关键词：高校财务档案 信息化管理 问题 对策
中图分类号：F230
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）09-253-02
一、高校财务档案信息化管理内涵和特征
（一）高校财务档案信息化管理内涵
高校财务档案是在高校教学、科研、行政管理及后勤服务等事业进展中，形成的有保存价值的经济业务资料，包括日常会计核算和其他财务业务中积累形成的各类会计凭证、会计账簿、财务报告、财务软件和数据库等纸质资料及电子数据资料。
高校财务档案信息化管理是指财务部门运用现代网络和信息技术等手段，收集上述纸质档案及电子资料，并进行相关数据和信息处理，实现财务档案的电子化和网络化管理。财务档案的信息化管理是对传统纸质档案管理模式的改革和创新，能够给为需要者提供更好的档案查询与借阅服务。
（二）高校财务档案信息化管理特征
1.存储载体多样性，高度依赖存储条件和环境。与传统的财务档案管理相比，财务档案的信息化管理使档案存储内容和形式都得到扩展，存储方式和类型变得多样化，新增加了计算机硬盘、磁介质、光盘等新型存储介质。新的存储形式提高了财务档案管理的工作效率，但对存储条件和环境有较强的依赖性，须在特定的计算机软件、硬件系统环境中形成与利用，且这些新型载体，受自身的质量、存放环境、使用期限等因素的影响较大。
2.财务档案数据易破坏性。财务档案的易破坏性主要表现在：一是存储在硬盘、磁介质、光盘等新载体中的电子数据很容易被人为破坏，比如被素质不高的管理人员或另有所图的查阅人篡改、破坏财务电子信息，使财务档案信息失真。二是自然破坏，由于新型载体本身材质容易发生老化，使得存储在新型载体上的财务档案会受到不同程度的破坏。正因为此，国家档案局的相关规定中明确指出，电子档案至少要一式两套，一套封存，一套提供查询借阅使用。
3.财务档案管理的专业性。高校的经济业务主要包括以下内容：一是维持学校正常教学、科研活动的各类支出；二是维持日常行政管理、后勤服务的支出；三是针对学生的各项补助、减免性支出；四是上级财政拨款和学校的其他各项收入等。随着高校教育事业的发展，这些经济业务所产生的财务档案日益复杂，并具有较强的专业性特点，必须由财务部门的专业人员收集、整理、装订、造册归档，并根据各高校档案管理制度的要求在财务部门管理保存1至2年后进行移交。
二、高校财务档案信息化管理的必要性
（一）高校发展的必然要求
随着高校整体信息化建设的加快，财务信息化系统的推广与运用，传统的财务档案管理模式已经不能适应高校对档案信息的要求。同时，近年来高校教育事业不断发展壮大，所产生的财务档案越来越多，各部门或人员对财务档案的查询、借调需求也越来越大，给高校财务档案的管理工作带来很大压力。因此，进行财务档案管理的改革和创新，实现财务档案的信息化管理势在必行。
（二）信息化管理的先进性要求
传统纸质档案的保存，需要较多的管理人员和大量的存储空间，流程繁琐、要求较高，花费大量的人力与物力成本，且借阅档案手续复杂，极为不便。进行财务档案的信息化管理后，电子财务档案具有明显的先进性，比如有专门的财务档案信息数据库进行保存，既节约了大量的人力物力，又增强了财务档案信息的安全性和完整性；还可以随时进行档案的网络查询和电子资料借阅，提供更加快速准确的财务档案信息，极大地提升了财务档案管理水平。
三、高校财务档案信息化管理存在的问题
（一）领导不够重视，基础建设不到位
部分高校领导人对财务档案管理工作不够重视，仅以实现财务查账作为档案管理的工作目标，忽视了财务档案信息化管理的重要性，导致对财务档案信息化建设资金投入不足，基础设施建设得不到经费保障。财务档案信息化基础设施建设包括硬件建设和网络平台建设，如计算机、复印机、扫描仪、存储器、服务器、电子档案管理软件、数据库管理系统、网络安全系统等等，基础性设施建设的好坏，直接影响财务档案信息化管理水平。
（二）财务档案管理人员业务水平低
高校的财务档案管理人员，一般由财务人员兼任，非档案管理专业出身，本身对档案管理，尤其是档案的信息化管理相关知识了解较少，加上缺乏财务档案管理相关业务培训和指导，从而导致高校财务档案管理人员业务水平普遍不高。在实际工作中，财务部门的档案管理员，往往根据以前的经验来处理财务档案，简单而粗放，忽视或回避财务档案的信息化管理。财务部门中既熟悉财务工作，又掌握档案信息化管理的综合型人才十分匮乏。
（三）财务档案信息化管理制度不完善
由于我国高校财务档案信息化建设起步较晚，在实际工作中，很多高校的财务档案信息化相关制度还不够健全，给财务档案信息化管理工作带来不少问题和隐患。如何改进财务档案信息化归档流程、明确归档范围、规范档案网络查询，防范财务档案信息安全风险等等，这些问题都需要相关制度来保障，亟待财务人员进行不断改进和探索创新。
（四）财务档案利用率偏低
通过对财务档案历史数据的深入分析，能够对学校的经济活动进行全面了解，便于对学校未来发展做科学合理的统筹规划。各类财务审计工作、工资及科研经费信息查询等都需要大量查阅财务档案，但由于高校财务部门的档案管理人员不多，业务水平不高，对财务档案往往只重视前期的管理工作，缺乏进一步开发和利用档案的意识。不论是实物档案，还是子档案，一旦归档完毕，就只注重档案的保管和移交工作，不愿意主动提高服务能力，对档案信息进行开发与利用。
四、提高财务档案信息化管理水平的对策
（一）转变观念，加强基础设施建设
首先，高校领导要转变传统的档案管理理念，充分认识财务档（下转第256页）（上接第253页）案的信息化管理的重要性，大胆进行创新和改革，积极推进财务档案的信息化建设。其次，加大对财务档案信息化建设的资金投入力度，及时添加或更新硬件设备；根据高校财务工作和财务档案管理的特点和要求，科学选择财务软件和财务档案管理软件。只有完善的基础设施建设，才能有效促进财务档案信息化工作健康、有效地进行。
（二）成立档案管理工作组，强化相关人员业务培训
高校财务档案档案管理人员业务水平的高低，对财务档案的信息化管理工作的成效尤为关键，高校财务部门要重视并积极培养相关专业人才。首先，财务部门要成立档案管理工作小组，建立部门档案管理体系。在部门内部安排一级专职档案管理员，负责全处财务档案的信息化管理；在各科室安排二级兼职档案管理员，负责本科室财务档案收集、整理、立卷和归档，专职和兼职档案管理员分工明确，各司其职。其次，注重对财务档案管理人员的档案业务培训，特别是信息化技术培训，使之能够熟悉财务档案信息化工作的基本常识和技能，尽快适应财务档案的信息化建设和管理工作。
（三）建立健全财务档案信息化管理制度
为加强高校财务档案管理，保证财务档案的真实、完整、安全，应由财务部门牵头，相关部门配合，根据本校财务档案工作的特点和要求，建立健全相关管理制度，做到有章可循、规范管理。比如，财务档案的信息化建设使财务档案处于开放的网络环境中，必须要建立起相应的档案安全管理制度、数据备份制度。通过相关制度建设，强化领导人责任意识，明确档案管理人员的职责权限，促进财务档案管理工作有序开展。
（四）进一步做好财务档案的开发与利用
高校财务档案的信息化建设，为财务档案的开发和利用提供了有利条件。高校财务管理部门，要充分发挥信息化管理优势，建立专门的财务档案查询网站，通过授权管理，为学校相关部门和人员提供网上查询和下载相关财务档案信息的服务；开通财务档案信息的网络咨询服务，收集广大师生对财务档案信息的需求，进行财务资料专题归档，并及时解决档案查询中反馈的各类问题。通过各种信息化管理手段，既让财务档案得到充分有效的利用，又极大提高了财务档案服务水平和管理能力。
参考文献：
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[2] 陈小红.信息技术环境下高校财务档案管理刍议.湖北民族学院学报（哲学社会科学版），2012（6）
