关键词西方市场社会主义社会主义市场经济资源配置市场机制
1市场社会主义概述
市场社会主义是西方大约一个多世纪以来倡导和探索社会主义和市场经济相结合的道路与模式的思想理论。它既不同于以美国为代表的市场社会主义，也不同于以苏联为代表的计划社会主义的社会经济体制。加尔布雷恩、沃德、柏格森等学者把它的特征大致概括如下：
第一，把资源配置形式和社会制度分离开来。把计划机制、市场机制与社会主义、资本主义分开来。他们认为，计划和市场都是资源配置的手段，与社会制度的性质是没有关系的。
第二，主张实行生产资料的公有制。市场社会主义反对生产资料私有制的存在，主张实行生产资料的公有制。如英国学者科亨认为：“市场社会主义是社会主义，是因为它克服了劳动和资本的分离。在市场社会主义中，不存在一个不拥有资本的与劳动者相对立的资本家。”但他们对生产资料公有的具体形式有不同的看法，如国家所有、集体所有、全民股份制等。
第三，他们主张以市场作为资源配置的主要手段，这也是市场社会主义的主要特点。但是在多大范围、何种程度上、何种方式上，不同时期、不同国家、不同学者的主张各不相同。
市场社会主义理论的发展从20世纪20、30年代到20世纪末，21世纪初大致经过了三个阶段。
第一个阶段：从20世纪20～90年代是市场社会主义初步形成的时期。该时期最著名的就是旅美波兰经济学家奥斯卡兰格提出的“兰格模式”：生产资料当实行公有制，但小型工、农业可保持私有；要求建立不完全的市场体系，既存在着消费品市场、劳动服务市场，也存在生产资料市场、资金市场；实行国家、地方、家庭参与的多重决策体系；实行双重价格定价体系，消费品和劳动力价值通过市场来定价，而生产价值由中央计划机关采取模拟市场竞争的方法来决定。该模式虽然有明显的计划特征，但标志着市场社会主义思想的形成。
第二个阶段：从20世纪50～80年代。主要是一些东欧、苏联经济学家主张在计划经济框架内，充分发挥市场机制的作用。比如南斯拉夫经济学家组成的“市场经济学派”认为，经济的快速发展只有在市场的基础上才有可能。波兰经济学家布鲁斯提出了市场机制的计划经济模式。捷克的锡克在《社会主义下商品的货币关系》中分析了宏观、微观商品经济的不平衡。其中宏观的当由计划调节，微观的由市场调节。
第三个阶段：从20世纪80年代到21世纪初。其研究中心又回到了以西方为中心，他们重新探讨了市场社会主义，目的在于弄清如何通过市场使西方走向社会主义。市场社会主义的主要理论有米勒的“合作制的市场社会主义”理论；罗默的“证券的市场社会主义”理论；斯韦卡特的“经济民主的市场社会主义”理论等。
2市场社会主义理论对中国社会主义市场经济建设的启示
西方市场社会主义理论的繁荣和发展无疑给大力发展社会主义市场经济的中国提供了参考、研究的价值。
2.1市场社会主义理论给中国社会主义市场经济理论的建设以启发、借鉴，成为邓小平理论的重要史料来源
首先，市场社会主义者提出的“中性机制”思想，为我国探索计划与市场的关系问题提供了启示。20世纪60～70年代，加尔布雷恩、沃德、柏格森等人批驳了市场属于资本主义，而计划只属于社会主义的传统观点认为，市场和计划仅仅是“手段”或“工具”，提出“中性机制”理论。邓小平同志在探索计划与市场的关系问题过程中，吸取了市场社会主义的可取成分，结合中国实际和他国经验，明确指出，计划和市场两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。在1992年南巡讲话中提出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这样，邓小平经过长期探索，在深刻总结前人研究成果和认真汲取社会主义实践经验的基础上，找到了解开计划与市场复杂关系的钥匙，剔除了缠绕在计划与市场问题上的所谓社会基本制度属性，从而为社会主义市场经济理论和社会主义市场经济体制的确立，为社会主义市场经济的发展扫清了道路、奠定了基础。
其次，在理清计划与市场复杂关系的基础上，把市场运用到社会主义中去。市场社会主义者关于市场与社会主义的“联姻”论，为我们创立社会主义市场经济理论提供了积极的思想来源。如米勒就明确指出“市场是社会主义的秘书”（即社会主义需要市场）。早在1979年，邓小平在会见美国客人的一次谈话中明确指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义市场经济，这肯定是不正确的。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。市场经济，在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。”这就从根本上打破了统治国际共产主义运动多年的把计划经济等同于社会主义，把市场经济等同于资本主义的传统认识，表明市场经济与社会主义是能够兼容的，为发展社会主义市场经济奠定了理论基础。
再次，市场和计划不是地位平等的发挥作用，但市场也不排除计划。两者共同为社会主义市场经济服务。在社会主义市场经济中，市场起到了资源配置的基础性作用，是主导力量。而计划就体现在国家的宏观调控上。米勒在他的《合作制的市场社会主义》中就指出国家的作用有：制定收入标准，制定积极政策，来实现工整的分配；国家还要设立公共机构，负责提供福利等公益事项……由此可见，市场社会主义也并不盲目崇拜市场。同样，在社会主义市场经济条件下，市场机制与计划机制必须结合起来运用，使之优势互补。但是，二者所处的地位和作用是不同的，市场机制起基础性的调节作用，计划机制、宏观调控只能起到辅或指导性的调节作用，为市场机制更好发挥作用创造条件。
最后，市场社会主义效率与公平的观点也是社会主义市场经济所持有的观点。市场社会主义把市场与社会主义结合起来，即要发挥市场的效率，又要追求社会主义的基本价值。他们主张以市场为资源配置的主导机制，以企业为单位、利润为导向参与市场竞争，保持高效率，倡导某种形式的生产资产社会公有，关注收入分配平等。而当代中国所要建立的社会主义市场经济，也是十分重视效率与平等的一致性，强调公平与效率必须兼顾，主张在兼顾公平与效率时，效率应优先考虑，在提高效率的前提下实现公平。
2.2国外市场社会主义的实践丰富了我国社会主义市场经济建设的经验，有利于促进我国市场经济体制的建立、发展和完善
首先，西方学者虽然坚持社会主义价值取向，但对于何为科学的社会主义仍缺乏认识。他们虽然认识到社会主义必须实行公有制，但在其具体形式上仍有分歧，缺乏深度。所以他们提出的各种模式很难实行，因为他们没有找到实行的主体力量。所以只是一种现代、当代的空想主义。而我国在建设社会主义市场经济的一开始，就有了马列主义、思想、邓小平理论的指导，科学地认识了什么是社会主义，怎样建设社会主义，具有理论上的明确性，是在吸取西方学者的积极观点、社会主义的建设经验和结合自身实际的基础上进行的社会主义市场经济建设。
其次，前苏联及东欧国家对社会主义与市场经济建设的探索给我们的启示是，中国的社会主义市场经济，务必须始终坚持社会主义性质和社会主义道路的正确方向，是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济。市场经济同社会主义基本制度相结合，必然要反映出社会主义制度区别于资本主义制度的本质要求,如社会主义的公有制主体地位、按劳分配的主导方式、共产党领导的人民民主、共同富裕的最终目标等社会主义本质要求，这就是社会主义市场经济的基本特征。正确理解和把握社会主义市场经济的基本特征，对于在建立社会主义市场经济体制的实践活动中，正确坚持社会主义性质和方向，进一步深化改革具有非常重要的指导意义。同时，在社会主义市场经济建设的过程中，精神文明建设是不可少的重要部分。这就要求思想政治工作者大力加强工作力度，保证社会主义建设的主旋律，倡导社会主义建设的新风尚，为市场经济的发展营造一个良好的社会氛围。
3市场社会主义与社会主义市场经济的区别
首先，两者的基本制度不同。我国的基本经济制度是社会主义公有制，是以社会主义政治制度为保障的。所有制问题是社会主义经济制度的核心内容，中国的社会主义市场经济体制的目标模式中就规定了公有制主体、多种经济成份共同发展这一基本原则，并强调公有制的实现形式可以而且应当多样化。而当代国外的市场社会主义虽然也主张公有制，但总的说来，他们对国有经济都持否定态度，而且大多数模式都是重视收入平等甚于关心所有制内容。但这样一来，实现收入平等分配的社会平等是很难得到保障的。
其次，运行机制上也不相同。我国是在国家宏观调控下发挥市场对资源的基础性配置作用。而为达到目标，就要相应建立现代企业制度，完善统一、开放的市场体系，转变政府管理职能，健全宏观调控体系，以及改革分配制度和建立社会保障体系。而国外各种市场社会主义理论在通过何种方式将市场经济与社会主义有机结合起来的问题上始终没有找到有效的途径。
再次，社会主义市场经济是与精神文明紧密联系的。市场经济发展带来的物质文明为精神文明的建设提供物质保证；而精神文明的发展又为物质文明提供强大的精神动力和智力支持。
参考文献
一、社会主义市场经济需要国家通过宏观调控来抑制市场的弱点，弥补市场的不足
高度集中的计划经济体制的一个突出弊病就是集中过多、信息不灵、活力不强，而市场对经济信号的反应却是灵敏迅速的，并且能通过竞争机制和价格杠杆，把资源配置到效益较好的环节中去。正因为如此，我国随着经济规模的不断扩大，把计划经济体制转变成了社会主义市场经济体制。但这是否意味着市场就没有短处、计划就没有长处了呢？不是的。
1992年6月9日，同志在中共中央党校省部级干部进修班上的讲话中明确指出：“市场也有其自身的明显弱点和局限性。例如，市场不可能自动地实现宏观经济总量的稳定和平衡；市场难以对相当一部分公共设施和消费进行调节；在某些社会效益重于经济效益的环节，市场调节不可能达到预期的社会目标；在一些垄断性行业和规模经济显著的行业，市场调节也不可能达到理想的效果。”因此，“这就要求我们必须发挥计划调节的优势，来弥补和抑制市场调节的这些不足和消极作用，把宏观经济的平衡搞好，以保证整个经济全面发展。”他还提出，“在那些市场调节力所不及的若干环节中，也必须利用计划手段来配置资源。同时，还必须利用计划手段来加强社会保障和社会收入再分配的调节，防止两极分化。”（《文选》第1卷第201页）
