一、加强学习，注重思想政治素质和业务能力提高。
经历艰难的抗冰救灾工作锻炼，承受“户户通电工程”和6.22洪灾的考验，我的思想逐渐成熟。今年7月1日，我终于站在鲜红的党旗下，庄严的宣誓——我志愿加入中国共产党。一年来，我自觉主动学习、十七大报告等党的政治理论，自觉提高思想认识水平和政治理论修养，促使自身不断成熟，不断完善。在工作中能够树立大局意识，尽量做到全面客观的分析问题，冷静沉着的解决矛盾。与此同时，为尽快适应不断变化的工作环境和工作要求，提高业务能力，我力求做到勤学善问，博学深专，不断学习充电，更新知识结构。并围绕当前工作重点加强电力营销知识理念、供电所台区化规范化精细化管理、电力法律法规知识等内容的学习，顺利通过省公司营销知识调考。在工作中学习，在学习中工作，不断探索，努力胜任本职工作。
二、优化人力资源，强化科室职能，进一步规范营销管理
8月份到营销科工作以来，我作为一名科室管理者，一直积极思考怎样优化科室管理职能，寻找“人”与“事”的最佳结合点，提高科室集体工作效益。在新的岗位上，我非常注重与科室同事间的互相沟通，在沟通中了解熟悉每个同事，了解他们对本职工作的想法和要求。在沟通了解的基础上，结合科室管理职能，按因岗定员、因人定责的原则，将科室分为农电管理、检定室管理、业扩报装与小水电管理、线损计量管理、营业管理、营销系统网络管理、报表统计管理七个岗位，并确定了各自岗位职责和工作标准，通过以师带徒、互帮互学的形式，使得专业互补、知识互补、个性互补、年龄互补，调动了每个人的工作积极性和主观能动性。就近几个月的工作情况来看，科室工作分工明确又紧密配合，各项工作紧张有序，员工工作积极主动，基本做到了上下一心，各施其责，人尽其能。
为公司决策提供有效信息，是科室基本职能之一。针对这一职能，营销科从10月份开始编制每月一期的《营销信息》，汇报近期的营销工作，对公司的经营情况进行汇总、分析、预测，为公司决策层理清下一步发展思路，提供各项真实有效的数据。并与稽查大队联合制订每月营销稽查工作计划，使营销稽查工作进一步规范。
三、集思广益，理清营销管理工作思路
加强管理，降损增效，争取效益最大化，是电力营销管理人员的基本职责。为总结分析上半年的营销工作情况，部署下半年的各项工作，营销科于8月中旬组织召开了上半年营销工作座谈会。座谈会上，根据公司的总体工作目标，营销科本着“不喊落实难，多想怎么办”的工作理念，确立了以营销台区精细化管理为基础，以电力营销系统应用为切入点，以创新服务机制，优化报装流程，盘活营销队伍，降损增效为工作目标的营销工作新思路。
下半年，营销科围绕这一新思路，从营销台区管理精细化管理入手，完成了三季度精细化考核工作。
电力营销台区精细化管理是公司为了规范配电台区营销管理行为，提高配电台区营销管理水平和效益而进行的一项营销体制改革。第三季度，8个供电营业所的151位农电工对605个配电台区的安全生产、线损、均价、优质服务工作实施了精细化管理。通过管理，该季度台区线损率(14.74%)比一季度(16.98%)下降了2.24个百分点，售电均价(0.6018元/kwh,0.5844元/kwh)上涨了0.0174元/kwh,与一季度相比为公司增加营销收入20.1万元。当然在管理及考核过程中出现的问题，在一定程度上影响了精细化管理的公平性、准确性、合理性。但台区精细化管理使营销台区的管理方式由原来的松散型转变为捆绑型，由粗放化过渡到精细化，促进了营销管理者由被动管理向主动管理的转变，经营质效得到了有效提升。
以部门协作为基础，提高整体工作能力。营销科与稽查大队联合开展了“百日风暴”反窃电行动、配电台区“五治一查”活动，进一步规范了用户用电秩序和基层单位营销管理行为。我们还与与调通信息中心紧密配合，通力协作，解决了电力营销系统关口计量数据不能录入、用户欠费清单不能分册、报表种类不全等问题，提升了系统维护人员的业务素质，为08年投入营销系统打下了基础。
以“百问百查”知识竞赛活动为契机，从提升基层员工素质入手，在营销系统内开展了优质服务知识抽考活动，在各基层单位掀起了比学、比用的新氛围，展现出了一线营销员工的风采和水平。
一年来，本人尽了自己的努力，做了一些工作，这一切都离不开公司的正确领导和抉择，离不开各位同事的大力支持和团结奋斗。在此我深表感谢。
大家晚上好！
我今天演讲的题目是：强化科学发展意识奔向美好的明天
当我们的企业面临着日趋残酷的市场竞争，我们的市场份额、收入规模在不断持续下滑，做为一个电信人，我们感受到了强烈的紧迫感、责任感和使命感。我们的企业正处于生死存亡的关键时期，我们的企业面临前所未有的挑战，虽然全业务的经营经过了10年的轮回又重新回到了我们的怀抱，然而，今非昔比，市场格局已经发生了翻天覆地的变化，要想闯出一条健康、持续的发展之路，谈何容易！如果我们不摒弃原来的思维、经营和发展模式，不摆脱与现代企业发展完全不相适应的一切落后管理，我们将没有出路。省公司提出的“科学发展、提升价值、精确管理、诚信经营、以人为本”可谓是铿锵有力、掷地有声。廖总的讲话就像一阵春风，吹开了我们曾经迷茫的思绪，为我们指明了方向，坚定了我们向前的步伐；廖总的讲话又像是战斗的号角，催促我们蹒跚脚步，拉着我们向胜利奔跑。
我们公司组织的这场“科学发展、提升价值”学习活动，让我如沐春风，受益非浅，不仅提高了认识，更是增强了工作的主动。做为一名普通员工、一名企业最底层的管理人员，一名管理着30多人的班组长，我不仅更清楚了自己的工作方向，同时也更加感受到了身上担子的份量，更加深刻认识到自己在企业中应该发挥的作用。
如果说“强化五个意识”中廖总更多的是针对电信管理者提出的要求，那么我觉得“诚信经营”则应该是每一个电信员工必不可少需要具备的素质。严以律已、诚信为本的优良品质一直是我信奉的处事之道，人们常说的“德才兼备”，“德”字在前，我认为“德”应该是做人的前提。“诚信经营”将是我在今后的工作中孜孜不倦的追求，我会一如既往，诚信于客户、诚信于领导、诚信于同事。
围绕廖总的“强化五个意识”，作为电信企业最基层的班组长，作为城区营销中心政企营销分部的分部主任，结合自己今后的工作，我将做到“牢记“一个原则”，实现“两个管理”，做好“三件事情”。
牢记“一个原则”。就是当好领导们的参谋助手。在工作中注重勤学多思，多为领导出点子，多献计献策，和所在分部的同事们一起，把分部工作做实做优，做到职责到位不越位，帮忙而不添乱，补台而不拆台。
