“青年说”二组 孙 栋
（2019年10月21日）
前言：扎实开展农村环境卫生整治工作，实现村容村貌整洁，既是社会主义新农村建设和生态宜居乡村建设的重要内容，也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近年来，郾城区委、区政府高度重视此项工作，把农村环境提升工程摆上重要议程，不断加强农村垃圾、污水处理、户厕改造、美丽乡村建设等基础设施和大量资金的投入，积极开展多种形式的环境卫生综合整治、美丽乡村综合旅游项目、产业链项目打造等，通过整合环境资源，改革管理体制，逐步把美丽乡村建设工作纳入城区一体化管理，城乡面貌发生了显著变化。现将调研情况报告如下：
一、工作背景
随着人们生活水平的提高，农民对居住环境的要求也越来越高，农村垃圾处理工作已引起国家和社会的广泛关注。一是党的十八大、报告和中央一号文件明确提出，要“加强农村生态建设，搞好农村垃圾、污水处理和“公厕革命”，实施乡村清洁工程，努力建设美丽宜居乡村。”二是省委、省政府近年来出台了一系列文件，强调“各级政府要提高认识，要把农村生活垃圾收集处理体系建设及打造美丽乡村建设等工作列入议事日程。”三是中央电视台焦点访谈栏目曾专题曝光了河北易县和广东惠东县吉隆镇的垃圾围村现象。四是区委组织部开展的第二季“青年说”活动，主要课题是围绕党建引领基层建设，作为第二组，我们的中心主要是探索党建引领基层治理，打造生态宜居乡村，为全区美丽乡村建设建言献策。
二、基本情况
郾城区地处河南中南部、属淮河流域，隶属内陆特区漯河市，面积413.1平方公里，总人口47.4万人。2004年9月撤县设区，辖6个建制镇、3个街道办事处，共计9个（镇、办），178个行政村、369个自然村，其中1500口人以上的自然村70多个，总户数80000多户，常住人口约36万人，日产垃圾量40余吨。
近年来，郾城区坚持以生态文明理念为引领，以城乡一体化发展为主线，以提升农民生活品质为核心，围绕美丽乡村建设，在加强组织领导、规划建设管理、创建宜居环境、完善基础设施、丰富产业形态和强化政策扶持等方面做了大量工作，并取得了初成效。目前，全区累计投入资金1.1亿元，初步建成了以尧河文化为代表的新店镇尧河庙村、以孔子文化和农耕文化为代表的的龙城镇孔沈邓村、以生态林建设为代表的龙城镇塚马村等10多个产业兴旺、环境优美、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。
三、具体做法
为了高质量推进美丽乡村创建工作和实施乡村振兴战略，区委区政府成立了实施乡村振兴战略领导小组，相关镇也成立了实施乡村振兴战略领导组织，并明确由各级乡村振兴战略领导组织负责创建美丽乡村工作。同时，专门成立了区委副书记任政委、分管农业副区长任团长的“农业农村和乡村振兴合力团”，整合农林、水利、林业、文化、畜牧、农机、国土等部门及各镇办工作力量，统筹推进美丽乡村创建工作。
（一）科学规划布局。按照“高起点、准定位、领未来、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”的创建目标，积极借智借力，因地制宜，科学规划布局美丽乡村建设。新店镇尧河庙村毗邻尧河建立了“乡村记忆馆”，收集农耕时期生产用具、生活用品，图文并茂地展示了尧河庙村的特色文明村风、村庄概况、人文历史沿革、村情民情发展变迁、人物春秋等文化生活元素，展示了尧河庙村的发展历程和成就，突出了“耕读孝义，德信仁和”的尧王文化，体现了“盛夏葡萄甜四方，寒冬衣裤暖人间”的时代风貌。龙城镇孔沈邓村挖掘孔子文化内涵，规划用沙河景观带，串联石磨家园等现有设施，形成了古朴自然、绿林环绕、环境优美、街道整洁、设施齐全的新农村，先后获得全国文明村、河南省综合治理先进村、河南最美文化传承村、漯河市卫生先进村、漯河市特色文化活动基地等多项荣誉。龙城镇塚马村结合“绿满郾城”行动，以政府主导，大户承包的形式，流转土地3000亩，打造了特色“经济林”。
（二）创新管理模式。在省委、政府和市委、市政府的支持和统一部署下，郾城区以构建“城乡一体、统一管理、全面覆盖”的大环卫格局为目标，以环境整治为切入点，以基础设施建设为突破口，以大力推进乡村清洁工程为抓手，逐步加强对乡镇生活垃圾收集转运工作的分类指导和监督管理。2019年，在市、区财政的支持下，成功将城区及乡镇环卫转交至专业环卫公司，并在孟庙、龙城、新店、裴城、商桥五个建制镇建设了多个垃圾中转站，发放了垃圾压缩车、运输车，配备专业环卫工人进行全天候不间断保洁；初步建立了“农户定点投放、村级负责收集、乡镇定时转运、区级监督管理”的三级四层城乡环卫一体化管理体系，实现了农村垃圾“日产日清”。
（三）集中开展行动。2014年至今年，结合全市创文工作，我区对城乡环境综合整治进行动员再动员，专题部署，主要党政领导干部分片包村、亲自督办、真抓实干，为推进城乡环境卫生整治工作扎实开展提供了组织保障。郾城区通过大范围、高强度、高密度的宣传造势，使全区人民深入了解卫生整治的重要性和必要性，充分调动村民群众参与意识，以宣传标语，发放宣传材料、在电视台开辟农村环境卫生综合整治专栏，传播先进经验，曝光不良行为，等形式大力提升农村居民对农村环境卫生整治的重视程度和自觉意识，不断增强农村干群的卫生意识、环保意识和文明意识。目前，全区已形成了广大党员干部自觉模范带头，商户、群众主动参与村容村貌整治，积极开展家庭环境卫生净化、亮化、美化活动的浓厚氛围。
（四）完善基础设施。投资1.1亿元，分别对裴城镇裴城村、新店镇尧河庙村、龙城镇孔沈邓村、商桥镇靳庄村、孟庙镇拦河刘村、李集镇相树张村、裴城镇区、孟庙镇区、李集镇区、商桥镇区进行基础设施提升，累计建成“四好农村路”130公里，农村公厕20座，安全饮水项目9个。区环卫服务中心也积极想市城市管理局申请，在6个镇先后规划建设30余座村级公厕和垃圾中转站。同时，积极发展乡村旅游，对裴城古村落等村居加强保护，并整合聚博文化园、孔沈邓耕读园、伊人黑玫瑰庄园、花桂庄园、西湖果缘等旅游景点，开通了周末旅游免费直通车。
（五）优化政策环境。在美丽乡村创建范围内优先实施农业政策改革，突破建设过程中的土地、金融等政策瓶颈。一是全面完成土地确权工作，实现农村土地由农民使用向多主体使用转变、由生产使用向多功能使用转变打下坚实基础。二是深化农村土地制度改革，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地“三权分置”，盘活土地资源，将土地增值收益更多用于美丽乡村建设。三是在创建范围内优先开展农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值，确保农民收益。
（六）建立工作机制。为加快推进美丽乡村建设，我们初步建立了科学有序的工作推进机制。一是按照宽进严出的原则，每年在全区范围内择优筛选一定数量的美丽乡村进行培育。二是对培育的美丽乡村每年评出优秀、良好、合格、不合格等次。对评估优秀、良好的，给予一定政策支持和奖励；对评估不合格的，实行约谈提醒；对连续两年评估不合格的，取消资格。三是区农业合力团定期召开会商会议，协调解决美丽乡村建设项目推进、政策落实等过程中出现的矛盾和问题，对美丽乡村创建工作进行全面指导、督促、评估和检查。
四、存在问题
郾城区农村环境卫生整治工作虽然取得了较大成效，但也存在着一些问题：
（一）资金不足，融资困难。美丽乡村”建设，无论是基础建设、绿化种植，还是环境整治、长效管理都要投入资金。目前政府资金相对有限，难以满足“美丽乡村”众多指标的建设需要，很多贫困村、偏远村缺少集体财产，还有些村干部为了个人私利，敷衍工作，混日子。
（二）群众主动参与积极性不高。一是部分村干部思想认识不到位，组织能力欠缺，村集体经济薄弱，不能有效地调动群众主动参与建设的积极性。二是“等靠要”思想严重。美丽乡村建设中，等上级部门安排、要上级拨款，主动作为的意识和能力不强。
（三）管理不到位，机制不健全。个别乡镇村点长效保洁机制不够健全，集中整治后的成果不能持续巩固，工作反弹现象屡有发生，乡镇以点带面的试点效应难以充分发挥，农村“脏、乱、差”情况仍然存在。特别是逢三秋、三夏生产，村里沿街、小巷等秸秆到处堆放；村路边粪堆、草垛、沙堆、瓦砾、砖堆等也随处可见，影响农村交通出入及村容村貌。
（四）产业发展、集体经济发展投入不大、后劲不足。我区绝大多数美丽乡村都是基础型的建设，资金投入和项目建设主要是环境整治、基础设施和公共服务。美丽乡村建设中的农业、旅游等产业项目投资回报期长，较难吸引社会资本投入。一方面是政府投资总量有限，只能优先满足环境整治和基础设施配套；另一方面是产业发展类投资较大，我区农村大多集体经济薄弱，合作社不发达，相对发达地区的多渠道投入有明显差距。
五、外出考察学习总结经验
10月12日，在区委组织部齐部长的带领下，第二季“青年说”全体组员一行，先来到平顶山市宝丰县朱洼村、杨沟村、王堂村，经过实地考察、听取村干部的介绍后，总结如下：一是结合实际，在不破坏原始村貌，本着尊重自然的原则，在基础设施投入的同时，保留村里原生态，例如村内污水处理，将村内原有沟坑种上莲藕、水草等植被，通过大自然最原始的方式净化水源，这种做法不但节省了大量的资金，也节省了人力物力和很多资源。二是打造特色乡村，每个示范村都打造了一个主题，例如乡愁杨沟，村里很多破旧瓦房年久失修，房主早已搬离，村两委投入少量资金，将老旧房屋打造成记忆馆、图书室、展览馆等形式，不仅仅是美化的村容村貌，更是让整个村更富有文化底蕴；三是两委干部积极发挥党员先锋模范代表作用，以上每个村不单单是美丽乡村示范村，也是先进党支部村，由支部书记带头，不断引导广大群众转变提升生产生活方式，例如，村里没有保洁人员，二是发动村两委干部，以每人分包一条村级道路的模式进行保洁，日复一日，年复一年默默的付出，不但提升到两委干部的凝聚力战斗力，也提升了老百姓对环境卫生保护的思想意识。
下午，考察组一行来到汝州市朱寨村、东营村和塔寺社区，这三个村和社区与上午生态美丽乡村建设的道路完全不同。这个三个村（社区）共性是积极发展集体产业链，以党支部为中心，以基层党建为核心，发展了种植业、农业、运输业、旅游业等多种产业，通过深入调查和听取负责人介绍，总的来说，他们的成功源自于基层党支部的建设，以党支部书记为带头人，不断提高两委干部和社区党员的思想意识和思想觉悟，相信党，拥护党，听从党的指挥，形成凝聚力和战斗力，经过党支部不断发挥模范带头作用，才能成功发展村级集体经济，让广大老百姓得到实惠。
六、党建引领基层建设，打造美丽宜居乡村的建议
农村环境卫生整治是一项长期任务，不可能一蹴而就。要想真正建立起长效机制，巩固好活动成果，保证整治实现常态化，除了继续推行上述措施外，还应跳出“整治”看“整治”，在“综合”上多下功夫，建议注重以下几方面工作：
（一）夯实“基础”，着力筑牢“抓当前”与“管长远”的根基。把加强村级班子建设作为推动美丽乡村建设的重要支撑，建立美丽乡村建设组织领导机制，积极开展美丽乡村环境综合整治全方位覆盖，夯实组织基础。坚持党建工作与美丽乡村建设同步规划，创新构建区域化、全覆盖的党建富民组织体系。
（二）强化“引领”，着力推动“小盆景”向“大风景”的转变。顺应村看村、户看户、群众看党员干部的普遍心态，发挥党员先锋模范示范引领作用，积极延伸党组织触角，以村为单位划分网格责任区，从抓庭院美、人居美入手，做好宣传引导、征集和应对民情民意、工程推进等工作，使党员干部成为美丽乡村建设的推动者，营造“心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做”的美丽乡村党群共建氛围。
