时间:2023-03-28 14:57:22
导语:在建筑施工项目论文的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:建筑工程;风险控制;管理决策;安全;施工
1建筑工程施工项目安全风险识别
建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。为此,就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。
下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因:
1.1事故的直接原因
参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。
(1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面:
①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;
②机械设备、设施、工具等有缺陷;
③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等;
⑤恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行为主要包括以下方面:
①施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告;
②造成安全装置失效;
③使用不安全设备;
④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当;
⑤手代替工具操作:
⑥冒险进入危险场所:
⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等);
⑧在起吊物下作业、停留;
⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作;
⑩有分散注意力行为;
⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;
⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。
1.2事故的间接原因
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因:
①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题;
②安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识;
③劳动组织不合理;
④对现场工作缺乏安全检查或指导错误;
⑤没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实;
⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。
工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。
2建筑工程施工安全风险分析与评估
建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节,对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础,包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。
工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性:
首先,识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险,列出安全风险调查表;其次,利用专家经验,对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
步骤如下:
第一步:确定每个安全风险造成伤害的可能程度,伤害程度可分为1,2,3级,1级为轻微事故(如所有损失工作日不到3日的事故,假设为1分),2级为严重事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故,假设为2分),3级为重大事故(如死亡和重伤事故,假设为3分)。
第二步:确定每个安全风险的等级值,按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级,分别以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。