[3] 李科.浅谈当前企业档案管理工作的问题和对策.青春岁月，2013（6）
1医院财务档案的特点及作用
1.1医院财务档案的特点医院财务档案是医院档案的重要组成部分，具有原始记录性、信息性、知识性和价值性，但由于它反映的对象内容及业务性质不同，又决定了它具有自己独有的特点，医院财务档案的特点主要表现如下：①来源的广泛性；②内容的专业性；③形成过程的严密性；④行业的特殊性。
1.2医院财务档案的作用财务档案作为一种经济档案，有着不可替代的作用。首先，医院需要对外报送真实准确的财务信息，其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在财务档案中。其次，医院对外融资、投资，都需要向协作单位提供几年的有关财务数据，而财务数据也都来源于财务档案。第三，上级主管部门的统计数据中也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开财务档案，而且随着医院卫生经济的快速发展，医院的业务活动更加多样化和复杂化，财务档案则保留了全部经济活动的痕迹，为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。因此，只有加强医院财务档案的科学管理，才能充分发挥医院财务档案的重要作用，保证为国家、社会、各种机构和单位领导提供及时、准确、全面、高质量的财务信息。
2医院财务档案科学管理工作中存在的问题
2.1部分医院对档案管理工作的重要性认识不够，管理机制不够规范由于档案本身不能带来直接经济效益，造成有的医院领导和财务人员对财务档案工作重要性认识不够，没有设置专门的档案管理部门，财务档案没有专门的地方存放，有的医院虽有设置，但也只注重内部财务项目的实施，相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作，甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情，没有把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成财务人员对财务业务非常熟练，但对档案知识，特别是对财务档案规范化原理标准知之甚少。也没有参加过财务档案管理知识的培训与学习。不少医院重财务业务，轻财务档案管理，存在财务业务与财务档案管理相脱节的现象。
2.2医院财务档案的案卷质量不高，管理制度不完善财务资料是医院财务核算过程中形成的记录和反映经济业务的发生、执行情况的资料，是财务档案的组成要件，其收集装订是由财务机构的财务人员来完成的，因此财务档案的质量取决于财务人员对财务资料的审核监督及收集装订。但实际工作中由于财务职能的弱化，财务的监督职能未能很好地发挥作用，不能确保财务资料的真实、合法，或者是合法的财务资料掩盖了非法的经济行为，造成档案利用价值不大，再者有些医院特别是二甲以下的基层医院财务部门，领导对资金的管理比较重视，而对财务档案的管理重视不够，有的甚至由出纳兼管档案。
2.3对财务档案开发利用不充分医院财务档案属专业档案，除具有普通档案的一般特征外，另一突出特征就是其专业性，由此决定了医院财务档案管理人才所应具备的知识结构，但目前的现状是财务部门仅能做到收集、整理、归档；档案部门也仅为保存与提供利用，而对于档案价值的体现，既档案的开发利用几乎为零。由于开发利用不充分，不能有效体现档案的价值，直接影响人们对财务档案重要性的认识，对财务档案的有效管理极为不利。
2.4财务档案销毁难医院财务档案的销毁是档案管理一系列工作中不可缺少的重要一环。实际工作中这一环节往往不受重视，不按《中华人民共和国会计法》规定的期限进行销毁，许多医院的财务档案已超过保管期限，也不愿销毁，存在无人愿销、无人敢销的局面。究其原因，一方面是数量大，开展工作需花费大量的人力物力；另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性规定，大量的陈年旧账既占据了有限的空间，又影响了档案整体工作的质量和效果。
3完善财务档案管理工作的对策
3.1加强对《档案法》的学习，增强干部、职工对财务档案管理工作重要性的认识。对不具备设立档案管理部门的基层医院，应在财务机构中指定专人负责财务档案的装订、立卷、归档和保管工作，但出纳人员不得兼管财务档案的保管工作。依据《档案管理办法》的规定，从法律的高度来依法加强管理，使财务档案管理走上法制化的轨道。
关键词:会计档案管理 规范管理 建议
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-157-02
会计档案是经济活动的历史记录和经济效果的综合反映,也是开展经营活动、进行经济分析研究的重要依据和参考资料,规范、完整的会计档案,可以帮助财务人员核查历史,为工作提供事实依据,还可以从中学到相关的业务知识,借鉴到先进的管理方法,对会计工作起到推动作用。笔者根据多年管理会计档案的经验,谈一谈企业全面规范管理会计档案的一些体会。本文提出外部会计档案和内部会计档案的管理理念,旨在更有效地利用会计档案,服务企业,提高财务工作效率。
一、会计档案管理现状和不足
随着经济的发展和会计体系的日趋完善,财务管理的重要性在企业管理中日益凸现。理论界和企业界都提出企业管理以财务管理为中心的理念,而这一理念的核心内涵就是实行财务管理规范化、标准化。会计档案管理工作是财务管理的最后环节,也是管理的一个薄弱环节。
1.会计档案种类不全。根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国会计档案管理办法》规定,提出必须保管的会计档案为四类。这四类主要包括会计凭证类、会计账簿类、财务报告类和其他类。笔者根据检查掌握的情况来看,第四项其他类的会计档案中所指的“其他应当保存的会计核算专业资料”,多为银行对账单和调节表以及各种荣誉证书,其他诸如会计档案移交清单以及近年来增加的风险管理、内部控制评价等有利用价值的财务资料均未按会计档案管理要求管理,查找起来非常困难,给工作带来诸多不利。
2.会计档案管理质量不高。没有使用统一的会计档案封面,封面书写不规范,签名盖章不齐全,装订不整齐,没有编写页码等,查询工作非常困难。
3.会计档案保管条件较差。在经济高速发展的今天,财务管理工作在企业发展中的地位越来越重要,但会计档案管理工作作为财务工作的最后环节,并未引起企业足够的重视,会计资料保管条件差,有的单位未设立保管库房,随意堆放,造成丢失。
4.会计档案管理技术落后。由于空间的限制,很多单位的会计档案在库房重叠或零乱放置,查阅困难,没有采用现代化管理手段,没有利用信息化技术管理会计档案。
5.会计档案管理人员业务素质不高。很多单位管理会计档案的人员不懂得会计档案的规范管理,从接收开始至销毁结束过程中的每一个环节,都不能按照规定建立统一的、规范的管理,如永久和定期未分别装订保存,未按编号顺序由左至右、由上至下排放等等。
二、会计档案管理内容
按照《中华人民共和国会计档案管理办法》、各企业经营管理具体情况以及财务管理特点,笔者认为将会计档案应分为两类分别管理,以提高会计档案利用功效、提高财务工作效率。
1.会计档案分类。随着企业管理的规范化、标准化、流程化、细致化,财务工作内容和范围也不断延伸和细化,日后可保存利用的会计资料越来越多。
(1)外部会计档案。是指按照《中华人民共和国会计档案管理办法》规定的、定时移交档案管理部门保管的会计档案。这类档案必须按规定移送至专设的档案管理部门妥善保管。
