关键词：林业 经济管理 对策
1、林业经济管理学科面临的问题
作为一个独立的二级学科，林业经济管理学科在理论体系建设、理论研究和人才培养与实践的结合、学科领域人员队伍等方面尚存在较多不足。
1.1 理论体系建设滞后
我国林业经济管理学科植根于计划经济时代，决定了它的先天不足。在传统上，学科可大体分为关注林业经济学、林业管理学和林业政策学三大主要领域，以森林资源最佳利用、林产品市场与贸易、经济因素对林业经济影响等作为核心内容。当前，学科边界更加模糊，涵盖了生态环境建设和社会经济可持续发展中与林业相关的大多数命题，林业经济管理学科作为“交叉学科”的特点更为鲜明。不仅如此，针对宏观和政策层面问题的关注变得越来越重要，对于相关的理论和方法的要求也更高。具体而言，在可持续发展思想的主导下，建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严
重缺陷，而需综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济理论对理论体系进行重构（谢屹等，2007）。相对于学科领域中的林业经济实践，学科体系理论体系构建工作存在滞后，导致相关研究工作开展和人才培养缺乏系统的理论作为支撑。
1.2 理论研究与实践结合不紧密
当前，林业经济管理学科在相关领域重大发展问题上发挥的作用不显著，学科影响力未得到显著提升，凸现学科发展能力较弱。林业经济管理学科的目的在于为国家制定林业政策、法规和进行林业宏观决策，提供必要的客观依据；为林业管理部门规划林业建设发展，评价林业技术措施的经济效益，论证组织和管理林业生产经营的形式和方式等，提供科学的原则和方法。当前，受到理论界关注的林业经济热点问题主要集中在集体林权制度改革、林业碳汇等方面，相关研究成果较多。但是，就集体林权制度改革而言，多数研究忽视了改革的目的与本质，从而忽略了改革对集体林经营方式和效率的影响等关键命题，使得研究成果难以成为政策优化和决策选择的科学依据。在中国林业发展过程中，学术研究缺乏前瞻性、系统性和针对性，常常只扮演了解释和附和国家政策的角色（张大红，2008）。
1.3 人才培养工作与实践脱节
人才培养是林业经济管理学科的另一项主要任务，关系到能否为社会经济发展提供专业人才，以及能否为林业经济和决策活动提供理论支撑，以及能否促进中国林业可持续发展目标的实现（谢屹等，2007）。事实表明，林业经济管理学科的同学对专业认同度低，不愿意在学科领域中进行就业。如果学不致用，导致学科建设耗费的人力和财力等资源配置低效，也使得学科长期发展缺乏持续动力。上述问题的存在表明现行的教学等人才培养工作与实践存在脱节。在林业实践中，学科毕业生所需掌握的理论知识和综合能力与以往可能发生了较大变化，从而要求教学活动应与时俱进。诸如，森林资源资产评估是当前林业实践中较为活跃的一项经济活动，在专业人才培养方面， 不仅应需要传授系统的理论知识， 更需要通过参与林业实践来固化理论学习的成果。但在培养工作中，两者并没有得到有机结合。不仅如此，随着社会对新兴人才的需求不断增长，学科的主管课程也应作相应调整。
1.4 学科领域人才缺乏
促进林业经济研究由主观的定性分析向客观的定量分析转变， 实现规范性分析逐步向实证分析过渡，既是林业经济研究的发展方向，也是林业经济研究走向科学化、现代化的必然选择。然而，由于历史和现实的原因，林业经济管理学科中教学和研究人员的理论水平， 以及综合运用现代经济学方法进行实证研究的能力较低。在学科领域中，以227 篇博士学位论文作为对象的研究成果表明，能在学位论文中具体阐述研究方法的选择与操作、能对研究方法的运用过程与结果进行思考的作者不多（黄山青、沈杰，2010）。近年来，部分高等院校加大了人才引进工作的力度， 从其他相关学科招募了一批青年学者，以消除学科领域人才不足的问题。尽管如此，人才缺乏的问题并未得到根本解决，原因在于其他学科的青年学者缺乏最为基本的林学知识， 难以发挥应有的作用。人才的缺乏表明学科发展和建设缺乏统筹，在人才培养模式不先进，以及资源利用效率不高。
2、加强林业经济管理学科建设的对策建议
现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动内涵、形式及过程发生变化，促使坚强林业经济管理学科建设具有紧迫性。作为项系统工程，林业经济管理学科建设工作应具有侧重点，并通过体系建设，为重点工作的顺利开展提供保障。
为促使更好的服务于现代林业建设， 林业经济管理学科应对以下五方面予以重点建设。第一，加强教学和人才培养。根据实践需要以培养研究生为主，本科人才培养主要为研究生培养奠定基础， 对人才培养目标、方案和模式重新进行确定。在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法性知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。第二，加强理论研究方面。注重将现代经济学、管理学与政策等学科的理论与林业进行关联和结合， 构建起以林业经济学为基础，林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系， 并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴（谢屹等，2007）。第三，加强实证研究方面。结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究， 并注意研究的持续性和系统性。与此同时，可根据不同院校的优势和地域特点，形成各有特色和整体协调的格局。第四，加强队伍建设。增加经济学类人才引入，并加强现有人才的培养， 尤其是注重现有学科人才的科研和教学能力的培养， 以产生一些在国家和国际层面有影响力的林业经济学家。第五，加强学科间的交流与合作。在国内层面，应加强与农业经济及生态环境领域等相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作。在国际层面，应加强导入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流， 提高国内学科的国际影响力。在重点工作的开展过程中， 有待现代教学体系和科研体系的构建与完善， 为学科建设提供强有力的组织保障。就现代教学体系的建设而言，应注重培养方法的创新， 将教学内容与现代林业建设实现有机结合，培养符合现代林业建设需求、具有较高实践能力的新型人才。就科研体系的建设而言，应进一步推动产、学、研的结合，提高研究人员服务林业实践的能力， 以及通过参与实践提高理论研究水平的能力（张智光，2005）
参考文献
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[3]张大红.中国林业经济发展问题：基点？视角？途径[J].绿色中国：理论版，2005 （1）：24～28
[关键词]林下经济资源利用；创新能力；开放式教学
