瑞士中国学人科技协会(英文名称为：Chinese Association of Science and Technology in Switzerland，缩写为CASTS，以下简称“协会”)，成立于2004年7月。是一个以旅瑞中国留学人员为主体力量的、具有独立法人资格的非盈利民间专业组织机构。
目前协会拥有注册会员400余人，专业涵盖了医学、生物学、化学、材料科学、物理学、电子信息和计算机科学、工程科学、经济学、管理学和农业科学等诸多领域。会员广泛分布在瑞士境内各大城市的高端企业、研究院所、高校和金融行业等，其中具有博士学位的专业人士占总人数的46％，在读博士生占总会员人数的33％。
协会实行执委会制度，执委会由最高权力机构――全体会员代表大会通过民主选举方式产生。执委会定期举行执委会议，负责日常事务和重大活动的策划和安排。协会首任主席由罗氏制药公司资深科学家王绍宁博士担任，第二任主席由弗里堡大学杨志宏教授担任，现任协会主席由瑞士保罗・谢尔联邦研究所戴勇博士担任。目前协会的副主席为丰建华博士，秘书长为高惠博士，其他执委还包括任忠良博士、王青博士、李晓丹博士、代文娟博士和彭仁旺博士。协会于2009年成立生命科学分会，成为协会内部第一个具有独立组织结构的分会机构，由彭仁旺博士担任首任主席。
协会旨在发挥在瑞士的中国学人的专业优势，促进中瑞在教育、科技等各领域的交流与合作；协助中国驻瑞士使馆教育处，贯彻国家鼓励海外留学人员长期或短期回国、为国服务的政策；开展各项科技活动，促进会员之间的交流与沟通，团结互助，共同发展。
目前，协会拥有自己的网络资源(sinotech.ch)，随时更新活动信息，重要文件和通知。并拥有自己的会刊：年刊《桥》和期刊《科协通讯》，不仅为协会会员提供协会的动态资讯，诸如协会的交流活动和学术研讨信息等，同时为在瑞华人学者提供有关为国服务和回国工作的信息。
主要活动
协会自成立以来，已经开展了多种形式的科技交流活动，以及组织留瑞学人回国发展、为国服务等活动。主要有：旨在促进在瑞华人学者之间的联系及交流的各种学术研讨会；加强中国学者与瑞士科研机构、高端企业之间交流合作的访问活动；增进瑞士社会对在瑞华人学者了解的中瑞合作交流论坛。协助驻瑞使馆教育处组织在瑞学人各种回国、为国服务工作。
学术研讨会
2006年7月，协会在苏黎世联邦工学院组织了第一届学术交流研讨会，12位学者应邀作精彩的学术报告，内容涵盖生物学、医学、物理、建筑工程、材料科学、化学与制药等不同学科。中国驻瑞士使馆科技处万秋山老师应邀出席了本次大会，并就我国在中长期科学和技术发展规划以及瑞中合作关系等有关政策作主旨演讲。另外本次大会还邀请了瑞中科技合作计划办公室王海静博士，就瑞士国务秘书处及教育研究机构、瑞士国家科学基金会和瑞士苏黎世联邦工学院，在加强发展瑞中科技合作方面等情况作了详细介绍。
2008年2月，协会第二届学术交流研讨会暨2008年春节联欢会在苏黎世召开，驻瑞使馆教育处刘小绿和陈跃老师、科技处万秋山老师，以及协会会员约80余人应邀出席了研讨会。本次大会邀请了韦福强、陈马看、杨志宏、吴华、戴勇等不同专业学科专家学者分别就新一代同步辐射加速器、ABB的电力电子技术、心脑血管疾病研究、胶体工程，以及核能发展中的材料问题等主题作了学术报告。
2009年2月21日，协会在洛桑勒南举行了第三届科协学术交流研讨会。在欧洲核子中心工作的任忠良博士作了题为《大强子对撞机和粒子物理的现状与展望》的报告。高惠博士的报告主要讲述生物芯片在临床诊断和食品质量监测领域的应用，并结合实际经验介绍了如何实现从研究到产品，从实验室到生产线的过程。王青博士的研究成果引起大家强烈兴趣，他的报告关注“食品钾在心血管保护中的作用――使用钠钾食盐来预防和治疗高血压和相关性疾病”。王博士用一系列详实的数据提请大家关注健康，珍视生命要从日常生活做起。
研讨会上，科协副主席丰建华博士总结了协会代表团参加第11届中国留学人员广州科技交流会，以及协会成员参加第三届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛(以下简称“春晖杯”大赛)的成果。驻瑞士使馆教育处黄颖参赞对协会过去几年来的工作表示高度赞赏，鼓励广大会员以协会为平台，继续努力为中瑞科技交流合作做更多的事情。黄参赞特别提到去年留瑞学人参加“春晖杯”大赛并取得令人欣喜的成绩，呼吁大家要更加积极参加下届比赛，抓住机遇，展示自我，开创事业。
2010年2月7日，协会在瑞士巴塞尔举行了第四届科协学术交流会。本次学术交流会邀请了在全球导航系统、信息通讯以及药物合成等方面的专家学者，就各自的专业领域作了精彩报告。会议总结了协会5年多来的发展情况，对协会代表团参加第12届广州留交会和中瑞科技交流的最新动态进行了汇报，并提出了2010年的协会工作重心。会后，与巴塞尔学联一起，举行了瑞士学人迎新春春节联欢晚会。
协会还于2008年5月成功召开了全瑞华人生命科学会议，并于2009年6月13日正式成立生命科学分会。为庆祝新中国成立60周年，协会在苏黎世成功召开生命科学分会首届中医药学术研讨会，主题是经典中医学与中医现代化。中医学是中华民族灿烂的文化瑰宝，通过这次大会各位主讲者的讲述，使大家更深入地了解中国传统文化，以及传统医学在现代科技发展中遇到的问题。中国驻瑞士使馆董津义大使及教育处黄颖参赞也特别关注这次人会，在百忙之中赶赴会场。董大使回顾了新中国60年来外交领域取得的杰出成就，深入浅出地从中国与大国的关系，中国与周边邻国的关系，中国与发展中国家的关系以及中国在国际多边关系中的角色等几个方面，介绍了中国外交方针和取得的成绩。
通过这些报告，增加了夫家对一些世界前沿科研的了解，专家们的精彩演叶博得到与会者的一致好评。同时听众们大量的提问和对这些报告所产生的兴趣，也给演讲者以极大的鼓舞。通过各种形式学术交流，增进了科协会员之间的相互了解，加强了协会新老成员的联系，有利于建立旅瑞学生学者同行之间的联系，为协会会员之间以及与国内开展科技合作提供了潜在的可行性。
参观访问
除了一年一度的学术交流研讨会外，对瑞士科研机构、高端企业的访问交流活动也同样丰富多彩。2005年11 8日，协会组织会员参观了瑞士保罗・谢尔联邦研究所，2007年3月17日参观了欧洲核子中心，2008年4月25日参观访问了罗氏制药公司。通过这些访问交流活动，不仅增强了中国学者对瑞士科研机构以及高端企业的了解，而且促进了在瑞华人学者与当地科研人员之间的
联系和交流。
中瑞合作交流
协会与苏黎世学联合作于2009年1月22日和2009年12月3日分别举行了两届中国瑞士合作交流论坛。论坛以探索中瑞友好合作为主题，从“瑞士在中国”、“中国在瑞士”及“中瑞合作双赢”三个层面出发，在2010年上海世博会、经济危机下中国市场的机遇与挑战、中国学生在瑞士的学习和生活，以及中瑞公司合作策略等几个重点问题进行了分享和讨论。
瑞士联邦政府驻华科技文化中心、苏黎世高工的管理高层代表，瑞中协会的主要负责人，来自中国驻瑞使馆和中国驻苏黎世总领馆的代表，协会的负责人，以及众多华人留学生、华人社团和瑞中友好人士也应邀出席了中瑞合作交流论坛，他们兴致勃勃地聆听了论坛的精彩演讲，争先提问。
“论坛”致力于搭建一座中瑞交流之桥，它承载了中瑞有识之士共谋发展，共享资源的美好愿望。
回国发展，为国服务
从成立之初，协会就致力于协助驻瑞士使馆教育处，鼓励在瑞学人以多种形式回国发展和为国服务，积极参与中国教育部的“春晖计划”；协助国内各级政府部门进行招商引资，为国内需求提供科技咨询，协助引进各类高新技术项目和人才；为旅瑞中国学生学者提供国内人才、科技需求信息。
2004年8月、2005年9月，协会委派张鹏博士两次参加“春晖计划”支持新疆农业服务团赴新疆考察；2004年至今，协会每年都组织代表团参加中国留学人员广州科技交流会；2006年至今，协会每年都组织会员参加“春晖杯”大赛，并取得了出色的成绩。