(2)内部会计档案。是指与财务管理和会计核算、会计监督紧密相关、由财务人员根据岗位分工,在办理业务中形成的或搜集的(除外部会计档外)具有连续利用价值的有关文字和数据资料,但未包括在国家规定的会计档案管理范围内。内部会计档案由财务部门内部负责保管。
2.内部会计档案管理内容。外部会计档案可以说人人皆知,本文不再赘述,重点对电网企业根据财务部门岗位分工提出内部会计档案管理的一些想法,供探讨。
内部会计档案根据业务传递及管理要求,明确岗位责任,细化岗位归档内容,主要分类有:
(1)预算管理类。预算管理是以企业战略为导向,围绕各项经济活动,采用价值量和实物量等形式,通过预算对公司业务流、资金流、信息流和人力资源流进行整合,分配资源,落实责任,监控执行,考核评价,实现企业战略目标的管理活动。
财务预算依据业务预算编制,业务预算是基础、财务预算是核心,所以编制财务预算搜集的业务预算,包括年度预算和中长期预算等;上级单位预算的批复、预算分解方案、预算执行分析报告、年度业绩考核、预算管理的有关文件以及其他预算资料。
(2)工程管理类。工程财务管理是企业财务管理的重要方面,项目繁多,涉及的资金量非常大,所以财务部门要管好工程的核算工作,必须做好日常资料的收集整理工作,如项目批准立项的有关资料、工程概预算、工程投资计划、按项目编制的材料设备领用计划和退库汇总清单、工程管理有关文件、工程管理报表、工程项目审计报告等。
(3)资产管理类。资产盘点报告、资产调拨手续、资产管理有关文件、资产管理报表。
(4)税政管理类。单位纳税申报表、进项税抵扣表、单位代扣个人所得税申报表、税务稽查处理等有关外部检查决定或意见书、税政管理有关文件、税政管理报表。
(5)合同管理类。购售电合同、并网调度协议、其他与电价有关的协议、其他经济合同、合同管理台账。
(6)电价电费(包括各种财政性基金)管理类。营销部门提供的各种报表(财务报表编制依据)、电价电费分析报告、电价电费管理文件、电价电费管理报表、电力交易电量结算单。
(7)财务稽核类。年度稽核计划、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作报告、被稽核单位整改报告、年度稽核工作总结。
(8)其他类。年度财务工作计划、年度财务工作总结、财务综合分析报告、银行账户开户和销户手续、银行票据登记簿(包括作废票据)、发票领购申请表、发票存根、年检登记、变动等资料、会计工作移交清单、各种债权债务诉讼的有关资料(包括书、判决书等)、往来询证函、增值税发票确认单、企业年度工作报告、企业内控评价报告、企业全面风险管理报告等。
三、内部会计档案规范管理
1.会计档案归档原则。
(1)财务部门各专责根据岗位职责,在日常工作中形成具有保存利用价值的资料,必须归档管理。
(2)归档的会计资料,必须遵循其自然形成规律,保持其有机联系,充分考虑会计档案的业务传递及岗位类型特点。
(3)会计档案按外部会计档案和内部会计档案分类归档,按年度保持其完整性和时间衔接性。
(4)根据财务部门岗位设置情况,筛选各岗位有关具备连续性、系统性的内部会计档案资料。
(5)内部会计档案具有重点性和适用性。
(6)根据需要保管的档案,制定统一格式,实行规范化、标准化管理,便于查询利用。
(7)会计档案管理专责具体负责会计档案接收、整理、存放和移交等工作。
2.建立财务部门内部会计档案管理流程。按照财务工作岗位要求、业务传递顺序以及工作特点,制定财务部门内部会计档案管理标准和岗位档案移交程序,确定会计档案在财务部门内部的归档内容,从种类、整理、装订、保管、移交以及借阅、销毁等一系列过程进行规范,明确保管内容、保管流程和保管期限,保持会计工作的连续性和会计档案的实用性。
3.会计档案存放规定。不管是外部或内部会计档案必须科学管理,要求单设库房或柜架,排列科学、存放有序;外部会计档案的电子档案按照国家规定,必须一式三份,一份封存保管、一份异地保管、一份提供利用,注明内容、时间和姓名,贴好保护签封,装入特制的盒子。注意保密,防火、防盗、防光、防有害气体、防热、防潮、防虫、防尘、防磁等,严防损毁、散失和泄密。
4.利用信息化平台,积极采用会计档案电子化、网络化,提升科学管理会计档案,提高会计档案查阅速度和利用效率。
5.培养和建立一支档案管理专业人才。会计档案管理人员是集多种技能于一身的复合型人才,既要熟悉掌握档案管理的理论及技能,又要精通财务专业知识,还要具备计算机信息处理技术,因此要加强业务技能培训和职业道德教育,解决会计档案制度化、规范化、标准化管理的根本。
6.内部会计档案由财务部门内部指定专人负责管理,根据利用时间确定保管期限,内部会计档案属财务部门所有。
四、建立内部会计档案管理的现实意义
会计档案具有原始性和不可替代性,管理强调“及时收藏、妥善保管、充分利用”。建立内部会计档案管理制度具有非常重要的现实意义。
1.有利于提升财务管理的整体水平。财务集约化、精细化、标准化管理,贯穿于财务工作始终,会计资料保存的越多、越细,借鉴的作用就越大,工作效率越高。但由于专门的档案管理部门不能也不会收纳规定以外的会计档案,为了财务工作整体水平的提高,财务部门必须建立本部门内部会计档案管理规定,明确内部会计档案管理有关事项,确定各个环节规范管理标准,体现财务管理专业化和标准化水平。
2.快捷、便利查询,最大限度地发挥档案的服务功能。对于没有集中保存在档案管理部门的内部会计档案,由于存放在财务部门内部,可以随用随查,不受时间、人员限制,查阅起来非常方便,档案的利用功效得到了有效提高,极大地提高了工作效率。
3.便于财务人员更换(包括调离、轮岗等人员变动)后即刻开展工作。财务工作具有很强的专业性、连续性和系统性,为了防范财务风险,岗位设置必须符合不相容原则,同时财务工作必须定期轮岗制度,财务工作所具有的这些特性,决定了会计档案保管的必要性和重要性。为了使轮岗或新老交替后的财务人员能尽快地熟悉、接任新工作,则查阅前任留存的工作资料(内部会计档案)是最好最便捷的途径,这样就可以避免因人员更换造成工作无法即刻开展的被动局面,避免岗位换人后不能借鉴前者的工作长处,造成工作效率低下,影响整体财务工作。
4.适应高效配合外部监管要求。近年来,国资委和上级管理部门为了实现监督管理职责,确保国有资产保值增值,经常直接或聘请中介机构实施各种监督检查和审计。不同的检查和审计机构,需要提供相同的财务资料,为了高效配合检查和审计工作的有效开展,避免不必要的重复劳动,内部会计档案功不可没,既减少再次查找的麻烦,又极大地降低了劳动成本。
一、事业单位改进财务档案管理工作的现实意义
新形势下，对于事业单位来说，财务档案管理工作是一项重要的工作之一。由于档案保管年限较长，落后的管理方式等势必会约束事业单位的财务档案管理工作进展。为了使财务档案管理工作能够满足事业单位发展现状，一定要不断改进落后的财务档案管理工作，这对事业单位的正常运转具有十分重要的现实意义，具体表现如下：
首先，有助于贯彻落实相关财务法规。面对各种突发状况，如果没有到位和规范的事业单位财务档案管理，势必会使单位相关工作陷入僵局。只有不断增强事业单位财务档案管理的规范性，优化相关管理模式，才能使事业单位在财务档案管理工作能够依法治理。
其次，便于审计部门开展审计工作。对于事业单位来说，财务审计可以预防犯罪、为取证提供重要依据，因此审计是一项重要的工作。但是，要想高效开展审计工作，离不开规范的财务档案管理。事业单位应当重视档案管理工作的重要性，主动加强管理方式，为审计部门提供工作便利，协助完成单位的审计工作。
最后，有助于充分发挥事业单位的相关职能。事业单位在履行相关职能时，一项重要的参考依据便是财务档案内容。为保证相?P职能发挥地更加高效，一定要确保单位的财务档案内容的真实性，为今后事业单位在决策和制定计划方面提供有力依据。因此，将事业单位的财务档案管理工作开展地更加规范化，可以提升财务档案信息的真实性，保证事业单位在履行职责时，可以有据可依。