（三）注入“动力”，着力做好“新血液”和“新作为”的培养。注重在美丽乡村建设的一线发现、培养、考察入党积极分子，把具有高中以上学历、拥有一技之长的农民作为党员发展重点对象，以“讲奉献有作为、有素质敢担当”为标准培养后备干部，增强党员的荣誉感、成就感和投身美丽乡村建设的积极性。
（四）改变资金投入方式，引入社会资本投入。一是加强政策指导，统筹各部门涉农资金，各部门在编制部门工作计划时，尽量向美丽乡村倾斜或同步建设，提高涉农资金的使用效率，充分撬动社会资本，减轻财政负担；二是积极探索建立生态宜居乡村建设投融资平台和筹资渠道，多元化筹集建设资金，鼓励和引导社会资本参与美丽乡村建设。
关键词：生态型；美丽乡村；规划与建设；研究与分析
中图分类号：TU984文献标识码： A
前言：面对巨大的发展压力，乡村建设必须投入大量财力、物力，立足于发展生态化美丽乡村，为我国可持续发展建设提供良好的发展平台。目前，乡村规划建设仍处在建设初期，很多建设内容和结构设计理念并不能支撑乡村整个发展体系良性发展，在城乡一体化建设中，生态型农村建设内容和结构依然存在诸多发展问题。
一、生态型美丽乡村规划与建设发展现状分析
1.1美丽乡村建设简述
乡村经济是国民经济的短板，在决策科学理论中，生态环境与经济建设是密不可分的，所以无论是小农经济发展，还是乡村生态结构建设，生态型美丽乡村都是推动乡村文化在现代化经济建设中良性发展的必然手段。
浙江安吉是典型的“生态型”美丽乡村的发源地，在以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为总体目标的指引下，全县乡村建设视廊的空间面积逐步扩大，形成相互影响、相互促进、相互协调的生态结构，安吉中国美丽乡村模式正式成为“国家标准”和省级示范，已被授予全国唯一的“县级最佳人居环境奖”和“联合国最佳人居奖”。浙江安吉在美丽乡村建设中不仅顺利完成了编制建设目标，还为其他省市美丽乡村建设提供了宝贵的示范经验。
1.2生态型美丽乡村规划特征
生态型美丽乡村是一个综合、全面的现代化建设模式，不仅要突显出乡村的“美丽”，还要本着生态循环、可持续发展理念创建新型农村，以有效提高农村居民生活质量、优化生存环境。
1.2.1尊重自然
山、水、田、宅一体化是生态型美丽乡村应具备的主要特征，农村生态环境所体现出来的秀丽风光不仅要通过规划设计来呈现，还应在尊重自然发展规律的基础上，将建设结构融合在乡村地理环境中，在乡水风格的影响下，突出自然的主导作用。
1.2.2环境优美
美丽乡村除强化自然生态的重要性之外，还需注重乡村卫生管理和监督，在公共场所、街道周围都应设置警示性标语，让居民能够时刻保护乡村环境，有利于长效保洁机制的建立。与城市相同，美丽乡村对生活垃圾的处理也逐渐变得科学化，分类收集、分类处理的垃圾处理方式为美丽乡村提供了良好的建设管理空间。
1.2.3合理规划
农村建筑的质量、结构布局可以影响整个美丽乡村的空间造型和生态结构，所以在农村特定地理风貌环境的影响下，乡村外貌形象必须与景观相适应，在契合现实发展目标的基础上，增加土地的流转、土地整合项目的合理性和科学性。同时，乡村文化也一样，传统建筑、传统文化、先进思想都需要在美丽村庄乡村建设上有所体现。综上分析可知，合理规划是生态美丽乡村建设中的重点发展项目，是集约化乡村经济发展的必要前提。
二、生态型美丽乡村规划
规划是乡村建设的前提，受村民审美意识的限制，村民对新式洋楼推崇之至，对传统建筑却是嗤之以鼻，显而易见，盲目的追求新潮会让农村脱离传统文化建设内涵。在“新村运动”的影响下，规划乡村必须以和谐美为建设目标，不仅要切实解决新农村建设中环境与资源之间的发展矛盾，还需尽可能减少机械化生产给农村环境带来的环境压力。
“官民一体”是生态型美丽乡村规划理念的核心，在全面了解农村居民生活需求和发展诉求的基础上，农村政府还应以提高农村经济发展水平为重点规划项目。规划需要具体建设项目落实，建设项目需要在严格落实规划内容的基础上，完成乡村发展目标，因此，从规划和建设两方面来讲，规划是前提，而建设是整体生态型美丽乡村的项目核心。
生态型美丽乡村规划、建设内容包括主体建筑、环境优化、村庄用地布局等方面。
三、生态型美丽乡村建设实践
本文以浙江安吉乡村建设内容为主要研究对象，对规划范围内的主体建筑、环境优化内容、村庄用地布局等三方面展开详细讨论。
3.1主体建筑
浙江安吉乡村的主体建筑大多为新型建筑，在保护传统乡村文化特色的同时，设置了保温结构和装饰模型，对老式建筑进行了全面的扩建和重建。在原有建筑的基础上，进行细节调整。控制建筑立面与住宅结构之间的协同作用之后，施工单位还增设了多个保护性装置，以烘托建筑特征为基准，将新型建筑的主体高度提高了2、3层（如图1所示）。同时，农林、农田以及其他景观建筑结构还需进行拓展改革，山体公园和休闲活动广场应联合相关经济项目发展，与传统发展项目不同，旅游开发建设可以帮助农村经济转入一个新的发展阶段。
图1 递铺镇横山坞村主体建筑设计样图
3.2村庄用地布局
主体建筑特征确定之后，村庄的用地布局也需要进行逐步改革，无论是结合经济发展，还是策划经济项目，景观环境是必须围绕主体建筑，形成一个具有经济价值和使用功能的生态景观建筑群（如图2所示）。在核心景观的带动下，一系列规划服务项目设施也应随之增加。以景观轴为中心，各农业种植、经济建设项目为景观节点，如鱼塘、驳岸、生态公园等。在浙江安吉乡村的生态农业基地上，核心景观是由生态公园和新型建筑构成的，不仅承担着为农村居民提供生活空间的责任，还承载着促进经济发展的重任。同时，与景观建筑交相辉映的还有公共服务建设，在核心服务项目的影响和促进作用下，村民对生态型美丽乡村的创新式发展的认可度越来越高。从目前来看，生态环境与新型建筑景观建设已成为浙江安吉村下一阶段建设的重点和难点内容。
图2 递铺镇横山坞村功能建筑规划示意图
3.3空间环境规划
在新建住房中有很多农具、储藏、养殖禽类的空间设计都需要进行“增值”设计，村民可以根据自己的生活需求选择不同的空间环境，每个村民居住空间应形成高度的统一性，在统一的基础上，增加道路系统、水利工程、农田建设、道路景观等方面的空间结构调整（如图3所示）。公共活动空间在平面设计的基础上需按照考察内容完成空间环境设计内容，对特色传统建筑――文化古寨、宗祠实施保护制度，以居民建筑和旅游景观为机理的双重结构模式，可以突出生态型美丽乡村的地形特点，使形成的空间环境与传统乡村形态呈现和谐统一的发展关系。
图3 递铺镇横山坞村空间环境规划示意图
结论：通过上文对生态型美丽乡村的规划和建设内容进行深入分析可知，从本质上讲，乡村的美化过程不仅体现在现代化建设上，也不仅表现在经济增长上。乡村是目前我国生态环境非常好的地区，在地域经济上虽然存在薄弱环节，但是其发展的意义和公益能力却非常重大。因此，要创建生态型美丽乡村不仅要注重考虑提升农村居民的生活水平，还需在整顿农村经济建设空间结构、环境上多下功夫。政府必须正确把握角色，在乡村建设中与农村居民做好沟通，让农村居民可以加入到建设“美丽中国”的队伍中来。
参考文献：
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【关键词】传统村落 文化保护 美丽乡村建设 大激店
每一座村落都有其特色，传承保护也没有一贯模式可循。如何结合当地情况，把传统村落和传统民居建设成“美丽乡村”；如何破解发展难题，将生态文明建设和新农村建设紧密结合起来，值得我们研究。
一、如何处理好传统村落保护与“美丽乡村”建设在河北省的落地
一些传统村落和魍趁窬釉獾狡苹瞪踔料失，如何保护它迫在眉睫。《美丽乡村建设指南》国准，已于2015年6月1日起正式实施。标准改变了以往美丽乡村建设从方向性概念转化为定性、定量、可操作的工作实践，为全国提供了框架性、方向性技术指导标准。2017年全国两会的召开，雄安新区的设立，也给我们河北省带来了新的发展机遇，为了做好符合京津冀发展的传统村落保护工作，我们得出要以“留得住太行山，记得住燕赵情”，作为河北省内落地实施的规划方案研究的目标。
根据《2016年河北省美丽乡村建设实施方案》，我们认为首先要积极整合河北省乡村建设项目资源，发挥各方力量，突出重点，保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，研究一条属于京津冀区域自己的传统村落文化保护与美丽乡村建设统筹规划的方法。其次关键之处还是应该建立协调机制，制定建设规划，明确实施指导意见，完善支持配套政策，推动美丽乡村建设由点到面全面开展，整体推进传统村落保护可持续发展。再次，通过挖掘太行文化资源，通过创意转化、概念提升、科技参与和市场运作，提供具有鲜明河北省古村落特点和民俗特色的文化旅游产品及服务的文化产业形态。第四，发展河北省特色文化产业对深入挖掘和阐发河北省传统文化的时代价值、培育和弘扬社会主义核心价值观、优化文化产业布局。
二、以保定大激店为例看传统村落的文化资源挖掘与文化调性提升
以大激店开展美丽乡村建设实践案为例，研究河北省对传统村落文化保护与美丽乡村建设的调研和实施落地，提出进一步创新河北省传统村落保护的工作机制，在全省内开展建设美丽乡村的建设规划经验的推广和学习，推动这项工作的可持续发展。
（一）通过古村落现状概况分析了解村落发展存在的问题。深入了解挖掘古村落的历史沿革、交通状况、用地现状、历史概况、古街巷现状、建筑现状、水系现状。以保定大激店村为例，经过调研分析、实践总结，发现存在以下问题：一、村内中心街功能内容单一，服务对象局限，缺乏吸引力；二、公共开敞空间系统不完善；三、基础服务设施配套欠完善，居住生活品质尚需再提升；四、大激店村的交通；五、历史建筑的价值没有得到充分体现；六、管理水平上存在问题。虽然部分遗址已得到重视和原貌回复，现有古建筑也得到了保护，但缺少一个统一的机构进行管理。历史与现实产生剧烈碰撞，保持环境的完整统一面临时间加空间的双重矛盾。新建建筑往往都是为了追求个人利益，短期效益和片面强调现代人生活、生产所需而建。严重影响大激店村的总体文化形象和长远利益。
（二）通过发展前景分析制定保护与更新对策。隶属保定竞秀区江城乡的大激店村是中国北方古村落、保定传统村落文化、美丽乡村建设的标杆与典范，先后被评为“全国文明村镇”、“全国生态文化村”、“河北省文明村”、“河北省发展文化产业先进村”等。发展前景总结如下：一、农业结构调整有了新突破。二、旅游经济发展呈现新亮点。三、城镇建设出现新面貌。四、社会各项事业取得新成效。从而得出以下对策分析：一、发展策略是保护与更新开发并重。二、保护文物建筑和优秀的近代建筑，应赋予新的使用功能。三、发掘与梳理村庄空间形态与肌理特征，建立生动有序的公共开敞空间系统和沿河景观系统，提高大激店村的环境品质，突出大激店村的形象个性，增强村庄活动与吸引力。四、新建筑注重其布局、尺度、形态上与保护建筑及街区空间的风貌的良好协调关系。五、注重居住环境与沿街商业建筑及大激店古村落形象的营造。
（三）通过设计理念挖掘保障文化调性的提升。从实际出发，高起点高水平，建设一个有地方特色的综合旅游乡村。需要从制定规划原则开始，合理继承历史上形成的特色道路系统和建筑院落的空间格局，协调现代生活与传统风貌保护的矛盾，并尝试在改造中，形成独具一格的地方风格。作为保定市传统村落风貌风俗的保护与开发，大激店村是重点建设的村落之一，也是太行山区古村落的代表。在提炼大激店村传统特色的基础上，通过加强整体历史文化环境、重点历史地段与自然环境空间的保护，进一步挖掘其文化内涵。确定规划范围，从而制定规划目标为：保定市城区西部生活的家园、旅游的胜地的设计理念。规划设计将遵循高标准、高质量的原则，严格服从规范，注重景观效果。延续其历史文脉，做到建筑风格的活态传承，形成独具特色的明清风格的北方水乡古村落。以人为本，创造健康、完善的“人居环境”。