在十四届三中全会讨论通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》时，同志就正确处理加强宏观调控和发挥市场作用的关系问题进一步指出：“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。国家宏观调控和市场机制的作用，都是社会主义市场经济体制的本质要求，二者是统一的，是相辅相成的、相互促进的。要改革传统的计划经济体制，必须强调充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不如此便没有社会主义市场经济。但是，同时也要看到市场存在自发性、盲目性、滞后性的消极一面，这种弱点和不足必须靠国家对市场活动的宏观指导和调控来加以弥补和克服。”（《论社会主义市场经济》第159页）在1992年6月9日中共中央党校省部级干部进修班上的讲话中，他还把“市场经济和计划经济的长处有机结合起来，充分发挥各自的优势作用”，作为社会主义市场经济的三个主要特征之一。这说明，我们把计划经济体制变为社会主义市场经济体制，不等于说市场就是万能的，也不是说计划就一无是处。相反，要在充分发挥市场机制反应灵敏的优点的同时，通过包括一定的计划调节在内的宏观调控来抑制和弥补市场调节的消极作用与局限性。
二、社会主义市场经济的宏观调控与资本主义市场经济的政府调控不完全是一回事
同志指出：上世纪“三十年代以来，西方国家都已不存在完全自由的市场经济了，都是由政府程度不同地调控经济的发展。”（《论社会主义市场经济》第90―91页）“到了二次大战后，尤其是六十年代以来，随着资本主义所固有的矛盾日益加深以及科学技术的迅速发展，一些西方发达国家纷纷制定和实施各种形式的宏观经济计划。”因此，“不能把有计划只看成是社会主义独具的特征”（同上，第3页）。另一方面，他又指出：“建立社会主义市场经济体制，是要改革过去那种计划经济模式，但不是不要计划，就是西方市场经济国家也都很重视计划的作用。我们是社会主义国家，更有必要和可能正确运用必要的计划手段。”“社会主义制度下和资本主义制度下运用计划手段的范围和形式是会有些区别的，如同运用市场手段的范围和形式也是会有些区别的一样。”“在当今世界，没有哪一个国家的市场经济是不受政府调控的。我国是社会主义国家，应该而且也更有条件搞好宏观调控。”（同上，第31、3、159页）这就告诉我们，尽管资本主义国家也有计划调节、有宏观调控，但社会主义市场经济的计划调节、宏观调控，无论在目的、范围、形式上还是在实施的有效性上，都与资本主义国家有所不同。这主要有以下几个原因。
首先，我国的社会主义基本制度与资本主义国家不同。同志说：“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。”（《文选》第1卷第227页）“我们搞的是社会主义市场经济，‘社会主义’这几个字是不能没有的，这并非多余，并非画蛇添足，而恰恰相反，这是画龙点睛。所谓‘点睛’，就是点明我们的市场经济的性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市场一般规律的东西，毫无疑义，我们要积极学习和借鉴，这是共同点；但西方市场经济是在资本主义制度下搞的，我们的市场经济是在社会主义制度下搞的，这是不同点。”（《论社会主义市场经济》第203页）这就决定了社会主义市场经济的宏观调控需要把“国有经济和整个公有制经济在市场竞争中不断发展壮大，始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用”，把“防止两极分化，逐步实现共同富裕”，“把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来”当成自己的重要目标。（《文选》第1卷第441、227页）另一方面，由于社会主义制度具有集中力量办大事和全国一盘棋的优势，因而使社会主义市场经济的宏观调控更有可能和条件实现自己的目标。正如同志所说：“消灭贫困，实现共同富裕，是社会主义的本质要求和社会主义优越性的体现……发展社会主义市场经济体制，既要追求资源配置的效率目标，也要兼顾公平原则，更要对贫困地区采取有效的扶持政策。”（《论社会主义市场经济》第166页）我国社会主义市场经济“既可以发挥市场经济的优势，又可以发挥社会主义制度的优越性，在处理市场机制和宏观调控、当前发展和长远发展、效率和公平等关系方面，应该比西方国家做得更好、更有成效。”（《文选》第1卷第467页）
其次，我国的国情和发展阶段与资本主义国家尤其是西方发达国家不同。经过50多年的社会主义建设，尤其是20多年的改革开放，我国综合国力和人民生活水平都有了大幅度提高，与建国之初相比早已不可同日而语。但人口多、底子薄、耕地少、资源相对贫乏、地区间发展不平衡等，仍是我们的基本国情。我国经济总量已跃居世界第4位，但人均gdp仍排在世界的第100位以后。因此，从总体上讲，我国仍然处在并将长期处在社会主义初级阶段，仍然是并将长期是发展中的国家。与西方发达国家相比，我国和它们既不在一个起跑线上，也没有并驾齐驱。这些都决定了宏观调控对于我们比对于它们更加重要。正如同志指出的那样：“我们是一个发展中的社会主义国家，生产力相对落后、整体素质不高，经济发展又很不平衡，特别是我们没有搞社会主义市场经济的经验。我们的国情和目前所处的经济发展阶段，要求我们必须搞好国家宏观调控。”（《论社会主义市场经济》第118页）“我国是发展中的大国，又处在经济体制转轨、产业结构升级和经济快速发展的时期，加强和改善宏观调控尤为重要。”（《文选》第1卷第467页）
再次，经济体制转轨也是我国的社会主义市场经济比西方发达国家更需要宏观调控，而且调控的范围、形式也不尽相同的一个重要原因。同志指出：“我们的经济体制正在向社会主义市场经济体制过渡，原有体制的一些弊端没有消除，新体制尚未形成，市场机制未能有效发挥作用。在体制转轨过程中，需要有一系列相应的体制改革和政策调整，必然涉及经济基础和上层建筑的许多领域，要从总体上协调好各方面的利益关系，就必须加强和改善国家宏观调控。”（《社会主义市场经济》第118页）
三、社会主义市场经济体制下的宏观调控应注意总结和汲取计划经济的经验教训
社会主义市场经济体制不是对计划经济体制的细枝末节的修补，而是经济体制的根本性变革，但我们也应注意认真总结和汲取计划经济的经验和教训。党的十四大召开前夕，在1992年6月9日中共中央党校省部级干部进修班上的讲话中，同志在解释为什么会从“计划与市场相结合的社会主义商品经济”、“社会主义有计划的市场经济”、“社会主义的市场经济”这三种提法中，选择后者作为新经济体制的提法时说过：“有计划的商品经济，也就是有计划的市场经济。社会主义经济从一开始就是有计划的，这在人们的脑子里和认识上一直是清楚的，不会因为提法中不出现‘有计划’三个字，就发生是不是取消了计划性的疑问。”（《文选》第1卷第202页）在党的十四大报告中，他又指出：“原有经济体制有它的历史由来，起过重要的积极作用”。（同上，第212页）过了两年，他进一步指出：“对计划经济体制曾经起过的历史作用，我们是充分肯定的。从历史进程看，苏联能够对付并最终打败德国法西斯，同他们通过计划经济建立了独立的完整的工业体系和国民经济体系是分不开的。这就是说，在无产阶级夺取政权和建设社会主义初期那种历史条件下，实行计划经济还是有其必要的。我们建国初期的历史也说明了计划经济曾经起过重要作用……我们既不能抱着过去的计划体制不放，看不到它的弊病和改革的必要性，也不能照搬照抄西方资本主义市场经济的模式，而应在总结我们搞计划经济的经验教训和借鉴西方国家搞市场经济的有益经验的基础上，通过实践、认识、再实践、再认识，开拓一条发展社会主义市场经济的正确道路，使这种新的经济体制逐步成熟和完善起来。”（《论社会主义市场经济》第203―204页）这些论断告诉我们，计划经济与经济计划既有联系又有区别，我们放弃了计划经济体制，但没有取消经济的计划性。计划经济时期积累的搞经济计划的一些有益经验，完全可以为社会主义市场经济所继承、所借鉴。
摘要:市场营销学是一门创新的学科,没有发展与创新市场营销就会裹足不前,缺乏生命力。伴随着市场的不断变化,市场营销在不断的创新中得到完善和发展。以市场营销理论为研究对象的市场营销专业,其最大的特点也是要不断创新,培养满足市场经济不断发展需要的创新型营销人才。市场营销专业两大基本特性是实践性和创新性,决定了其实施创新与实践能力培养计划的重要性。
一、市场营销专业学生创新与实践能力培养的必要性及现状
创新是整个教育界面临的重要课题。李岚清同志在第三次全国教育工作会议上指出:“要鼓励创新和重视实践,促进教育与经济社会的实际紧密结合,改变那种只重书本知识,忽视创新精神和实践能力培养的现象。必须在教育中对学生进行创新精神和实践能力的培养,这是素质教育的重点。”在市场营销专业的教学计划中实施创新教育,提高学生的实践能力是素质教育的具体体现。这种创新体现为教育思想和观念的创新、教育政策和体制的创新、教育内容和方法的创新,这一切的基础依赖于教育思想和观念的突破与创新。
(一)培养学生创新与实践能力的必要性
1.市场营销专业自身的特点要求必须勇于实践、不断创新。专业培养计划中明确指出,市场营销专业培养的是适应社会主义市场经济发展要求的,德、智、体、美、劳全面发展的,掌握管理学、经济学、市场营销学、商务策划、电子商务等深度理论知识,拥有坚实的专业知识和技能的,从事工商企业管理及市场营销的中高级专业人才。本专业学生毕业后就是在企事业单位从事市场研究、市场策划、企业管理、广告及公共关系、企业形象设计及品牌规划、投资项目分析及商务谈判、电子商务等方面的实际工作。市场可谓瞬息万变,只有具备适应市场变化的创新与实践能力,才能成为社会需要的有用人才。