特别值得一提的是2009年12月，协会代表团共15人携11个项目参加了第12届中国留学人员广州科技交流会，其中6人携项目角逐第四届“春晖杯”大赛。取得了一等奖1名，二等奖3名，优秀奖2名的突出成绩。协会非常重视“春晖杯”大赛的宣传和组织工作。每年都会组织有经验的参赛者在瑞士各主要城市和大学进行宣讲和经验交流，号召更多的人参与“春晖杯”大赛。2010年5月，协会还在洛桑、伯尔尼、巴塞尔和苏黎世4个城市组织巡回宣讲，旨在大力推广“春晖杯”大赛的精神，鼓励更多的有志之士回国创业和发展。
此外，协会还与国内企事业单位、各大高校及团体积极联系合作，举办各种座谈会，接待国内考察团，为在瑞学人回国就业或创业牵线搭桥。2004年9月，与广东省侨办赴葡、瑞凋研团召开座谈会；2005年9月，接待云南省科学技术厅赴瑞士、法国科技考察团；2005年儿月贵州科学院代表团访问瑞士，与协会成员进行座谈；2007年11月广州市留交办赴欧考察团座谈会在瑞士举行；2008年4月丹阳市赴欧科技考察团与会员进行了亲切座谈；2009年8月13日，在苏黎世ETH举办南京吸引海外高层次留学人员恳谈会。此外，协会还于2009年9月和2010年1月分别组织了上海大学参访团及江西省科技考察团与留瑞学子的座谈会，都取得了圆满成功。
为鼓励更多留瑞学人投身于回国发展、为国服务项目，协会根据自己的实际情况，正在与青海省有关部门共同研究，组织留瑞学人科技服务团赴中国西部青海省进行科技考察服务活动。
专门委员会的共同工作职责是：
一、组织政协委员认真学习宣传和贯彻党的路线、方针、政策，积极反映社情民意，发挥政协作为党和政府团结各界群众的重要渠道作用。
二、围绕区委、区政府的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题开展调查研究，运用提案、调查报告、意见、建议等多种形式，为改革开放、社会主义现代化建设献计出力。
三、组织政协委员进行工作视察、专题调研、对口协商、座谈研讨、学习交流等活动，努力调动政协委员知情出力、建言献策、履行职责的积极性和创造性，充分发挥政协委员参政议政的主体作用。
四、巩固和发展广泛的爱国统一战线，维护社会稳定和民族团结，促进祖国和平统一，促进对外友好往来与合作。
五、贯彻区政协全体会议、常委会议、主席会议精神，完成常委会议、主席会议交办的工作任务。
六、加强专门委员会的理论研究和工作实践，总结经验，开拓创新，不断推进专门委员会工作的制度化、规范化、程序化建设。
提案委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习国家的法律、法规和政治、经济及现代科学文化知识，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、引导政协委员围绕全区改革、发展的目标、任务和党政部门的工作重点、难点，以及人民群众普遍关心的热点问题撰写提案，努力做好政协提案的征集、立案、交办、跟踪、检查工作、督促，推动提案的办理。积极做好政协提案业务培训和宣传报道工作。
三、协助承办单位做好提案办理过程中的沟通、协调和提案办理后的情况反馈等工作，加强同区委办公室、区人大办公室、区政府办公室的工作协作。负责向区政协常委会议、主席会议汇报政协提案工作情况。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
第一经济委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关经济工作方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的第二产业发展，以及其它方面的问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同经济口有关党政部门加强工作联系和沟通，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
第二经济委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关经济工作方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的第一产业、第三产业发展，以及其它方面的问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同经济口有关党政部门加强工作联系和沟通，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
科学技术委员会工作职责
一、组织政协委员学习贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关科技工作方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区的改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就科技兴区战略的实施，以及其它方面的有关问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同科技口有关党政部门加强工作沟通和联系，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
人口、资源、环境、建设委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关人口、资源、环境、建设方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的人口、资源、环境、建设，以及其它方面的有关问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同人口资源环境建设口有关党政部门加强工作联系和沟通，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
法制委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关依法治国方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的法制建设，以及其它方面的问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同政法及有关党政部门加强工作联系和沟通，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
社会事务委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关社会事务方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的社会事务，以及其它方面的问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同社会事务口有关党政部门加强工作联系和沟通，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
教育、文化、卫生、体育委员会工作职责
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关教育、文化、卫生、体育工作方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的教育、文化、卫生、体育事业发展，以及其它方面的问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
三、同教文卫体口有关党政部门加强工作联系和沟通，组织政协委员开展调查研究、对口协商、工作视察、学习考察等活动，协助党政部门推进工作。
四、加强同政协委员的联系，团结各界人士，积极收集和反映社情民意，配合党政部门努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。积极为社会和人民群众办实事、做好事。
