一、基层党建工作总体情况
一是落实党建责任。我局在抓好业务工作的同时始终把抓好党建工作作为重要职责，认真落实"一岗双责"制度。
二是加强队伍建设。全年开展党员集中学习15期，每月月底对学习笔记进行检查；带头开展党建工作公开承诺，制定“两学一做”清单并整改落实；每月从学习、纪律、团结、敬业、创新五个方面，实行评分制，努力提高全员工作效率。开展争创"五星党员"评比活动,激发党员热情。
三是抓主题活动。每月按期规范开展“党员党日+”活动，党支部书记讲党课4次；规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度；七月份组织全体党员和积极分子到平江红色革命基地接受了警示教育,并刊登在省卫计委网站；深入贫困社区，与困难群众开展结对帮扶服务；做好党员组织关系集中排查、党费收缴等20项党组织主题活动。
二、基层党建重点任务完成情况
1．“两学一做”学习教育落实到位。2018年度我局党支部开展党员集中学习15期，认真学习了中央、省、市、县规定的学习教育内容；建立了“两学一做”领导班子及个人问题清单，基本整改到位；举办了形式多样的专题辅导讲座并展开讨论，同时党员干部都撰写了学习心得体会。
2．开展了基层党组织各项专项检查。经过严格检查，我局党支部没有失联党员，没有信教党员，每名党员签订了“不信教承诺书”，全体党员按规定缴清了党费，今年发展积极分子2名，均按照规定程序进行。
3．基层党建工作公开承诺事项落实情况
我局严格按照《抓基层党建工作公开承诺书》中的承诺事项，认真履行在基层党建工作中责任人的职责，深入推进基层党组织建设。2018年度我局讲党课4次，组织集中学习15次；开展调研走访2次，到结对帮扶对象家开展服务活动10多次；严格按照程序配齐配强了基层党组织班子成员，同时以党组织的建设促进我局卫生计生监督工作的新突破。在做好党建和业务工作的同时，严格执行中央和省、市、县委的党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度，不断推进党风廉政建设工作。
4．其他重点任务全部完成。在卫计局的指导和协调下，积极做好了各项工作；在“精准扶贫”活动中，与困难家庭建立结对帮扶关系，多次上门为他们送去节日祝福及慰问物资，帮助解决实际困难；按要求制定了党风廉政建设主体责任清单、“两学一做”学习教育部门问题清单和个人问题清单，并按清单内容落实到位；要求征订的所有党报党刊全部完成征订。
三、存在的突出问题
（一）存在的问题及原因分析
1．忽视理论武装，理想信念弱化。部分党员认为自己有一定的工作阅历，有一定的理论基础，便忽视了对党的最新理论成果的学习，特别是对系列重要讲话学得不深不透，没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造，对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。
2．抓党建工作精力还不够集中。对卫生计生监督业务工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视，在政治理论学习的自觉性和系统性明显不够。
3．干部队伍管理不严。对每月的工作，每周的工作安排都很缜密、细致，相比较而言，深入基层、深入科室督促检查、盯办落实不够，在对党员干部的严格管理教育上，对办事拖位、推诿扯皮的人和事追责不到位。
四、下一步工作打算
在今后的党建工作中，我局将牢固树立抓好党建工作是最大政绩的理念，强化责任担当，推进基层党建工作的有效开展，为推动卫生计生监督事业持续健康发展提供坚强组织保证。
1．加强政治学习，坚定理想信念，发挥党员示范作用。
深入系统学习贯彻党的会议精神和系列重要讲话精神，自觉加强党建理论、业务学习思考，把抓基层党建作为首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每半年至少开展1次专题调研和督查，帮助党员干部解决难题，不断完善抓党建促发展的思路措施。发现、培养、宣传正面典型，对工作被动、消极，工作能力提升较慢的同志给予批评教育和帮助。
2．落实管党责任，提升管理能力，加强基层党建工作。
牢固树立抓党建是第一责任的意识机制；建立支部抓党建责任清单，签订党建工作目标责任书，带头落实“一岗双责”；定期听取班子成员履行抓党建工作责任情况，形成良好局面；坚持以上率下，有效传递压力，层层落实责任，把从严治党要求落实到每一个科室，把管党治党责任落实到卫生计生的各项工作中。
3．强化工作督办，严格队伍管理，狠抓履职尽责。
一、党的组织设置和班子队伍建设
2016年12月20日，水利志党支部召开会议，研究拟定换届时间、形式及程序等有关筹备工作，因本支部党员未满7人，会议确定以无记名投票方式直选产生支部书记一名。换届选举筹备情况已向机关党委进行口头汇报，并得到批准。2017年3月10日，党支部组织全体党员召开了支部换届会议，应到党员6人，实到党员6人。全体参会支部成员一致推荐由晋知华继续担任水利志编辑室党支部书记。选举李小林为纪检委员。换届结果形成报告上报机关党委并得到批复。党支部书记于2018年6月底参加省直机关处级干部学习贯彻精神第二十一期轮训班学习。相关材料已补充完善。
二、党员教育管理和党内组织生活
党员教育管理。落实“三会一课”制度和党员活动日制度，今年上半年按月组织开展六次活动，组织全体党员按照学习要求，深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神和党章等。确定每周一上午利用半个小时开展在职党员集中学习，分享学习心得。组织在线答题和知识测试，积极订阅公众号和手机报；对党员信息进行摸排，上报最新的党员信息表；党费按时上缴，并按季度对党费收缴情况予以公示；组织党员参加厅精神宣讲会、党支部建设提升行动动员暨培训会等，提高政治思想素质和党务工作能力；利用干部教育在线组织党员收看在线教育专题片；创新党员教育机制，利用微信等党建平台组织党员开展自主学习。已按要求补充相关纸质材料。
党内组织生活。水利志党支部于2018年2月底召开了专题组织生活会，支部书记代表水利志党支部进行对照检查，然后个人对照检查，接着支部党员逐一进行批评与自我批评，大家通过自我查找和相互查找，深入广泛地查找问题。进行民主评议党员。党支部书记对民主评议党员提出意见和要求，整个评议活动按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行，对党员进行投票测评，共发放民主测评表6张，收回6张。经测评结果汇总，2名参加民主评议的党员均被评为“优秀”等次，4名参加民主评议的党员均被评为“合格”等次。已按要求补充民主评议统计结果表等相关材料。