发展保护京津冀地区的传统村落，建设“美丽乡村”，“走出去，引进来”向来是发展的良药。将中国特有的传统的东方元素展现在世界舞台，传统需要发展，需要和世界接轨。目前为止，两届保定大激店音乐节成功举办，让保定在世界发声，让世界听到了保定的声音。此外，大激店匠人谷项目、艺术家院落的筹建、各种文化节艺术节的举办都为大激店文化城的美丽乡村建设增砖添瓦。保定市大激店近郊村落文化的提升与改造在河北省内有较强的示范性作用。
参考文献：
[1]新型城镇化视域下的美丽乡村建设[J].何东升.延边党校学报. 2015（06）
关键词：美丽乡村；生产性景观；特征；建设理念
生产性景观往往和农民的生产劳动有着密切联系，是农民生产劳动过程中形成的一种特有景观，体现农民的农业生产成果，还能展现其对自然资源的工业改造成果，不仅具有文化性特点，还具有参与性、教育性和可长期继承性等特点。近年来，我国各乡村都在积极开展美丽乡村建设工作，随着该项工作的不断推进，乡村出现了土地生产新形式，生产性景观的特点决定了其在美丽乡村建设的重要地位。因此，各地乡村都应重视生产性景观建设，积极开展生产性景观建设工作。
1美丽乡村
2008年，浙江安吉出台了一份文件，正式提出“美丽乡村”一词，提出要将安吉县各乡村都建设为中国最美丽乡村，这使“美丽乡村”一词正式出现在人们视野中。这份文件中提出的建议为我国新农村建设开发一条新道路，安吉县在乡村建设方面获得的成果让全国各地都投入到美丽乡村建设当中[1]。2013年，中央一号文件中也应用了这一词，其正式成为我国发展战略之一。2015年，《美丽乡村建设指南》正式出台，该文件对美丽乡村判断标准进行了具体阐述，主要包括经济、社会、政治、文化和生态五方面。由此可知，美丽乡村内涵主要包括两部分内容：一是乡村景观，二是乡村社会。将美丽乡村解释为村民物质要求可以得到有效满足，且能充分利用村庄资源条件发展乡村经济的可持续乡村。美丽乡村其实就是适宜居住、村民富裕、各方面协调发展的乡村。
2生产性景观概述
生产性景观是乡村景观重要构成，但生产性景观一词的出现时间还较短，2010年才正式出现，我国对于生产性景观的研究时间较短，学者之间尚未对其形成统一理解，关于生产性景观的定义也有多种，当前最受认可的定义是由蔡建国教授提出的：“农民在生产生活过程中体现自身农业生产成果，展现他们对自然资源的工业改造成果，具有文化性特点，还具有参与性、教育性和长期继承性等特点一种特有景观”。文章将生产性景观解释为：在乡村区域内，利用本地自然资源，通过因地制宜产出的各种物质，且具有文化性、美观性、可长期继承等特点的一种景观。
3乡村生产性景观特性
乡村自然环境一般都比城市要好，但现在乡村也存在大量人工环境，为了满足村民对物质生活的要求，同时满足村民对生态环境的要求，进行美丽乡村建设不仅要考虑农业生产问题，还要考虑美观问题，这就决定了乡村生产性景观不仅要具有美观性，还要具有生产性和文化性等。其实乡村生产性景观这些特性之间有着密切关系，而且最终目的都是通过发展乡村旅游实现乡村振兴，促使乡村实现健康长久发展。
3.1生态自然性
乡村生产性景观往往和乡村自然环境关联密切，可以说是在和周边生态环境和谐共存的基础上建设的，因此其具有生态自然性特征，还可以改善乡村人工生态系统[2]。乡村生产性景观是村民利用村中自然资源通过人工加工形成的，和自然生态有着很好的适应性。古往今来，只有做到尊重自然、不破坏自然生态，才能在土地上获得良好收成，才能长久维持这种良好收成，这正是天人合一思想的体现。所以乡村生产性景观要想实现可持续发展，就必须要维持和自然生态的良好适应性，也就是要保持生态学特点。
3.2生产性
乡村生产性景观在起源之初，生产性就是其重要特征之一，成为和其他景观类型的最大区别，同时也是和城市景观的最大不同，而且是其主要功能之一。农业生产是村民的重要经济来源，也是农民生存的主要方式，和农民生活有着密切关系，而生产性景观的经济价值主要就表现为生产性。建设乡村生产性景观一定要注意和农业生产相结合。田地生产性景观可以满足农民日常生存需要，水体生产性景观则可以为农民带来经济收入。在地形不太平坦的地区可以建设林果景观，还可以建设梯田形成农田景观，地形比较平坦的地区则可以进行大面积农作物种植，从而形成农田景观，如果乡村附近存在河流则可以发展水产养殖，从而形成乡村渔业景观。建设美丽乡村的最终目的是发展乡村经济，提升村民的生活品质，同时促使乡村产业结构得到完善。通过积极开展生产性景观建设，既可以推动农村产业进一步发展，对于农村产业生产也能起到促进作用，为农村休闲经济发展提供助力，帮助村民获得更高的经济收入，实现振兴乡村经济的目的。由此可见，生产性景观的生产性是推进美丽乡村建设的重要支撑。
3.3美观性
乡村生产性景观需要通过人工加工才能完成，即需要对其进行艺术加工，让其既可以保存原有景观特色，又可以满足现代人的审美观念，由此可见，其具有美观性特点。例如，建设庭院生产性景观时可以种植一些乔木，根据周边环境和生产设施配置一些植物，建成花园庭院景观。在坡地建设生产性景观时，需充分考虑地势地形，使其具有艺术效果[3]。在平地建设生产性景观时，应充分考虑人们的实际需要，以便建设出具有安定感的景观。对于农田沟渠可以建设为像田野中的飘带一样的景观，传统水产养殖则可以营造为和现代水产养殖有着鲜明对比的特色景观。
3.4文化性
乡村生产性景观具有乡土特色，因此可以起到传播乡村文化的作用，传承地方精神。不同区域的生产性景观所处地形不同，水文条件和植被也不同，再加上社会因素的差异，其乡村文化存在很大差异，形成的景观也会存在区别。乡村文化是传统文化的重要构成，在乡村生产性景观建设中也占据重要地位。村民房屋前后的大树和石磨等都是年代的象征，都是村民记忆的一部分，是乡村文化的体现，还有采用传统生存方式种植的农作物，不仅是传统农业生产文化的展现，也是农业文化活动的体现。此外，传统水产养殖也是传统农业生产文化的展现。由此可见，乡村生产性景观的文化价值，具体表现为文化性特点。
3.5教育性
生产性景观需要经过人工加工才能形成，因此其属于半自然化景观，同时还是确保乡村生态不被破坏的重要保障。在参与体验型景观中，游客可以亲自参与农业生产，例如，现在非常流行的采摘活动，既可以让游客体会到劳动的快乐，还能起到宣传教育作用。如果生产性景观是关于农业生产的景观，在游客游览时可以安排专人讲解农作物相关知识，如果生产性景观是关于家畜类动物的景观，在参观时可以为游客介绍家畜类动物相关知识，帮助游客深入了解农业生产、家畜养殖等，而且现在很多城市孩子对于农业生产的了解非常有限，借助乡村生产性景观可以让城市孩子了解农业生产和农产品，从而开拓其眼界，起到一定的教育作用，这对于儿童未来发展非常有利。
3.6体验性
乡村生产性景观既可以让游客参观，还可以让游客亲自体验，游客可以亲自参与农业生产，如播种、采摘、垂钓等，还有一些生产性景观允许游客参与产品制作，如亲自动手制茶、制作瓷器等。由此可见，乡村生产性景观还具有体验拓展功能，具体表现为体验性特点。美丽乡村生产性景观具有的体验性特点既可以增强游客游览热情，还可以让其感受到快乐，同时能满足其休闲需求，可以吸引更多游客，提升村民的经济收入，达到发展乡村经济的目的。近年来，乡村生产性景观将美观性、教育性和体验性进行结合，从而形成了更具系统性的乡村模式。
4美丽乡村生产性景观建设理念
4.1合理利用乡村特有资源，推动乡村经济发展
建设美丽乡村生产性景观应立足现有资源，如山水、地域文化等，同时还要将建设适宜居住、学习、旅游的乡村作为主要目标，通过挖掘和合理利用乡村特有资源，推动乡村经济发展。例如，阳山畈具有多种资源，而且这些资源高度集中，为此，当地将旅游和农业生产进行结合，在建设生产性景观方面取得了不错的成就。设计乡村生产性景观时，需要全面、深入挖掘乡村所在地资源，客观评价产业资源优势，通过合理利用这些乡村特有资源，形成更多优势产业，促使当地产业实现可持续发展。此外，建设美丽乡村生产性景观，不仅要大力发展优势产业，还要积极发展特色农业经济，同时还要注意根据农业经济发展需要建设特色生产性景观，为美丽乡村建设提供有力支持[4]。对于当前农村土地问题，需要积极复垦，还可以进行修整，拓展土地存量，为建设乡村生产性景观提供充足的场地，复垦的土地可通过流转将其转换为资金，为建设生产性景观提供资金支持。
4.2注意保护乡村地域文化
乡村地域文化包括村民生产生活方式，还包括当地民俗文化。建设乡村生产性景观时，要注意保护乡村地域文化，如使用本土植物、本地材料等，使建成的生产性景观具有乡土特色和地域性，而且可以让这些乡村地域文化被更多的人所了解，使其可以实现传承和发展。另外，建设生产性景观需要将保护乡村生态环境作为基本原则，大力保护村民传统生存生活方式，尽量保留原真性民俗文化，同时还要将传统乡村景观布局理念作为指导，对于乡村生产性景观建设不应给予太多人工干涉，保留景观的真实性，而且还应积极建设田园综合体，提升景观价值。
4.3根据乡村实际情况开展生产性景观建设
前人经验可知，农业生产只有顺应自然规律，才能获得好的成效。因此建设美丽乡村生产性景观，无论是确定农作物，还是开展建设都要根据乡村实际情况。如建设休闲观光型景观时，需要先了解当地气候、水文条件等，建设时也要尽量选用乡村植被，如果需要引入外来植被，也要能够适应当地气候，让景观体现出乡村风格，才能具有文化底蕴。自古以来，我国人民赋予了植物很多意义，通过大面积种植乡村植被可以很好地引起游客的乡土情感。此外，建设乡村生产性景观时，还需要考虑周边环境和周边植物建筑物，尽量和这些事物保持一致，具有和谐统一性，才能让景观更好地适应自然环境，从而达到回归自然和生态环境相协调的目的。
4.4注重整体规划且要凸显区域特色
建设美丽乡村生产性景观不仅要做到和生态环境和谐统一，还要进行整体规划，凸显区域特色，才能吸引更多人关注。做好生产性景观整体规划需要整体考虑多方面因素，如当地自然社会条件、当地居民对生活质量提升的要求、游客对乡村田园景观的要求、人们的审美观念等，通过进行科学合理的设计，生产性景观才能实现生产性、美观性和教育性的融合[5]。此外，根据历史文化和乡村特色生态环境在连线成片理念的指导下整体利用乡村特色资源，或是将具有不同景观资源的乡村区域进行合理规划分区，同时注意凸显不同分区的区域特色并加强各个分区之间的联系，都属于整体规划，都可以体现景观地域特色。
4.5重视让游客亲自参与体验
乡村生产性景观可以让游客亲自参与体验，是景观一大特色，也是景观能够吸引游客的一大利器。让游客亲自参与体验既可以满足游客需要，还可以增强游客游览热情，也符合乡村生产性景观体验性特点。对于乡村生产性景观设计或是让游客直接参与农业生产活动，或是让游客直接参与农产品加工，让游客在亲自参与过程中感受到劳作的快乐，同时还能让游客接受科普教育。游客收获和加工的农产品还可以作为商品售卖，增加了收入项目。渔业景观则可以让游客体验垂钓，对于游客收获的鱼可以免费加工，让游客吃到自己亲手钓上来的鱼，无疑是吸引游客的有效手段。需要注意的是，无论是耕作景观还是渔业景观，都要既确保生产的顺利进行，又要具有休闲观光功能。而且在选择植物品种时，不仅要考虑是否适应当地环境，还要考虑是否会对游客身体健康造成损伤，喷洒农药时也要确保不会对游客身体健康造成危害。为了确保生产的顺利进行，可以为游客单独开辟一块区域作为体验区。另外还要注意和周围村民建立良好关系，听取其意见进行改进，打下良好的群众基础，还可以让景观变得更加完善，从而吸引更多游客。
5结语
总而言之，在美丽乡村建设背景下开展生产性景观建设，应合理利用乡村特有资源，推动乡村经济发展，还要注意保护乡村地域文化。同时，要遵循因地制宜原则、注重整体规划且要凸显区域特色等，这样建设的乡村生产性景观才能实现可持续发展，适应自然环境，为发展乡村经济作出贡献。
参考文献：
[1]蔡晓晴.生态循环农业视角下的乡村生产性景观规划研究[D].杭州：浙江农林大学，2021.