第三步:将每项安全风险造成伤害的可能程度与等级值相乘,求出该项安全风险的得分,求出所有得分后进行比较,就可以得出各项安全风险的相对重要程度,即可确定哪些是需要更多资源投入的高风险领域,以方便选择合适的安全风险控制措施。
3建筑工程施工安全风险控制与管理决策
在对建筑工程施工安全风险进行识别、分析与评估的基础上,工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失,增加收益。
笔者将建筑工程施工中常用的安全风险控制措施总结为:风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。
3.1风险回避
风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时,主动放弃项目或变更项目计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件,以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大,概率大的灾难性安全风险一般采取回避对策。风险回避可以在某安全风险发生之前,完全彻底地消除其可能造成的损失,而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术,而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。
风险回避虽然能有效地消除风险源,彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理,但不可否认它是一种消极的风险应对措施,因为在回避了风险的同时,也回避了可能的获利机会,从而影响建筑企业的生存和发展。
3.2风险缓解
风险缓解是指采取措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低安全风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种:
(1)降低风险发生的可能性。
采取各种预防措施,以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技术为手段,减弱甚至消除安全风险的威胁。例如:在高空作业下方设置安全网;对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置;按照规定在施工现场设置防护棚、安全通道、安全标志等;给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品;在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的具体应用。
程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理,并发现随时可能出现的新的风险因素,降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种安全管理制度,例如:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整改制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。
教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的方法。工程项目风险管理的实践表明,项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素,因此要减轻安全风险,就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工,都要接受相应的安全教育,未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。
(2)减少风险损失。
减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下,采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围,使损失降到最低限度。例如:施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施,同时加强作业环境的安全防护;制定各类安全事故的紧急处置预案,对员工进行安全事故处置训练,提高施工单位在安全事故发生后的应对能力,降低安全事故可能造成的损失。
(3)分散风险。
分散风险是指通过增加风险承担者以减轻总体安全风险的压力,达到共同分摊安全风险的目的。例如:企业内部的扩张,增设实体以分散安全风险或通过企业兼并以加大风险承受的能力;企业通过推行安全生产责任制,明确职责,发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参与安全管理,分担安全风险。