2.市场竞争的内在要求,国际经济一体化、信息化的迅猛发展,要求现代市场营销的专业人才必须具备对未来市场变化的洞察力和敏锐的分析能力,敢于不断进行营销手段和方法的创新。中国加入“WTO”以后,市场的开放程度日益加强,国内企业受国际竞争环境的影响日益加剧,经济一体化浪潮促使企业竞争国际化。既懂得国际企业运作的规则,又具有开拓创新意识的人才才能满足这一发展趋势的需要。
3.从市场对人才的需求状况看,具有创新精神、创新思维、创新意识、实践动手能力强的人才成为“抢手人才”。随着国外公司的大量进入及本国企业的加速发展,企业对市场营销人才的需求趋势是既要懂现代营销管理,精通国内外业务,又要有实践经验和创新能力。据对现有人才需求状况的调查统计,市场营销类人才的需求位居前5位。加强实践教学环节,培养学生创新能力应该成为市场营销专业主要的教学目标。
(二)实践教学环节存在的突出问题
1.实践课经费投入严重不足,毕业实习缺乏基本的经费保障,对实习基地的建设重视不够。以现有的毕业实习为例,四周实习课经费每生不足百元。从学院管理层而言,对学生毕业实习的重视程度和过程管理不够,缺乏有效的政策和经费支持。
2.学院领导对实践教学不够重视。鉴于市场营销专业的自身特点,我们增加了市场调查、营销实习等环节,但执行中缺乏学院必要的经费支持,且在教师工作量的计算上受到歧视性待遇,被认为是可有可无的事情。鉴于专业特点,为了提高学生创新能力和综合分析能力,我们在大三增设了学年论文并为今后的毕业论文奠定先期的基础,这无疑对学生综合能力的提高起到积极作用,但在工作量的计算上按每生3学时对待,明显偏低,缺乏学院有效的政策支持。
3.缺乏实验教学的完整计划和系统的教学指导大纲。现有的实验设备特别是营销实验室的利用率不高。虽然对校内开放,但学生用于非教学性用途,诸如打游戏、聊天、QQ等多,用于教学性的实验不多。这一方面是现有的实验课设计不合理,另一方面也与教师的指导不足有关。现有的实验“软件系统”的建设不足,必要的专业课及专业基础课的教学软件匮乏,学院缺乏对实验室的进一步投入。
4.市场营销专业课的实验内容缺乏创新。拓展市场营销专业课的实验内容已是当务之急。从已增加的实践环节看,普遍存在着过程管理不严格,内容与形式缺乏创新,经费支持及政策保障力度不够等现象。
二、市场营销专业创新教育与实践能力培养的途径
要从根本上解决以上存在的突出问题,必须从思想上充分认识创新与实践能力培养在专业培养中的重要性,通过教学改革加以解决。
1.从教学改革入手加强对实践教学的管理和控制。对理论课内容及讲授方法进行创新,多用启发式,反对填鸭式,采用互动式,摒弃僵化式,切实从培养学生创新能力与动脑、动手能力入手,提高学生的创新能力和实践能力。专业及专业基础理论课要从教学内容的更新入手,建立全新的课程体系,要处理好现代内容与经典内容的关系。既要高度重视基础理论,又要不断改革教学内容,在不断摒弃陈旧内容的同时,在理论教学中贯穿必要的实践(实验)教学内容,使两者相互渗透、有机结合。
2.要从教学方法入手,变一味的理论教学为引导式、互动式教学。鼓励高年级学生进行课程设计、问题研究、配合老师进行课题研究等多种主动学习活动。要鼓励教师在教学活动中应用现代教育技术及手段提高教学水平和质量,使用多媒体授课的课时比例应不少于总课时的20%。
3.从构建全部的教学计划开始,设计全新的教学课程体系。以创新、实践为结合点的全新课程体系,着重于学生的创新意识与实践能力的培养,在理论课的教学中应多渗透实践(实验)教学内容。
4.加强对课程设计、专题实习(实验)及毕业实习工作的指导。在总结以往实践课程开设的基础上,我们发现存在的主要问题是实践课程的组织设计不太合理,特别是“市场调查”实践及“营销实习”存在重复性和惯例化,缺乏内容创新。为此,我们提出以营销课程设计的方式充实实践教学环节。
(1)第三学期开设“市场认知实习”,目的在于引导学生认识市场、了解市场营销、学会做简单的市场调查分析,并写出专题分析报告,将所学的统计学知识、计算机文化理论等运用于实践。
(2)第四学期开设的“专题市场调研”则是配合“市场调查与预测”理论课的教学深入进行的专题性研究。目的在于让学生学会可以针对某一特殊的产品、产业或服务市场进行专题性研究,从调查市场需求、市场潜力、竞争者状况等等项目开始,培养系统分析问题的能力。
(3)第五学期开设的“营销策划设计”旨在激发学生创新思维,结合企业的营销活动从产品、价格、广告、促销活动等入手设计策划方案。从内容和形式上多样化,可以是针对某一产品的广告策划与设计,也可以是针对企业的CIS策划与设计,目的是使学生将理论知识与实践紧密结合起来,将创新性的思维转化为可操作的方案。
(4)第六学期开设“推销实习”,它是学生步入社会前的一种营销体验,也是结合所学的“推销学”理论课做的一次实践活动,学生通过实践活动会感受推销工作的“四个千”,即“千言万言,万水千山,千辛万苦,千方百计”,让学生拥有面对社会的思想准备。
(5)第七学期开设“学年论文”,是根据营销专业特色开设的,实践证明也是非常成功的,是对学生进入大四后综合能力的锻炼。学生通过做学年论文,综合分析问题的能力提高了。查阅资料、解析问题、研究能力、思考能力等都得到了综合锻炼,在导师的指导下已经能够进行专题研究。优秀的学年论文修改后还可在公开刊物上发表,学生既为毕业论文奠定了先期基础,又成为老师的好帮手。
(6)开设“毕业实习与毕业论文”是学生综合能力的展示。通过毕业实习学生得到实践锻炼,为今后走向工作岗位奠定了基础。毕业论文是培养学生综合应用知识和技能分析解决实际问题,提高独立工作能力和创新能力的重要过程。学生通过毕业论文的写作,培养了掌握各种工具、手段、方法分析解决实际问题的能力,并使理论知识进一步深化,知识领域进一步拓展。在毕业论文的过程管理中,应特别注意对选题工作的把握,选题的质量直接关系到毕业论文的质量。题目要尽量新颖、专题化,尽量结合学科前沿和科研课题,并有一定的理论深度。以上方案实施的关键在于抓过程管理,抓每一项实习的深入指导与具体落实,配备优秀的实习指导教师,落实实习项目。
5.充分利用寒暑假,鼓励学生参加各种社会实践活动。鼓励学生在学习期间及寒暑假期间进行社会实践活动或科学研究,特别是结合专业特点在工商企业进行市场营销活动及其他社会实践活动,鼓励学生参与教师科研工作及课外科技创新活动。通过参加第二课堂、创意设计大赛、专题项目研究等多种活动提高学生分析问题、解决问题的能力,激发他们的创新意识,培养他们的创新精神。依靠系团总支、学生会、科协等社团开展多样的课题竞赛活动,以培养学生的团队意识和集体主义精神。总之,学生创新与实践能力培养方案的实施是一项系统工程,是以理论教学与实践教学为基础,通过各种改革与创新设计而实施的复杂系统,它需要在理论上突破,实践上创新,落实上深入,管理上严格,是本专业教师应努力追求的目标。
三、市场营销专业创新教育与实践能力培养计划实施的政策保障
学生创新与实践能力的培养一靠制定科学的培养计划,二靠实施这种计划的政策保障。学院教学管理部门要从思想上充分认识培养学生创新与实践能力培养的重要性,鼓励对理论教学手段与方式的创新改革,把传统教育中的成功做法与创新教育的新思想、新手段、新方法有机结合起来,在教学评价体系、师资考核标准等方面引导教师的教学创新,结合不同专业的具体特点,有针对性地深化教学改革,强化实践环节教学,彻底改变只重理论教学而忽视实践(实验)教学的片面做法。为更有效地保证市场营销专业创新与实践能力培养计划的实施,应从以下方面给予政策支持。
1.将创新与实践教学的实施状况纳入教学评价体系及师资考核标准中。评价一门课程的授课好坏,不单要看理论教学好坏,而且要看是否运用了鼓励学生实践创新的手段与方法。一门课程的教学实施是否有利于学生创新能力与实践能力的培养,是衡量授课好坏的一个标准。对那些敢于教学创新,使用新的教学手段,教学方法得当的教师,在优质课评选、工作量的核算、评优等方面给予支持。如对于那些使用多媒体教学,实践(实验)环节落到实处的课程在工作量计算上给予一定的鼓励。
2.由专家组对主干专业课程的教学内容进行综合评价,特别是对教学方法、教学手段的运用,实践(实验)教学环节的比例进行研究。对实践(实验)教学计划、具体内容的设计、实施的具体过程进行论证与督导。
3.大力加强实验室建设,特别是实验课教学软件的投入力度。就目前我系已建成的市场营销综合实验室而言,极缺专业课教学软件,为此许多该开的实验课难以开出。同时要大力加强实习基地的建设与维护。目前学院管理部门普遍存在着这样一种错误倾向,就是重实验室硬件投入,而轻实习基地的建设。实习经费严重不足,实习基地建设资金极度匮乏已成为制约市场营销专业发展的重要因素。特别应引起重视的是随着人才需求状况的变化,以及用人单位“主宰权”的强化,是否接受毕业生实习人数被许多企业大打折扣,实习已经由接受方需求转变为供给方需求,为此不断维护与建设实习基地是市场营销专业面临的突出问题。就实习经费而言,日常开展的市场调研、营销实习等实践环节没有经费,毕业实习经费每生不足百元,连四周实习的基本开支都难以维系,且在教师工作量的计算方面缺乏有力度的支持。
4.本专业开展的学年论文这一创新性实践教学环节没有得到学院的有效支持,特别是在工作量的计算上,每生按3学时计算工作量明显偏低,难以调动教师的工作积极性。包括其他的实践环节,如营销实习、市场调研等均按参观实习计算工作量,使教师的劳动付出与获得极不相称,这也是重理论课、轻实践环节的突出表现。要从根本上解决存在的问题,建议教务处制定符合实际情况的工作量计算标准,并给予政策支持。
5.鼓励学生充分利用寒暑假及课余时间参与工商企业管理与实践活动。鉴于市场营销专业自身的特点,可以允许本专业的学生在学习期间开展各种营销管理活动,鼓励学生参加各种创新设计、企业策划、市场调查与分析等活动,并根据实践成果减免学分。总之,大力培养市场营销专业人才的创新与实践能力是适应社会发展的要求,是满足社会对人才需求的要求,是本专业自身特点的要求。只有制定出科学的创新与实践能力培养计划,并强有力地实施这一计划的政策保证,才能真正培养出理论基础扎实、实践技能强的市场营销创新人才。
参考文献:
[1].在庆祝清华大学建校九十周年大会上的讲话[Z].2001-04-29.
