时间：2023-07-25 16:50:47
导语：在传统档案管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[关键词]档案管理 电子文件 信息保护 差异
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0206-01
随着全球数字信息化的快速发展，管理自动化及办公自动化进程的加快，人们进行交换文件的手段也逐渐从纸质走向电子媒体。这给档案事业带来严峻挑战的同时，也以其全新的管理方式和创新思维模式为档案管理工作提供了丰富发展的契机，而电子档案的产生就是这种契机中典型的代表。但随之而来的纸质档案和电子档案的共同期管理也成为一个摆在我们面前的新课题。因此，只有充分认识到电子档案的特点及其与传统纸质档案的本质区别，扬长避短，充分发挥这两种档案的作用，才能做好档案存储和信息共享工作。
一、 纸质档案与电子档案管理工作现状及发展趋势
就目前档案管理工作来看，在纸质档案和电子档案管理中存在很多问题：一是管理工作人员办理程序不规范，技术能力单一，在实践中不能较好的发 挥开拓与创新意识，致使许多档案流失和保存不完整；二是存在纸质档案和电子档案两者并存的现象，纸质档案受时展的影响，规模越来越小，电子档案则在信 息技术的支持下涉及的领域越来越广，交叉和融合性发挥越来越好。
二、 纸质档案与电子档案简介及特征
纸质档案是人们为了纪念并保存一些有意义的事物而产生并加以利用的，也是我们最为熟悉的一种资料保存方式。电子档案则源于具有保存价值并已归档的电子文件，依赖计算机的软硬件及数据库等，并存储在磁带、磁盘或光盘上，时刻记录着人们的真实活动。
纸质档案和电子档案都具有各自的特征。纸质档案主要具有保存时间长、易识别、存储形式直观等优点，是电子档案所不能具备和替代的，但同时又 有许多弊端。
三、 传统纸质档案管理与电子档案管理的区别
电子文件档案化管理是由电子档案部门集中统一管理电子文件，对电子文件采取社会化、自动化、标准化、网络化管理，它不由文件形成部门或其它非专业部门来管理电子文件，也和传统的档案管理方式有所区别。
1、电子档案的归档时间与传统档案不同。电子文件档案可以在文件办理结案后随时归档，或在某一时间周期定时统一归档，由文件形成部门通过网络传送给档案部门，并用电子数码签名封签认证，由档案工作人员接收登记，按事由原则给出档案分类号，设定访问限制级别，以便将来用户查找利用。这样随时归档，一方面可以避免文件漏归，保证归档率和完整率，另一方面也符合电子文件自身的特点，快速便捷，还可以避免档案的流失和病毒的破坏。而传统的档案的归档则是由档案管理部门统一的搜集所填表格和报告，在这个过程中需要经过一定的周期，也就是说要对某项档案进行统计时，应先制定一个固定的表格和纸质材料，然后进行发放、收回。
2、电子文件的归档方式与传统档案不同。电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，这些都使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性，真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。传统的档案的归档方式相对于电子文件就比较简便，是通过一定部门的证明开据，对现有的材料进行更改，在更改的过程中，由于介质是纸制品，所以没有严格的验证程序和要求，对于材料的保密性的要求也并不十分高。
3、电子文件在保管方式上和传统档案有差异。电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。档案部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合，档案部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存储的档案，保证信息资源方便利用。传统的档案的保管主要是通过对纸制品资料的存储进行的，也就是说在管理过程中必须要占用一定的空间，而且要严格的控制存储的环境，避免由于受潮和其他环境因素导致纸制品的破损和损毁，所以，传统的纸制品资料的管理的难度比较大。