3.3风险转移
风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方,其并不能消除安全风险。一般分保险和非保险两种方式。安全保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费,当所投保的安全风险发生并造成人身伤亡时,由保险人给予补偿的一种制度。1998年3月开始施行的《建筑法》第48条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如:施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大安全风险的特殊施工(如水下施工作业)时,可将其分包,将安全风险转移给分包人。
3.险自留
风险自留,又称风险接受,是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术,要求施工单位制定后备措施,一般需要准备一笔费用,作为安全风险发生时的损失补偿,若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险,因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施,但成本很高且效果不佳,这样只能选择风险自留。所以,风险自留是处理残余安全风险的技术措施,与其它风险管理技术是一种互补关系。
参考文献
【关键词】建筑工程;施工管理
0 引言
施工管理关系着建筑施工工程的安全、质量和进度,也直接影响着工程的成本控制和效益最大化的实现。因此,我们必须充分认识到建筑施工管理的重要意义,想方设法做好建筑施工管理工作。
1 建筑施工管理中安全管理的关键问题探讨
安全管理问题始终是建筑施工管理中的首要问题。作为施工管理者,必须要尽可能地使发生安全事故的风险降到最低。
1.1 存在的主要安全管理问题①安全管理意识薄弱,缺乏正确的认识。从现在的建筑施工管理中存在只注重生产而忽略施工安全管理的现象。②安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。
1.2 建筑施工中安全管理策略
①应对突发事故的预案和预案的实施明显不足,还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识,推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。②在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位。作为施工管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作,要以预防为主,安全第一。
2 建筑施工现场管理的关键问题探讨
建筑施工现场管理问题是建筑施工管理中最重要的问题之一,是影响建筑施工管理成败的关键因素。一般来说,如何做好建筑施工现场管理工作,主要应该从以下几个方面入手:
2.1 从技术管理入手,不断提高施工技术水平一个建筑工程项目的施工,所需要的工种多,施工班组也多,施工工艺繁杂,往往施工工艺复杂,如何确保施工现场管理到位,最主要的应从施工技术管理方面入手。一是每位施工管理人员和施工人员都应对施工图纸进行一定的了解和熟悉,在施工和管理过程中做到心中有数,应严格按照施工标准中的技术要求去落实,根据施工中的技术指标进行操作,以确保其施工技术达到要求。二是做好施工组织计划工作。三是切实做好技术交底和施工工序之间的接交工作。对于一些新的施工工艺技术,应对相关人员进行技术交底培训,使其在施工前掌握基本的施工要点,懂得施工操作规范要求,以确保每一道施工工序的施工技术符合要求,每一个施工人员和施工管理人员都必须对相关的施工技术做到心中有数,手中有法。对于工序交接之间,必须做好技术交底工作,提醒一些务必注意的技术问题,同时,严格工序之间的交接的质量检查,以确保施工技术更好地实施。
2.2 从材料管理入手,主要应做好材料供应厂家的选择,从经济和质量的角度进行综合评估,选择最佳的材料采购方式在材料进场时,切实把握好材料的入场关,严格对材料的质量进行“三检”。同时,应切实把握好材料的发放关,严防材料的非正常损耗和浪费,最大限度地控制材料损耗,节约材料成本。
2.3 切实做好人员管理施工人员是工程施工的执行者,对工程安全、质量和进度等有着主要的作用。一是应明确施工技术人员、管理人员和施工人员的各自的岗位职责、权利等。建立健全激励和约束机制,将人员的工资、奖金和福利待遇等与工作质量、效率和成
效等紧密联系起来,规范各种人员在施工现场的行为,降低施工行为风险,确保施工过程规范,技术到位,质量过关。
3 建筑施工管理创新的关键问题探讨
