一、政治协商坚持为决策服务
（一）围绕县委、县政府提交政协协商的重要事项，组织委员开展调查研究和专题协商，积极建言献策。
（二）召开政协常委会就重大问题进行协商。围绕全县经济和社会发展、财政收支、法院、检察院等工作，进行协商讨论建言献策。组织政协常委就全县水土保持工作进行视察,组织专班考察周边县市投资环境，视察督办乡镇民营经济创业园工作，推动我县跨越发展。
（三）围绕全县人口与计划生育和全县“六五”普法工作，分别听取情况通报，组织委员开展专题协商，向县委、县政府提出建议。
（四）县政协领导通过列席和参加县委、县政府的有关重要会议，汇集和反映政协委员、社会各界人士的意见，就有关重大问题提出建议。
二、民主监督不断加大力度
（一）围绕全县土地整理、全县城镇低保工作，分别组织委员开展专项视察活动，针对视察中发现的问题，提出改进工作的意见和办法。
（二）组织委员参与对县直有关部门的治庸问责及政风行风评议活动，就行风建设和工作情况提出意见与建议。
(三）围绕全县当年各项目标任务的落实，组织委员参与全县统一部署的中心工作的检查巡视活动。抽调3名专委会主任参与县委统一部署的“三万”活动。
三、参政议政力求取得实效
（一）围绕全县文化事业改革发展、全县科技创新等重大课题,分别组织委员深入开展调查研究，向县委、县政府提出供决策参考的意见和建议。
（二）着力加强提案征集、整理、审查、立案、交办、督办和反馈落实工作，切实提高提案质量和办理质量。6月份督办重点提案，各专委会搞好对口督办，所有提案10月底全部办结。
（三）围绕发展中的重点、难点和人民群众关注的热点、焦点问题，及时了解和反映社情民意，关注民生，促进发展。全年向县委、县政府报送《政协信息》10--12期。
（四）按照县委的统一安排，县政协领导联系县内相关发展项目，协调和指导有关工作，带头为全县经济社会发展发挥服务作用。
四、围绕提高能力，加强自身建设
（一）加强委员的学习与考核。适时对新进政协委员进行政协基本理论、基本常识培训，组织和推动委员认真学习党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，学习统战政协业务知识，学习经济、科技、文化、法律知识，提高参政议政的能力和水平。
（二）加强“委组”工作。多形式地组织委员开展活动，充分发挥委员主体作用。各活动小组全年组织开展委员活动不得少于两次。6月和11月份，主席会议成员集中走访政协委员，参与和指导活动小组的活动。
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【正文】
2021年区融媒体中心党建工作的总体思路和要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进的工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，加快党务和业务融合，提高服务意识，促进事业发展。
一、把党的政治建设摆在首位
1.坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、最新重要讲话和指示批示精神，列为党组(党委)会议“第一议题”，每月一次研究党建工作，坚决把讲政治的要求落实到中心各项工作的全过程。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，进一步教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
2.切实增强贯彻落实中央、省委、市委和区委决策部署的自觉性和坚定性，确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。积极引导党员干部立足本职岗位，积极作为，勇于担当，全力完成各项工作任务目标。
3.严格落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识，将意识形态工作纳入年度工作目标、述职评议、督查考核。加强意识形态阵地的建设和管理，认真分析、主动研判意识形态领域的新情况新动向。做深做实干部职工思想政治工作。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等系列党内法规，认真落实“三会一课”，严格执行民主集中制制度、民主生活会制度和党员领导干部双重组织生活制度。举行重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
二、做深做细思想引领工作
5.持续深化理论武装。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，创新方式方法，采取专题学习、主题党课等形式，抓好党员干部政治理论学习。及时跟进学习党中央、省委、市委和区委新的决策部署，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
6.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，坚持思想引领、以知促行，推进主题教育常态化制度化。
7.围绕庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史教育活动，使全体党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。组织开展庆祝中国共产党成立100周年等重大主题宣传活动，展示在新时代中国特色社会主义思想指引下全区各项工作取得的新成就，加大实干典型选树和宣传力度。
8.用好“学习强国”“灯塔-党建在线”学习平台，做到学思用贯通、知信行统一。坚持办好“端信融媒大讲堂”，促进党建和业务融合。
三、充分发挥党组织战斗堡垒作用
9.认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步规范和优化基层党组织设置，健全工作机制，把机关党建各项工作抓细抓实抓落地。突出政治标准，严格把关、精心培养，提高发展党员质量，做好党员发展工作。
10.按照《兖州区强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划》和《兖州区机关党建标准化规范化手册》的相关要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断深化“舆论先锋 融媒先行”党建品牌内涵，力争5个支部全部达到五星级党支部标准。
11.加强党员日常管理，自觉加强党性修养。将“三会一课”、主题党日、政治生日、党员亮化管理等工作细化量化，持续抓好机关党组织书记党建述职评议和民主评议党员等工作。
12.扎实推进党组织和在职党员“双报到”工作，开展好“兖行先锋”党员志愿服务活动，鼓励党员到社区为群众服务，积极参与社会基层治理。
四、营造风清气正的良好政治生态
13.持续改进作风。严格落实中央八项规定和省、市十项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义。倡树“厉行节约、反对浪费”良好社会文明新风，健全完善中心内部“厉行节约、反对浪费”管理制度，实行低碳办公，打造节约型文明单位。
一、以打造“四有四提”团队为动力，加强领导班子和干部队伍建设
1、全面加强领导班子思想政治建设。大力开展以“强能力、修品行、优作风”为主题的思想作风集中教育，通过举办一次领导干部读书会、开展一次“四有”（有韧劲、有思路、有激情、有贡献四有新人）、“四提”（人员提神、工作提速、效果提升、贡献提高）专题大讨论、召开一次班子民主生活会等活动，培养造就党员领导干部过硬的能力素质、政治品质和道德品行。