一、组织政协委员学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习政治、经济和现代科学文化知识，着重学习国家有关民族、宗教、侨务及对台工作方面的法律、法规，学习统战、政协工作理论，帮助政协委员认清形势，把握方向，提高履行政协职能和政协委员职责的能力和水平。
二、围绕全区改革、发展的目标、任务和区委、区政府的中心工作，组织政协委员就的民族、宗教、侨务、对台工作，以及其它方面的问题，运用提案、调研报告、大会发言、意见建议等多种形式，建言立论，献计出力。
第二条委员视察作为人民政协的一项基础性工作，是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式；是委员有序参与国是和我省重要事务，履行政治协商、民主监督、参政议政职责的重要渠道；是密切同社会各界联系，加强党派、界别之间合作共事的重要途径；是人民政协围绕团结和民主两大主题，在我国和我省政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
第三条视察工作以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，围绕省委和省政府的中心工作，深入实际，深入基层，深入群众，了解省情民情，提出意见建议，为改革开放和社会主义现代化建设事业服务。
第四条视察的主要内容包括国家宪法、法律和法规的实施以及重大方针政策的贯彻执行情况；改革开放和社会主义现代化建设的重大成就；政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；国家机关及其工作人员的工作情况等。
第五条视察组织工作坚持“求实、规范、安全、协作”的原则，科学安排，精神组织，周到服务。
第六条政协*省委员会办公厅统筹安排视察工作，制订年度视察工作计划，提交主席会议通过后实施。
第七条视察的组织形式主要有常委视察团、委员视察团。
第八条常委视察，居住在西安市和香港、澳门特别行政区委员的视察，由政协*省委员会办公厅负责组织。
居住在上列地区以外委员的视察，由政协*省委员会办厅统一安排，委托委员所在地市级政协负责组织。
第九条视察团采取委员自愿报名和统一协调相结合的办法组成。委员每年应参加一次视察。常委还可以参加常委视察团。
组织委员赴西安市以外视察时，根据视察内容需要，邀请所到地的省政协委员参加。
第十条视察团设团长一人，副团长若干人。团长、副团长人选由政协*省委员会办公厅提议，在视察团全体会议上协商通过。
视察团团长、副团长领导视察团的活动，决定视察团的重大事项，代表视察团同地方交换意见，负责审核视察报告。
第十一条委员参加视察，要按照日程参加各项活动，遵守有关规定；认真了解情况，研究问题，反映社情民意；切实履行政治协商、民主监督、参政议政职责。
第十二条政协*省委员会办公厅商请省委办公厅、省政府办公厅及有关部门，围绕视察内容制定活动日程，安排接待工作。
第十三条视察过程包括听取情况介绍、实地考察、座谈、与地方党政领导交换意见。
第十四条视察团在集思广益的基础上形成视察报告。视察报告一般按程序审定后，由政协*省委员会办公厅报送省委办公厅、省政府办公厅及有关部门。对于重要的视察报告，提交常务委员会会议审议后，由政协*省委员会报送省委、省政府。
第十五条对视察过程中发现的一些重要情况或建议，可以提案、信息、渠道反映给有关部门。
第十六条视察团可根据工作需要邀请新闻单位派记者随团采访，扩大委员视察的社会影响。
第十七条政协*省委员会办公厅及有关部门派出若干工作人员，负责委员视察活动的各项组织服务工作。
开学以来，响应研究生部号召，我们2010级硕士17班级的每一个同学都积极学习了“两会”的会议精神，将所了解和学习到的精神运用于实践，提高个人的思想道德修养和个人的共产主义觉悟，争取早日加入共产党。
政协第十一届全国委员会第四次会议和第十一届全国人民代表大会第四次会议，将分别于2011年3月3日和3月5日在北京开幕。会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。
贾庆林代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政。紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作，统筹各派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。
每年的提案议案都是每次两会的一大重要内容，今年提案议案内容大至国防外交、经济教育，小至房贷婚姻、储蓄养老，无所不包，再次深化体现了中国共产党*一直代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活休戚相关的提案，大部分都在两会上通过，并得到相应的解决措施，很多搁置已久的问题也因此得到解决，因为党一直代表先进消费力的方向，一直代表最先进文化的前进放向，一直代表最广大人民的根本利益。
“两会”重要思想，使我的马克思主义理论水平、思想政治觉悟得到进一步提高。通过深化系统地学习中国共产党的发展历史、党的章程及在新的历史条件下党的基本任务、目标，在心中进一步明确我们的党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。一直坚信党员是一面旗帜，哪里有艰险,哪里就有共产党员。党员是为人民服务的，不是贪图享乐的，永远充分体现了党员的先锋模范作用。要扎扎实实地为群众办好事，办实事，能常走到群众中去，了解群众之所想，急群众之所急。
广东省学会研究会理事长、省科协党组成员、秘书长杨豪标出席会议并作题为“务实创新 开拓进取 为广东省科技社团改革发展做出新贡献”的工作报告。省科协党组成员、纪检组长温锦秀、省学会研究会副理事长黄敏在开幕式上致辞。
五年来，广东省学会研究会团结带领全省广大学会工作者，把谋求学会又好又快发展作为研究会的第一要务，把深入研究探讨全省学会改革作为研究会的工作主线，把创新学会工作理论作为研究会的工作重点，坚持理论联系实际，深入研究新形势下科技社团创新发展的重点、热点、难点问题，积极开展科技社团全面改革的理论研究，提出了一系列学会改革发展的新理论、新观点、新举措，为省科协科技社团的创新发展作出了积极贡献。
加强学术建设，提高学会研究工作的水平和质量
近五年来，学会坚持每年举办一次学术年会，围绕全省学会工作急需解决的重大问题，组织全体会员积极研究探讨，每年都征集到近30篇具有较高质量的学术论文，对新形势下学会的改革与发展、传承与创新、职能与定位、方法与途径等问题进行了多方面的调查，对全省学会改革有很大的借鉴作用。
学会每年由理事长带队参加中西南学会学研讨，选出广东省一些优秀论文的作者，参加中西南十省市的学会工作经验交流；每年协助省科协组团参加中国科协学术年会，为参会的科技工作者和学会工作者提供学习全国经验的机会。
特别是2010年广东省学会研究会承办了中西南学会学研究第28届年会，学术研讨气氛给代表留下深刻印象，十个省市的150多名代表对广东省学会研究会的研究成果都给予了充分的肯定。
加强学会改革理论研究，推动全省学会工作创新发展
为进一步掌握省科协所属学会的现状，广东省学会研究会协助省科协对所属的153个学会进行全面系统的调研，并围绕全省科技社团和科技工作者现状、省级学会承担政府转移职能的能力和水平、加强新形势下学会建设需要重视和解决的问题等开展专题调研，为省科协制定《关于新时期加强学会工作的意见》、《关于开展科技类社会团体改革创新发展试点工作的通知》、《关于创建学会科技服务站的意见》等文件提供了决策依据。
近几年来，广东省学会研究会会员积极开展学会改革理论探索，撰写的理论研究文章有30多篇在中国科协主办的《学会》、《科协论坛》杂志刊登，广东省学会研究会理事长撰写的《因会制宜抓好学会改革，继续推进学会工作创新发展》、《抓好六个环节，推进学会改革》两篇论文，分别入选中央党校出版的《2010年党的建设与思想政治工作优秀成果汇编》和《中国思想政治工作与文化建设大全》两部选集当中。
加强为会员服务，增强研究会的吸引力和凝聚力