二、事业单位财务档案管理存在的弊端
1.对财务档案管理工作不够重视
部分事业单位，对财务档案管理工作认识不足，财务档案管理的从业人员责任心欠缺，不少管理人员甚至报有无所谓的态度。这直接导致很多财务档案管理工作表面化，在真正收集财务档案资料时不够重视，部分重要的财务档案资料甚至出现失真的情况。此外，事业单位不重视财务档案管理人员，对财务档案管理人员的配备没有给予充分的支持，很多从业人员甚至是兼职从事财务档案管理工作，工作效率底下等情况时有发生。
2.财务档案管理工作信息化水平不足
很多事业单位中，财务档案管理工作仍然停留在纸质财务档案管理阶段，对装订和整理财务档案缺乏有效分类。信息化应用于财务档案管理工作后，很多繁琐而复杂的纸质档案归档工作迟迟未能落实到位。加之财务档案管理信息化实施后，并未充分发挥出信息化管理的优势，财务档案管理工作仍然处于落后繁琐的工作环境中。
3.财务档案管理人员素质参差不齐
要想做好财务档案管理工作，需要依靠相关法律法规的规范下，全面开展归档工作，这样才能够保证事业单位的财务信息得到全面、具体的管理。但是，从现阶段来看，由于很多事业单位对财务档案管理工作重视程度不足，配备的从业人员整体素质不高，很多缺乏专业知识或安排兼职人员担任财务档案管理工作。单薄的法律意识，薄弱的信息技术以及没有专业的档案管理知识，这些都成为当前档案管理人员素质底下的主要原因。他们无法满足新形势下，事业单位财务档案管理工作的基本需求，在日常工作中极易发生错误导致财务管理工作无法顺利开展，甚至给事业单位带来不可磨灭的经济损失。
三、优化方案及相关建议
1.提高对财务档案管理工作的重视程度
要想做好事业单位的财务档案管理工作，首先应当从意识上给予足够的重视。事业单位的相关领导应当首先认识到财务档案管理工作的重要性和必要性，加强内部关于做好财务档案管理工作的意识，提高财务档案管理工作的监督机制，完善管理过程中的相关制度。不断增强人员的主人翁意识，让他们能够细致、严格地完成财务档案工作的鉴定和审核，充分发挥财务档案管理机构的协调能力。与此同时，事业单位的领导层应当对事业单位进行科学决策，以身作则，提高事业单位的财务档案管理意识，为单位构建一个良好的工作氛围和内部环境，以此来保障整个财务档案管理工作能够有序开展。
2.加大财务档案管理信息化发展力度
从基础设施方面来看，事业单位的财务档案管理应当加大构建力度。事业单位可以组织相关人员提出设计方案，分别结合档案管理和财务管理两个层面考虑，制定出符合本单位实际的方案，综合多重需求，充分发挥信息化的优势，同时避免部分财务信息出现重叠，提高工作效率，提高事业单位在管理财务档案过程中所需的硬件设备。此外，还应当提升实践能力，确保财务档案在管理过程中的信息化程度，高标准、严要求，将事业单位的工作开展与财务档案管理工作有机结合，保证各项经济活动有条不紊地开展，提高事业单位财政资金的利用率，为事业单位争取最大的发展优势。
一、财务档案管理中存在的主要问题
在财务管理中，必然是存在一定的问题的，但是只要我们抓住重点，并且加以解决，就一定能够不断完善财务档案的管理工作。下面我们就其内部经常出现的问题加以阐述，希望能够为相关的财务工作人员提供思路，找出解决财务档案管理问题的方法。
1.对建立财务档案管理的重视程度还有待提高
企业不仅为国家创造了巨大的经济财富，还为人们提供了更多的工作机会，因此，企业的根本任务就是创造更大的社会价值以及经济财富。在这种趋势下，要想保证企业的不断发展，就应该加强企业的财务档案管理，财务档案是企业在发展过程中各种活动的一种书面表现形式，是一种依据，所以我们应该重视对这方面的管理，这样才能保证企业在规范合法的环境下运行，并且在市场竞争中占据优势，甚至是在激烈的国际竞争中占据一席之地，为祖国争光。可见财务档案管理的作用是十分重要的，在各种市场活动中同样也离不开财务档案管理的指导性作用，如果我们要想充分促进企业的发展，就应该将这一工作得到充分的重视，只有这样，我们才能在今后的工作得到顺利的发展。但是当前在财务档案管理工作中面临的首要问题就是人们的重视程度不够，甚至是不能形成有效的机制对档案进行管理，在这种情况下，企业领导如果没有形成高度的重视，没有用长远的眼观看待问题，那么企业在内部的财务管理中就很难得到发展，进而影响到企业整体发展水平的提升。
2.对相关法律法规的执行不积极
缺乏统一的财务管理标准，自从国家的《档案法》和《会计档案管理办法》颁布实施以来，经过多年的摸索实践，在财务档案管理上取得了一定的进步，但从整体的情况来看，许多企业的财务工作人员和管理者仍然对财务档案管理的认识和相关流程的实行自觉性比较差，导致最后的执行步骤不积极不到位。有些企业对于财务管理工作的认识以为只是银行业务上的转账、汇款等方式，更有许多的管理者根本就不知道财务档案建设是我国相关法律法规的硬性要求，严重阻碍了企业财务档案管理工作的开展。同时我们还必须清楚的看到，虽然国家立法部门已经为财务档案管理制定了相应的法律法规，但大都是宏观上的规定，多流于形式而已。
二、解决当前财务档案管理工作问题的几点建议
通过上文的论述，我们对企业的财务档案管理中存在的问题有了初步的认识，为了避免在今后的工作中不再出现类似的状况，我们就要找到行之有效的措施加以解决，将这项工作落到实处，要想促进企业的长远发展，财务档案管理是其内部源源不断的动力。
1.制定统一的财务档案管理标准
在进行财务档案管理的过程中，一定要遵循相应的管理制度，因为制度是保证工作正常运行的根本，如果我们不能按照制度办事，就很难对工作的效果具有统一的评判标准。无论是何种工作，相应的规章制度都是起到约束性的作用的，在财务档案管理中也是如此，制定规范化的、统一的标准是当前财务档案管理中的首要任务，建立相应的制度能够确保在工作中具有一定的依据，对企业在发展过程中的财务状况进行归档的整理，同时建立系统性的档案管理，也方便今后工作中对相关档案的查找，我们还要对财务档案加以保护，这样才能更进一步的加强财务档案的管理工作，为企业的发展做出贡献。在进行管理的过程中，还应该注意要将每一项开支明细仔细的进行记录，留有相应的备案，以便在日后的工作中进行查找。
2.加强管理者重视和财务档案管理队伍建设
第一，加强财务档案管理制度的执行监督，一方面针对教育培训的实施情况，企业应该要求财务负责人会同相关管理部门对参与培训的相关管理人员进行严格的考核，考核通过的人员才能继续参与岗位工作，考核不通过的应该给予一定的处罚，并要求继续参与学习，学习期间待岗，待考核通过以后才能再次上岗工作。另一方面，应该在制度中明确监督处罚的措施，定期检查财务档案管理有关人员的档案管理工作，包括档案资料收集、分类、入档、登记等情况，要求档案管理人员必须严格按照法律的规定做好财务档案的立卷、归档、保管工作，所有的查阅、复制、销毁应该严格遵守企业的财务档案管理规定。第二，将财务档案管理纳入到绩效考核当中，企业在绩效考核当中，应该将财务档案管理作为绩效考核的重要内容，除了对相关管理人员的工作作出评价和奖惩之外，将考核的结果与管理人员的薪资待遇挂钩，财务档案管理工作表现突出的工资待遇按一定幅度上调，表现较差的薪资待遇按一定幅度下调，只有这样才能让管理人员充分重视财务档案管理工作。
3.建立信息化的财务档案管理体制