2、深入抓好党的十和省第十二次党代会精神的培训。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，用基本实现现代化急需的最新知识培训干部。将我们的团队打造成“沉着实干，经受考验，排除干扰”的钢铁团队，坚定不移地做好自己的事情，立足本职坚守岗位，把工作做好，把分内的职责尽到，切实做好经济社会各项工作，以优异成绩迎接党的十。
3、扎实推进干部职工教育培训。围绕“两个率先”，着手制定干部分类培训大纲，把现代服务业、环境保护、创新社会管理、舆情应对等内容充实到课堂，切实提高培训的针对性实效性。开展以了解情况、解决问题、推进工作为重点的领导干部学习调研活动；分类归口抓好干部业务知识培训。灵活培训方式，讲求培训实效。通过“请进来”开展机关大讲堂，邀请专家学者开展专题讲座；通过“走出去”组织干部职工到先进地区实地考察，拓宽视野。鼓励干部职工参加学历教育。探索开放式、案例式、互动式、体验式培训。
4、大力培养选拔优秀年轻干部。有计划地安排年轻干部到招商引资、税源建设、城管和物业等工作一线锻炼，砥砺品质、锤炼作风、增长才干。探索优秀年轻干部脱颖而出的工作机制，加大对年轻干部的选拔任用力度。扎实做好女干部、非中共党员干部的培养选拔工作，使党支部和各部室整体功能进一步增强、结构进一步优化、素质进一步提高。健全部室负责人交流轮岗制度，加大干部员工交流力度，盘活干部资源，激发干部队伍活力。
二、以加快食品城提档升级为重点，全面开展创先争优活动
5、围绕目标创新活动载体。创新工作方式，坚持把十项重大项目建设作为加快转变发展方式、提升经济综合实力的重要载体，全力壮大“一汽两品一流”（汽车汽配、食品及食品机械、文化艺术品和现代物流）四大主导产业。落实“一个重点项目、一个责任领导、一套工作方案、一笔工作经费、一套工作制度”的“五个一”推进机制，全过程、全方位项目服务，及时协调解决存在的困难和问题，有力保障重大项目的有序推进。大力开展“创新求发展、实干促提升”活动，带领基层党组织和党员干部在各项工作岗位上当先锋、作贡献，切实在工作实践中创先争优。
6、组织实施系列主题实践活动。深入开展领导干部下基层“三解三促”、“筑四德、守四线、保持党的纯洁性”等主题教育活动，，组织党员开展系列主题志愿服务活动，着力引导广大党员在争创“省级现代服务集聚区”上做贡献，增强基层党组织为民服务功能，提高广大党员为民服务实效。积极推进“社会管理创新先锋行动”，积极探索基层管理模式，推进社会管理创新。深入开展“察实情、办实事、解难题、出实效”主题活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。认真开展“支部联动，党群连心”主题实践活动，机关党支部与润东、娃哈哈等非公支部结对共建，确立联动工作目标，确保目标明确、方案科学、内容实在、措施可行。组织更多的职工、青年、妇女参与创先争优活动，创建各类先进集体、争当各项先进个人，在辖区营造出积极向上、奋发有为、创先争优的浓厚氛围。
7、“一迎双争”切实提高工作水平。努力在打造模范部门建设过硬队伍上迈出新步伐。积极开展创建学习型党组织示范点活动，有针对性加强政治理论、组工业务、经济常识等学习培训，引领广大党员干部增强党性、转变观念、提升能力、创新创优。认真总结经验，不断改进工作，组织开展“党员干部下基层”和支部结对、党员牵手等活动，带头落实“百姓办事零障碍”要求，引导党员干部融入发展一线、服务基层群众，进一步提高组织工作满意度。
三、以扩大非公党建覆盖面为抓手，切实增强党的凝聚力、创造力、战斗力
8、全面落实党建工作责任制。建立健全党建工作例会制度，定期研究讨论党建工作，党工委领导班子成员把履行党建工作责任制情况作为述职的重要内容。坚持工委成员党建工作联系点制度，努力把联系点建成示范点。基层党支部书记要切实增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实履行好“第一责任人”的具体责任。
9、认真抓好非公企业党组织巩固规范工作。巩固和扩大非公企业党组织组建工作“集中推进行动”成果，将7月份确定为“红色建党月”，集中推进组建一批非公企业党组织，摸清食品城底数，调整和理顺非公企业党组织隶属关系；规范非公企业党建工作指导员选派工作，在非公企业党组织中开展“有健全的领导班子、坚强的党员队伍、适宜的活动阵地、完善的工作制度、丰富的活动载体、显著的工作成效”为内容的“六有”规范化创建活动，培育非公企业党建工作典型，打造非公企业党建工作品牌。
10、加大党员发展力度。积极拓宽选育积极分子渠道，实施“培源工程”，把优化党员队伍结构作为重点，重点在非公企业技术骨干、生产一线中发展党员。力争每个企业每年至少发展1名新党员，每两年至少发展1名35岁左右的新党员，每三年至少发展1名女党员。严格落实发展党员工作制度，确保质量。加强思想上入党教育，对入党积极分子、发展对象和新党员进行集中培训，从源头上保证党员队伍素质。
四、建立绩效考核体系，进一步完善民主考评制度
11、推行绩效考核体系。大力推行一线考核法、成长激励机制和一岗双责责任制，通过各岗位量化考核与民主测评结合，即职工互评、部门负责人测评、领导测评三个方面，全面客观公正地评价职工的工作表现。采用日常考核、季度测评、半年测评、全年测评的方法，多角度、多层面量化衡定机关工作人员。将测评结果以分排名，综合评价，评定优差，并针对考核结果进行培训改进，形成动力与压力并存、激励与约束相联的考评体系，将进一步调动和激发机关工作人员的积极性、创造性。
12、确定绩效考核标准。制定机关工作人员实绩考核办法，采取量化考核方式，将各岗位制定职业标准，采用百分制，每一项工作内容均列入考核范围。切实做到“千斤重担人人挑，人人身上有指标”，并形成涵盖选拔任用、待遇保障、教育培训、激励约束等方面的一整套制度体系，机关工作人员管理的规范化、制度化水平将进一步提高。
五、以落实监督制度为切入点，进一步加强干部监督管理
一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，按照市委和总公司党委对组织工作的总体要求，紧紧围绕企业中心工作，继续以“先锋工程”为载体，以加强领导班子执政能力建设为主线，以开展共产党员先进性教育为基础，推进领导班子建设、党组织和党员队伍建设。结合大队实际，制定工作计划，为圆满完成大队2005年各项工作目标、为企业改革改制顺利实施提供坚实的组织保证。 二、主要工作思路 重点实施一项工程。即继续实施“先锋工程”。 开展好两项活动。一是，在共产党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动；二是，在领导班子中开展以提高执政能力建设为目标的创建“四好”班子活动。 切实推进三个建设。即：各级领导班子建设；基层党组织建设；党员队伍建设。 三、主要工作目标 建设思想政治好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的各级领导班子，建设具有创造力、凝聚力和战斗力的基层党组织，建设能够发挥先锋模范作用的党员队伍，适应公司生产经营和改革发展的需要，推进企业“三个文明”建设。 