广东省学会研究会注重抓根本，打基础，逐步完善会员工作和服务机构。健全各项工作制度，建立完善会员交流渠道及学术交流平台，加大会员培训力度，使会员服务工作逐步走向规范化、经常化，已逐步形成每年“三会两考察”（组织本会学术年会、参加中西南学会学研究会学术年会和中国科协年会，组织国内和国外学会工作考察）机制，扩大了会员的视野，提高了会员的理论研究水平。
通过评选优秀学术论文，推动学术研究不断深化。近五年来，每年召开一次学术年会，共表彰了60多篇优秀论文，结集出版了4册优秀论文集。每年还向中西南学会学年会推荐优秀论文。这些推荐、评先活动，调动了会员参与学会理论研究的积极性，促进了学会工作水平的提高。
积极组织会员到国内外学习考察。先后8次组织部分会员到云南、江西、河南、浙江等省，学习外省学会工作的先进经验；赴欧洲和台、港、澳等地对科技社团的政策法规、管理模式、运行机制等内容进行考察，对新时期学会改革有很大的启发和借鉴作用。
为感谢学会研究会第六届理事会的领导对研究会发展所作出的贡献，会议决定，授予黄敏、李明端、田武汉等三位同志为省学会研究会名誉理事长；张社尧、何其锐、黄社滋、何允余、何应昌等五位同志为省学会研究会名誉理事。授予孙楠等10人为第六届先进工作者称号。会上举行了表彰仪式。
视察是地方各级人大常委会常规性的监督方式。目前，重视应用这监督方式开展监督工作的越来越广泛，监督的效果也越来越明显。然而，很少有人重视和研究视察报告的写法。因此，目前视察报告的写法极不规范。尤其是对成绩的肯定部分的标题不规范、不恰当，有的写成汇报式，与被视察单位的工作汇报一样的语气；有的写成部署式，与被视察单位的工作部署一样的语气。笔者认为，要解决以上问题，就得重视以下几个方面的研究。
一、必须熟悉视察报告的含义和特点
（一）视察报告的含义
视察报告是人大常委会根据年初工作要点组织人大代表或常委会组成人员依据有关规定，围绕人大及其常委会即将审议的议题进行的视察，了解宪法、法律和人大及其常委会通过的决议、决定的执行情况、了解“一府两院”的工作情况，向人大及其常委会所作的报告。
人大代表在人代会闭会期间进行视察活动，是人大代表在闭会期间履行代表职责的一种重要形式。早在1955年8月在第一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上，就通过了全国人民代表大会常务委员会关于全国人民代表大会代表和省、自治区、直辖市人民代表大会代表视察工作的决定。代表法将代表视察的成熟经验以法律的形式肯定下来。按代表法第二十二条的规定：“县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。”视察报告就是人大代表或者常务委员会组成人员通过视察活动后所形成的文字材料。
（二）视察报告的特点
1.目的的针对性。视察报告总是与人大代表肩负着依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权，参加行使国家权力的重要相适应。通过视察活动，着重了解本行政区域内宪法和法律的实施情况和人大及其常委会的决议、决定的贯彻实施情况，向本级人大及其常委会反馈意见，哪些是符合实际的，人民群众拥护，哪些是有问题的，需要修改，以便使人大常委会作出决议和决定，更符合实际，更科学化、民主化的要求，了解真实情况和群众的思想、情绪、愿望、准确地审议各种议题，使人民代表大会作出的决策更符合实际，符合人民群众的要求；及时将广大人民群众对一些重要问题的看法反映上来、转给有关部门，以便推动政府改进工作。这种视察报告的突出特点就是针对性、目的性。针对性是视察报告的灵魂，针对性越强，指导意义越大，其作用也就越大。
2.内容的真实性。视察报告作为视察的重要成果，它的另一个特点就是真实性，即尊重客观事实，用事实说话，这是视察报告的生命。真实性有两层含义：其一，是指具体的事实。即报告中所列举的人物、事件、时间、地点、数字等必须是真实的，不能有丝毫的虚构和夸张。其二，这些事实要能够反映事物的真实本质。只有这样才能充分发挥视察报告的作用，为在人民代表大会及其常务委员会会议上审议有关议案和报告提供第一手材料。
3.结构的完整性。视察报告要求结构完整，要在叙述事实的基础上，运用正确的观点对视察情况进行分析研究，得出结论，提出建议，表明作者的态度。
二、必须熟悉视察报告的作用
（一）有利于人大代表为参加人民代表大会会议，常务委员会组成人员参加人民代表大会常务委员会会议，审议有关议案和报告作好准备。代表在人民代表大会召开之前，常务委员会组成人员在常务委员会会议召开之前，围绕人民代表大会会议和常务委员会会议的议题进行视察，了解有关部门、单位在执行法律和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等方面的情况，掌握第一手材料，有利于在人民代表大会和人民代表大会常务委员会会议上对有关议案和报告进行更好的审议。
（二）有利于人民代表大会及其常务委员会作出正确的决议和决定。人民代表大会及其常务委员会决议决定的正确性，主要是指对于问题所提出的意见、原则、方法、措施等等，都必须是正确的。因为决议、决定是对重大事项作出的决策和安排。但这取决于对问题的正确的认识、分析和判断。而真实、准确的视察报告可以承担这个任务。
三、必须熟悉视察报告的结构和写法
视察报告一般由标题、题注、报告人、称谓、正文、结尾等几个部分组成。
（一）标题。视察报告的标题要突出视察报告的特点和视察内容，因此，报告的标题应醒目，一目了然，常常由事由和文种两部分组成，直接写视察的对象及内容。如，《关于视察非公有制经济发展情况的报告》。
（二）题注。如果视察报告要经人民代表大会常务委员会审议，则要将报告的时间和会议名称写于标题之下。如：
关于视察非公有制经济发展情况的报告
——××××年××月××日在××县第××届人大常委会第××次会议上
（三）报告人。在标题下居中写明报告人的姓名、职务。如：
关于视察非公有制经济发展情况的报告
——××××年××月××日在××县第××届人大常委会第××次会议上
县人大常委会副主任 ×××
（四）称谓。提交人民代表大会常务委员会审议的视察报告的称谓，市级是：“主任、各位副主任、秘书长、各位委员：”；县级是：“主任、各位副主任、各位委员：”。
（五）正文。视察报告的正文一般包括前言、主体和结尾三部分。
1.前言。前言部分一般写明视察的基本情况。包括视察对象、问题、时间、地点、方法、目的和视察结果等。视察报告的前言可采取提要式、交代式、说明式、概括式、强调式、问题式等。无论采取哪种形式的开头，都应该围绕视察目的、内容、对象进行。
2.主体。主体是视察报告的核心部分，是全文的中心，这一部分一般包括视察情况、存在问题和建议三个部分。在写作时可以采取纵式、横式、纵横交错式三结构形式。
3.结尾。视察报告的结尾一般都是对视察工作再次提出希望和建议。
4.举例文说明。如：
关于视察非公有制经济发展情况的报告
——××××年××月××日在××县第××届人大常委会第××次会议上
县人大常委会副主任 ×××
主任、各位副主任、各位委员：
根据__县人大常委会__年年度工作安排，__县__届人大常委会第__次会议听取和审议__县人民政府关于非公有制经济发展情况的汇报。经主任会议研究决定，人大常委会于__月__日，组织部分委员和代表对__县非公有制经济发展情况进行了视察。
此次视察，采取听汇报，召开座谈会和到企业实地察看相结合的方式进行。视察组听取了__县经济发展统计局局长__*所作的关于非公有制经济发展情况的汇报，先后到光耀实业发展有限公司、__乳业有限公司和__水产养殖有限公司进行视察，听取了企业负责人的介绍，并与有关人员进行了座谈。通过视察，常委会组成人员和代表们认为，__县在发展非公有制经济方面，政府领导高度重视，思想认识明确，做了一些大胆的探索和尝试，取得了一定的成绩。现将视察情况报告如下：
一、非公有制经济发展的基本情况