关键词：城市策划，城市开发，策划步骤
中图分类号：R126文献标识码： A
城市的建设与规划须有预见性与合理引导，策划学方法的引入可为我们提供新的视角。
计划经济时代，城市如何发展的决策在计划阶段即已完成，城市的开发只需经由简单的城市规划到建筑设计的过程，而开发的结果也无需市场的检验，故策划在城市开发中的作用不大。
进入市场经济时代，除城市管理者外，开发商和其他社会力量也介入到城市开发的过程中。参与者的增多、自由度的增大，使得城市开发项目变得更加复杂，籍由传统的城市规划方法得出的、理想的城市形态亦时常与市场相冲突。有鉴于此，城市管理者和规划设计者有必要因应市场开发的需要，在城市开发项目启动前进行相关的策划构想，使之符合市场规律，满足各利益相关方的权益。
就国内目前实践而言，如何将策划方法科学有效地应用在城市开发中尚处于摸索阶段，多数的城市开发项目，因事先缺乏理性的分析与研究，没有达到最初的设想。
策划学起源于市场营销领域，被广泛应用于各种商业活动中，上世纪中，融合多学科知识的策划研究在城市开发上的作用逐渐为人们所认识，国内外相关学者相继对其应用进行了探讨。
对比国内，国外学者在城市开发策划方面的研究相对成熟一些。与此相关的著作包括艾地斯.谢瑞的《设计策划――从理论到实践》、威廉.佩纳的《寻求问题》；日本设计师很早即开始对策划方面的关注，1990年由日本建筑学会所著的《建筑企划论》中，对策划在都市再开发、住区建设、办公建筑、商业建筑、都市旅店建筑等城市建设项目中的应用均做了系统、科学的阐述。
庄惟敏教授是国内较早研究策划学在建筑设计领域应用的学者，其专著《建筑策划导论》（1995）从理论上对建筑策划进行了系统阐述，并在清华科技园办公楼项目中进行了尝试，完成其全过程策划；顾朝林教授《概念规划》一书从城市规划的角度切入，对城市开发区的前期策划（总规阶段），城市商业带及城市居住区（详规阶段）等进行了理论上的阐述，并辅以实例验证。国内对城市策划在城市开发中的应用研究还处于起步期，尚无对“城市策划”的明确定义，也缺乏结合开发实践的系统的操作方法框架。
笔者结合国内外理论成果与城市设计实践现实，对城市策划的概念进行了界定、对其特点进行了归纳，同时试图整理出一套符合当前国情的城市策划框架体系。
1城市策划的概念
策划是一种“构思或理性思维程序”,是“人们为了达成特定的目标，借助一定的科学方法和艺术，为决策、计划而构思、设计、制作具体方案的过程。”[ 引自百度百科。原文为“策划又称‘策略方案’和‘战术计划’（Strategical Planning / Tactical Planning）是指人们为了达成某种特定的目标，借助一定的科学方法和艺术，为决策、计划而构思、设计、制作策划方案的过程。”
]
“城市策划”可视为策划学在城市开发中的具体应用，我们可定义其为“以城市为客体，以城市开发的综合效益为目标，在具体的建造规划设计之前所进行的构思、决策、计划的过程”。
策划是基于市场而生的产物，符合当今城市建造活动市场化的潮流，策划研究的结论与品质直接决定了城市设计及其实施产品的最终结果。策划环节是城市设计行为的孕育阶段，对方案设计、最终成果编制、开发实施各个环节均有较强的影响，并决定着城市的最终走向。
2城市策划的性质
2.1预见性
（待补充）
2.2客观性
（待补充）
2.3综合效益性
城市策划并非针对某单一方利益、单一因素，而是政府主导，兼顾多方利益、诸多因素，具备很强的综合效益性。为某一地区制定城市策划方案时，需要兼具对该地区经济、环境、生态环境，公众与个体利益等多方面的考虑，而非唯一因素论。
2.4可操作性
城市策划实际上是建立了一套理性缜密的系统，藉以实现构想中的城市发展愿景。因此，城市策划必须保证它的每个环节皆是有依据的，以保证该系统在技术、经济、管理等环节是可操作的。
2.5动态性
城市策划所描述的愿景因为各种因素的变化，在执行中往往难以一步到位。这就需要给予策划系统一定的弹性，使之可因应外部环境的变化对系统内某些环节做出适度的调整。
2.6手段综合性
城市策划是一跨学科研究，策划方案中环境调查分析、对城市发展远景的构想、策划方案的确定等多个环节均需不同学科的技术手段方可达到理想效果。这就需要在策划方案的确定过程中，策划团队及时与相关领域的专家沟通，针对各类问题以相关专业的技术手段予以解决。
3城市策划内容
内容由环境调查分析、开发目标确定、城市策划方案研究、策划方案的实施等四部分组成。
3.1环境调查分析
环境调查分析是城市策划研究的基础，是策划案成败的关键。唯有对现有环境具有深入细致的了解，才能对项目远期发展愿景做出准确的描述，在项目实施过程中也能做到有的放矢。而且，除了在项目前期需要进行全面的环境调查分析外，随着策划方案的深入，还需根据方案需要进行数次该项工作，使策划研究的可靠性得到保证。
通常，对某一城市片区进行环境调查时可由三个层次进行循序递进的分析（图1）：
3.1.1城市宏观经济状况调查
对某一城市片区进行宏观经济状况调查，是为了解这一城市片区所属经济区域带以及城市的经济发展状况、城市化状况、城市产业规模、城市发展战略、对未来城市发展的预测等信息，藉以对该地区未来的经济发展方向拥有大致的判断，并从中提炼出对策划方案有用的关键因素。
3.1.2所属城市环境调查
为给项目寻求良好的定位，同时也为保证项目在合理性上做到最优，避免策划方案脱离实际，需对项目片区所属的城市环境进行细致的研究分析。内容可包括城市的地理条件、自然气候、人文风俗，城市的交通情况，该市各主要功能区在城市内的分布，当前有哪些产业为城市发展所缺乏并迫切需要等。
3.1.3开发片区环境调查
项目所属城市片区现存的特色优势或矛盾不足是催生优秀城市策划方案的最好触媒，因此对该城市片区的环境调查分析尤为关键。在实践中，可以从交通资源、自然资源、土地资源、产业资源、教育资源、城市建设状况、历史文化资源等几个方面归纳总结，提炼最鲜明的特色和矛盾点，以此作为策划研究的依据。
3.2开发目标策划
开发目标策划由环境调查分析而来，是对现存优势与不足所蕴藏的机遇的反应。
需要注意的是，现实中的城市优势与不足因素并非单一，策划目标的价值取向也绝非单一。如果把策划目标看作一个系统，那么这一系统的终极目的并非为寻求某一方的利益最大化。相反，这一系统乃由多个目标组成，包含经济、社会、文化等多方面因素的考量。
上世纪九十年代赫尔辛基的一个城市策划案例即是如此，当地人曾就如何成为一座极具特色的城市进行了广泛的探讨，其后决定充分利用“光”这一独特要素，提出打造“光之城”的城市建设目标，并建立了一个能够利用此资源要素，兼具经济、文化、环境等方面，富有足够弹性的建设架构，经过多年的实践证明取得了巨大成功。
3.3城市策划方案研究
城市策划方案通常包括如下步骤：
（1）策划方案的提出；
（2）可行性研究（组织协调、城市空间营造、经营等）
（3）最终方案的决定――各方达成共识（社会、政府、开发商）
（4）配套附属――宣传策划，营销策划
由设计人员参与的城市策划工作内容通常限于上述的步骤（1）-（3），笔者称之为第一阶段（图2）。而步骤（4）由于设计人员的背景知识所限，则移交于相关的商业策划公司做进一步的市场推广，该部分工作笔者称为第二阶段。
1.第一阶段――上述步骤（1）～（3）
图2 城市策划第一阶段流程图
该阶段策划经历以下流程：
①准备阶段――将经由环境分析得出的资源优势罗列出来；
②发掘阶段――详述上述诸般优势资源，并调查更具发展前景的部分；
③描述阶段――寻找相关的成功案例，匹配遴选出来的优势资源，对未来城市发展愿景进行描述；
④开展阶段――以描述的愿景为目标构建操作系统；
⑤推进阶段――与各利益方不断协商，藉以不断对系统进行调整；
⑥总结阶段――各利益方就方案达成一致，策划方案完成。
2.第二阶段――步骤（4）
方案付诸实施阶段：利用各种媒介宣传方案描绘的城市愿景，为土地开发做好充分准备。受专业知识所限，通常设计机构于此阶段便退出城市策划系统，而改由相关领域公司进入或与其合作继续后续工作。
3.4策划方案的实施
3.4.1城市开发组织管理模式
目前，因城市开发项目在开发规模、性质等方面的差异，城市开发组织管理模式通常分为三种模式――政府主导型、企业主导型、政企合作型。
政府主导
该模式有利于发挥政府在行政主导方面的优势，在统筹管理、规划审定、建设项目决策等方面有较大的便利。得益于政府在行政方面显著的特性，其在土地收购、城市基建、土地转让等方面具有良好的效果，适用于面积大、功能复杂的城市大规模综合开发项目，如北京国贸区，上海陆家嘴金融区，天津的滨海新区等。
企业主导
该模式具有很强的适应性与灵活性，市场化程度高，因此在这一体系中政府参与的比重是非常小的。然而在开发过程中受企业权限和资金等方面的限制，企业主导的城市项目通常规模不大，且功能较为单一。目前市场上企业主导的项目多集中于房地产业，且以居住开发为多。例如北京回龙观区，广州的五羊新城等。
政企合一
实行“企业主导、政府扶持、市场运作”的模式，既有助于丰富待开发城市片区的城市功能，又使之适应市场化的开发，采用企业化的运行方式。成都市副中心三圣片区，由市建委和当地企业共同开发并实现双赢，是政企合一模式的成功案例。
3.4.2土地出让阶段策划
土地出让阶段策划包含初始时期――初期发展时期――高速发展时期――完成时期等几个阶段。在各个阶段中涵盖的一些主要内容见下图（图3）：
3.4.3土地有偿使用方式的选择
土地有偿使用方式可分为一次性缴纳土地出让金、分年度缴纳土地出让金、土地年租制等三种。（图4）
4．城市策划在城市开发项目中的应用框架
