，部分小学附设园和民办园班额严重超标并实行一教一保或一名教师包班，教师工作强度大，临聘人员年内流动约占60%。三是教师的在职培训费用由幼儿园或教师自行解决，教师接受继续教育的机会少，教师队伍的教育理念和能力与素质教育的要求相距甚远。
(四)小学附设园和民办园办园模式不规范
一是多数小学附设园和民办园为了多招生不得不满足家长幼儿一入园就认字、写字、学数学、学英语等要求。二是小学附设园的学校校长办园观念还没有完全转变，致使转制后的幼儿园依旧存在学前班的管理模式，部分学校将年龄较大的小学老师教幼儿班，这些老师缺乏学前教育知识，教学小学化，影响了幼儿的身心健康。四是民办幼儿园管理体系多以家庭作坊式办法管理。
(五)幼儿园保教工作存在弊端
一是多数二、三级幼儿园保育工作人员数量不足，工作不到位，不能满足幼儿饮水、食品营养、卫生保健等成长的需求。二是没有使用教育主管部门统一要求的正规教材，教学内容也没有以“五大领域”为主，部分幼儿园甚至以教一年级部分课程为主，存在“小学化”趋向。三是作息时间、周计划、月计划不尊重幼儿身心发展规律，只为迎合家长的要求和意愿。四是多数学校没有幼儿操作的材料，玩具、图书、手工制作，没有活动区、角的设置，没有幼儿成长记录、对话、作品等展示。五是部分幼儿教师教育教学活动中目标混乱，课堂教学不结合幼儿年龄特点，教学方式、方法单一，不能以“幼儿为主体”，以“填鸭式”为主。六是多数幼儿园没有独立的食堂、保健医生、活动场地。
(六)安全工作有待进一步加强
一是部分学校消防制度和措施不健全;二是消防设备、器材不全，部分民办学校消防通道不符合规范;三是部分学校周边存在安全隐患，防溺水等措施有待进一步规范;四是校车存在超员载人和维护保养不按时等安全管理漏洞。
三、农村学前教育发展的对策
相对城市而言，农村经济欠发达，区域特征明显，学前教育资源不均衡，现有的幼儿园难以保障人人享受优质的学前教育需求。因此，学前教育必须切实转变观念，从总体上实现由规模发展向质量发展、粗放发展向精细发展、模仿同质发展向特色发展转变，不断满足家长、学生对优质教育的渴求。
1、进一步加强幼儿教育的规范化管理。一是进一步加强幼儿园登记注册制度，严格实施幼儿园评估标准和办法，加强幼儿园整体规划和布局调整，科学引导、扶持和发展民办幼儿园，促进学前教育事业均衡发展。二是要抓好幼儿教育事业发展中的事业规划、土地征用、经费投入、教师编制、劳动保障、无证取缔、幼儿园周边环境整治等幼儿教育发展的常规工作。三是加强小学附设幼儿园的管理、监督、指导和检查，切实规范过渡后的幼儿园园务管理，落实附设幼儿园教师与小学教师的同等待遇。四是职能部门要建立长效机制，对学校办园方向、办园行为要进行定期的管理、督查和指导。五是制度扶持发展乡(镇)公办幼儿园和民办幼儿园促进学前教育事业均衡发展。六是按照市人事部门颁发的幼儿园编制标准，根据幼儿园规划、幼儿人数，由县编制办、教育部门共同核定本辖区各幼儿园编制数，并逐年增加幼儿园中公办教师的数量。七是发挥组织，协调、管理职能，以乡镇中心园为龙头，开展片区研训活动，向所在片区的其它公、民办幼儿园做示范，示范其管理理念、模式、制度的先进性和有效性;示范其一日保教活动的规范性，以及月计划、周计划的科学性;示范其消防安全、园舍建设、设施设备、卫生保健、育人环境等方面的具体落实与改进。
2、落实临聘幼儿教师的合法权益。一是设立幼儿园教师职务系列，把农村幼儿教师的职称评聘和资格认定纳入教师序列。二是加强临聘幼儿教师的幼儿教师资格认证，提高农村幼儿教师的专业水平。三是采取从幼儿教师的月工资中扣出一部分、从幼儿入托费中补贴一部分和县财政以奖代补资金等方式落实合格临聘幼儿教师的“五险一金”(即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金)，解除他们的后顾之忧。四是建立健全幼儿教师收入保障机制，规范用工制度，健全最低工资制度，依法保障幼儿教师在职进修培训、评先评优、职务评聘、工资福利等合法权益。五是规范临聘幼儿教师社会公开招聘程序，从德、能、勤、绩等方面对相关人员进行定期考核，严格把握进口关。