实现“两个管理”。一是要管理好本分部的各类业务发展和收入承包工作，力争完满完成各项收入和任务指标；二是要管理好本分部各种内部事务，做到职责明确、责任到人，力争达到“责、权、利”的和谐平衡。做为分部主任，我即要当好指导员，又要当好战斗员，我将与全体分部同事们一起紧紧团结在科办领导们周围，思想上同心，目标上同向，行动上同步。
做好“三件事情”。就是紧紧围绕公司经营思路，做好精确经营、做好移动业务的发展。我将致力于聚焦客户，做好五项渗透率的推进工作，通过提升主线、宽带、来电显示、集团彩铃、一号双机业务的渗透率，有效拉动收入的增长，确保精确经营工作的圆满完成；抓紧移动业务发展，加快商务领航通信版、信息版套餐的签约将是我工作的重点，也将是我做为分部主任保存激增经营工作贯穿始终的主线；深入研究市场、细分市场，根据各个市场的不同特征，做好电话看家、固网支付、全球眼等转型业务的拓展是我奋斗的目标，推进门面市场中小信息化的应用更是我孜孜不倦的追求。
×，男，年月出生，汉族，大学文化，年月参加工作，××年月加入中国共产党，技术员，现职为××县电信分公司市场经营部副主任，业务管理岗，机关支部委员。
该同志熟悉交换、传输、电源、数据、计算机及网络、无线市话、多媒体新业务、号线、渠道营销、市场策划、等各类电信业务和技术，受过严格的专业培训，具备良好的通信综合素质，既具有邮电学校交换专业的中专学历，又有经济管理专业大专文凭，同时也具有湖南大学网络学院计算机专业的本科学历。在职工作年，从事技术及运维管理工作年，农村支局长工作年，市场经营工作年。在不同工作岗位上表现突出，多次获得市公司表彰和荣誉。是一名知识结构合理，一专多能，既有技术、又懂业务、还会经营，同时又有基层管理锻炼经验的复合型人才。
二、工作简历：
该同志年月参加电信工作，首先到东湖邮电支局担任机务员；于年月调入××县邮电局设备维护中心任支撑机务员，从事过传输、交换、电源、数据、移动电话基站、无线市话等设备的维护及工程建设工作，一直是我局业务技术骨干；年月至年月任××县××支局支局长；年月至××年月任衡山县分公司设备维护中心主任；××年月至××年月在市场经营部做业务管理、市场策划、公话、渠道管理、号线管理、产品营销等工作，××年月开始任市场经营部副主任。
三、现实表现：
⒈政治素质高，组织观念强。该同志具有过硬的政治和理论素质。认真学习邓小平理论，积极实践“三个代表”重要思想，能够密切联系实际，灵活运用马列主义、思想、邓小平理论的立场、观点和方法，观察和处理问题，大事面前能冷静，难事面前善思考，是非面前讲原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中，识大体，顾大局，不计个人名利得失，能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人，无论组织上安排他到哪个岗位，他都能很快适应工作，干一行、爱一行，钻一行、精一行。
⒉业务技术精，业绩突出。该同志参加工作年，干过个不同的技术、业务、管理工作，不同的工作历练，培养了勤于思考、敢于创新、勇于实践、超越自我的工作风格。熟悉县级分公司电信综合业务及技术、经营模式、市场策划、产品营销途径和切入点、农村电信市场潜力、市场竞争环境、产品营销渠道的流程协调、基层营销组织工作等具体情况，在多年的工作中取得了较好的业绩。在任支局长期间，曾率先提出电话村、电话路、电话街三点一面的转动发展思路，支局业务拓展、基础管理、客户服务等各项工作同频共振，协调发展，该支局年年被评为先进集体。个人在年百万电话大行动中荣立市公司“二等功”一次；在设备维护中心做主任期间，××的维护基础工作和网管工作一直在全市名列前茅，该中心被授予“创建省级青年文明集体”光荣称号，他个人也被评为市公司××年度运维工作先进个人；到市场部工作后，他先后针对铁通低价位抢夺县城宽带客户，建议采用包年宽带与预付费小灵通捆绑营销，不但促进了宽带业务拓展，同时新发展小灵通户；针对县城先农小区客户搬迁较多，铁通实施拉引营销策略，进行用户策反工作的严峻形式；建议及时采用客户交元移机，赠用户元话费实行现场移机绿色通道，同时有效地引导客户搬迁新居的购买欲望，大力推销来电显示业务；做到了稳住了存量，又激发了增量。在公话方面提出“网吧话吧”和校园后勤超市等发展模式，在农村主线发展中建议电话农家乐来电显示捆绑发展模式；在网吧发展及存量保有上提出“宽带”捆绑优惠模式，尤其在“拓展杯”竞赛期间，为领导献计献策，精确预算，与大家一起想尽办法努力完成竞赛任务，以上的业绩受到了市县公司领导的充分肯定和认可，××年被评为市分公司“优秀人才”，××年被评为市分公司“互联星空”等增值业务竞赛能手，××年被评为市分公司“拓展杯”竞赛业务发展标兵。
⒊善于独立思考，勇于开拓创新，驾驭能力比较强。对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和关键环节，善于预见工作中可能出现的问题；讲究工作方法，能够协调和团结各方面的力量，共同完成工作；注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，组织有关方面尽快落实；在处理紧急和重大问题时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性；善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。敢抓敢管，敢于碰硬，敢于批评与自我批评。能高效率、快节奏的完成领导交办的各项工作任务。并结合工作实际，适时展开调研，为领导决策服务。
本人率党组深入电信公司基层，营业网点、值班机房，走访电信用户，实地踏查移动机站建设工地，通过开座谈会、交流意见、问卷调查等方式，深入开展专题调研，认真查找自身在思想观念、执政方式、工作作风等方面存在的差距和不足，认真研究解决当前电信市场上存在的影响和制约行业发展的难题，认真贯彻落实各项惠民措施。
一、 找准影响和制约行业发展的难题
调研活动开始之前，党组进行了认真分析论证，认为当前面临的形势是，基础电信企业重组已进入文秘站:关键的实施阶段，随着企业新一轮人事安排、机构设置等相关事宜落到实处，企业将进入一个大规模的建设和市场开拓期，重复投资、重复建设现象将十分突出，如何合理规划、正确引导、加强监管，避免重复建设，确保国有资产保值增值；如何引导企业提高服务能力，提升服务水平，切实维护电信用户合法权益，是电信监管部门面临的重要问题。此外，通信保障、用户维权、网络安全、信息安全等方面工作都有新要求，都面临着新问，需要冷静分析，认真研究，正确把握，妥善加以解决。
