为了更好地开展《廉政准则》学习活动，切实增强学习活动的针对性、有效性和可操作性，确保取得实实在在的学习效果，根据《关于开展〈廉政准则〉学习活动的通知》，特制定本方案。
一、目标要求
开展学习活动，在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气，从而增强党员领导干部党性修养，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定，推动党风廉政建设深入开展，形成风清气正的政治环境。
二、范围对象
以党员领导干部为重点，全体人员参加。
三、方法步骤
（一）学习阶段（3月10日-4月30日）
下发学习通知和方案，各单位按要求组织开展学习活动，要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存，以备检查。主要学习活动有：
1.短信学习
以廉政短信平台为依托，选取《廉政准则》的主要内容，定期向副乡（局）以上领导干部发送信息，方便学习。计划发送12条。
2、加大电视宣传力度
与县电视台合作，大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主，由县纪委统一安排访谈时间，计划3月中旬开始播出。
3、简报宣传
利用《Xx县纪检监察信息》，刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。
4、观看廉政电教片
配合《廉政准则》的学习，组织各单位观看反腐倡廉电教片，深化学习效果。计划于3月下旬开始。
（二）检查阶段（5月1日-6月15日）
各单位对照《廉政准则》要求，认识开展自查，并制定整改方案，建章立制，做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果，深化学习效果，本阶段县纪委将组织开展以下活动，各单位要组织好人员积极参加。
1.开展测试
以《廉政准则》内容为主，开展一次测试活动。由纪委编印复习题，题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主，全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬，抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试，对考试不合格者进行补考。
2.开展征文活动
以学习贯彻《廉政准则》为主要内容，开展一次廉政征文，评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，颁发证书和奖品，好的征文作品推荐到Xx日报。计划于5月上旬进行。
3.开展演讲比赛
组织开展一次廉洁从政演讲比赛，分初赛和决赛两个阶段，评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。
（三）巩固成果阶段（6月16日-7月15日）
通过学习和自查，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，履职尽责，为各项工作开展做出贡献。本阶段将组织开展以下活动，请各单位组织好人员参加。
1、庆“七一”廉政书画展
于建党89周年之际，举办一次廉政书画展，弘扬新风正气。
2、开展讲课活动
一、目标要求
开展学习活动，在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气，从而增强党员领导干部党性修养，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定，推动党风廉政建设深入开展，形成风清气正的政治环境。
二、范围对象
以党员领导干部为重点，全体人员参加。
三、方法步骤
（一）学习阶段
下发学习通知和方案，各单位按要求组织开展学习活动，要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存，以备检查。主要学习活动有：
1.短信学习
以廉政短信平台为依托，选取《廉政准则》的主要内容，定期向副乡（局）以上领导干部发送信息，方便学习。计划发送12条。
2、加大电视宣传力度
与县电视台合作，大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主，由县纪委统一安排访谈时间，计划3月中旬开始播出。
3、简报宣传
利用《xx县信息》，刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。
4、观看廉政电教片
配合《廉政准则》的学习，组织各单位观看反腐倡廉电教片，深化学习效果。计划于3月下旬开始。
（二）检查阶段
各单位对照《廉政准则》要求，认识开展自查，并制定整改方案，建章立制，做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果，深化学习效果，本阶段县纪委将组织开展以下活动，各单位要组织好人员积极参加。
1.开展测试
以《廉政准则》内容为主，开展一次测试活动。由纪委编印复习题，题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主，全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬，抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试，对考试不合格者进行补考。
2.开展征文活动
以学习贯彻《廉政准则》为主要内容，开展一次廉政征文，评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，颁发证书和奖品，好的征文作品推荐到xx日报。计划于5月上旬进行。
3.开展演讲比赛
组织开展一次廉洁从政演讲比赛，分初赛和决赛两个阶段，评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。
（三）巩固成果阶段
通过学习和自查，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，履职尽责，为各项工作开展做出贡献。
开展讲课活动
一、明确责任，齐抓共管
1.健全明确的领导责任机制。第一，统一领导、各司其职。对于企业而言，党政的领导人员应十分关注反腐倡廉工作，将反腐工作放置在关键地位，并融入党风建设体系的考评要求和生产任务，共同设计、分配、考评、奖罚制度。各级领导人员应切实实施“一岗两责”制，一起担负起管辖范围内的反腐工作责任。第二，领导自觉作为，党员各尽其能。党群单位依照职能划分，设立年度计划标准，详细规划各项工作流程，全面改善教育资源。思想政治单位应将反腐倡廉工作加入总体的战略布局当中；加入党员培训的教育工作当中；加入各层党机构部门的学习计划当中，与此同时，纪委部门还应当关注各个县的供电企业工作标准，及时的监察反腐倡廉工作是否落实，层层分配、严格计划。第三，各部门踊跃参加，发挥各自优势。企业各级单位，应当把反腐倡廉教育内容积极引入本部门的业务工作中，作为工作的核心内容，积极学习，形成良好的反腐倡廉教育工作环境。2.改良相互牵制的工作机制。第一，调节适时通报机制。公司应当在每半年进行一次反腐倡廉的教育活动，对以前的反腐工作作出适当的总结、分析、评价，找出其中存在的问题，并在此程度上制定之后的工作内容和计划。第二，改善配合机制。公司思想政治工作部门应调整各部门的力量，积极起到领头作用，加强各个单位之间的交流、沟通，形成相互配合、相互补充的形势，进而顺利推进教育的实施。第三，调整考评规定。根据教育工作的进展情况和各个环节的要求，对没有顺利完成教育任务的部门实施考评，对教育成果比较突出的单位提供奖励。除此之外，企业在每个年度对于反腐倡廉工作比较积极的个人或团体，实施相应的表彰，通过这种手段来加强反腐倡廉工作的深入实施。第四，实施长期管理体制。公司应适时开展工作总结大会，通过相互交流的方式仔细听取其他部门反腐倡廉工作的实施状况，取长补短，并依照不同阶段的特征，完善反腐工作的具体内容。