三、发挥作用途径和工作运行机制
以抓党建带动工作发展，对单位的重大工作决策事项召开相关会议，宣传文件精神，要求党员提高政治站位，积极参加单位建设管理，保障党员主体地位和民主权利。制作专门的会议签到表，做好支部会议签到。已按要求补充相关会议记录，并收集纪检《宣传园地》相关材料，并组织党员传阅学习。
经常性开展交心谈心。党支部书记与支部党员逐一谈心；支部党员之间相互交流谈心。大家敞开心扉、坦诚相待，相互征求意见，帮助查找问题，以期共同提高，努力把矛盾和问题解决在组织生活会之前。做好谈心谈话记录。
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作，深入掌握集团基层党建工作的现状，总结经验，找准问题，研究对策，明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务，全面加强改进基层党建工作，集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下：
一、汇报内容
（一）基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况
（1）组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
（2）党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况，党支部委员的职责分工是否明确；
2、党组织作用发挥情况
（1）党支部参与本单位重大问题决策情况，参与的内容、范围和渠道；
（2）以科学发展观为指导，丰富党建工作内容和方式方法，充分发挥党支部战斗堡垒作用情况；
（3）结合本单位生产经营实际，创新活动载体，创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动，充分发挥党员先锋模范作用情况；
（4）当前，基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况：包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况，效果如何。
4、民主评议党员情况
（1）是否按照规定要求开展民主评议党员工作，民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
（2）不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
（1）党员队伍数量、结构情况，按照保持共产党员先进性的要求，结合本单位实际，采取哪些有效形式对党员进行教育管理；
（2）结合党员岗位实际，进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训；
（3）推行党务公开情况：党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实，落实的方式有哪些；
（4）在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
（二）基层建设方面
1、基层班子建设情况
（1）是否制定了基层班子和干部队伍建设标准，标准是否科学合理；
（2）在基层干部队伍建设上，都采取了哪些措施，干部队伍政治业务素质是否有提高；
（3）是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系，能够按照标准和原则选拔、使用基层干部；
2、基层队升级达标创建活动情况
（1）是否确定了基层建设重点，制定工作思路，明确工作目标，细化工作措施，结合实际创造性地开展创建活动；
（2）是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任；
（3）是否围绕加强“三基”工作，加强组织，进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准；
（4）是否坚持动态管理，定期对基层建设情况进行检查考核评比；
（5）是否认真总结基层建设的成功经验，大力推广基层建设的创新实践，积极探索基层建设的长效机制，努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
（1）是否制定创建活动的实施意见，明确创建目标、创建内容和创建标准；
（2）是否有创建“五型”班组的保障措施；
（3）是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系；
（4）是否建立班组长培养选拔机制；
（5）是否结合实际，开展了“五型”班组特色创建活动。
（三）非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
（1）是否针对非在岗党员队伍实际，正常开展组织生活，加强思想政治理论教育；
（2）是否采取有效的方式，将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员；
（3）是否根据形势任务的需要，活化教育载体，组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
（1）是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库，做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理；
（2）是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析，了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作；
（3）是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度，做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚；
（4）是否积极开展非在岗党员活动阵地建设，满足非在岗党员教育管理工作需要，发挥非在岗党员的积极作用。