林下经济资源利用课程是东北林业大学林学院在全国各大院校开设植物资源学课程基础上，适应林业行业“发展林下经济”而开设的具有林业行业特色的本科生课程。林下经济资源利用是一门以林地资源和森林生态环境为依托，充分利用林下土地资源和林荫空间，发展林下种植业、采集业、森林旅游业等的课程。林下，主要指树林中林冠以下的相对有限的空间。林业行业发展林下经济，主要是发展林下林菌、林药的种植业。广义的林下经济资源利用，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业[1-5]。林下经济资源利用是一门实践性较强的课程，在理论教学中，采用多种教学手段和教学方法相结合，以学生为本，培养学生理论联系实际，开发学生创新能力的教学设计与实践进行总结，为基于课程学习中心和翻转课堂的东北林业大学精品在线开放课程《林下经济资源利用》的混合式教学提供参考。
1林下经济资源利用分类的教学设计与实践
1.1林下经济资源利用分类教学设计的依据
2017年，全国首个“林下经济”博士点学科在东北林业大学成立，主要研究方向分为林下动植物资源高效培育、食用菌资源抚育及利用、林下资源活性成分及深加工利用,依据林下经济资源利用定义以及相关博士点研究方向，林下经济资源利用主要是发展林下林菌、林药的种植及其利用，涉及较多的是非木质林产品，非木质林产品、经济植物学的含义[6-14]如表1所示。表1可为林下经济资源利用的非木质林产品种类等提供参考。
1.2林下经济资源利用分类的教学实践
依据林下经济资源利用的定义和表1，林下经济资源利用分为林药、林农药、林果、林菜、林菌、林精油、林油脂、林树脂、林树胶、林纤维、林色素、林淀粉、林鞣料、林草、林花等15类，每一类细化为林下、林中、林上等3小类。主要参考中国科学院《中国植物志》编委会编写的《中国植物志》讲授资源植物的植物学名、科、属、主要利用部位形态特征、资源分布与生境等，吉林农业大学杨利民主编的中国农业出版社出版的普通高等教育“十一五”部级规划教材、全国高等农林院校“十一五”规划教材《植物资源学》的植物资源分类、张以山等的《林下经济概论》讲授，如林药资源利用、林果资源利用等。
2课程论文的教学设计与实践
2.1课程论文教学设计的依据
林下经济资源利用课程第4学期开课，第5学期学生将接触到更多专业课，专业性和实践性增强。第4学期部分学有余力的同学，利用自己4学期所学知识申请大学生创新训练项目来提高自己的创新实践能力。大学生创新训练项目是对学生综合素质的锻炼，需要写申请项目的申请书，设计实验方案等。林下经济资源利用学科归属植物资源学(经济植物学)学科，所以课程教学可以参考植物资源学和经济植物学课程教学。北京林业大学经济植物学课程采用了课程论文的考核方式[15]。林下经济资源利用课程应用性较强，比较适合锻炼学生写课程论文，来增强自己实践能力。第4学期，学生具备了相关基础理论知识和基础实验能力，依据课程内容锻炼学生撰写课程论文，是比较合适时机。能力培养需要一个长期的锻炼过程，学生需要在文字表达、方案设计方面加强练习。第4学期依据课程内容锻炼学生撰写课程论文，增加学生自主学习体验，对学生大四撰写本科毕业论文也是一个很好的铺垫。
2.2课程论文教学实践
利用互联网等现代工具查阅文献，撰写课程论文，理论联系实际，具有国际视野、沟通、协作、自主学习的能力。课程论文，不占用教学学时，单独组织。题目自拟，以林药、林果、林菜等一种资源植物为例，综述林下经济资源利用研究，结合植物资源的特点以及林学专业特点(如森林植物资源等)，谈谈你对林下经济资源合理开发利用与保护的建议(林下经济资源利用，如林药种植模式案例分析等或科研项目综合性实验方案设计等)。
3理论联系实践应用能力培养教学设计与实践
3.1开放实验及大学生创新训练项目能力培养的依据
西北农林科技大学，植物资源学课程在森林旅游、林学、林产化工等林学院、创新学院、农学院相关专业开设。将最新的学科动态及研究成果引入课堂教学中，保持教学内容的新颖性和先进性[16]。开放实践性教学在其他大学植物资源学课程均有体现[17-19]。
3.2开放实验及大学生创新训练项目能力培养的教学实践
通过开放实验和大学生创新训练项目实验等(不占用教学学时，单独组织)，理论联系实际，培养学生能够采用现代信息技术手段和实验仪器获取数据，提取信息，具有林特产品加工利用等分析和解决复杂问题的能力。开放实验主要是设计综合性实验，锻炼学生利用自己学的理论知识去设计解决实践中的科研实验项目问题，为生产实践服务。自己设计，自己利用业余时间，自己到实验室验证，可以预约，老师给予指导。验证性实验，已经在课程学习中心都有，课程学习中心有实验关键步骤的微视频(1-3min)、学生开放实验照片，供学生网上在线学习。分层次教学，感兴趣的学生就看一下，不做硬性要求，愿意实践一下就预约去实验室体验一下。开放实验的目的是为了验证学生自己的实验方案设计，每个人根据自己需要选择。依据理论课程，增加学生设计综合性实验能力，以一种合适的方式，考核学生设计科研项目能力，还有网络在线学习能力，可以在闭卷考试体现，加强这方面的应用题。理论课也一样能培养学生能力，现在互联网发达，学生可以多渠道获得知识和创新能力，为今后走上工作岗位累积实践经验。开放实验等给学生提供一个利用所学理论，应用到实践，尤其是综合性科研项目设计中的一个体验机会，闭卷考试时侧重原理应用和方案设计。互联网的快速发展，对大学课堂教学提出了更高要求。传统教学、多媒体教学、板书辅助多媒体教学等教学手段，以课堂讲授为主，采用启发式、案例式、讲解式、讨论式等教学方法，结合案例分析、课程论文、开放实验等教学环节共同实施。线上、线下、课堂教学紧密结合，以学生为本，提高学生学习效果。每一种教学手段都有其特点和优势，多种教学手段和教学方法相结合，百花齐放。具体问题具体分析，选择适合学生提高学习效果的教学手段和教学方法。
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1、学术性，或称理论性，是学术论文与其他类议论文章根本区别之所在。学术论文是一种学术性的论理文章，只能以学术问题作为论题，以学术成果作为表述对象，以学术见解作为文章的核心内容。它要求运用科学原理和方法，通过严密的论证和分析，以揭示事物的内在本质和发展变化的规律，而不是客观事物外部直观形态和过程的叙述。
2、科学性，科学性是一切学术论文的灵魂和生命。科学研究的目的是探索客观真理，因此首先必须发扬实事求是的科学精神，反对弄虚作假的不诚实态度；其次任何学术研究，都必须符合科学的规律。
3、创造性，或称创新性、创见性、独创性，这是衡量学术论文价值的根本标准。科学研究是处理已有信息、获取新的信息的一种创造性精神劳动，需要不断开拓新的领域，探索新的方法，阐发新的理论，提出新的见解。表述科研成果的学术论文，贵在创新。如果没有一点创新性，就根本没有必要写学术论文。
4、专业性，学术论文的专业性不仅表现在研究内容和手段上具有明显的专业特色，而且表现在文章的结构、专业术语、图表、公式等方面。
5、规范性，不同的期刊论文虽然在语种、版面上有区别，但都具有相似的基本格式。世界发达国家对学术论文的撰写和编辑制定了各种国家标准。国际标准化组织也制定了一系列的国际标准，不同学科和专业的学术机构还制定了本学科和专业的国际标准。
科技论文范文欣赏：