二、紧扣主题，找出关键点
通过“三廉”教育为重点教育理念的活动形式，把防腐倡廉教育内容积极引入其中，形成以“认识反腐倡廉”为前提，“提倡反腐倡廉”为手段，“贯彻反腐倡廉”为具体措施的教育活动。1.把握主体，积极实施教育。一方面，积极组织各单位的领导人员、党员干部观看影视录像《邓小平同志》、《与家乡》等，积极参加《纪律和生活》等廉政座谈会。教育党员干部应怎样做官、怎样做人。另一方面，积极开展员工廉政名言名句的采集、动漫设计大赛、廉政书画等大型活动，指导员工提高自身的道德品质，增添生活趣味，增强自身的世界观、价值观。可将收集到的员工设计作品发放到各个县区、下属公司等，作为增强全企业职工反腐倡廉认识的学习资料。大家共同表决哪些作品能够胜出，做到全职工参与。2.从源头出发，实施党纪条规教育。公司出面集体订购《》，将《》分发给各个党员。党员干部群体应当与群众多沟通，加强民本观念，积极教育普通党员关于实施的具体职责、责任。围绕党的十八届六中全会中对于腐败问题的要求，积极组织作风建设的有关活动，引导各个党员干部切实做到作风端正、品行优良、意识明确。组织学习国家出具的关于《严禁运用职务之便而谋取利益》的行为规范，教导各个党员干部加强自身的自律能力。组织对于党纪党规和反腐倡廉工作的知识竞赛，为逐步渗入国家的体制建设做好充分的准备。强化党员的责任意识，积极实施“一岗两责”的教育手段。3.把握机会，实施警示性教育。一方面，定期组织公司的管理层、重点单位人员参加现场指示性教育活动，例如去一些农场等地，切身体会廉政、廉洁的各项内容，通过观察、倾听、思考、讲话等形式融入到现场警示教育工作，进一步加强廉洁责任观念的形成，活动结束后写出心得体会，充实实践活动。另一方面，组织公司管理层、重点单位工作者参加法庭关于案件的旁听，分析案件的形成原因，从思想观念上切实听取犯罪人员的经验教训，加深对供电企业的喜爱和对本职工作的珍惜。4.抓住重点，实施廉洁建设教育。为了加强企业党员的反腐倡廉工作，公司应在各个办公区域放置关于廉政的警句，在各个可以看到的地方粘贴警句牌，在公司员工活动区域设置“廉洁书屋”。在户外场地设置文化箱、廉政宣传栏等等。加深公司职工的廉洁观念，令党员充分认知，反腐倡廉与我们的生活息息相关。
三、抓住重点，层层教育
1.针对“一把手”，开展慎独教育。企业不仅应当完善“一把手”的廉政交流体系，还应当实施领导人员“一把手”，引领各级普通党员积极加入反腐倡廉的教育工作，充分发挥领头的作用，实施廉洁从业要求、廉洁从业规则，引领党员群体强化党风廉政建设、推进反腐倡廉工作的开展，准确落实自身管辖区域的反腐倡廉工作。2.针对干部提拔，开展慎初教育。针对新任用的各级干部人员，组织实施上任之前的廉洁知识交流，给各个新任干部分发关于廉政的书本、廉政从业警醒卡片等，积极开展其加入到任前的党纪党规知识考评，从而增强其对于“一岗两责”的思想观念，不断推进廉政建设的有效实施，增强党员干部的廉政自觉性。3.针对党员干部，开展慎微教育。供电企业非常关注党员干部教育工作的受众范围，应当在每年年初积极组织党员干部对廉洁从业的承诺，使其全面接受监督，诚邀有关法律专业的专家对党员干部讲授廉政知识，并组织其参加廉政知识考评测试。给其家属发放促廉卡片、廉政书本等等，使家属在党员的工作之余也进行监督，增强党员干部的责任意识。
四、结语
对于国有供电企业来说，反腐倡廉教育工作是非常重要的，应通过各种手段去完善和推进企业的反腐倡廉工作，确保国有企业有一个廉洁的工作氛围，促进供电企业良好发展。
参考文献：
[1]罗华.国有企业反腐倡廉宣传教育常态化机制的构建[J].企业改革与管理,2017.（10）.191-192.
[2]陆海燕.国有企业反腐倡廉宣传教育的创新与探索[J].产业与科技论坛,2014.（11）.201-202.
[3]查丽丽.供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨[J].中国电力教育,2011（36）.62-70.
一、健全组织，加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进党风廉政建设责任制工作
严格按照党风廉政建设责任制的规定，县人口和计生局以新计生字20__44号文件及时调整充实了由局长任组长，两名副局长为副组长，局机关相关科室负责人为成员的领导小组，努力构建党政齐抓共管的党风廉政建设责任制体系，把责任制工作列入重要议事日程。同时，研究制定并下发了新计生字20__28号文件《××县人口和计划生育系统20__年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，下发到局机关各科室站(所)和各乡(镇)计生办，认真开展好全局贯彻落实工作，在开展工作中，切实解决好在党风廉政建设和反腐败工作中碰到的实际困难和问题。并突出抓“四个强化”。一是突出抓好强化领导职责。严格按照县委关于落实领导班子成员党风廉政建设责任制“一岗双责”的实施意见要求，县人口和计生局以新计生发20__38号文件印发了《××县人口和计划生育局关于进一步落实县人口和计生局领导班子成员党风廉政建设的实施意见》的通知和新计生字20__8号《关于落实20__年党风廉政建设和反腐败责任制任务分解的通知》，明确了局主要领导为第一责任人，对全县人口和计划生育系统的党风廉政建设和反腐败工作负总责。负责领导、部署、组织、检查、考核局机关和12个乡(镇)计生系统落实党风廉政建设责任制工作情况，专题召开局务会议研究党风廉政建设工作会议4次，主要领导与班子成员进行廉政谈话2次，督促班子其他成员认真履行党风廉政建设的工作领导职责，其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，与分管科室和联系乡(镇)计生办负[:请记住我站域名/]责人廉政谈话3次，与服务站所第二轮竞聘上岗的14位站、科、所长进行任前廉政谈话，督促其主要负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，并书面报告个人执行党风廉政建设责任制及廉洁从政情况，列入民主生活会上重要内容，促进党风廉政建设责任制各项工作目标任务的落实。二是突出强化服务分解。根据新廉发20__1号文件《关于签订20__年度党风廉政建设责任书的通知》、新廉发20__4号文件《关于进一步规范××县党风廉政建设责任制工作的通知》和新廉发20__3号文件《××县20__年度党风廉政建设责任制考核办法》等相关文件通知要求，结合县人口和计生系统的实际，为增强领导干部的目标责任意识，促进党风廉政建设，领导班子成员实行一岗双责(新计生字20__9号)，局长同两副局长和机关科室签订了《党风廉政建设责任书》20份，实行层层落实党风廉政建设责任制。