【关键词】水利水电；施工管理
1概述
水电工程是指通过水资源进行发电，属于清洁能源，具有无污染、可再生、资金投入少等特点，水电工程一般在较为偏远的地区进行施工，自然环境方面相比于其他基础工程更为恶劣，施工过程中需要面临更多复杂的地质环境。再加上进行水电工程施工时施工质量常常受到多种因素的制约，因此需要在工程进行施工之前进行考察，对于可能出现的质量问题做好防范。在施工过程中，则采取严格的施工管理方案，保证施工质量。然而在我国现阶段的水利水电工程施工管理中，仍然存在许多问题，管理机制不健全，管理水平不足、企业人才与管理机构的缺乏、社会认知度低，市场发育不完善等问题都制约着水利水电工程施工管理的发展。采取相应的改善措施能够提高管理水平，改善管理现状。
2水利水电工程施工管理中存在的问题
2.1管理机制不健全，管理水平不足
工程施工管理是保证施工质量的重要方法之一。而在目前的施工管理中普遍存在的问题就是管理机制不健全，导致施工管理不能做到位。一方面业主缺乏施工管理意识，以至于施工现场的管理力度不到位。相对于施工管理，业主更为关心的是施工进度，对施工管理的忽视表面上看能够缩短工期，但对施工质量将造成不可避免的损失。另外一方面，由于水利水电工程大多处于偏远地区，因此对于工程质量的管理一直都处于粗放式管理的状态中，不管是对施工工艺的要求还是对于细节处理的要求都不够严谨，施工管理大多依靠的是管理经验，而在数据的采集分析方面管理人员做的相当不到位，难以提升施工管理水平。
2.2社会认知度低，市场发育不完善
在水利水电工程管理方面，国外的投资商对此十分重视，但是由政府投资的一些工程，业主对管理重要性并没有充分的认识，严格的施工管理将会给工程带来不可估量的潜在收益，然而在一些业主看来，施工管理限制了他们的一些权力，因此工程施工过程中没有重视管理的重要地位。另外一方面，如果想要提高施工管理质量需要在管理方面投入较多资金，而业主单位大多认为施工质量更为重要，因此将更多的资金投入到施工设备和施工技术上，这也就导致了工程施工管理上的落后。
2.3企业人才与管理机构的缺乏
水利水电工程中，虽然一些企业有进行必要的施工管理，但是管理得并不到位。缺乏完整的管理机构以及管理体系，即便一些企业建立起了完整的机构和体系，体系中的制度、流程等都存在诸多问题。这些问题的出现导致了施工管理的效率和管理水平较为低下，阻碍了水利水电工程施工管理走向标准化和科学化的进程。在管理人才方面，业主通常不具有专业的施工管理队伍，尤其是在大规模工程中不具有丰富的管理经验，对于一些管理软件的应用也不够熟练，对于水利水电的施工不能够有效进行管理和控制。在资格认证方面，我国还缺乏完善的认证制度，这也是造成管理人才不足的重要原因。
2.4施工管理控制不严格
对水电工程施工管理控制不严格主要可以体现在工艺较为粗糙，缺乏精细化的管理上面。在开挖时看重开挖而忽略支护的现象普遍存在，比如没有严格控制爆破参数，没有及时进行喷锚支护等。浇筑混凝土时做工较为粗糙，造成外观上的缺陷等。另一方面，施工管理控制不严格还体现在对管理措施没有进行严格落实。虽然业主方面制定了水电工程施工过程中的施工措施、作业指导书等，但并没有严格按照相关指导书执行与施工。尤其是在施工人员的管理上，以包代管现象颇为普遍，大大降低了施工管理效果。此外，对于水电工程施工的基础方面管理较为薄弱。施工过程中的记录准确性、及时性、闭合性、完整性等方面都存在问题。也没有对生产性试验的结果进行完整的分析、整理、总结与改进。
3水利水电施工管理改善措施
水利水电工程由于所处的位置大多比较偏远，自然环境比较差，施工过程中会受到多种因素的干扰，地质条件、自然环境等因素都会对水利水电施工造成一定程度的影响。为了能够保证水利水电工程施工质量，不仅要注重施工技术和施工设备的完善，同时也要认识到水利水电施工管理的重要性。也正是因为水利水电受到多种因素的干扰，所以水利水电工程施工管理的改善也可以通过多个不同的层面来进行。想要改善水利水电施工管理现状，使业主充分认识到施工管理的重要性是最为基本的措施。而最主要的措施则是要通过完善施工管理制度，引入施工管理理论，从而提高水利水电施工管理水平。下面简要介绍一些水利水电施工管理改善措施。
3.1充分认识施工管理重要性
想要从根本上改善水利水电施工管理现状，首先要做到的就是改变原本对施工管理的认识。业主单位尤其要建立起一个科学的施工管理观念，充分认识到施工管理对于施工过程以及施工质量的重要性，以施工管理作为施工指导，对施工质量、工期、成本等多个方面进行控制。施工管理的重要性不仅仅体现在施工过程中安全隐患的排查、施工人员人身安全的保障等方面，同时也体现在工程施工完成后投入使用的效果和使用年限。水利水电工程是基础工程，使用效果的好坏直接影响到人们的正常生活，因此业主一定要对施工管理重要性有充分的认识。
3.2完善管理机构，明确管理责任
完善的管理机构对于施工管理而言是基础，没有完备的机构，就没有良好的管理。管理机构当中既要有经验丰富的高层对施工管理进行领导，同时也要有基层的管理人员对施工进行全程监督与管理，如果在监督过程中发现问题，及时上报，由领导进行决策。只有管理机构还是远远不够的，应该建立起相应的施工管理制度，规定施工管理中出现各种问题的解决办法，以及施工管理所要包含的内容等。与此同时也要规定出施工管理的责任，并且将责任明确到各个岗位以及个人。
3.3选择素质较高的管理队伍，提高管理质量
业主在认识到了施工管理的重要性后，首先要做到的就是通过选用素质较高的管理队伍来提高管理质量。现在我国市场上的管理队伍素质参差不齐，管理的负责任程度也不一。因此对于业主单位而言，选择素质较高的管理队伍是一项较为重要的任务。一般选择管理队伍的方式有两种。①通过相似工程了解到相关管理队伍，确定其优劣，然后选择其中优秀的队伍。②通过招标，对比各个管理队伍的管理人才、素质等方面内容，综合各个方面考虑选择其中的管理队伍。不管是哪一种，都要求业主拥有较高的辨识度，才能够保证施工管理质量。
3.4加大施工管理投入
水利水电工程的业主单位一般都是政府机关，由于是基础工程，业主单位很容易在施工技术方面进行较多的资金投入，以保证施工质量。施工技术的选择固然重要，但是也不能忽略了施工管理对施工质量的影响。很多施工中的隐患都是通过施工监督和管理发现的。因此业主单位在施工管理方面也应该加大资金投入，将一些新科技、新技术也引入到施工管理方面来，一方面是减少人工成本，另一方面则是提高施工管理质量，新技术的引进要比单凭管理人员的经验进行判断更为准确些。但同时新技术的引进也意味着管理队伍需要对新技术进行学习和掌握。因此业主单位在加大施工管理投入时也要注意选择合适的管理队伍，使管理与管理技术能够相挂钩。另一方面的资金投入则主要体现在施工管理设备的配置上。单单依靠管理人员的经验进行施工管理显然是片面的，尤其是在水利水电工程这样艰苦的施工条件下，这时就需要依靠一些施工管理设备代替人工进行监督与检查。资金的投入能够大大降低施工管理的难度，提高管理质量。
4总结
水利水电工程是我国民生基础工程之一，它的重要性不言而喻。因此保证工程质量成为了水利水电工程中的第一要务。而很多业主单位只注重施工过程，而忽视了施工管理的重要性，导致我国水利水电施工管理的些许落后。正是对水利水电施工管理的重要性认识不足，才导致了工程施工管理中诸多问题的出现。这些问题包括企业人才与管理机构的缺乏、管理机制不健全，管理水平不足、社会认知度低，市场发育不完善等等。通过完善管理机构，明确管理责任、选择素质较高的管理队伍，提高管理质量、加大施工管理投入等多个方面的措施，能够显著改善我国现阶段水利水电施工管理中存在的问题，提高施工管理水平，保证施工质量。
参考文献
[1]孔祥勤.浅析水利水电施工管理[J].民营科技，2013（10）.