从抓主要矛盾入手，当前应该着重解决的问题是在电信企业重组之际，如何避免重复建设，提高网络资源利用率。
二、 关于电信重复建设的调研分析
调研中，大家都表达这样的无奈：在原来的市场竞争环境下，重复建设不可避免，固网运营商认为宽带网络是企业的命根子，而对移动用户来说，选择一家运营商，首先是选择一个网络，因为只有优质的网络，才能满足随时随地沟通的需求，才会有贴心的服务和丰富的业务。企业如果不建设自己的网络，是等死；各自投巨资建设自己的网络，是找死。对运营商来说，市场竞争与节约投资是一对很难调和的矛盾。尽管自由竞争有好的一面，如利于优胜劣汰，把资源配置给高效的支配者，促进市场、技术不断向前发展，但不可否认，自由竞争来会带来投资、生产的过度，造成规模不经济，资源难以充分利用，大量闲置浪费。在电信进行的大量基础设施投资中，有很多是在市场竞争中必须付出的。从上一轮电信改革到今天的新一轮电信企业重组之前，电信运营商经历数次拆分已经形成6大运营商的市场格局，市场竞争越来越激烈。特别是电信南北拆分后，两大固网运营商进入对方主导区域进行竞争。如果没有自己的网络资源，巧妇也难为无米之炊，因此必须建设能够承载自身业务的通信网络，从而出现了重复建设的情况。移动公司与联通公司在铁塔的建设上更是互不示弱，在路边到处可见两个铁塔并存，但都不是负荷运行。对于这种重复建设的情况，客观说，应该是市场竞争的必然结果，其中很大一部分应该属于必要成本。如果双方不进入对方的主要区域，电信南北拆分也就失去了原来的意义，广大的消费者也就不能享受电信改革的成果。
但是还应该看到，过度竞争确实带来了大量的资源浪费。随着电信体制改革，电信市场竞争格局初步形成，网络重复建设现象比较严重，造成国有资产流失，企业收入降低。恶性竞争不利于电信企业的长远发展，是一种杀鸡取卵式的做法。各个运营商都明白这个道理，但到了市场竞争白热化的程度，往往会采取极端的做法，追求眼前利益，造成大量投资浪费。
通过调研，发现电信建设的特殊性也是造成重复建设的的一个重要原因。为了保证网络的可靠性和可用性，电信网中设备可靠性在设计制造时要求达到99.999%，同时设备间的连接电路也要达到相同的可靠性和可用性。冗余技术是实现这一标准的重要手段。对于网络的重要部分或设备应在网络设计上考虑冗余和备份，目的是减少单点故障对整个网络的影响。在考虑设备选型和网络设计时也应该充分考虑到核心设备、关键设备、电源、引擎、链路等方面冗余性。关键设备的可靠性是网络整体可靠性的基础，目前，电信网络设备的可靠性主要通过设备冗余和功能模块冗余来实现。以交换机为例，核心交换机必须具有很强的容错特性，如电源备份、电源负载自动平分、链路容错、引擎备份等。具有足够安全行动交换机对设备的可靠性同样发挥重要作用。冗余技术大幅度提高了通信系统的可靠性，但同时也带来了资源的闲置。
此外，通信设备资源建设的冗余量还有应付未来突发高负载业务和未来新业务的目的。通信业务有突发高负载的特点，比如在有重大比赛的或集会的场馆，观众人数激增，在该区域的移动通信业务会比平时高几倍或几十倍。如果在最初仅建设能够满足日常通信需求的规模，在突发高负载时通信网络会因阻塞而瘫痪。就好比修高速公路一样，不能因为日常车流量达不到其理论峰值承载量就认为这是资源浪费。实际上，这部分闲置资源属于后备资源，一旦出现突况，将迅速转化成现实的资源满足需求。同时，特殊时间段比如十一、春节等重大节日期间，语音、数据业务量都会激增，通信网络也必须为这种峰值期业务留出余地。另外，电信行业发展迅速，移动用户、互联网用户迅猛增长，对网络资源的需求越来越大。不仅如此，视频、3g等新技术层出不穷，新业务的迅速发展也对网络资源建设提出了新的要求。为保证服务的正常运行，网络需要更大的带宽。电信企业在铺设线路时必须为未来业务发展预留足够的带宽，这些也会导致目前出现通信光缆利用率低的情况。
三、 解决电信重复建设的对策
从以上的分析中可以看出，电信重复建设的成因是多方位的、复合性的，其应对也应该是综合策略治理，应该采取法律的、经济的、技术的、
行政的手段加以全方位考虑。（一）在法律和制度层面上考虑。加快出台《电信法》，在法律和制度层面上给予保障，应该明确要求电信资源，特别是重复建设浪费严重的资源的整合，统一规划、建设通信网络。这样可以使大部分闲置的电信基础设施充分发挥作用，大幅度提高通信行业网络设施利用率，降低成本，为全行业全面协调可持续发展打下良好基础。
（二）由政府统筹规划。在市场竞争环境下，受到自由竞争弊端的影响，电信基础设施的重复建设成为必然现象。电信运营商为应对激烈的市场竞争所进行的必要的投资，政府应该鼓励和支持，而对于盲目投资，政府应该进行有效调控，防止在3g时代再次出现电信资源的大量闲置浪费。实际上，此次电信企业重组就完全出于政府主动调节的意识。基于对未来电信市场的发展以及我国当前市场竞争格局的判断，我们将现有的6大运营商进行重组，形成3大全业务运营商竞争的新市场格局，竞争主体的减少在一定程度上就降低了重复建设的可能性。
（三）引入网络共享。通过网络基础设施共享，运营商可以缩减20%至50%的资本支出与运营支出，缩减程度取决于基础设施共享的水平。即便是简单的场地共享也能实现显著的成本缩减，因为场地租金与基础设施建设在网络成本中占据相当大的比例。目前，可以采用的共享模式有：站址共享、发射塔共享、静态基础设施共享、无线电与核心共享。网络共享可以减少天线杆的数量，从而减少对环境造成的不良影响，并降低健康方面的担忧。此外，减少站址数量还将降低能耗和碳排放量，有利于环保。
重组后的运营商有的拥有广大的传输网和机房，有的有比较多的基站。如果能够互相开放，不仅可以让竞争对手原有的资源利用率得到提高，得到收益，也可以节省投资。
（四）重构企业评价体系。按照传统的观念，通常衡量一个电信企业实力的指标除了企业通用的营业收入、利润、市值、资本回报率以外，还包括网络规模、网络技术水平、用户数量、网络运行质量、网络的人口覆盖率等硬性指标，这些硬指标也成为运营商竞争的重点领域。当前运营商应该改变传统观念，把工作重点放到组织模式、行为规范、价值理念、品牌优势、社会责任、人员素质等方面，打造新型的实力形象，在新的领域取得竞争优势。
四、电信基础设施共建共享工作的新举措