综上，我们可以尝试提出城市策划在一个完整的城市开发项目中的应用框架。当然，实际项目中变化的因素很多，其表现形式并不完全如此框架构成所示，具体还需结合项目具体情况而定。（图5）
参考文献：
［1］. 艾地斯.谢瑞．设计策划――从理论到实践．北京：中国建筑工业出版社，2006
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［3］. 胡弘才主编日本建筑学会．建筑企划论[M]．辽宁：辽宁科学技术出版社，2003
［4］. 庄惟敏．建筑策划导论[M]．北京：水利水电出版社，2001
［5］. 夏南凯．浅谈策划在成片开发中的应用．规划师[J]，2002
【关键词】科学社会主义 计划经济体制 社会主义市场经济
1992年春天，邓小平在南巡谈话中指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”社会主义市场经济理论的提出和形成，是科学社会主义理论的重大发展，是对马克思主义的重要理论贡献。
科学社会主义创始人马克思和恩格斯曾多次明确提出，在生产社会化程度高度发达的基础上实行的单一社会所有制的社会主义社会里，随着私有制的消灭和公有制的建立，必然使商品货币关系失去了基础而归于消灭，由国家调节的产品生产和分配将代替商品生产和商品交换。马克思和恩格斯关于社会主义计划经济理论是对资本主义市场经济体制的否定，他们所设想的社会主义社会是以社会化大生产为基础的，社会化的大生产客观上要求由一个社会中心按照社会经济效益最大化原则对生产进行统一的协调，通过制定统一的计划来协调整个社会经济的发展。
十月革命胜利初期，列宁坚持的仍然是传统的计划经济的观点，他的基本思想是社会主义就是消灭商品经济。在列宁看来，只有在生产资料国有化的基础上.按照一个总的大计划进行建设，才配称为社会主义的建设。从当时的实际情况来看，苏维埃俄国虽然没有完全和最终取消货币，但其作用范围已经相当狭小。1921年3月，俄共（布）第十次代表大会决定实施新经济政策，随着新的经济政策的实行，列宁对商品货币关系的认识进一步深化，列宁决定进一步开放市场，扩大商品货币流通的渠道，从而形成了商品货币关系的新思想。这一思想具体表现为：强调发展商业的重要性。商业是全党必须全力抓住的中心环节，如果抓不住这个环节，就建不成社会主义的经济基础。
尽管列宁没有突破计划经济体制框框的束缚，但是，在计划经济体制下利用商品货币关系作为建设社会主义经济基础的主要手段的思想，是列宁对传统社会主义理论体系的重大突破。因为传统的社会主义理论历来把商业、商品货币关系与资本主义联系起来，把商业看成是与社会主义水火不相容的。但是列宁并没有拘泥于传统理论的束缚，而是从俄国的实际出发，创造性地提出了利用商品货币关系的思想。因为从经济上看，当时在俄国的各种经济成分中，宗法式的小农经济占优势。这种经济条件决定了“商业就是千百万小农与大工业之间唯一可能的经济联系。”
中国共产党十一届三中全会以来，在对什么是社会主义深刻思考的基础上，邓小平提出了：“马克思主义最注重发展生产力，社会主义阶段的最根本的任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些，更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”正是对社会主义本质这个根本问题思考的基础上，邓小平开始反思社会主义的经济体制问题。
然而，实行计划经济的结果却适得其反，造成了国民经济的比例失调，阻碍了生产力的发展。随着改革开放的进一步深入，我国城乡商品经济的迅速发展起来，使邓小平更加认识到，“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。”“为什么一谈到市场就说是资本主义，只有计划才是社会主义的呢？计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；”我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制。”1994年春天，邓小平在南巡谈话中更进一步指出，计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义，计划和市场都是经济手段。社会主义市场经济理论的提出和形成具有重要意义。
第一，社会主义市场经济是对传统社会主义理论的重大突破。列宁、斯大林和等对曾经对社会主义条件下的商品生产、商品经济作过有益的探索和尝试，但是始终没有突破计划经济体制的模式，把计划经济看成是社会主义的本质特征之一。邓小平关于“计划和市场都是经济手段”的思想，从根本上解除了把计划和市场看作属于社会基本制度范畴的思想的束缚，彻底打破了长期以来把计划和市场作为姓“社”姓“资”标志的传统观念，丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论。
第二，社会主义市场经济理论进一步丰富了社会主义的实践，使我们对社会主义的认识更加深化。其一，非公有制经济在社会主义初级阶段时期，是社会主义市场经济的“重要组成部分”，它与公有制经济的共同发展构成了社会主义初级阶段的“基本经济制度”，为社会主义经济基础服务。其二，公有制的实现形式也呈现出多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。目前，我国公有制的实现形式主要有：股份制、股份合作制、社会基金所有制、社区集体所有制、劳动者集体所有制等等。其三，突破了单纯强调公有制在所有制结构中的量的优势，而主要强调其质的优势。公有制的主体地位意味着公有制生产关系是社会主义社会生产关系的主体，所谓主体，并不是公有制的比重越大越好，更不是要在国民经济中实行全面垄断。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。不能简单地把中外合资合作企业、公私合营企业、股份合作制企业等，简单地划为非公有制经济。各种混合所有制经济中的公有制成分的资本组织形式和经营方式，也是公有制的实现形式。
参考文献：
中图分类号：G232文献标识码：A文章编号：10084096（2015）05009503
一、引言
市场经济的游戏规则威力无穷，横扫千军，想在竞争中分一杯羹者都必须遵守。在市场经济大潮的冲刷下，计划经济体制下的种种痼疾脱胎换骨。获得新生的过程是痛苦的，也是快乐的。体制的形成不是一朝一夕的事，因而体制的改变也无法一蹴而就，一些地方至今还残留着“计划”的影子，高校学报亦是如此。最突出的一点就是学报编辑策划意识淡薄。现如今，进入市场的期刊业竞争如火如荼，创品牌，争读者，拉广告，都在策划上大做文章，出现了“有能耐的抓策划，案头工作没出息”的说法。这种说法客观与否姑且不论，它表明了策划在现代期刊编辑中日益重要的地位。与众多期刊的热闹相比，高校学报太冷清了；与众多期刊编辑的紧张与拼搏相比，高校学报编辑太轻闲与安逸了。在挑战与创业同在、竞争打磨能力的时代里，这似乎有些不合时宜。
尽管策划在编辑工作中举足轻重，但在编辑实践中却远远没有取得理论中的地位。长期以来，学报编辑基本上是“等米下锅”，编辑对稿件完全处于一种被动加工状态，基本不谈策划意识问题。一方面，由于在高度集中统一的计划经济时代，办刊主体既无自主办刊的权力，也无主动发展期刊的动力，加之期刊种类很少，彼此之间分工明确，实际上，编辑策划发挥作用的空间十分有限，办刊主体也没有形成明确的编辑策划的概念。另一方面，编辑在办刊过程中存在一定的惰性，认为学报是一种早就有固定定位的刊物类别，因而无须在策划、选题等方面耗费时间。具体来说，有以下六方面表现。
二、选题组稿等米下锅，栏目设置千刊一面
关于学报编辑搞好期刊的个性策划，每个期刊都应该有自己的学术特色，有区别于其他刊物的内容、栏目、个性和风格，让别人学都学不来。做期刊，只有创造和保持自己的个性，才能成为从众多期刊中“跳”出来的“这一个”，不能搞同质化，学术期刊如果千刊一面，是我国学界的悲哀。然而千刊一面、同质化正是大多数高校学报的共同点[1]。
遍观当前栏目的设置，突出表现为学报模式，即“学科=栏目”，“栏目=学科”。这是我国学术研究的学科化在学报类刊物上的反映。学术研究主要在研究所和高等院校进行，学术成果主要在学报类刊物上发表，因此学报的栏目设置学科化也就是自然的了。学术研究的学科化比较固定，比如我们财经院校将经济学分成几大门类，各财经院校学报也都按学科设置栏目。文科学报一般有“文学研究”、“语言学研究”、“历史学研究”、“哲学研究”、“政治学研究”等栏目。由于学科化的影响使学报类刊物的栏目设置大同小异。编辑们又很少进行栏目策划，常常是把送上门的稿件进行“装袋式”的编辑。没有策划的期刊栏目之间缺乏内在的联系，松散、布不成阵，哪一个栏目都可有可无。各学报的稿源也大体相同：从事学术研究的人一般集中在高校和研究所，他们按学科写的稿子投到各学报；编辑们等米下锅，将稿件装进学科式栏目，于是就造成了学报类刊物千刊一面的局面。往好里说是“学科覆盖面广”、“综合性强”，实际上是“全、散、弱、小”[2]，同质化严重，特色不鲜明，加之刊发的论文学术质量不高，乏善可陈，其存在的意义遭到质疑。这一切，与热闹的市场化期刊格格不入；这一切，与编辑缺乏策划意识，来料加工的被动思想状态有直接的关系。
三、刊物数量多、品牌少
我们的学报不可谓不多，但打造出品牌的却很少，原因之一就是编辑工作中策划缺席。我国高校学报的数量很多，迄今为止已经有近千种，但除了屈指可数的名校名刊外，大多数默默无闻。