3、尽力保障幼儿教育事业经费的正常投入和使用。一是加强收费管理，增强幼儿园自我发展的能力。加强幼儿园的收费管理和监督，制定经费使用管理办法，建立健全合法规范的规章制度，以满足幼儿教育事业发展的需要，确保幼儿园的健康发展。二是提高财政性学前教育经费的支持，保障幼儿园园务建设、县级师资培训、学前教育奖励基金、低保困难家庭子女保育费减免补助、农村边远地区学前教育事业的扶持等工作的正常运行。三是实施资金配套政策，建设高标准的示范幼儿园，新建、扩建幼儿园用地、园舍建设、设施改建等应纳入规划，并严格按照国家幼儿园建设标准的分步实施。通过奖励、补助等方式，加大对民办幼儿园的经费投入，促进民办幼儿园的健康发展。
4、加快建设高素质的幼教师资队伍。
(1)严格执行幼儿教师资格准入制度。当前，非公办幼儿教师作为幼教师资队伍的主体，其地位、待遇和整体素质直接影响着学前教育的质量。为此，加强非公办幼儿教师队伍的管理，是幼教师资队伍管理的重点和难点。国家要实行教师资格制度，取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。对于在岗幼儿教师，必须限期取得幼儿园教师资格，方可继续从事幼儿教育工作。限期不能取得幼儿园教师资格的人员，予以调整或辞退。农村幼儿园充实新的幼儿教师，必须从具备资格的人员中招聘录用。
(2)建立培训、激励、奖惩机制，充分利用学前教育研训部门的培训作用，有计划地选拔、培养一批优秀园长和优秀幼儿教师，助推名园长、名教师，造就一支优秀的学前教育管理队伍和师资队伍。按照“优质优酬、效率优先、兼顾公平”的原则制定幼儿教育考核办法，建立严格的考核奖惩制度，促进学前教育和幼儿教师的共同发展。
（3）完善师资培训机制，加强职校幼儿专业的建设，培养合格的学前教育师资。按照教育部《中小学教师继续教育规定》，将幼儿教师(园长)与中小学教师继续教育分类培训。
5、制定科学的幼儿教育督导评估考核办法。
(1)根据幼儿园等级分类，加强对幼儿园办园条件的督导评估。“坚持分类指导，促进统筹发展”的指导思想，完善幼儿园办园水平评估体系，把功能房的完善使用、设施设备的更换添置、户外活动场地的规模、保教人员的资质、工作人员的配备、图书资料的装备、教材的规范、教具和操作材料投放的数量、育儿环境的创设、教师专业素质的提升等作为重要指标考核评估。
(2)强化管理与效益的内涵关系，加强对幼儿园园务管理的督导评估。一是发展规划重针对性、实效性和幼儿素质发展要求指标;二是组织机构重职责明确、运转科学有实效;三是管理制度重规范完整、切合实际、适时更新、实用实效;四是卫生保健重制度落实、幼儿心理健康辅导落实、膳食管理工作有效、生活常规指导有方、安全常规管理精细、应急演练适用;五是教育工作的开展重教育观念与实践有机结合、教育活动的组织与实施、教师基本功的特色与专业提升、师生关系与师生互动、教育环境的创设与开展、校本研训的实践、家长对保教工作的参与、一日活动的安全实施等方面;六是对交流互动活动制度化、系统化和对周边幼儿园的指导示范作用的幼儿园要有奖励性考核指标。
根据教体局的总体要求部署，第二幼儿园结合工作实际，紧紧围绕服务幼儿、服务家长的中心工作，以依法治园为出发点，积极提高领导干部的依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力，将普法工作纳入教师的日常工作中，形成了遵法、守法、学法、用法的良好风气。
一、 健全组织机构，责任落实到位。
从七五普法工作启动至今，我园认真组织全体员工学习普法工作的文件，认真领会文件的精神实质。理清普法工作思路，把法制宣传教育工作作为幼儿园整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓，成立了普法工作领导小组，负责全园的普法工作。
二、 制定普法工作计划和学习内容。
为了提高员工的法律意识，增强依法保护幼儿、保护自己合法权益的能力，扩大法制宣传的影响力，幼儿园针对员工和幼儿进行普法教育。通过法制副校长讲座、集中学习、对幼儿教育等形式学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等与幼儿园管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、省、市新颁布的法律法规等。
三、 认真做好普法规划，普法工作见效。