规范程序，严格执行财务档案安全管理和使用规定是企业工作的重点任务。在财务档案管理工作当中，企业既要保证财务档案信息的安全和完整，又要在经营管理当中合理地使用财务档案，为企业经营和财务管理活动提供服务和支持。由于财务档案包含着企业经营管理的很多信息，一些信息涉及到企业经营管理中的商业秘密，从维护企业根本利益的角度来讲，企业要重视财务档案安全管理。对于财务档案，除相关经济监督部门的检查和工作需要之外，一律不准外借，即便是相关经济监督部门的检查或工作需要，也要经过企业负责人的批准，同时能在企业内查阅的，应该尽量在企业内使用。企业内部管理人员基于工作需要查阅财务档案材料的，除了经过档案管理部门的同意之外，还应该严格做好借阅登记，涉密档案材料只能查阅摘抄，不能复印。除了财务管理部门之外，其它部门工作人员没有财务档案资料的查阅权限，即便是公司的领导层，查阅权限应该也要受到严格的限制。
1．1企业财务会计档案管理的重要性对供电企业而言，财务会计档案管理工作至关重要，档案数据是企业管理者和决策者评估供电企业运行状况的重要参考凭证，同时也是企业制定下一步工作计划的参考。当前，传统的经济体制逐渐被市场经济体制所取代，供电企业面临着工作模式转型的关键时期，因此供电企业要在优化内部管理的同时，尤其要重视对财务会计档案的管理，保证财务会计档案功能的发挥，提高企业决策的科学性。供电企业财务会计档案管理工作升级有助于强化对重要档案元件的保护，当前企业财务会计档案管理逐渐实现了信息化，通过电子扫描的方式把档案元件库存到电脑硬盘中，这种管理方式有助于供电企业随时随刻的查询档案数据，从而减少了原档案文件查询的繁琐环节，提高了档案查询的效率。再者优化财务会计档案管理模式有助于优化管理资源配置，提高档案管理的工作效率，符合电力企业追求“更快、更高效”的工作理念，增强了对财务会计档案的有效利用效率。
1．2企业财务会计档案管理的特点企业财务会计档案管理呈现了明显的特点：首先是其稳定性。会计档案资料通常分为三个部门，即会计账簿、会计凭证和会计报表，因此档案数据呈现了稳定性的特点。其次是整体性原则，企业在管理过程中会产生大量的会计凭证、账册以及报表等材料，同时这些材料通常以一个年度为周期，档案资料的相互联系密切，会计凭证、账册、报表是三个密切相连的整体，从而体现了财务会计档案的整体性。再者是特殊性，财务会计档案是以数字为表达载体，其记录内容都归结为数字的规律性，这是企业衡量其阶段性经营状况的重要凭证参数。最后则是其规律性，在一个会计年中形成的会计资料反映了企业的经济活动，当企业设计一项业务时就会随之产生相应的财务会计数据，持续的档案记录着业务的进展状况、最终结果等，从而为企业评估业务决策提供了重要的参考。
2企业财务会计档案管理工作中存在的问题
2．1财务会计档案管理缺乏完善的制度供电企业的最终目的是追求最大的经济效益，企业的经营和发展和财务会计工作有着密切的联系，因此财务会计档案管理工作要引起企业的足够重视。但是通过调研发现，很多供电企业的财务会计档案管理工作没有完善的管理制度，首先实在档案的资料收集方面，相应的资料缺乏全面性，企业往往侧重于对会计凭证等专业资料的录入和保存，但是电算化方面的工作却缺乏整体性。再者在管理方面，财务会计档案数据统计工作缺乏全面性，财务会计档案不能准确反映企业的经营状况，无法为后续的企业决策提供良好的数据支撑。此外是缺乏专业化的工作团队，档案管理人员不具备专业化的知识储备，档案录入、档案保存、档案销毁工作都没有规范的流程化操作，严重影响了财务会计档案管理工作的效率。
2．2管理工作混乱，缺乏明确的职责分工企业财务会计管理工作具有一定的稳定性，同时也具有很强的整体性和联系性，因此档案管理工作人员在工作中要把会计凭证、会计账目、会计报表等数据资料联系起来，提高管理工作的次序性，减少工作失误。但是部分企业财务会计档案管理工作的细化分工不当，把档案管理工作按照项目或者类型的不同进行了细化分类，虽然在一定程度上提高了工作效率，但是往往会造成工作主体不明确，出现工作推诿现象，在实际的工作中，财务部门、会计部门、档案管理部门往往会发生职责纠纷，使原本系统化、整体化的管理工作变得支离破碎，甚至出现档案资料无人负责的现象，从而严重影响了企业的经济效益。
2．3财务会计档案管理方式落后随着我国市场经济体制不断完善，供电企业的管理模式不断完善，在一定程度上也提升了档案管理的工作水平和管理模式，但是财务会计档案依然存在着和企业决策相脱节的现象，财务会计档案无法直接体现企业经营状况，再加上供电企业的业务量不断扩张，财务会计档案数量增多，更容易造成管理工作的混乱。当前财务会计档案管理的信息化程度不高，档案资料不能及时转变为数字资料，并录入到存储系统中，甚至出现了重要档案数据的积压现象，严重影响了财务会计档案的决策辅助功能的发挥。此外供电企业依然存在着设备落后的现象，档案管理设备不能及时升级换代，系统软件的错误频发，甚至会造成财务会计档案信息的遗失。
2．4档案管理队伍专业化能力不足企业财务会计档案的数据量较大，其管理工作是一项较为繁杂的工作，因此管理人员要具备良好的档案处理能力，才能提高档案分类、存储、调档工作的工作效率。但是部门供电企业额财务会计档案管理工作人员缺乏专业化的管理技能，尤其是缺乏即懂财务会计又懂档案管理的相关人才，因此档案管理工作的效率低下，从而影响了档案管理工作的有效性。再者财务会计档案管理的规律性和特殊性很强，管理人员要精通企业业务，同时熟悉档案的分类和装订技术，但是当前我国的财务会计档案管理工作的起步较晚，缺乏专业性的工作人员，影响了财务会计档案管理的质量。此外部分供电企业没有意识到财务会计档案管理工作的重要性，对于档案管理部门不重视，甚至出现了由其他部门人员兼职档案管理部门工作，从而造成了管理工作混乱滞后。
3企业财务会计档案管理策略创新
3．1提升财务会计档案管理的多元化模式企业财务会计档案管理工作的目的是保存档案资料，服务企业的决策和评估，因此要不断推动多元化模式的构建，首先要提高工作人员的工作重视程度，企业工作强化工作岗位职责，提升财务会计档案管理岗位在企业内部的权威性等措施来提高工作人员的认知，从而把档案管理工作和企业的经营放在同等重要的职位上。再者要促进信息的开发，对于档案信息进行分析加工，进行深层次的数据挖掘工作，实现信息的系统性、准确性的同时，寻找权属档案信息背后隐藏的市场信息，充分了解市场行情的走向；最后要建立完善的信息网络，实现档案的网络同步和共享，充分利用网络的灵活性，建立多元化、全方位的网络服务模式。
3．2逐步升级档案管理工作的方式当前，传统的财务会计管理工作模式已经不能适应供电企业的发展需求，信息化和数字化的管理模式是时展的趋势，因此企业要逐步升级档案管理工作模式，采用先进、快捷、高效的管理模式，把信息化管理模式纳入到企业管理工作中。首先要完善相关的管理软件，根据财务会计工作的特点选择工作软件，提高对档案数据的管理能力。再者要侧重于财务会计档案的分类工作管理，根据项目类型不同或者是业务类型不同建立不同的数据库，实现统一档案库的信息材料统一性，同时满足财务会计信息的随时调取，提高档案管理工作的可操作性。
3．3财会档案管理工作流程的规范化针对性档案管理工作中存在的工作混乱现象，企业要积极建立规范化的管理工作流程，并创建一套完整的、系统的、综合性的工作制度，尤其是对会计凭证、会计账目和会计报表等关键档案要规范化管理。企业的行政部门要出台相应的管理规范流程，针对档案文件的规格、大小、期限等内容进行细化规范，使工作人员在工作中做好有据可依，保证管理工作的科学有序。再者在国家《档案法》的相关要求下明确各个部门的工作职责，并把工作职责明确大工作人员身上，保证每个岗位、每个人员都有序工作，同时建立赏罚分明、科学考评的激励体系，对于表现良好、工作认真的员工进行奖励，从而提高管理部门工作人员的工作效率。