深入学习实践科学发展观活动以来，我们建议由区统一安排推进电信基础设施共建共享工作，将作为我区电信行业改革和发展的一项重点工作来抓，作为破解行业发展的重要难题来对待。通过调研，进一步理清了思路，对下一步工作进行了部署。明确要求各级基础电信企业要高度重视，统一思想，提高认识，实行“一把手负责制”，动员一切可使用资源，全力推进相关工作。按照“企业自律、政府监管，突出重点、以点带面，安全可靠、合理负担，有利竞争、促进发展”的原则，力争通过全行业共同努力，在我区实现以下目标：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象；实现新增铁塔、杆路的共建；杜绝驻地网投资建设，实现共同平等接入；其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。因此要作到：
（一）建立基础数据库，摸清底数，做到科学有效管理。在协调小组办公室的领导下，各基础电信企业将本企业的已建成及正在建设的基站设施，包括基站的铁塔等支撑设施、天面、机房、室内分布系统、基站专用的传输线路、电源等其他配套设施和传输线路（包括管道、杆路、光缆）的情况如实上报协调小组办公室，建立全省电信设施资源数据库，并对基础电信企业开放。
（二）督促企业签订共建共享协议，协议内容要明确共建共享涉及建设、维护、价格、安全等方面的原则，在法律上明确相关权利义务。禁止租用第三方设施时签订排他性协议。基础电信企业租用第三方站址、机房等各种设施，不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入，已签订的应立即纠正。禁止投资建设驻地网工程。住宅小区及商住楼内的通信设施应作为公共资源，基础电信企业不得进行建设投资，不得与第三方签订排他性协议。
（三）做到日常动态管理。各基础电信企业要于每年1月31日之前将当年新建基站和传输线路（包括管道、杆路、光缆）工程情况上报，市政随路建设等工程可及时上报协调小组办公室，上述工程建设项目经协调小组办公室批准后方可进行建设。已有铁塔、杆路必须共享。不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享。已有铁塔、杆路的拥有方在接到共享申请后，应在10个工作日内回复，不能共享的应说明具体原因。禁止在已有铁塔同地点新建铁塔，禁止在已有杆路同路由新建杆路。确因特殊原因需在同地点、同路由新建铁塔、杆路的，应经过区协调小组同意。新建铁塔、杆路必须共建。拟新建铁塔、杆路的基础电信企业必须告知其他基础电信企业，其他基础电信企业应在10个工作日内提出可提供已有设施共享或开展联合建设的需求，实施共享或共建。其他基础电信企业未提出共建需求的，3年内不得在同地点、同路由新建。其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享。新建其他基站设施和传输线路，具备条件的应联合建设；已有基站设施和传输线路具备条件的应向其他基础电信企业开放共享。
（五）协调解决争端，明确责任追究机制。企业在共建共享过程中发生争议可采取以下方式解决：协议委托第三方机构进行评估或仲裁；根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。对因此被撤、免职人员，三年内不得任用。
五、关于调研的思考
通过走访企业、用户，通过座谈和调查，结合学习贯彻科学发展观，结合学习党的十七届三中全会精神，认真查找了自身在思想、工作、学习、作风等方面存在的不足，今后要在以下三个方面继续努力。
一是思想要更加解放。特别是要在打破电信监管保守思想障碍方面下工夫。以身作则为电信发展营造了良好的市场环境。
二是工作要再上水平。我司从20__组建至今，在电信市场管理、互联互通、码号管理、网络信息安全、行风建设、政策法规、财务管理以及中心协会等项工作中都走在了全娶的前列，这也是用科学发展观指导各项工作的结果。当前，面临的最主要的问题是准确把握电信市场形势，抓紧进行前瞻性研究，找准破解难题的办法。比如，电信企业重组后，移动一家独大的局面短时期内不会改变，这要求实行不对称管制，在资费、码号携带、电信资源使用等方面扶持弱势企业，这些需要在政策层面和监管层面做大量的工作。再如，企业“6变3”后，已经解决较好的互联互通可能出现新问题；电信资费、电信服务都会因为重组发生新的变化。这些问题，都需要在科学发展观指导下，未雨绸缪，早着手，早研究，使工作在原来基础上再迈上一个新台阶，提高到一个新水平。
电力企业营销问题及营销思路探讨.摘要:本文对电力企业在营销中存在的问题及电力营销市场的趋势 进行详细阐述,最后提出电力营销工作思路和重点工作内容。
关键词:供电 计量 管理 问题 营销
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的大幅度提高,用电量也逐步增大,如何开展好营销工作,关系到电力企业的经济效益,也是供电企业降低成本,化解经营压力和营销风险的唯一选择。“十二五”电力营销发展目标和当前面临的主要形势是:从外部经济环境因素、电费回收、优质服务、营销管理体制建设等方面看,当前形势比较严峻,还存在很大风险;从国家产业结构的战略性调整和省域经济的稳定发展、国网公司开展智能电网建设、推进“三集五大”建设、不断深化营销信息化建设与应用方面看,前景光明,面临难得的发展机遇。做好电力营销工作,要牢牢把握“五个必须”,实现“五个发展”。本文从计量和营销两方面对开展营销工作进行了探讨。
一、电力营销存在的问题
电力市场由原来的供不应求到现在的积极营销,使得电力计量人员与营销人员必须转变思路,目前,电力营销主要存在的问题是:
(1)营销理念滞后。对电力客户的分析很少,以前只注意到客户是需要电能的,没有弄明白,没有建立必要的销售体系,制约了电力营销工作,同时也造成了电力市场一方面需求高,但是营销工作滞后。
(2)营销方式简单。电力营销在以前是没有的概念,都是在柜台等着客户购电,没有走出去,信息掌握不对称,对客户的消费需求,市场预判都没有考虑到,同时,计量工作的滞后也导致技术支持系统的落后,对电能销售和市场实时分析得不到数据,对客户的增容或者减少情况掌握不够,计量工作也跟不上。
(3)电力企业观念落后、服务意识不强。对优质服务的认识仅限于上街宣传、发传单、微笑服务、售电所设施更新等表面现象,没有触及加快办电速度、提高供电稳定性、减少停电损失等深层次服务问题。