品牌是策划出来的。策划贯穿期刊运作的整个过程：从期刊的定位、市场调查、细分读者群、对外宣传、到策划的重中之重――选题策划、栏目设置，每一个环节都体现了期刊人对策划的重视，每一个环节都凝聚了期刊人的智慧和心血。在追求品牌效应的今天，一家期刊社要生存壮大，导入策划理念已成为一种必然。面向市场，强化期刊的策划意识和能力，以高水平的策划力和传播力来吸引读者，赢得市场，已成为期刊界的共识。学报的编辑队伍中不乏有思想、有见地、有事业心的人才。他们不仅自己能写出有分量、有力度、高水平的学术论文，还有为他人做嫁衣的牺牲精神，组织编辑出令读者击节赞赏的好论文。期刊的市场化以及入世后更为激烈的生存竞争对编辑提出了更高的要求。期刊只有重策划、创品牌才有生路。这就要求编辑不断提高自己，使自己成为懂编辑、善写作、会经营的复合型人才。但就目前学报情况看，会经营的编辑人才还稀缺，编辑工作中策划缺席，打造品牌也多是纸上谈兵。因此造成了学报数量多、品牌少的现状。这种状况，显然无法应对期刊未来发展的需要。
四、眼中无市场，心中无读者
期刊是供人阅读的，读者读了，宣传教育、文化传播、娱乐欣赏等功能才能实现。读者在办刊过程中的重要地位是显而易见的，然而时至今日，读者在学报中也没有取得应有的地位。编辑们还沿袭着“我编辑什么，你看什么”的陈旧原则，甚至有人还在一厢情愿地坚持“作者中心论”。的确，计划经济时代主要是按计划办刊，读者是否喜欢、有多少人喜欢，不具有决定意义。但面向市场后就不同了，阅读性、阅读量是期刊兴衰存亡的根本。即使那些受期刊市场影响比较小的机关刊，社会效益也是通过阅读来实现。重视读者需求、重视刊物对读者的吸引力，各种期刊是共同的[3]。本来学术期刊的高品位特性就使它不可能像大众文化期刊那样拥有众多读者，学报与专业学术期刊相比读者就更少。就是这点少得可怜的读者也没有得到重视。作者与读者的一体性是学报的特点，向学报投稿的作者往往就是潜在的读者，应给予作者和读者足够的尊重。自编自印自出版，不管读者的喜好与阅读需求，也少有学报编辑进行读者调查，根据调查进行选题策划。沟通是相互的，刊物放弃读者，读者也会放弃刊物。编辑心中无读者，读者自然也就遗忘了你的存在。而在现代期刊经营理念中，放弃读者就是放弃生存。当大众文化刊物不断通过征文比赛、咨询活动、认真回信、读者联谊、读者评刊等方式加强与读者沟通时，在争夺读者上花样百出时，我们的学报还高高在上、拒人于千里之外，何谈吸引读者眼球，赢得读者呢？
如今，“有策划的期刊不一定能赢得读者和市场，但没有策划的期刊一定会失去读者和市场”已成为业界的共识，我们的学报却眼中无市场，心中无读者，其命运着实令人担忧。
五、只问出版，不问发行
我国高校学报的大规模兴办是建国以后，计划经济体制下形成的。目前，我国高校学报的种类繁多，几乎所有的大学都至少有一种学报；几乎所有省级以上党校、行政学院都办有一至两份学报。数量如此巨大的学报都是靠单位拨款维持的，正是由于计划经济的思想模式，大多数学报在办刊的过程中，很少考虑成本核算，也不在意市场占有率，即高校学报不是很重视市场营销和品牌策略。高校学报发行主要靠内部交流，对外发行量不大，期发行量超过3 000册的凤毛麟角。大多数学报期发行量在1 000―2 000册。还有的学报是虚有印数，除了大量的赠阅、少量的征订以及作者的样刊，大部分学报从印刷厂出来就直接进了废品站，根本无经济效益可言。办刊变成了为出版而出版，出版成了办刊的惟一目的，出版之后就完事大吉了。
只问出版，不问发行的结果就是只赔不赚，既无经济效益，也少社会效益。这种不计较经济效益的办刊思路实在有悖市场经济规律，其产生固然有计划经济的影响等客观原因，学报编辑策划意识淡薄却是主观原因。学报经营不研究市场，学者型编辑不研究营销，也没有进行科学的市场调查和预测，细分目标市场不明确，产品组合策略性较差[4]。
六、版式陈旧、雷同，缺乏时代感
在期刊市场化的今天，一个狭小的报亭书摊里就相互叠压着十几种文化娱乐期刊，要想在这有限的空间里先声夺人，吸引读者驻足、购买，版式必须独具魅力，个性鲜明，具有强烈的视觉冲击力。因此大众期刊都非常重视版式设计，求的就是一个抢眼，这也是品牌期刊的看家本领。读者不用看刊名，就能从众多刊物中一眼认出《读者》，这就是版式的作用。大众期刊的特色版式增强了期刊内容的表现力，提升了期刊的品牌效应。学报在形式质量方面尤其是版式设计上，普遍过于简朴以至生气不足，缺乏现代刊物的形象感、动态感、气势感，显然编辑们没有在学报的包装上下功夫。大多学报封面都是或深或浅的底色，印刷体的刊名，偶尔有专门请人题写的刊名，此外就是写上学报的级别和收录该刊的数据库。一本学报换个名字，就成另外一家学报了，没什么特色。这种传统有余现代不足、雷同的封面设计除了传达出学报应有的凝重、严肃、敦厚、内敛、厚重等特征之外，反映出学报停滞不前、落后于时代的发展现状，也折射出学报编辑囿于传统、缺乏创新、忽视策划的编辑理念。而没有积极的策划意识，在激烈的市场竞争中很难说不被淘汰出局。
观念是先导，学报编辑必须改变传统办刊思想，树立市场意识、竞争意识、品牌意识和投资意识等。市场是需要学报编辑首先了解的，了解学报的学术成果所适用的主要市场是哪些，这一市场缺少什么，需求什么，当今市场的热点倾向是什么，要了解掌握学报市场购买力的分布情况，熟悉市场购买力的布局、网络，及时参与网络联系，疏通市场渠道，寻找学报可利用和开发的市场，开辟突破新市场。学报编辑要居安思危，有竞争意识，通过自己的独特风格和理念，打造学报独特的品牌[5]。同样通过市场发行的期刊就必然有竞争，林林总总那么多学术期刊和学报，竞争更加激烈，“树大好乘凉”，但体制和高校的林荫庇护了一时却不能一世，学报必须改变目前尴尬的生存现状，为自己闯出一条路子。学报编辑要树立期刊投资观念，要有大市场观念和投入产出观念；学会研究资本运营问题，通过对资本的使用，实现资本盈利的最大化，让学报为高校教学科研成果的展示提供服务平台。
学报承担着“探索真理、繁荣学术、传播知识、创造文化”的历史重任，固守“计划”，拒绝市场，惰性十足，策划缺席，将难以迎接国际学术期刊的竞争、出版产业的革命。努力寻求制胜之道和发展之路，增强学报编辑的策划意识势在必行。
参考文献：
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[论文摘要]20世纪50年代建立起的计划经济体制在一定时期内对维护国家政权、恢复和发展国民经济起到了巨大的作用,但同时随着经济和社会的发展,它也日益暴露出越来越多的弊端,并最终消亡。本文将试图围绕计划经济体制在中国产生的原因、演变过程以及对它的作用做一点有益的分析。
一、计划经济体制在中国产生的原因
其实,计划经济思想在中国的产生是很早的,最早提出“新民主主义的计划经济”思想的是张闻天。1948年9月15日,他在《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》中指出:“新民主主义经济建设的特点,正是在于它能以明确的经济计划去适当地布置我们的人力和物力,去动员千百万人民为这一计划的实现而奋斗”。经毛泽东、刘少奇等人对《提纲》进行修改后,最终写进了1949年的《共同纲领》中。它规定,新民主主义经济的体制,是实行计划管理与市场调节相结合,指令性计划与指导性计划相结合,计划管理以市场为基础的管理体制,国家将在一定范围内对国民经济实施直接计划管理和间接计划管理。
二、计划经济演变的过程
第一、建立和调整时期(1949-1976)
(一)建立时期(1949-1957)
从新中国建立到社会主义改造全面完成,这是我国计划经济体制的建立时期。在恢复和发展国民经济、完成向社会主义过渡的过程中,国家采取了一系列措施,用了短短7、8年的时间,就初步建立起了高度集中的计划经济体制。
(二)调整时期(1957-1976)
八大后,党开始探索适合中国国情的社会主义建设道路,对经济体制的改革进行了积极的探索,提出了许多正确的主张;但随着反右派斗争的扩大化,党内“左”倾思想严重,探索一度出现不少失误。这一时期,主要经历了三次大调整:
①1958年,进行以管理权限下放为中心内容的全面体制改革。体制建立后不久,中央很快就发现了中央和地方以及国家和企业的关系紧张的问题,并对其进行了改革。1956年毛泽东在《论十大关系》的讲话中,最早阐明了此问题;1957年8月,国家经委提出了《关于改进计划工作制度的初步意见》,提出了对集中过多和控制过严的计划工作制度的改进意见;1958年8月,中央又发出了《关于改进计划管理制度的决定》,指出,实行在中央集中领导下,以地区综合平衡为基础的、专业部门和地区相结合的计划管理制度;在中央和地方的计划权限划分上,扩大地方计划权限。此后,开始了以扩大地方权限为中心的体制改革。
②1961年,进行以加强集中统一为中心的改革。这次改革是针对在“大跃进”改革中出现的偏差进行的调整。1959年,毛泽东就针对“地方权力下放过多,没有搞好综合平衡”的问题,强调要“统一领导,中央集权”。一段时间里,这些正确的意见没有得到正确贯彻执行,直到1961年,中央正式提出“调整、巩固、充实、提高”的方针,才开始对国民经济进行调整,做出了《关于调整管理体制的若干暂行规定》,并对经济管理体制做了相应的调整。
③文革时期,开始第三次改革。三年调整后,国民经济发展进入正常发展阶段。从1966年开始,进入第三个五年计划,由于不久爆发文革,此时出现了集中过多的问题,于是中央又提出了下放管理权限的问题。改革先从下放企业开始。1969年,中央决定将鞍山钢铁公司下放给辽宁省,此后,又将包括很多大中型骨干企业在内的央属企事业单位下放给地方管理。同时,在计划体制上实行“块块为主,条块结合”的制度。
第二、改革时期(19781992)