[摘要]科技扶贫在我国农业生产和生活的伟大实践中，使广大贫困地区农民依靠科技摆脱贫困、走向富裕。在中国经济整体日益市场化的今天，为了进一步提高科技在扶贫攻坚战中的作用，并为新农村建设提供有效的技术支撑，本文介绍了林下经济作物种植这一条既能产生经济效益又能很好地保护林地生态的科技扶贫新模式，从而证实了林下经济作物种植切实是一条切实可行的科技扶贫新途径。
[关键词]新途径林业科技兴农林下经济作物种植
[中图分类号]F326.12[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2014)07-0110-02
引言：科技扶贫政策的提出，它是应对贫困农村地区技术生产落后和技术人才极度缺乏的这一经济现状的，近些年来，科技扶贫为实现我国现代化第三步战略目标，做出了非常卓越的贡献。即便如此，我们也不能盲目乐观，因为在我国，科技扶贫政策的提出较晚，地区之间发展的还很不均衡，还没有形成一致认识的扶贫模式的具体界定。因此，研究科技扶贫发展的具体操作模式，探索形成比较规范和科学先进的科技扶贫模式理论，对完善和发展科技扶贫理论和进一步推进科技扶贫实践都显得十分重要和迫切，在这种背景下，林下经济作物种植模式就应运而生，它是在实行了集体林权制度改革之后，将集体林地承包到了农户手中，广大林农为充分的利用林地空间，深挖林业生产力，实现不砍树也能致富的绿色循环经济，而在农业生产领域涌现出的新生事物。近年来，我国把把林下经济作物种植产业作为促进生态保护、农民增收、社会发展的重要农业产业，大力发展林下经济经济作物种植，取得了明显成效。
一、科技扶贫的意义及其特征
1.科技扶贫的意义
科技扶贫政策的实施与应用，促进了贫困地区社会与经济的发展，使农民尽快的实现了脱贫致富。高素质的科技扶贫人才应用先进的科学技术，对农民群众进行科技扶贫政策与技术的普及教育，提高了农民的农业科技文化素质，增强了贫困地区农民自我发展和积累的能力，大幅度提高了贫困地区劳动生产率水平，以得到最好的经济、社会和生态效益。
2.科技扶贫的特征
2.1先进科学技术的应用在科技扶贫中始终扮演着第一位的角色，起到的作用永远是最重要的也是决定性的。由于贫困地区自然、经济、社会和人文等方面与发达地区相比较还存在着巨大的差异，在科技扶贫开发中，需要大力发展本土科技以及引入必要的先进技术，同时由于农林牧渔等行业技术具有强烈的地域性和适应性，在贫困地区引入技术时，必须要求技术本身是先进的、成熟的，并结合当地实际综合体现技术的先进性、成熟性、实用性和经济性。
2.2加大力度提高了农民的农业科学文化素质。科技扶贫不仅要求有先进实用的科学技术，同时要求科技实施人员素质较高，因此提高个体素质是贫困地区脱贫的必备条件。通过多种形式，提高农民群众自身的科学文化素质。不仅要引入科技和管理人才，组织实施各类型的扶贫项目和扶贫讲座等类型的活动，集中解决贫困问题以及增大群众的认知面，而且要在扶贫项目和扶贫讲座等类型的活动的带动下，大力开展科技扶贫政策与技术的培训与教育，以达到普及科学技术，提高农民科技文化素质的目的，这样就从根本上转变了农民思想观念，很大程度上提高了农民的个体素质，造就了当代的适应社会与经济发展的新时代农民。
二、应用林下经济作物种植模式的开展方法
笔者生活在平原地区，随着退耕还林工程以及防护林工程等项目的实施，农民栽树的积极性高涨，林地面积在近几年迅速增加，改变了林木稀少的的状况，生态环境得到了明显改善。
1.近几年来，养殖业收益较好，林农可以充分利用自己的林地资源，实现养殖以及林业的双重发展。在林地里散养家常鸡、鸭，鹅等，在各地都有非常成功的例子，在果园散养鸡鸭鹅等家禽，能够明显的减少害虫的虫口密度，而且不用给果园单独除草，省工省力。在合适的林地规划一片空地圈养生猪和羊，有的还在林地建立托牛所，利用林地的坑塘养鱼，收益相当高。而家禽家畜的粪便又是林木生长良好的肥料，二者相得益彰，极大地提高了林地资源的利用率，促进林木的生长。
2.林下种植已经非常普遍，在当前经济形势下，人们对环境的要求越来越高，林下套种喜阴的园艺用卉苗木前景广阔，喜阴的有苔类。在林木种植的初期，可以采取林木与矮杆作物间作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐阴的药材品种非常多，而且随着中医药的发展，药材的需求量非常大。可栽植人参、西洋参、等很多品种。林地栽植食用菌历史悠久，可以种植蘑菇等菌类植物。
3.充分发挥林木丰茂、空气清新、生态良好的优势，合理利用森林景观、自然环境和林下产品资源，发展旅游观光、休闲度假等产业，大力发展森林旅游。建立“林家乐”，突出个性特色，以采摘、垂钓等休闲模式吸引各方游客来享受林地的中的农家乐趣。
三、林下经济作物种植对社会经济发展的推动作用
1.促进农民致富增收
林木的生产周期是比较漫长的，这严重制约着林改后农民的发家致富。而发展林下经济作物种植，增加了林业附加值，开辟了农民增收致富的渠道。
2.因地制宜成本低
林下经济作物种植模式利用森林系统良好的生态条件，在林下种植南药、棕榈藤和切叶花卉等适宜的经济作物(植物)，这种种植模式是充分利用当地现有的药用经济作物和资源，投入少、效益高，也可有效地帮助山区农民脱贫致富，从而实现“靠山吃山、吃山养山”的脱贫致富奔小康的目标。
3.保护环境效果好
林下经济作物种植模式，可构建不同类型森林复合经营系统，在发展经济的同时又能有效地保护生态环境，从而达到农业可持续发展的目的。
结语
林下经济作物种植作为一条农村科技扶贫新途径，具有农民可操作性强、投入少、见效快、种植面积广、大大增加农民收益、保护生态环境等优势，在农民林业生产实践的各个方面得到了广泛的应用。
林下经济作物种植能提高森林覆盖率，同时由于林下经济作物种植又在一定程度上大大增加了农民的经济收益，产品符合绿色环保的要求，这样，林下经济作物种植作为一种可持续的经济发展模式，其发展潜力巨大，发展前景广阔，必将成为农村经济发展新的经济增长点，因而也成为了我国林业经济可持续发展的必然选择。
参考文献
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关键词：林业经营，循环经济，思路
林业经营和循环经济的发展相辅相承，林业是循环经济的重要载体，循环经济是林业经营的最优模式。循环经济本质上是一种生态经济，其特征是低开采、高利用、低排放。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，而林业是我国国民经济的基础，且湖南省是个林业大省。基于此，本文将以循环经济理论为指导，来研究我省发展林业循环经济的必要性和基本思路。
1、国内外研究分析
18～19世纪，资本主义社会生产力以空前的速度发展，为了满足木材和林产品的需求，对森林的掠夺和破坏规模越来越大，导致木材利用出现危机。这种现象首先在发达的西欧资本主义国家出现。使人们意识到森林的采伐与更新要相互依存，以实现永续利用，于是便产生了以木材永续利用为基础的“法正林”思想。从那时起至今，林业经营思想不断发展，出现了“和谐理论”、“船迹理论”、“近自然林业”、“多功能理论”、“林业分工论”等，20世纪末又出现了可持续发展理论。林业经营理论经历了从单一利用准则到多效益利用准则再到主导利用准则，从追求单一的经济效益到追求经济效益、社会效益和生态效益三效益的协调发展。