今年，__县人民政府从实际出发，立足区位优势，按照十六大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的指导思想，把发展非公有制经济放在重要位置来抓。截止目前，__县非公有制企业已发展到 万户，从业人员 万人，元至九月份实现工业总产值 亿元，完成年计划 %，同比增长 %，固定资产过亿元的企业有 家，过5000万元的有 家，1000万元以上的有 家。
（一）科技园建设情况。目前，科技园已开发用地亩，已投入 亿元人民币进行基础设施“九通一平”的全面建设；已签订入园企业 个，总投资 亿元， 乳业 万吨液态奶项目主体工程已基本完成。目前，市场带中，日用百货及副食品批发市场工程、汽车城已启动建设。
（二）招商引资进展情况。今年以来，__县人民政府积极筹备对外开放招商引资项目，共收集各类项目30多个。截止目前，共签订招商引资项目26个，合同（协议）资金30.07亿元，实际到位资金4.45亿元。
（三）旅游产业发展情况。__县人民政府充分利用丰富的旅游资源，设计开发了__旅游服务中心区等10个特色景区，构筑了特色的精品旅游景点线路和旅游节。举办了生态旅游文化周”活动。环湖公园已完成整体工程。还将开工建设黄河旅游项目。
二、发展非公有制经济的具体做法
（一）创造良好的发展环境，做好服务和协调工作。__县人民政府及职能部门努力增强为非公有制企业服务的意识，每年召开两次民营企业座谈会，让企业与执法部门现场对话，沟通感情。同时还经常深入到非公有制企业，为其提供政策、法规等方面的帮助，协调有关部门为非公有制企业解决在用地、税收、城管等方面的问题。为非公有制经济创造良好的发展环境。
（二）加大对企业的保护力度。政府加大对非公有制企业的保护力度，对有关政策规定的可以享受的优惠，给予非公有制企业同等待遇，减少在具体落实中存在的人为障碍。禁止向企业乱收费、乱罚款、乱检查，防止“三乱”现象的反弹。
（三）努力落实相关政策。政府按照“先发展后规范，先扶持后受益”的思路，积极与银行、工商、税务等部门相互配合，努力落实相关政策。对符合国家产业政策，产品有市场、诚信度较高的非公有制企业，帮助协调解决贷款融资难问题。与多家金融部门联系，为企业协调解决贷款万元。同时，充分发挥个人创业金融服务中心的作用，为个体工商户发放贷款 余万元。
（四）引导、扶持企业发展。政府引导、扶持非公有制企业由消费娱乐型向外向型、效益型、科技智能型转化；鼓励个体和私营经济等对__县基础设施、社区服务、物业管理等领域的投资经营，引导其走多元化经营之路，向宽领域、大规模、高层次和高新技术方向发展。
三、存在的问题
（一）企业部分人员素质不高。部分企业经营者、技术、管理人员素质相对较低。企业普遍存在技术装备、产品质量、管理水平较低，对科技开发不够重视，科技投入严重不足。造成产品科技创新不够，缺乏市场竞争力。
（二）政府虽然对发展非公有制经济制定了许多优惠政策和措施，但在实际操作过程中，一些关系到企业切身利益的优惠政策，如新建的创业型企业在注册登记、税收、经营场地、融资等方面的政策，没有得到很好的落实，尤其是贯彻实施《行政许可法》还不到位。
（三）部分非公有制企业的发展缺乏后进，企业所生产的名、特、优产品投资大、产出少、大多增产不增收。
四、建议和意见
（一）要进一步转变观念，减少对非公有制企业的制约、平等对待非公有制企业。要树立公仆意识，多为企业提供服务，做好企业的后勤和帮手，加快我区非公有制企业的发展。
（二）政府及有关职能部门，应有计划的安排非公有制企业的法定代表人或负责人，学习有关法律、法规和经济管理及专业知识，增强非公有制企业管理人员的法制观念，提高企业管理人员的整体素质，为非公有制企业的发展奠定良好的基础。
（三）切实抓好各项政策、措施的制定和落实工作。最大限度地协调解决非公有制经济发展中出现的困难和问题。减少在执行政策过程中“人为因素”的影响，着实解决在执行政策中出现的“议而不决，落而不实”等问题。切实发挥《行政许可法》的规范作用。
（四）采取优化环境、政策扶持、信息服务、科企联姻等措施，积极引导、支持非公有制企业向生产领域、高科技领域和外向型领域延伸。大力发展第三产业，开辟服务新领域，逐步由数量型向质量型转变，使企业尽快上规模、上档次、上效益。
（五）政府及职能部门应引导非公有制企业多考察学习，想方设法比优势，找缺点，提高企业市场竞争能力。在企业发展过程中，除社会、政策等造成的不利因素，企业要多找自身存在的问题。强化内部管理，降低成本，提高效益，使企业得到较快发展。
主任、各位副主任、各位委员，虽__县在发展非公有制经济方面，政府领导高度重视，思想认识到位，措施落到实处，成绩比较显著，但也还存在着许多困难和问题。我们相信，在县委的领导下，在县人大常委会的关注下，在县政府及有部门的努力下，__县发展非公有制经济工作，一定会取得更大更新的成就。
以上报告，请予审议。
四、必须熟悉视察报告写作的基本要求
（一）搞好视察工作是写好视察报告的前提
视察报告有两个要点：视察和报告。这两个要点反映了视察报告产生的过程，先视察，后报告，也反映了视察报告的内容构成。因此，要写好视察报告，首要的是要提高视察的质量和效果，要做到这一点，应注意以下几点：
1.视察前要有周密的计划和充分的准备。（1）确定视察的目的、内容和时间。（2）确定视察的对象，要根据主题，选择视察的重点，通过筛选确定有代表性的地区和单位。（3）要及早与被视察单位取得联系，了解并掌握有关政策和法律，为分析研究问题作好准备，做到心中有数，有的放矢。（4）要制定计划，使视察突出重点，有步骤有计划地进行。
2.要选准视察的题目和内容，相应组织好参加视察的人员，明确视察步骤，这是提高视察质量，增强视察效果的关键。
视察的内容应当围绕人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻落实情况，围绕党委和政府的中心工作，围绕人民代表大会及其常务委员会的审议议题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题。题目不宜太多太大，最好选择一二个专题，深入调查了解，因此参加视察的人员应尽可能熟悉视察内容，专业对口的代表或常委会组成人员，以利于了解真实情况，发现问题，提出有分量的意见。规模较大的视察，人民代表大会常务委员会负责人要亲自参加，并邀请“一府两院”的领导和有关部门的负责人参加，以便代表在视察中提出的询问能够及时得到答复，同时也能有针对性地帮助被视察单位解决一些实际问题，以增强实际效果，扩大社会影响。只要把视察工作搞好了，才能根据视察中获得的真实情况，写出高质量的视察报告。
（二）认真分析综合是写好视察报告的保证
通过视察掌握了大量的第一手材料之后，还必须善于对视察材料进行分析综合，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的辩证思维过程，总结出规律性的，为人民代表大会及其常务委员会审议议题和听取报告提供更好的服务。为人民代表大会及其常务委员会作出决议、决定提供准确真实的材料。同时，视察报告一方面应对被视察单位的工作提出积极的建议、批评和意见。另一方面应积极帮助反映被视察单位存在的实际困难和问题，使视察报告发挥其应有的作用。
（三）规范写作用语是写好视察报告的关键
必须认真学习宪法、选举法、代表法、地方组织法、监督法、国家通用语言文字法和《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人大工作条例》等人大工作常用的法律法规，增强法制观念，加强人大制度和知识的学习，了解和熟悉人大工作的内容、操作程序、专业术语，视察报告写作用语必须规范。
1.不能采用简单类比式。如不能按照“人民代表大会会议”、“人大常委会会议”的模式简单类比，杜撰出“常委会议”不规范的用语。
2.不能采用臆想式。要认真的分析有关词语，不能仅凭组成词语的各部分的通常意义主观的猜测某些用语的含义。如不能说“人民代表大会制度是关于人大常委会的制度”。
3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大会制度中某个范围内适用的含义不适当地推广到更大的范围。如地方人大及其常委会中，省、自治区、直辖市、较大的市人大及其常委会有立法权，民族地方的人民代表大会享有制定自治条例的权力和单行条例的权力。有人据此概括出：“地方人大及其人大常委会享有立法权”这一不规范的结论。