四、主要工作任务及措施 （一）以贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步提高领导干部队伍素质 1、深入学习贯彻十六届四中全会精神，利用中心组学习等形式继续深入学习贯彻十六届四中全会精神，围绕提高企业领导干部决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力、应对复杂局面能力进行专题研讨和专题辅导，切实把领导干部的思想统一到四中全会精神上来，增强学习和提高能力的自觉性。 2、继续抓好对领导干部政治和业务素质的培训，参加全系统副处以上干部理论函授培训，适时参加“一把手”培训班、党组织专兼职书记培训班等，主要是进行十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想、树立科学发展观、企业改革、法律法规、廉政建设等方面的专题辅导。 3、切实提高干部培训工作的质量和水平。 （二）以加强执政能力建设为重点，进一步推进领导班子建设 根据中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神的有关要求，在领导班子中开展以提高执政能力建设为目标的创建“四好”班子活动。即：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风思想好。在创建活动中，重点做好以下工作： 1、进一步抓好领导班子思想政治建设。利用中心组学习及培训等方式抓好对领导班子和领导干部的三方面教育：一是，进行“三个代表”重要思想、正确的世界观、人生观、价值观的教育。二是，抓住开展保持共产党员先进性教育活动的有利契机，进行自律意识、正确的权力观、地位观和利益观的教育。三是，进行科学发展观教育，引导领导班子树立大局意识，理清发展思路，推进企业可持续发展，坚持正确的政绩观。 2、抓好提高企业经济效益的督促和考核。 3、进一步深入贯彻民主集中制原则。一是，根据上级规定，结合实际建立健全民主集中制有关制度和规定，特别是健全领导班子议事规则、“三重一大”的科学民主决策等机制，有关制度公开。二是，对领导干部进行民主集中制教育培训，特别是在教育方法上下功夫。三是，开好今年领导班子民主生活会，在提高民主生活会质量上下功夫。 4、进一步抓好“五实”作风建设。一是，强化服务基层，要求领导班子成员保证每月至少4—5次深入基层了解情况、调查研究、指导工作、解决问题。二是，强化调查研究，副处级以上领导干部每年要完成1—2篇联系实际、具有较高质量的调研报告或论文，完成情况作为年度考核干部的内容之一。 （三）以科学化、规范化、制度化为重点，切实加强干部管理工作 1、以改革的精神继续强化制度建设。以市委组织部最近下发的《干部工作制度选编》中新出台的干部管理制度为指导，结合企业实际，探索适应现代企业制度要求的企业领导干部管理途径，建立长效机制，出台相应制度，并认真抓好落实。 2、做好领导班子和领导干部考核工作。一是，为适应企业改革改制的需要，建立和完善适应现代企业制度要求的企业领导班子和领导干部考核标准及评价体系。二是，继续结合职代会对领导班子和领导干部进行年度考核。三是，做好领导干部安全越冬期间专项考核。 3、为推进干部制度改革，大队打破干部工人界限，经总公司批准后，实行全员竞聘上岗，中层干部竞争上岗，大队将采取述职、笔试、民主测评、综合评议等形式，按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人，通过竞聘选用政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部，然后由中层干部聘用职工，为适应改革改制的需要打好用人基础。 4、加大领导干部“能下”的工作力度。按照市委关于《调整不称职领导干部暂行办法》规定精神，结合企业改革实际，制定对不称职领导干部“下”的措施，对经考核被认定为不称职的领导干部予以待岗、降职、免职等。 5、进一步作好领导干部监督工作。一是，配合纪委在领导干部中开展警示教育活动。二是，建立健全干部监督特别是对“一把手”的监督制约机制，制定相应措施并认真落实。三是，加强对选拔任用领导干部工作的监督，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格履行各项程序，发现问题及时解决，对问题严重的及时处理。 （四）以推进企业“三个文明”建设为目标，不断加强各级党组织和党员队伍建设 1、继续做好“先锋工程”工作。抓好两个环节。一是，在组织实施上要创新方式方法。二是，在检查考核上要更加科学合理。突出一个重点，就是继续抓好典型。 2、加强大队党支部建设，健全和完善党的组织生活。 3、开展“保持共产党员先进性教育”活动。一是，按照党中央和省市委的安排，下半年在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并将一年一度的民主评议党员活动结合一并进行。二是，安全越冬期间继续开展争做“五模范共产党员”和“共产党员先锋岗”活动。 4、开展纪念党八十四周年活动。一是，创先争优，搞好“三先两优”评比表彰。二是，参加以歌颂党演讲会为主要内容的纪念“七一”大会。三是，组织党员进行党的知识有奖答卷活动。 5、做好发展新党员和入党积极分子培养教育工作。一是，按照党中央发展党员工作十六字方针要求，指导监督各级党组织积极慎重做好发展新党员工作，重点在生产一线和优秀青年中发展党员，严把“入口”关，确保发展质量和发展结构。二是，加强对预备党员的教育和管理，把好转正关。三是，对民主评议不合格党员进行严肃处理，疏通“出口”。四是，加强对入党积极分子的教育和培养，参加总公司入党积极分子培训班。 （五）以提高素质，规范工作为目标，努力开创工作新局面 1、加强学习，提高素质，树立组工干部良好形象。认真抓好组工干部的政治理论学习，主要是学好“三个代表”重要思想，十六届四中全会精神，不断提高政治素质。同时抓好树形象教育，教育引导组工干部做到公道正派，严守纪律，廉洁自律。 2、钻研业务，提高能力，适应新形势下做好组织工作的需要。组织组工干部认真学习业务知识，探讨改革改制企业加强党的建设的有效途径，不断提高在新形势下做好党建工作的能力和水平。 3、加强管理，健全制度，推进组织工作规范化、制度化、科学化。将继续完善组织工作各项规章制度，以创新的思维探索制定适应企业改革改制需要的工作制度和方法，推进组织工作上新台阶。 （六）突破性工作 2005年，在抓领导班子健全和完善“三重一大”的科学民主决策机制以及执行效果上有所突破。 突破目标：使领导班子提高对贯彻民主集中制原则重要性和必要性的认识，牢固树立大局意识、民主意识和群众观念；明确“三重一大”的具体内容和决策机制并认真贯彻执行；班子执政能力明显提高。 具体措施：一是，建立健全“三重一大”决策制度。二是，加强对领导班子贯彻“三重一大”制度的教育培训。三是，抓好典型引路，适时召开经验交流会。四是，制定监督检查制度并认真执行。
稽查大队党支部2005年组织工作要点一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
2020年**县**党的建设工作总体要求是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，牢固树立党建是最大政绩的理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，“四风”问题得到有效遏制，以党的政治建设为统领，全面深化党的思想、组织、作风、制度、纪律建设。
1.加强党的政治建设。把坚决维护党的领袖和核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律。引导全局党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，强化政治担当。