(4)电力企业内部管理体系还没有完成从产品导向到需求导向的转变,最突出的表现是电力营销和客户服务还是少数职能部门的事情。而不是企业各职能机构的共同任务,计划、检修等等各个职能环节以及服务功能的延伸上都还存在条块分割、各自为政的现象。
当前电力市场营销中存在的上述问题表明,电力企业面对不断变化的市场,还没有调整好自己的营销策略,不能完全适应当前市场经济发展的需要。为此,在电力市场营销中应坚决摒弃那些过时的和已不适应市场变化的经营理念和营销方式,要树立崭新的营销理念,及时调整自己的营销策略,才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
二、电力营销市场的趋势
电力企业产品是单一的,电力生产销售在计划经济时期,主要靠用电管理这一职能来完成,当电力进入买房市场,原有的用电管理制度,深感不适应,市场营销这一理念在电力市场应运而生,纵观国外一些经验介绍来看,现代企业都必须走市场营销导向之路,对供电企业来说同是一样,这是市场经济的特点所决定的,以市场营销为导向,基本包括两个方面的内容:一是消费导向,二是竞争导向。所谓消费导向,是指不断调查研究电力消费者需求的动向,要仔细分析现实的、潜在的电力消费市场,不仅是城市电力消费市场,还要研究正在开拓的农村电力市场。所谓竞争导向,主要是电力企业为了长期求生存谋发展,来研究电力的竞争对手。当今时代科学技术发展迅猛,有谁能保障今后电力作为能源之一,仍能保证长久不衰?能源中的煤、油、气在科技发达的时代,有可能成为电能的竞争强劲对手。所以,电力工业企业要不断创新,要有危机感,要有长期发展战略思路。1.必须把“市场营销”与“销售”分开来认识
市场营销与企业各个部门有密切联系,而销售仅仅是产品的推销,市场营销要求电力企业降低线损,进一步控制市场电价。除此之外,也可以给用户在付款期限上有一定的选择权。比如支付预付款可以有较大的折扣,或给资金紧张而关系较为稳定的用户以一定的“透支”额度。
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2.城市居民用电市场
其特点是电气化程度较高,而且增长潜力较大。随着生活水平日益提高,人们对清洁、安全的电气能源需求越来越大,主要电价合理,一般家庭用电就会直线上升。尤其是盛夏,人们对空调等较高档的电器追求较为迫切,希望能在免收贴费的基础上,再降低电力价格。
3.农村电力市场
农村市场极有发展潜力,但目前大部分县供电企业,普遍存在供电条件差、供电管理体制不健全的因素。所以,实施发展战略的第一步是解决这些“瓶颈”问题。完善现有供电管理体制,设法降低农村低压线损失,也就是企业在研究经营决策时,要把营销工作纳入进去,各个基层科室、站所都要分担营销有关任务,围绕市场营销目标来制订各自的工作计划。
4.电力供应必须保证优质
由于电这种商品是发、供、用同时完成的,不存在其他商品那样的包退、包换、包修等售后服务问题。因此,电力供应方必须在售前把好质量关,向电力客户提供优质、合格、安全、有效的电能。当务之急就是搞好农村高、低压电网改造,降低线损,提高电压合格率和供电可靠性,加大安全用电知识的宣传力度,加强供电设施的检修,让客户用上“放心电”。
三、电力营销工作思路和重点工作
准确把握用电市场发展趋势,继续努力开拓电力市场,服务重点工程建设;继续加强电费回收,保证经营成果;继续完善营销信息化系统建设与应用,开展稽查监控体系和智能用电小区试点建设;继续大力实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,推广客户经理制;继续强化营销基础工作,降损增效;积极筹划“大营销”体系建设,提高营销管理水平和管控能力。要重点开展好以下几方面工作:坚持以市场为导向,积极推进增供扩销;坚持以预防为前提,降低电费回收风险;坚持以效益为中心,提高工作盈利能力;坚持以创新为动力,推进信息系统建设;坚持以应用为目的,深化采集系统建设;坚持以服务为己任,增强客户服务能力;坚持以安全为保障,加强用电安全检查;坚持以监督为手段,提高计量管理水平;坚持以培训为依托,促进员工素质提高;坚持以发展为目标,推进大营销体系建设。
四、结束语
供电企业中营销管理工作非常重要,发现问题,及时处理,研究相应的对策,对电力营销工作起到促进发展的意义,同时也为电力营销和市场开拓奠定了牢固的基础。
参考文献
×，男，年月出生，汉族，大学文化，年月参加工作，××年月加入中国共产党，技术员，现职为××县电信分公司市场经营部副主任，业务管理岗，机关支部委员。
该同志熟悉交换、传输、电源、数据、计算机及网络、无线市话、多媒体新业务、号线、渠道营销、市场策划、各类电信业务和技术，受过严格的专业培训，具备良好的通信综合素质，既具有邮电学校交换专业的中专学历，又有经济管理专业大专文凭，同时也具有湖南大学网络学院计算机专业的本科学历。在职工作年，从事技术及运维管理工作年，农村支局长工作年，市场经营工作年。在不同工作岗位上表现突出，多次获得市公司表彰和荣誉。是一名知识结构合理，一专多能，既有技术、又懂业务、还会经营，同时又有基层管理锻炼经验的复合型人才。
二、工作简历：
该同志年月参加电信工作，首先到东湖邮电支局担任机务员；于年月调入××县邮电局设备维护中心任支撑机务员，从事过传输、交换、电源、数据、移动电话基站、无线市话等设备的维护及工程建设工作，一直是我局业务技术骨干；年月至年月任××县××支局支局长；年月至××年月任衡山县分公司设备维护中心主任；××年月至××年月在市场经营部做业务管理、市场策划、公话、渠道管理、号线管理、产品营销等工作，××年月开始任市场经营部副主任。
三、现实表现：
1.政治素质高，组织观念强。该同志具有过硬的政治和理论素质。能够密切联系实际，灵活运用马列主义、思想、邓小平理论的立场、观点和方法，观察和处理问题，大事面前能冷静，难事面前善思考，是非面前讲原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中，识大体，顾大局，不计个人名利得失，能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人，无论组织上安排他到哪个岗位，他都能很快适应工作，干一行、爱一行，钻一行、精一行。