4.不能采用不当简化式。不能把不该简化的词语强行简化，使其改变了法定的意义。如不能把“人民代表大会常务委员会主任”（简称“人大常委会主任”），简化为“人大主任”。如果这样简化就会使人们误认为人民代表大会也 设主任这一职务。
5.不能采用不当推理式。不能按照错误的逻辑推导出错误的结论。如不能认为法律规定“人民代表大会是国家权力机关”，就推论出：“人大常委会是国家权力机关”（应当是：“人大常委会是国家权力机关的常设机关”）。
6.不能采用张冠李戴式。不能混淆有关的权力主体。如不能说“人大代表作为人大监督的主体（应当是：各级人大及其常委会是人大监督的主体”）。再如不能说“主任会议批准了对人大代表的逮捕（应当是：人大主席团或者人大常委会许可对人大代表的逮捕”）。
7.不能采用疏忽大意式。要认真辨别组字相近、意义相似的词语，不能选用错误的词语。如法律规定县级以上的地方各级人民代表大会“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”，但是在实际工作中却大都表述为：“听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”，这是不符合组织法规定的。
在雄壮的国歌声中，中国人民政治协商会议第十二届县委员会第六次全体会议隆重开幕。大会的执行主席是：李同志、冯同志、庞同志、王同志、喻仲衡、黄同志。
本次大会应到县政协第十二届委员282名，实到会234名，符合《政协章程》规定。
县政协副主席庞同志主持大会。出席今天会议有县政协委员。邀请参加会议并在主席台就座的有：县委、县人大、县政府领导，县人武部、县法院、县检察院、县公安局的领导，县政协历届老领导。
在一片热烈的掌声中，县政协副主席庞同志宣布大会开幕，通报了本次会议议程为：听取县政协常委会工作报告、提案工作报告、政府工作报告，法院、检察院工作报告，计划、财政报告，“十二五”规划纲要说明。
根据会议议程，县委副书记、县长周同志大会作《政府工作报告》。报告回顾了年经济社会发展取得的成绩。年，县政府在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，牢牢抓住丘区示范、扩权试点、灾后重建、扩大内需和西部全面开发的重大机遇，坚持“工业主导、三化联动”，大力开展项目攻坚年、环境治理年、旅游发展年活动，推动科学发展，促进社会和谐，圆满完成了县十六届人民代表大会第五次会议确定的年度任务。全年实现地区生产总值166.45亿元，同比增长(下同)15.6%，超人代会审定任务（下同）3.6个百分点；地方财政一般预算收入4.28亿元，增长21.6%，超任务11.6个百分点；城镇居民人均可支配收入13226元，增长15.8%，超任务5.8个百分点；农民人均纯收入5920元，增长15.6%，超任务5.6个百分点。
周同志在报告中指出，年县政府的工作思路是：认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设经济强县和全面小康社会的奋斗目标，坚持“高位争先、跨越发展”的工作基调，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“三个率先”为方向，以“三转型、三带动、三覆盖”为路径，深入实施“工业主导、三化联动”战略，大力开焊招大引强年、项目攻坚年、环境创新年活动，扎实推进改革开放和科技进步，切实保障和改善民生，加快“一城一区六基地一目的地”建设，做大产业，做优结构，做活投资，做实民生，确保实现“十二五”政府工作“开门红”。经济社会发汗主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长（下同）14%；地方财政一般预算收入增长14%；规模以上工业增加值增长26%；固定资产投资增长20%；城镇居民人均可支配收入增长13.5%，农民人均纯收入增长15%；城镇化水平提高1.5%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在3%以内。
报告赢得了委员们阵阵热烈的掌声。
受政协第十二届县委员会常务委员会委托，县政协主席李同志向大会作县政协第十二届常委会工作报告。报告中指出，年，县政协在中共县委的领导下，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主主题，把推动科学发展作为第一要务，把构建和谐社会为第一责任，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进又好又快发展做出了积极的贡献。李同志说，一年来，常委会认真组织十二届四次全委会议，对《政府工作报告》和计划、财政、法院、检察院工作报告进行协商，通过大会发言、小组讨论、撰写提案等方式，对全县的经济、政治、文化、社会和生态建设进行了认真的协商讨论，提出了建议200条，得到了县委、县政府的高度重视和相关部门的积极采纳或参考；组织委员对全县重点工程建设、农业产业结构调整、农业机械化推进、新农村建设、武引工程灌区建设、招商引资工作等进行专题调研、重点视察；组织委员围绕全县经济建设、社会稳定、民生改善等开展专题调研，形成调查报告20多件。同时还强化提案督办，在进一步提高提案撰写的同时，采取监督办理过程、了解办理结果、听取办理汇报、征求群众意见等形式，对重点提案实行政协领导领衔督办，有力地促进了提案办理工作，较大地提高了办理质量。
年，是实施“十二•五”规划的开局之年，也是新一轮西部大开发的起步之年，县政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及全国、省、市政协全委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照县委工作部署，紧紧围绕建设经济强县和全面小康社会奋斗目标，突出团结民主两大主题，把促进科学发展作为第一要务，把促进社会和谐作为第一责任，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推科学发展、促进民生改善、维护和谐稳定作出新的贡献。
号召，全体政协委员要团结拼搏、同心同德、乘势而上，继续突出团结民主两大主题，紧紧围绕科学发展、建设经济强县这一宏伟目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在促进科学发展上创造新业绩，在促进民生改善上展现新作为，在促进和谐稳定上作出新贡献，在提高工作水平上取得新成效，共同开创政协工作新局面。
一、目标
总体目标：通过深入学习实践科学发展观，进一步在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；自觉维护部党组权威，坚决贯彻部党组关于构建保障科学发展新机制的一系列重大决策和部署，进一步解放思想，改革创新，转变作风，不断提高执行力，切实做到政令畅通，令行禁止；进一步丰富和创新“两服务、一协调”的工作理念、内容和方式，真正使总督察办在国家土地督察工作中起到带头、骨干和桥梁作用。
具体目标：通过深入学习实践科学发展观，领导班子贯彻执行部党组决策部署更加坚定自觉，“两服务、一协调”更加有声有色；党支部发挥战斗堡垒作用更加坚强有力；全体党员又一次受到党性锻炼，发挥先锋模范作用更加突出；派干部发挥参政议政作用更加有力；入党积极分子和群众更加靠近党组织，切实受到深刻教育。
二、任务和成果
（一）准备动员阶段
1.召开全体会议，传达学习中央和部关于试点工作的部署要求，选派骨干力量参加部试点工作领导小组办公室工作。
2.酝酿工作计划，成立活动领导小组和工作机构。
3.组织全体党员干部参加部动员大会及其他相关活动。
阶段成果：
1.初步形成工作计划框架。
2.印发20*年国家土地督察重点工作安排。
（二）学习调研阶段
阶段任务：