从国际来看，当前世界林业发展呈现以下趋势：森林资源总体上仍趋减少，努力使森林资源达到消长平衡是世界各国林业发展战略的共同目标；森林生态效益受到高度重视，森林利用逐渐从天然林向人工林转变以及从工业利用向发挥森林多种效益方向转变；世界木材和林产品供需矛盾进一步加剧，林产品国际贸易进一步扩大；林产品生产正在向多次加工和精深加工产品方向发展；森林认证制度在欧美发达国家逐步兴起，森林的兴衰已成为国际社会关注的重要问题之一；可循环、可持续森林经营理论逐渐兴起，并成为传统林业理论转向现代林业理论的重要标志。
“循环经济”是国际社会在追求从工业可持续发展、到社会经济可持续发展过程中出现的一种关于发展模式的理念。循环经济的思想萌芽于美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”【1】。它是针对传统工业经济“资源—产品—污染（废物）排放”的“开环”范式提出来的，它倡导把经济活动组织成为一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，所有的物质和能源在不断进行的经济循环中都能得到合理和持久的利用，以使经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。科技论文。循环经济强调经济系统与自然生态系统和谐共生，其主要特征是资源节约和循环利用，其遵循的原则是减量化、再利用和再循环。发达国家的循环经济首先是从解决消费领域的废弃物问题入手，向生产领域延伸，最终旨在改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的社会经济发展模式，是符合经济、社会、资源和环境可持续发展的要求，是实现可持续发展的一条有效途径。我国正处于压缩型工业化和城市化过程中，在较低发展阶段，为寻求综合性和根本性的战略措施来解决复合型生态环境问题的情况下，借鉴国际经验，需发展自己的循环经济理念与实践。
2、湖南省发展林业循环经济的意义
不同时期林业经营理论和方法，有其不同的特点，即各理论和方法要面对的和要解决的问题不同。林业经营是随着人们对林业作用认识的不断深化而逐步走向成熟和完善。林业经营理论经历了从单一利用准则到多效益利用准则再到主导利用准则，从追求单一的经济效益到追求经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。长期以来，湖南省林业经济走的是一条传统的粗放型增长的道路，人口、资源、环境方面的压力越来越大。如何寻找一条新的林业经济增长方式、实现林业经济的可持续发展是摆在我们面前的一个重要课题。循环经济本质上是一种生态经济。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：它要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程。循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。因此，发展林业循环经济是我省林业发展的必然选择。
2.1国家大力倡导发展循环经济
随着我国经济的高速发展，城市化过程中经济与环境的矛头日益突出。循环经济能有效解决这种日益加深的矛盾，党中央高度重视我国的循环经济发展。2003年3月召开的“中央人口资源环境座谈会”上，胡锦涛同志明确要求，要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用,最大限度地减少废弃物，逐步使生态步入良性循环。2004年3月,温家宝同志在《政府工作报告》中提出要大力发展循环经济，清洁生产。循环经济理念成为指导我国经济工作的重要思想之一。2005年7月，国务院下达了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《关于加快发展循环经济的若干意见》。2004年10月,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中进一步指出:必须加快转变经济增长方式，把节约资源作为基本国策,发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。2006年，国家发展和改革委员会会同有关部门积极推进发展循环经济的各项工作。科技论文。“十一五规划”更进一步指出要发展循环经济，坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费利用等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。
2.2林业经营与循环经济密不可分
林业作为一个独特的循环经济体，是以空气资源循环、土地资源循环、水资源循环、环境资源循环、生物资源循环、能量资源循环等作为循环经济社会的基础和纽带，承担着维护和促进国家循环经济发展的重大使命。
循环经济的根本目标是实现经济与生态的协同发展。生态经济循环圈的矛盾，是由人类的生产和消费活动引起和激化。林业是涉及人类生产及生活的多种自然产品的物质生产系统；林业通过保护自然生物基因库为社会经济的发展保留和创造利用机会，林业是大农业物质产品的保障和支持系统，主要依赖于森林保持水土，防风固沙，调节气候，涵养水源，抵御自然灾害等方面的重要作用；林业是人类生活环境的保障系统，森林孕育了人类，人类需要绿色和自然的生活环境，森林是人类物质生活和情感的依托；林业是全球生态平衡的维持系统。林业具有的以上功能和作用，使它在生态经济循环圈和经济循环圈的双重转换机制中扮演着“中枢神经”的角色。可以说,，没有林业的循环经济，就不可能建成整个社会的循环经济，更谈不上建立循环社会。
2.3湖南省林业现状急需发展林业循环经济
湖南是我国南方重点林业省，全省有林地面积974.70万公顷，居全国第6位；森林覆盖率55.86%，居全国第5位；森林蓄积量3.66亿立方米，居全国第9位；立竹为16.1亿株，居全国第2位。油茶林面积118.53万公顷，年产茶油12万吨，面积和产量均居全国第1位。林业产业总产值708.71亿元。其中：第一产业产值273.84亿元；第二产业产值319.76亿元；第三产业产值115.11亿元。
目前，我省林业已经陷入高投入、高消耗、高污染、低效益的恶性循环。在我省国民生产总值中，林业产业所占比重较低；在林业总产值中，第二、三产业产值所占比例过低【2】。据调查，我省林区经济较为落后，其发展方式往往是简单的外延式粗放型扩张，同时受资金、技术方面的限制，林业企业资源开发率低、综合利用率差、技术水平低、初级低档产品多、精深加工产品少。这些问题导致森林资源被破坏，后备资源枯竭，且大量未能充分利用的资源以废弃物的形式被随意地置之自然界，既污染了环境，又带来巨大的浪费。因此，以提高生态效率和废物的减量化、再利用及再循环（3R原则）为核心的循环经济理念有助于缓解这种林业资源的巨大浪费，加速森林资源的再生系统。