（5）非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8：00——11：00，下午1：30——4：30，汇报发言控制在30分钟左右，由党委（总支）书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是，准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结，深入挖掘素材，客观反应党建工作开展情况和取得的效果，相关数据准确可靠，确保集团党委了解真实情况。
2、内容全面，重点突出。要紧紧围绕“汇报内容”进行阐述，突出总结经验、典型和亮点，同时，要深入查找工作中存在的问题和不足，客观分析矛盾和原因，以改革创新的精神研究新情况，总结新经验，认识新规律，积极探索新时期基层党建工作的新思路。
3、这次汇报既是对基层党建基础工作的一次全面总结，也是对存在问题的一次系统梳理。各单位党组织要对照汇报内容，在进行逐项检查的基础上，本着“缺什么、补什么”的原则，对工作中的缺项和差距，及时进行整改落实，以此为契机，促进集团基层党建工作有一个新的提高。本次汇报内容将列入集团20*年管理类考核体系。关于基层党建工作汇报的通知
集团所属各单位党委、党总支：
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作，深入掌握集团基层党建工作的现状，总结经验，找准问题，研究对策，明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务，全面加强改进基层党建工作，集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下：
一、汇报内容
（一）基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况1）组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
（2）党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况，党支部委员的职责分工是否明确；
2、党组织作用发挥情况
（1）党支部参与本单位重大问题决策情况，参与的内容、范围和渠道；
（2）以科学发展观为指导，丰富党建工作内容和方式方法，充分发挥党支部战斗堡垒作用情况；
（3）结合本单位生产经营实际，创新活动载体，创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动，充分发挥党员先锋模范作用情况；
（4）当前，基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况：包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况，效果如何。
4、民主评议党员情况
（1）是否按照规定要求开展民主评议党员工作，民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
（2）不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
（1）党员队伍数量、结构情况，按照保持共产党员先进性的要求，结合本单位实际，采取哪些有效形式对党员进行教育管理；
（2）结合党员岗位实际，进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训；
（3）推行党务公开情况：党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实，落实的方式有哪些；
（4）在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
（二）基层建设方面
1、基层班子建设情况
（1）是否制定了基层班子和干部队伍建设标准，标准是否科学合理；
（2）在基层干部队伍建设上，都采取了哪些措施，干部队伍政治业务素质是否有提高；
（3）是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系，能够按照标准和原则选拔、使用基层干部；
2、基层队升级达标创建活动情况
（1）是否确定了基层建设重点，制定工作思路，明确工作目标，细化工作措施，结合实际创造性地开展创建活动；
（2）是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任；
（3）是否围绕加强“三基”工作，加强组织，进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准；
（4）是否坚持动态管理，定期对基层建设情况进行检查考核评比；
（5）是否认真总结基层建设的成功经验，大力推广基层建设的创新实践，积极探索基层建设的长效机制，努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
（1）是否制定创建活动的实施意见，明确创建目标、创建内容和创建标准；
（2）是否有创建“五型”班组的保障措施；
（3）是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系；
（4）是否建立班组长培养选拔机制；
（5）是否结合实际，开展了“五型”班组特色创建活动。
（三）非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
（1）是否针对非在岗党员队伍实际，正常开展组织生活，加强思想政治理论教育；
（2）是否采取有效的方式，将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员；
（3）是否根据形势任务的需要，活化教育载体，组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
（1）是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库，做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理；
（2）是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析，了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作；
（3）是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度，做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚；