4、电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同。因为电子文件的特殊性，可以达到文件一级的管理，所以，档案部门在接收到文件同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标引、著录。技术条件允许时 可以编制多角度、全方位的检索工具 方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。传统的档案管理在分类的过程中，需要工作人员和档案管理人员进行手工的分拣，也就是说要根据不同的类目要求和类型的区别，对各种档案材料进行手工的逐一整理，这种情况下不仅耗费大量的时间和人力，还容易导致工作失误，增加了档案管理的难度，而现代电子文件的档案化管理就有效的克服了这一问题。
5、 电子文件查询利用方式和传统档案不同。只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案馆的会员，会员就可以通过远程登录等方式，经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。传统的档案管理过程中，要想实现对某一个资料的查询，必须要通过专门的档案管理人员的查找和取件，也就是说要耗费一定的时间和精力，但是现代电子档案的文件管理就有效的克服了这一不足。
四、 纸质档案与电子档案应并存管理
国家信息化发展战略的实施，对社会的各行各业产生着划时代的影响，尤其对传统的思维方式和管理模式产生了革命性冲击。档案的管理模式包括管理体制、 管理手段必然进行根本性的变革。尽管电子档案相对于纸质档案有着某些优势，而纸质档案的优点是电子档案所无可比拟的。对二者进行深入一层的分析，便可以发 现纸质档案与电子档案实际上有着某些不容忽视的联系。在当今信息化社会，纸质档案和电子档案的载体不具有继承性和相互否定性，二者发挥各自的优势。纸质档 案是保存和反映历史真实面目的可靠记录，电子档案可以发挥在检索、利用、传输、存贮等方面的优越性。在当前日新月异的数字时代，电子档案和纸质档案相辅相成，相得益彰，为社会经济的发展发挥其巨大的作用。纸质档案与电子档案在当前以及今后相当长的一个时期将互为补充，取长补短，长期并存。
五、 结语
综上所述，我们可以看出电子文件作为信息化时展的智慧结晶，为传统的档案管理工作创造了新的机遇和挑战。因此，档案管理工作人员在日常管理工作中不仅要熟练掌握纸质档案的管理知识，更要充分了解到电子文件与其实施管理上的不同，管理的注意事项。同时，掌握先进的计算机网络技术，以此加强电子文件的档案管理工作，做到与时俱进，满足信息化发展的需求。
参考文献
[1] 彭坚.关于档案“电子档案和纸质档案”管理问题的探讨[J].档案学研究，2012（1）.
关键词： 人事档案；管理制度；弊端与改革
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：1671-1297（2008）07-031-02
档案是知识的宝库与历史的见证，是人们在长期的社会实践活动中积累形成的宝贵历史材料，记录社会不同时期、不同阶段的发展历程，对了解历史、查考现实、总结经验教训、制定政策规划、教人育人，具有极其重要的作用。如一个单位在制定各项改革方案、描绘未来发展蓝图时，都要参考档案资料; 又如学校、单位、企业，通过档案编写史料、举办展览、电教宣传等方式来教育人、感染人，增加职工的责任感、荣誉感、归属感等等。
一、传统人事档案管理中的弊端
（一）主观随意性强
传统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的规定。这一规定源自干部人事档案制度，并应用到其他人事档案规定中。对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性，因为信息垄断而使“ 组织意见”主观随意性增强。