综上所述，发展林业循环经济不仅是贯彻党中央的政策方针的需要，更是我省林业科学经营，实现可持续发展的必然道路。通过发展林业循环经济，能有效避免林业产业经营中的“高资源投入—低产出—高资源投入”的恶性循环模式，使整个产业步入“低资源投入—高产出—低资源投入”的良性循环。
3、湖南省走林业循环经济的基本思路
森林的巨大社会效益、科学地组织林业经营的重要，日益引起人们的普遍重视。资源短缺、生态环境恶化等使林业经营陷入困境，如何正确协调人与自然及社会经济系统与生态经济系统之间的相互关系，是摆在我们面前亟待研究和解决的重大问题。林业作为承担物质、生态和文化产品供给，发挥经济、生态和社会三大效益的重要部门，发展林业循环经济可进一步促进三大效益的协调统一。从林业产业特性角度来看，发展林业循环经济的潜力很大。林业既有内部经济，又有外部经济，并且外部经济远远大于内部经济。因此，林业产业是一个环境友好型产业，发展林业循环经济，是实现林业可持续发展的必然选择。
湖南省林业经营主要存在林业经营较粗放、木材供求紧张等问题。据有关部门测算，我省目前林产加工每年需耗材1 300多万m3蓄积量，而我省《十五》期间森林采伐限额为1 283万m3，商品材仅360~400万m3，供需矛盾十分突出【3】。发展林业循环经济能有效的解决这些问题。首先从林业企业的角度来看，发展循环经济可以促进企业发展。林业企业通过实施清洁生产、企业间协作和回收利用木质废料，可减少污染治理费用，降低能耗和物耗，从而降低生产成本。因此，实施循环经济是林业企业提升竞争力的重要手段。其次，从木材供需角度来看，发展林业循环经济是缓解木材供需矛盾的重要途径。通过发展林业循环经济，减少木材的消耗量，提高资源利用率，加大废弃木材回收利用可以在一定程度上缓解木材供需矛盾，很多国家都已把废弃木质原料的回收利用作为充分利用自然资源、保护环境的重要政策。
但是，林业循环经济体系是一个复杂的经济、生态、社会与资源的复合系统。因此，要广泛深入宣传、树立循环经济理念，使广大林业工作者认识到科学经营林业就要走林业循环经济道路。其次，从战略层面把林业循环经济纳入到林业发展规划之中。科技论文。另外，实施林业循环经济过程中，需加大科技投入，以保证其实施的科学性、合理性、经济性。
参考文献：
1、朱玉林，陈洪．基于可持续发展理论的林业循环经济研究．生态经济，2007（6）
2、尹少华，姜微，张慧军．基于灰色系统理论的湖南林业产业结构预测研究．林业经济问题，2008.06
3、瞿茂生．对发展湖南省林业几点建议．湖南林业科技，2006（6）
论文摘要:根据农林业的特点及其差异特征，提出了高等林业院校的农林经济管理专业培养对象主要是林业行业经济管理型人才、林业经济管理研究型人才和新型林业经营者3种专门人才，与之相对应，课程体系的设置是农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营、基础经济理论和管理理论以及农林业技术与实践课程5大课程模块。另外，农林经济管理专业更应该偏重经济理论课程的设置，而高等林业院校的农林经济管理专业应侧重资源与环境理论课程的设置。
当前，中国正面临的是一个产业结构、就业结构、技术结构、城乡结构快速变化，全球化和多样化的速度与程度不断提升的社会。对此，教育部在《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》中，对在教学领域中教育思想和观念的转变，第一强调就是“树立人才培养要更加积极主动地适应社会发展需要，坚定不移地走‘产学研3结合’的人才培养道路的思想”。为满足社会对农林经济管理专业人才的需求，高等林业院校根据社会经济形势的变化，及时调整林业经济管理专业的培养目标显得尤为重要。中国农林业经济管理教育工作者，在中国经济体制由计划经济向市场经济转轨过程中，对农林经济管理专业的培养目标层面上的改革作了许多有益探索。这些研究大多是将农林业作为一个产业看待，多侧重于微观管理方面对农林业经济管理专业培养目标的改革进行探讨。尽管有的考虑了农林业的生态和社会效益，将农林业作为一个公益事业部门的角度来考虑农林业经济管理专业改革，但没有将农林业自身的特点、农业与林业的差异从理论上加以澄清;有的没有将培养目标与课程设置之间的关系阐述清楚;有的没有将所提出的理念落实到具体的课程设置;有的则将农林业的生态和社会效益相关的课程作为一般的选修课程加以设置，没有能够突出农林业在改善和优化环境中的基础地位和作用。本研究试从林业经济转型的需要、农林业的特点及其差异性这一角度，对农林经济管理专业培养目标的改革作些粗浅的探讨。
1改革的依据
1.1林业经济转型的需要
伴随着《物权法》的出台，以林业产权制度改革为主体的林业经济改革的不断深人，中国林业正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的重要时期，围绕着农林业生产经营的社会经济环境和林业经营格局正发生着显著的变化。具体而言:首先，在林业生产经营方式上，开放的和实现产供销、林工商一体化的产业化经营尽管还不普及和不成熟，但已略显端倪。其次，林业经营的资源和要素的配置组合部分地实现了市场调节，仍带有很强计划经济色彩的林地和林木这2个主要的生产要素正随着林权制度改革的深人将向以市场调节为主转变，具有一定规模的微观林业经济组织的形成正方兴未艾。第三，无论是林业物质性产品，还是林业公益性产品，尽管都还是供应短缺条件下的数量型林业，但社会对公益性产品的需求也越来越大。第四，林业生产结构仍然是以木材产品为主，非木材产品的比重不大。尽管在现行经济核算体系下，森林的多功能价值许多还难以得到补偿，但国家对其价值再现的投人逐年增加。第五，林业经济增长还主要依靠土地、气候等自然力、劳力、资金等物质要素为主，技术和信息等现代物质要素的贡献偏低。第六，林业发展主要面向国内市场，但是，越来越受到国际资源和国际市场的约束和挑战，市场竞争将愈趋激烈。第七，林业从为工业作贡献转向工业反哺林业，物质技术装备和资本有机构成逐步提高，林业综合实力将不断加强。
林业微观经济组织的大量涌现及其规模化经营将是今后林业经济变化的主要特征及其发展的主要方向。具体而言:首先，随着林业产权制度改革的不断深化，中小型国有林业企业将转制于民营、私营及合作经营等。其次，随着农村市场经济的不断发展，农户自主经营意识的提高和各种社会力量对林业经营的参人，他们根据各自拥有的生产要素及资源优势、个人特长及市场需要，不断调整与寻求适合自己的主导产业及经营门路，从而使原来基本类同的生产经营农户或其他从业者，逐渐发生了从业分离，专业分化，形成了各种类型的专业化或各有侧重的户营经济或小型风险企业。诸如造林大户、果园大户、苗木大王、花卉大王、药材大王、食用菌大王乃至各类养殖大户、森林人家、木材加工大户、木材及林产品流通大户、服务大户等各种类型专业大户的出现，同时又带动了其他农户的从业分化。把在这一形势下涌现出来的下乡创业者或规模经营的职业经理人、中介组织的经营者(经纪人)、林产品的流通业者等专业性人才称之为新型林业经营者。他们与以家庭承包责任地和自留地为主要劳动对象、以家庭成员为主要劳动力、以家庭承包地的劳动产品及其劳动力的输出为主要收人，以传统经验为主要技术手段、以广种薄收的粗放经营为主要经营方式、以简单再生产维持家庭生活为主要经营目标等传统的林业经营者有着本质的不同。再者，随着石化资源等非再生性资源的锐减和生物科学技术的突破，以植物性资源为主的绿色产品、可再生资源的规模性生产和产业化开发与利用将成为21世纪的新兴产业，这一新兴领域的风险企业将迫切需要具有生物知识和生态环境保护知识及意识的企业管理者和创业者。这些新型行业的经营者将是农林经济管理专业的重要培养对象之一。