①从1978-1984年9月,初步改革阶段。
首先在1978年7-9月国务院召开会议最早提出经济体制改革中计划与市场关系。如孙冶方重提“价值规律”,李先念提出要善于用经济管理经济,贯彻多劳多得和等价交换的原则等。
然后在1978年底召开的十一届三中全会作出转移全党工作重点的同时,提出必须对经济体制进行改革,强调指出,我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。
②从1984年10月-1988年底,逐步成熟阶段。
首先在1984年10月召开的十二届三中全会上,党中央作出了《关于经济体制改革的决定》,比较系统地提出和阐明了经济体制改革的重大理论和实践问题,它首次突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,明确提出了社会主义经济是“在公有制基础上的有计划的商品经济”的论断,提出改变主要依靠行政手段进行计划管理的状况,充分运用经济杠杆和发挥市场调节的作用,并且还规定了经济体制改革的方向、性质和基本任务以及原则、措施等。从此我国开始了以城市为重点的全面经济体制改革阶段。然后在1987年底召开的党的十三大上,又提出了建立计划与市场内在统一的体制,即国家调控市场,市场引导企业的经济运行机制,从而把“有计划的商品经济”的思想进一步深化了。
③从1989年到1991年底,争论和反复阶段。
这一阶段处于激烈的社会变革中,先是物价改革的“闯关”失败,导致物价大幅度上涨,由此引发了居民的抢购商品风潮,此后中央作出了治理整顿的方针;紧接着出现了1989年的政治风波,社会主义的生存面临着巨大的挑战。这些新情况,为一些不主张经济体制改革的人提供了借口,将这些事情的发生原因归罪于市场化改革,因此,批判市场经济的调子一时甚嚣尘上。在此关键时刻,又是政府出来为体制改革定了基调。
1990年12月24日,党的十三届七中全会召开前夕,邓小平同中央负责同志讲话指出,“资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题,计划和市场都得要。”这有力地批驳了反对市场化改革的错误论调。
④从1992年1月到10月党的十四大以后,社会主义市场经济体制确立,计划经济体制逐步退出历史舞台阶段。
1992年10月,党的十四大作出决议第一次明确提出:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。至此,计划经济体制从我国的历史舞台上逐渐退出。此后,社会主义市场经济进入了逐步完善和成熟的时期。1993年11月,党的十四届三中全会将社会主义经济体制的目标具体化、系统化,阐明了社会主义市场经济的基本特征,是建立社会主义经济体制的纲领。从1993年至1996年的宏观经济调控及其成功“软着陆”,进一步使社会主义市场经济走向完善。2003年10月,党的十六届三中全会作出了《关于进一步完善社会主义经济体制若干问题的决定》,提出了完善社会主义市场经济体制的7项主要任务,为社会主义市场经济的健康发展确定了下一步的走向。
综上所述,从计划经济体制在我国的演变过程,可以看出,它作为一种体制,其存在有其深刻的原因,随着社会的发展,其消亡也是必然的。对其的评价,既不能全面肯定,也不能全盘否定,而要坚持实事求是的态度,而要按照唯物主义的原则,辩证地分析之。我们要善于从中吸取经验教训,从而为我国的社会主义市场经济提供强有力的支持,保证我国地经济健康、稳定、有序地发展。
关键词： 城市规划；复杂性思维；综合融贯方法；以生为本
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0248-02
0 引言
我国城市规划专业教育经过60年建设，已经成为我国城乡建设事业发展和人才培养战略目标的基本保障，支撑了国内城镇化有序发展和城乡和谐统一。然而从整体专业教育水平来看，尚处在起步阶段，高等专科教育的办学水平与本科院校尚有差距，人才培养模式与岗位要求脱节；专业教育整体投入不足等，尤其是城市规划体系正在形成阶段，相关的市场机制有待建设，城市规划教育严重滞后于时展要求。
这也反映出我们的教学理念、教学方法、知识构架等有待改进。因此，我们现行的专业人才培养模式在人才的知识维度、能力维度、实践维度等方面均需调整，以培养适应目前新经济形势下的人才需求。现阶段，高校的教育职能也在随着学生特点及市场需求的变动而逐步调整，大多数专业院校所传授的专业理论以及学科知识的更新速度远不及职业需求，因此大部分专业院校仅仅以“初始教育”的身份而存在，正所谓是“终生学习”的开始。基于当前的教育形势，学校的理论教学似乎不再占据主导地位，取而代之的是学生主观意志和职业能力的培养。因此，结合教学实践，希望在传统教学中重点强化如下方面：
1 加强复杂辩证思维的教育与训练
当前的城市规划专业涉及领域越来越广，面对的问题越来越多，从而越来越区别于传统工程设计。以前我们在专业教育中较注重形象思维的培养，实际上城市规划专业除了形象思维，面对的往往是复杂的巨系统，要想在错综复杂、千头万绪的矛盾与关系中解决问题，取得平衡与和谐，需要设计人员具备哲学的思辨能力，具备复杂性思维观。像整体性、非线性、系统性、开发动态等的思维方式，不同于以往局部、线性、封闭的思维方式。举例来说，城市规划专业人才必须立足于整体，把握全局，辩证地取舍。在解决问题、剖析现状等方面是“非线性”的，表现为复杂性、多值性、不可逆性、非加和性等；在认识目标和价值取向上表现为知识的“相对确定性、统计性和有主体干预的客观性等”。在认识过程上表现为分析――综合――再分析――再综合的螺旋上升特点。从中可以看出，加强哲学授课，尤其是复杂性思维方面授课很有必要。
2 加强知识综合融贯方法的探索
2.1 关注课程的关联性
现代科学的发展使学科分化越来越细，使得学校的课程设置也越来越细，这有利于学生获取知识的深度和广度，但也割裂了学生对知识的综合，很多时候学的很多基础知识，在设计与解决问题时不会灵活、融贯地使用。因此，如何加强规划设计各课程之间的关联性，使其更好地为设计课程服务值得探讨。
为此，在课程设置上，在相关或一类基础课程的上面可再设置一个将这些课程综合、概括的课程。这等于提前为学生的专业课程学习打了“预防针”，学生知道为什么学、学什么、怎么学，学习效果事半功倍。也可以不以一门课程单列，而是在课程前设置一定学时，来解决这一问题。
2.2 增加过渡性的设计与专题研究
学生规划方案构思与表现能力的培养与提高，是一个循序渐进的过程，既要广泛涉猎城市规划基本理论和基础知识，又不能局限于其中而生搬硬套。如何将规范知识转化为规划设计动力，如何将他人的规划构思消化吸收并加以借鉴与运用，这是教学中所要解决的重点。
在课程安排上要先易后难，在现有课程设置的基础上，加强过渡性环节，像从单体设计到建筑群体设计的过渡，从规范、工程技术到空间形态的过渡，安排一些有针对性的训练题目。譬如，在建筑单体设计与居住小区设计、城市设计之间，可设置场地设计、建筑群平面组合方式、日照与布局分析、停车规划设计等专题设计，让学生对常规的布局模式及其优缺点有一个全面掌握，并以图纸的形式表达出来。
2.3 强化开放式、参与式的教学
城市规划的专业特点决定了城市规划专业教学体系应该是启发性、开放式的，城市规划专业教学方法应该是分析式、讨论式的。
规划设计重在实践过程，而非最终所形成的方案的优劣。实践证明，规划设计的实践过程更适合开放式教学模式。设计专业课程时，需要教师手把手的传授实践技能和工作方法，并且重点是师生之间、生生之间的交流和互动，即体现教学过程的互动性。这种互动性教学模式，有助于学生更快地融入教学氛围，更加深入地了解城市规划设计课程的理念和精髓，培养其团队合作精神。
3 “以生为本”人才培养模式探寻
“以生为本”就是要以学生为中心，尊重和保护学生的利益诉求，突出学生的成长和发展。对城市规划专业而言，其专业教育特点本身就要求专业人才的培养必须“以生为本”。立足实际，改革目前专业教育单一化的人才培养模式，针对不同学生的特点和志趣，确定不同的培养模式，是“以生为本”的专业教育的基本要求。当前形势下“以生为本”的人才培养模式的基本特征可以概括为以下几个方面：①服务方向区域化。即要坚持以地方或区域的经济建设和社会发展为主要的服务方向，特别是要根据地方经济、产业和技术结构的特征和特殊的文化资源筹划学科建设。这是一所地方专科院校从地方筹措办学资源，发挥实际作用的社会实践基础。②人才培养市场化。在市场经济条件下，市场需求是人才培养的重要导向，各高校人才培养的类型、知识与能力结构要求在很大程度上是受市场因素的主导，因此只有立足于就业市场的分析、坚持以市场作为人才培养的风向标才能提高人才的适应性和社会竞争力。③培养方式系统化。在教学内容和课程体系上，“以生为本”的人才培养以职业能力和素质教育为主线，确定教学内容和相应的课程体系。采用理论与实践交互的方式开展专业教学，既使学生掌握扎实的理论基础，同时也锻炼实践技能。④专业发展特色化。“以生为本”的人才培养要求集中有限资源，针对地方的用人需求，在人才的知识结构和能力体系等方面寻求创新，打造特色品牌。随着时代的变迁，城市发展的内涵和目标在不断变化，不断创新，这就要求我们的人才培养也要与时俱进，不断完善，创新不息。只有这样，我们的城市规划专业才会朝气蓬勃，充满生命力，我们的城市生活环境才会更宜居。
参考文献：
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[5]吕静.城市规划毕业设计教学改革与实践[D].高等建筑教育，2005，6：76-78.