我园结合实际发展情况，制定了七五普法工作规划，一是认真学习与工作、生活有关的法律法规，努力提高全体员工的法制意识；二是制定普法工作计划，确定学习重点，积极开展依法治园工作；三是制定普法学习计划，采取不同的教育形式来提高了全体员工的法律观念。四是向广大家长进行普法宣传，做到普法全覆盖。五是将普法工作与子夜道德教育相结合，是每位员工具有良好的师德师风，作自觉爱岗敬业、无私奉献的守法公民。通过普法学习，全体员工责任感强，知法懂法守法，依法办事的意识进一步增强，接受法律教育的观念发生了根本性的变化，幼儿懂得了浅显的法律知识和社会规则以及基本的自我保护意识。
四、 确保普法时间、人员、内容的落实。
我园严格按照制定的普法学习计划，抓紧落实，做到学习有笔记，讲座有记录，并把遵纪守法纳入绩效考核，保证了普法教育的效果，形成了良好的普法与学法氛围，促进了全体员工和家长及幼儿法律意识的提高。
甘肃省教育厅认真按照省委、省政府的战略部署和工作要求，聚力精准扶贫，扎实推进甘肃省精准扶贫学前教育专项支持计划，全省上下形成了抓学前教育就是“抓根本、抓民生、抓扶贫、抓未来”的共识，真正做到了学前教育规划优先安排、资金优先保障、资源优先倾斜。截至2016年年初，全省学前三年毛入园率达到75%，较2011年提高了33个百分点。同时，制定了农村幼儿园基本办园标准、公办幼儿园编制标准和学前教育生均公用经费拨款标准，为新建改扩建农村幼儿园配齐保教设施、配足保教人员。从今年春季学期开始，我省还进一步扩大资助范围，对全省所有公办幼儿园和普惠性民办幼儿园按每人每年1000元免除（补助）保教费，在此基础上对58个集中连片贫困县建档立卡贫困户中在园幼儿每人每年再增加1000元补助资金。
甘肃教育精准扶贫是甘肃扶贫政策中的专项政策，也是最根本的最基础的扶贫政策，对于解决贫困地区、民族地区、革命老区人民群众急需解决的教育困难与问题起到了十分重要的作用，使教育这项民生工程能全覆盖地惠及贫困家庭，有“雪中送炭”之功效，对于促进甘肃经济发展、民族团结、社会稳定均具有重要的现实意义。
抓科学规划，促优先发展
甘肃是一个欠发达省份，经济社会发展相对滞后，影响和制约着学前教育的发展。截至2011年，全省仅有幼儿园2457所，教职员工2.23万人，在园幼儿43.21万人，学前三年毛入园率42%，年财政投入50万元。特别是在58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县的6220个贫困村，仅有幼儿园550个，覆盖率只有8.8%；学前三年毛入园率不足10%，最低的县还不到4%。许多地方陷入了“越穷越无园可入、越不入园越穷”的恶性循环。
学前教育是甘肃省教育体系的薄弱环节，更是贫困地区教育发展的短板。拔穷根必须从娃娃抓起，彻底斩断贫困的“代际传递”，这是我省深化学前教育改革的主要动因。
党的十以来，我省深入贯彻“建设幸福美好新甘肃，努力与全国一道全面建成小康社会”的重要指示精神，主动聚焦精准扶贫精准脱贫主战场，把学前教育摆在优先发展的战略地位，运用创新思维和改革办法推动学前教育实现超常规、跨越式发展。按照省委王三运书记“发展学前教育不能有杂音，不能打折扣，不能讲价钱，必须从骨子里深刻认识学前教育的重大意义，超前谋划，主动作为”和“穷省不但要办大教育、优教育、强教育，而且要办富教育”的指示要求，我省始终坚持改革的正确方向，着眼教育惠民和智力扶贫，把大力发展学前教育作为基础性、先导性、全局性重点工程，连续5年将学前教育列为省委省政府为民办的重大实事，在全社会树立了“教育优先、幼教从优”“治贫先治愚、治愚抓教育”的思想，筑牢和形成了抓学前教育就是“抓发展、抓民生、抓未来、抓后劲”的思想根基和浓厚氛围。
从2012年开始，我省学前教育改革发展取得了三战三捷的辉煌战绩：第一战役，围绕实现小康目标，组织开展了第一期学前教育三年行动计划，开启了我省通过发展农村学前教育助推扶贫开发的新时代；第二战役，2014年围绕省委“1236”扶贫攻坚行动，把深化学前教育改革作为事关千家万户的惠民工程来推进，制定完善了农村幼儿园办园标准、推进民办幼儿园发展管理暂行办法、实施第二期学前教育三年行动计划，实现了乡镇中心幼儿园全覆盖，有力地促进了扶贫攻坚行动；第三战役，2015年以来围绕省委省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，大力实施了包括教育支持计划在内的“1+17”精准扶贫精准脱贫实施方案和学前教育专项支持计划，对全省学前三年在园幼儿按每生每年1000元的标准免除（补助）保教费，对58个贫困县建档立卡贫困户学前三年在园幼儿每人每年再补助1000元，打出了通过深化学前教育改革助推精准扶贫的组合拳，举全省之力推动学前教育持续向贫困地区行政村延伸，实现了超常规、跨越式发展。