建筑工程项目在管理中,需要根据不同的时期、不同的场合和不同的需要,采取不同的方法,市场经济也是处于不断的发展变化中,因此,作为施工管理,必须在施工实践中不断创新,才能更好地适应社会发展的需要。建筑施工管理要做到不断创新,主要应从三个方面进行创新。
3.1 从施工管理的观念上进行创新这是实现施工管理的基础。只有新的观念,才能指导新的施工管理实践。施工企业应该立足企业自身实际,根据建筑工程施工管理的要求,不断对已有的施工管理模式进行更新、改进和完善,寻求更加符合建筑施工时展需要和施工实际需要的管理模式。
3.2 施工技术创新这是实现管理创新的核心。施工技术的创新主要是指在建筑施工过程中应用新的知识,采用新的技术和施工工艺,引进新的机械设备,采用新的生产模式和施工管理模式等,从而使产品的附加值、技术含量等大大提升,以此达到提升施工企业的市场竞争力,获取更多更大的经济效益的目的。
3.3 进行建筑施工企业组织机构的创新从目前的情况来看,很多建筑施工企业在建筑施工管理的组织机构方面,仍然采用的传统的老办法。工程项目部与企业之间往往存在着利益的矛盾,没有将项目部的管理、运作作为一项长期的工作与施工企业的发展进行紧密的联系,不利于企业的施工管理和长远发展。因此,必须对这一做法进行不断的创新,构建一种符合施工管理,有利于企业长远发展的施工组织机构管理模式。
4 建筑工程后期施工管理的关键问题探讨
到了建筑工程后期,这是影响整个工程验收交付的关键时期,一般都具有工期逼近、工序复杂、工种繁多、交叉等特点,工程量较大、涉及面广等特点。因此,后期施工管理是否到位,是能否确保整个项目顺利通过验收的关键。为此,可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构,组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置,做到因岗设人、办事高效、结构科学合理,并层层分解目标,落实责任,订立规章制度保证目标的实现,都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面,则是要求项目管理者统一思想,并且各参与方的管理目标应该保持统一,在实现目标的过程中应采取动态控制。
总而言之,建筑施工管理是影响着施工质量、进度和安全的重要工作。作为建筑施工企业,必须充分认识到施工管理的重要性和必要性,联系自身实际,扬长避短,发挥优势,采用各种符合施工实际的管理模式,不断创新施工管理方法,以确保建筑施工的安全、质量和进度,以此助推建筑施工企业实现可持续发展。
参考文献
[1] 楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑,2009,(13).
1.1针对性
不同的项目涉及的施工单位和工序有较大的差别,参建单位也各不相同,因此制定的项目管理制度,必须要针对项目本身,结合内外部的各实际情况来编制。不可一味的以拿来主义来直接复制别的地方的管理制度,这样在后期的实施过程中没有任何意义。
1.2实用性
目前我国的建筑法律法规有很多,并且形成了国标规范、地方法规和行业规范等多等级制度。各地结合自身情况,都制定了适合自身的法律。对于建筑工程,也需要在原有的一些管理制度上,进行修改和完善。一些只讲口号和不适用与本地行情的条款,可以直接删除掉。达到最大化的适用效果。
1.3可操作性
很多企业在长期的工程建设过程中,根据自身经验和相关法律要求,形成了自己独特的管理制度和方法。但是在工程现场,很多制度根本就不适用,只是纯粹的存在于理论知识上,无法得到具体的实施。很多企业为制度管理制度而复制大量的外界已存在的东西,导致这些制度在现场根本无法执行,导致形同虚设的程序,因此管理制度必须具有可操作性。
2.项目管理制度在质量管理上的应用
2.1质量保证体系制度
质量管理是一个系统化的工作,不是某一个单位的某个人来独立完成的,需要参建各方共同的努力与协调。因此在项目开始之前,必须根据项目实际情况,建立独立的质量管理小组,形成专业组织架构对质量进行管理。并对每个岗位职责和要求进行明确,形成考核的制度。这样才能确保现场的质量管理有人负责、有法可依。
2.2设备材料进场验收制度
不论是甲供材料设备、还是承包商供应的材料设备,进场时,施工单位应通知监理、甲方对照合同要求、样板以及相关标准规范进行验收。影响结构和使用功能的,还要按照要求进行见证取样试验,经检验合格,任何材料不得使用在工程,对检验不合格者,应将该设备材料做上标志,进行隔离,并尽快作退场处理。
2.3质量检验制度
每一个工序都有自己的技术要求和检验方法,施工企业首先要自觉遵守三检制度,形成工人自检、班组互检、技术人员验收的检验制度,对存在的质量问题,要严格按照设计图纸和验收要求进行整改。特别是对于一些隐蔽工程的验收,必须履行验收的程序,提前通知监理单位和建设单位人员进行验收,并形成书面化的记录。只有确保了每一个工序的质量合格,才能达到工程整体的合格。