1．1降低施工费用，提高工程的盈利水平
控制成本是工程盈利的基础性措施，在水利水电工程中，整个施工阶段的成本投入是最大的，同时，施工阶段的成本浪费也是最严重的，加强施工阶段的成本控制，减少不必要的成本浪费，促进施工成本的优化升级，最大限度的提高成本的有效利用，将会大大提升水利水电工程的盈利水平，进一步提高水利水电工程的市场竞争力。
1．2提高施工质量，促进工程的良性发展
在水利水电工程中，施工阶段的成本控制是一项非常庞大的工作，为了有效控制成本，施工阶段的人员配备和设施配备要精简化和优质化，施工技术的采用要先进化，施工进度要快速化，施工质量要高标化，这些措施在降低成本投入的前提下，保证施工质量，尽量减少返工和维修次数，大大降低施工过程中的成本消耗，提高施工质量的同时，更是促进了水利水电工程的良性发展。
2施工阶段工程造价管理
在施工阶段，影响水利水电工程造价的主要因素包括:国家政策调整、物价波动、地质条件变化、工期延长、征地滞后等。其中国家政策调整是建设征地及水库淹没补偿费用变化的主要影响因素，物价波动是材料、设备采购成本变化的主要因素，地质条件变化、工期延长、征地滞后等是建安工程变更与索赔的主要因素。对于国家政策调整、物价波动等影响因素，建设单位应密切跟踪和分析国家有关政策，科学安排工程进度计划和采购计划，力争投资收益最大化。对于建安工程主要做好以下三个方面的工作:
2．1加强合同管理，避免建设单位合同违约行为
在施工阶段，建设单位要尽可能按招标文件或合同约定的边界条件履行合同义务，避免或减少合作方提出合同索赔。
2．2加强变更、索赔的控制和管理
一是要加强变更项目必要性、方案合理性和经济对比性论证，确保技术上可行、经济上可控;二是加强风险管控能力，避免建设单位合同违约行为，重视索赔、反索赔事件资料的收集和分析工作。
2．3加强结算的控制和管理
结算控制的核心是工程量和单价，其中工程量控制要以合同计量原则为最高准绳，特别是针对隐蔽工程，更要加强过程管控力度，通过诸多手段分析、论证签证工程量的合理性，避免出现虚报多计造成超结被动局面。单价控制同样以合同计价原则为准绳，特别是针对变更项目单价，要特别注意类似单价的套用和定额的选取，对无合适定额子目的项目，要做好现场工料记录和分析，合理测算单价水平。
3水利水电工程施工阶段成本控制中存在的问题
3．1缺乏成本控制意识
成本控制是一种新兴起的概念，而在我国的水利水电工程中，管理者和施工人员普遍适应的是一种粗放式的施工方式，他们缺乏成本控制的意识和理念，对成本控制的认识和理解也不够，没有认真考虑施工阶段中存在的浪费现象，忽视施工阶段成本控制对提高工程盈利的重要性，这是阻碍成本控制实施的重要阻碍。
3．2对成本控制存在错误的认识
随着成本控制理念的引入和逐渐流行，一些人已经逐渐认识到成本控制的重要作用，但是，在实际的施工工程中，这种理念却被错误的理解和运用了，主要表现在偷工减料和以次充好，这种做法彻底违背了成本控制理念，不仅会造成建筑材料和施工人力的巨大浪费，还严重降低了工程质量，大大提升了水利水电工程的潜在危险，可以说是贻害无穷。
3．3成本控制措施难以有效进行
在水利水电工程中，施工阶段充斥着大量的、繁杂的，相互关联的工作，这种局面使得成本控制的措施难以全面、有效的开展起来，首先，成本控制措施的制定难以覆盖所有领域和细节，其次，措施的实际进程难以有效控制，再次，缺乏对措施实施的有效监督。
4加强水利水电工程施工阶段成本控制的具体措施
4．1提高施工人员的成本控制意识
意识是行为的引导力量，没有足够的成本控制意识，就难以在实际施工中注意到成本浪费现象，难以认识到控制浪费，节约成本的重要性，因此，加强成本控制理念的宣传，提高施工操作人员及管理者的成本控制意识，就会引导他们关注浪费行为，认识到浪费行为的错误性，自觉杜绝浪费，甚至能够以实际经验为施工阶段的成本控制献计献策。
4．2建立完善的成本控制体系
成本控制措施制定的全面性和实用性需要以完善的成本控制体系作为支撑，建立完善的成本控制体系，需要在整体上明确成本控制的目标和实施策略，同时需要说明不同施工项目需要采取的具体措施和应该实现的成本控制分目标，必要时，可以按照施工性质进行分组，通过各个分目标的实现来促进总体成本控制目标的实现，另外，在整个成本控制体系中，还要特别注意成本控制细节的设置，细节处的成本浪费看似很少，但是长期下去也将是一项大的浪费，因此，加强成本控制的细节控制也是十分必要的。
4．3积极引进先进的技术和设备
无论在怎样的工程中，技术的更新，设施设备的换代都对成本控制、施工难度的降低，施工质量的提高有着积极影响，因此，加强水利水电工程施工阶段的成本控制，引进先进的技术和设施设备是一项重要手段，它们在提高工作效率，缩短施工周期的同时，有效地降低了施工成本，减少了浪费和返工现象，大大提高了水利水电工程的施工质量。
4．4提高施工人员的职业道德和职业技能
成本控制措施的有效执行依赖于施工人员的良好配和，施工人员具备良好的道德水平和职业技能，就能认识到成本控制对整个工程的重要意义，自觉以成本控制措施来要求自己，同时，专业的操作技能能够保证施工质量，减少施工原料的浪费和施工工具的损坏，减少返工和维修现象，这些因素对施工阶段的成本控制有着重大的意义和作用。
4．5完善成本控制的监督工作
成本控制措施的实行和成本控制目标的实现都依赖于有效的监督措施，监督工作做得到位，成本控制措施才能有效实行，实行的实际效果才能得到保证，为此，我们可以委派财务部门作为专门的监督部门，指派工作小组的管理人员作为监督的实际执行者，严格检查成本控制措施的实际执行，及时纠正影响成本控制的行为，保证施工阶段成本控制的顺利进行。
5结语
水利水电工程造价管理控制贯穿于工程项目的每个阶段，参与工程造价管理的主体包括政府有关部门、项目法人、咨询和设计单位、施工承包人、金融机构和其他有关单位等。因此在应用成本控制的基本前提是，要对该理念有正确的理解和认识，不能在偷工减料、以次充好和成本控制之间划等号，两种行为是截然相反的，成本控制是在保证施工质量的前提下，减少浪费，节约成本，只有形成正确的认识，才能有效引导人们的行为。
作者:张卫 王小宝 单位:江西省德安县水务局
关键词 水利水电工程；施工安全策略
中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）116-0052-02
水利水电工程是国民经济和社会发展的重要基础民生工程，监理制度是现阶段我国和国际上普遍采用的一种工程建设管理和监督制度，且安全监理是水利水电工程建设监理中不可缺少的组成部分。近年来，随着水利水电工程建设的不断发展，施工监理制度在水利水电工程建设中起到了举足轻重的作用，但也暴露出一些问题，特别是施工安全环节问题比较多。因此，施工安全监理很有必要。而就目前而言，安全监理在监理工作中没有引起足够的重视，是一个薄弱环节。下面就安全监理存在的问题以及应对的一些策略和同行做一探讨。