2.带头贯彻党中央决策部署。紧紧围绕“决胜小康，岗位建功”推进**县**的党建工作。切实发挥领导干部的先锋带头作用，基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪纳入理论学习中心组、党支部、党小组学习的重点内容，开展党员干部党章党规党纪知识竞赛，以讲认真、敢较真的态度严格执行党章党规党纪。
4.不断强化思想理论武装。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导思想。在**县**党务会议室开展集体学习研讨和专题报告会，充分发挥党组学习理论中心的“龙头”作用，加强学习通报和督促检查。用好“学习强国”平台，增强党的创新理论传播效果。
5.开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。把不忘初心牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部学习的终身课题。研究制定本局主题教育工作方案，细化目标任务和内容安排。灵活设计活动载体和教育方式，确保主题教育取得实效。
6.健全知事识人体系。建立健全政德政绩档案，探索建立干部政德考核机制，强化政治素质考察，深化实绩档案工作，强化实绩档案基础性作用，坚持开展和干部经常性谈心谈话。用好巡查，审计，信访等成果，全方位，多角度，立体式考察领导干部。
7.扎实推进高素质专业化干部队伍建设。树立讲政治、重担当、看实绩的用人导向，加大一线考察推荐干部力度，注重在抗击新冠肺炎、决战脱贫攻坚等一线考察识别领导班子和领导干部，及时发现使用政治过硬、堪当重任的干部。
8.加强领导班子和干部队伍建设。统筹用好各年龄段干部，做好涉及改革部门的领导班子配备和领导调整工作，统筹做好培养选拔女干部、少数民族和党外干部工作。探索适合我局发展的人员管理机制。
9.做好对年轻干部的培养。加强对新入职以及各层级新提拔干部的教育培养管理。持续开展年轻干部实践工作， 建立健全优秀年轻干部“成长档案”，有计划地对年轻干部敦苗历练，大胆提拔使用经历过扎实历练、实绩突出、群众公认的年轻干部。
10.坚决摒弃“四风”。严格落实中央八项规定，看住老问题，关注新动向，紧盯重要事件节点。对于顶风违纪行为从严查处，通报曝光。持续加大纠正形式主义、官僚主义的力度。严格落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施。大力转变工作作风，弘扬重实干，求实效的实干精神。
11.加强发腐败工作，深化标本兼治，一体推进不敢腐，不能腐，不想腐，持续净化机关政治生态，严肃查处不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线贯彻实施的问题。加强经常性纪律教育，持续开展群众身边的腐败问题和作风问题专项治理，严肃查处违法违纪案件，利用已查结的违法违纪典型案例，持续开展警示教育。
12.落实机关党建主体责任。健全完善党建工作领导小组机制，更好发挥其职能。落实请示报告制度，强化委员和代表的责任，统筹推进基层党建工作。明确主体责任，建立健全档案记录工作，纳入干部评价标准。
13.坚持把党的纪律挺在前面，坚持执纪必严，违纪必究，认真落实问责条例。坚持定期开展违纪和廉政教育，尤其对新任职党员领导干部，开展廉政谈话。严格执行领导干部报告个人有关事宜，推动纪检机构强化监督责任，加强纪检工作交流。
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照县委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我局以“做大做强财政，提高百姓福祉”为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、分析检查阶段开展工作的具体进程
（一）召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署，我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政，提高百百姓福祉”为主题，领导班子成员深入开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训，自觉改进提高，会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇，县检查指导组成员，局党总支全体成员出席会议。
1、会前准备
开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法，在思想上达到统一。做到了敞开心扉，触及问题，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析检查个人存在的不足，提出整改打算和建议，以对党和人民高度负责的精神，认真撰写发言材料。
2、认真分析检查
班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况，积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，把征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、向群众延伸，广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。深层次查摆自己存在的问题，深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题，主要领导精心组织，扎实运作，确保民主生活会取得了实质性效果。
（二）形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署，局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上，认真分析财政部门落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
（三）开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式，我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中，科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析，选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议，通报分析报告形成情况和主要内容，并以科室为单位组织分组讨论，对分析报告提出修改意见，发放评议表，由全体党员干部集中表决评议，由办公室对意见建议进行整理，吸收合理部分，对报告作适当修改。
局召开群众评议会议，开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。
（四）局内公示分析报告
根据财政的实际情况，局领导班子分析检查报告采取局内公示，向广大党员干部公布。
三、分析检查阶段存在的问题
一、指导思想