3.项目管理制度在进度方面的应用
3.1进度计划报审制度
在工程开工之前,施工单位应该上报整个项目的施工进度总计划,并报监理单位和建设单位审批。每月25日前工程部应督促施工单位向甲方、监理书面报送《下月施工计划》、《三个月滚动计划》和《本月完成工程月报》。《下月施工计划》必须具体、详细并且符合阶段性工期要求和总进度计划要求,内容包括施工内容、人力安排、增加人力的来源、工程量、施工机械安排、材料安排、管理人员安排等,经甲方、监理审定后实施
3.2周报和月报制度
施工方应每周提交进度周报,对工程现场的进度情况进行总结,并对需要协调解决的问题进行书面化的明确。监理单位每月提交的《监理月报》、城市公司上报管理会的《月度报告》应涵盖工程进度的检查、对比、差异分析、措施等内容,及时向业主汇报工程实际进度与计划进度的区别以及相应赶工措施。
4.项目管理制度在安全文明施工的应用
4.1安全教育培训
建筑工程的实施主体是施工单位,具体做事的劳务作业人员。因此施工单位的安全员应对在施工场地的工作人员进行经常性的安全教育,让他们了解所从事的工作的安全注意要点,培养他们的安全意识,贯彻预防为主的方针,杜绝违章指挥和违章作业的情况发生。
4.2日常检查制度
在施工过程中,各方人员要加强检查,检查的内容应包括:三宝的使用情况、临边洞口的维护、施工机械的使用、安全用电的布置、起重机械的使用和维护等情况,并制定评分表,根据得分的情况来进行相应的处罚和处理,并可以与工程款来进行综合考评,对施工单位形成约束。
5.结束语
1建筑项目中电气施工协调工作
对于建筑电气施工的协调工作主要包括技术调整以及对施工规划的调整。在电气施工前,要先对施工图纸进行仔细的分析,结合建筑整体施工结构,合理的进行电气施工工艺流程;然后,做好对电气施工图纸的会审工作,并且组织有关参建部门进行技术交底,解决施工设计方案中存在的问题,消除各种隐患;对于电气施工难度较大的施工部位,要特备注意,并做好相应的保障措施,确保电气施工能安全进行,并保证能在工期内完工。在电气施工的过程中,由于市场形势变化、天气变化等因素的影响,有时不得不对原先制定好的施工方案进行调整,以适应工程施工的具体情况。在实际的电气施工过程中,定期要召开一次工程平衡进度会,结合市场形势的变化,以及施工材料成本的变化,对施工人员以及设备等做出相应的调整,控制施工的进度,并保证施工质量前提下按期完成施工。
2加强电气施工阶段质量控制
在建筑基础施工过程中,电气施工部门要与土建施工部门保持良好的沟通,配合土建单位做好电缆、进户气管等的预留孔等工作,并做好止水板等的预埋工作;然后再建筑主体施工过程中,对于工程重点施工环节要提前进行监控,对工程的质量进行预控,做好相应的准备工作,保证施工质量;在建筑工程初步整修阶段,尤其是进行隔墙砌筑过程,要求电气施工管理人员安排技术人员和建筑放线员一起,将隔墙线以及水平线进行核实;在抹灰阶段,要对电气施工的所有预留孔洞进行仔细的核对,在抹灰时还要保证孔洞的收口平整光滑。
3控制电气设备安装质量
进行建筑电气施工中关键的环节就是电气施工设备安装,对于电气施工设备安装过程中,要保证其安装的质量,必须做到以下几个方面:(1)对于建筑电气施工配电箱来说,其安装过程必须严格的按照安装规范进行,确保配电箱的位置准确,其各个部件完整,并且配电箱的标高一定要根据施工设计图纸进行;(2)对于建筑电气安装过程中的线路敷设以及PVC管敷设,在安装前要对电线与PVC管的管口进行详细的检查,确保其管口平整整齐;在进行线路穿墙过程中,要进行协调配合,穿过导线后,要将所有裸漏的管口做密封处理;(3)对于建筑工程中开关、灯具、插座等的安装过程中,首先要对开关、插座等设备进行检查,保证其能够正常使用,然后按照施工设计图纸的位置将其进行固定,插座的位置一定要根据业主的具体要求结合实际建筑结构进行安装;开关的方向要保证一致,避免出现开关错位的现象出现;灯具的安装中,对于那些可以接近的裸漏导电体要做接地处理,保证用电安全。
4做好施工现场的安全管理
施工安全是所有建筑工程都关注的问题,进行建筑电气施工过程中需要特别的加强对施工现场的安全管理工作。只有保证施工现场的安全问题,才能确保电气施工能够顺利的进行,确保其能够在预计工期内完工。对于建筑电气施工现场管理工作,主要包括以下几个方面的工作:(1)加强对电气施工人员的安全培训,让施工人员能认识到安全施工的重要性;(2)在施工安全重点管理区域设立安全警示牌;(3)安排安全管理人员进行现场安全巡视,发现有安全隐患问题,要及时的采取有效措施解决;(4)设立安全施工文明岗,增强施工人员的安全施工意识;(5)对于容易发生安全问题的细小部位,要安排专门的人员进行检查,保证电气施工能够顺利安全的实施。
5结语
【关键词】房屋建筑,工程项目,管理问题
中图分类号: TU984 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