（二）弄虚作假,以档谋私
在传统管理方式控制下，“以档谋私”现象屡屡出现。欲从行政部门、国有企事业单位跳槽的人受到单位扣留档案不放人的“人质档案”现象并不鲜见。部分“弃档族”在进入需要人事档案的单位就业办理调转、报考公务员、考研等时候，也徒叹“档到用时方恨无”。现实中有个别人通过在档案中伪造干部履历、入党材料和专业证书，靠弄虚作假，平步青云走较高级领导岗位; 也有单位个别领导通过档案打击报复，给职工带来极大的伤害。不同形式的虚假档案,“以档谋私”现象的屡屡出现,使档案制度的严肃性、准确性、惟一性屡受挑战。由于传统的人事档案管理无法适应我国经济的高速发展，而新的人事档案管理方式尚未建立完善，当前的档案管理工作出现一些新情况和新问题。
（三）社会主义市场经济进程中呈现“弃档族”
过去个人只能对人事档案所决定的命运无条件接受，而在现在这一转轨时期，大量新阶层与流动人员在很大程度上摆脱了它的影响。根据不完全统计，全国各级人才流动中心为15.4 万个国有和非国有单位代为管理保存的三四百万份人事档案中，至少有60 多万份与主人失去联系。作为60 多万“弃档族”中很多人是“漂”到大城市就业，档案现在对他们来讲没有什么用;有人甚至长期拖欠人才流动服务中心档案托管费，且未作补交的打算。调查显示: 有68%的被访者认为档案在他们求职及职业发展中不重要或作用不大，而且越是年轻人和非党员，越是不重视档案。对于流动人员而言，调整档案工资、进行职称评审、提供合同鉴证、办理社会保险和出国政审等人事项目实际上也并不需要。流动人员并不在国有单位，按照党政机关、事业单位的工资制度给他们定级、晋资可谓是画蛇添足。
（四）在非公企业，不关心员工人事档案
与部分人自动抛弃档案相应的是许多非公企业在招聘员工时也并不关心人事档案。企业经理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式评价聘用员工。某咨询公司的一项调查表明，不关心员工人事档案的企业占了调查总数的80%。在政府机关或国有企事业单位，情况就不一样了,人事档案在提干过程中“还是相当重要的。”如今，企业必须在市场上寻找最优秀的人才，以应对激烈的竞争。但现有的人事档案，在很大程度上已经不能够帮助他们正确判断某个人的真实才能和准确的客观背景，有些甚至提供了与实际情况截然相反的结论。因此，它已越来越成为用人单位的一块“鸡肋”:“食之无味，弃之可惜”。三是对人事档案处于越来越忽略的状态。目前，众多跨国公司、民营企业、上市公司越来越多地转向去做人才的背景调查，而对人事档案基本上都处于越来越忽略的状态。用人单位在忽略旧的人事档案的同时，却又发现或多或少需要建立每个人员的新“人事档案”，只不过这份“人事档案”现在有着更多不同的形式: 有的企业是建立在人事信息管理系统之中，有的企业干脆自己建立在人才中心保管的人事档案之外的“第二人事档案”; 然而这些都处于各自为政的状况，随着市场经济的发展和各种所有制市场参与者的大量涌现，具有社会公信力的集人才信息与信用的人事档案管理制度又确实有其存在的价值，现行的人事档案管理制度乃“弃之可惜”。
（五）人事档案管理改革难以推进的原因
人事档案虽小，但关系到千百万劳动者的切身利益，关系到我国人事制度改革进程的进一步深入，关系到依法治国和人才强国战略的具体实施。由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门，档案的功能则延伸到民政、公安、教育等其他有关部门，特别是由于档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构带来巨大收益，致使目前人事档案制度改革举步维艰，大大落后于干部人事制度改革的整体进程。
二、对新型人事档案管理制度的设想
（一）明确流动人员人事档案管理的公共服务性质