2.业务技术精，业绩突出。该同志参加工作年，干过个不同的技术、业务、管理工作，不同的工作历练，培养了勤于思考、敢于创新、勇于实践、超越自我的工作风格。熟悉县级分公司电信综合业务及技术、经营模式、市场策划、产品营销途径和切入点、农村电信市场潜力、市场竞争环境、产品营销渠道的流程协调、基层营销组织工作等具体情况，在多年的工作中取得了较好的业绩。在任支局长期间，曾率先提出电话村、电话路、电话街三点一面的转动发展思路，支局业务拓展、基础管理、客户服务等各项工作同频共振，协调发展，该支局年年被评为先进集体。个人在年百万电话大行动中荣立市公司“二等功”一次；在设备维护中心做主任期间，××的维护基础工作和网管工作一直在全市名列前茅，该中心被授予“创建省级青年文明集体”光荣称号，他个人也被评为市公司××年度运维工作先进个人；到市场部工作后，他先后针对铁通低价位抢夺县城宽带客户，建议采用包年宽带与预付费小灵通捆绑营销，不但促进了宽带业务拓展，同时新发展小灵通户；针对县城先农小区客户搬迁较多，铁通实施拉引营销策略，进行用户策反工作的严峻形式；建议及时采用客户交元移机，赠用户元话费实行现场移机绿色通道，同时有效地引导客户搬迁新居的购买欲望，大力推销来电显示业务；做到了稳住了存量，又激发了增量。
在公话方面提出“网吧话吧”和校园后勤超市等发展模式，在农村主线发展中建议电话农家乐来电显示捆绑发展模式；在网吧发展及存量保有上提出“宽带”捆绑优惠模式，尤其在“拓展杯”竞赛期间，为领导献计献策，精确预算，与大家一起想尽办法努力完成竞赛任务，以上的业绩受到了市县公司领导的充分肯定和认可，××年被评为市分公司“优秀人才”，××年被评为市分公司“互联星空”等增值业务竞赛能手，××年被评为市分公司“拓展杯”竞赛业务发展标兵。
关键词:电力营业；计算机模式；分析探讨
一、现状概述
用电营业使用计算机在我国近十几年的事，全国发展极不平衡，到目前为止，多数都还停留在电费计算、信息处理阶段，极不规范。近年来开始发展网络，多数都是由计算机供应商或软件公司根据各单位的机构功能设计建立的，距实用化、无纸化办公还差的很远。根本谈不上设计的合理性、科学性。尤其是INTER网络的发展，更迫切需要用电营业计算机管理模式规范化，以便更方便的实现信息共享。同时，这也是创建一流企业、减人增效、实行集约化管理不可缺少的手段。那么，应该如何搞呢？供电系统用电营业现代化是一个系统工程，是供电系统信息系统的-部分，也是供电系统由粗放型管理向集约化经营管理的必要手段。因此，要搞用电营业现代化，首先要领导支持，即一把手要抓，所谓一把手工程，要抓好总体规划、机构设置、岗位责任制、工作协调、资金筹备等；第二，理顺管理体制，用电营业现代化要求供电企业“营配合一”，把配电与营业合并成供电公司，与输电、变电公司分开。“营业与配电合一”是原电力部肯定过的，但是，近几年由于机构设置权下放，一些受重生产经营，或是一些受重发轻供不管用思想影响的供电企业领导者，又把配电归输变电管理，营业单管“抄表、核算、收费、装表、验收、接火”，这种营业与配电分开的管理，用电营业管理现代化是很难搞好的；第三，调配懂得计算机和营业工作技术人员，组成工作小组；第四，有一定的资金、场地支持。
二、基本模式
(一)宗旨和目标：用电营业现代化的宗旨在于加强营业管理，提高工作效率，增加供电经济效益。它的目标是利用计算机这一技术手段，抄、核、收、装、验、接等用电营业管理的各个环节管起来，提高管理的科学性和透明度，克服管理中的人为因素，减少偷、漏和不明损失。为负荷预测、电网发展提供数据，达到无纸化办公。
(二)电量数据采集和汇集：电量数据是供电系统用电营业最基本的数据，也是供电系统多年来最难搜集准确的数据，也是每个供电单位线路损耗难以说准的原因。用电营业现代化，计算机应用同一时间采集的数据则可以解决这类问题。 采集方式有：
1、向负荷控制一般均应有该项功能，系统供电量也可以使用此方式。
2．应用有线(电话网)远方采集专用变压器户，即315干伏安以下的专用变压器户。目前一些厂家多生产四只表的远程装置，有功表、无功表、照明表够用了。一般这类用户在营业所应有一台专用的计算机收集。
3．应用低压电力线载波或有线(闭路电视线载波)集中器采集居民区各户的电量，集中器的数据通过电话网传送到营业所抄收的计算机上。一般一只集中器要采集500个居民户。
4．手持抄表机是上述三种数据采集器的补充。上述三种采集器多有故障即
可用手持抄表机抄录，零星用户即不便使用以上三种方式采集的数据或没有采用上述方法采集的数据都要用手持抄表机来收集。
(三)营业所采集到的电量数据应分别汇集处理后入数据库，汇集处理应遵守以下原则：
1.用负荷控制采集的数据要加工处理后汇集到配电线路的代号上，或者汇集到母线的代号上(即主变压器上的代号上)。存入营业信息网数据库里。
2．用远方采集器收集的数据同样要加工处理后汇集到配电线路的代号上，存人营业情息网数据库。
3．同样用集中器采集的数据经过加工处理后汇集到配电变压器的代号上，存入营业信息网数据库。
4．采集的数据加工处理必须慎重，一是采集的数据要校对，二是处理运算要校对，避免错误是十分重要的。这类校对可以用机器校对和人工校对来实现。机器校对可设置误差范围软件，超出范围的应报警提示，以便工作人员审查；人工校对也称稽查，应着重关键性参数审查，如电流、电压、互感器变比、电表常数、电量与上月抄录相差悬殊的用户，或者抽查部分用户进行稽查，核查计算的正确性。人工校对应设专用的终端。
5．关口表电量采集也应用上述办法实现。这样就能保证供电量与售电量抄录的同时性。这时供电局(公司)的线路损耗才可能是准确的。
(四)电费子系统应包括两部分：
1．应收电费系统：它包括依据用户档案和供电合同，从数额库取出电量，依据现行电价计算出应付电费，并且经过审核无误后，制表发送户(收费点)，或-面将数据送数据库，一面将数据发送到银行收费(划拨)。这里可根据工作量的划分成专用户核算，大户核算、小户核算等。
2．实收电费系统：它从应收电费或数据库中取出应收信息，与从银行、用户(收费点)返回来的信息进行实收、消单。同时制表送财务会计与信息数据库。同样根据工作量大小可分成专用户实收、大户实收、小户实收等。 为了核对应收与实收柑符，所有发票应使用条码技术编号，这样实收电费与应收电费可以使用消单机，极容易核对，这样可以大量节省人力。
(五)报装子系统：上述收费子系统，电量采集系统中都需要用户的信息资料，这类信息靠报装子系统来提供，因此，该系统应按以下要求建立。
1．用户信息档案的唯一性。从开户编号开始，信息档案必需保持唯一，不得与其它任何用户的开户号相重复。
2．用户信息档案的准确性。包括用户的名称、地址、电话、用电性质、容量、供电线路、供电变压器等。