1.学习、传达部领导动员讲话精神和部试点工作方案；编辑和发放学习资料。撰写自学笔记和心得体会，并择时召开全体党员、干部座谈会，交流和讨论学习心得体会。
2.组织全体党员、干部参加部“解放思想、改革创新”学讨论，建言献策；参加部集中培训，参加专题研讨。
3.在认真完成部统一部署的调研任务基础上，分3个调研组赴各督察局对国家土地督察制度实施一年多来的实践创新、存在问题和对策建议开展调研。
4、召开《建设用地审批事项监督检查办法》征求意见座谈会。
5.邀请部党组成员、国家土地副总督察就如何在国家土地督察工作中贯彻落实科学发展观为全体党员、干部上一次党课。
6.经部领导审批后，在国土资源报和国土资源部门户网站上国家土地督察公告（2007年），接受社会监督和评议。
阶段成果：
1.编辑和分发徐部长关于土地管理和国家土地督察工作的指示和讲话材料，人手一册。
2.上报学习讨论交流情况，撰写心得体会。
3.形成调研报告。
4.形成《建设用地审批事项监督检查办法》征求各督察局的意见稿。
5.国家土地督察公告。
（三）分析检查阶段
阶段任务：
1.参加“解放思想、改革创新”、“整顿作风、增强执行力”大讨论。
2.征求部相关司局、单位和各督察局对总督察办工作的意见和建议；征求全体党员干部、派和群众的意见和建议。
3.结合职责分工，领导班子成员重点围绕转变思想观念、解决突出问题，提高改革创新能力和执行能力等方面召开专题民主生活会，撰写个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。召开支部会议，认真研讨国家土地督察工作取得的成效、存在的突出问题和对策思考，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。
4.邀请部领导、相关单位、派代表对分析报告进行评议，并书面征求各督察局意见。根据评议情况修改分析报告后，召开全体党员、干部会议，通报分析报告，同时向各督察局通报，接受监督。
阶段成果：
1.收集整理书面意见表和讨论意见，形成分析报告。
2.形成领导班子成员个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，形成总督察办关于转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强执行力，构建保障科学发展新机制的工作思路。
3.完成向部相关司局和有关单位征求《建设用地审批事项监督检查办法》意见工作。
（四）解决问题阶段
阶段任务：
1.研究解决国家土地督察工作在思想观念、职能履行、工作作风等方面存在的突出问题。明确今后一个时期解决问题的思路、目标任务和重点。按照“两服务、一协调”的要求，落实土地执法监察和土地督察联席会议制度，落实国家土地督察工作规范和国家土地总督察办公室工作规则。
2.继续巩固和扩大百日行动成果，督促各督察局继续做好重点地区和典型案件整改和查处工作。督促各督察局开展专项督察和例行督察，正式启动建设用地审批事项监督检查工作，积极参与对省级政府2007年耕地保护目标责任考核。
3.加强国家土地督察立法研究，推进国家土地督察信息系统建设试点工作。协调做好向省（区、市）派驻督察专员的试点工作，促进各督察局和省级及计划单列市政府“共建保障科学发展的土地管理新机制”试点工作。
4.继续协调做好国家土地督察机构办公用房的基建立项和技术装备建设工作，改善工作条件。加强干部职工教育培训，提高业务素质。组织健康有益的活动，开展内部文化建设。
阶段成果：
1.初步形成国家土地督察工作进一步解放思想、转变观念、改革创新、改进方式和作风，增强执行力，构建保障科学发展新机制的工作思路。
2.制定国家土地督察工作规范和国家土地总督察办公室工作规则业务培训的计划。
3.出台《建设用地审批事项监督检查办法》，形成操作细则和格式文本。
4.形成《国家土地督察条例》草稿，研究提出督察专员派驻工作规范。
（五）完善制度阶段
阶段任务：
1.巩固成果，研究建立促进党员、干部深入学习实践科学发展观的长效机制。
2.协调各督察局督促各地建立土地执法监管长效机制。
3.继续推进国家土地督察立法研究工作。
阶段成果：
1.形成国家土地督察工作贯彻部党组关于解放思想、改革创新，改进作风、增强执行力，构建保障科学发展新机制指导意见的工作方案。
2.汇总形成各督察局关于督促各地建立土地执法监管长效机制情况报告。
3.形成《国家土地督察条例》征求意见稿，印发督察专员派驻工作规范。
（六）总结评价阶段
阶段任务：
1.采取书面测评、座谈会、评议等方式，测评全体党员、干部对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度、对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施。
2.对开展学习实践科学发展观活动进行分析评估，形成总结报告和相关建议。
3.对尚未或难以解决的突出问题，落实责任，明确要求，组织力量推进解决，力求实效。
4.组织全体党员参加部总结大会。
阶段成果：
1.形成群众满意度测评办法，汇总分析测评结果。
2.提出相关建议，形成总结报告上报部党组。
3.形成巩固和扩大活动成果的工作意见。
三、要求
（一）提高认识，积极投身到学习实践活动当中。开展深入学习实践科学发展观活动，是全面推进国家土地督察事业发展，加强自身建设，解决问题，提高执行力的重要契机。要将是否认真参加学习实践活动作为考验每一位党员党性的重要标志，以积极、创新和务实的态度，高标准、高质量地完成学习实践任务。
（二）加强领导，发挥党员领导干部表率作用。领导干部要带头参加各阶段活动安排，发挥表率作用。学习辅导和政策研究组要认真抓好专题学习、调研和政策研究；协调组要加强沟通联系，定期报送活动信息，组织好学习、评议和总结等相关工作。
1、加强政治理论学习，深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及深刻学习领会党的“十”及其“三中全会”精神，提高政治理论水平；继续解放思想，坚定理想信念，更新思想观念，适应新的形势；强化服务意识，增强群众观念，转变工作作风，提升履职能力。
2、加强法律知识学习，深入学习《宪法》、《监督法》、《代表法》等法律法规，进一步树立社会主义法治理念，增强宪法意识和法制观念，提高法律素养。不断提高业务工作能力。参加____省综合评标专家库管理委员会办公室组织的招标投标法律法规、评标技能及标准文件讲解、评标专家网络操作实务等培训，经考试合格获____省人民政府颁发《____省人民政府评标专家资格证书》。
3、加强经济社会管理知识学习，深入学习经济、社会、科技等方面必备知识，为开展民族自治立法打下基础。
4、积极参加州人大常委会、机关党组和支部组织的各类干部、职工学习，同时，做到集中学习与自学相结合。
5、积极参加省人大有关委员会组织的各类学习，参加省人大法工委、省政府法制办组织的“立法相关知识”培训。
6.不断提高自身素质：一是适应新形势需要，努力提高思想政治素质，切实树立群众观念，增强监督意识，转变工作作风；二是加强工作计划性，在制定全年工作要点的基础上，将工作逐项分解细化，突出重点，狠抓落实；三是加强联系协作。主动与州直相关单位的沟通联系；主动与常委会有关工委室配合协作；加强内部工作情况沟通交流，增进相互了解，营造团结务实高效的工作氛围。
1. 参与立法工作
一是按照“科学立法、依法立法、民主立法”的要求，围绕全州经济社会发展目标，以州七届人大常委会五年（____-____6年）立法规划为出发点，协助州人大常委会有关工委和州政府有关部门做好相关条例草案法律文本的起草、调研等工作。
二是按照职责分工，参与会同州政府法制办、州民政局通过组建条例（草案）起草组、举办培训班、到省外考察学习、深入到县市调研、组织有关部门论证和征求省州专家意见，先后11次修改，完成了《____州殡葬管理条例（草案）》的立法流程，提交常委会审议，提请州七届人大五次会议审议并获高票通过。
三是参与制作了立法工作流程图。