[关键词] 计划绩效 农村剩余劳动力 市场部门
当前对中国与俄罗斯不同的改革路径和绩效研究主要存在以下代表性观点:(1)林毅夫认为中俄两国在改革起点和目标上不存在根本性差异,两国不同的改革绩效产生于过渡方式的差异性。(2)萨克斯和胡永泰认为中国面临的是经典发展任务，而俄罗斯面临的则是经济结构调整。两国改革初始条件的差异导致了改革路径和绩效的不同。
本文认为：中国从1978年开始的改革之所以表现为增量和渐进的模式，而不需要将重心置于经济结构调整的“休克疗法”，是由于两个条件:（1)中国始终存在着城市失业和大量的农业剩余劳动力;（2)在计划体系内预先存在着能在改革发生后得到扩展的“市场”部门。显然,条件(2)将是本文分析的重点。但本文也对条件(1)进行了必要的讨论。
一、“计划”与“市场”部门并存的条件
中国经济学领域的传统观点认为：1978年以前中国的经济模式属于纯粹苏式的计划经济，而在改革开放以后就逐步转轨向市场经济；渐进改革和休克疗法遂成为中国与俄罗斯不同改革路径和绩效分野的标志。虽然这种结论被很多人接受，但是，若抛开先入之见而作具体和深入的分析，事实便会向我们展示形成中俄两国不同改革路径的新信息。
在理论上，西方主流经济学与苏联计划经济学说所共同阐释的核心观点,无非是计划经济与市场经济哪一种更具资源配置效率、其效率的运行机制又当如何。当然这两种学说所隐含的前提条件是：充分就业是常态而失业或农业人口太多则属于经济非均衡和低效率。这种判断当然符合俄美两国的经济特征――仅两国十几倍于中国的人均土地资源,就基本能满足其充分就业需求。但是，中国不具有这种优越的资源结构――农业剩余劳动力的长期存在，使上述两种经济模型在解释和指导中国现实问题时总呈现一些复杂和困难之点。
虽然凯恩斯理论与计划经济理论分析及其实践都能证明国家宏观政策――无论是市场经济的财政货币政策还是纯粹计划性生产――可以调节经济运行并使失业消失(实际也是如此），但在中国的事实却是：伴随半个多世纪的快速发展（包括计划和市场两个时期）农业剩余劳动力也未能彻底消除。工业化过程中是否存在被闲置的剩余劳动力，无疑是中国与苏联(以及西方国家)之间“初始条件”的差异。而初始条件差异对改革甚至对计划经济本身存在极大的影响力。
1.计划模式中的农业剩余劳动力问题
自然资源条件使沙皇俄国的落后主要表现为农业人口太多（占70%左右）、生产效率差和工业技术落后。布尔什维克为了巩固国防就必须大力发展现代工业，这需要从农村抽出劳动力和粮食剩余。由于基本上不存在农业剩余劳动力，苏俄若实现工业化和城市化目标，就必须实现农业集约经营――主要通过强制集体化和机械化的集约经营来挤出农业劳动力，并依照计划模型将相关生产要素纳入工业部门。这条路径显示俄国的农业劳动力转移是以提高农业生产效率并将节约的劳动力和其他资源按平衡计划转向工业部门来实现的。
毫无疑问，依据资源禀赋尤其是人均耕地数量，工业化前的中国必然会存在失业――主要表现为农业剩余劳动力的大量存在。虽然当前已经存在一些计算各国农业劳动力剩余量的模型，但是下述简单公式可能更符合中国农村的实际情况：
假定中国农民只在土地经营领域内就业，农村失业数量便与农民人均可耕地数量和人均耕种能力高度相关。一定时期的人均可耕地数量、耕种能力和劳动力剩余这三者的关系必为：
Ue=[1-(A/P)]×N （1）
A代表一定时期内农业劳动力的人均实际耕地数量，P代表人均实际耕种能力（均以亩为单位），N代表该时期全国农业劳动力总量，Ue便是对农业劳动力失业数量的估算值。实际上，中国农业劳动力的剩余量，是在给定期间人均实际耕地数量与人均耕地能力之间的差距。在耕地总量固定但人均耕地能力却发生变化的情况下，剩余劳动力数量可能随之波动。下面是对从近代起始的中国农业剩余劳动力数量的初步估算。依据史料，初步确定近代中国每个农业劳动力的耕种能力为10亩 ，而现代农业劳动力的耕种能力不低于、甚至高于此数。
资料来源:《中国农业现代化之路》,丁长清、慈鸿飞著;中国经济年鉴,1982
上述分析显示:即使在计划经济高峰时期的1957至1977年，中国农业剩余劳动力数量一直保持在1亿以上。就业是生存之本，中国农民弥补土地资源与实际劳动力存量这两者之差距的手段――无论过去还是现在，主要是以自主寻找农业产业外就业的方法来实现。近代家庭手工业和计划经济时期的社队企业，就属于农民自己创造的农业产业外就业形式。这需要对计划经济时期农民在农业产业外就业的模式及其意义进行探索分析。
2.计划经济体系内为何存在“市场”部门
(1)“市场”部门存在条件
计划经济中的“市场”部门的涵义是:在该部门从事经营的企业和个人并未得到指令性计划和相关的要素供给，其生产经营主要依靠自己在计划经济体系内“找米下锅”。如上所述:资源禀赋、尤其是中国行政部门的计划绩效并未给中国带来理论预期效果：
第一,长期存在大量农业剩余劳动力甚至城市的公开失业现象;
第二,商品供给与需求之间极度不均衡,许多消费品供给不足;
供给不足与失业并存充分证明中国的计划绩效很差。从理论上看，失业的存在为货币信贷扩张政策和投资政策留下空间；而供需失衡与失业并存这一在其他社会主义国家内并不存在的现实，则为那些力图摆脱计划束缚以实现就业和生存的市场部门的出现造成条件。实际上，中国的决策者们在1958年试验失败后，就认识到随着工业盘子的迅速扩大，中国实行苏联那种无所不包的计划经济模式已经很困难。为解决城乡失业难题，中国在计划经济的中后期就进行了局部政策调整，“市场”部门的出现也就是对计划经济政策局部调整的结果。
（2)“市场经济”规模:与苏联对比
计划经济的核心是：由中央部门编制各个国营企业的产量和品种计划并直接下达给企业完成；而企业的动力、设备、资金、劳动力和产品价格，甚至一些产品销售均由计划部门指令，企业不具备经营自。而不具有上述特征的企业便不能视为经典的计划部门。
两国非计划经济规模比较。依据上述标准，中国的城镇集体企业、农村社队企业和其他类型的非计划企业就属于市场经济部门，其在1970年以后就开始了稳定增长。到了改革开放前的1977年，城镇集体企业在中国工业总产值中的比重已经占23%，从业人员占35%左右。农村社队企业的产值在1977年占GNP的16%和从业人员占17%左右。
资料来源:《新中国五十年统计资料汇编》
根据上述计算，中国在1977年由市场部门创造的产值约占当年GNP的39%，从业人员占50%以上，而同期国有企业职工仅占就业劳动力的18%。因此在经营上，中国计划经济时期GNP的2/5和劳动力的1/2与各级政府计划关系很小。而在苏联，由计划部门掌控的国营生产基金在国民经济中的比重，从1928年的76%提高到1936年的90%以上。在1985年，苏联93%的劳动力在国有企业就业,个体和私营就业只占1%，与中国相比小得几乎可以忽略。
两国不同所有制商品销售比较。苏联国有经济的商品销售额一直占据总额的80%以上。中国1965年社会消费品零售总额为670亿元，其中国营企业为355亿元，占53%，集体企业为289亿元，占43%，个体和其他经营方式占4%左右。到了1975年，中国全社会消费品零售总额达到1271亿元，其中国营企业的零售额仅为708亿元，占总额的55%，城市集体和农村社队企业的零售额为536亿元，占总额的42%，其余为个体经济。
二、中国计划经济中“市场”经营模式
有些学者将中国计划经济时期的不同经济成分划分为中央计划部门和计划外部门两部分，但该分法还存在着一些遗漏。如果说中央计划外部门主要由省和地、市、县所属的各类企业构成，那么，充分体现市场经营性质的则是那些政府直属以外的企业，主要是城镇集体企业和农村社队企业，这些企业应该被看作是计划经济时期的“市场”部门。
1.农村社队企业
农村社队企业是计划经济时期以市场为导向从事商品生产的典型企业。农村社队企业的经营特点是:资金来源大多为个人和集体筹集，政府的计划投资非常少;自主经营和自负盈亏，产品大多由自己销售，主要为市场、国营企业提供计划外商品和劳务;劳动力由社队自己挑选,与国家的工资计划无关，工资水平自定;分配形式多样，一般是社队企业提留一部分,其余作为报酬分给劳动者。下表是1978年中国社科院农村发展研究所对百村劳动力境况的调查。
资料来源:《全国百村劳动力情况调查资料集（1978年～1986年）》
这一时期改革开放政策刚确定，暂时还未造成巨大的政策效果，因此，可以将该调查数据看作是对中国计划经济时期农村市场经济状况的近似描述。
2.城镇集体企业和其他经营
国家曾在计划经济时期、尤其是1968年以后动员相当数量的城市青年“上山下乡”,若干年后便面临“知青返城”问题，而此时城市失业有增无减。为了满足上述人员就业，国家在1970年以后逐步制定优惠政策发展城镇集体企业、街道企业和“五七”工厂。其中的多数企业属于自筹资金和自主经营模式，与国家计划关系很小，只是名义上归区或街道管辖l劳动者属于合同就业；经营所得除纳税外归企业所有,并按贡献原则在成员间自主分配。
其他经营主要包括城乡个体经济、农村自留地经济等形式。由于意识形态原因，对计划经济时期中国城乡个体经营的数量与规模缺乏正规统计。但从1970年以后由于经济政策的初步调整，个体经营同样保持了增长态势和一定的就业份额。
3.计划经济中存在失业的含义
1978年以前中国有71%以上的劳动力分布在农业部门，苏联这一比重是14%左右；苏联计划部门已将全部劳动力纳入计划性经济活动，某些时期还出现劳动力紧张的“超就业”，中国仅城市在1968年后的失业量就达1000万人以上，更何况农村大量剩余劳动力。为什么在计划经济理论指导下会出现中苏两国不同的结果，从而使中国行政当局不得不容忍一个在理论体系上与计划模式对立的“市场”部门存在？
政府的经济计划能力、水平、强度和渗透力，中国人均土地资源和资本的不足，多数生产企业规模小，而国土和人口规模巨大，这些都给中国的计划工作造成了困难。解决失业的有效方法之一，就是在计划部门占主导地位的条件下允许计划外经济和“市场”经济半合法存在，这显示出中国计划体制的失灵而迫切需要以“市场”部门作为必要补充，就像当前市场失灵需要政府的有效干预一样。计划体系内存在市场部门给中国经济改革提供了现成理论之外的影响因素。
计划经济时期存在农业剩余劳动力，表明中国即使实行计划制度也基本属于发展中国家，这意味着二元模型在那时便具有理论意义。而市场部门的存在是其逻辑结果。
三、结论
显然,计划经济时期存在农业剩余劳动力和城市失业造成了计划与市场部门并存的条件,从而使中国从那时起在面临经典发展任务的同时也必然需要经济结构调整。这也是中国改革开放初期能持续运用货币信贷和固定资产投资政策实现以增量改革为主的客观原因。这就是说，农业剩余劳动力造成了投资和产量增长的前提条件;而计划绩效差导致的市场供需失衡造成了市场部门的形成和扩展,这使得中国能够在原体制内进行扩大市场份额与增加就业的增量改革。
综上所述:与苏联计划机制和绩效相比,中国在1978年以前真正由计划配置资源的数量很有限，占相当比例的资源是通过隐含的“市场”实现配置。人们一直不愿承认中国计划绩效差和市场部门的客观存在，这不仅否定了现实，也可能给我们的理论研究工作带来误导。
参考文献：
[1]宋则行 樊 亢:世界经济史[M].北京:经济科学出版社,1998
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