我国现有的建筑施工水平已经有了很大的发展,但是其中还是会存在一些问题。在房屋建筑中,一些质量问题普遍存在,对工程的质量和安全产生了严重的影响。因此,我们要加强房屋建筑工程的项目管理,保证工程的质量以及人们的生命财产安全。
二、项目管理的目标
项目管理是对建筑施工项目进行全面的计划、组织和控制的全过程。施工项目管理得好, 可以带来绝大的节约; 管理得不好, 就会造成惊人的浪费, 甚至失败。由于建筑施工项目的特殊性, 项目管理的方法应该是定性定量相结合的综合集成方法,并尽可能的将定性认识上升到定量分析。建筑施工项目的管理通常设计三个主要目标: 质量、成本和进度。即以低的费用、短的工期完成高质量的项目。
1.质量
“百年大计, 质量第一”, 质量是项目的生命。如果一个大型的工程项目的质量好, 就可以福泽子孙, 工在千秋; 如果工程质量差, 不仅会造成经济上的重大损失, 而且会贻误子孙, 祸及后世。项目的质量管理必须贯穿于全方位、全过程和全体人员中。全方位是指工程的每一部分, 每个子项目、子活动。每一件具体的工作, 都保证质量, 才能确保整个工程的质量。全过程是指从提出项目工程实施的整个过程, 都要保证质量。全员指的是参加项目建设的每一个人, 从项目经理到施工人员, 都要对本岗位的工作质量负责。
2.成本
建设成本包括实施该项目所有的直接成本和间接成本的总和。项目经理的工作就是通过合理组织项目的施工, 控制各项费用支出, 使之不要超出项目的预算。值得指出的是, 要注意控制项目的各个时期的费用, 它包括施工准备、组织施工、交工验收, 不能单纯追求建设成本的最低, 忽视了工程质量。
3.进度
项目的进度管理。项目的完工期限一旦确定下来, 项目经理的任务就是以次为目标, 通过控制各项活动的进度, 确保整个工程按期完成。按程序、分阶段实施是大型建筑工程项目管理的特点。任何大型建筑工程项目的实施都有客观的阶段性和科学的程序, 在项目的整个施工中,严格按照科学程序办事, 实现分阶段目标, 逐步逼进总体目标。
三、我国房屋建筑工程项目管理的中存在的问题
作为房屋建筑工程项目管理实践实验者,笔者从近年来的实际工作心得,逐步发现目前我国在房屋建筑『[程项目管理方面存在较多问题,有客观方面也有主观方面的。现总结如下,以供同行予以参考。
1.忽视房屋建设项目环境管理。
时下,一些地方政府片面追求当地经济发展,不搞实际调研和分析研究,严重忽视了建设项目的环境管理。一些人对环境保护认识还停留在表面、文件和口头上,比如过分热衷于招商引资,这是最为明显的,给每个部门下达招商引资的指标等。在这时候,为了完成招商引资任务,获得一定的地方利益及政绩,一些人对环保工作干扰多、支持少,事实上造成环保部门执法难、建设项目环评执行难。
2.施工管理体制不健全。
现在的施工工作都知道,施工单位分包现象存在很大问题,分包单位各自为政,在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各分包单位在利益的驱使下,总希望其它分包单位承担更多的工作,这就造成工序上的遗漏,也带来了一些人为的问题,增加了协调管理的复杂性。
3.施工工期制定不合理。
在这一方面表现较为突出的是总体规划不够重视,所做的各种计划不科学、不符合实际。一些人主要靠以往在施工中的积累经验,不经过调查分析研究就自行定工期。在只里面,如果遇到新的结构形势的项目则更是一筹莫展,只能主观臆断,制定措施不得当。
4.施工组织管理不健全。
施工中,施工组织的管理不健全主要是存在着施工人员责任不明确,或者是专业人员思想麻痹,认为这么大的工程项目,出现一些小问题是正常的,没什么问题。这其中就设计到管理人员的水平素质参差不齐,给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,这也是产生施工组织管理不健全问题的重要原因。
5.环评单位评价存在随意性。
在目前的环评工作中,环评单位评价工作存在着一定的随意性。在实际环评中,部分环评报告书(表)评价及预测模式照搬照抄,缺乏科学性与真实性,失去了环评选择最优方案,为环保部门建设项目环境管理决策提供依据的意义。
四、加强房屋建筑项目管理的方法与途径
1.房屋质量管理
建筑工程质量是建筑工程应当具备安全、适用、经济、美观等特性的综合体现。房屋建筑工程的质量不仅关系到项目投资能否成功,而且在项目建成后直接参与到人们的日常生产和生活中去,同时还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此,在工程管理的众多方面中,质量管理是关键和核心。
(一)施工企业必须强化质量意识,建立健全质量管理制度,切实加强施工质量管理。
加强技术培训,严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工;树立创优意识和为用户着想的思想,严格管理,精心施工,坚决消除工程质量通病。
(二)建立完善的质量管理体系。