1 水利水电工程施工中存在的安全隐患
我国自1999年开始实行水利水电工程监理制度以来，已经走过了十几个年头，期间，伴随着施工工艺和设备的改善，以及市场环境及模式的变化，对监理的要求也在不断提高，当然，伴随的一些问题也随之出现，安全事故时有发生，分析原因，总结经验，汲取教训，还是很有必要的。通过分析和总结，我认为水利水电工程施工中存在的问题和隐患主要有以下几个方面。
1.1 部分单位和个人安全意识淡薄，对安全生产和安全监理重视不够
受传统观念的影响，很多单位和个人认为建设是过程，实体才是最终的结果，只要把工程修好，有实实在在的建筑物在那里就行，而忽略了建设过程中的各种风险和隐患。相应的，对安全生产和监理的投入也就很少，受利益的驱动和传统观念的影响，对安全生产和监理的积极性也不高，能省则省，能简则简，其中最主要的表现是施工单位和监理单位在工程建设过程中很多时候只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。
1.2 监理单位对安全监理工作的重要性认识不够
水利水电工程是关系国计民生的基础工程，主要是政府投资，且投资数额比较大，实行监理制度也是近二十年的事情，受国家宏观政策和传统验收管理程序的影响和导向，很多监理单位在实行工程监理的过程中，注重对质量、进度和资金的监理，而不重视安全监理，认为只要工程建成不出事故就行，而没有完整的严格的安全监理方案和安全措施。我们在监理现场也不难发现，对监理工作的重要性的轻视或者说忽视，也使得一些监理人员不注重安全监理工作相关业务知识的学习和积累，这无形中使安全监理更难发挥作用，存在安全风险和隐患，难以避免和消除。
1.3 施工、监理单位对安全知识的学习和经验积累不足
就目前而言，在水利水电工程行业，施工和监理单位从业人员，安全监理工作业务知识和经验的积累方面还有欠缺，这就在一定程度上限制了从业人员做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患及实现安全生产目标。
2 真正排除一切可能的安全隐患才能实现安全生产
水利水电工程的施工安全与水利水电工程的质量是紧密联系在一起的，安全事故的发生往往源自于质量隐患的存在，质量事故的祸根往往源自于不安全因素。水利水电工程的施工安全被纳入监理范围后，监理单位就有为业主提供安全监理服务的责任，保证施工项目保质保量的顺利完成。水利水电工程施工安全监理是确保工程建设顺利完成的重要措施。
2.1 加强施工单位安全生产教育提高安全生产认识
2.1.1 制定安全规则
俗话说，没有规矩，不成方圆。针对不同的水利水电工程方案，制定相应的安全规则，并加深对安全规则的认识和理解。在施工过程中，首先要让所有的施工队伍和人员学习和理解与与施工相关的各类管理制度与规定规程，并严格按照这些规章制度与规定规程执行，真正将安全管理行为体现在实际行动中。
2.1.2 培养安全意识，树立良好的职业道德观
在实际施工过程中，结合一些安全案例和事故的警示教育，让每个施工和监理人员认识到安全的重要性，在他们的头脑当中建立起足够的安全意识，自觉的去遵守安全规则，逐渐形成一种职业道德观。
2.1.3 通过教育和实践相结合，逐渐形成自觉的行为规范，全体施工和监理人员都参与到安全生产和管理中来
群众的智慧和力量是巨大的，我们应该积极调动和发挥施工管理人员和监理人员的的主观能动性，通过大家的自觉意识行为，时时事事处处讲安全，相互提醒，相互督促，预见隐患，消除隐患。
2.2 监理单位必须提高监理人员的安全生产意识，设置专职安全监理人员
水利水电工程监理人员要有效介入施工安全管理，必须提高安全生产意识，监理单位必须积极的组织全体监理人员进行安全生产教育。
1）监理工程师要经常认真学习《安全生产法》以及其他与安全生产有关的规范性文件，积极参加安全生产管理培训，尤其对《水利工程建设标准强制性条文》有关施工安全篇章的内容要学深学透，理论结合实践，掌握其发生规律，把握安全节点，及早提醒施工单位注意防范；
2）加强监理人员的责任意识，制定相应的安全生产责任制。监理企业满足市场需要增强市场竞争力，树立良好品牌形象，必须有高素质监理人才，监理企业内部建立安全生产责任制，是一种有效的方法和手段。建立严格的安全生产责任制，横向到边，竖向到底，责任到人，保证安全监理各项工作有序开展。
3）应该设置专职安全监理人员。水利水电工程是关系国计民生的基础工程，安全责任重大，设立专职的安全监理人员非常有必要。结合具体的工程实际，专职监理人员应该选用有一定的现场监理经验和处理突发事件能力的监理人员，且对上述人员还应该进行岗前培训，使其熟悉所监理项目的施工工艺流程和安全节点，能有效防控安全事故发生，并且能积极处理应对突发事故，以确保水利水电工程建设安全有序进行。
2.3 施工、监理单位认真总结学习安全相关的管理经验
只有不断的加强施工单位、监理单位相关从业人员的安全工作业务知识和安全经验的积累，才能有效的保障施工安全管理工作的完成，及早发现施工过程中存在的一切安全隐患，从而实现安全生产的伟大目标。
1）我们从管理层面上来讲，监理单位应该根据施工工地实际情况制定相应的施工安全监理的内容。其内容主要包括：审核施工单位各种相关安全生产文件，审查施工安全组织体系和安全人员配备，审查工程施工方案和工程施工组织设计中所涉及的施工安全技术措施，审核施工过程中的工序交接检查等；
2）监理人员要利用自己的专业知识和经验及早的发现不安全因素并且及时制止，出现不安全因素时，监理人员可以下达“暂时停工监理令”：对已发生的工程事故未进行有效处理而继续施工、擅自变更设计图纸进行施工、未经安全资质审查的施工单位进入现场施工等；
3）施工、监理从业人员必须积极总结事故多发、易发的施工节点，汲取经验教训，及早预防，积极与同行交流探讨，提高自己的业务水平。根据以往事故经验教训，多发事故主要有开挖边坡倒塌事故、模板及脚手架事故、水利机械事故、施工用电事故。
3 结语
水利水电工程施工安全监理是一项很重要的工作，直接关系着业主的建设目标能否实现，关系着人民群众的生命财产安全以及项目的社会、环境目标的实现与否。监理人员只有熟练掌握施工安全的相关知识，认真学习相关法律法规和技术规范，才能在施工安全中发挥真正的预防控制作用，才能督促水利水电施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，才能有效消除施工现场的不安全行为和不安全状态，排除各种可能存在的事故隐患，真正实现水利水电工程安全监理的目标。
参考文献
【关键词】 水利水电工程 安全施工 监理工作
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
1履行好监理工作的重要前提是与政府管理部门处理好关系