截至目前，各级财政累计投入57.95亿元用于园所建设、设施配备、师资培训和幼儿资助。全省已建成独立幼儿园和小学附设幼儿园6436所，较2011年增加了3979所，增长了162%；在园幼儿85.27万人，增加了42.06万人，增长了97%；现有教职工4.25万人，增加了2.02万人，增长了90%；学前三年毛入园率达到75%，比2011年提高了33个百分点，提前6年实现了教育规划纲要确定的战略目标，与全国平均水平持平。贫困县的毛入园率达到73%，超出18个百分点，完成省委省政府确定的年度任务，探索走出了一条经济欠发达省份大力发展学前教育助推精准扶贫精准脱贫的创新之路、特色之路。
抓项目实施，促资源扩大
针对学前教育资源不足、承载能力有限的实际，我省坚持问题导向，区分轻重缓急，实施重点突破，有效破解了制约学前教育发展的瓶颈制约，新建和改扩建了一批安全、适用的乡镇农村公办幼儿园，重点扶持一批收费较低、面向大众、质量有保证的企事业单位幼儿园和普惠性民办幼儿园，初步形成了覆盖城乡、布局合理、公办民办并举的学前教育公共服务体系，初步缓解了适龄儿童特别是农村幼儿“入园难”等问题，促进了全省学前教育事业快速发展。
大力加强园所建设。把建设农村幼儿园作为发展农村学前教育的关键之举和基础工程，坚持因地制宜、分类指导，一县一策、一园一策，采取超常规举措大规模建设农村幼儿园，实现了跨越式发展。2014年，我省自筹资金5.6亿元，按照新建每园200万元、改扩建每园80万元的标准，在58个集中连片贫困县所有的乡镇建成中心幼儿园316所，实现了所有乡镇全覆盖；2015年，筹集资金16亿元，按照每班20万元的标准，在58个集中连片贫困县2000人以上有需求的行政村依托小学建成幼儿园939所，在甘南州、天祝县等藏区建成“双语”幼儿园113所，极大地缓解了贫困地区幼儿“无园可入”的难题。今年，在58个贫困县1500人以上有需求的行政村、17个插花型贫困县的行政村、革命老区“两市一县”的行政村建设幼儿园2465所，有力地推动了学前教育资源向贫困地区聚集，基本建立起覆盖市、县、乡、村四级的学前教育公共服务体系。同时，下达补助资金1.066亿元，支持一批集体、企事业单位幼儿园改善办园条件，进一步增强企事业单位幼儿园的自身发展能力；实施扶持民办学前教育发展奖补项目。下达补助资金1.887亿元为一批民办幼儿园配备课桌椅、玩教具、图书等设施设备，切实提高民办幼儿园提供优质、低价的普惠服务能力。
补足配齐幼儿教师。在努力扩大学前教育资源、改善硬件条件的同时，更加注重幼儿教师的补充配备和培养培训，着力提高学前教育教师队伍整体素质。2012年以来，先后实施了“特岗计划”和“扶持高校毕业生就业项目”，市县也不断拓宽师资补充渠道，通过事业单位招考、中小学教师转岗、巡回支教、社会招聘等方式累计补充幼儿教师9550名。先后投入5000多万元实施了“国培”“省培”计划，全员培训园长、教师3万多名，学前教育师资队伍整体水平有了明显提升。全面开展大学生赴藏区顶岗支教实习活动，去年以来累计向甘南州选派顶岗支教实习学生482人，有效缓解了藏区幼儿园教师紧缺的问题。同时，积极调整普通高校和高职高专专业结构，坚持办好高等师范院校学前教育专业，开设学前教育院系（专业）的省属高校达到11所。合理设置幼儿教师门槛，积极探索初中毕业起点和高中毕业起点中高职一体化学前教育专科学历教师培养模式。严格落实《教师法》等法律法规，建立完善和落实幼儿园教职工工资福利、养老、医疗等社会保障政策。大力推进幼儿教师专业技术职称（职务）评聘机制改革，努力实现幼儿教师与中小学教师同等对待。将幼儿教师纳入部级基础教育成果奖、甘肃省基础教育科研成果将等评先评优范围，加大对优秀园长和教师表彰奖励力度，有效激发广大幼儿教师的工作积极性，提升了幼儿教师的专业化水平。