工程质量体系文件按管理手册、程序文件、作业文件三级编制。编制专门的程序文件,作业文件。管理文件后,项目部组织各分包商按照管理文件的要求,针对各自的施工任务编制相应的作业文件,如质量计划书、现场检查表等。
(三)加强现场质量管理。
控制好质量管理的全过程。每个项目都要有质量计划、质量保证和质量控制,定期开例会检查分析,并把质量管理的情况上报上级公司。尤其是要重视施工现场质量管理:首先要做好事先计划;其次是要加强事中控制;最后是要重视事后检查。根据笔者多年的实践经验表明,提高建筑工程质量加强施工现场的监督管理是关键,特别是施工中每道工序要一环紧扣一环,做到环环到位,不放过任何一个错误。事实表明,重视施工中每个工序质量的,对于提高整体质量大有裨益。反之,将大大增加整体质量问题出现的几率。
2.提高成本管理人员素质
项目成本管理是一项专业性很强的工作。必须加强对经济成本管理人员的经常性培训,以造就一批专业化、职业化项目经理和经济成本管理人员。加大经济成本管理人员的培训,由内行人来管理,使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。
3.安全是项目管理的根本
建筑业有生产产品庞大,产品品种繁多,产品位置固定,建筑产品环境差,涉及专业和工种多,工人队伍因产品的定点而流动,且都是露天施工,因此安全对于建筑业来说就显得十分突出。因此建筑业必须从实际出发,面对工人流动性大、野外作用、工种交叉频繁、零星作业点多的特点,做好以动态管理为主,动、静结合的群众参与管理方法。采取多种形式对职工开展安全知识教育做到安全警钟日日敲。
4.充分利用网络等先进技术管理
在工程项目施工管理中运用网络技术,可使计划工作做到统筹兼顾、抓住编制和执行计划的关键,特别是对生产工艺复杂、各项工作联系紧密的工程的计划而言,网络技术的优点就显得更为突出。提高预测的准确性和控制的及时性,而且在辅助管理人员进行设计、决策管理等方面也起到了十分重要的作用。
五、结语
对建筑工程的施工项目的管理是一个非常复杂的过程。为了提高房屋建筑工程的项目管理水平,我们要不断的总结施工中的经验,做好工程管理工作,保证项目的顺利实施和工程的质量。
参考文献
[1]刘新涛 浅论建筑工程项目施工管理[J]《山东煤炭科技》2011 (6)
[2]胡祖权 房屋建筑工程中的工程质量管理[J]《中国新技术新产品》2012(21)
关键词:造价管理施工阶段问题对策
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、工程施工阶段的造价管理相关概念辨析
工程造价两种含义:从投资者的角度:工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。从承包商角度:工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包商市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
工程造价管理也有两种含义,一是建设工程投资管理,是投资管理范畴,二是工程价格管理,是价格管理范畴,这里讲的是第二种含义,也就是工程承发包价格。
根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,工程造价管理的具体目标是:合理地确定和有效地控制工程造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果,工程造价管理的所有工作都是围绕这个内容展开的。工程造价管理的任务:全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护参与主体各方的经济利益,规范工程造价行为,促进宏观效益和微观效益的统一。
工程施工阶段:在开工报告和建设年度计划得到批准后,就可以组织施工,该阶段要按按照承包商实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨引起的造价提高,考虑到施工中发生的工程变更和费用,合理的确定工程进度款的拨付。
二、工程施工阶段造价管理存在的主要问题
建筑工程项目在合同中对工程变更的概念、程序、表现形式及处理程序也按相关规定进行了约定,但是因为在施工过程中变更单很多,出现的问题还是很多,主要包括:
1.工程变更办理不及时:有时建设单位在施工现场提出了一些改动现场已经新的要求在执行,但是设计单位并没有及时以变更单的形式确认下来。一般情况承包单位都马上执行监理或建设单位的要求,问题是建设单位人员的并不能及时和设计单位进行沟通,造成现场已经工作已经完成,却没有办理相关的变更单。签认变更单的过程中,建设单位人员又会考虑费用和责任问题,办理中不会积极配合,变更提前 14 天通知及后续工作更是无法继续。