1. 2农林业的特点及其差异特征的客观要求
与工业等其它行业相比，农林业的生产和经营中实际使用的技术含量不高，受自然力的影响和空间条件的约束，生产的可控制程度不高，限制了农林业的大规模集中决策、集中生产和集中交易，难以形成生产的标准化、规格化和定量化，生产经营的组织化程度也不高，在目前技术水平条件下，农业种植业、养殖业和营林业不可能像工业一样做到精确的企业化的管理。在现实中，农林复合经营仍是农户经营的主流，微观经济组织的管理是以承包或租赁经营为主要手段而展开的。因此，对农林业的经营组织的管理应该主要是依靠经济和法律手段实行宏观调控。一般而言，农林经济管理专业人才的培养应该以基础经济理论和专业经济理论方面的课程为主，侧重于经济知识方面的学习。
另一方面，由于农业和林业在生产经营上存在着显著的差异性，作为高等林业院校和高等农业院校的农林业经济管理专业的侧重点应该有所不同。其原因:一是林业的生产周期比农业更长。农作物一年可产出2 —3茬，甚至可连续产出，投人能及时得到回报;而林木生长最短也要五六年，有的长达四五十年，付出的劳动一般要几年或十几年，甚至更长时间才能得到收益。农地的收获主要反映投人的劳动，而林地的收益主要来自于地租。二是与农业相比，林业在资源使用和产权交易上具有更强的经济外部性。在国民经济部门中，农业和林业与生态系统的关系最为密切。与农业相同，林业的生产过程中生态系统起着决定性的作用，但是，森林是陆地上生态系统的主体和基础，森林的生态功能是农作物所远不能及的。在现行的国民经济核算体系下，森林生态效益基本上不能实现内部化。三是由于森林具有生态和社会效益，致使林业生产经营上受到了较大的限制。按现行的国家政策，流转后的农地可以在大农业的范畴内进行多用途变换，受限制的程度相对较小;而商品林地却只能进行林(竹)木的培育，林地的性质不能改变;至于生态公益林还有更为严格的林种和树种限制，在采伐上也只允许抚育性采伐和更新性采伐。四是与农业相比，林业生产更需要一定的生产经营面积以达到适度规模经营。林业生产活动也是通过利用有构造的生命自然力进而利用其他自然力的活动，在森林培育上需要形成一定面积以构成一个小的生态系统环境，一方面有利于林木的生长，另一方面有利于森林生态和社会效益的发挥;在采伐利用上也必须考虑到这一生态系统的恢复和形成。这既有经济上的需要，更重要的是林业生产经营特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破坏容易，恢复难，农作物1茬失败可在第2茬恢复，而林木则要花一个轮伐期的时间，而且难于看护管理，如果立地的生态环境遭受严重的破坏，造成林地的石漠化或沙化，则林地森林植被难以恢复或永久不能恢复，这就要求高等林业院校农林经济管理专业应设置资源与环境方面的课程。另外，在目前农林业的生产技术水平条件下，农户的农林复合经营这一状况不可能有较大的改变。但是，林区的农业生产活动仅仅是为改善其自身生活为主的行为，而非其主业。对此，与高等农业院校相比，高等林业院校的林业经济课程更侧重于森林资源培育、利用、保护和林业产业发展的问题，而农业经济课程应侧重于农户经济和农户经营管理上。
2培养目标的确定及课程体系的设置
2.1培养目标
随着中国社会经济的不断发展，林业的生产经营结构和社会对林业的需求也在发生着显著的变化。对此，社会对农林业经济管理专业的主要需要应该是:林业行业经济管理型人才、林业经济管理研究型人才和上述的新型林业经营者等3种人才。具体而言:林业行业经济管理型人才主要是指掌握一定的经济和管理基础理论，熟知国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事林业行业管理的专门型人才。林业经济管理研究型人才主要是指熟练掌握经济和管理基础理论，了解国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事林业经济管理理论与政策研究的专门型人才。新型林业经营者主要是指掌握经济基本理论和企业管理知识，了解国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事农林业关联企业管理的专门型人才和农林业关联企业的创业者。
因此，高等林业院校的农林经济管理专业的培养目标可设定为:以森林培育专业为依托，着重培养具有系统的经济科学、管理科学、环境科学的基础理论和相关的农林业科学基础知识，具有经济意识、生态意识和环境保护意识，接受调查、规划、技术经济分析、计算机应用等方面的基本训练，掌握农林经济管理、企业经营管理、区域经济发展与规划、政策研究等方面的基本方法和技能，能在农林企业、工商企业、非营利组织、教育科研单位和各级政府部门从事行政管理、企业管理、政策研究、区域发展规划与设计等方面工作的德、智、体、美全面发展的应用型专门人才。
2. 2课程体系设置
根据农林经济管理专业培养目标的定位，对课程体系的设置做一个粗略的划分，即将林业经济管理专业知识内容分为基础经济理论与管理理论、农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营和农林业技术与实践课程5大模块。其中，农林业经济理论和政策、资源与环境和企业经营这3大模块是与所培养的3类人才相对应的专业基础和专业课程模块。具体而言:基础经济理论与管理理论模块包括微观与宏观经济学，新制度经济学，管理学原理，财政与信贷，统计学原理，会计学原理，管理心理学，博弈论，经济法等。农林业经济理论模块课程包括发展经济学，区域经济学，林业经济学，政策学及农林业政策，农户经济学等;资源与环境模块包括生态经济学，资源经济与管理学，环境经济与管理学，生态系统管理，林业与环境法学等;企业经营模块包括创业学，财务管理，农户经营学，农业项目投资与评估，人力资源管理，市场营销学，电子商务等。农林业技术与实践课程模块包括农林学概论，森林经理学，财经应用文写作，社会经济调查，专业认知实习，专业调查实习，专业课程实习和综合实习等。
农林经济管理专业作为一门应用型的学科，学生必须了解农林业的一般技术和生产过程，应以农林业技术概论教授为主，加大实习的比重，使学生掌握农林业的基础技术知识。其次，对于一些不成熟的课程的教学(如农林业企业的创业学)，可通过一些影像、照片、案例等教学手段来实现和提高教学效果。另外，目前各高等林业院校的农林经济管理专业的招生普遍减少，许多只招收一个专业班级，建议本科生试行导师制，让学生参加老师的科研课题，加强学生实际工作能力和科学研究能力的培养等。
一、《林业经济管理学》的范畴、研究对象及任务。
《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的主干专业课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。