政府安全生产管理、质量管理部门和行政管理部门等与监理单位的关系是领导与被领导、管理与被管理的关系。这些部门的活动对施工监理工作的开展有着巨大的影响。监理人员和监理单位必须对这一问题有着清晰的认识。监理单位和监理人员必须有一个清醒的认识。如果在监理工作中，可以得到这些部门的支持和理解，在施工的过程中就可以顺利的开展监理工作，并取得良好的工作效果。因此，必须高度的重视政府部门的管理监督工作，认真对待。政府管理部门会定期的对工程施工进行大型的检查，水利水电工程从开工一直到竣工这期间，会接受大量的检查，监理工作是检查的重点对象，往往会首当其冲。面对这种情况，就需要监理人员在接受检查时高度的认真负责，自觉接受检查。因为水利水电工程十分复杂，监理工作有一定的难度，可能会有些不足之处。这就需要监理单位在接受有关部门检查时，处理好这些问题，避免因为检查不合格而影响施工。因此，正确的处理好与政府有关部门的关系，构筑和谐的施工环境，这是履行好监理工作的重要前提。
2履行好监理工作的关键是与建设单位处理好关系水利水电工程的投资主体是建设单位，在工程建设中承担着全部风险，建设单位提出的各种要求都比较正常。监理人员应该多考虑建设单位的实际情况和困难，多做工作，主动帮助建设单位解决水利水电工程施工中的各种问题，对建筑单位的工作尽量给予帮助和支持。这是在施工中履行好监理工作的关键。在实际的施工过程中，建设单位很有可能违规建设，甚至工作中独断专行，给监理单位正常的履行监理工作造成极大的困难。虽然监理单位与建设单位签订了合同，属于平等的双方，但由于建设单位是工程的投资方，对水利水电工程有决定性影响，因此监理单位在工作中要对建设单位给予充分的尊重。实践证明，如果不与建设单位处理好关系，很难履行好监理工作。
3中小型水利水电工程施工监理和大型水利水电工程施工监理的不同点
中小型水利水电工程的投资来源由多种成份组成，导致资金不能一次性到位，监理工作难以连续性开展；而大型水利水电工程由国家或项目法人提供足额资金，监理人员相对固定且监理工作更加连续，监理工作能够连续顺利完成。中小型水利水电工程的设计、施工单位资质及技术较低，不能根据实际情况提出最合理的设计方案；而大型水利水电工程的设计按照规定程序符合技术标准要求，施工单位有较强的自检能力。中小型水利水电工程的投资少，点多面广，监理人员不能按专业进行分配，满足不了旁站监理的需求，这样对监理的要求加大，招收监理的难度也就变大；大型水利水电工程的资金充足，监理人员充足，监理人员业务素质相对较高，能够灵活的调配。
4中小型水利水电工程监理的职责
(1)审查设计图纸，处理好设计单位和施工单位的关系。在审查设计图纸时，监理人员需要考虑图纸是否完整、设计图纸和说明齐不齐全、设计图纸中有无差错和是否可行，以及图纸上的尺寸、标注是否一致、是否符合有关单位要求、是否满足设计规范要求等；在对图纸审查结束后，按照监理程序，与施工单位进行图纸交流并协助施工单位做好施工组织设计，督促施工质量控制体系和施工安全体系的建立落实，并对施工管理人员、技术人员是否到位，施工技术是否达到施工要求进行检查，最后对施工组织设计审查，批准开工。
(2) 对施工原材料、中间产品和施工质量进行检查。有的中小型水利水电工程施工单位管理制度不太完善，对工程原材料、中间产品和施工自检的重要性意识不够，容易出现以次充好，偷工减料，过早覆盖关键环节等情况，监理就需要安排施工单位进行自检，监理单位进行抽检，综合项目划分对施工中关键环节、中间产品进行检测，其结果必须由质量监督部门批准认可才行，以确定施工原材料和质量满足设计和施工合同的要求。
(3)对施工质量进行严格控制。水利水电工程施工条件复杂，施工要求高，对于中小型水利水电工程来说施工质量控制能力更加欠缺，这就要求监理对施工质量、进度和投资目标进行协调监督，掌握质量否决权和工程计量权，明确必要的检验和抽检过程，对于中小型水利水电工程来说，由于检验设备有限，监理人员可以直接和施工单位一起现场检验和抽检，以安全施工为前提，对施工质量进行严格控制，保证合同管理目标的按时实现。
5中小型水利水电工程监理工作中出现的问题
(1)对工程监理的认识不足，质量意识低，监理工程师是受建设单位的委托，对工程建设进行管理。其中建设单位的支持和配合起着尤为重要的作用。监理工程师不光是对质量进行管理，更重要的是在委托监理的范围内能够有足够的权利，来组织协调工程的建设，完成合同所规定的监理任务。中小型水利水电工程规模相对较小，设计标准和安全系数是低一些，造成业主对工程质量不够重视，认为随随便便做工程也不会出什么问题，甚至技术干部都存在质量概念意识的混乱，什么事情都想当然办事。因而，在口头上都说质量第一，但在施
工管理过程中，当质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就
放弃了质量控制的中心和主导地位。
(2)监理费用较低，对监理的行政干预多。中小型水利水电工程的投资来源广，监理工作难以连续性开展，监理单位采取压低监理费的方式来减少成本，导致监理人员少，人员技术能力参差不齐。监理整体队伍就会缺乏组织协调性，不能够在施工现场发现解决问题，影响工程质量。此外在招投标阶段或开工开始，有些业主就提出提前投入使用节约投资的指标，有的则是打着设计方案优化的幌子，指令设计、监理、施工部门修改设计改变计划，完全违背水利工程建设的客观规律，对施工控制造成严重影响。
(3)承包商对监理职业形成误解。有些承包商认为监理工作是个摆设，是他们的绊脚石，而没认识到监理工程师的第三方作用和高智能的技术服务，遇事往往绕开监理工程师，直接与业主发生关系，这常常给监理工程师的管理和协调工作增添很多的麻烦。此外，有的承包商把监理工程师当作质检员，过于把工程质量控制依赖给监理工程师，而自身没有完善的质量保障体系，出了问题就把责任推到监理身上，这些都是由于对监理职位的误解造成的，给监理工作带来了很大影响。
6结 语
通过以上对中小型水利水电工程施工监理的分析可知，在市场竞争日益激烈的今天，加强水利水电工程监理工作，是提高水利水电工程监理施工管理的必然途径，是企业提高自身竞争力适应市场竞争的必然要求；随着社会的发展，工程建设监理制度也会越来越完善，只有监理单位高度重视工程施工监理任务，才能在实际工程中更好的执行任务，使质量、进度、投资得到严格控制，保证水利水电工程顺利完工，发挥出应有的工程效益和社会效益。
参考文献
1 曹永强，倪广恒，胡和平． 水利水电工程建设对生态环境的影响分析［J］． 人民黄河，2005( 1) ．
2 王艳芳． 基于 B / S 体系结构开发应用系统研究［J］． 辽宁行政学院学报，2007( 1) ．
关键词：实践教学；认知实习；教学大纲；学生管理
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）32-0077-03
一、前言