全面推进了党风廉政建设工作的深入开展。三是突出强化监督考核。在落实党风廉政建设责任制工作中，县计生局以新计生字20__7号关于印发《××县人口和计划生育局党风廉政设责任制考核和责任追究办法》的通知，为提高工作效率、工作水平和工作质量，全面加强党的建设的督查和考核机制明确了工作重点和范围，全年组织督促工作2次(每半年督查1次)，局办公室加强日常的检查督促工作，进一步统一考核标准，严格考核程序，促进各项工作取得成效。四是强化责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，也是落实党风廉政建设责任制工作的重点和难点。研究制定了切实可行的考核办法和考核量化指标体系，完善了考核办法，明确了考核奖惩措施，以新计生字(20__)59号文件对我局执行党风廉政建设责任制工作情况和目标考核结果进行了通报，进行了奖励兑现，把党风廉政建设责任制考核作为年底公务员评优和考核考评的重点依据之一，有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。
二、加 大学习宣传教育力度，形成党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的整体合力，筑牢思想道德防线
根据中央、省、市、县委和政府及县纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，深入宣传学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习县委十届四次全会精神和县纪委四次全会精神，学习贯彻中央省市县关于党风廉政建设和反腐败工作会议和电视电话会议精神，认真组织党员干部职工学习《》、《党员权利保障条例》、《国家公务员法》、《云南省行政问责办法》等四项制度以及总书记在中纪委十七届四次全会上强调指出的八个方面的风气要求等重要讲话精神。全面深入地宣传贯彻落实《公务员八条禁令》、《建立健全教育、制度、监督并重的思想和预防腐败体系实施纲要》等相关文件及学习材料。认真传达贯彻全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，制定了县计生局向社会公开《承诺书》和承诺内容，服务承诺制，限时办结制等，并用网络和宣传专栏向社会公开，接待社会公众的监督。使每位党员干部职工进一步增强了理想信念，增强了工作责任心和事业心，增强了党纪、法纪意识，筑牢了自觉抵制腐败和拒腐防变的思想防线。
三、严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实加强党员干部职工的作风建设，使每位党员干部职工自觉做到为民、务实、清廉
(一)认真贯彻落实新发20__2号文件《中共××县委关于党员干部报告个人相关事项的规定》的通知要求，在党员领导干部中认真开展党员领导干部报告个人有关事项的规定，如实填报相关报表按时上报县纪委党风室。
(二)以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，通过开展警示教育和传达学习相关材料的形式，认真组织党员干部职工学习《总书记在云南考察工作结束时的讲话精神》、《李伟龙先进事迹》。同时，采取集中组织学习和个人自学相结合的形式，认真组织全局党员干部职工学习《廉洁从政党纪政纪及相关法律法规手册》、《行政机关公务员处分条例》等，还组织党员干部职工观看了廉政教育影片《马背上的法庭》电影。用身边的典型案例警示每位党员干部职工，不断增强抵制腐败和拒腐防变的能力，做到警钟长鸣。使每位党员干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观，增强做好各项工作的积极性和主动性。
(三)坚决贯彻执行关于禁止铺张浪费方面的各项规定，严格执行公务接待方面的各项制度和规定，做到了坚持标准，定点接待，坚决制止和反对各种奢侈浪费的行为，并按要求按时清理上报公务接待费相关报表等。
(四)完善制度建设，狠抓源头治理。一是加强了制度建设。先后出台、完善了《××县人口计生局关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》、《××县人口计生局关于贯彻党风廉政建设责任制工作任务分工分解的实施意见》、《××县人口计生局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施办法》、《领导班子议事规则》、《三重一大集体决策制度》、《岗位目标责任制》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》、《内部管理制度》等一系列制度，把管理重点放在领导干部权力的运行上，进一步规范领导干部的从政行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。二是加大了管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。三是认真落实党内监督各项公开制度。如实开展党员民主评议和领导班子民主生活会，严格执行民主生活本文来源：文秘站会和党员民主评议等制度，开展好党员领导干部报告个人有关事项的规定等制度。充分利用政务公开栏做好政务公开工作，利用党务公开栏做好党务公开工作。认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。
四、加强作风建设，维护群众利益
一是遵规守纪，廉洁自律。班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣;坚持和维护党的民主集中制原则，坚持议事规程，重大决策集体研究，集思广益，严格执行领导干部不准收送礼品、礼金(有价证券、支付凭证)、“跑官要官”、兼职取酬、纵容配偶子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加、巧立名目乱发奖金津贴及其它有关廉洁从政的各项规定;对于省市通知的外出学习培训的工作事宜，严格执行外出学习考察审批备案规定，做到先审批备案后组织安排学习等，没有出现公款出国(境)、公款集体外出参观考察现象，落实公务用车、公务接待等相关规定;通过清理，没有出现领导干部利用职权和职务影响买卖置换商品房、占用他人住房和汽车、委托他人投资理财等行为;副科级以上领导干部配偶、子女从业中未出现违纪违规行为;二是重视工作。主要领导亲自阅批件，认真处理群众来信来访，做到件件有着落，事事有回音，一年来，共接待来访79件，来信2件，办结率100，提高基层解决问题的能力，妥善处理突出问题，未出现，把矛盾化解在基层，认真落实署实名举报奖励措施，教育引导群众依法，妥善处理各种来访问题。三是抓好农村基层党风廉政建设工作。结合今年深入开展学习实践科学发展观活动为契机，定期深入到扶贫联系村新化海外村委会，帮助指导农村基层党风廉政建设工作。同时，根据县委关于深化学习实践活动进行 调研的通知要求，对海外村经济社会发展情况和存在的问题及热点难点问题进行了为期10天的调查调研工作，形成调研分析报告上报县委政府和相关部门。同时，采取切实有效措施，认真抓好各项工作任务的落实。
五、贯彻落实“责任政府”“阳光政府”四项制度