（4）是否积极开展非在岗党员活动阵地建设，满足非在岗党员教育管理工作需要，发挥非在岗党员的积极作用。
（5）非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8：00——11：00，下午1：30——4：30，汇报发言控制在30分钟左右，由党委（总支）书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是，准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结，深入挖掘素材，客观反应党建工作开展情况和取得的效果，相关数据准确可靠，确保集团党委了解真实情况。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，按照先进性和能力建设的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来，为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。
二、推荐条件
1、年龄：一般男48周岁、女45周岁以下（特别优秀的可适当放宽年龄）。
2、学历：大学学历以上。
3、职称：中学一级教师职称以上（40岁以上一般应当具有中学高级教师职称）。
4、经历：有班主任经历，有教研组长或年级组长经历，并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。
5、身心健康。
6、其它：政治素质好，且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议，学习领会推荐工作的意义，研究制定本单位实施计划，并在全体党员会议上征求意见后确定。同时，党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
（1）第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会（教职工的参与率要高于90％），对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单：党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》，并召开党支部委员会会议，对原始推荐情况综合分析后，按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
在第二步推荐前，党支部要与相关人选进行一次谈话。
（2）第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单（附个人基本情况和简历）在一定范围（年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表）内进行第二步推荐，并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈，访谈不少于15人（要求：教职工数30人以下访谈不少于10人，30人以上访谈不少于15人），被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉，同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点，以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议，根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额，确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式，将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况，确定上报人选名单，填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》，根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》（每人1份）、考察报告（每人1份）、《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。上报时，须交书面稿和电子稿（交盘片，所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中，一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查，。
2、上报时间
于9月29日（星期五）前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
党支部负责本次民主推荐后备干部工作，党支部书记是此项工作的直接责任人，对上报材料负责。。
2、完成局XX年总结及XX年工作思路材料;
3、配合做好县政协视察活动组织工作，草拟汇报材料，做好跟踪报道;
4、完成农村基层设施建设专项工作评议会议汇报材料;
5、做好XX年县整体目标责任制考核建议上报工作;
6、完成人大建议政协提案二次回复及办理情况上报;
7、做好文明城市创建材料补充完善工作;做好党员入三元社区服务衔接工作;印发创建文明城市应知应会内容;做好系统文明城市创建公益广告宣传工作;
8、草拟县委组织部军转干部座谈会交流材料;
9、完成重点工程进展情况上报工作;
10、筹备召开全系统党建工作例会;
11、继续党风廉政资料上传完善;准备党建网考核相关素材;
12、完成市青年岗位能手材料汇总上报;
13、完成惩防体系建设及落实两个责任总结材料;
14、报送“两学一找三争创”活动典型申报;
15、完xx县级机关困难党员调查摸底汇总上报;
16、完成双拥办检查考核相关材料;
17、做好团费收缴工作;
18、做好主题实践活动摄影图片收集整理及知识测试活动;
19、完成1-10月外宣工作情况上报工作;
20、完成《天上的菊美》电影观看相关工作;
21、配合电视台做好丁建军司机采访工作;
22、做好报刊征订工作，做好党报、党刊征订工作;
23、做好系统内“吃空饷”、“在编不在岗”、“超编进人”清理上报工作;
24、协助做好清理离、退休干部在社团兼职上报工作;
25、完成XX年职工培训总结和XX年培训计划;
26、完成机构、编制核查签字、上报工作;
27、做好徐良忠信访回复工作;