中国高等教育分为专科生、本科生、硕士生、博士生4个层次，分为文、理、工、农、林、医药、师范、财经、政法、体育、艺术等科。而当前中国工科高等教育的主要目标是：面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才[1]。水利类专业本科生是我国工程建设的主力军，认知实习作为在校期间的实践认知学习环节，是激发学生学习兴趣和鼓励其投身我国与世界水电建设的关键节点。其目的是让学生了解和认识水工、施工、水电站枢纽组成以及各建筑物的功能及要求等，是学生进入专业课程学习前增加感性认识的不可缺少的一个学习环节，经过认知实习可以明确今后的学习任务，同时增进对从事水电建设事业的责任感[2]。
二、认知实习课程设置现状
水利工程类专业实践课程主要包括地质实习、专业认知实习与毕业生产实习三部分。而认知实习是承接地质实习与毕业生产实习的中间环节，也是作为学生进入专业课程学习前增加感性认识的不可缺少的一个学习环节，一般安排在本科大二下学期或者大三上学期。要求学生认识和了解水工枢纽工程的整体布置，分清水工枢纽建筑物的基本分类，了解大坝的基本结构与布置要求，全面认识水电站厂房的组成与布置要求以及施工布置，如料场和混凝土搅拌系统的基本布置要求。目前，认识实习教学环节由于历时较短且属于校外实践教学环节，因而其教学大纲不同于室内教学环节，一般仅指定实习目的、要求，并给出对应的实习日程和地点建议，如武汉大学水利水电学院给出的认知实纲[2]建议的丹江口水电站、三峡水电站、葛洲坝水电站等可以作为认识实习地点选择，而具体参观环节（如参观时间和具体参观地点等）往往受限于参观电站的管理方，例如三峡水电站的参观地点要求在三峡枢纽管理局规定内，由三峡培训中心进行指定，一般仅有右岸坝顶与尾水平台、坝顶中部、左岸平台以及五级船闸平台等处。
三、认知实习的学习难点
认识实习是以认识和了解水工枢纽工程的整体布置为中心，通过参观实际工程建筑物达到认知学习的目的。由于目前参观实习的地点选择多以已经建成的水利枢纽为主，因而在学习过程中主要存在许多方面的难点问题，在参观学习前或现场参观过程通过授课或者讲解的方式给学生进行解释。本文以施工导截流设计规划、水电站厂房类型与特点两个方面举例说明。
1.施工导截流设计规划。为使水工建筑物能在干地上进行施工，需要用围堰维护基坑，并将上游来水引向预定的泄水通道往下游宣泄，称之为施工导流。导流大体上可以分为两类：分段围堰法导流和全段围堰法导流。与之配套的导流方式有：淹没基坑法导流、隧洞导流法、明渠导流、涵管导流以及坝体底孔导流、缺口导流和不同泄水建筑物的组合导流等[3]。但是具体到实际工程中的大型水利枢纽，采用的导截流方式却不尽相同，且往往采用几种导流方法结合起来配合使用以获取最佳的技术经济效果。如三峡第一期为右岸，采用缩窄河床泄流，第二期围左岸，右岸导流明渠泄流，第三期封堵导流明渠，导流底孔和泄洪坝段深孔泄流。对于如此复杂的导截流规划设计，如何将建设时期的导截流现场规划描述清楚，不但需要对此过程本身有个深刻的认识，而且需要配备对应时期的施工导截流规划图纸，并根据建成后的建筑物构成（参观现场）分布对比讲解分析。
2.水电站厂房类型。常规水电站按照开发方式可以分为：坝式、引水式和混合式三种。对应的厂房类型主要可以分为：坝后式、河床式和引水式等，也可分成地面式与地下式两大类。其中地面式再详细分成坝内式、坝后式、河床式、岸边式和引水式，地下厂房可以分为：引水式地下厂房和坝旁式地下厂房。对于初步接触到厂房类型的学生而言，常常分不清楚电站厂房的基本类型。例如三峡电厂一共有32台机组，左岸地面厂房有14台和，右岸地面厂房有12台，对应的厂房类型属于坝后式厂房，右岸尚有6台机组安装在地下厂房内。由于参观过程中看不到厂房与坝体的相对位置关系以及不能进入厂房内部参观，所以在与葛洲坝的河床式厂房进行对比式，学生就很容易混淆，根本分不清楚应该属于什么样的厂房类型。因而在认知实习教学过程中，在讲解各种厂房与坝体间的相对位置关系、布置方式以及给出各种厂房类型的适用条件时，例如说明河床式厂房由于厂房上游需要直接挡水，因为一般适用于低水头电站，如果能够同时让学生进入厂房内部观察厂房上游墙的特征，将对其对厂房类型的学习有很大帮助。
四、实习基地建设与学生管理
1.实习基地建设。认知实习一般都是大水电专业一起实习，实习人数众多。如武汉大学水电学院水电工程类的认知实习人数在200左右，实习基地作为认知实习开展的场所，如何妥善解决众多学生的学习与生活问题，实习基地的地理位置与基础条件至关重要。武汉大学水利水电学院（原武汉水利电力大学）自20世纪50年代开始陆续建设了陆水实习基地、丹江口实习基地等，但是由于这些实习基地作为武汉大学水利类的专业实习基地，每年接待认知实习与毕业实习的时间有限，加上基地建设缺乏灵活与有力的运行与管理措施，这些实习基地基本处于荒废与半荒废状态。2010年，三峡工程建成后，由中国地质大学创建，武汉大学等近10所高校共建的秭归三峡库区实习基地，采用独立运行的管理模式，近年得到良好的发展。秭归三峡库区实习基地在三峡库区内，位于大坝上游右岸的秭归县城内，地理位置优越，交通便利，到达三峡坝区主要参观点均在30分钟的车程左右。同时由于处于秭归县城市区内，便于教师与学生的生活安排，而且基地实行封闭式的管理模式，配备有大型学生食堂、多媒体教室等，且备有众多的自习教室和大型停车场，便于安排大型实习参观车辆停泊[4-8]。
2.学生管理。认知实习属于校外实践教学环节，实习期间带队教师既要充当授业解惑的教师角色，也要充当学生纪律与生活起居的管理者。由于认知实习带队老师通常由专业课教研室教室组成，对于基础班的学生来说相对比较陌生，且人数众多，在管理工作过程中存在诸多问题，需要采用必要的应对措施加以解决，确保实习学习期间的学生学习与生活安全。例如武汉大学水电学院将对应年级负责学生管理的辅导员编入实习队带队教师队伍，这是一个积极有效的举措，由于辅导员熟悉学生情况，加上年级负责人、班级负责人等，可以很好地组织学生进行教学与参观实践管理，使专业教师不用分心进行学生管理。同时，实行请假班级负责制度：请假同学经班级负责人、年级负责人核实情况后，协同班级负责人找管理教师开请假条，注明请假事由与请假时间段，请假条向宿舍管理员出示后方可外出。实践表明，严格管理并将年级或班级辅导员纳入到实习带队老师中，使其参与实习期间的学生管理工作是成功而可行的。
五、认知实习时间安排与费用支出
1.实习时间安排。认知实习作为专业学习前的准备环节，作为学校的教学环节，时间往往有学校或者学院根据具体的教学安排，一般安排在大二下学期或者大三上学期，往往没有考虑到参观电站的实际运行或者检修情况是否适合参观。由于暑假所在7月至9月份时属于水库的丰水季节，由于高温等原因，电力负荷较大，在不计入电力系统调度影响时，此时的水电厂应多处于满发或者接近满发的工作运营状态，学生将能在厂房内深刻感受到电站运行的繁忙状态，对电能的产生、传输等会有一个更为直观的认识。同时，如果上游有洪水预报，部分水库可能需要泄水以预留防洪库容，震耳欲聋的泄水消能声响和冲击产生的水雾等现象远比课堂教学带给学生的印象更为深刻。因此综上所述，建议认知实习安排在7月至9月间的暑假期间进行，一方面便于校内课堂教学的安排，另外一方面可以加深学生对水利枢纽的印象。