2.工程变更用词不当:部分变更单是根据现场实际情况或建设单位和监理的要求而发生的,由承包人提出来,一般这些工作都由技术部门去完成,在变更单的描述中用词不当的现象。比如“为了保证施工进度”,“为了保证施工质量”这样的用词非常不准确,主要是损害了承包商的利益。
3.无法办理变更单:对于蓝图形式发来的内容,无法办理变更单,如果和原图比较,承包方来说工作量是无法想象的大。建设单位在施工初期及和施工中没有指名到底哪些资料是竣工结算有效资料,有的问题是备忘录、工作联系单及其他形式,在竣工结算时才要求把备忘录、工作联系单转化成变更、洽商的形式,对施工单位来说是很麻烦的,因为人员变动及其他原因很多变更单无法办理。
4.工程变更价款调整不及时:规范规定在工程设计变更确定后 14 天内,设计变更涉及工程价款调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后调整合同价款。在该项目的实际工作中,合同也是这样写的,但每次承包商发出工程变更价款的报审单后,建设单位的回答是现在我们的人手不够,只能给予综合单价的确认,工程变更价款的计算到结算再说。这显然是不合理的,但工程从始到终,问题均没有得到解决。
三、工程施工阶段造价管理存在问题的原因分析
工程项目造价管理存在问题的原因主要由以下两个方面:
一是建设单位的前期工作可能不充分:前期工作造成了图纸设计的大的改动太多,变更太大,其中图纸发生了很大变化。装饰部分也有新的图纸,最重要的是这些图纸还不是一家设计院出的图纸,也只有施工单位清楚那一部分是参照哪套图纸施工的,给施工方的工作带来很大麻烦。然而建设工程中这种现象在很多项目的施工中非常常见。
二是施工单位人员造价意识不强:技术和经济严重脱节,施工现场管理和合同管理脱节现象十分严重。许多施工管理人员不懂造价知识,不懂合同管理,只是忙于完成本职工作,没有及时跟踪相关资料的确认,没有用工程造价专业的相关知识完成资料签认。只顾埋头干活,工程竣工时,竣工结算资料缺失,签证不严谨,不知道图纸和建设工程量清单是合同的组成部分,没有及时留下签证,使工程竣工结算书所需编制资料不够全面准确,结果给工程竣工结算工作造成诸多困难。这也是实际施工中经常出现的问题。
四、工程施工阶段造价管理的基本对策
一是要尽早提出变更申请。作为承包人对发生的变更工程,承包人对发生的变更及时确定和处理变更,尽早提出变更申请。将出现的工程变更问题及时处理,不要将问题积累下来,对于一些数额较大的工程变更,尽可能的分解或分段完成,这样,可以降低审批的难度。规范规定,对于工程师口头形式的工程变更令,需要以书面的形式向工程师提出书面确认口头指令的要求,确认必须在 7 天之内。以防止“指令性变更”演变为“推定性变更”。具体如下:
1.及时收集资料。承包单位对于现场发生的问题,及时做好记录,记清楚参加人及具体事项,专人负责跟踪办理相关事宜,办理过程中的一些资料必须收集,有时再附加照片等其他信息对这些问题尽量证明。对每一份变更要记录好收到的日期。
2.注意变更用词。对承包商现场的技术管理人员要进行工程造价相关的教育,在实际工作中不仅对变更事项进行客观描述,而且要注意保护承包商的利益。对工程技术人员来说不仅一项工作,更重要的是要考虑到后果和责任。
3.及时确认差异。对于蓝图形式出现的内容,作为造价人员,首先做好记录收到时间,其次要和原图对比,要清楚对承包商来说费用影响多大,对于变更引起的事项,首先与监理和建设单位做好沟通,通过协商要用变更或洽商的形式进行确定。后期结算中对于该部分采用新图进行结算。
4.时申请工程款。建设单位找出人手不够的情况下,承包商如果不想垫资,也只有通过协商以预支的形式要求该部分款项得到及时支付。给建设单位提出预支工程进度款的申请。
二是要做好施工工程进度款管理。针对工程量的重复确认,工程造价管理相关法律中也没用相关规定,承包商只能去适应,同时要做好以下几个方面的工作
1.重视人才管理。尽量聘用工程造价方面业务的高级人才,建筑行业有句俗话“赚钱不赚钱全看预算员”,在一定程度上反映了工程造价人员对建设项目的重要性。据
2.及时建立台账。做工程计量台账很重要,首先对监理单位、咨询单位、审计及其他部门分别建立已经支付和没有支付的台账。台账的内容要和工程进度款支付应包括的内容相同
3.认真分析情况。对于工程进度款拖欠的情况,首先要分析清楚原因,一般工程进度款的拖欠有四种情况,针对这四种情况分析各自的原因,采取相应的办法,其次,对现场签证的内容,要重视对工程进度款有影响的变更洽商。
4.及时进行沟通。工程进度款报表报出后,要及时进行跟踪,要知道工程进度款的审核情况,对于报表中的具体内容要及时与各方交流具体进行交流,如果出现不合理的克扣工程款,对克扣掉的工程款要进行深入细致的研究,并以工作联系单及相关资料的复印件形式给建设单位发出申请,至少可以告知建设单位,承包商对该项工作很细致,并且有相关的证据,在后面的工程进度款支付中类似的事件就会发生少一些。
参考文献:
1.罗静,陆惠民.论如何加强设计变更控制=J工建筑管理现代化,2006(4):43