在组织人事部门成立人才交流机构之前，干部人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务，而且带有很强的政治性。出于深化机构改革和机关转变职能的需要，党委组织部门和政府人事部门在成立人才交流服务机构后，把流动人员档案管理这类比较具体的事务性工作委托或授权给人才交流服务机构负责，但这并未改变流动人员人事档案管理的公共服务性质。所以应当进一步明确流动人员人事档案管理的公共服务的性质，维护人事档案的真实性、严肃性,完善流动人员人事档案管理的公共服务体系和人才流动社会化服务体系。
（二）建立人事档案管理相互分离的管理制度
从长远看，我国的人事档案制度改革必须明确所有社会组织都具有建立和保管本单位人事档案的权利和责任，不管公共部门或三资、民营企业都应在法律规定的制度和原则下享有人事档案的管理权。为保障流动人员权益和各单位的专有知识信息，非公单位的人事档案应以单位为中心建立，主要用于企业日常管理，不得作为个人身份证明随个人在不同单位之间调动。个人到新的单位供职服务，则新的服务单位应重新为其建立档案。个人离职后原单位应在若干年内保留其人事档案。
个人求职或服务的新单位欲了解查阅其原单位的人事档案由本人书面授权，原单位应无偿提供。非经个人授权，任何单位和个人不得以任何理由扣留、公开、披露个人档案信息。
（三）发挥好人事档案管理工作服务作用
档案管理绝不仅仅是单纯保管，而是有一系列服务内容。比如《人事档案管理暂行规定》第七条明确:“人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做好与流动人员人事档案管理有关的流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。”为了适应服务人事工作的需要,《规定》还要求“做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员人事档案的内容。”这些服务内容是今后人事档案管理的很重要内容,也是发挥档案作用，促进经济发展的有效途径。
(四)执行“收支两条线”
为了保证规定落到实处，应当收取少量服务费，必须严格执行物价部门批准的标准，并接受群众监督。但是要坚决执行“ 收支两条线”，收取的服务费要如数上缴政府财政部门，不得私自截留。“收支两条线”是对行政事业费的管理措施，对企业则无法执行，这也从另一个侧面说明了企业是不能管理流动人员人事档案的,因为那样一来，实际就把这项公共服务变成了企业行为。
总之，只有以“ 以人为本”和“ 以民为本”来进行人事档案管理制度的合理改革，才能使人事档案成为一个透明、适度开放的个人社会公信平台，才能充分保障人事档案当事人的合法权利得到保障，才能解除就业者的后顾之忧，让人们安居乐业，使现有制度的既得利益者在公共平台上实现共赢，促进社会主义和谐社会建设。
参考文献
[1] 胡伟. 浅谈人事档案的特点和作用[J]. 科技，2004,(10).
[2] 孙鹏. 人事档案如何更好地发挥作用[J]. 中国科技信息，2005,(06).
关键词：档案管理；传统文化
文化从广义上讲包括人类社会中的物质和精神两方面，即物质文明和精神文明的总和；狭义的文化则指与政治、经济等并列而为人类社会活动之一部分，即关涉人类社会生活中的文学、、道德风尚等精神方面的内容。
1 文化对档案工作者行为研究的意义
它是联系和协调档案工作者行为的牢固纽带，是档案馆灵魂所在，它深刻揭示了档案工作者中含有的文化特质，对于发展档案事业大有益处。
（1）可以在本民族文化基础上正确看待并理解我国档案工作者所特有的民族心理与性格。
（2）在中国文化背景中看档案工作者行为，可以看到当今档案工作者行为形成的历史因素，看到优秀的民族文化反映到这一职业上的印记，也可以恰当地解释和描述我国档案工作者所特有的思维和行为方式。
（3）对于档案工作者的服务实践过程来讲，既可以在新形势下弘扬民族的优良传统，进一步塑造档案工作者群体的完美人格，又可以帮助认识分析一些行为中的陋习与弊端，有针对性地加以改进并做出符合时代要求的调节。