全力做好经费保障。制定学前教育生均公用经费标准，按照城市1400元/生/年、农村1200元/生/年的标准保障学前教育经费运转。仅2015年省级财政投入学前教育经费就达17.28亿元，对全省85.27万学前三年在园幼儿按每生每年1000元的标准免除（补助）保教费。从今年开始又对58个贫困县的6.57万建档立卡贫困户学前三年在园幼儿每人每年再补助1000元，在全国开启了免除3年学前教育保教费的先河。
创新管理方式，规范办园行为
我省坚持把提高工作服务管理水平作为推进学前教育改革发展的关键环节来抓，着力推进学前教育治理体系和治理能力现代化，并注重破解制约学前教育发展的体制僵化、模式单一、渠道不畅、各自为政等难题，用管用、长效、灵活的机制保证“一张蓝图绘到底”。
建立完善协调推进机制。各级政府把学前教育摆在优先发展的战略地位，坚持学前教育的公益性和普惠性，切实履行政府工作责任，抢抓学前教育发展机遇期，全面实施省、市、县三级学前教育三年行动计划。省委、省政府主要领导对学前教育发展给予高度关注，多次召开会议专题研究部署。省政府连续三年将幼儿园改造建设工程列入为民办实事项目，与市、县政府层层签订责任书，将学前教育纳入政府教育工作重点考核内容，进一步靠实各级政府工作责任，确保学前教育改革发展的主导作用得到充分发挥。省上建立了由省领导为总召集人，编制、发改、教育、财政等14个部门参加的甘肃省学前教育联席会议制度，研究解决全省学前教育发展重大问题。各地均建立了由政府分管领导挂帅、多部门密切配合的学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育相关工作，破解制约学前教育发展的障碍和瓶颈。
探索创新统筹办园机制。在坚持政府主导、社会参与、公办民办并举办园体制的同时，对幼儿园管理体制进行有效“松绑”，积极稳步地推进分类评估、分类指导、分级管理的幼儿园评估管理体制，市、县政府发展学前教育的积极性被充分调动，各级各类幼儿园的办园活力得到有效释放，呈现出以评促建、以评促管的良好局面。同时，采取公建民营、民建公助、民办公补等灵活多样的办园模式，鼓励公办教师带薪带编、领办创办农村幼儿园，在人口分散地区举办流动幼儿园、季节班，优先保障留守儿童入园。采取政府“端菜”和幼儿园“点菜”相结合的方式，着力解决幼儿园安保、保健医生和后勤服务人员短缺的问题，初步形成了以公办园为主体、民办和社会力量办园为补充的多元化办园格局。采取乡镇园办分园、小村联合建园、设立巡回支教点等方式，扩大学前教育的覆盖面，推动学前教育优质资源向贫困村延伸。制定幼儿园结对帮扶计划，采取“名园办分园、强园帮弱园、公办带民办”和“一对一、一对多”“结对子、姊妹园”等方式，充分发挥城镇园特别是省市示范园等优质学前教育资源的辐射带动作用，促进了学前教育在区域间、城乡间、园际间的均衡协调发展。
建立健全监督管理机制。不断加大学前教育法律法规和制度办法的建设力度，制定农村幼儿园基本办园标准和幼儿园办园行为规范等一系列制度，强化办园、招生、收费、评级等日常管理，为科学办园、规范办园提供了依据。采取政府购买服务的方式引入第三方评估，对学前教育项目开工完工率、项目管理水平、资金落实支出情况、资源配置与使用效益等进行绩效评价，及时客观地反映学前教育改革发展成效。以完善科学的管理体系为重点，建立全省学前教育管理信息系统，将机构、教师、幼儿、项目、资金等信息全部建档入库，实现了农村学前教育的动态化、全程化、精细化管理；坚持把信息化建设作为提升学前教育管理科学化、现代化水平的战略举措来抓，投入专项资金建成了省、市、县、幼儿园四级学前教育信息管理系统，为各级政府及时全面掌握学前教育资源布局、经费投入、项目实施、师资培训、保教管理、办园规模、办园性质等信息提供了可靠依据。
学前教育全面发展，精准扶贫“拔穷根”
为认真贯彻落实关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神，紧紧围绕党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的总体部署，甘肃省教育厅坚持立德树人，不断深化教育改革，全力助推精准扶贫。充分发挥教育在精准脱贫中的基础性、先导性作用，精准对接贫困地区教育发展现状和建档立卡贫困家庭实际，实施教育强民、技能富民、就业安民的多元举措，创新思路，积极探索，依靠教育“拔穷根”，突出“精准”保公平，积极为脱贫致富奔小康贡献力量。