28、协助市海启高速建指做好房屋现场勘查;做好岔河交管所老办公楼改造工作;
29、做好信息化改造前期工作;
30、协助人社局、信访局，做好交建公司上访解释工作;
31、与到期租房户洽谈续租合同;
一、考察对象
1．各公办小学、幼儿园领导班子；
2．各公办小学、幼儿园现任校（园）长、副校（园）长；
3．拟任校（园）级干部人选考察对象。
二、时间安排
6月15日至6月30日，具体时间由考察组与各单位联系商定。
三、考察内容
（一）领导班子考察主要内容
2013年8月以来学校领导班子运行情况和工作实绩，侧重考察学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设和党风廉政建设等情况。
（二）校（园）级领导干部考察主要内容
德、能、勤、绩、廉表现，重点了解干部政治品格、作风品行、廉洁自律、教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况，突出考察2013年8月以来或任现职以来、参加筹办工作以来履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
（三）拟任校（园）级领导干部考察主要内容
3年来（20XX年以来）履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
四、方法步骤
（一）民主测评和民主推荐。以各校（园）为单位组织，由考察组在学校教职工中确定参加民主测评对象，组织与会人员对领导班子及班子成员进行测评，并以会议推荐、个别谈话推荐校（园）级后备干部人选。测评采用无记名方式由参会人员独立填写。
（二）研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。由镇党委、政府在民主推荐的基础上，结合干部日常表现情况，研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。
（三）准备有关材料。①各学校应在考察前将《考察预告》张贴在单位公示栏。②考察对象对照岗位职责，认真回顾总结2013年8月以来各方面表现情况，形成书面总结（字数掌握在2000字以内），并填写《干部“3+1”工作实绩公示表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》。拟任校（园）级干部人选考察对象应同时填写《干部情况登记表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》，并将办理计划生育证明材料交至考察组。其中，《干部“3+1”工作实绩公示表》，应在考察谈话前一天发至测评大会与会对象手中，并在考察谈话前在本单位公示栏张贴公示。③各学校要提前准备单位《全体干部职工花名册》（供个别考察谈话使用），在考察组到达时交给考察组。
（四）发出考察预告。各考察组应在考察前发出考察预告，公布考察对象、考察任务、考察时间、考察组人员组成和联系方式等，自觉接受群众监督。考察期间，对群众举报反映考察对象的有关问题，考察组要通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚，按照规范格式形成调查报告，作为综合评价的重要依据。
（五）考察谈话。考察组根据考察对象的职责分工，按照接近和知情原则，分别找考察对象的同事及有关人员（被谈话人名单由考察组统筹安排）进行个别谈话和征求意见，深入了解校（园）级领导干部的德才表现。
（六）实绩分析。考察组要对照《干部“3+1”工作实绩公示表》，对考察对象的一些重点工作内容和成绩进行调查核实，重点分析干部在其中的工作投入、工作成效和个人所发挥的作用。
（七）综合评价。考察组在全面熟悉掌握各种材料的基础上，结合民主测评、考察谈话等情况进行全面、客观、深入的分析研究，实事求是地评价干部的德才表现，研究确定考察对象的评价等次，并全面准确地形成书面考察材料和汇报材料。在形成考察材料的基础上，通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等方法，研究确定最终考察等次。
（八）考察情况汇报。由考察组组长向镇党委、政府汇报考察情况及相关意见建议。
五、有关事项
1．考察工作由镇政府组织实施，组长由镇党委副书记吴志峰同志和分管教育领导柯俊辉同志担任，成员由教委办、组织办、纪委办、各中学等人员组成。考察之前，由镇政府组织对考察组成员进行业务培训。全体考察人员要充分认识做好考察工作的目的意义，在时间紧、任务重、要求高的情况下，集中精力，全脱产、全力以赴，积极主动地参与考察工作。
2．各公办小学、幼儿园要充分重视，精心组织，抓紧抓早做好各项准备工作，密切配合考察组共同完成考察任务。
3．实行考察工作责任制，考察组组长对考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负总责，考察组成员对所撰写的考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负责。
关键词：易班；党建；网络工作平台
中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）29-0092-04
在党的十七届四中全会上的讲话明确指出：“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇”[1]，讲话深刻阐述了加强网络党建的必要性和紧迫性。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出“努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，主动占领网络思想政治教育新阵地。”网络是一把“双刃剑”，既有积极作用，又有消极的影响。尽管网络给高校思想政治教育工作带来诸多困扰，我们还是认为对于大学生上网，宜“疏”不宜“堵”[2]。在网络信息传播条件下，高校德育环境发生了巨大的变化，虚拟网络空间逐步成为高校德育发展的新境遇，青年学生的思想意识也产生了许多新的发展特点，①这对大学生党建工作，尤其是方兴未艾的大学生网络党建工作提出了更高的要求。
一、易班党建工作现状