[2]康运.美丽乡村建设背景下乡村景观改造设计研究[D].成都：成都理工大学，2019.
[3]何真.基于美丽乡村建设的景观规划设计研究[D].西安：西安建筑科技大学，2018.
[4]高琳琳.农村生产性景观规划研究[D].北京：中国林业科学研究院，2017.
一、引言
（一）研究背景及意义
早在中共中央十报告就提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。于是2014年中共中央政治局编制了国家新型城镇化规划（2014-2020年），指导全国城镇化健康发展。同时，在2015年“两会”上，总理所作的政府工作报告也仍然非常关注“美丽中国”建设。
而旅游产业综合性强、关联度高、拉动作用突出。旅游消费不仅能够直接拉动交通运输业等传统产业，也对新型产业和现代服务业发挥着重要促进作用，同时也能够促进文化与生态文明的建设和发展。因此，旅游产业可作为新型城镇化建设和美丽乡村建设的重要产业选择之一。而近年来乡村旅游产业规模不断扩大，许多地方还形成了有特色的发展模式，值得研究和借鉴。
新型城镇化是我国新时期一大战略任务，新型城镇化的建设为美丽乡村旅游发展带来了巨大的消费市场，将促进我国美丽乡村的进一步发展。因此，立足于新型城镇化建设的背景，趋利避害，探索新时代下美丽乡村旅游的发展模式，是学界近年关注的课题。
（二）国内外相关研究动态
1、乡村旅游开发模式研究动态
通过梳理相关文献，我们发现国内张广瑞、季华群等学者从旅游经营管理类型、乡村旅游的活动项目和各类实证研究等角度总结了乡村旅游开发模式的不同类型。国外学者则从政府干预、开发主体、管理三个方面分析了乡村旅游开发模式的类型。
2、城镇化与旅游开发的互动关系研究动态
国内学者章智涛从产业发展、空间结构和社会环境三个角度总结了城镇化与旅游业发展之间的关系。王兆峰等认为旅游业通过聚集和扩散机制推动小城镇建设发展，小城镇建设通过设施支持、消费驱动、产品创新和形象引导提高城市旅游效率。
而国外研究者PallaviMandke认为旅游可以带动城市发展，缩减贫富差距。UgoGasparino等认为无论从收入还是就业方面来衡量，旅游业日益被视为经济高速增长的潜在杠杆。
由上述分析可知，国内外学者关于乡村旅游开发模式的研究主要集中于不同开发类型的研究，而对于城镇化与旅游开发的互动关系则主要对区域性影响进行探究。但同时我们发现以上研究大多集中于乡村旅游发展较为成熟的地区，且与时代背景结合不够，实施性较弱。因此，本研究旨在牢牢立足于新型城镇化的背景，围绕美丽乡村与新农村建设，选取长沙市光明村这一案例地来探究其在新型城镇化背景下美丽乡村旅游开发现状与模式，以求总结案例地旅游开发与建设的经验，探究新型城镇化背景下美丽乡村旅游发展模式，以供同类地区乡村旅游发展借鉴。
二、概念与理论
（一）相关概念界定
1、旅游发展模式
所谓发展模式，是指一个国家或一个地区在特定的空间区域、历史阶段、发展进程中，在自己特有的历史、经济、文化等背景下，形成的在体制、结构、思维和行为方式等方面的战略路径选择。旅游发展模式是指一国或一地区在旅游发展过程中，所采取的发展方式和彼此之间的相互关系及其表现形式和特点，具有经济性、社会性、文化性和综合性。
2、乡村旅游
国内外学术界对乡村旅游还没有完全统一的定义。世界经济合作与发展委员会（OECD，1994，P15）将乡村旅游定义为：在乡村开展的旅游，田园风味是乡村旅游的中心和独特的卖点。而国内有关乡村旅游的定义也较为混杂，但关于乡村旅游的概念都包含了两个方面：一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者是缺一不可的。
综合以上认识，本研究认为乡村旅游是以具有乡村性的自然人文景观为主要吸引物，以乡村为主体，城市居民为对象开展的一系列旅游活动。
3、美丽乡村
“美丽乡村”是当前国家为解决三农问题，促进城乡一体化发展的重点扶持和实施项目。美丽乡村的“美”，包括视觉感观之美、意境之美、内涵之美、实用之美。通过这“四美”的建设不断经营管理创新乡村之美，使美丽乡村得以可持续发展，真正形成“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的美丽乡村。
4、新型城镇化
新型城镇化是以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载力为支撑，以体制机制为保障，产业发展、就业转移和人口集聚相统一，走以人为本、集约高效、绿色智能、以新型工业化道路带动城镇化、工业化和信息化并存，四化同步的中国特色新型城镇化道路。
（二）新型城镇化与美丽乡村旅游发展的耦合关系
耦合理论源于物理学中的耦合模理论。耦合，物理学上指2个或者2个以上的体系或2种运动形式之间通过各种相互作用而彼此影响以致联合起来的现象，或者是通过各种内在机制互为作用，形成一体化的现象。耦合被引申到其他学科，用来形象地描述那些相互依赖、相互作用的关系。在本研究中新型城镇化与美丽乡村旅游发展之间就存在一种相辅相成、互为补充的耦合关系。
1、新型城镇化与美丽乡村旅游发展相辅相成
新型城镇化下要求城市与农村城镇联动、城乡互补。而美丽乡村旅游发展就是在促进城镇联动和城乡互补，通过旅游这一方式将城乡消费对接，促进其形成一个有机的整体。同时，新型城镇化也为美丽乡村的旅游发展提供了人力、物力和财力。这两者的耦合关系使得双方发展相辅相成，共同进步。
2、新型城镇化与美丽乡村旅游发展互为补充
（1）新型城镇化建设能从根本上解决美丽乡村旅游发展的核心问题，而美丽乡村旅游发展核心问题的解决便是新型城镇化的最终目的。美丽乡村旅游发展问题的核心是“三农”问题。我国要实现现代化，重点、难点都在“三农”。城镇化一头连着工业化，一头连着农业农村现代化。努力提高城镇化水平，不仅可以推进工业化发展，而且可以促进“三农”问题的解决。
（2）新型城镇化建设能从资金上解决美丽乡村旅游发展的物质保障问题，而美丽乡村旅游发展为新型城镇化的推进提供支持。
（3）新型城镇化建设能从环境上解决美丽乡村旅游发展的生态问题，而美丽乡村旅游发展为新型城镇化营造了良好的环境。新型城镇化时刻关注如何处理好眼前利益和长远利益的关系的问题，努力实现美丽中国的发展，从而促进美丽乡村旅游的发展。
3、城乡一体化的耦合关系
城乡一体化的耦合关系主要表现在两个方面：一是旅游城市系统与乡村旅游发展的耦合关系，这主要体现在旅游城市系统对乡村旅游发展的带动作用；二是乡村旅游发展系统内部旅游产业与乡村系统的耦合关系，乡村的功能以旅游发展为导向，旅游发展以乡村旅游资源为依托，二者通过旅游产业发展所形成的发展效应通过政府、企业和村民的共同努力与城市的发展水平相接轨，形成一个有机的整体。
三、光明村旅游发展现状分析
光明村位于湖南省长沙市望城区白箬铺镇，于2010年正式被评为“湖南省社会主义新农村建设示范村”。2012年，望城区正式提出建设“现代化公园式城区”理念，光明村被列为重点示范点，将继续通过“光明村模式”发展乡村生态旅游。
（一）光明村旅游发展条件
1、区位优越，交通网络完善
光明村隶属湖南省长沙市望城区白箬铺镇，属于长沙大河西先导区，处在先导区金州大道现代农业产业带。先导区公交线路设立光明村站点，与市区、宁乡县城实现公交直达。
同时，国家南北交通大动脉京珠西线高速临村而过，高速公路互通，是南北方向进出长沙的重要途径。这为光明村发展带来了前所未有的机遇。
2、气候与自然条件良好，乡村旅游资源丰富
光明村地处湖南省省会近郊县望城县，区域内属典型的丘陵地貌，自然形态分明，景观特色较为明显。土层深厚，水质、空气质量较好。气候属亚热带季风性湿润气候区，温暖潮湿，降雨集中在春季，秋季干旱。
另外光明村的农耕文化是吸引城市游客的重要因素，城市游客在这里近距离感受田园乡村生活。金洲大道沿线风光秀丽、环境宜人，保持了原生态的田园风貌，这使得光明村的自然山水风光优良，旅游可利用资源丰富。
3、政府主导得力，政策导向明确
政府以新农村建设为契机大力加强光明村基础设施建设，从根本上改变乡村基础设施条件，为旅游项目招商和整体景观打造奠定基础；投入专项资金用于光明村旅游产业的整体规划；给予政策优惠，促进旅游业发展；搭建招商平台，引进农业合作项目，协助项目顺利落户，帮助企业尽早投产达效。
（二）光明村乡村旅游发展概况
1、发展状况
2008年9月，光明村成为全省新农村建设示范村。光明村发展遇到了前所未有的双重机遇，于是光明村村委在各级各部门的大力支持下逐步改善基础设施，于2008年开园迎客。
2008年12月，光明村注册成立了全省首家土地经营专业合作社，采取村民入股、合作开发等形式对土地实行集中流转。
2012年，望城区正式提出建设“现代化公园式城区”理念，光明村被列为重点示范点，打造“五谷欢乐地，光明大观园”。
光明蝶谷是依山依湖而建的光明村品牌景区，占地面积达18ha，植被覆盖率达90%。它是以政府为主导，同村委会协调建设的景区，得到了村民的大力支持，旨在为农户创收，为本村带来良好的经济效益。它是“长沙市望城区光明蝶谷素质教育基地”、“长沙市望城区科普教育基地”、“湖南省舞台艺术摄影家协会创作基地”和“蝴蝶科学技术普及场馆”。
同时，光明村在政府的大力支持下针对游客外出游玩的需求，建设游客中心、沙滩、度假酒店等旅游服务和观光设施；针对健康出行的需求，打造环山自行车赛道和游步道；设置独具特色的指示牌和指示标等等。
自开园以来，2008、2009年光明村游客数量呈现递增趋势。光明蝶谷于2014年5月1日正式开园，截止年底，接待游客近50万人次，年收入400万元左右。光明村也是湖南省优秀涉外参观点，先后接待来自巴勒斯坦、克罗地亚、日本、德国、韩国及省内外游客40多万人次。
如今，光明村将打造“湖南省乡村旅游第一品牌”作为发展目标，在“光明蝶谷”品牌下，规划结合地形环境、农业产业布局和项目引进情况，推出“五谷、八景”作为光明村乡村旅游的主要景区。以“资源节约”和“环境友好”为旅游开发的两大核心，建设现代化生态休闲乡村旅游农庄。
2、发展特征
（1）政府规划引导
政府投入大量资金用于光明村基础设施建设等工程，并通过政策优惠和引导，主导制订光明村旅游整体发展规划。同时，主持进行招商引资的相关事宜，为光明村的旅游发展与建设提供物质支持。
（2）借助市场力量
政府通过与现代农业企业进行合作，促进光明村旅游产业现代化，借助市场的力量，实现共赢。同时，通过对市场的深入调研与了解，把握现今市场对于乡村旅游的诉求，合理有效地发展。
（3）着力打造“两型”环保小区
村民们遵守“不拆迁，不填塘，不挖山，不砍树”这样的信条，最大程度的保护生态环境。该村人口约3546人，户数946户，67%的家庭应用绿色能源技术。
（4）注重村民参与，维护村民切身利益