2.教学费用支出。认知实习教学费用主要费用组成：（1）学校与实践教学基地间的交通费用。（2）学生与带队老师住宿费用。（3）上课与考试教室租用与专家讲课费。（4）参观费用：例如三峡电站、隔河岩电站、水布垭电站、高坝洲电站与葛洲坝电站等水电站，实行按照参观学生人数，按人头收取参观费用。三峡电站管理费10元/人，隔河岩、水布垭、高坝洲10～15元/人，葛洲坝元10/人。但是随着物价的增长，导致认知实习成本的增加，根据认知实习情况，可采取一些应对措施以最大程度地缩减开支。例如考虑到来往于学校与实习基地间的交通属于单边运输（实习队来回时间差一般在5天时间），交通用车可与旅游公司进行洽谈，在确保交通安全的前提下，获取最大程度的优惠；住宿安排提前于实习所在地的实习基地联系，如能入住本校或者兄弟院校的实习基地，相对于对外营业的招待所或宾馆，在住宿成本上可以有较大程度的减少；教学环节可以在实习出发前在学校进行，考试环节可以在野外实践环节完成后回学校进行，且有带队的专业课老师进行授课，可以省去教室租用费用与专家讲课费。
六、结论
本文根据认知实习教学特点，分别从水利类专业认知实习设置现状、学习难点、基地建设与学生管理、时间安排与经费支出等方面进行了论述。指出认知实习课程设计与大纲制定过程中应及时与电站管理方进行沟通，做到以完成教学内容和目标为中心，提前准备、及时更新；教学内容可借助互联网资源，展现水工工程不同时期的建设面貌；加强实习基地建设与学生管理工作，参观时间上应考虑水利枢纽丰枯水特征与水电站运行的基本规律；将部分教学环节（如讲课与考试）安排在校内进行，最大程度地缩减实习开支。
参考文献：
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关键词：水利水电工程专业；生产实习；教学模式
作者简介：王瑞骏（1963-），男，陕西宝鸡人，西安理工大学水利水电学院，教授；任杰（1980-），男，河南信阳人，西安理工大学水利水电学院，讲师。（陕西 西安 710048）
基金项目：本文系2009年西安理工大学教育教学改革研究项目“《水电站》课程体系与教学方法改革研究”（项目编号：XTY0929）、2012年西安理工大学水利水电学院“水利水电工程专业实践教学改革方案研究”的研究成果。
中图分类号：G642.44 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）05-0193-02
生产实习作为水利水电工程专业的必修实践性教学环节，对于拓宽学生的专业知识面、培养学生理论联系实际的能力起着至关重要的作用。然而，在市场经济体制下，同时在各高校普遍扩招的情况下，生产实习教学又存在实习单位选择难、实习经费短缺、实习组织工作压力大、实习难以参与生产环节等诸多难点与问题。在此情况下，采取何种教学模式，以便有效地组织开展生产实习教学工作、确保实习教学效果，是各相关高校长期以来都在认真探索的重要问题。[1-3]本文拟在对水利水电工程专业生产实习教学所存在的主要难点与问题进行分析的基础上，结合近几年西安理工大学水利水电工程专业生产实习的教学实践经验，研究提出该专业生产实习教学的新模式。
一、生产实习教学的难点与问题
1.实习单位选择难
随着我国由计划经济体制转向市场经济体制，水利水电工程建设工地普遍实行承包责任制，致使安全生产成为水利水电工程建设的一个重要指标。在这种情况下，工程建设单位及施工单位普遍不愿接待高校的生产实习活动，以免给其安全生产带来意想不到的问题，并对其经济效益产生影响。而生产实习又必须到工程建设现场进行，这样就使得实习单位的选择变得十分困难。
2.实习经费短缺
作为工程类专业，水利水电工程专业的生产实习地点远离大城市，需要长途旅行才能到达。而随着社会经济的发展，物价在逐年提高，导致生产实习所需投入的交通费、住宿费等均在逐年增加。但学校能用于生产实习的经费却由于各种原因而无法与之同步增加，由此导致不少普通高校普遍存在实习经费短缺这一难题。
3.实习组织工作压力大
各高校扩招以后，学生数量均大幅增长，水利水电工程专业也不例外。在指导教师有限的情况下，难免使得实习队伍规模与扩招前相比有大幅增加，学生及教师的交通安全、实习现场安全问题就变得尤为突出，无形中加大了实习组织工作的压力和难度。
4.难以真正参与生产环节
水利水电工程专业生产实习必须结合工程生产实际来进行。但现实情况是，水利水电工程建设的参与者（业主、设计、施工、监理等）均实行生产承包责任制，不可能允许学生直接参与生产环节。这样一来，在工地现场的生产实习不得不采用以参观为主的教学形式，难以真正参与生产环节成为困扰生产实习教学的一个普遍性问题。
二、生产实习教学模式的探索与实践
生产实习的教学质量是生产实习教学的核心目标。针对上述生产实习教学中所存在的难点与问题，近几年西安理工大学以确保并不断提高生产实习的教学质量为宗旨，贯穿实习前期准备、实习教学过程管理及后期考核总结等各个实习环节，对水利水电工程专业的生产实习教学模式进行了有的放矢地探索与实践，积累了一些成功的经验。
1.以提高质量和节约经费为前提，优选实习方案
长期以来，大部分高校水利水电工程专业的生产实习一直选择单一的大型水利水电工程工地进行定点实习，这样尽管实习组织工作相对简单，但实习的工程类型相对单一，不利于学生拓宽知识面，而且单一的大型的水利水电工程工地往往远离学校，交通及住宿等费用相对较高。面对物价普遍上涨而实习经费有限的现实情况，这种做法在不少高校已经难以为继。因此，为了做到既确保实习教学质量又节约实习经费，在实习的前期准备阶段进行实习方案的优选就显得十分必要。实习方案主要是指以实习目的地为核心，关于实习环节的规划、各个环节实习内容的计划及实习费用的预算等。
以西安理工大学2012年水利水电工程专业生产实习为例，在前期准备阶段，在多方调查的基础上，拟定了较为可行的2个省外实习方案（长江上游的溪洛渡大型水电站工程、大渡河中游的大岗山大型水电站工程）和1个省内组合实习方案（省内6个大中型水利水电工程），分别就这些方案制定了实习计划并编制了实习经费预算。在此基础上，主要从实习预期效果及实习费用等方面对各个方案进行综合比较，并广泛征求学生意见，最终选择采用“性价比”较优的省内组合实习方案。从实习实施结果来看，省内组合实习方案真正收到了在有效利用时间、节约经费的同时，又能切实确保实习质量的良好效果。
2.从专业知识学习的实际需要出发，优选实习的工程类型组合
水利水电工程类型众多，既包括水库枢纽工程，也包括水电站工程、防洪工程、引调水工程等。从学生在校专业知识学习的实际需要以及将来就业后主要的工作方向来看，水利水电工程专业的生产实习应尽可能涵盖所有工程类型，以便让学生通过生产实习，见识、学习不同类型工程中所蕴含的不同的工程知识，并积累较多的初步工程经验。因此，实习的工程类型组合对于确保实习效果具有重要意义。为此，在制定实习计划时，应将优选实习的工程类型组合作为实习计划制定的一项重要工作。