3．用户工作票的建立，包括传递流程，审批权限划分、密码设置、现场勘察、供电方案、工程施工记录、工程质量检查与验收、配备表计、安装表计、签订供用电合同和送电等。
4．未送电的工作票信息仅限于传递流程中的各个岗位相互取用。送电后的工作票才送到营业信息中心，以于电费和其它于系统使用。
5．现场勘察携带计算机记录的供电方案应能方便的输入报装子系统。
6．报装子系统应能方便地从信息中心数据库中取得配电系统地理图形和配电线路、变压器的负荷、容量、参数等。
7．根据工作量的大小可分成大户、小户工作站。
8．用户工作票电子化后用户申请还是要的，它是报装依据的文档资料，可以扫描输入计算机。电话申请的应该用录音机录下来，并转化为文字资料，扫描输入计算机，存入数据库。
9．用户的增加容量和减少容量应填写变更申请，更改信息同样需要填写工作票和录音，以保持用户文笔底稿或录音带。
电信维护部门工会工作总结
××**年对于中国电信来说，经历了严峻的考验，残酷的市场竞争使我们亲身经历了各种改革的阵痛。在中国电信最困难时期，集团决策层高瞻远瞩，审时度势，从国内外宏观经济环境和电信业发展走向及中国电信自身实际情况出发，大胆决策，借助外力对中国电信本地网进行业务流程再造试点。今年下半年，**电信作为集团公司第三批试点改造单位，在公司领导的高度重视下，bpr全面启动，作为基层单位，一方面积极响应公司号召，全面投入到bpr改革中，另一方面狠抓安全生产，做到改革生产两不误。
**中心在市公司工会以及各级领导的正确指导下，紧紧围绕公司的以经营为中心，以调整为主线，以量效同步增长、提高服务质量，积极按照“一加强”加强工会组织建设；“二提高”提高员工的政治素质和业务素质；“三参与”参与企业的生产经营、参与企业的民主管理、参与企业的重大决策的工作思路，认真学习领会党的xx大精神，全面带动工作，把中心工会的工作努力推向一个新的高度。现将××**年我部门工会工作总结如下：
一、深入贯彻公司职工会员代表大会精神，团结动员中心职工为企业改革和发展做出新的贡献：
首先，结合全国的企改形势和目前**电信乃至中国电（！）信所面临的严峻形势。引导广大职工明确企业发展的任务、目标和方针，正确处理改革过程中三者的利益关系，以主人翁的精神促进**电信××**年目标任务的实现；其次，动员和组织广大职工积极转变观念，热情的支持和促进企业的改革和发展；再次，在全中心职工中广泛深入地实施群众性“创新意、出新招”，为企业的发展献计献策，让员工以主人翁的精神，带动工作的高效进展。
二、求真务实，转变观念----加快内部改革，拓展管理思路
××**我们结合中心的具体情况，本着求真务实、观念转变的原则，召集全体员工学习工作报告，转变工作思路，号召中心员工认清形势、准确定位、求实创新、沉着应对，我们本着以技术创新、管理创新、机制创新的指导思想，努力建立一支高效、团结、务实的维护队伍，使我们每个员工从思想上高度重视当前的形势，建立维护就是服务，维护就是经营的维护理念，扎扎实实，认认真真的从维护工作的一点一滴做起。始终保持机构不散，队伍不乱，目标不变的原则，要求各工会小组做好现有××人的思想工作，采取有效措施，使大家上下团结一心，敢于面向现实，求实创新，勇挑重担。
三、加强工会小组建设，围绕企业生产经营建设“职工之家”
**中心工会组织现有会员××名，有**、**、**等×个工会小组，×个工会委员，×个兼职部门工会主席。中心工会积极的调动这支队伍使其发挥最大效能，保证全年生产任务以及应急性任务的顺利圆满完成，保证我们企业目前面临的错综复杂市场环境和发展的要求。年初，在中心召开的工会会议中，各工会小组长对会员积极性的调动、素质的提高，企业的改革、管理、发展各抒己见、献计献策，使我们今年的部门工会工作条理性非常清晰，同时也给我们提出了今年工会工作口号：“统一思想适应改革稳定队伍争创第一”。
首先，我们制定了详细的**中心年度部门工会工作要点，明确了每个委员、小组长的工作范畴、工作责任，分解了任务，首先从组织内部强化了管理，营造一个上、下协调的良好关系，提高组织内部的整体效能。其次，我们以委员、小组长为核心结合相关的活动展开工作，从具体事件作起，并结合独特的处理方式，让每个会员均能感受到组织的存在、组织的温暖，力争做到感染一片、带动一片、帮助一片，从而激发会员敬业的热情、爱岗的热情、理解企业为企业贡献的热情。第三，我们注意保持组织的完整，精干、统一、高效性。经过这些努力，我们发现会员之间的关系更加密切了，基层工会的活力增强了，会员对基层工会的信任也得到了加深。
四、加强会员思想政治工作。
近年来，全国的电信业蓬勃发展的同时，使得电信行业之间的竞争日趋激烈，我公司为谋求发展，今年全面展开bpr流程改革，面对困难，面对压力，面对激烈的竞争,加之对公司一些改革措施的不理解，使部分会员的思想受到了强烈撞击，出现了畏难情绪，甚至消极、不安定的情绪。对这一现象，我们的工会主席适时的提出了“两个稳定”即：通信供电系统的稳定；会员思想、队伍的稳定。及时的召开会员大会采取多种形式加强会员思想工作，深入浅出的引导会员树立正确的改革观念，认真学习bpr相关精神，使员工充分意识到改革求发展的道理。将精力、思想转到工作和学习上，并以身边的劳模、先进、先进事迹激发会员讲理想、讲大局、讲奉献，发挥每个会员的主观能动性，发扬“爱岗敬业”精神，并采取个人意愿和工作需要相结合的原则，合理调整人员结构，是每人都能发挥自己的专业特长，最大限度的做到“人尽其才物尽其用时尽其效”。
五围绕经营，转变观念，积极参与。
Abstract: This article from the network integration of form and content, the convergence is related to the core technology and its development is faced with some problems for the corresponding introduction, and the convergence trend of development in the future all the operator coping strategies were discussed, multi-angle, all-round interpretation of the connotation and the significance of network convergence.