3．4强化财会档案管理人员的专业性培训财会档案管理人员的工作能力直接决定了档案工作效率，因此管理工作的创新要从工作人员入手，企业要积极开展档案管理课程的培训，让管理人员升级工作观念，学习最新的档案管理工作模式，并积极应用到实际工作中。再者企业要重点强化档案管理、数据统计、财务会计等方面的培训，提高档案管理人员工作能力。此外财务会计档案管理人员要加强和财务部门、会计部门的交流和沟通，及时了解档案管理需求的变化情况，确保工作内容的科学性和针对性。财务会计档案是企业决策的重要依据，因此企业要强化管理人员的档案数据分析能力，档案管理不仅仅是完成档案的录入和存储，更重要的是进行数据的分析，从繁杂的数据中得出规律性的数据，从而为企业决策提供支撑。
3．5完善发票存档管理发票是财务会计工作中重要的报销凭证，同时也是税务稽查管理的重要依据，因此发票的存档管理是财务会计档案管理的重中之重。因此企业要加强对发票存档的监督和管理力度，保障合法的发票报销程序，避免虚假发票报账现象的出现。企业财务会计档案管理工作人员要严格审查发票的编号，在发票存档时保证发票编号和账目的对应，同时要保证金额数目的统一，提高发票存档工作的准确性，减少工作错误。
4结语
在医院科学管理中，财务管理占据着举足若轻的地位，其是重要组成部分。在医院展开相关财务管理工作能够将医院整体的管理工作质量以及医疗服务水平大大提高，该项工作具体的涉及范围为医院资金管理、科研、行政管理、教学、工作调动以及资金运转等内容，其工作的健全与否与今后发展状况均将会对医院资金的使用效率产生影响，因此在医院科学管理中具有重要的保存作用与价值。只有正确加强医院财务管理工作，才能够使其很好地适应社会经济发展状况，最终达到社会、医院相平衡与稳定的状态。因此，本文就医院相关财务管理工作存在的部分不足进行探讨，并给出相应的有效对策，以为医院实现可持续发展提供有效帮助。
二、医院财务管理简介
自改革开放以来我国经济飞速发展，医疗体系改革也在逐渐加快步伐，其改革效果已经有了质的发展与进步。在我国医疗方面上，虽然各大医院已经将大量的经费投入到了医院日常管理中，医院将会获得越来越多的市场，但是在医院的财务管理工作上却没有得到良好的实际发展，难以保障医院今后能够良好运作与长久发展。就医院的本质而言，其属于公益性质单位，因此，医院财务管理工作内容与性质较企业其他单位财务管理存在较多差异，将其细化可理解为，该项工作涉及的范围为医院内部相关工作人员管理、医疗器械设备的管理以及对医院内部资产的管理与投资。在医院管理工作过程中，财务管理作为医院核心部分起到举足若轻的作用。在医院进行有效的财务管理工作能够提升医院管理效率和质量，使医院的医疗服务水平与管理质量得到有力保障，并推动医院顺利发展。
三、医院财务管理的作用
首先，医院财务管理是所有管理的基础，而财务档案管理是财务管理的重要组成部分，是财务工作的最具体的体现和最终凭证。因此只要将相关财务管理工作处理妥当，才能够使财务管理工作在今后的发展道路上更加顺利。财务档案管理在医院管理中不仅是档案管理的重要组成部分，还是医院从发展之初乃至今后的成长记录笔记。医院财务档案管理能够将医院成长发展道路上的大小事情真实地记录下来，以便人们能够在今后清楚的了解医院的发展状况。从中我们可以了解到，医院在进行财务管理工作时，其主要是围绕着医院展开工作的，将医院作为其工作重心。医院财务管理为医院今后顺利运营与发展提供了坚实基础，同时也对医院的顺利发展与成长具有重要作用。
四、医院财务管理存在的问题
(一)管理人员意识淡薄。医院档案管理工作是一项十分重要的工作，其起到一个枢纽作用，即对档案历史起到保存作用，还对当下的服务工作负起责任，具有承前启后的重要作用。虽然医院财务管理工作与医院的发展状况密不可分，但是却未被医院相关领导重视，并且档案财务管理也未被财务负责人重点对待。最终，该种现象造成档案管理工作只是做做形式，而不切实落实到工作中，对付工作的成分十分的浓重。与此同时，由于管理人员具有十分强烈的该种观念，便会对医院资金投入产生影响，最终使医院财务档案管理工作在管理经费方面、管理设备方面以及人员管理方面存在不足。医院财务档案管理长期处于如此极端的情况下，将使其无法进行正常工作并对其今后的发展与成长产生了限制，进而将医院财务管理工作推入到不良的状况中，长此以往，最终会进入恶性循环。
(二)档案使用率较低。所谓财务档案管理，既是对财务工作的流程进行管理，也是对档案进行管理，所以其在医院管理工作中具有重要作用与意义。但是由于医院不经常使用相关档案，因此，其较易被人们忽视，不易记住其存在，出现该种现象的原因具体有以下几点。首先，医院未对财务档案管理手段进行规范化，没有将财务档案管理收集方法进行整合并归类成一个方便存取的体系。在进行工作时，档案的归类与使用无法有效对应。在医院中，虽然不同类别的档案应由与之相对应的部门进行档案管理，但是由于工作性质等原因使各个部门之间沟通交流的机会较少，因此，在各个部门对档案进行收集与整理之后，不能及时告知医院中的其他部门，最终将会造成档案利用率较低的现象。其次，由于传统思想在管理人员的意识里根深蒂固，使其未树立起服务意识，对工作缺乏热情，最终对医院财务档案使用效率造成影响。
(三)管理人员素质较低。在医院中工作的财务档案管理人员并非是由该专业毕业的，其大部分人员是由护理、医师以及行政等部门转调过来任职的。这些人员不但具有较低的财务管理水平与理论基础，并且该类配备人员思想无法及时跟上管理工作标准的更新速度，知识涉猎不广泛。如此一来，该种现象将会大大降低医院管理人员在财务管理专业方面素质水平，在工作态度上过于随意、散漫并且易造成人员流动现象。由其他岗位调任过来的管理人员与更新发展的管理要求准则具有较大的差别，因此，其无法及时适应到全新的财务管理工作要求标准，从而对医院财务档案管理事业产生负面影响。
(四)部分医院不重视财务档案管理工作。当前部分医院的管理者，对医院的财务档案管理工作不够重视，医院缺乏完善的管理制度，导致在现实财务档案管理工作中出现各种问题，财务人员在管理当中无章可循，仅仅凭借自身的经验进行财务档案管理工作，长此以往，会出现严重的财务漏洞，为医院造成严重的财务损失，同时，财务档案分类不科学，财务人员没有按照规章进行财务档案的整理工作，导致财务档案混乱，当财务管理人员休息或者请假时，其他使用者不能够准确地找到档案，影响了医院工作的正常运行。目前许多医院都存在这种重医疗、轻管理的理念，导致医院在提高医疗质量方面缺乏一定的经济基础，不能对财务管理核算进行重视，那么就会造成财务管理中的各个环节出现纰漏，从而导致医院不能健康、良性的发展下去。
(五)信息化管理水平较低。互联网技术的不断发展，为当今医院档案的信息化管理提出了挑战，医院财务档案信息化发张早已成为医院发展的必然趋势。但目前仍有多数医院不能够实现财务档案的信息化管理，财务档案管理仍然沿用以往传统的管理模式，造成一定的人力、物力的资源浪费。传统的财务管理模式存在档案损毁、丢失或者被人擅自篡改的现象，部分财务管理人员认为财务管理只不过是对数据进行处理，不会出现较大的问题，但这种不负责任的意识，会在工作中出现不必要的错误，为医院带来一定的损失，同时也导致医院财务档案管理出现不真实的现象，长此以往，医院会出现财务信息失真的现象，影响了医院管理者的判断力和掌控力，制约了医院的健康、可持续发展，因此，提高医院财务档案信息化管理，是构建完善的财务管理制度的重中之重。
五、医院财务管理的有效对策
(一)增强财务档案管理人员的管理意识。伴随着社会不断地发展与更新，医院相关领导与财务管理人员应该对财务档案管理工作的发展方向进行审查并及时将医院财务管理工作的重要性了解清楚。医院管理人员应找出医院的自身发展特点，并根据其发展特点有效加强财务档案管理力度，从而为医院的财务档案管理工作创造良好的环境。在进行档案管理工作时，首先需要做到有档案可供授权使用人员查找。可将其细化为，管理人员所建立的档案要将医院每一项的财务包括在内，使其具有与之相对应的、详细的财务管理档案，建档内容需要将物品的来源时间与存放位置包含在内，以此能够为物品尽可能发挥最大的功效提供有力保障。其次，管理人员在建立财务档案时需要确保所建成档案具有较高的准确性以及完整性。对医院财务相关资料进行准确收集与建立档案，能够保证医院财务在今后将其功能使用率达到最大值，进而从根本上将医院财务档案管理工作的服务功能体现出来。最后，在职管理人员需要将医院财务管理部门的宣传力度加大，使医院各位领导能够重视财管理部门的作用与发展状况，进而对员工产生积极的影响，使每一位工作人员甚至工作部门能够积极地对财务管理部门的相关工作进行监督与帮助。