2 档案工作者行为独特的文化心态
档案工作者的价值观是与社会的核心价值观紧密相连的。中国传统文化把人的价值归结为道德价值，作为一种道德文化，它之所以可以长期、广泛、持久地影响着档案工作者的行为，是因为道德文化是民族传统中的核心文化，是档案工作者在行为中起主导作用的价值观念，是协调档案馆与国家、政府部门之间，档案馆之间，档案馆与职工之间利益关系的准则。档案工作者对道德践履的尽善追求，对道德人格的完美塑造以及呈现出的高志功低物欲的行为特征，都是道德这把价值尺度在起作用。
当今人们对档案工作者的赞美也是从道德尺度出发的，“人梯”、“桥梁”、“默默无闻”、“为他人做嫁衣”这些话，集中描述了档案工作者行为中的勤恳、艰苦、牺牲、甘于奉献、创造性的人格品质，忽视了这一点，就从根本上模糊了档案工作者的心理特色。社会上很多人都说档案工作待遇、地位这样低，但档案工作者对档案事业、对利用者服务却那么热情，这种忠于档案事业的献身精神真是让人感动，其实这就是道德理想高于物质利益的价值观的力量，它充分体现了中国文化积极有为、奋发向上的基本精神，它从整体上塑造了档案工作者的风貌，也是档案工作者所具有的共同心理特征，其具体表现在：
2.1 道德追求大于社会索取
现实中，档案工作者所从事的工作在道德力量的支持下，历久不渝地与社会上“富贵利达”为生活目标的世俗价值观大相径庭，对社会文化价值观的赞美与对世俗价值观的鄙视，是档案工作者对这种浓重道德的追求经久不衰的深层原因。
2.2 社会本位高于个人本位
档案工作者有着一种强烈推动社会发展的历史使命感，能以天下为己任，且对国家民族有较强的社会从属感。保存党和国家重要档案文献、珍贵文化遗产，传播优秀文化思想，培养人才几乎成为全体档案工作者的信条，对社会未来的负责胜过自身付出的思考，行为表现处处皆反映出它所属的社会团体的性质。
2.3 自我修养先于对他人的服务
自强、刚毅、耐力而乐观向上的性格，是每一个档案工作者心理品质的主流，发愤忘食，乐以忘忧，学而不厌，诲人不倦，已成为档案工作者服务的标准。
3 档案工作者交往中的文化特征
中国传统文化中有关人际关系的理论特别发达，我们民族心理倾向是“仁爱”与“和谐”，档案工作者在对内、对外交往中也具有明显的这一民族文化特征，不但强调“和为贵”的人与人的和谐，知行合一的身与心的和谐，天人合一的人与环境的和谐，而且延伸到人内在的精神和谐，这种文化渗透到历代档案工作者的服务思想、途径、形式和方法之中。直到今天，档案工作者仍保留着“和谐”、“仁爱”、乐融的特色并收到了明显的服务效益，这种文化现象在档案工作者与利用者之间已生成并深化为一种文化型的服务思想并构建了具有经典意义的民族精神。和为贵的文化观念在与利用者的关系上突出的是“爱”，强调的是服务过程中的情感因素，并具有以下特征：
“融”，即情感的融汇状态，首先要解决的是代界的填充和角色界线的延伸。心理相互渗透，“假如我是一个利用者”的心理换位，在服务功能上表现为和风细雨的沟通，减少对立情绪，扫除情感障碍。
“情”，在实际工作中只有产生情的效应，才能充分发挥服务功能，捕捉住服务最佳时机并产生出最佳效果。高质量、高效益的服务，往往会使利用者产生出久久不能平息的激情，而利用者给档案工作者的一点点慰问，也往往使我们难于忘怀。
中国传统文化重视事物的相互联系及统一，主张，使档案工作者把利用者看成是与之相辅相成的，不是对抗力量，因此要追求和谐。行为中的气质表现应是：稳建，平和，温良，体谅，不凭感情起伏任意发泄，不走极端，不冲动，不破坏内心平稳，对服务工作增加正效应，减少副作用。
4 现实对档案工作者传统道德文化的冲击