采取“公司+农民专业合作社+农户”的经营模式，发挥农民的主体作用，让农民自主创业、自主经营、自主管理、自主发展，提高村民收入和现有生活水平。
（5）注重规划设计，营造田园式农庄
光明村委在相关企业的支持下邀请专业的规划设计团队为光明村制定整体的旅游发展规划，打造“五谷八景”。同时，设计全省首个蝴蝶主题公园，增强本村的旅游吸引力。
3、发展成效
（1）社会效益
旅游开发促进了乡村基础设施的不断完善。光明村村主道沿线安装了太阳能路灯101盏；完成了莲花大塘、汤家坝、罗坨坝水系的治理；游客服务中心、停车场等旅游设施建成对外开放，对本村经济社会发展起到了推动作用。
与此同时，环境治理稳步推进。按照新农村民居改造“青瓦灰墙、朱门木窗”的标准，第一、二期改造已完工178栋；142户农户完成庭院绿化设计；新建户用沼气池125个，电话亭5个，新装太阳能热水器52台；建设了乡村垃圾回收站和乡村废水处理净化池40个；完成5处大面积的公共绿化地，全面提高了乡村文明水平。
而在旅游开发的过程中，光明村始终保持着热情淳朴的民风，诚实守信、助人为乐，较好的保持了乡村传统道德规范和价值观。
（2）经济效益
通过发展旅游，村民们收入大幅提升，人均年收入已经增长一倍以上；农家乐等乡村旅游发展方式也促进了乡村就业；同时在政府的支持下，农户自主创新创业，促进了本村经济的全面发展。
（3）生态效益
光明村的开发建设坚持生态理念，倡导污染零排放，保护生态环境，建设生态人居，培育生态产业，建设了污水处理等环保设备，生活污水和垃圾得到了有效的收集和处理，自然环境得到了改善。
四、光明村旅游发展模式分析
（一）发展要素分析
1、投资模式
光明村的建设，一直以来受到各级政府、领导高度重视和支持。在投入方面，省、市、县三级共投入3700万元，集中用于基础设施建设和居民改造，带动社会投资1.4亿，村民自行投人1000多万元。为发展乡村旅游提供了坚实的保障。
2、主体角色
光明村利用“政府引导，市场运作，农民自主，产业支撑”的“光明模式”，有效发挥政府在乡村旅游发展中的主导作用，担当决策者和保障者。企业担当投资者和参与者，为其提供大量资金和支持。农民担当执行者和实践者，贯彻落实相关政策，自主经营，共同发展。
3、土地资源利用方式
在土地资源利用方面，光明村采取土地集中转让出租的方式。目前，龙聚福、天露等知名企业已进村落户开发，20余户特色农家乐己经在协会的指导下开始有序经营。
4、项目建设结构及其关系
在“光明蝶谷”品牌下，规划结合地形环境、农业产业布局和项目引进情况，策划“五谷、八景”作为光明村乡村旅游的主要景区。建设包括梅花坪、桃花谷、梨花谷、葡萄湾和枇杷湾5个小山谷在内的“五彩蝶谷”，打造包括田园牧歌、枫桥夜渡等在内的“光明八景”。将体验性项目与观赏性项目、文化性项目相结合，为游客提供多样的旅游体验。
5、休闲旅游产品开发
针对游客传统的观赏需求，推出万荷塘和梅湾景观等观赏性旅游项目；针对游客对旅游亲身体验经历的需求，结合现有现代农业产业，推出果园采摘，葡萄酒酿制以及露营、探险活动等体验性旅游项目；而针对游客新兴的科普教育需求，推出湿地生态观光和科普教育，画家村等文化性旅游项目。
同时，结合商业街、度假酒店等旅游设施，为游客提供全面的乡村休闲旅游体验。
6、休闲旅游市场定位
坚持以服务城市为主题，对接城乡消费，以临近城市的居民为目标市场，大力发展采摘式、自助式休闲农业，走城乡统筹特色的产业发展道路。
7、经营管理机构及制度
光明村在经营管理机构方面以政府统一引导、全面统筹，以合作企业和村委会为经营管理实际控制者，并结合少数农户自主经营，对整个光明村进行正规的管理。
光明村在制度管理方面，敢于创新和实践。村里率先成立了湖南省第一家工商注册的土地经营专业合作社。此外，光明村还成立了环保协会，聘请了固定保洁队伍，向村民征收“乡村环境卫生费”。
（二）发展模式提炼
由图2可知，光明村旅游发展模式以资源节约、环境友好为开发核心，以“政府引导，市场运作，农民自主、产业支撑”为宗旨，从投资模式、主体角色、经营模式、项目建设结构及其关系、休闲旅游产品开发及定位和管理模式六个角度入手，在新型城镇化的大背景下把握城乡一体化的耦合关系，借力政府支持实现美丽乡村的建设与发展，同时通过光明村模式促进城乡对接，进一步促进新型城镇化的实现。
由图3可知，从新型城镇化与美丽乡村旅游发展的互动关系来看，新型城镇化从项目投资建设、基础设施建设、服务设施建设、旅游产品定位、经营管理模式和两型社区建设六个方面为光明村的旅游发展提供支持，而光明村旅游发展则从旅游产业发展、旅游服务建设、旅游利益协调和旅游形象塑造四个方面对新型城镇化起促进作用，正因为二者存在着耦合关系，使得光明村的旅游发展体现出复合性。在系统耦合理论的支撑下，新型城镇化与光明村旅游发展相互促进，互为补充，逐步实现城乡一体化。
五、结论和展望
（一）结论
光明村在新型城镇化背景下通过发展旅游建设美丽乡村，形成了特有的“光明村现象”：第一，光明村模式成功的关键在于“政府引导，市场运作，农民自主，产业支撑”，牢牢把握住新型城镇化与美丽乡村建设的契机，利用政策优势促进乡村旅游的发展；第二，光明村采取“公司+农民专业合作社+农户”的经营模式，实行土地集中流转、开发利用，大大提高了农村土地使用效率，实现农企共赢。第三，光明村始终坚持民主管理，政务公开，保证社会参与，提高村民发展乡村旅游的积极性。第四，光明村通过合理有效的旅游开发措施取得了良好的社会、经济和生态效益。
（二）展望
本研究对本模式的应用有以下展望：首先，光明村模式虽然通过政府引导促进了当地旅游的发展，但是就旅游发展利益协调方面还存在一定的问题，政府、企业和村民利益分配的分歧是乡村旅游系统耦合协调发展亟待解决的障碍；其次，休闲旅游产品分支定位的不明确使得旅游品牌形象的塑造受到了一定的阻碍；最后，该模式在宣传推广方面还有待完善。
关键词：乡村建设；视角下；乡村道路；文化景观；设计初探
中图分类号： TU986 文献标识码： A
随着社会经济的不断发展，科技的不断进步，道路在人们日常生活中起到了非常重要的作用。我国提出新农村建设战略之后，越来越重视乡村道路文化景观设计，通过对乡村道路的设计，能够有效的激活当地的经济发展，不仅要进行设计，而且还要进行科学的、合理的进行完善道路系统。乡村道路景观是当地文化特色的载体，能够充分展示出文化的内涵与特色。本文就对美丽乡村建设视角下的乡村道路景观设计初探进行简单的分析和阐述。
一、美丽乡村建设视角下的乡村道路文化景观设计遵循的原则
在美丽乡村建设视角下，要想有效的设计乡村道路文化景观就必须要坚持一定的原则，才能保证乡村道路文化景观设计的科学性、合理性。
（一）遵循文化性原则
在乡村道路文化景观设计中，首先必须要遵循的是文化性原则，随着城市化进程的加快，越来越多的乡村道路文化景观向着城市化的标准来设计，完全忽略了乡村特有的优势。在设计过程中，要充分体现出乡村特有的文化气息，它是一个乡村所蕴含的一种文化，这种乡村文化是不能摒弃的，应该要遵循文化性的原则才能更好的保证乡村道路文化景观设计。
（二）遵循美观性原则
在乡村道路文化景观设计中，不仅只遵循文化性的原则，而且在坚持文化性的基础上应遵循乡村道路文化景观的美观性，乡村道路是一种公用的设施，也是带动经济发展的一种重要的枢纽。充分利用因地制宜，能够有效的融合周边的环境进行乡村道路文化景观的设计，通过利用乡村的有限资源，把美观合理的融入到乡村道路文化景观设计中去。
（三）遵循安全性的原则
在乡村道路文化景观设计中，还要遵循安全性的原则。安全在乡村道路设计中有着非常重要的作用，首先要有效的保证乡村道路的质量，这是乡村道路设计的基础；然后要重视在营造乡村道路景观环境提高乡村道路的安全；最后根据乡村道路设计的标准，对植物进行合理的配置，能够有效的缓解人们的疲劳，进一步的确保了乡村道路文化景观设计安全性。
（四）遵循生态环境与经济发展平衡性的原则
在乡村道路文化景观设计中，要遵循生态环境与经济发展平衡性原则。在设计中，要以最少的成本发挥出最大的经济效益，同时，还要注重生态环境效益，把环境污染和环境破坏控制在最小化，能够有效的改善乡村道路的环境，进一步构建了绿色通道，设计出生态环境与经济发展有着均衡的乡村道路。
二、美丽乡村建设视角下的乡村道路文化景观设计中文化的重要性
乡村道路景观是乡村景观中一个重要的组成部分，对乡村道路景观的设计不仅仅只是人们对其功能的满足，而且还要在乡村道路景观设计中挖掘出乡村特有的文化以及内涵，不仅能够对特有的文化进行宣传，而且能够通过文化元素促进新农村建设，进一步的能够有效的满足人们的精神文化需求。
（一）乡村文化
乡村道路景观是道路与周边环境的一种相互融合的景观体系，要想有效的体现出乡村的文化，就必须在乡村道路景观设计中，充分展现出乡村文化的特色。由于我国地大物博，是一个历史悠久的文化古国，每个地区都有着不同的文化气息，要想更直观更有效的体现出中国文化，就必须促进乡村文化的发展，乡村是文化之根，只有对新农村进行一定的文化建设，才能使得乡村文化继续发扬光大，通过使用合理的设计方法，能够最大化的彰显出乡村文化的资源。但是，由于城市化进程的加快，人们越来越向往城市的生活，在新农村建设过程中，改变了原有的乡村风格，就很难体现出当地的风土人情和特有的文化气息；在乡村道路景观设计中，注重乡村文化的设计，更加有效的体现出乡村文化的重要性。
（二）能够促进乡村的发展
乡村道路最终的功能就是交通，在乡村道路文化景观设计中能够采取合理的位置充分体现出当地的文化，能够满足当地人们和游客的欣赏需求。近几年，随着旅游业的蓬勃发展，乡村旅游也得到了一定的进步，通过合理的设计乡村道路文化景观能够有效的吸引游客，激发游客对当地的兴趣，进而能够有效的促进乡村经济的发展，为建设新农村打下了良好的基础，在乡村道路文化景观设计中对美丽乡村的建设有着很重要的作用。
三、美丽乡村建设视角下的乡村道路文化景观设计途径
在美丽乡村建设视角下，要想有效的、合理的设计乡村道路文化景观，就必须要对乡村文化进行一定的塑造，首先要对乡村文化进行合理的定位，其次根据乡村道路进行文化景观设计，最后，通过乡村道路文化景观设计能够有效的促进乡村经济的发展。本文就通过以上三点进行分析。
（一）对乡村文化进行合理的定位
在美丽乡村建设视角下设计乡村道路文化景观，首先要对当地的乡村文化进行合理的定位。文化在一个乡村中有着非常重要的积极作用，对文化价值的目标的构建也是非常重要的，必须要保证人与人、人与自然、人与社会保持一种和谐的关系，能够使得三种关系共同发展。乡村文化是一种精神需求，只是表面的一种符号，要想有效的发挥出乡村文化的价值，必须要利用物质作为载体，能够从乡村道路文化景观设计中认识到乡村文化所特有的价值与内涵。
（二）乡村道路文化景观设计