按照党的十七届四中全会和全国机关党的建设工作会议提出的机关党建“走前头”要求，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，积极探索新形势下机关党建工作新规律，创新工作内容、形式和载体，积极构建重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进的机关党的基层组织工作的思路，努力提高机关党建工作科学化水平。
二、局机关党建示范点活动领导小组
三、局机关、局属党组织规范化建设示范点类別及目标要求
局机关、局属党组织要按照市直工委《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求、规范化建设党组织示范点：围绕服务中心、建设队伍，谋划安排党建工作、组织开展党组织活动、建立和完善党建工作制度机制,以五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为标准，进一步规范机关、局属党组织建设，做到党组（党委）重视、领导班子坚强、党员队伍过硬、规章制度健全、档案资料规范、党建工作创新，按照今年全市创先争优的工作要求，各级党组织要抓好党组织的规范化建设。
1、创新基层党属党组织建设工作活动载体示范点：围绕中心工作和需要解决的突出问题，提出符合实际、促进工作的党建工作活动载体，有科学的实施计划，有适合活动载体要求的工作措施。通过创新载体、开展活动，有力推动工作，有力解决党组织建设中的突出问题和党员群众普遍关心的热点、难点问题。
2、推进党内基层民主建设示范点：尊重党员主体地位，积极推进党务公开，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，建立和完善党内基层民主制度，科学探索和创新基层党内民主的实现形式。实行机关党组织领导班子成员“公推直选”。严格按照有关规定收缴和管理党费，定期公示收支情况。
3、落实党建工作责任制示范点：部门党组（党委）高度重视机关党的建设，党组（党委）书记认真履行第一责任人职责，分管领导积极履行直接责任人责任，形成部门党组（党委）负总责、机关党组织具体抓、机关各部门齐抓共建的工作格局，确保机关党的基层组织建设工作顺利推进、取得实效。
4、与农村、社区基层党组织结对共建示范点：按照机关党组织与农村基层党组织开展的“四级联动、携手共建”和与社区共驻共建活动要求，充分发挥机关人才、信息、资源等优势，帮助农村、社区基层群众做好事、办实事、解难事，树立机关干部良好的形象，得到了基层群众的好评。
四、方法步骤
1、制定方案：各单位党组织根据自身工作实际选择创建示范种类。第一类机关基层党组织规范化建设示范点创建，每个单位都要进行，机关党委、总支单位还要在其所属基层党组织中选点进行。根据自身单位情况而定。要认真研究制定针对性和操作性强的实施方案和推进措施，并对工作进行细化分解，以确保活动落到实处。党建示范点实施方案6月20日前报机关党委。
2、组织实施（6月－10月31日）。各单位要组织相关力量，采取有效措施，进行集中打造，强力进行推进。机关党委将对各示范点工作进展情况进行跟踪督导，帮助解决工作推进中的问题，研究提出解决办法。
3、12月底总结推广：各示范点单位对创建工作进行总结，在此基础上，局机关党委将向市直工委择优确定申报单位进行考核评比，同时在局系统党组织召开工作经验交流会、到示范点观摩学习，推广示范点经验做法，扩大活动成果，提升机关党建工作整体水平。
五、重点要求
1、加强领导、落实责任。各单位党组织主要领导要高度重视，把开展创建“机关党建示范点”活动作为创先争优活动,推进机关党的基层组织建设的一个重要抓手，抓紧抓好。各单位党组织主要领导是创建活动的第一责任人，要亲自抓、带头抓，机关党组织和局属党组织书记对创建活动负责，要全面抓并明确专人负责创建活动，制定创建措施，明确目标责任，抓好活动落实。
2、机关党委根据市直工委直字号《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求，经研究、市科技局机关党支部为基层党组织规范化建设示范点、市科技信息中心党支部为市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位。未推荐市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位的局属党组织为局属系统创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位，
一、具体做法
1、建制度，理顺党建工作机制。制定《____镇党建工作责任制实施方案》，充实调整党建工作领导小组，明确党委书记为党建工作领导小组组长。建立党建工作长效机制，镇党委和党总支每月、党支部每季度召开一次党建工作推进会，分别由党组织负责人汇报党建工作开展情况。建立党建责任人联系点制度，党委书记、党委副书记、组织委员定期到基层调研走访，每月到联系群众家中走访一次、到联系点开展一次活动；推行党总支书记、机关党员干部“驻村工作日”活动，党总支书记、机关党员干部每月至少到所属村党组织、帮包村党组织蹲点工作1天，指导村党支部研究党建工作、帮助党支部书记解决党建工作难题；党支部书记每月至少要深入10户群众家中，宣传党的政策，解决群众难题。把每月28日定为“党建工作日”，镇党委召开专题党建会议，听取党建工作领导小组成员工作汇报，安排部署党建工作。
2、定职责，明确党建工作责任。围绕“书记抓、抓书记”的要求，建立党委书记为党建第一责任人、党总支书记为主要责任人、党支部书记为直接责任人的“三位一体”党建责任体系，真正实现“一岗双责”。年初分别制定党委、党总支、党支部三级党建责任人目标，区分党建工作重点。党委书记着重从研究党建工作、制定党建工作方案、创新党建项目等方面抓统筹、抓全局；党总支书记主要从党建工作推进、党建工作提升上抓落实；党支部书记侧重于突出个人和党员作用发挥，加强党员队伍管理，提升群众满意度等方面下功夫。制作党建工作责任牌，把镇党委、党总支、党支部三方党建责任人承诺的年度目标公开，明确完成时限。每年开展一次软弱涣散村党组织“清零”行动，党总支在年度党组织考核中，选择1个党组织作为帮扶提升对象，逐年“消化”处理。每年开展一次“书记上党课”活动，组织党委书记、党总支书记、党支部书记分别于6月底7月初，集中为党员上一次党课，履行党建责任人职责。
3、抓考评，突出党建目标落实。制定党建目标考核办法，细化党建考核内容。采取“上考下评”的办法，每年12月底，开展一次党建工作专项检查，重点对党组织活动场所建设、党员活动开展、党内生活制度执行、党建责任落实等情况，开展专项检查评比。开展“党建专项述职”活动，每年12月底，组织党委书记、党总支书记、党支部书记开展党建工作述职，现场接受基层党员干部、群众代表、“两代表一委员”评议打分。专门设置党建目标完成奖，依据检查评比结果、党建专项述职及平时督导情况，排出名次，在年度综合表彰会议上给予表彰。对党建工作连续两年位列全镇前三名的党组织书记，优先推荐参加上级党组织评先树优活动；对年度党建工作考核后五名的党组织书记，由党委书记对其约谈、提醒，对连续两年位列后两名的党组织书记，予以免职。