从社会发展的现实来看，中国传统文化对档案工作者的人格力量的塑造与支配力量是不可低估的，其有值得肯定和发扬的一面，但传统文化弊端的暴露也是比较明显的。近几年，中西文化的碰撞已明显触及到档案工作者行为的实践领域，商品经济的发展使民族文化传统受到了强大的冲击，档案工作者的价值观也随之发生了变化。首先，当社会在重视了档案工作者高层次道德追求后，却忽视了档案工作者的物质享受，对档案工作者及优秀事迹的表彰几乎都是以艰难困苦作为必备条件，评价中习惯的不是工作效能、质量以及对社会发展进步产生的作用，而仅仅是比较奉献与付出，社会分配中不注意档案工作的需求，尤其是在社会发展的特殊历史时期，档案工作处在比较困惑之中时，以上问题显得尤其严重。其次，中国传统中的“和”对档案工作者行为同时也产生了一定的消极影响，它以进展平稳为理想，采用克制、谅解的方法，追求人际关系的平衡。服务过程中，往往表现为消极容纳、妥协，缺乏工作的主动意识，具有一定的保守性。由于档案工作者的内心普遍存在着“息争”心态，缺乏对冲突的正确认识和恰当处理，当服务中出现矛盾时以调合甚至降低服务水准为代价来平息档案工作者与利用者之间的冲突。
档案工作者情感一般不外露，缺乏宣泄，形成了含蓄、内向、老成、稳建的风度，心理的自责与积累，造成压抑，内心的焦虑与挫折比较严重。
组成部分。实施档案管理网络化能够规范档案管理，实现网络管理科学化管理，实现人力资源管理的专业化发展，为企业发展提供良好的人才管理保障。
关键词：档案管理；网络化；现状；优化措施
0 引言
科技水平发展促进我国社会发展速率进一步提升，加强网络应用广泛程度，促进我国网络应用程度进一步提升，提高档案管理网络化的应用程度。档案管理网络化发展能够促进档案管理数据分析管理更加科学化、明晰化发展，提高档案管理的效率，实现档案管理准确性。
1 现阶段档案管理的发展现状
档案管理是我国人力资源管理应用的重要管理途径，实施档案管理网络化发展是促进人力资源可吸毒而管理的重要措施。档案管理随着社会科技水平的进步不断深入发展，但现阶段我国档案管理中依旧存在一些问题，成为我国档案管理发展中的障碍。
一方面表现为档案管理的内容科学化水平较低。目前我国大部分企业或单位对档案管理依旧采用传统人工管理办法开展档案管理，造成档案管理的内容不科学，资源划分标准不一致，档案形式多样，造成档案管理停滞在传统档案管理层面，档案的内容管理科学化程度较低；另一方面，我国档案管理的管理人员和规范性较低[1]，网络应用程度较低。档案管理不能为企业发展提供直接经济收益，企业在发展过程中对企业档案管理的人员分配和管理上缺少一定的规范性，导致企业档案管理的人员工作积极性较差，管理形式创新能力低，影响企业档案管理，同时档案管理的管理人员的计算机水应用水平较低，是企业档案管理的现代化程度较低，造成企业人才档案管理与企业总体发展之间出现严重的管理脱节。
2 实施档案管理网络化的措施
2.1 实施档案管理电子档案与传统档案同步实施
实施档案管理网络化管理应当矜持传统档案管理与电子档案管理同步实施。一方面传统档杆管理主要是针对档案管理中“历史遗留问题”中档案残缺不全，档案资源信息程度较低[2]，或档案存放时间较长的休息资源进行传统管理措施，保障了档案管理的基础信息性，避免大量的档案录入增加档案管理人员的工作量；另一方面，近期档案适应网络化管理，进行档案信息数据管理的准确性发展，促进档案管理的效率性和准确性，促进档案管理体系进一步完善健全。此外，这种传统档案管理与网络管理相结合的法管理措施也增加了档案管理的安全性，避免档案丢失。
2.2 应用网络数据管理手段进行档案管理
实施网络诗句管理手段进行档案管理。随着社会科技水平的进一步提高，档案管理数据化应用程度也进一步提升，实施档案管理自动化软件，结合OA办公自动化和MIS信息管理相结合实施软件管理档案管理网络化发展[3]，提高档案管理自动化程度的进一步提高，提高了档案应用、管理的专业化和信息准确程度，促进我国档案管理程度的进一步发展。例如：我国某企业实施人力资源档案管理网络化发展，这种管理措施企业人力资源分配管理的合理程度进一步提高，间接地为企业人发展创造财富。此外，网络化中云盘使用为档杆管理提供了广阔的档案储存空间，不仅增强了档案管理的效率，同时也避免了传统档案管理储存空间的问题，节约了档案管理的应用空间。
2.3 提高档案管理人员计算机应用能力
提高档案管理人员计算机应用能力是开展档案管理网络化程度的重要基础保障。对档案管理的工作人员进行定期培训，提高档案管理人员的计算机应用管理水平，促进档案管理人员计算机应用能力，档案管理自动化系统的应用程度进一步提升，实现档案管理网络化人员的专业性。