1、在乡村道路文化景观设计中，必须要充分体现出文化的重要性，将文化元素合理的融入到乡村道路景观设计中，更加有效的发挥出所特有的文化气息。在乡村道路设计中，通过利用地形形态或者是历史人物形象对乡村道路来命名，这种做法不仅展现出来当地的文化价值，而且还能有效的吸引游者，进而促进乡村旅游业的发展。
2、在乡村道路文化景观设计中，只有将植物融入到设计中，才能更加充分的发挥出至关重要的作用。根据乡村道路的合理设计，进而对植物进行合理的选择，使得植物能够满足乡村道路文化景观的设计，同时，植物还有着一定的文化寓意。在设计中，选择合理的乡村植物为主，不仅能够适应植物的生长，而且还能有效的体现出当地植物的文化，从而体现了当地生态美和乡村特色，进而有效的促进了乡村产业的发展。
3、在乡村道路文化景观设计中，将景观的造型以及主题融入到设计中，也能充分体现出当地的文化内涵，通过将乡村特有的文化元素应用到景墙中，不仅发扬了当地的文化，而且还能增加了人们生活中文化的需求。
（三）促进乡村经济的发展
在乡村道路文化景观设计中，通过将文化元素融入到乡村道路景观设计中，不仅有效的宣扬了当地的历史文化和文化内涵，而且还能有效的促进当地各种产业经济发展，能够有效的进一步的满足了人们日益增长的物质以及精神需求。
结语：
综上所述，在乡村道路文化景观设计中，通过将文化元素融入到乡村道路景观设计中，不同的乡村道路连接着另一个乡村道路，而且还连接着不同的文化。在景观设计中，对文化进行一定的思考，能够把设计放在文化和景观上，能够打造出和而不同的乡村道路文化景观。
参考文献：
[1]谢伟强.回归自然的特色乡村道路[J].城市建设理论研究（电子版），2011（23）
[2]许大为，乔敬雅.乡村道路景观――宏观规划，微观设计[J].低温建筑技术，2013（01）
从乡村走出去的精英，或致仕，或求学，或经商，而回乡的乡贤，以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。乡贤是凝聚中国海内外人士纽带。乡贤是一个地域的精神文化标记，是连接故土、维系乡情的精神纽带，是探寻文化血脉、张扬固有文化传统的精神原动力。
在当今社会高速发展的现在，涌现出一批批在当代乡村一些曾为官在外而告老还乡，或在外为教而返归乡里，或长期扎根乡间而以自己的知识才能服务乡间的一些有爱乡情怀的人。这些人不仅具有传统乡贤的一般特征，如乡土情怀、道德品行、伦理情操等，还有现代的知识、技能和新的文化视野，既可以起到道德指引的作用，同时还可以起到新文化、新观念、新思想、新技能传播者的作用;不仅可以协调和化解乡村邻里之间的矛盾，同时也可以引导舆论、明辨是非、凝聚人心、端正风气。这些既具有传统乡贤特征，又有现在知识技能拥有新观念，新思想的人，又愿意回到乡村，服务乡村，为乡村建设贡献自己的力量的人被定义为“新乡贤”。
“新乡贤”这一概念是在第十三届中国农村发展论坛在丰顺定义的。新乡贤是心系乡土、有公益心的社会贤达，一般包括乡籍的经济能人、社会名流和文化名人，财富、权力、声望是其外在表现形式，公益性是其精神内心。相较于普通群众，这一群体主要具有三个特征，一是“新乡贤”能够掌握或利用更丰富的资源，在传承乡村文化、资助乡村教育、带领脱贫致富、调解矛盾纠纷等方面发挥重要作用。二是“新乡贤”区别于传统的“宗族家长”，具有民主作风，通过村民自治制度和基层民主协商，与村民共同推动新时代乡村治理的现代化。三是“新乡贤”在当地具有较高的声望，能够赢得村民的广泛认同，是推动美丽乡村建设的内在动力。
一、新乡贤培育
（一）积极探索四海求贤，把新乡贤“聚起来”。在寻找挖掘身边生活在乡村的贤达人士、文人学者、企业家、服务群众的优秀基层乡村干部、留在农村的各种“能人”以及坚守正道的道德模范基础上，积极联系在外地的贤能人士，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面成功人士，把从乡村走出的各界精英再次请回农村，用其学识专长，创业经验、技能技艺反哺桑梓，支援建设美丽乡村。基层组织要把“加强乡贤工作”当作探索基层治理的重要课题，就如何广聚新乡贤作出积极探索。采取登门拜访、召开座谈会等多种形式，广泛宣传建立新乡贤的重要意义和现实作用，引导新乡贤加入到美丽乡村建设中来，进一步关注、支持家乡发展。同时，注重加强宣传激励，以送牌匾、赠锦旗、项目冠名等形式，让真诚为家乡服务的新乡贤获得更多荣誉感，吸引和发现新乡贤，形成推动新乡贤团队发展的良性循环。积极做好新乡贤摸底物色工作，通过党组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式，动员品行好、有威望、有影响、有能力的党政机关领导干部、企业家、专业领域的技术人才或文化精英，以及名望较高、群众基础扎实的贤达人士加入新乡贤队伍中来，充分发挥亲缘、人缘、地缘优势，为家乡出实策、鼓实劲、办实事。
（二）引导推动，搭建平台，让新乡贤“动起来”。在发挥新乡贤服务农村工作上下功夫。发挥新乡贤队伍在农村治理中的积极作用，为广大新乡贤群体搭建服务农民的有效途径，如各种公益平台等，为广大农村群众提供优质服务，以服务团结群众，不断加强和创新基层社会治理方式，提升乡村治理能力和水平，建立传统乡土社会和现代社会的有效衔接机制，将公共服务普及、基层民主建设、乡土文化的延续与公序良俗的形成有机结合，实现政府治理与村民自治的良性互动。新乡贤在各级党组织的指导下，坚持民事民议、补位辅助、规范管理，积极履行职责，形成了凝聚新乡贤智慧，推进乡村治理的强大力量。一是做好村居建设的“智囊团”。借助新乡贤眼界宽、思维活、资源广的优势，对家乡发展及存在的问题建言献策。二是做好群众利益的“公道杯”。发挥新乡贤桥梁作用，更好地促进村“两委”与村民间的沟通联系。将新乡贤和村调解委员会有效对接，充分发挥新乡贤的威望、经验等优势，为村民调解家庭纠纷、化解邻里冲突、排解群众心结、融洽干群关系，将成为矛盾纠纷化解常态化的有效载体。三是做好村政事务的“宣传员”。广大新乡贤充分利用回家探亲、节日走访等契机，协助村“两委”向群众宣传党的精神，以及党在农村的新政策、新法规和村党组织的新决策，当好党和群众的“传声筒”“小广播”。四是做好公益事业的“助推器”。广大乡贤通过倾听工作汇报、征询干群意见等形式，了解家乡民生建设方面的迫切需要，聚集民资民力，积极为公益事业贡献力量。
（三）凝心聚力，德行乡里，使新乡贤“亮起来”。各地新乡贤凝心聚心，为家乡经济社会发展提供有力的智力、信息和资金支撑，推动新乡贤工作有序高效开展，新乡贤也逐步成为了群众心目中“春风化雨”的代言人。积极创作反映新乡贤文化的文艺作品，鼓励基层编排小戏、小品、小曲、小故事，结合新乡贤诞辰或纪念日、重要传统节日、民间重要节庆，组织多种形式的新乡贤主题文艺演出、文化活动，生动活泼地传播新乡贤文化。加强新闻宣传，多在新闻媒体推出新乡贤文化宣传专题专栏专页，讲述新乡贤故事，传播新乡贤文化，展示新乡贤精神。适应互联网传播特点，充分运用微博、微信、微视频和手机客户端等方式，拓展新乡贤文化传播平台。开展新乡贤公益广告宣传，营造浓厚舆论氛围。在增强吸引力与感染力上做文章，推出特色品牌项目，使新乡贤文化建设成为推进文明乡风建设和美丽乡村建设的重要手段。
在农村文化广场中规范设置“文化长廊”、“乡贤榜”等展陈载体，展示新乡贤先进事迹。注意将新乡贤文化元素融入美丽乡村建设，在公共建设、文化景观中以碑刻、雕塑、楹联等各种形式体现新乡贤文化主题；要运用好村、社区道德讲堂、文化讲堂、市民学校等载体，用身边事教育身边人，讲好具有地域特色的新乡贤故事，彰显新乡贤道德精神，引导居民见贤思齐；要将新乡贤文化与学校教育、青少年思想道德建设有机结合。发挥城乡档案馆、展览馆、名人馆、乡贤纪念馆以及乡贤主体的爱国主义教育基地等“第二课堂”作用，面向中小学和广大青少年开展主题教育。
（四）加强培训，提升技能，使新乡贤“强起来”。在提升新乡贤队伍素质上做文章。建立新乡贤队伍台账，稳定新乡贤队伍，将他们纳入经常化、制度化、规范化管理轨道。同时，建立新乡贤队伍定期培训机制，围绕党委政府的中心工作，加强党的理论方针政策、重大决策部署等方面的解读讲座，内化于心，外化于行，使他们的思想行动跟上跟上时代步伐。并实施组织新乡贤队伍举办现场学习交流会，相互借鉴，取长补短。有针对性的对新乡贤进行培训，通过培训熟悉脱贫致富门路、美丽乡村建设步骤、解决问题办法、化解矛盾方法、提升能力水平，明确下一步工作思路，对新乡贤队伍建设有举足轻重的作用。
二、新乡贤在美丽乡村建设中的作用
（一）新乡贤在美丽乡村建设中起多元参与作用。创新基层民主的管理方式村民委员会是基层群众自治性组织,新乡贤是乡村治理精英的代表。依靠新乡贤作为村两委班子的补充力量是创新乡村基层民主管理方式的重要途径。新乡贤志愿者工作站、乡贤文化馆等组织在基层党组织领导下开展相关活动,新乡贤主要起到为村两委班子出谋划策、协助联络和信息沟通等作用。为美丽乡村建设建言献策。新乡贤的选拔程序按照品行优良、德高望重、群众认可等标准,经群众推荐或个人申请后,交由支部审查,最后群众代表大会表决。新乡贤正是经过严格的选拔程序脱颖而岀的,同时对选举出来的新乡贤做好登记,报所属乡镇备案,并经乡镇统一组织培训之后由村两委发放聘书和上岗证。较好地破解了在城镇化大背景下的乡村该如何治理,广大农民群众的权益该如何维护的现实问题。
(二)新乡贤在美丽乡村建设中起示范作用。凝聚正能量培育文明乡风乡贤志愿者依托乡贤志愿者工作站、乡贤文化馆等载体,发挥自身地缘、人缘、亲缘优势,利用自身模范榜样作用,宣传社会主义核心价值观,凝聚乡村正能量,培育新时代下的文明乡风。通过建设并开放乡贤文化馆,宣传新乡贤自身的优秀事迹,号召村民学习新乡贤的优秀品质,凝聚正能量。新乡贤用自身的品质发挥示范功能,在凝聚正能量培育文明乡风方面起到了带头作用。新乡贤的道德水平，体现的是一个人的基本素质，但反映着一个社会的文明程度。通过新乡贤的先进事迹感召群众，对于在全社会大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，营造知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有十分重要的意义和作用。利用新乡贤的模范示范作用，弘扬良好道德风尚，是一个社会健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。通过褒奖群众身边看得见、摸得着、学得到的"平民英雄"，推崇在基层涌现的"凡人善举"，能够有力地引导人们"从我做起、从现在做起、从身边小事做起"，引导广大群众见贤思齐、争先创优，使新乡贤成为大家学习的榜样，促进全社会文明程度和道德水平的进一步提高。