一是继续落实“责任政府”四项制度。完善和执行县人口计生局机关工作人员行政问责办法等四项制度。继续施行领导干部ab角制和一岗双责制，对受理的443件服务承诺事项按规定时限限时办结，未出现办事推诿拖拉扯皮现象。二是全面实施“阳光政府”四项制度。根据《××县人民政府关于推行重大决策听政重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施意见》(新政发20__15号)文件精神，成立了“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案和实施细则。作出拟实施的听政、公示、通报事项工作计划。拟实施的听政事项1项，公开政务信息127条(20__年公开52条)，其中重要事项公示2项，重点工作通报3项。通过严格执行“责任政府”、“阳光政府”四项制度，全县人口计生系统政风行风明显好转，为育龄群众办实事、办好事的能力不断提高。
六、加强领导班子自身建设
局领导班子重视班子自身建设，主要领导指导解决工作中的大事、难事，加强督导和协调，班子副职明确职责，配合支持主要领导工作。局领导班子在工作、学习、生活中，注重加强班子成员之间的沟通了解，互相支持，发扬民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，重大决策集体研究，集思广益，不搞一言堂;用民主集中制的精神统一思想，增进团结，形成合力，用民主集中制的要求进一步完善了领导分工，制度建设，进一步促进班子成员的自身建设和班子的团结。
七、深入开展学习实践科学发展观活动
一、加强领导，明确任务，深化学习，筑牢防线
一年来，局党组、局班子始终坚持把党风廉政建设放在首位，作为抓好部门工作的一项重要保障。进一步加强领导，坚持把党风廉政教育作为廉政工作的首要任务常抓不懈。一是认真贯彻落实各级党委政府廉政会议精神。每次县委召开党风廉政建设暨反腐败工作会议后，我局都要立即召开局机关及服务站职工会议，深入学习县委领导的重要讲话和落实全县党风廉政建设工作的安排意见，并多次召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际分别研究制定了我局《2009年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《××县人口和计划生育局党组关于2008—2012年人口计生系统惩治和预防腐败体系工作规划的实施意见》、《2009年党建工作计划》等15个相关的党风廉政建设工作具体措施文件，做到目标明确，责任落实。二是进一步深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。切实抓好每年度的党风廉政建设宣传教育月活动，深入开展“7.19”等重大案例警示教育活动，积极参加各级组织的廉政教育活动，如：法律法规知识、专题党风廉政教育知识的考试和竞赛等。引导党员干部向先进典型学习，以反面典型为戒，做到警钟长鸣。通过学习，提高了党员干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是认真开展领导班子科学发展观主题实践活动和“千名党员干部下基层”活动，深入扶贫挂钩村帮助基层开展农村党员教育，促进基层党风廉政建设教育工作。加强计生法律法规宣传教育，3月份开展了《计生法规》宣传月活动，深入开展“五下乡”宣传服务，对返乡流动人口举行座谈会和进行慰问活动，两次深入乡镇开展计生法律法规知识培训讲座7场次，受训干部群众1300多人，发放宣传资料3800多份，让计划生育法律法规等相关知识深入人心。
二、强化管理，健全制度，认真履职，抓好落实
（一）规范管理，强化制度建设。为确保我局2009年党风廉政建设工作更加扎实有效的推进，局班子认真遵循“管好班子，带好队伍”的教导，对2008年度的考核反馈意见进行认真分析研究，针对存在问题切实抓好整改。深入结合学习实践科学发展观活动对各项规章制度进行全面清理，修订完善了《××县人口和计划生育局机关规章制度若干规定》，从学习制度、考勤考核制度、会议制度、分工负责和请示报告制度、文秘工作制度、财务管理制度、接待制度、办公财务管理及购买制度、印章管理制度、微机使用管理制度、电话机管理制度、驾驶员及车辆管理制度、清洁卫生制度、单位房屋出租制度、门卫工作制度、廉洁自律制度、机关干部职工行为规范等17个方面进行了详细的规定，做到人人心中有准绳，人人行为有规范。为切实抓好党风廉政建设提供了制度保障。
（二）严格落实党风廉政建设责任制。坚持实行目标管理，由局党组书记、局长与班子成员及服务站负责人签订党风廉政目标责任书，与业务工作同部署、同检查、同考核；使任务职责分解到人，做到一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任制网络体系，确保党风廉政建设工作的有效推进。
（三）着力抓好源头防治，认真实行责任追究。制订了《四项制度》和《××县人口和计划生育局科室负责人及工作人员问责办法实施细则》，并认真抓好贯彻落实。严格推行政务公开。本着“规范、明了、方便、实用”的原则，在县政府政务公开信息网站平台建立了我局政务公开门户网站，编制并公开了《××县人口计生局信息公开指南》、监督方式及程序，举报电话、服务承诺以及职责任务、办理程序等应公开的各项政务信息，强化监督。加大对计划生育法律法规及“奖优免补”政策的宣传力度。在机关院内设立监督牌、政务公开栏，将服务项目、承诺内容、收费项目等作为固定内容公开，其他内容适时公开。1—10月份主动公开政务信息202条。深化政务公开工作，方便了群众的知情、办事、监督，促进了全县计划生育依法管理和优质服务水平的提高，实现了行业作风的进一步转变。
（四）严格落实工作责任制。一年来，坚持以人为本，把维稳工作列为全年计生工作的重要内容，认真贯彻落实《工作条例》和各级关于进一步做好新时期群众工作的指导要求，对群众的来信来访做到不压、不瞒、不推、不拖，及时组织人员进行调查、了解、解决，2009年共有来信来访2件，做到件件有着落，事事有回音，维护了群众利益，赢得了群众的满意、信赖和支持。
（五）认真开展专项治理工作，抓好依法行政。一是强化法制观念，提高执法水平。于7月份组织县乡计生干部36人参加市执法培训，10月26日至28日对全县乡村计生干部152人进行了为期三天的执法专题业务培训，促进了计生干部执法素质的进一步提高。二是广泛开展了计生执法大检查活动，对生育证审批、违法生育查处等计生执法工作进行全面检查，在龙山、象达等乡镇认真开展了流动人口管理工作清查和计生药械市场专项整治行动。及时发现并纠正了不按法定权限和程序履行职责等问题，促进了依法行政，转变职能，改进作风，切实维护了群众合法权益，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。三是对政府采购工作自检自查。并认真开展治理商业贿赂工作，严格坚持大项购置的计划申报必须集体讨论审批，然后报请政府采购中心核批，铲除一切可能滋生腐败的土壤。四是进一步加强财务管理，严格按照县委办、政府办《关于全县党政机关厉行节约若干问题的通知》要求，认真开展厉行节约自检自查活动，认真按照有关部门要求清理各种专项资金和上报工作，强化部门预算，严格执行国库集中支付和“收支两条线”制度，与财政部门签订了防范和杜绝小金库承诺书，杜绝帐外帐。严格执行工程招投标及项目建设廉政合同等各项管理制度，切实做到程序合法，管理到位，工作落实。