以西安理工大学2012年水利水电工程专业生产实习为例，在前期准备阶段制定实习计划时，基于上述选择的省内组合实习方案，立足于省内在建及已建的水利水电工程，在与陕西省水电设计院及水电十五局等单位积极联系的基础上，制定了包括李家河碾压混凝土双曲拱坝工程（在建）、南沟门土石坝枢纽工程（在建）、石头河土石坝枢纽工程（已建）、渭河咸阳段综合治理工程（已建）、引红济石调水工程（在建）及二郎坝梯级水电站工程（已建）等在内的多种类型工程作为组合实习对象。从实习实施结果来看，学生普遍反映增长了见识、拓宽了视野，并积累了多种工程类型的工程经验。
3.教师指导与学生学习相结合，强化教师指导力度
生产实习中的指导教师是实习教学的灵魂之所在。在实习过程中，指导教师不仅要做好组织者、管理者的角色，更要发挥对学生学习的指导和引领作用，做到教师指导与学生学习的有机结合。为此，强化指导教师的指导力度就显得尤为重要。
以西安理工大学2012年水利水电工程专业生产实习为例，为强化指导教师的指导力度，首先有针对性地选择在专业课程教学与工程实践经验两方面均兼备的教师组成实习指导教师队伍；其次在现场实习以前的校内实习阶段，安排具有不同专业课程教学背景的指导教师给学生举办相关的专业知识讲座，为现场实习做好必要的专业知识准备；再次结合专业知识讲座，由指导教师带领学生观看相关工程的音像资料、参观相关教学模型及实验室，以加深学生的专业知识；最后也是最重要的一步，即在各个工程现场参观实习期间，除由现场特邀的专业技术人员讲解工程建设基本情况外，还充分发挥指导教师理论知识与实践经验兼具的优势，安排指导教师深入讲解各个工程建设中出现的关键技术问题以及为解决这些问题所采取的技术思路及技术方案等，从而使现场实习的效果得以升华，使学生从所实习工程中获得更全面、更深入的专业知识。从实习实施结果来看，这样做对于提升实习效果作用显著。
4.将工程参观与专家讲座有机结合，深化实习效果
针对现场实习以参观为主、可能流于形式的问题，为使现场参观实习的效果得以延伸和深化，辅以邀请直接参与各个工程建设（设计、施工及监理等）的专家结合具体工程进行专题讲座是十分必要的。由于各个工程工地条件有限，因此为确保专家讲座的学生学习效果，专家讲座宜主要安排在校内进行，而且在时间安排上宜与工程参观交替进行。
以西安理工大学2012年水利水电工程专业生产实习为例，结合上述6个实习工程，有针对性地按照工程参观的先后顺序，在校内穿插安排了9场专家讲座，在工地安排了2场专家讲座。通过专家针对所参观工程技术问题的深入讲解，丰富、升华了现场参观的学习效果，受到了学生的普遍好评。
5.加强实习教学的过程管理，建立并实施科学合理的实习考核评价体系
由于实习时间短、相对于学生来说指导教师人数相对有限，因此如何确保实习教学全过程的有效、有序展开，并获得预期的实习效果，是生产实习指导教师面临的又一关键问题。根据多年的教学经验，笔者认为加强实习教学的过程管理，建立并实施科学合理的实习考核评价体系，是有效应对这一问题的重要措施。以西安理工大学2012年水利水电工程专业生产实习为例，主要做法包括：
（1）高度重视实习动员环节，在明确规定实习纪律及安全要求的同时，向学生明确说明关于实习成绩的考核评价办法，加大平时成绩在总成绩中的比重（如达到40～50%）。
（2）在实习过程中，加强考勤和纪律监督，做好学生纪律操行记录；不定期检查学生实习笔记，做好学生学习状况的跟踪记录。由此积累进行学生平时成绩考核所需的素材。
（3）实结阶段，指导教师认真评阅学生的实结报告，重点考察学生的实习认知水平、实习收获与体会等富有个人特色的内容，由此判定学生的期末成绩。从实施结果来看，学生普遍反映这样做对学生学习起到了有效的督促作用，同时成绩考核体现了公平与公正。
6.认真开展实结活动，积累经验，为逐年提高实习教学质量创造条件
水利水电工程专业生产实习年年组织，而生产实习的主客观条件也在逐年发生变化。但是每年的生产实习教学也存在一定的共性。因此，认真开展当年实习的总结活动，为来年的生产实习积累经验，以便为逐年提高实习教学质量创造条件，这也是在当年生产实习的后期应引起重视的一个重要环节。
以西安理工大学2012年水利水电工程专业生产实习为例，主要做法包括：
（1）在实习后期，召开全部师生参加的实结大会，鼓励学生自发上台发言，畅谈实习收获与体会，并发表关于本次实习的意见和建议。
（2）邀请学生代表，和指导教师一起深入研讨、交流实习经验，归纳总结本次实习在实习方案、实习计划、实习过程管理及实习成绩考核评价等方面存在的问题及可能的改进措施。
（3）召开所有指导教师参加的实习工作总结会，专门研讨本次生产实习教学的主要经验和教训，并融合上述由学生所反映的问题和建议，形成对来年生产实习具有重要参考价值的《生产实习教学工作后记》。
三、结语
生产实习对于水利水电工程专业教学具有十分重要的作用。采取何种教学模式，以便有效地组织开展生产实习教学工作、确保实习教学效果，是一个值得不断探索与研究的问题。结合近几年西安理工大学水利水电工程专业生产实习的教学实践经验，本文对水利水电工程专业生产实习的教学模式进行了较深入的探讨，提出了从实习前期准备到实习教学过程管理再到后期考核总结等各个实习环节的教学模式。虽然各高校的教学实际情况可能有所不同，但相信本文所提出的教学模式对其他高校水利水电工程专业或其他类似专业的生产实习教学会有一定的参考价值及借鉴意义。当然，本文所提出的教学模式仍有值得进一步改进和完善之处。面对不断变化的新情况和新问题，笔者将不懈努力，为稳步提高水利水电工程专业生产实习的教学质量进行持续不断的探索与实践。
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1．1人才技术
当今时代，科学技术的功能几乎已经覆盖所有领域，为社会的发展做出重大贡献。水电水利工程涉及水力学、电力学以及物理学等多门学科，其节能降耗方面还涉及生态学等领域，需要投入这项事业的人才具备较高的综合素质，掌握较为精湛的技术。技术的应用依靠人才，可以实现人才和技术之间必须进行良好地整合，如此才能确保水利水电工程的节能降耗事业顺利向前发展。
1．2精神因素
节能降耗理念的出现为社会发展提供了较为明确的方向，但是实际情况并不乐观。广大人民的思想观念仍然停留在传统状态，对于节能环保没有较为深刻的认识，这种状况使得水利水电工程的节能降耗工作遭受较为严重的阻碍。但是社会范围内仍然存在一部分节能意识较强的人们，正在为我国的的节能事业奋斗。
1．3生态因素