(三)新乡贤在美丽乡村建设中提供智力信息资金支撑。新乡贤是乡村振兴中一支不可或缺的生力军，新乡贤在引导乡村力量有序参与乡村治理，为村内事务出谋划策，打造乡村建设“智囊团”，进一步提高决策的民主性和科学性，营造农村共建共治共享的社会治理格局等方面发挥重要作用，另一方面新乡贤在宣传发动、鼓励引导海内外新乡贤捐赠投入美丽乡村建设、扶危济困等公益事业中，成为新农村打造“新引擎”、增添“新动力”的重要助推力量，是确保乡村振兴战略落地的重要保障。
三、新乡贤与美丽乡村建设融合发展
（一）充分认识新乡贤的核心内涵，推进新乡贤文化与美丽乡村建设有机融合
发挥新乡贤的示范引领作用，继承和弘扬有益于当代的乡贤文化发展，是深入美丽乡村建设的一项重要抓手。原因在于新乡贤文化一方面学习、借鉴、传承了古代乡贤文化，是中华优秀传统文化在当代乡村的守护者和传承者；另一方面，它积极适应了中国特色社会主义时代特征和经济社会的革新变化，在原有基础上实现了演变、发展和创新，成为社会主义核心价值观在新农村的倡导者和践行者。在这方面，指出，“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。可以说，积极发挥新乡贤文化的作用，对于推进乡村治理水平提升，引领社会主义新农村文化建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，无疑具有非常重要的时代价值和现实意义。
当前，我们国家正在实施的美丽乡村建设，充分体现出了党中央高度重视“三农”工作的执政理念，不仅符合我国现实国情，也切中了当前乡村发展的要害。毫无疑问，深入实施美丽乡村建设，指明了中国特色社会主义建设进入新时代我国乡村发展的方向，是促进乡村发展的一次重大战略性调整。乡贤文化自古以来作为我国不同历史时期乡村文化的核心内容之一，在促进乡村建设、发展过程中发挥了重要作用。因此，当前在推进美丽乡村建设过程中，我们必须重视新乡贤文化建设，尤其是要把新乡贤文化建设加快融入到美丽乡村建设中来，用新乡贤文化促进乡村文明、推动乡村发展，作为实现美丽乡村建设的重要支撑。
（二）高度重视新乡贤在美丽乡村建设中的作用，积极发挥新乡贤文化的综合效用
进入全面建成小康决胜阶段、脱贫攻坚的关键时期，面对农村经济社会发展中的新问题，新乡贤文化的现实意义和价值得到了越来越广泛的关注，新乡贤群体在美丽乡村建设的方方面面发挥着越来越重要的作用。党的报告对乡村发展提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，实现这一目标要求，离不开新乡贤文化在推动乡村精神文明进步和经济社会发展上发挥的积极作用。
众所周知，在社会主义现代化建设的新时期，当前我国乡村面临着人才流失、文化遗忘、产业薄弱等诸多难题。搬开这些“路障”，疏通这些“梗阻”，需要我们进一步深刻把握新乡贤文化的内涵，不断挖掘和发挥新乡贤文化的巨大潜力与积极作用。
新乡贤是解决美丽乡村建设中人口外流、人才紧缺问题的“输血车”。近年来，随着我国工业化和城镇化进程加快，农村人口大量向城镇特别是大城市转移，导致农村人才外流的现象日益严重，并逐渐演变为土地、技术、产业、文化等一系列空心化问题，特别是在一些边远穷困地区农村，这类问题更加严重和突出。大力加强新乡贤文化建设，激发和带动一大批新乡贤回归农村、反哺农村，可以有效缓解制约乡村发展“人”这个最基础、最关键的因素，为推动乡村振兴提供了坚实牢固的人才保障。
新乡贤是破解美丽乡村建设中产业空心、脱贫致富难题的“金钥匙”。俗话说，一旺百旺，只有产业兴旺起来，乡村才能同步兴旺美丽。产业兴旺作为美丽乡村建设的基本支撑，是制约农村经济发展的最大瓶颈。所以，如何进一步发展壮大乡村经济成为美丽乡村建设的首要命题。新乡贤群体有思想、有作为，本身大多是各行业的精英人士，拥有资本、知识、信息、文化、技术等方面的优势。新乡贤把先进的发展理念和优秀的项目带回家乡、建设家乡，有助于破解农村经济发展瓶颈，带动乡村产业兴旺繁荣，成为广大农民群众脱贫致富的“金钥匙”。
新乡贤是承载乡村振兴中社会治理、矛盾纠纷热点的“减压阀”。当前，我国农村社会治理中存在的一些突出问题，已经成为当下社会转型时期需要重点解决的问题。有效破解这些问题，迫切需要健全乡村治理体系，加强和创新社会治理水平。新乡贤上接天线，下接地气，在参与乡村治理中，在调节纠纷，缓和矛盾，有效“减压”等方面发挥了积极的作用，有助于构建公平公正的乡村治理秩序，成为社会基层矛盾的缓冲地带，在乡村治理中发挥了独特而有效的作用。
新乡贤是防止美丽乡村建设中传统文化凋零、乡风失调的“防护林”。乡村是中国传统文化的重要载体，蕴含着中华文化的基因。随着城镇化加快，当前在一些地方农村，传统乡村文化遭到忽视、破坏甚至被取代的情况比较严重，一些地方农村传统文化的活态传承、乡风社情正在遭受危机，乡村优秀传统文化日渐凋零。新乡贤既传承了传统文化“修身、齐家、治国、平天下”的人文情怀，也贯穿着文明、和谐、友善的核心价值观，这一群体身上蕴含的精神品格和道德模范力量，无疑在培育和践行社会主义核心价值观，涵养优良家风、传承传统乡土文化等方面，发挥着重要的引领作用。
（三）注重发挥主导作用，让美丽乡村建设成为新乡贤培育的温床
新乡贤既是一种宝贵的人力资源，也是一支推进美丽乡村建设的重要力量，新乡贤文化彰显的人文道德价值以及经济社会效益，在美丽乡村建设的方方面面发挥着不可替代的作用。推动新乡贤文化发展，既不能违背文化发展的固有规律，也离不开党的全面领导和各级政府部门的支持和引导，最大限度地扩展新乡贤在社会主义核心价值观传播上的优势，充分培育好、利用好新乡贤这一促进社会主义核心价值观教育与践行的群体，推动新乡贤文化建设的生动实践取得更加丰硕的成果，在实施美丽乡村建设中发挥更大的作用。概况起来，重点要积极推进“四个工程”。
一是积极开展“回归工程”促发展。坚持把推动在外各类成功人士回归创业，作为推进新乡贤工作的重要举措，加强制度机制建设，进一步完善新乡贤“回归”政策体系，积极构建新乡贤培育引进使用机制、鼓励引导机制、履职激励机制、权重评价机制；建立健全工作专班和机构，加大工作力度，创新工作方式，积极开展“走出去、请进来”工作，大力宣传回归创业的先进典型，引导在外成功人士回乡创业；出台保障有力的政策措施，重点在居住、教育、医养等方面有所创新突破，尤其是对有困难的新乡贤群体，实现扶危解困常态化，为新乡贤群体排除后顾之忧。
二是创新农村“人才工程”强筋骨。在美丽乡村建设中立足农村现状，重视培育本地本土精英人才，坚持把农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型等作为新乡贤主体和发展新乡贤文化的宝贵资源，以遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认为基本标准，大力发动群众寻贤、举贤、评贤，把群众身边的“能人、好人、热心人”充分挖掘出来，不断壮大新乡贤队伍。
关键词：新型城镇化 乡村旅游 转型升级 研究述评
中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）-0215-02
目前我国乡村旅游发展呈现出层次低，同质化严重，地区发展不均衡的状况，乡村旅游的转型升级迫在眉睫。2012年12月召开的中央经济工作会议，明确要“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。因此，在特定的政策背景、特定历史时期，对我国乡村旅游转型升级的研究具有典型的理论和实践价值。本文研究的目的在于收集国内外学者对乡村旅游转型升级的研究，以期在新型城镇化这一时代背景下乡村旅游转型升级的进行深入研究。
1 乡村旅游转型升级研究
1.1 国外乡村旅游转型升级的研究现状
在Elsevier-Science Direct 学术期刊上以“rural tourism”为关键词进行搜索，共检索到2004至2013年十年间相关论文39篇，主要来自于《Annals of tourism research》和《Tourism management》两本杂志。对文献进行分类汇总分析发现国外对乡村旅游的研究，主要集中在乡村旅游的本质、乡村旅游服务质量、旅游者动机、偏好与满意度、乡村旅游产品以及乡村旅游的网络营销等方面，已形成了系统成熟的研究成果，总之，国外乡村旅游的研究在研究内容上更加广泛，在研究方法上理论和实践的结合更加深入。但关于乡村旅游转型升级的研究，由于无转型升级的提法，因此，仅有少数接近的研究文献可供参详。
Kajanus M，Kangas J，Kurttilac M（2004）运用集中价值思考（value focused thinking）和A'WOT对芬兰和德国发展乡村旅游的优势及劣势进行实证分析，结果发现传统和文化是他们发展乡村旅游的优势。Albacete-Sáez C，Fuentes-Fuentes M，Lloréns-Montes F（2007）认为质量是行业竞争的一个有力优势，为了能够给乡村旅游经营者提供一个良好的建议指导，为此开发了测量乡村旅游住宿服务质量的量表。验证性因子分析的结果显示了良好的信度和效度，同时研究结果显示，这对以后乡村旅游的质量管理将具有一定的指导意义。Claire Haven Tang， Eleri Jones （2012）以Adbenta公司开发的蒙茅斯郡的领袖项目为个案进行分析，并最终认为领导力在创造乡村旅游企业竞争力和提升乡村旅游品质方面有重要作用。Zahed Ghaderi，Joan C.Henderson（2012）采取定性的研究方法，在伊朗当地一个很受游人欢迎，并在政府旅游发展规划当中占据重要作用的村庄进行调查，发现当地居民认为利用自然和文化资源发展旅游的消极影响大于积极影响，并最终认为社区参与是实现伊朗乡村旅游持续发展的重要路径。Yasuo Ohe，Shinichi Kurihara（2013）认为日本本土资源的管理，必须要通过加强当地农产品品牌的经济效益和乡村旅游开发的互补关系。
总之，通过对国外乡村旅游研究的相关文献进行梳理，得出如下结论：（1）受欧美乡村旅游发展较为成熟因素的影响，国外对乡村旅游转型升级方面的研究文献几乎没有；（2）国外对于乡村旅游品质提升方面的研究也属凤毛麟角，且凸显出“理论研究少，个案研究多”的特征；（3）一些专家的研究表明与其它形式的旅游相结合、综合协调发展是国外乡村旅游发展的趋势，也是实现进一步提升的主要路径；（4）个案研究普遍采用定量的研究方法，实践性和针对性很强，因此，对乡村旅游品质提升的普遍指导性有限。
2 国内乡村旅游转型升级的研究现状
我国乡村旅游历经了三十多年的发展，国内针对于乡村旅游的研究也随着乡村旅游的发展不断深入与完善。在知网学术期刊上以“乡村旅游・转型升级”为关键词进行搜索，经过深入的分析与筛选，本文选取了2007至2013年6年间相关论文13篇，文章集中为乡村旅游转型升级的理论研究和实证研究两方面。