（六）落实惠民政策，改善民生。认真落实兑现了2008年“少生快富”奖励对象6585户，奖金1823万元，经资格审查核实申报2009年新增“少生快富”奖励对象162户。充分发挥计生协的作用，投入资金3.54万元，新建扶持独生子女户和双女户家庭种植山葵的“三结合”项目扶持点一个，通过多项奖励优惠政策的落实兑现，进一步密切了党群干群关系，并严格加强奖励资金管理，强化政策程序，严把资格确认关。特别在年度新增或减少养老生活补助金对象的资格确认上，认真组织相关人员进村入户，对申报对象的婚姻、户籍、生育史等信息进行全面调查、核实，严格坚持张榜公布，确保基础信息准确可靠，防止弄虚作假，切实做到公开、公平、公正，确保党的惠民政策真正落实。
三、加强廉洁自律，强化廉政观念
一年来，局班子领导成员严格按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，率先垂范，按要求如实填报《××县乡科级领导干部重大事项申报登记表》、《××县乡科级领导干部直系亲属从业情况申报登记表》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定自检自查表》。严格执行公务用车相关管理规定，严格遵守“四大纪律八项要求”，按要求先后组织召开了班子民主生活会，开展了一把手与副职、副职与科室负责人和职工交心谈心活动，坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，深入进行自查自纠，严格执行计划生育“七不准”规定，做到廉洁从政，文明执法，有效杜绝了违纪违法现象的发生。
四、加强民主监督，政风行风建设卓有成效
（一）严格执行党内监督各项制度，促使领导干部特别是主要领导干部正确行使权力。坚持认真贯彻执行《党内监督条例》，认真开展廉政风险点排查工作并制定了相关措施，加强对领导干部、重点环节和重点部位的监督，认真落实领导干部个人重大事项报告、民主评议等制度，建立健全了领导班子议事规则和决策程序。
（二）开展了“下评上”民主评议政风行风活动。结合深入学习实践科学发展观活动，采取问卷调查的方式，广泛征求意见，组织基层计生干部、育龄群众代表对计生政风行风进行了评议，对全县计生系统的行政行为进行全程监督，较好的解决了影响计生政风行风建设和制约人口计生科学发展的突出问题，进一步提高了群众对计生工作和计生干部的满意度。
（三）狠抓机关作风建设，规范了相关工作制度。认真贯彻落实县委办、政府办《关于开展机关作风专项整治行动的通知》，专项整治中午喝酒及酒后驾车等行为，结合学习型机关、规范化服务型机关建设，进一步修改完善内部管理制度，规范各项工作流程，严格上下班制度，热情接待每一位来访的群众，为群众办事提供更多方便和周到的服务，使群众高兴而来，满意而归。
五、存在不足和下步打算
一、加强教育，不断增强领导干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性
委纪检监察室紧紧围绕驻在部门中心工作，始终把中央纪委、自治区纪委第二次全会议精神的学习纳入反腐倡廉教育。在教育中，一是在党员干部中注重抓了深入学习党的十七大、中纪委、自治区纪委二次全会、国务院廉政工作会议精神和国家人口计生委反腐倡廉工作电视电话会议精神的学习。组织党员干部收看了《居安思危》警示教育片，促进了干部职工学习领会。二是有对性的开展工作，增强领导干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。在日常工作中，针对易产生腐败，影响领导干部廉洁自律的关键时期和重要环节，我们采取提前打招呼提要求的方式在领导干部思想上自觉筑起拒腐防变的堤坝。如春节期间，纪检组印发了《节假日期间应注意事项》，制订了《廉洁自律规定》、《自治区人口计生委党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，对每一项任务明确了牵头部门和配合单位，使贯彻落实有“抓手”、有目标、有要求。增强了遵纪守法、廉洁自律意识，形成了自觉抵制腐败的浓厚氛围，反腐倡廉教育取得了扎扎实实的效果。
二、党风廉政建设责任制得到有效贯彻落实
坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律，2010年我们按照委领导的业务分工不同，各处室、各直属单位业务职责不同，重新修改完善了《党风廉政建设实施办法》、《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究实施细则》等配套制度。2月18日召开了党风廉政建设责任书签订大会。3月21日印发了《自治区人口计生委党风廉政建设和反腐败工作任务分工》。4月2日至5日根据年初的安排，对各直属单位党风廉政责任落实情况，从责任书的签订、廉政建设安排部署、建立和完善廉政规章制度等方面进行了抽查，从检查的情况看，各级领导干部的责任明确，并将党风廉政建设责任制的贯彻落实与业务工作一起部署、一起考核，直接与业务工作目标责任考核结果挂钩，与奖惩挂钩，使党风廉政建设责任制真正落到实处。
三、加大监督力度，规范干部行政行为
按照中纪委和自治区纪委对党员领导干部廉洁自律工作的总要求，对“三重一大”项目，工程招标、验收、政府采购等进行了有效监督；对“少生快富”、“奖励扶助”工程款使用进行了抽查。做到了事前跟踪、事中监督，拓宽了监督渠道，杜绝了挤占、挪用、贪污各项经费的违纪违法行为的发生，堵塞了漏洞，确保人口计生事业专项经费的使用落到实处。
四、加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风
自治区纠风办于2010年2月3日召开新闻会，会上公布了2009年度全区民主评议政风行风情况。驻委纪检组对全区人口计生系统民主评议进行了综合分析，结合工作实际，专题研究部署行业作风建设工作。3月21日印发了《2010年全区人口计生系统开展民主评议政风行风工作实施意见》，将民主评议的指导思想、方法步骤、范围内容、规定要求都做了明确的要求。为将此项工作落到实处，我们还创办了纪检监察简报，刊载各单位民主评议行风情况，今年以来刊发简报14期，促进了行评工作的开展。
五、落实《条例》，认真做好举报工作
一是按照实事求是、客观公正的原则，对待群众来信来访反映的问题。首先做到认真分析研究，确定调查对象、调点、范围、时间和方法，在规定的时限内协调相关部门进行调查核实，对存在的问题该处理的进行处理，该纠正的纠正。二是对未达到纪律处分条件的党员干部，指出问题，严肃批评，接受教训。三是对批转下属单位查办的群众举报信件，督促其按规定时限上报调查处理结果。四是对上级批转的举报信件，保证件件有结果，事事有回音。如我们协助少生快富处原州区炭山乡开城镇少生快富工程弄虚作假的违纪案件；与政策法规处对区市县三级人大代表、政协委员的计划生育情况进行了清理核查。处理群众上访件等，从而提高了工作质量，保证了工作的畅通。
六、下半年工作安排
（一）加强反腐倡廉宣传教育，推进领导干部廉洁自律工作。以树立正确的权力观为重点，进一步加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、依法行政和艰苦奋斗教育。把抓好党风廉政责任制的落实与“学、讲党性、重品行、作表率”专题教育活动结合起来，安排好党员教育活动，准备在购买一些反腐倡廉的光盘，组织党员干部学习观看，提高广大干部依法行政、干事创业、务实高效的能力，切实做到为民、务实、清廉。