(二)将档案管理使用率提高。医院领导不仅需要对医院财务档案管理资料的收集与管理进行重视，还需要将财务管理工作、医院相关建设以及医疗服务发展状况相结合，在如何将医院财务档案管理工作水平与用途增加的方面进行积极思考，以达到将医院的服务状况改善的目的。如何做到这一点，以下将给出具体有效措施以解决医院档案使用率较低的问题。首先，医院财务档案管理工作管理人员应在服务观念方面上进行及时更新与学习，其需要将从前被动的服务方式如坐等上门、被动谈话等问题改掉，以全新的面貌积极主动的开发医院财务管理档案的信息资源，为提高财务档案管理的利用效率尽职尽责的拓展其可使用的路径，并大力推动电算化的进程，最终使医院财务档案管理工作能够向着信息化管理水平不断迈进。
(三)提升管理人员素质。管理人员专业技能与道德素养将直接影响医院财务管理工作质量的高低。想要将财务档案管理工作做好，首先要将确保财务管理信息的准确性与真实性基本要点。虽然该项工作听起来十分简单，但是医院财务管理人员真正实行起来却并不是一件简单的事情，管理工作人员需要具备十分优秀的专业素质与职业道德水平。一方面，医院需要建立起有关约束制度，可通过激励员工的方式为员工提供一个良好的道德环境，其约束方式与对应的奖惩制度相结合使用，最终可达到良好的效果;另一方面，引导并鼓励员工进行自我约束，使其能够对自身的职业生涯负责并进行规划，对自身的特点与差异进行细致考虑，使医院财务档案管理人员能够在日常工作中对自身的问题进行反省，并根据问题不断完善不足，最终使医院财务档案管理人员的职业素质水平得到逐渐提高。
(四)做好档案保密工作。医院财务档案管理人员应在日常工作过程中将档案保密工作的相关规定、制度贯彻落实。医院相关财务档案管理库的建设地点应该是按照我国具体财务管理相关法律、法规而专门为其设立的。但是由于较多的外界与内部因素致使部分医院无法达到法律要求建设的标准，因此医院无法专门为医院财务档案管理部门建设档案管理地点。就医院财务档案管理保密的角度而言，医院应为其设立档案库房，以免造成财务档案被弃之一旁甚至丢失的现象的发生，从根本上将财务档案管理工作的保密性加强。
(五)强化管理方法。财务负责人应将医院财务档案管理工作的方式进行优化，以达到将财务管理水平提高的目的。在未来的发展过程中，医院财务档案信息化将会成为发展趋势的一大主流，成为一种必不可少的档案管理方式。因此，财务负责人想要将财务档案进行完善与健全，首先需要将进行财务管理的一系列硬件设施如防盗窗、灭火器等设备进行更新。另一方面，管理人员需要将档案管理进行完善，如计算机、打印机以及复印机等电子设备也需要及时更新，促进其现代化进程不断加快，与时展同步。除此之外，管理人员还需要对财务档案进行实时存储，以此方便对档案进行调出等管理。
关键词：企业财务； 会计档案；管理问题；对策研究
财务理念随着人们意识形态的改变而改变，在企业财务会计档案管理方面相关的法律法规也提出了更加严格的要求，详细规定了在当前企业财务档案管理工作中，必须要按照相关的法律法规进行各项关于财务档案管理的相关工作，提高财务工作在企业中的注意作用。在部分企业之中，不重视财务会计档案管理的工作，经常会出现违背相关规则的情况出现。良好的企业财务会计档案管理对企业的良性发展是非常有利的，因此就要积极做好企业财务档案管理工作，提升企业的行业竞争力。
一、现阶段企业财务会计档案管理存在的问题
（一）相关的财务档案管理制度不健全
在相关的法律法规之中对企业财务档案管理制度作出了非常明确的要求，但是在实际操作过程中受企业的制度以及领导者对企业财务档案管理认识的片面，就是比较难以实行的，不同企业之间也存在着非常明显的差距。在一些大型的企业之中，企业往往设置有专门的财务档案管理部门，并且配置专门的此方面的人员，这就在财务档案管理方面有着非常大的优势。但是在某些中小型的企业之中，受到资金以及规模等等的限制，企业没有能力设置独立的企业财务档案管理部门，缺乏具有丰厚经验的管理人员，档案室、档案员、档案混乱等等档案管理制度不健全的现象。除此之外，在一些中小型的企业之中，企业管理人员对财务档案管理工作的重视力度不够，使得财务档案管理制度迟迟不能落实下来，这就导致了部分档案的损坏甚至丢失。
（二）财务档案管理制度执行困难
财务档案管理制定的在完善，不能够很好的执行也会限制其作用的发挥，只有落实下去才能够真正的说是好的档案管理制度。在现阶段财务档案管理工作中，相关的工作人员对这项工作并不是十分的重视，对于指定好的财务档案管理制度视而不见，各种细节的处理也没有很认真的完成，另外，也没有根据国家的法律法规对各项档案进行整理备份归档，这就造成了财务档案管理工作处于一种非常混乱的状态之中。上述情况就导致了财务档案管理制度不能够具体的落实下去，企业的各项财务活动的开展也会受到影响，财务方案如果出现遗失或者损坏的现象，企业一些会计报表、会计监督、会计审计等等工作就根本不能进行下去。企业的财务档案还会在一定程度上涉及企业的商业秘密，如果保密措施做的不好，被竞争对手获得之后，就可能对企业的正常经营造成非常大的冲击。
二、针对问题的解决策略
（一）对财务档案管理制度进行完善
企业领导人如果对财务管理的制度缺乏认知，就会使企业财务档案管理出现问题的可能性大大增加。因此，企业领导人就要积极的学习财务档案管理方面的知识，加强对企业财务管理制度的理解，这样企业领导人才能够及时的发现企业财务档案管理工作中存在的问题。①企业财务档案管理的相关工作人员也要积极的学习档案管理方面的知识，对国家颁布关于财务管理档案方面的相关规定也要有比较深刻的理解，多参加此方面的培训课程，从根本上提升自身在企业财务档案管理工作中的作用，使企业的正常运行得到保障。②企业要不断对档案管理制度进行完善，并且要结合企业的实际情况，对业务操作流程以及控制手段等等进行调整，确认每一个环节工作的具体责任人，确保在财务档案管理工作出现问题的时候有能够承担责任的人。
（二）对财务档案管理和使用规定进行规范
在财务档案管理工作具体实施过程中，保障财务档案管理和使用的规范性也是非常重要的，这就要求经营者在使用财务档案时候的合理性，也不能对企业的正常经营和各项财务管理活动造成影响。财务档案往往与商业机密是有一定联系的，企业的一些档案需要比较安全的环境进行保存，因此，在财务档案使用上就必须做出具体的使用规定。除了对财务管理的相关部门进行调查之外，任何人在使用企业财务档案的时候必须要经过相关部门的批准之后才可以实现档案的查阅，并且只可以在档案室内进行查阅，不可以将档案出借，避免档案被复印，造成商业机密的泄露。除了国家的相关财务部门可以定期对企业财务档案进行查阅之外，即使是企业的高层在查阅财务档案的时候，也要经过相关的程序，并且要根据其权限的不同，开放不同程度的档案。在档案管理工作人员在对档案进行整理的时候也要根据档案管理的相关要求进行整理，方便相关人员档案的查阅。
三、结束语
随着经济体制的不断发展，企业需要更加完善的财务系统来保证企业各项工作的正常运行，企业的财务管理制度对企业未来的发展方向也会造成不同程度的影响，因此，企业领导人就要对财务档案管理工作要有足够的重视，保证企业的长远发展。
参考文献：
[1]田海艳.行政事业单位财务会计档案管理问题及对策[J].网友世界・云教育，2014.