节能降耗的提出的重要原因就是为了应对生态问题，自然资源是否可再生能够对节能事业产生重要影响。在进行水利水电工程建设的过程中，对所在区域的环境会产生一定的影响，针对这个方面进行研究，对水电工程的节能降耗具有重要的意义。针对以上四个方面进行分析可知，它们共同对水利水电工程的节能事业产生重要影响。因此，可以从这个四个方面分别建立起节能降耗的评价指标。
2ANP概述
ANP被称为网络层次分析法，是在层次分析法(AHP)的基础上形成的，其设立为决策服务。在对现实中的问题进行分析的过程中，系统中的组成要素是根据网络形式进行排列的，网络中的每个要素都能够对其他要素产生扰动作用，也可能在其他要素的限制下出现相应的变动。如此的作用形式可以对ANP实现合理的描述。其结构相较于AHP来说具备一定的复杂特性。利用其达到决策的目的，首先需要对决策的内容进行划分，利用相关原则对其进行限定，每个原则的权重需要进行确认，需要通过AHP的方法达到这个目的。然后需要对网络结构进行相应的解析，对系统中的每一个要素进行相应地确认，确保其能够按照某种关系进行排列，使系统能够准确表述出元素之间的作用。在进行网络构建的过程中网络分为两种情况，即独立和依存。但是在解决现实问题的情况中，独立和依存通常是并存的。对其模型进行构建，需要确认计算权重，这个部分就需要具备一定的数学知识，对初学者来说难度较高。
3确认评价指标权重
针对评价指标进行分析，解读各个指标之间的相互作用关系，根据ANP概述中的内容，参考权重的确定步骤，针对节能降耗评价指标的权重进行计算。权重的确认需要在计算展开的过程中，需要按照一定的准则进行逐次逐个计算。
4启示与建议
水电水利工程的建设应该符合节能降耗的要求，务必将其控制在一定的范围内，确保其能够符合研究的现实状况。
4．1工程设计合理
水电水利工程在进行设计的过程中，需要对当地的情况进行细致调查。当地的气候、水文地质条件、人口因素等要素都是调查的重要内容，安排专门的小组，通过实地考察收集信息，到当地水电管理部门查阅资料，作为工程设计的参考数据。设计方案要兼顾成本控制，确保资金的使用效率，同时考虑环境因素，使工程的建设对环境的破坏控制在最小的程度。工程的可靠性是设计的重点，在设备选用方面也应该注意对其质量进行控制，确保其能够消除安全隐忧。
4．2控制材料消耗
水电水利工程的建设需要运用大量材料，土石方面的使用量需要进行合理规划，要运用科学的方法对其进行事先计算，在进行建设的过程中将土石的用量与计算的结果进行对比，确保现实建设用量与计算量保持同步，一旦出现较大的偏差，需要对施工现场进行控制，调整建设方案，对土石的用量进行较为严格的限制，将工程的土石等材料的消耗量控制在合理的范围内。
4．3科学挑选挖掘设备
工程的建设涉及挖掘的部分相对较多，设备的选择对于能源的消耗的限制显得尤为重要。这种消耗不仅仅指的是挖掘的土壤资源消耗，也与设备自身的消耗有关，如果选用的挖掘机械耗油量或者耗电量较大，就会使得能源的利用率下降，出现不合理消耗的情况。因此一定要选用耗油量相对较小，进行操作的过程中也要注意水土资源的流失问题。
5总结
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；对策
足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。
1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题
水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。
1.1工程建设管理体制、机制方面存在的问题
按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。
1.2工程施工进度规划方面的问题
水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。
1.3工程成本控制方面的问题
水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。
1.4工程施工安全管理方面的问题
安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。
2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议
2.1建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标
企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。
2.2落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系
围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。
3结束语
面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。
作者:何海澎 单位:淳安县威坪镇农业公共服务中心
大二刚刚结束，学校组织我们去水库作了一次水库认识实习。尽管我们的专业课还没有开设，我们没有理论基础，更没有实践和经验，但是这次认识实习对我来说显得很有价值。水库认识实习的目的是让我们对水利工程有一个深刻的认识，了解自己的任务和应该必备的知识，初步使我们对水工建筑物的主要建筑和设备有个感性认识，为我们以后的专业课学习作基础。
我们的水库认识实习定期为一周时间，在暑假里的7月16号正式拉开了帷幕。我们水工专业本科4个班，加上专科6个班，共10个班将近300人在辅导员穆老师和其他几个实习指导老师的带领下去"口上水库"、"东武仕水库"、"岳城水库"进行了参观认识实习。通过此次实习使我更加认识了水库，可以说它就是在河流或江河的支流或干流上横跨一座挡水大坝，使上游蓄水，下游断流而形成的。当然对大坝的要求是有一定的技术设计含量的，如坝的类型，是建成土石坝，还是浆砌石重力坝，还是建成混凝土大坝等，这些选择将考虑到众多因素，对大坝的高度和宽度，坝形的设计也有讲究，此外还有与之匹配的出水建筑物（溢洪道、泄洪洞、发电洞）、电站等。
水库建成后，它将有一定的库容量，不同的水库按自己的设计和环境的要求，能容纳水量的多少各不相同。故按库容量的大小可将水库划分为以下几个等级：
水库类型 水库库容量
小型水库：小（二）型 10--100万立方米
小（一）型 100--1000万立方米
中型水库 1000万立方米--1亿立方米
大型水库：大（二）型 1亿立方米--10亿立方米
大（一）型 大于10亿立方米
水库的建造有其重要的作用，主要表现在以下几个方面。
1.防洪 无论是小型水库还是大型水库，都是以防洪为首要作用的。截断水流，防止汛期洪水下泄造成生命与财产的巨大损失，起到了间接创造价值的作用。
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