（二）继续加强对中央《决定》和人口发展重大决策贯彻执行情况的督促检查，对人口计生专项资金管理使用情况的监督检查，同时要按要求坚决清理“小金库”。:
（三）进一步完善社会监督机制。以开展“阳光计生”行动为载体，深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口（农民工）评计生”活动。继续抓好“少生快富”、“奖励扶助”工程和“避孕药具经费”使用情况的监督检查，大力开展“三无”“一无”活动。坚决纠正计划生育工作中损害群众利益的不正之风，严厉打击人口计划生育工作中的“三假”（假手术、假证明、假数字）、“三乱”（乱收费、乱罚款、乱发生育证）和非法进行胎儿性别鉴定等违纪违法行为，严肃查处领导干部利用职权违反计划生育政策的失职、渎职以及挤占、挪用、贪污各项经费的违纪违法行为，确保计划生育优惠政策在广大人民群众中的贯彻落实。
（四）建立健全规章制度，使规章制度规范化、法制化。深化体制改革和制度创新，以制度建设为重点，继续深化人事制度、工作机制、行政审批制度、财务管理制度、招投标制度的改革。积极推进政务公开、事务公开、财务公开、党务公开。认真落实领导干部个人收入申报、礼品登记、重大事项报告，述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话等制度。加强对领导干部经济责任审计、离任经济责任审计。加强对党员干部八小时以外的管理和监督，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，预防和减少违纪违法行为的发生。
2019年上半年，第五党支部在局党委的正确领导下，在局纪委的精心指导下，按照《塔管局2019年党风廉政建设目标责任书》的要求，深入学习和贯彻落实十八届中央纪委七次全会和和自治区纪委九届二次全会精神, 支部全体党员领导干部严格遵守廉洁从政的各项规定，较好的完成了党风廉政建设工作。现对照廉政建设责任书考核细则，将2019年上半年党风廉政建设工作开展情况总结如下：
一、认真筹划部署、统筹安排
第五党支部能够认真贯彻执行塔管局党委、纪委关于党风廉政建设各项工作部署和要求，结合工作实际，于年初制定了教育工作计划，认真学习传达了托乎提•艾合买提书记和尚文记在塔管局2019年党风廉政建设工作会议上的讲话。上半年召开党风廉政专题会议、主要领导和分管领导、科室负责人开展廉政谈话各一次，安排落实党风廉政建设工作。
二、加强制度建设，建立健全反腐败机制
第五党支部对党风廉政建设任务进行分解，明确了职责和任务，及时召开了廉政建设领导小组会议，研究党风廉政建设工作，并开展警示教育学习。建立了第五党支部党风廉政建设工作制度，支部书记分别与单位负责人签订了党风廉政责任书，做到层层抓落实。第五党支部主要领导能够做到既抓好业务工作，又以同等的注意力抓好党风廉政建设，做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持了应有的力度。
三、做好反腐倡廉宣传教育学习
积极抓好第五党支部的廉政教育。一是利用支部政治学习的机会，传达中央、自治区、塔管局党委及纪委有关党风廉政、反腐败、纠风工作的文件精神，做好有关通报的警示教育。学习了系列讲话精神、塔管局托乎提·艾合买提书记、尚文书记在塔管局2019年党风廉政建设工作会议上的讲话、《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，中央纪委、自治区纪委下发的违反中央八项规定和自治区十条规定典型案例的通报。通过反复强调反腐倡廉的重要性，要求全体党员及干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定；二是扎实开展好“学转促”专项活动。积极组织支部党员干部开展了集中学习。重点学习和领会了托乎提·艾合买提书记、王新平局长在“学、转、促”专项活动动员部署议上的重要讲话精神，并要求联合党支部全体干部职工严格按照塔管局的总体安排部署，积极参加活动，认真总结，学以致用。同时成立了专项活动领导小组，制定了实施方案。
通过教育学习，进一步增强了第五党支部干部职工的法律法规和廉政意识，提高了干部职工拒腐防变的能力,为实现水政执法、水利信息化建设工作又好又快发展提供坚强的作风和纪律保证。
四、严明党的纪律、深化作风建设、管好干部
1、认真开展《党章》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》宣传教育学习；严格落实民主集中制，坚持对“三重一大”事项进行集体研究讨论；经自查，第五党支部未出现项目、资金和资产监管不力的情况，管辖范围内未出现因监管不力发生挤占、挪用、贪污公共财物等违规违纪问题；未发生设立“小金库”行为。
2、2019年上半年，第五党支部所在单位“三公经费”严格控制在预算范围内，未出现超预算的情况；制定了水政监察分队、信息中心公务接待管理办法，并严格执行，不存在无公函接待行为；未出现办公用房面积超标的情况；未发生其他违反作风建设行为。
五、强化对权力制约和监督、维护群众合法权益、坚决反对腐败
第五党支部作为塔管局水政执法、水利信息化项目建设和运行管理等工作的业务部门，在机构批复时已明确了职责和工作任务。水政监察分队、信息中心、机关服务中心能够充分发挥民主集中制原则，对“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”事项均进行集体研究讨论，并上报上级党委或纪委。第五党支部已建立了检查督办制、责任追究制和限时办结制，并严格按照制度办事。水政监察分队、信息中心和机关服务中心因未设纪委和专职纪检监察人员，且作为在塔管局机关大楼办公的局属单位，举报电话和信箱均使用塔管局的举报电话和信箱，受塔管局纪委的监督，更公平公正，水政监察分队、信息中心在办公室内显目位置已公开了举报电话及信箱位置。2019年上半年，未出现群众投诉的情况。对审计提出的问题能够及时整改并落实。水政监察分队、信息中心积极推行党务、政务公开，主要体现在思想政治建设、作风建设、制度建设、考核等次、职称评定情况等方面通过召开会议、集体讨论决定。
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话，受益菲浅，尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责
推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告，为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出，省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，从教育入手强化监督，效能监察工作取得了一定的成果，纠风工作也取得了一定的成绩。**年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作，按照省公司及我公司的主要工作任务，**年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作：
一、组织为基，建立严格高效的工作监督机制