二、存在的问题。
1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。
2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的<林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。
3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经
济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。
三、对课程改革的建议
为适应市场经济的需要和现代林业的发展及培养面向21世纪新型林业经济技术管理人才的要求，林业高职院校该课程的改革应从课程休系和课程内容两方面加以调整、规范和完善。
关键词：中国林业经济管理；发展历程；目标；对策
中国林业的发展一直都是中国经济发展领域里的重要分支之一，在科学发展观的理论指导下，林业经济管理的发展也向着可持续、循环经济的科学化方向拓展。探究中国林业经济管理学的重要性可见一斑，从林业学科发展至今，它也面临着现代经济形势下林业经济运营模式，管理模式等的变革挑战。如何适应现行林业的快速发展，是林业经济管理学首要的目标。针对以上问题，下面具体阐述一下。
1林业经济管理学的发展历程
1.1世界林业经济管理学的发展现状
随着林业经济管理学的不断规范，以及科学经济的发展，越来越多的高新技术应用到了林业。各个国家对林业的发展制定了相关政策，这就是产生林业经济学的起因。由于林业产业产生的利益分布不均，在林场主和森林工业资本家之间展开了激烈的竞争。人们为了能够从林业产业当中得到更多的利益，开始着手对林业资源展开调查。林业经济管理学是林业学科的重要分支，很多研究人员都开始从事研究林业经济的问题，这为林业经济管理学的形成奠定了理论上的基础。在中国，由于历史的特殊性，很长一段时间里我国不与外界进行文化交流，这直接影响了我国的林业经济管理学的发展。近年来。由于对资源的滥采滥伐以及不合理利用，导致现在的生态环境严重破坏。由生态环境破坏而引发的一系列生态灾害与次生灾害。随后的林业经济管理学也融入了生态系统与环境协调发展的研究体系，这就是世界林业经济管理学的发展现状。
1.2我国的林业经济管理学的发展情况
中国的林业经济管理学专业是始建于1959年，发展到今天已经在全国10多所林业高校布点，并且30多年来为我国的林业建设事业培养了一批又一批大量的林业经济管理学人才。中国在经济建设的初期，林业经济发展的速度空前加快。但是在这个快速发展的过程中出现了很多的林业经济问题，在建设初期，我国并没有独立的林业经济管理学科，有的只是针对性地对农业经济中的一部分林业经济问题的相关研究。当时我国缺少专业的人才来解决林业建设中所出现的各种管理问题与经济问题，所以当时的林业迫切要求开设林业经济管理方向的科学研究。同时我国在林业发展过程中首要解决的问题是林业经济管理方面的人才培养。正是在这样的形势之下我国形成了独立的林业经济管理学。在初期，我国开始对林业展开研究，我国首先向其它林业上相对发达的国家借鉴学习，在通过对苏联林业经济体系的研究后，我国形成了以木材生产为中心的林业发展战略。在改革开放以后，在全国范围内各高校加大了专业人才的培养，为我国的林业经济管理学发展提供了人才资源。近年来，我国在林业经济管理学方向的研究上颇有建树，以及渐渐地形成了我国独有的林业经济管理体系。
2林业经济管理学的学科建设与目的
林业领域的相关学科种类繁多，林业与经济发展有着直接的关系和影响，经济科学与环境、资源、生态等学科的交叉成为一个重要的学科领域。这其中有林业经营管理学和林业经济学等学科。森林产业的产值巨大，林场主，客户，林业衍生产品等等构成了一个庞大的体系，这个体系还与另外两个体系发生了影响关系，分别是生态系统和环境协调发展系统。林业本身就是生态环境的一部分，在对森林资源进行开采的同时也是对生态环境的开采。有人说，开采生态资源就是破坏生态。这句话并不正确。在开采森林资源的同时做到合理开采，种植树木，协调好林业经济与生态环境的平衡，林业经济管理学在这里就起到了宏观调控的重要作用，林业经济管理学这一学科应运而生。林业经济管理学科的建设为林业经济发展提供了理论指导，科学的发展让林业经济发展得到了深化，发挥了它最大的作用，也是的利益最大化，资源再生最大化。林业经济管理学就是这个学科领域的重要学科，林业的生态环境建设迫切需要理论的指导，这就是林业经济管理学这一学科成立的重要目的。
3我国林业经济管理学未来发展的对策
3.1复合型人才的培养。我国的国内经济形势的特殊情况下，林业经济管理学科所面临的挑战是来自于林业的快速发展。所有经济形势的实践都需要理论的指导，和人才的供给。建立完善健全的人才体系对林业经济管理学的发展意义重大，木材和林产品贸易是一个专题，对外贸易的出口，产品质量的把关，都需要相关人才的管理。林区经济发展是一个相对难以把控的领域，林业的管理模式是一种宏观管理要求也较为严谨。林业的发展与生态环境息息相关，这就对管理者有着多知识领域的要求。管理模式往往需要开拓创新，同时从业人员基础的理论知识要相当扎实，能够在实践中总结经验并且实现再创造。林业经济管理学需要的是复合型人才。
3.2科学团队的建设。理论研究产生科学的理论知识，而理论研究需要一个健全的科学团队。一个分工明确的理论团队，在进行理论研究的同时将各自的研究成果分享并加以分析，往往能够产生新的理论，是一个再创造的过程。林业经济管理学是林业经济的理论指导，也是联通生态环境与林业经济协调发展的桥梁。科学的经济发展模式才能是可持续的，高效能的，有利于人类发展的。科学团队的建设有利于形成完善的林业经济管理学理论体系，建设健全学科理论研究。我国的林业科学研究在应用到实际当中有一定的困难，科学的团队能更有效地解决这一问题。能够研究出现代化的设备，投入到生产当中，产生更大的经济效益。同时做到不破坏生态系统的平衡，不污染环境，不造成资源的浪费。
[关键词]林业;可持续发展;阶段划分
一、发展阶段划分的理论依据
林业系统是一个生态经济复合系统, 系统由不可持续发展向可持续发展演变的过程,是一个连续的“发展”和连续的克服“不可持续”问题相结合的过程,要寻找由不可持续发展向可持续发展转变阶段划分的理论依据,就不得不对“发展”阶段划分的理论依据作一简要分析。发展阶段划分理论依据是马克思主义经济学和西方经济学关于经济社会发展阶段划分理论。马克思主义经济学从生产力的角度, 以社会生产的不同技术形式为依据,将社会发展划分为石器时代、青铜器时代、铁器时代和机器时代,加上后来的信息时代,实际上把人类经济社会发展划分为五个时代。西方经济学家从发展经济学和信息经济学角度,对经济社会发展的阶段问题进行了侧重于生产力标准方面的划分。美国著名经济学家罗斯托从发展经济学角度来划分社会经济发展阶段。他吸收了各学派的理论与方法,从生产力发展史的角度把人类社会发展划分为五个阶段:传统社会、起飞准备阶段、起飞阶段和成熟阶段、高额群众消费阶段、追求生活质量阶段。20世纪80 年代后西方经济学家以发达国家为研究对象,从信息经济学或知识经济的角度,依据经济的目标及制约因素的不同来划分社会经济发展阶段,把人类社会划分为农业经济社会、工业经济社会和知识经济(或信息经济)社会三个阶段,以后又增加了后农业经济和后工业经济两个转变时期。我国学者根据马克思主义经济学和西方经济学理论,按生产力水平划分人类社会经济发展阶段为五个阶段:农业经济社会阶段、向工业经济过渡的起飞阶段、工业经济社会阶段、向知识经济过渡的起飞阶段、知识经济社会阶段。