4、办实事，提升党建满意度。明确“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目标，在基层党组织中推行“党建目标公开承诺”制。党委书记每年初主持召开年度党建工作目标承诺会，结合群众关心关注的热点难点问题，每年确定“十大民心工程”，并进行公开承诺。党委书记、党建工作领导小组成员分别与镇党委签订责任书，把民心工程完成情况作为党建工作考核的主要目标。在基层党组织推行“三件实事”办理制，党支部书记结合实际，每年都要确定需要为群众办理的“三件实事”，提升群众党建工作满意度。仅去年55个村级党支部完成教育、卫生、道路、水利等实事办理172件，解决了群众在道路硬化、农田水利、路灯安装等方面的需求。“三件实事”实施10年来，已成为村党组织利用党建发展成果推动服务联系群众的主要平台，受到群众欢迎。对群众反映的即知即办事项推行“三联督办”一站办结制，党委设立群众反映事项督办室，对群众反映事项分类建档，按照“党委书记签批负责制”的[文秘站 －您的专属秘书！]要求，首先由党委书记审阅签批开出承办单，督办室专人送达分管领导干部，由其作出具体督办要求，职能部门具体办理。对办结事项由承办单位负责人签字确认，由交办人、承办单位负责人共同向反映人当面告知办理结果，并听取反映人评价意见，对办理结果和反映人评价意见公开公示，提升办理事项透明度。
二、取得的成效
1、完善了党建工作制度，明确了党建责任人。建立健全党建工作责任制度，使党建责任主体更加清晰，实现了党建工作由“幕后”走上“前台”，形成了抓党建“有制度可依”、“有具体责任人落实”的“两有”目标，改变了以往党建工作责任人积极性不高、抓党建目标性不强的问题。通过推行“书记抓、抓书记”的党建责任人体系建设，让党组织书记都能明白自己就是党建“第一责任人”，切实增强了党组织书记抓党建工作的自觉性和主动性。____办事处党总支书记赵勇在基层工作多年，但对党建责任也曾一度认识不足，认为：抓党建是镇党委的工作、是党委书记的事，党总支只负责抓好具体工作的落实就行了，推行党建责任制以后，其个人在思想上得到了根本转变，真正把自己融入到了党建责任人的行列，并带动了辖区党支部党建工作的提升。
2、党建工作有了抓手，责任人身上有了担子。目标是行动的指南，成效是检验工作的主要标准之一。通过推行党建责任制建设，让党建工作责任人目标更明确，行动更具体，形成了“层层抓、分头负责”的齐抓共管工作体系。同时，党建工作明确到人、明确到事，让“说了办、定了干”更具操作性，党建工作一目了然，避免了以往“层层分解、分头行动”推诿扯皮现象的发生。冯庄村党支部曾是全镇有名的党建工作薄弱村，支部书记关祥水想抓党建干着急没办法，后来在“第一书记”的指导下，按照党建责任制要求，建机制、定目标，党建工作抓的“有角有楞”，还建成了党建示范点。通过抓党建带动，党员群众对村干部信任感增强，村级发展步入了快车道，去年该村成功流转土地20__亩，建成现代农业示范园，村集体收入不仅增加4万余元，群众每年也能通过收取租金、赚取劳务报酬等方式，提高了家庭收入。
3、实现了党建工作量化考评，党建工作有了推力。定期开展党建责任制考评是抓好党建工作的有力推手，也是检验党建责任人工作成效的主要平台。通过建立党建工作考评常态化、制度化建设，让党建责任人心里时时想着党建、处处围绕党建，切实形成党建工作“经常抓、抓经常”的长效机制。党建责任制考评最大范围吸收社会层面不同群体人员参加，让普通党员群众直接参与考评，既提高了党建工作透明度，也增强了党建责任人抓好党建工作的压力感和紧迫感，让党建工作更贴近基层实际，形成“敞开大门抓党建”的良好局面。
4、明确了党建工作落脚点，密切了党群干群关系。党建工作的好与差，群众最有发言权。作为党建工作的“第一责任人”，各级党组织负责人要始终做一个“明白人”，要真正理解“我是谁、依靠谁、为了谁”，从思想深处真正理解党建工作最终的出发点和落脚点。通过党建责任制建设，避免了党组织负责人“就党建抓党建”的“就事论事”思想。一方面解决了部分群众反映强烈的热点难点问题，充实了党建内容；另一方面提升了党组织负责人党建工作能力，丰富了党建工作形式。
三、思考与建议
党建工作是一项系统性工程，党建责任制建设是抓好党建工作的有力抓手。因此，首先要从抓党建责任制建设入手，通过开展党建责任制建设，能够较好地解决了党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓和看成效”四个环节的问题，切实构建起责任清晰、目标明确、考核科学、奖惩严格的责任目标体系。
1、从责任分工上，要进一步明确“谁来抓”。要进一步明确党建责任制主体，切实把“书记抓、抓书记”纳入党建责任制建设的核心内容，不动摇。基层工作千头万绪，党组织负责人，既要抓好安全生产、社会治安、计划生育、环境保护等“一票否决”责任追究工作落实，同时还要练好“分身术”，把党建工作摆上重要议程日程。党组织书记作为“多面手”，要切实摆正党建工作“谁来抓”的问题。在镇级不仅要建立党委书记第一责任人制，更要明确党委副书记、组织委员及组工专职队伍“分级负责制”，明确党委书记抓统筹，党委副书记抓推进，组织委员及组织工作专职队伍抓落实的“三级推进”措施；在村级要建立党支部书记、组织委员“双向负责”，党支部书记是村党组织第一责任人，既要落实镇党委的党建责任目标，也要制定符合实际的党建计划，组织委员要要切实发展专职作用，做好普通党员的学习教育，提升基层党员能力和素质。
2、从工作内容上，要进一步明确“抓什么”。“上面千根线、下面一根针”。党建工作面广量大、程序严、系统性强，党建工作要有“建树”，首先要明确“抓什么”。要细化各级党组织书记抓党建工作重点，党委书记既是党组织的负责人，又是基层党建工作的直接责任人，在突出抓好镇党委班子自身思想、作风、制度和能力建设的同时，重点抓好全镇党建整体谋划、安排部署、指导检查、考核奖惩、机制创新、党支部书记管理等重点工作。村党支部书记是党建工作的具体执行者，要按照“五好”标准，抓好班子，带好队伍，执行好各项制度，把党支部建设成党委放心、群众满意的先进基层党组织。
这次全市“两新”组织党建工作示范点创建工作推进会，是在全市上下深入学习贯彻党的十七大精神、认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动、奋力推进**大开放大发展的新形势下召开的。上午,大家参观学习了力帆集团、渝安集团、爱德华医院三个党组织的典型经验，刚才又举行了市级示范党组织命名授牌仪式。首先，我受市委组织部的委托，代表市委组织部和市委“两新”工委对获得首批命名的36个市级“两新”组织示范党组织表示热烈的祝贺！
市委对这次会议高度重视。存根部长在百忙中抽出时间出席会议，并要就进一步加强全市“两新”组织党建工作作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，我就“两新”组织党建工作示范点创建工作讲两点意见。
一、全市示范点创建工作形势喜人，令人振奋
去年，全市各区县“两新”工委刚一组建到位，就以崭新的精神面貌，全力以赴地开展了大规模组建党组织工作，在半年时间内先后完成了规模以上非公有制企业党组织单建率100%、党的组织对有党员的“两新”组织的基本全覆盖和党的工作对所有“两新”组织的基本全覆盖三大任务目标，奠定了深入推进全市“两新”组织党建工作的坚实基础。按照中组部和市委的总体要求，从去年三季度开始，我们通过广泛调查研究，决定在全市全面开展“两新”组织党建工作示范点三级联创活动，通过大力培育一批先进典型，探索党组织发挥作用的有效途径和方法，带动全市“两新”组织党组织提高整体形象和工作水平。为此，市委组织部和市委“两新”工委于去年底联合下发了《关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》，把全市“两新”组织党建工作的重点转移到大力培育示范点上来。为确保这项工作顺利推进，市委组织部特从市管党费中安排专门经费，给市级示范点予以物质奖励。市委组织部和市委“两新”工委联合举办了300多人的示范点重点创建单位党组织负责人培训班，组织部分“两新”组织党务工作者赴上海、浙江学习考察了先进经验。市委“两新”工委将深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动与推动示范点创建活动紧密结合起来，在及时总结各地经验、大力宣传先进典型、全面指导工作开展的基础上，坚持工作重心下沉，建立了领导和处室联系制度，直接抓了20个市级示范点重点创建党组织；工委领导班子成员深入各个区县和43个重点创建党组织，召开了76个座谈会，对创建工作予以了具体指导检查督促。通过认真组织检查验收、集中审定，确定了首批命名的市级示范点。