四是积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。
积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。年内共参与组织办理全国人大常委会和省人大常委会发来征求修改意见的《____省见义勇为人员奖励和保护条例（草案）》、《____省节约能源条例(草案)》、《____省人力资源条例（草案）》、《____省禁毒条例修正案》、《____省信息基础设施条例（草案）》、《____省残疾人保障条例（草案）》、《____省民用运输机场管理条例（草案）》、《____省信息基础设施条例（草案）》、《____省新型墙体材料促进条例（草案）》9部法律法规。通过召开有关部门负责人座谈会等形式，对征求到的意见、建议，及时向全国人大常委会和省人大常委会或有关部门作了反馈。
五是积极参与组织考察学习。参与组织有关人员到外地考察学习殡葬服务管理立法工作，借鉴立法经验，提高立法质量。
2. 监督工作
参与审议“两院”专项工作报告。一是州人大常委会____年审议议题确定了听取和审议《州中级人民法院关于全州
法院行政审判工作情况的报告》、《州人民检察院关于关于开展反贪污贿赂工作情况的报告》，为使常委会组成人员能比较客观全面了解全州法院行政审判工作情况、全州检察院反贪污贿赂工作情况，于七月下旬先后深入到部分县市开展了相关工作调研，参与撰写并协助修改了《关于全州法院行政审判工作情况的调研报告》、《关于开展全州反贪污贿赂工作情况的调研报告》，供常委会审议时参考，常委会听取和审议“两院”专项工作报告后，根据常委会组成人员的审议意见，参与归纳整理了四条意见分别交由州中级人民法院、州人民检察院限期整改回复。参与执法检查。于今年五月下旬参与组织开展了对《中华人民共和国未成年人保护法》的执法检查。执法检查突出重点，深入到县、乡、村和基层单位，采取召开座谈会、实地考察、个别走访等方式了解情况，听取意见，总结做法、经验，发现问题，参与形成了可供常委会审议时参考的执法检查报告，同时，根据常委会组成人员的审议意见建议，针对存在问题，参与提出了加大宣传力度、未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划、相关工作经费纳入本级财政预算、各级政府要加大齐抓共管力度、加强青少年活动阵地建设、净化社会文化环境、重视留守儿童问题等七条意见建议交相关部门办理回复。
参与认真做好规范性文件备案审查工作。一年来，共参与接收处理州政府报来的规范性文件35件。按照《州人大常委会规范性文件备案审查办法》规定，内司工委统一登记后，分送常委会相关工委审查，有关工委均在时限内审查完毕，35件已由内司工委统一回复审查提请单位。收到群众投诉未按规定报备的规范性文件1件。按照《州人大常委会规范性文件备案审查办法》相关规定，内司委提请州政府办公室（法制办）对安龙县政府制发的《县人民政府关于印发安龙县黄金企业管理办法（试行）的通知》（安府发〔____〕22号，以下简称《通知》）进行合法性审查并要求报告审查结果，州人民政府办公室（法制办）对该办法给予了审查意见答复，并以州府办函［____］160号文件形式送安龙县人民政府，提出了以下三点处理意见：1、请安龙县政府立即停止执行《通知》，于15个工作日内对该文件进行修改，将修改情况书面报告州政府办公室，并将修改后的文件报送州政府备案。2、如对本审查意见持有异议，请于接到审查意见函后15个工作日内向州人民政府提出申诉，并将申诉报告抄送州政府办公室。3、如逾期既未提出申诉又不纠正，州政府办公室将提请州人民政府对该文件予以撤销或变更。内司工委也已将该审查意见告知投诉当事人，维护了群众的合法权益。
参与认真督办涉法涉诉案件。按照州七届人大常委会第六次会议审议通过的督办涉法涉诉案件暂行办法，内司工委加强与督察室的沟通、协调、联系，一年来，共参与接待来访78次，督察室移交涉法涉诉督办件28件，通过调阅原始卷宗、查阅判决、裁定、申诉状及听取申诉人反映情况等形式，逐案进行研究处理，办结率100%。对督察室拟有意见建议的11件，经请示分管领导，参与召集委室有关人员及相关法律专业人士进行会商、讨论，其中：转州法院审查办理的6件，转州委政法委4件、转兴义市人大办理的1件。年内重点参与督办了廖桂德重婚案、苏祖华、陈仕应、杨余谦、肖荣录、张大才5件国家赔偿案、张爱国受贿申诉案、刘思海民事赔偿等案件。工作中坚持集体研究，依法监督，督促办理机关及时报告办理结果，取得较好效果。
3、调研工作
全力以赴，积极配合参与民宗侨委深入到望谟、册亨、安龙、贞丰、晴隆、兴义等县市及有关乡镇、村、企业开展民族教育推进计划、三个民族乡及较少少数民族聚居村寨经济文化和较少少数民族聚居村经济社会发展、侨务工作情况调研；
拓宽监督渠道、参与调研督察组深入到望谟、册亨、安龙、兴义等县市开展对全州检察机关贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”规定情况的调研督察。4、人大机关普法和社会管理综合治理工作
参与承担人大机关普法办职责，积极参与做好人大机关普法工作情况的资料收集、整理、汇总，撰写简报、总结、自查报告，组织协调机关普法考试等各项工作，全面完成了年度目标管理任务；参与抓好社会管理综合治理法律政策专项组牵头职责内工作，参与制定了____年度专项组成员单位考核标准，并发至各成员单位。积极参与州综治办牵头开展的矛盾纠纷排查工作；认真参与做好拟任命国家机关工作人员任前法律知识考试和常委会开展法制讲座等相关工作。全年，参加任前法律知识考试有16人，参与邀请了州检察院副检察长冯安贵给常委会组成人员和人大机关干部、职工讲解涉法涉诉案件的成因及对策；认真参与做好州七届人大三次会议交办的代表批评意见、建议的办理。参与办理1件，参与督办4件。
廉洁奉公是对一名领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，自觉按照中央“八项规定”、省委“四要十不准规定”、《廉政准则》、《四项监督制度》等相关文件要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。
在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，按照“作风建设年”有关要求，不断提高自己的综合素质。
在工作中，坚持原则，敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对国家公务员的有关规定要求，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。
在作风上，做到自重、自尊、自爱、自励、自律，反思不足，增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，把人民赋予的权力用来为人民谋利益，清清白白做人、堂堂正正做事，得到了同事的信任和支持。
认真贯彻民主集中制，做到正确地定位，处理好同事间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护领导之间的团结。在工作中做到服从领导,科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，求真务实，力求高效，知实情、讲实话、办实事、求实效。
与身边的先进典型相比，自己还有一定的差距和不足。主要表现在以下两个方面：一是学习上抓得不够紧。主要是学习的系统性还不够，学习的深度还欠缺。二是深入基层还不够多。埋头日常工作时间较多，深入基层调查研究的时间较少。
1、认真学习中共十八精神，深入贯彻落实科学发展观，始终把政治学习和提高自身素质，作为一项坚持不懈的思想建设任务贯穿于全年的工作中。
2、认真做好立法、监督工作。
3、围绕中共____州委、州人民政府的经济建设目标，深入开展调研，关注人民群众关心的热点、难点问题，为我州经济、社会发展作贡献。
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