根据公司党委和纪委的部署和要求，我们将加大党风廉政建设的监督力度，重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导小组成员的责任分工，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划，提出年度工作要点。反腐倡廉，监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定，发挥班子内部相互监督作用，建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所（站）进行责任划分，对各自责任范围内的所（站）党风廉政建设负责，班子成员之间及时沟通，采取有效措施，消除不稳定因素；同时工区党总支也将认真倾听群众呼声，及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定，各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人，因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用，除对党风廉政建设监督外，目前春检马上到来，还要到作业现场监督劳动保护执行情况，文明生产、外部环境建设情况，职工思想动态情况以及到岗到位等情况，及时反馈信息，及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，大力倡导八个方面的良好风气，确保干部干净、干事。
二、教育为先，提高干部廉洁自律意识
工区虽然是纯成本单位，各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育，能够使干部不论以后调整到任何岗位，都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此，今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会，开展有计划、有步骤、有内容的教育活动，学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《》等党建读物，进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识，进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外，我们将利用工区网页廉洁教育板块，积极宣传廉政建设方针、政策，在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动，以服务所站为目的，进一步增强广大党员服务意识，提高党性修养，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳，加强党员干部廉洁自律自觉性
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟，发人深思，具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后，我们紧密结合安全生产这条主线，开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责，也是对干部负责，因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳，以制度约束人、以制度衡量事，加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重，提高安全生产管理水平。
纪检工作报告，赋予纪检工作新的内涵，作为生产单位，我们按照公司党委及纪委的总体要求，将开展“四不两带一创”主题实践活动，“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍，安全事故不能在我身边发生，本职工作不能在我手中出现差错，工区形象不能因我受到损害；“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督，党员带头履行安全责任，发挥党员的先锋模范作用；“一创”即创“和谐之家”，增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动，进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移，把深入所站，加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓，从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理，把效能监察作为促进工区中心工作的切入点，加强安全生产过程管理，并查找差距，总结经验，促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议：
1、服务和行风的关系
优质服务工作和行风建设二者相辅相成，通过优质服务改变行业作风，通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作，是营销对外工作的具体体现，行风工作体现的是效果，是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分，相互制约。行风内评是得到政府信任后，系统内开展的测评活动。内评具有两面性，如果对内从严要求，测评严格，就会收到很好的效果；如果对内放松，走走形势，则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看，一切按正常程序开展，而且比政府开展的测评工作更加细致和严格，取得了好的效果，应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题
信息时代客户要求得到更多更快的信息，包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等，但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统，客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈，不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制，并向**及时提供信息，对现有信息也要及时更新和共享，通过呼叫中心向客户传递，充分利用网络平台，使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度，对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之，这一管理模式的形成，将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题
计划停电信息管理与还需规范，并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息，总是在不断变化，或延期停电，或延时送电，变化了的停电信息，或临时停电信息不能及时通知客户，严重影响客户的知情权，客户造成的经济损失要求供电企业赔偿，久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度，保证信息公布的及时性、准确性，保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息，如遇极特殊情况必须修改的，应提前通知客户，保证客户知情。