[关键词]企事业单位；财务档案；财务管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.007
[中图分类号]G271；F810.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）12-00-02
1 财务档案管理的作用及主要内容
1.1 财务档案管理的主要内容
财务档案管理的主要内容有以下几方面：①作为单位资金流动的凭证，如会计凭证及记账凭证等；②可作为单位内财务总结报告，如按时间划分的会计报表、季度报告及年度报告等；③包含事业单位的详细会计账目，如内部的资金流向、相应固定资产的记录等；④包含企事业单位在银行方面的存款对账、相应会计档案的清单及保管项目等；⑤包含企事业单位的档案电算化，如U盘及移动硬盘等；⑥包含企事业单位内数据库的存档备份；⑦包含企事业单位内系统数据库记录状况；⑧包含企事业单位内财务设备的软硬件设施，如管理系统、软件、网络以及数据库等；⑨包含经审的会计材料及单位内财务记录的材料及数据等。
1.2 财务档案管理的作用
财务档案管理的作用主要表现在以下几个方面。第一，财务档案管理的实施，能切实加强企业单位对内部经济状况的掌控。第二，财务档案中包含了企事业单位和其他企业经济互通的账目，加强企事业单位的财务档案管理，能为合作双方提供完整的报表及数据，从而有效解决企业间因资料不完善而引发的纠纷。第三，加强财务档案管理，可保证企事业单位的总账、会计报表等具备较高的科学性及准确度，从而促使企事业单位在开展各项经济活动时，产生具体的资金投入分配比值，规范企事业单位的经济发展。第四，企事业单位的财务档案是其发展历程及经济情况的直接反映，政府能根据财务档案充分了解企事业单位的发展趋势，并制定出符合单位发展的政策，使市场运营更加规范。第五，财务档案较为详细地记录了经济活动与业务往来，直接给企事业单位提供了良好的经验指导，使企业有效面对持续变化的市场。
2 企事业单位财务档案管理常见的问题
2.1 财务档案管理人员能力偏低
一般情况下，企事业单位内的财务档案管理大都由会计人员兼任，而此类人员普遍对档案管理工作缺乏系统性的认识，更多的是对财务档案进行基本的整理，未对不同类型的档案进行分类整理，直接导致企事业单位财务档案管理工作难以形成有序化管理。在该情况下，员工在查阅相关档案时，通常需要耗费较长时间，直接降低了档案的利用率。此外，各企事业单位在财务档案管理人员的安排上也存在一定的问题，并没有直接形成规范化岗位制，档案管理人员的年龄结构及知识结构不合理，导致管理效果不佳。
2.2 财务档案管理机构设置不完善
单位财务档案管理机构的设立，是内部财务档案管理工作开展的重要保障，同时也是相关法律规章制度的要求。然而，当前多数单位内财务档案管理机构设置不完善，部分单位甚至并未设置此类机构，内部的档案工作交由其他人员兼职，人员职责及架构方面不够科学合理，表现出过度分散的现象。如，单位内的会计档案交由会计人员专门负责，而对档案的归档则交由办公室人员负责，档案的咨询、查询服务却由资料形成人员专门负责。这种工作分配的形式较为分散，会极大地影响企事业单位内财务档案管理的质量及效果。
2.3 财务档案管理工作的规范性不足
在现实的财务档案管理中，缺乏规范、统一的管理标准，对企事业单位工作的顺利开展造成了巨大影响。此外，多数企事业单位在财务档案管理内容方面也不够规范，其档案室的设施设置也不完善，国家《档案法》中所提倡的“七防”并未得到有效落实。
2.4 单位对财务档案管理工作不够重视
当前，多数企业事业单位领导干部、基层员工都对内部财务档案管理工作不重视。多数人员认为，财务信息本身属于保密的资源，应当严加保管，将一些账务信息进行票据封存，不必专门建立档案等。此外，一些单位内的财务管理更多地停留在传统管理层面，针对财务信息的管理，没有切实做好分类建档、记录等；也有一些单位虽然建立了档案分类，但分类非常模糊，导致整个工作混乱不堪。
3 解决企事业单位财务档案管理问题的规范策略
3.1 大力提升财务档案管理工作团队能力
企事业单位必须定期或不定期地开展相应培训工作，大力提升财务档案管理工作团队的综合能力，并辅以监管。在实际工作培训中，企事业单位必须对能力强的人员实施奖励，以切实激发出核心团队的学习能力；而对能力较差的人员，企事业单位要加强对其的鼓励，激发其学习的信心。通过这种监督管理，减少疏忽，切实提升档案管理工作的合理性、科学性，从而实现档案价值的全面提升。
3.2 完善财务档案管理机构设置
在具备充足、稳定的财务档案管理人员的基础上，设置科学、合理的财务档案管理机构。通过该机构大力推行目标管理责任制度，并直接将财务档案管理工作纳入部门内部人员的年度工作目标计划上，将财务档案管理质量作为年度评比的必要条件，通过这种形式，有效激发财务档案管理人员对档案管理工作的积极性。同时，还应协调好部门内部人员的工作，促使财务档案管理工作更加流畅、准确。这样才能有效提升财务档案管理工作的质量、水平。
3.3 强化信息化管理力度
近年来，科技技术发展迅速，要求企事业单位也必须不断强化财务档案管理中新技术的运用。这就可以通过完善会计电算化系统来实现，据此有效强化财务管理工作的数据库构建，并定期维护好系统的更新升级，保持技术的持续更新，以学科技术为主要依托，切实提升财务管理工作的效率水平。而对于移动硬盘等技术类数据存储设备，则要求企事业单位必须强化相应的技术管理。此外，强化对单位内库房建设，也是保障财务档案管理的关键所在，因此企事业单位要充分考虑财务档案存档时所必须的基本条件，据此来建设能够支撑多种不同类型档案存储的库房。
3.4 提升事业单位对财务档案管理工作的重视度
首先，企事业单位要定期组织单位内领导对财务档案的价值进行探讨，在实际探讨过程中，明确档案本身的利用及再利用方向，促使领导深刻认识到财务档案对事业单位发展的重要促进作用。其次，可以根据企事业单位的具体情况，构建和完善相应的档案管理网络，充分结合单位规模及经营发展现状，配备专职人员负责管理，并健全财务档案管理方面的规章制度，将财务档案管理直接纳入整个单位的整体发展中，保证权责分明，实现事业单位财务档案管理工作的协调发展。
4 结 语
在当今知识经济的时代，各个企事业单位要想获得更好的发展，就必须推动自身业务不断进步，充分挖掘出资源利用最大化的方法。只有这样，才能切实有效地控制成本，提升其经济效益和价值。财务档案管理工作的完善，对财务管理水平的提升而言，意义重大。
主要参考文献
[1]刘静.如何提高财务档案管理的规范化和水平[J].城建档案，2016（9）.
[2]刘殿朕.规范食堂财务档案管理，提高财务管理水平[J].决策与信息旬刊，2016（6）.
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