Key words: network integration; supervision system; development trend; counter measures
中图分类号：TN943.6 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02引言随着IP技术、接入技术、光通信技术的发展，电信网、广播电视网、计算机通信网三网正以各种方式相互渗透和融合，“三网融合”已是历史发展的大趋势。三网融合打破了此前广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，明确了互相进入的准则――在符合条件的情况下，广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电网络提供的互联网接入业务等；而国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，IPTV传输服务、手机电视分发服务等。一、简述电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务，这就是所谓的三网融合。三合并不意味着三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。三网融合应用广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居等多个领域。以后的手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。三张网络交叉进行，最终统一到一张综合的网络当中。
二、三网融合的形式和内容
1. 网络的交叉与融合
逐步推进下一代电信网、广播电视网、和互联网等国家网络基础设施的建设。 广电和电信两张物理网将逐渐走向一体化，结构相似 、技术趋同、标准统一、最终实现互联互通，实现物理上的一张大网络。
业务的交汇和融合
随着网络互联技术的趋同和融合，广电和电信业务也将逐步融合，并最终走向对称开放，即广电和电信均可经营视频，语音和数据业务，使得同样的应用和内容可通过不同的网络和多种终端加以实现，即通过三网：电信网、广播电视网、互联网的任何一个网络及各种终端电脑、电视、手机等，均可提供和应用语音、数据和电视为一体的综合信息服务。
监管的分工与融合
当前，中国按不同产业部门来实施分业监管，即有线电视网络归属广电总局，电信网归属工信部，互联网归属工信部、广电总局、文化部等共同监管。随着未来网络技术和业务经营的趋同，广电总局和工信部有望按监管业务分工重新划分一个侧重内容监管，一个侧重网络监管，逐步实现监管融合。
三、三网融合关键技术
1.宽带互联接入技术
⑴利用铜线资源，用XDSL实现接入技术
⑵采用FFTC+HFC实现全业务接入
⑶宽带PON技术
2.基于光缆的宽带光纤接入技术
⑴宽带有源光接入技术
⑵宽带无源光接入技术
3.宽带IP协议技术
4.视频编码协议技术
5.系统软件技术
四、面临的主要问题
1.国家电信体制问题
目前，三网融合试点工作实行的是电信和广电分业监管的管理体制，两大参与主体分属两个独立的主管部门，电信手握互联网数据中心业务、国际互联网出口、ISP牌照，而广电则掌控IPTV牌照、IPTV播控平台的控制权。三网融合是两个行业的相互合作，相互融合，是相互之间利益的渗透。由于双方所处的发展阶段、所采用的发展模式不同，导致了管理思路、发展目标、监管体系等多方面存在较大差异，必然导致冲突的不断，衍生出很多问题。而广电行业所特有的业务形态属性使三网融合体制问题更加复杂。
2.发展思路的障碍在三网融合发展思路上，广电与电信运营商的发展思路存在明显差异。广电运营商的股权结构异常复杂，企业规模较小，市场主体分散，对广电电信业务的双向进入积极性不高。特别是在目前广电未掌握国家互联网出口的情况下，广电开展宽带业务，需要支付巨额的网间结算费用。而电信运营商则希望在保证网络信息和文化安全的前提下，借助自身突出的实力，积极开展多种商业模式的探索，例如开展IPTV的试点工作，双方所处发展阶段的不同是三网融合阻力重重的症结之一。
3.资金缺口瓶颈
三网融合推进需要大量资金的投入，特别是对广电行业来说，双向网改、省网整合、部级网络公司组建都需要大量资金消耗。电信部门的光进铜退、大网整合、设备更新，都需要大量资金。
4.市场需求的不足
就目前的情况而言，许多融合型产品服务还处在初级阶段，虽能满足部分消费者需求，但很难产生广泛而强大的吸引力，特别是对习惯了免费模式的普通用户。企业如何在用户基础尚不广泛的情况下，推出具有巨大市场需求的融合型产品，并快速积累用户规模成为相关企业需要着重解决的问题。加上跨行业的竞争合作又存在较大的区域性差异，难以形成全国通用的合作经营模式，都让三网融合产业推进仍停留在政府推动为主的层面，各个相关企业又由于各种原因不积极跟进，所以很难形成自下而上的强大市场动力。五、运营商的应对措施
中国移动积极开展手机电视业务，与广电网络合作发展宽带，快速渗透固话网市场，抵制 VoIP 开放，否则会引发无线宽带语音开放，冲击传统移动语音。
中国电信积极开展企业宽带合作，共同指定第三方进行相关的营销和维护，开展小区模拟转数字的网络改造。
中国联通在南方与广电网络合作抢占宽带市场，在北方自主发展IPTV，与当地电视台合作发展节目传输、节目共享。
六、总结语随着信息产业技术的飞速发展，实现三网融合，已成为全球公认的未来信息通信的发展方向和必然趋势，也是我国建设现代信息社会的必由之路，是一个不可阻挡的大趋势。但国内外三网融合的实践经验表明，三网融合是一个不断探索、发展和演进的过程，虽然融合之路艰辛曲折，但目标清晰明确，人们期盼的三网融合终将实现！相信在不久的将来，我们都能够享受三网融合的盛宴，体验信息化社会所带来的高效、快捷、周到的服务。
参考文献：
[1]侯宏.三网融合背景下电信运营战略思考.[J].中国新通信.2008.12
[2]黄俊.三网融合的关键技术.[J].机械工业出版社.2010.9
[3]徐贵宝，张德华.国内外三网融合业务的发展现状分析[J].
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