2.1 理论研究
近年来有关乡村旅游的转型升级问题引起了许多学者的关注。吴必虎等（2007）从产品、营销和市场拓展三方面提出我国乡村旅游产业升级的建议。胡敏（2009）指出转型乡村旅游专业合作组织将推动我国乡村旅游发展的产业升级。徐福英等（2010）从产业、产品、市场、合作组织和教育培训五个层面提出了转型升级的对策和建议。乌兰等（2010）从生态理念的视角出发探索了乡村旅游转型升级的动力机制、途径、目标以及对策。
2.2 实证研究
一些学者还从不同的角度对乡村旅游转型与升级进行了案例研究，黄震方（2011）深入研究了云南西双版纳傣族园和香格里拉雨崩社区的权能建设，认为社区权能建设对推动旅游社区转型升级和新农村建设具有借鉴作用。李月丽（2012）从加强科学规划、推动乡村旅游产业化发展、培育乡村旅游新业态、加强乡村旅游人才培养等方面探寻了湖州乡村旅游转型升级的可能路径。李玉新等（2012）以山东省寿光市、蓬莱市、长岛县为例，认为产业协同和城乡统筹发展，是促进了乡村旅游转型的典型路径。陈艳秋（2012）以武汉市石榴红村为典型，通过实地考察和问卷调查，提出了从主题形象、市场细分、项目策划、旅游目的地营销、辅助设施和服务等方面实现乡村旅游产品的转型升级。郑耀星等（2013）通过分析福建乡村旅游发展的现状，并试图从开发经营理念、产业链、服务理念以及乡村旅游标准等方面着手，融人生态理念的元素，以期为福建乡村旅游转型升级提供理论指导。刘战慧（2012）将韶关市作为一个研究点，结合韶关市的实际，从实施体验式开发、构建价值链增值、催生产业新业态等方面归纳了乡村旅游转型升级的路径选择。安传艳（2013）认为在中原经济区建设背景下，河南省乡村旅游转型升级面临着良好的机遇，可以通过培育特色、精品旅游目的地，政府引导和规范标准，培训从业人员，细分市场、加大营销力度等方式实现乡村旅游的产品、管理、服务、市场和功能的转型升级。刘孝蓉（2013）认为传统农业与乡村旅游的融合既可以推动传统农业的产业化发展，也有利于推动乡村旅游的转型升级，并提出了传统农业与乡村旅游融合的互动发展模式。
综上所述，通过国内专家学者的研究发现：（1）我国乡村旅游确已进入瓶颈期，发展过程中存在诸多问题，乡村旅游的转型升级迫在眉睫；（2）对乡村旅游转型升级的路径方面的研究集中变现为：①拓展乡村旅游产业链条，实现产业价值增值；②依托乡村旅游产业集聚，扩展产业多种功能；③促进多产业融合发展，实现产业协同共赢；（3）乡村旅游转型升级的理论研究与实践研究基本都是立足于产业发展的视角，由单一关注乡村旅游的经济价值转向关注乡村旅游的社会、文化和生态价值。（4）对乡村旅游转型升级研究的研究视角过于具体，宏观综合性研究较少。
3 城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
3.1 国外城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
在Elsevier-Science Direct 学术期刊上以“rural tourismurbanization”为关键词进行搜索，可供参考的论文较少。S. Burak，E. Dogˇan， C. Gaziogˇlu（2004）通过全面评估沿海地区城镇化和旅游的影响，并针对爱琴海和地中海沿海这一特定地区进行研究，由于沿海含水层的过度开发和沿海岸线的多层建筑的密集建设，导致含水层盐渍化严重，农业用地减少，使得土耳其爱琴海和地中海沿岸环境保护不断恶化。
总之，通过对国外相关文章研究发现，国外发达国家基本已进入工业化社会后期，且早已实现城镇化，城乡二元制问题并不突出。因此，城镇化背景下或者城乡一体化背景下的乡村旅游发展研究很少。但国外专家学者普遍认为城镇化进程对乡村旅游的发展有一定影响，一方面乡村旅游地区的自然、文化资源对城市居民具有较强的吸引力，城市地区成为乡村旅游的主要客源市场；另一方面城镇化的发展对乡村旅游地的环境、文化等造成一定程度的冲击。
3.2 国内城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
3.2.1 国内城镇化建设与乡村旅游发展相互关系研究
我国因长期以来的历史原因，呈现为城乡二元制，在推动城乡一体化建设后，国内部分学者将城乡一体化与乡村旅游结合进行一定研究。李坚（2007）在城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想一文中，将城乡统筹与乡村旅游发展战略结合，提出了民营经济为主，联合开发，政府主导发展乡村旅游的三种战略模式。曾天雄（2007）通过论述乡村旅游与城镇化的相互影响，认为推进城镇化建设对乡村旅游的发展有良好的促进作用。刘树花（2008）对乡村旅游与城乡一体化的互动进行了研究，提出了城乡一体化与乡村旅游相处推动发展。安慧、魏皓严（2008）对城乡统筹下成渝两地休闲旅游农业发展做了研究，对城乡统筹下发展休闲旅游农业提出了对策。其余专门针对城乡一体化下乡村旅游发展的研究较少，对特定区域的城乡一体化与乡村旅游发展的研究更少，同时在城乡一体化中取得诸多成果的地区，乡村旅游面临新的发展挑战，而这方面的研究也相对较少。
3.2.2 国内城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
最近几年有关于城镇化背景下乡村旅游转型升级的研究日益增多。孔德林，黄远水（2009）通过探讨城市化对城郊地区乡村旅游资源要素的影响，揭示城郊型乡村旅游发展的困境，并有针对性地从土地利用规划、旅游发展规划、建立景观生态隔离机制、保护生态环境、分层次开发等方面提出了促进城郊型乡村旅游可持续发展的对策。邱玉华、吴宜进（2012）从我国乡村旅游面临的困境为切入点，深入研究了城镇化进程对乡村旅游发展的空间维度、时间维度和文化维度影响，得出了我国乡村旅游发展道路的三条途径：生态路径、文化路径和景观路径。罗红宝（2013）认为在中国进入休闲时代与新型城镇化浪潮继续推进的背景下，打造乡村旅游综合体，能够有效实现乡村区域经济的突破发展、综合发展、绿色发展，必将成为中国广大乡村实现经济升级的重要模式。崔剑生，赵承华，王峰（2012）把增长极理论应用于城镇化进程中辽宁省乡村旅游发展规划中。
总之，国内专家学者对城镇化背景下乡村旅游转型升级的研究主要集中在城市近郊，对城市中远郊的研究相对较少；其次对城镇化背景下乡村旅游转型升级的路径、对策方面的研究日益增多；再次，在新型城镇化背景下，乡村旅游转型升级的研究更关注规划的价值和作用。
翻阅国内外众多专家学者的研究文献，一方面我们可以深入了解目前学术界对乡村旅游转型升级的研究进展，借鉴好的国际经验；另一方面有利于明析乡村旅游转型升级的优势、劣势、机遇与挑战，为新型城镇化建设这一背景下乡村旅游转型升级研究起到一定的指导作用。
参考文献
[1] Rosa M. Hernández Maestro， Pablo A. Mu oz Gallego，Libia Santos Requejo. The moderating role of familiarity in rural tourism in Spain[J].Tourism Management，2007，28（4）：951-964.
[2] asuo Ohe， Shinichi Kurihara. Evaluating the complementary relationship between local brand farm products and？rural tourism： Evidence from Japan[J].Tourism Management，2013（35）：278-283.
[3] 吴必虎，吴佳.中国乡村旅游发展产业升级问题[J].旅游科学，2007（6）：11-13.
[4] 胡敏.我国乡村旅游专业合作组织的发展和转型―― 兼论乡村旅游发展模式的升级[J].旅游学刊，2009（20）：70-74.
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[6] 李玉新，乌兰.基于生态理念的乡村旅游转型与升级研究[C]//第十四届全国区域旅游开发学术研讨会暨第二届海南国际旅游岛大论坛论文集，2009：268-273.
围绕上述目标和任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：
1.抓发展，力保经济发展增速提效。确保完成全年财政税收任务4.4106亿元，固定资产投资17亿元，规上工业产值13.2亿元。以开展“三深化、三提升”活动为契机，加大项目工作力度，加快在建项目建设进程，谋划运作城二街棚户区改造项目及生态公园项目、衡际城一期项目等亿元以上项目，争取早开工、早见效。进一步优化农业产业布局，大力发展设施农业、效益农业、品牌农业，打造有品牌力的特色种植示范区。充分发挥区位优势，做实做活现代服务业，着力发展和培育批发市场、现代物流等服务行业，拓展“农家乐”、生态经营项目，改造提升传统商贸服务业向现代服务业过渡。
2.抓城建，在美丽建设上做贡献。坚持统筹兼顾、协调推进，加快城镇化建设进程。计划完成106国道（南关汽车站至老堤段）两侧升级改造，全面提升南大门形象，完成112国道（106国道至雄安新区界段）环境综合治理改造提升工程。深入落实乡村振兴战略，完善交通路网、通讯网络、公用设施建设。进一步打造优美环境，建设既有现代文明又具田园风光的美丽乡村，努力让农村拥有田园风光、农业充满发展活力、每个农民都过上好日子。
3.抓民生，在惠及人民群众上见实效。加快推进渔津洼、牛业庄、寨上、武将台、王伍房等村街小学教学楼工程建设，完成市九中、前卜庄村、王伍房村校园改造等。确保一大批惠民举措落地实施，加快推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸，解决群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面的困难，通过多种渠道加强综合保障，确保在全面小康道路上一个不少、一户不落。
4.抓生态，打赢环境治理攻坚战。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，持续开展大气污染防治，打赢蓝天保卫战，重点做好“双散”、扬尘、秸秆焚烧等污染治理工作，开展大清河、中亭河、新河等环境提升治理改造，全力疏通十七米渠，大力改善水环境质量。
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