二、向可持续发展过渡的阶段划分理论构想
《中国可持续发展林业战略研究总论》依据历次国际林业大会主题,将世界林业发展进程分为五个阶段:森林原始利用阶段、木材过度利用阶段、森林资源恢复发展阶段、森林多功能利用阶段和可持续林业发展阶段。《中国现代林业》对世界林业发展依据森林资源的消长状况,结合社会历史的发展阶段,森林经营方式,森林利用情况等六方面,将世界林业发展阶段分为:森林原始利用、森林工业利用和现代林业3 个阶段。根据社会历史阶段、人类需求、森林经营利用等方面,把中国林业划分为4个发展阶段,即狩猎林业、农耕林业、工业化林业、走向可持续林业。将现代林业建设划分为过渡阶段和提高阶段两个发展阶段。如果把林业发展的5 个阶段和人类社会经济发展的5 个阶段作对应比较,森林原始利用阶段较好的相对应农业经济社会前期阶段,木材过度利用阶段较好的对应于农业经济社会中后期阶段和向工业经济过渡的起飞阶段,森林恢复发展阶段较好的对应于工业经济社会阶段,森林多功能利用阶段则较好的对应于向知识经济过渡的起飞阶段,可持续林业发展阶段相对应于知识经济社会阶段。对应划分不可能完全一致,因为发展过程是渐变的,不同阶段的边界是模糊的,里面会有交叉和重叠,但大致是吻合的。这样把林业发展的阶段与人类社会经济的发展阶段相对应起来,阶段的划分有了理论依据。纵观林业可持续发展研究文献资料, 对可持续发展指标的综合评价研究一般是按照综合评价的指标值,给可持续发展划分等级,对林业向可持续发展过渡的阶段划分研究极少。不管林业目前所处的发展阶段和系统特点如何,系统由不可持续发展向可持续发展过渡的阶段划分上还是有规律可循的。借鉴我国著名学者马传栋对煤炭、农林及上海市区域可持续发展阶段的研究,把林业由不可持续发展向可持续发展过渡划分为四个阶段:不可持续发展阶段、可持续发展过渡阶段、初步可持续发展阶段、较高可持续发展阶段。这一划分与我国林业将可持续发展一般分为极不可持续发展、不可持续发展、弱可持续发展、中可持续发展和强可持续发展5 类状态基本是一致的。可持续发展是一种理想境界和状态, 是一种发展的动态过程,它随着社会经济条件的变化而不断向前发展,只能逐步地接近它,而不能完全达到它,因此4 个阶段的划分更具合理性。
三、发展中国有林场或国乡(群)联营林场遇到的问题
1.国有林场及森林苗圃或国有垦殖场改制后,用于置换职工身份而归个人经营的山林,其林地所有权仍归国有不变,林地的使用权和林木的所有权按合同约定处理。但属国乡(群)联营的山场不得用于置换职工身份。
2.国有林场(圃)改制后,将山场划归所在地的乡或村集体经营管理的,其林地所有权归国有不变,其林地使用权和林木所有权、使用权,按县人民政府规定的予以规定,或补充完善落实。
3.国有林场联营山场中有农户的自留山、责任山,在联营合同到期之前,应保持稳定,不能单方面终止合同。林改后,如果林场与农户分成比例中,农户所得偏低,可以通过协商,适当提高农户所得分成比例,补签联营合同。若林改前是以集体与林场签订的合同,参照上述办法解决。
4.在林业“三定”时和以后的山林权属争议调解处理中,对于时期,赠送或划定给国有林场或社(乡)办林场的山场权属问题,本着尊重历史和面对现实经营状况的原则,绝大多数的山林权属已经得到了明确定权和由县政府发证。个别遗留的一些权属有争议的山场,只要国有林场或乡办林场能出示当时双方签订的协议书或赠送书,并经政府机关签章批准,同时自赠送或划定以来,一直由国有林场或乡办林场经营管理的,其山林所有权和经营管理权归国有林场或乡办林场所有不变。
参考文献:
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[2]中国可持续发展林业战略研究项目
组. 中国可持续发展林业战略研究总
论 [M]. 北京: 中国林业出版社, 2002:
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在社会经济快速发展的同时，经济发展对生态环境所产生的破坏有所加重。在可持续性发展战略的引导下，社会经济的发展不得以对生态环境的破坏为代价。因此，如何正确处理社会经济发展与生态环境之间的对应关系，这一问题得到了各方人员的关注与重视。从各行业对能源的需求上来看，林产品以及木材的需求量逐年增加，林业生态建设以及林业产业发展将在我国可持续发展战略方面发挥重要的作用。在这一背景之下，林业经济管理学科必须从管理层面、社会层面、生态层面、环境层面、政策层面，以及理论层面等多个角度入手，在满足社会各行业领域对林产品以及木材需求的同时，与国家生态安全对林业生态环境的要求相吻合，从而构建一个系统化的林业经济管理学科体系。在林业经济管理学科的建设发展中，必须将优势学科充分凸显出来，使本学科建设能够体现世界范围内相关专业的前沿成果与水平。同时，在学科研究中，需要与社会发展以及经济结构的实际需求相契合，使本学科能够在解决国民经济发展相关重大问题方面发挥作用。
2林业经济管理学科的发展目标
传统的林业发展强调实现林业生态的平衡关系，现代意义上的林业发展则将重心放在生态与经济的和谐共存之上，这一改变反映了人们对经济发展中客观规律认识的进一步深化，同时也是林业经济管理学科得以发展的基本框架。在这一理念下，林业经济管理学科的发展目标主要体现为以下几个方面：一是林业经济管理学科需要以我国现阶段的林业经济发展水平为依托，在管理学理论以及经济学知识的引导下，将国内外有关林业经济的研究成果以及前沿水平吸收起来，为具有我国特色的林业经济管理学科体系的建设奠定基础，同时面向本专业学科研究服务。二是林业经济管理学科在未来的发展当中，必须全面结合信息化技术与计算机系统，构建以林业经济管理学科发展为核心的数据库中心，为林业经济管理科研活动以及理论研究提供真实、全面、可靠的数据支持，促进林业经济管理研究科学性水平的提高。三是林业经济管理学科的发展需要重视现代化计算机技术以及先进数学工具的综合应用，将林业经济管理学科的研究重点自传统的定性分析转变为定量分析，同时将分析模式自规范性转变为实证性模式，从而为现代经济管理学科的现代化发展奠定基础。四是林业经济管理学科在研究发展中必须鼓励并支持研究人员深入林业产业发展的基层，通过基层调查研究的方式，使本学科研究人员掌握林业生产部门当前的发展现状以及存在的问题，将生产需求与科研活动紧密结合起来，为林业产业的发展指明方向。五是林业经济管理学科的发展需要重视与国外林业经济学研究成果的交流，在结合我国发展动态与趋势的前提下，吸收国外有关林业经济的发展理论与成果，使林业经济管理学科的内容更加完善。
3结语
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