2007年起，上海市教委在全市高校中逐步推行网络文化建设项目“易班”（E-Class）。经过多年来的逐步建设和发展，“易班”社区作为网络时代的沪上高校学生信息交互平台，是网络时代学生工作凝心聚力、服务学生、教育学生的新兴德育阵地，从某种意义上讲，是高等教育德育工作主动变革，顺应时展应对现阶段德育工作困境与挑战的主动回应。自清华大学建立第一个“红色网站”开始，各高校也将网络技术运用到网络党建工作之中来，也收到了一定的效果，但是，当下各地各高校的网络党建基本上都处在零散的状况，有的高校虽然也亮点颇多，但是基本上没有形成育人合力，普遍都面临着许多困难和问题，如，主体力量不够，工作规范化、制度不能有效保证，通过前期走访和沪上兄弟高校调研也发现了一些共性的问题，如，普遍感受到网络党建平台建设水平不高。各高校也普遍感受到仅仅依靠自身的资源很难搭建起一个面向学生需要，契合时展的党建工作平台。
易班系统是由上海市教委党委网络管理中心独立研发的一套服务高校师生的互联网WEB2.0应用系统，其含盖了班级论坛、个人博客、校友录、SNS社区等各类互联网产品应用。该项目实现了服务大学思想政治教育、服务大学学生事务管理、服务校园学生文化建设三位一体的功能。无论是从现实需要，还是实践应用之中，将易班系统引入大学生党建平台搭建之中都是可行的，但在高校除开上海交通大学电子信息与电气工程学院率先在沪上高校开始试点运行以外，基本上其他高校都没有将该平台在党建工作之中予以应用。互联网时代的高校党建德育工作，立足网络时代高校党建工作的新形势、新问题，为大学生提供一站式的网络社区服务，对高校网络党建做出既满足实际需要又符合时代特征的部署，因地制宜，因势利导，适时而为地大力推进网络党建，努力开创新形势下党的建设新局面。
二、基于“易班”的党建网络工作平台模型构建
（一）总体框架
目前各高校党建电子化、网络化主要通过建立相关的党建网站。而党建网站各项功能不外乎如下几种形式得以实现。
1.电子新闻：通过党内各类活动新闻，更新党建工作动态，实现党务公开，主要涉及的内容包括党支部活动开展情况、党内学习动态、先进典型宣传等。采用该方式存在一些不足，如信息的实时性、系统性和全面性略显不足，此外，由于党建网站宣传力度以及鲜活的吸引力不足，导致网站流量较低，无法最大限度地发挥网站设计的初衷。
2.电子通告：大部分高校利用内部局域网党内活动通知以及党员专题学习内容，部分院系党组织在院系网站上党组织学习安排、党员发展转正公示等电子通告。由于信息未经总体整合，导致该方式的通知宣传力度无法深入党员群体。
3.网上学习：调查显示，部分高校通过建立专门党校学习网站开展网上学习，党员凭用户名和密码登录后在线学习，类似的网站可以实现学习资料共享和下载功能，但学习过程中缺乏必要的网络互动，学习效果较差。针对这个缺陷，部分高校又借助BBS、留言板、论坛、公共邮箱等手段提高互动性，但缺乏一个系统全面的互动平台。
针对党建网络化现状存在的诸多问题，上海交通大学电子信息与电气工程充分利用易班系统这个互联网平台，对各项党建工作进行全面系统的整合，构建基于“易班”的党建网络工作平台模型。为此，上海交通大学电子信息与电气工程学院率先在沪上高校试点运行，将易班工作平台的各项功能应用到党建德育工作中，大力推进网络党建建设。在推行党建工作网络化的进程中，最关键的是构建规范化的党建网络平台，并针对党建德育工作的各个教育考察环节设计相应的功能。上海交通大学电子信息与电气工程学院围绕党建工作平台前期研究和实践的基础，提出一个规范化的党建平台工作开展的模型，该模型针对党员教育管理过程中的需求，设计了四个子平台，分别为党务工作网络平台、党员管理网络平台、党员教育网络平台以及党员服务网络平台，总体架构如图1所示。
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（二）各模块功能设计
基本的党建日常考察工作主要分为两部分：思想汇报考察与联系人考察谈话，主要针对对象为预备党员、入党积极分子及入党申请人，一般按季度为单位进行。党建日常考察工作体现了最基本的被考察人与党组织的沟通、联络与考察，是入党申请人能否成为积极分子、积极分子能否成为发展对象、预备党员能否转正的重要考量依据。但在当前实际操作过程中，这项基础工作的开展却不甚顺畅，主要存在两大问题。
1.思想汇报与考察谈话记录不及时、不按时，并常有抄袭。导致的后果是当准备发展或转正材料时，材料不齐或不符规范，从而补正材料的工作量大且易出错。究其原因在于，各级党组织对于党建日常考察工作的监督难以及时与到位。
2.思想汇报与考察记录保存不妥，经常会发生考察人遗失被考察人相关考察材料的事件。导致的后果是在准备发展或转正材料时，需额外补正材料且易出错，使党组织在被考察人心目中的严谨性降低。究其原因在于，材料保存无统一的规范。
综上而言，建立可行的日常监督机制与材料保存规范，是提升党建日常考察工作质量的关键。在这方面，网络的资料共享性与电子数据保存的便捷安全性恰好弥补了当前的缺陷，能为党建日常考察工作的顺利开展提供保障，因此，党建日常考察工作的网络化与电子化势在必行。针对党务工作网络平台，为了实现考察入党申请人、入党积极分子、预备党员的功能，必须实现基本的思想汇报提交以及修改功能，并针对相应考察人设计对思想汇报的点评功能。可利用在班级（即党支部）中帖子（即思想汇报）的方式，考察人将点评意见回复在帖子下方，一方面可供被考察对象参考，另一方面也方便管理者考核考察人工作是否到位。
三、易班党建网络工作平台模型的打造
（一）党务工作网络平台
党务工作是党建工作最平凡但最根本的组成部分，这部分工作需要的是规范与踏实，而党建日常考察工作则是党务工作中的最重要组成部分，它主要包括了针对被考察对象（包括入党申请人、积极分子和预备党员）的思想汇报收集与考察记录撰写，该项工作按月度进行，体现了最基本的被考察人与党组织的沟通、联络与考察，是入党申请人能否成为积极分子、积极分子能否成为发展对象、预备党员能否转正的重要考量依据。但在当前实际操作过程中，这项工作却因为各级党组织对于党建日常考察工作的监督难以及时与到位、思想汇报与考察记录材料保存不规范统一等原因，无法顺畅开展，而网络平台的资料共享性与数据保存便捷性恰好弥补了党务工作当前的缺陷。为了切实提升党务工作质量，上海交通大学电院学生党总支基于易班平台，在2011级、2012级本科生各党支部中进行了党务工作网络化的试点，经过两个季度的试点，成效显著，有效地弥补了当前党建日常考察工作中的缺陷，提高了党务工作的质量与效率。同时，在试点年级中，由于党员、入党积极分子、入党申请人的人数总数占到了学生总数的70%以上，党务工作网络平台的推行也为易班在广大学生中应用的推行凝聚了人气，为后续各项基于易班平台的网络工作平台活动奠定了基础。
此部分将把重点放在介绍党务工作在易班平台上试点的运行情况与方式方法。
首先，在季度思想汇报考核方面，建立了如图2的考核流程。