4、建立行风预防机制
行风服务的关结点在于事前预防，事中监督，事后处理的原则。更重要的就是事前预防，一是服务人员在为客户服务前，应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题，如催费时，可能客户对自家的高电量不理解，客户在未查清之前可能会不满意，可能对抄收员不礼貌，甚至还会打骂，应事前做好个人预案，针对可能发生的事情做好充分准备，尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防，不仅与新闻媒体事前做好勾通，还要坚持报告制度，有采访必须与宣传部门打招呼，避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会，为服务人员打好预防针，树立“用心服务”理念，对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
制度创新工作和县委重要决策事项督查工作。任职以来，围绕县委中心工作，严格履行岗位职责，坚持科学发展观，各项工作均取得了一定成绩。在担任县委常委、政法委书记职务期间，以平安*建设为抓手，创新“一观三制”工作方法，20*—20*年连续两年被省委、省政府命名为江苏省社会治安安全县。20*年度在全市三县两区中，唯一被市委、市政府表彰为社会治安综合治理先进县，八类案件连年下降，命案100侦破，群众的安全感和满意度均达95以上。担任县委常委、县纪委书记职务以来，20*年度全县党风廉政宣传教育工作、纪检监察信息工作获省纪委监察厅表彰，县纪委、监察局获全市年度综合目标、案件检查工作考核先进集体，被县委、县政府表彰为目标完成“全面先进单位”、招商引资工作“先进单位”；县计划生育工作被国家计生委和财政部联合表彰，被省计生委表彰为“全省计划生育先进集体”。
一、四项主要工作实绩
（一）服务中心、招商引资实绩。服务中心方面。先后开展了“创建高效机关，创优发展环境”精塑软环境集中整治活动，制定出台《*县行政效能投诉处理办法》，有效提升了全县软环境建设与管理工作水平。严格执行限时办结制和整改公示制，实行滞办反馈告知制，全面建立办事流程图制度和责任传递压力传导机制，修订实施《机关作风建设中违规问题处理暂行办法》，全面营造良好发展环境。针对县委重大决策事项，共组织开展杨树节、重点工程建设督查活动1012次，编发《督查通报》2*期，下发“督查督办通知单”216份，对42名责任人进行诫勉谈话，有效推进了县委、县政府决策落实。招商引资实绩方面。先后组织在我省吴江市、*市、*市等地开展招商推介活动，拜访客商200余人次。2次组织召开全县电器照明招商推介会，多次组织全县电器照明企业家赴*、*、*、*等地开展招商活动。组织15家电器照明企业主参加全省电器照明协会。邀请专家来*举办电器照明知识讲座。今年1—8月份，电器照明行业实现产值1.99亿元，比去年同期增长41.39。积极牵线我县众兴镇与*市*镇等经济发达乡镇结成友好乡镇。引进江苏申久化纤有限公司来*投资建立“*申禾实业有限公司”。项目占地面积243亩，投资2.7亿元，一期工程2万平方米主厂房于20*年7月底实现试投产。二期工程10月底将全面启动。引进“旺基钢构有限公司”，占地83亩、总投资8000万元。
（二）创新创优实绩。
1、创新农村基层党风廉政建设机制，开展村级干部经济责任审计制度。根据群众反映村干部在财务管理、一事一议、集体资产管理等方面问题，深入基层开展调研活动，制定出台了《关于建立村干部责任审计制度的实施意见》，对村“四大员”进行每两年一次循环的经济责任审计，并予以制度化。截至目前，先后对2*个村726名村干部进行了经济责任审计，取得了较好的社会效果。此举得到了省、市有关领导的关注和肯定。省纪委副书记解畅同志等有关领导，多次来我县调研村级干部经济责任审计工作，并给予高度评价。省委办公厅《快报选编》、省纪委《纪检监察动态》对编发专刊向全省推介我县这一做法。《新华日报》、《*大公报》、《世界华文报》等国内外多家媒体也对此相继进行了报道。20*年4月9日，市委、市政府召开全市村级干部经济责任审计暨农村基层党风廉政建设推进工作电视电话会，向全市推广了我县这一做法。同时，这一举措还被市纪委、监察局表彰为创新工作一等奖。
2、建立廉情监察制度，构建重点工程阳光建设机制。为切实加强对全县重点工程项目的监督管理，在全市首创重点工程廉情监察制度，较好地实现了重点工程依法、高效、优质、廉洁目标。20*年以来，全县实施重点工程廉情监察项目63个，对52位项目负责人开展述廉工作，查纠违规违纪金额520余万元。中纪委、监察部派驻国家交通部党组成员、纪检组组长杨利民同志，在莅*视察以后，对重点工程廉情监察工作给予了充分肯定。省纪委在内部信息刊物中专门进行了介绍和推广。市委有关领导同志也专门对此作出批示，要求市纪委适时推广。
（三）为群众排忧解难、办实事实绩。对群众关注的热点和焦点问题认真开展案件检查工作，重点查处了征地拆迁补偿、企业改制等方面严重侵害群众利益的案件31起，对44人进行了党政纪处分，为群众挽回经济损失90余万元。对损害群众利益的不正之风，扎实开展整治活动。建立农民工工资发放诚信档案，责令用人单位发放拖欠工资94万元。组织开播政（行）风热线88期，接受群众咨询投诉1*9人次，为群众解决问题240个，为民办实事371件。按照“精简、统一、便民、高效”的原则，实行行政审批两集中两到位改革工作，建立乡镇便民服务中心，为群众和客商提供快捷优质的办事通道。认真做好挂钩扶贫工作，为帮扶乡村协调铺设乡村道路10公里，支持村扶贫资金2万元，帮助20
户贫困户脱贫。
（四）有潜在、长远效应的打基础工作实绩。纪检监察工作方面：率先在全市纪检监察系统建立案件管理工作制度，探索实施“案件主办人”制度，明确案件主办人员工作职责。制定出台《关于违法违纪处理决定执行办法的实施意见》，较好地规范和解决了相关问题的办理程序。试行纪检监察干部积分制考核办法和末位淘汰制度，加强对纪检监察干部量化考核和长效管理。计划生育工作方面：制定了《*县人口和计划生育“十一五”发展规划》、《*县关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》等文件，责成计生部门出台《城区暨流动人口计划生育管理办法》，建立城区暨流动人口计划生育长效管理机制。
二、理论学习和廉政建设两项表现
1、理论学习方面。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，树立科学发展观，积极参加省委党校在职研究生班学习。三年来，共纪录学习笔记28000余字，撰写学习心得体会17篇。坚持理论联系实际，学以致用，撰写的《创新发展治安责任有偿承包体系，努力提升农村社会治安防控水平》、《实施村干部责任审计，推进农村党风廉政建设》、《通过强化五种意识来履行职责》等调研文章在省市报刊发表。
2、廉政建设方面。作为纪委书记，我更加严格要求自己，洁身自好，以身作则，率先垂范，模范执行领导干部廉洁从政各项规定，谦虚谨慎，戒骄戒躁，面对各种诱惑，始终保持清醒头脑，自警自律，警钟长鸣，拒腐防变。同时，认真执行领导干部党风廉政建设责任制度，严格要求家属、子女和身边工作人员。
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