各地党委、“两新”工委和广大“两新”组织党组织认真贯彻落实《意见》精神，把创建示范点活动作为今年“两新”组织党建工作的头等大事来抓。通过半年以来的努力推动，全市三级示范点创建工作呈现出十分喜人的局面，取得了令人振奋的效果。
（一）创建工作氛围浓厚
各地党委坚持“党要管党”的方针，把示范点创建活动摆上重要工作日程，切实加强领导，普遍形成了主要领导、分管领导、组织部长高度重视、亲历亲为的良好格局。“两新”工委系统全力以赴，广泛动员，精心组织，悉心指导，强力推动。各相关部门大力支持，密切配合，形成合力。广大“两新”组织党组织热情高涨，把参与创建活动视为提高工作水平、充分发挥作用、提升形象地位的良好机遇，纷纷主动要求成为创建单位。各个重点创建党组织及时组建班子、广泛动员、精心谋划、创新举措、积极学习，使创建工作扎扎实实向前推进。一批有基础、有影响的重点创建单位对争创市级示范点志在必得，有的还将创建目标升级为争创全国先进。广大“两新”组织党员积极响应党组织的号召，以在各个方面充分展示先进性的实际行动热情参与创建活动。大批创建单位业主把支持党组织搞好创建活动作为提升单位形象和发展动力的重要途径，要人给人，要钱给钱，要条件创造条件，为创建活动提供了有力的保障。在各个方面的共同推动下，三级联创活动形成了广泛参与、各方支持的良好氛围，广大党组织呈现出你追我赶、奋勇争先的良好局面，迅速掀起了全市“两新”组织党组织创建活动热潮。
（二）创建工作措施得力
按照示范点创建活动的总体要求，各地采取了一系列富有实效的措施，强力推进了示范点创建活动。普遍召开了各种专题会议研究部署创建工作，制定了规划方案，制发了相关政策文件，建立完善了责任制度，开展了形式多样的宣传动员活动。涪陵区把创建工作纳入了区委考核评定“红旗乡镇（街道）党（工）委”的重要内容。各地普遍加大了经费投入，提供了相应保障。北部新区给每个市级示范点创建单位安排了5万元创建补助经费，对创建成功的各级示范点还另外悬奖。各地普遍通过调查摸底、开展相关培训、规范党组织建设等措施，打牢了创建基础；通过召开现场会、推进会、交流会、表彰会等形式，对创建工作进行了强有力地推动。多数区县将重点创建单位确定为领导干部联系点，落实了具体帮扶人员，加强分类指导，集中力量重点打造。同时，各地坚持以“解放思想，扩大开放”大讨论活动为动力，立足实际大胆创新，沙坪坝、大渡口、合川、江北等地确定了“两新”组织党建工作区域徽标，大力打造“两新”组织党建工作品牌；万州区根据不同领域创建单位的特点，分类制定了示范点考评基本标准；九龙坡区的“三员推动法”，江津区、铜梁县的“星级评定法”等，都产生了明显的推动效果。
（三）创建工作成效明显
通过半年多的大力推动，示范点三级联创活动初步显示出三个“较大提升”的明显成效。一是全市“两新”组织党建工作水平得到较大提升。全市“两新”组织党建工作系统以示范点建设为着力点和突破口，深入基层，靠前指导，大力探索创新，取得了经验在示范点形成、工作在示范点推动、问题在示范点解决、规律在示范点探索的良好效果，整体工作水平迈上了一个新的台阶。通过创建活动的实践锻炼，广大示范点创建党组织活动形式更加多样、内容更有实效，党组织自身建设得到进一步加强，党组织负责人研究问题、破解难题、开拓创新的能力不断提高。大渡口区鑫鹏达公司党总支创造的“八个一”工作法，沙坪坝区渝安公司党委开展的“党员星级”评定和党员职业生涯规划，江北区世纪金源集团党委实施的“红心驿站工程”等创造性的探索，为带动全市“两新”组织党组织提高工作水平、充分发挥作用，起到了很好的示范引路作用。二是全市“两新”组织党组织的整体形象得到较大提升。通过检查验收，各地命名了一批区县级示范点。各个示范点创建党组织坚持高起点、高标准搞创建，通过把典型总结在点上、经验推广到面上，把问题解决在点上、效果放大到面上，使全市“两新”组织党组织各项工作的规范化、精细化、针对性、实效性得到不同程度的提高，党组织在党员、员工、业主中的影响力得到不同程度的提高，党组织在社会上的整体形象得到较大提升。特别是在抗震救灾中，广大“两新”组织党组织积极组织带领广大党员不畏艰险、勇挑重担、冲锋在前，充分展现了党的先进性，带动“两新”组织成为抗震救灾的生力军。据不完全统计，截至6月底，全市“两新”党建系统和“两新”组织捐款捐物超过2亿元；向地震灾区派出救援车200余辆、人员1700多人次。三是全市“两新”组织的发展动力得到较大提升。在创建活动中，广大“两新”组织党组织紧紧围绕促进“两新”组织发展这个主题，积极参与解决制约“两新”组织又好又快发展的难点、热点问题，广泛组织动员广大党员员工、领导群团组织充分发挥推动“两新”组织发展的骨干作用，有效地增强了“两新”组织发展的内动力，有力地推动了生产经营和业务工作。很多企业反映，今年上半年的主要经济指标都比去年同期有较大幅度提高。红星美凯龙家居广场TOTO专卖店挂上党员示范经营户的牌子后，当月销售额就翻了一翻。
（四）各项工作同步推进
各地坚持“全力以赴抓创建，其他工作不放松”的原则，推动全市“两新”组织党的建设各项工作取得了新的突破。在党组织组建工作上，以在规模以下非公有制企业和其他“两新”组织中单独建立党组织为重点，加大组建力度，进一步巩固了“两个全覆盖”成果。在党务人才队伍建设上，积极开展大规模培训工作，充实加强党务人才库，大胆探索党务人才激励保障机制，调整稳定加强了党建工作指导员队伍。在加强党员教育管理上，以深入学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，认真组织开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，切实加强发展党员、党员教育培训工作，使党员队伍进一步发展壮大，整体素质进一步提高，先锋模范作用进一步发挥。
回顾今年以来以示范点创建活动为核心的全市“两新”组织党建工作，我们取得了新的成绩。这些成绩的取得，与在座各位的团结拼搏、艰苦努力是密不可分的。在此，我代表市委“两新”工委对大家表示衷心地感谢！与此同时，我们也要清醒地看到，对照中央和市委的总体部署，对照全市“两新”组织党建工作发展的要求，示范点创建工作还存在一些不容忽视的问题。比如，有的地方和示范点创建单位自我定位不高，有的关门封闭搞创建，有的特色亮点不突出，一些重点行业和龙头企业创建工作明显滞后，对示范点的总结提炼宣传很不够，各项工作机制还需不断完善。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施加以解决。
二、乘势而上，努力推动示范点创建工作取得新的进展
深入推进示范点三级联创活动，进一步推动全市“两新”组织党组织充分发挥作用，努力探索出“两新”组织党建工作基本规律，是推动全市“两新”组织党建工作开创新局面的有效突破口和着力点。今后一段时期，我们要以更加良好的精神状态、更加开放的思想观念、更加务实的工作作风、更加有效的推进举措，努力在五个方面狠下功夫，确保创建活动取得更大的实效。