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a）全体党员、预备党员、入党积极分子、入党申请人加入党支部易班。
b）全体预备党员、入党积极分子、入党申请人在易班党支部中思想汇报。
c）考察人检查被考察对象是否思想汇报，若未，则提醒被考察人尽快。
d）考察人留言点评被考察对象思想汇报是否通过审核，若未通过审核，则提醒被考察人对思想汇报进行修改或重写。
e）支部相应支委（通常是考核委员或党支书）根据思想汇报留言，检查支部内所有考察人是否完成对本支部对应被考察人的思想汇报审核，若发现有考察人未完成审核工作，则提醒失职考察人尽快完成审核工作。
f）支部相应支委（通常是考核委员或党支书）汇总本支部当季度所有相应人员的思想汇报递交情况以及考察人的审核工作情况，同时反馈至党建老师处，并纳入年度民主评议考核参考。
g）党建老师对预备党员及积极分子思想汇报进行审核留言，并下载备份。
而在季度考察谈话方面，工作流程如下。
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a）考察人为每位被考察积极分子建立电子考察档案，内容包含被考察人基本信息以及各季度谈话考察记录，为每位被考察预备党员建立纸质版预备党员考察表，并保存在党建老师处。
b）考察人与被考察人进行谈话，就被考察人思想状态、时政观点、日常生活等多方面进行交流。
c）考察人根据谈话内容草拟本季度谈话考察记录，并将电子版发送至支部相应支委（通常是考核委员或党支书）。
d）支部相应支委（通常是考核委员或党支书）对本支部所有电子版谈话考察记录进行初审，提醒未递交谈话考察记录或谈话考察记录不合格的考察人完善其谈话考察工作。
e）支部相应支委（通常是考核委员或党支书）汇总本支部所有初审合格电子版谈话考察记录，发送给党建老师。
f）党建老师对所有初审合格电子版谈话考察记录进行审核，对不合格的谈话考察记录的修改意见告知相应支部的相应支委（通常是考核委员或党支书），由相应支委通知相应考察人完善其谈话考察工作。
g）支部相应支委（通常是考核委员或党支书）通知考察人将通过审核的积极分子谈话考察记录添加到相应被考察人的电子考察档案中，将通过审核的预备党员谈话考察记录誊写到保存在党建老师处的预备党员考察表中。
h）支部相应支委（通常是考核委员或党支书）收齐本支部当季度更新后的全体被考察人电子考察档案，发送给党建老师备份。
（二）党员管理网络平台
党员管理是党建工作最需重视的组成部分，如何管理党员、监督党员、评议党员、考核党员，是各级党组织都非常重视的工作，是保持党员队伍先进性的制度保障，是使党员队伍整体进步的持续动力。没有规矩不成方圆，但在实际工作中，各级党组织针对党员的管理工作却无法切实到位，使少数不合格党员逃脱了组织的批评、教育与处罚，在群众中造成了不良影响，究其原因仍在党组织与群众的监督与考察难以到位，党组织自身的党务公开不够充分，因此依托网络平台深化党务公开工作势在必行。上海交通大学电院学生党总支在易班党务工作网络平台试点的基础上，将继续深化试点基于易班平台的党支部组织生活申报及总结展示、党员定期及年度评议、党群互动交流、党员理论考核等工作，着力打造高效、透明、有力的党员管理网络平台。
（三）党员教育网络平台
党员是党的细胞，党员的作用发挥的如何，直接影响到党的形象。因此，要切实加强对党员的教育管理，使党员始终牢记党的性质和宗旨。加强党员教育，不仅是《》中做出的明确规定，而且也是形势发展给我们党员提出的新要求。面对新的形势和要求，在90后高校大学生普遍热衷于各种网络社交平台的大趋势下，我们拟将党员教育拓展到网路平台：如通过易班每月定期《支部参考》，内容不仅含概当月时政热点解析及政策解读、历史事件和历史人物回顾品读，更从学生党支部的切身实际出发，以当月组织生活主题为依托，推广和介绍优秀组织生活案例，促进不同年级的学生党支部之间的交流和共建；另外还可以通过易班开辟话题讨论区，通过讨论拓宽各学生党支部开展党组织生活的思路、同时也可以利用90后学生群体对于网络的高认同感和高接触率的特点，将每个支部的优秀党员典型快速推荐和分享到各学生党支部，从而真正实现以易班为抓手的党员教育网络平台。
此平台在易班党建平台通过党务工作、党员管理凝聚人气的基础上，依托学院党员教育的实际要求，组建专业团队，在易班中设定相应栏目并进行定期维护，通过线下组织生活、线上知识竞赛、优秀组织生活案例评选等形式推动广大党员和积极分子变被动学习为主动学习。
（四）党员服务网络平台
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，党的十七大和十七届四中全会都明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。面对这一要求，为了切实在高校学生党员中夯实服务意识，除了开展传统的“党支部共建、结对子”等活动之外，我们还将打造党员服务网络平台：通过易班各年级的学业辅导信息，如每个楼栋的学业辅导课程表、评选每个年级的“明星学业辅导员”、共享学业辅导资料等；另外，对于高年级党员来说，除了学业之外，还应将眼光放在人生规划、生涯导航等方面，因此可以通过易班实时就业招聘信息以及学校的相关生涯导航培训信息、并由学生党员自主分享彼此的求职心得，高年级党员可以通过易班发帖的方式将自己的选择过程、心路历程和经验积累等记录下来，作为传承给低年级党员的宝贵财富。
此平台结合高校学生学习、生活、科研实际，围绕高校学生最需要、最关心、最感兴趣的内容，发挥党员的先进模范作用，并依托易班的调研功能，汇聚全体党员智慧，打造党员服务信息平台，以期为高校学生的成长成才提供助力。
四、结论
结合前期运营效果，易班党建网络工作平台模型的运行提高了党建主体的交互性，基本上能够实现易班党建工作者与受众的良性互动；易班党建网络工作平台模型的运行增强了党建环境的开放性，推行“阳光党建”，在科学组织、有力保障的前提下，变党员“他律”为“自律”，提高了党员再教育的自主性和增强了党员身份认同感。易班党建网络工作平台模型的运行加强了党建目的的教育性，促使党员更加珍视党员身份，不仅提高了教育的科学性，也保证了党员再教育的连续性；易班党建网络工作平台模型的运行提高了党建工作开展的便利性，实现了基本党务工作的信息化。