治贫先治愚，扶贫先扶智。甘肃省委、省政府把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，提出了“六个精准”的要求：对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准。省委、省政府对教育精准扶贫工作提出了明确的目标要求和任务举措。甘肃省教育厅聚焦贫困群众对接受教育最迫切、最关键、最突出的困难与问题，提出了教育精准扶贫的突破口、着力点和路线图，出台实施了学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍、民族教育、学生资助、高校招生等7个方面的专项支持计划和《支持革命老区教育跨越式发展行动计划（2015-2020年）》等“7+1”教育精准扶贫政策体系，以此来提高教育扶贫的精准度，打好教育扶贫“组合拳”。
近年来，我省通过实施《甘肃省精准扶贫学前教育专项支持计划（2015-2020年）》，抓住农村教育发展“短板”，按照“四个有利于”原则（有利于利用小学富余校舍和师资、有利于方便幼儿就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量参与），重点推进学前教育资源向行政村延伸。通过实施学前教育三年行动计划和省政府为民办实事项目，建成乡镇幼儿园1616所，实现集中连片贫困县乡镇幼儿园全覆盖；2015年建成行政村幼儿园939所，实现集中连片贫困县2000人以上行政村幼儿园全覆盖。全省学前三年毛入园率达到75%，较2011年提高33个百分点；贫困地区学前三年毛入园率达到73%。力争2017年实现革命老区、藏区贫困村幼儿园全覆盖，2020年实现全省有需求的贫困村幼儿园全覆盖。同时，制定了农村幼儿园基本办园标准、公办幼儿园编制标准和学前教育生均公用经费拨款标准，为新建改扩建农村幼儿园配齐保教设施、配足保教人员，真正使农村孩子接受良好启蒙教育。
根据教体局的总体要求部署，第二幼儿园结合工作实际，紧紧围绕服务幼儿、服务家长的中心工作，以依法治园为出发点，积极提高领导干部的依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力，将普法工作纳入教师的日常工作中，形成了遵法、守法、学法、用法的良好风气。
一、健全组织机构，责任落实到位。
从七五普法工作启动至今，我园认真组织全体员工学习普法工作的文件，认真领会文件的精神实质。理清普法工作思路，把法制宣传教育工作作为幼儿园整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓，成立了普法工作领导小组，负责全园的普法工作。
二、制定普法工作计划和学习内容。
为了提高员工的法律意识，增强依法保护幼儿、保护自己合法权益的能力，扩大法制宣传的影响力，幼儿园针对员工和幼儿进行普法教育。通过法制副校长讲座、集中学习、对幼儿教育等形式学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等与幼儿园管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、省、市新颁布的法律法规等。
三、认真做好普法规划，普法工作见效。
我园结合实际发展情况，制定了七五普法工作规划，一是认真学习与工作、生活有关的法律法规，努力提高全体员工的法制意识；二是制定普法工作计划，确定学习重点，积极开展依法治园工作；三是制定普法学习计划，采取不同的教育形式来提高了全体员工的法律观念。四是向广大家长进行普法宣传，做到普法全覆盖。五是将普法工作与子夜道德教育相结合，是每位员工具有良好的师德师风，作自觉爱岗敬业、无私奉献的守法公民。通过普法学习，全体员工责任感强，知法懂法守法，依法办事的意识进一步增强，接受法律教育的观念发生了根本性的变化，幼儿懂得了浅显的法律知识和社会规则以及基本的自我保护意识。
四、确保普法时间、人员、内容的落实。
我园严格按照制定的普法学习计划，抓紧落实，做到学习有笔记，讲座有记录，并把遵纪守法纳入绩效考核，保证了普法教育的效果，形成了良好的普法与学法氛围，促进了全体员工和家长及幼儿法律意识的提高。
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