（一）全力加快创建进度
通过半年多的创建工作，全市已经培育出了一批市、区县、乡镇级示范点，一批已基本具备条件的创建单位正在继续努力，冲刺达标，还有大批“两新”组织党组织也在积极准备，蓄势待发。良好的基础已经具备，创建的热情不断升温。按照这个上升态势，我们《关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》中确定的3—5年实现“113”目标的任务，完全有条件提前完成。面对这种良好态势，我们不能按部就班，而要调整目标，乘势而上，加大力度，加快进度，争取提前2—3年实现“113”目标。因此，从今年下半年到明年底以前，我们要继续将主要工作精力摆在示范点创建工作上，再鼓干劲，再添措施，力争通过一年半时间的努力创建，使每个区县都有1个以上的市级示范点，主城各区和其他基础较好的区县要争取成为“示范区”，涌现出一批“示范带”、“示范片”，使全市“两新”组织党建工作的水平实现一个大的飞跃。按照这个目标要求，这次首批命名表彰的36个市级示范党组织，决不能就此骄傲自满、止步不前，而要把这个荣誉当作一种不断进取的动力和压力，努力朝着争创全国先进的目标继续前进；这次申报市级示范点的涪陵区润丰公司党委、九龙坡区绿云石都建材交易城公司党委、巴南区正大软件职业技术学院党委、永川区海通集团党委、铜梁县庆龙公司党支部、綦江县长风公司党支部、忠县云河集团公司党总支等7个党组织，党建工作都做得不错，党组织作用发挥也很好，只是因为在某些方面用高标准严要求衡量，还有点这样那样的不足，所以这次未能获得命名。但这7个党组织都具备了很好的条件，基础非常扎实、工作各具特色，希望一定不要气馁，要再加一把劲、再努一把力，抓紧查漏补缺，积极争取下批创建达标；还有一批正在规划启动中的各级示范点创建党组织，要以首批市级示范点为样板，努力学习先进、赶超先进。尤其是目前还没有命名表彰市级示范点的区县和行业党委，要不甘落后，树立信心，强化措施，狠下功夫，奋起直追，争取后来居上，跨入创建工作先进行列。从后年起，全市“两新”组织党建工作的重点就要及时转到推动整体工作“努力走在全国前列”的目标上来。
（二）着力提升创建质量
我们强调，创建市级示范点不是目的，而是手段和途径，其根本目的是要通过创建活动提升工作水平，把党员有效管理起来，把党组织作用充分发挥出来，把其他党组织示范带动起来。要实现这一目标，各级创建党组织必须要达到三个要求。一是规定动作与自创动作要有机结合。创建市级示范点，首先要符合“五个好”标准，这是基本要求，是规定动作。但仅此还远远不够，必须在此基础上，结合“两新”组织经营管理和行业特点，在学习方式、党员管理、活动形式和内容等方面大胆创新，体现特色，突出亮点，创造性地做好自创动作，力争“规定动作”得满分，“自创动作”得高分。二是工作内涵与形象展示要相得益彰。创建示范点，内涵是实质。我们首先要在丰富党组织工作内涵上狠下功夫。党组织要牢固树立“有为才有位，有位更有为”的观念，针对发展所需、党员所愿、员工满意、业主高兴，有效行使各项职能，实实在在地开展工作，有声有色地组织活动，积极探索党组织充分发挥作用的有效途径和方法，在推动“两新”组织健康发展中发挥作用、体现价值、提升地位。作为示范点，光有内涵是不够的，还必须通过必要的、适当的外部形式来营造党建工作的氛围，展示党组织的形象，体现党组织的地位，反映党建工作的成效。三是工作实效与示范效应要同步体现。通过创建市级示范点，对内，党组织的作用要得到充分发挥，“两新”组织的生产经营和业务工作要得到有力推动。对外，要发挥出示范带动效应，积极探索出可供同类型“两新”组织党组织学习借鉴的具有规律性的好经验、好做法，影响带动其他党组织提高工作水平。这就要求我们要注意选择那些规模、影响较大，示范带动能力较强的龙头和支柱“两新”组织党组织作为重点培育对象，力争推出一个影响一片。三个方面的要求相互统一，缺一不可。从我们检查验收的情况看，为什么一些老先进不能成为首批市级示范点，就是因为只注重了某一方面，忽略了其他方面，总体质量没能上得去。各地一定要牢牢把握这三条标准，立足于提高示范点创建整体水平和质量，做好统筹策划、加强督促指导、主动帮扶推动，不断将创建活动引向深入。
（三）大力打造高素质党组织负责人队伍
示范点创建工作开展半年以来，给我们一个很重要的启示：党组织负责人素质的高低，在很大程度上决定着示范点创建工作的成败。大力打造一支高素质的党组织负责人队伍，是我们必须高度重视的一项重要工作任务。一是要把好选配关。要坚持标准，拓宽渠道，既要帮助“两新”组织从内部中高层党员管理人员中积极培养选拔，又要努力扩大党务人才库选人范围和推荐力度，把选人视野放大到党政机关、国有企事业、高校、人才市场和其他领域，从多个渠道遴选“两新”组织优秀党务人才。合川区、璧山县“两新”工委要积极配合抓好选派党政机关干部担任“两新”组织党组织负责人的试点工作，努力取得成功经验在面上推广。二是要加强培训。要以党务基础知识和市场经济、现代企业管理、实用技术等业务知识为重点，有针对性地开展培训；要结合“解放思想、扩大开放”大讨论活动，采取集中学习、外出考察、理论研讨、经验交流等方式，灵活多样地开展培训；要积极争取本地党委和组织部门的支持，把“两新”组织党组织负责人纳入大规模干部培训规划。通过分级分层分类地开展培训工作，力争今年内“两新”组织党组织负责人的培训面达到100%。同时，还要把业主队伍作为党建之友，纳入大规模干部培训的范畴。建设高素质业主队伍，既是搞好示范点创建、搞好“两新”组织党建工作的必要条件，更是党团结引领业主队伍跟党走的紧迫现实需要。三是要强化保障。各地要结合实际，参照多数主城区的做法，积极推动各地党委、政府制定相关政策，给予党组织负责人必要的、适当的津贴补助。对表现优秀的“两新”组织党务人才，可参照其他党建领域做法，在招录（聘）公务员、事业单位工作人员时，给其同等的待遇。同时，要充实、提高“两新”工委系统干部队伍和党建工作指导员队伍，做到三支队伍协调并进。个别地方“两新”工委至今还未配备专职领导，一定要迅速配备到位；个别区县“两新”工委至今没有配备专职工作人员，要严格坚持高质量、高起点，抓紧配齐，确保3至5名专职工作人员。
（四）探索建立示范点建设长效机制
着眼于将示范点创建工作纳入规范化、制度化轨道，抓紧建立健全示范点“三级联创”长效机制。一是要坚持动态管理。今、明两年实行集中评定命名，对已命名的市级示范点，原则上两年复查一次，经复查不符合标准，坚决予以摘牌；实行动态管理，通过动态竞争，始终保持全市示范点整体水平。二是要加强监督考核。要将示范点创建纳入全市“两新”组织党建工作的目标考核体系，作为全市“两新”工委系统评先评优的重要参考内容，切实加大考核力度。要主动开展公开评议监督，接受社会各方面的监督，及时发现问题，改进工作。三是要促进示范带动。积极开展“一对一”等结对创建活动，努力实现先进、后进互促互进、相互赶超；利用行业协会、商会等组织，搭建业内联系、沟通平台，发挥示范点在行业、领域的示范带动作用；通过横向交流、宣传活动多种方式，加大典型经验的推广力度，使点上的经验在面上推开。四是要建立激励机制。各地“两新”工委要管好用好“两新”组织党建工作有关经费，对示范点的活动经费补助给予一定倾斜，对示范点党组织负责人给予适当的物质奖励；在涉及“两新”组织人员担任“两代表一委员”、评先评优时，要优先推荐示范点所在“两新”组织；在相关工作的推优评先中，要对示范点党组织优先考虑。
（五）进一步营造创建工作的良好氛围
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