笔者认为易班网络党建网络工作平台的建设是一个系统性的工程，现阶段易班本身资源闲置，而沪上高校整体网络党建资源不足，两者的结合正当其时。继续开展易班党建的有益探索，建立健全其机制是保证高校党建德育工作的进一步提高和易班平台进一步完善的客观要求也是易班本身发展的现实选择，易班党建平台本身应该形成一种由教委党委领导的多个组织或部分组成，各高校广泛参与，循一定方式规范操作，平台各个模块之间以及沪上各高校之间互相联动的易班党建工作运行机制。工作平台本身形成一种相互联系、相互制约、相互作用、相互监督的良性互动的工作机制，在外部在上海市教委党委的整体布局下在沪上高校网络党建这个更加广阔的工作空间和更加复杂的系统内，各高校作为整体的部分和系统的要素相互影响、相互作用、相互借鉴、取长补短，互为促进，最终以易班作为沪上高校党建工作的中介和桥梁，实现高校党建德育工作和易班网络平台的完美结合，创立网络时代高校党建工作机制的新模式，真正形成有合理布局结构，协调有序运行机制的沪上高校易班党建网络工作平台。
参考文献：
一、民主生活会时间
拟定于年5月，具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
场班子全体成员，并邀请县纪委、县委组织部和县委指导组派人参加，场党员群众代表和党外人士列席
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题：“科学发展，奋起赶超”
基本内容：专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题。深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。
目标：通过专题民主会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约“科学发展，奋起赶超”的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。
四、民主生活会会前准备
1、广泛征求意见（4月30日至5月5日）。通过和基层党员群众座谈,印发征求意见表,设征求意见箱等形式广泛征求意见,对征求的意见认真进行汇总梳理,原原本本地提交给场领导班子和领导班子成员。
2、开展谈心活动（5月6日至5月9日）。场主要负责同志要与每一位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与各自联系的党支部党员谈。谈心时要敞开思想，触及问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、认真准备发言材料（5月9日至5月11日）。场领导班子成员要在自查的基础上，充分运用前一阶段学习教育、深入调研和“推进科学发展，建设活力德安”大讨论的成果，撰写好专题民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五、召开专题民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
3、召开专题组织生活会研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科学发展的要求，更加具有可操作性。
4、结合场学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作，研究制定了整改方案和整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，压实领导责任，抓实责任分解，现将落实情况报告如下：
一、存在的问题：党建与审计业务融合不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
二、存在的问题：推动审计机制转型力度不够。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
三、存在的问题：意识形态工作不够细致。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
四、存在的问题：对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
五、存在的问题：发展党员程序有欠缺。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
六、存在的问题：党员民主评议未按要求完成。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
七、存在的问题：“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
八、存在的问题：换届选举不严谨。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
九、存在的问题：组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
十、存在的问题：“三重一大”记录不规范。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
十一、存在的问题：审计职责履行不到位
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
十二、存在的问题：扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
**区审计局党组
2020年3月6日
区审计局党组书记王鹏飞关于巡察审计局党组反馈意见整改情况报告
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：
一、夯实主体责任，抓好整改工作部署
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况
（一）党的政治建设方面
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
（二）党的思想建设方面
3.意识形态工作不够细致。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
（三）党的组织建设方面
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
（四）党的作风建设方面
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
（五）党的纪律建设方面
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
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