3 档案管理网络化的优势
3.1 档案信息管理可靠性增强
档案管理网络化是当今社会科技发展促进资源管理的重要体现，其优势其一档案信息管理的可靠性增强[4]，档案管理网络化发展主要依托互联网档案自动化管理软件和虚拟空间实现档案管理，档案管理系统的登录需要相应账号和管理密码，使档案管理的信息可靠性增强，避免档案资源泄露等信息资源管理不善等问题。
3.2 档案管理的准确性提高
其二，档案管理的准确性提高。档案管理采用网络化管理使档案管理分类采用电子档案自动分类管理，依据档案分类标准进行档案管理。自动化档案管理能够智能化对更新档案进行分类管理，避免了传统档案管理中档案人员对接不当影响档案管理准确性问题。
3.3 档案管理的工作效率提高
其三，档案管理工作效率提高，网络化管理措施使档案管理人员从传统的档案管理中解放出来，档案管理水平和管理手段都逐步实现网络化发展，保障了档案管理的准确性和可靠性，同时也提高率档案管理人员的工作效率。例如：某单位对培训人员的档案分配按照培训人员工作管理性质不同，运用电子档案管理将人员档案分发到不同管理部门，提高了单位档案收发和应用的效率性[6]。
3.4 档案管理科学化，规范化发展
其四，档案管理实施网络化使档案管理科学性，规范化发展。传统的档案管理工作量大，管理范围复杂，档案管理主要依靠人工分配形式进行档案管理，容易造成档案丢失或损坏，影响档案管理的正常进行，造成档案资源管理专业会程度较低，影响了档案管理的质量性；实施档案管理网络化采用电子管理措施实现了档案管理，分配数字化管理，从而提高了档案管理的准确性，实现档案管理的科学化，规范化发展。
4 结论
档案管理网络化发展是现代化科技手段应用于社会资源管理发展中的体现，实现资源应用，管理，分发的专业化发展，提高了档案管理的准确性和效率性，促进我国资源档案管理的规范化发展。
参考文献：
[1]冯子直.积极实现由传统档案工作向信息化档案工作的转变――在老档案工作者座谈会上的发言[J].档案学研究，2002，03：8-12.
[2]倪代川，戚颖.档案信息网络传播案例评析――以《档案界》网站及《档案界》电子杂志为例[J].档案管理，2010，05：59-62.
[3]安小米.城市建设文件、档案信息集成管理与集成服务的理论框架[J].档案学通讯，2004，02：88-92.
1.档案管理工作内容转变分析
1.1档案的收集工作分析
以前，档案主要为纸质档案。档案管理人员一般都只负责收集最终档案，同时对档案进行合理归档。而这一过程，往往缺乏对过程和内容的了解。而在新的信息化时代，人们可以通过信息化技术将整个档案的创建过程都记录下来。同时，档案资料收集不仅局限于纸质档案，还包括电子档案。
1.2档案的保存工作及过程分析
传统意义上的档案保存工作，往往需要投入大量的精力和物力，无论是档案数量，还是档案管理过程都极其复杂，整个档案管理工作不仅消耗了大量资金，同时存储与传播利用过程也更加负责。而现阶段，对档案资料需求量逐渐增加，传统意义上的档案管理方式，已经不能满足经营发展需求，只有通过电子信息化建设，才能适应新的发展形势。档案保存工作是一项极其复杂的管理过程，传统意义上的档案管理往往由于数量复杂，丢失现象严重。而通过信息化建设和管理，通过对电子档案进行合理归纳整理，档案管理工作也就更加有效、稳定。
1.3档案管理工作的新变化分析
传统档案管理主要侧重于具体的档案实体管理。而新的档案管理则对档案管理的设备有了一定要求，电子设备都有一定使用周期和问题，一旦设备出现故障问题，都对档案管理数据产生直接影响，严重情况下会导致整个档案数据全部丢失。这就需要我们在进行档案管理工作中，充分做好数据保护与备份、更新工作。传统档案管理大多是手工管理，因此不存在信息非法访问和篡改风险。而电子信息时代，非法访问和使用档案资料也就成为常态问题，因此要做好档案资料的访问权限和访问跟踪工作。档案管理系统一旦遭受病毒入侵，整个系统的完整性将会受到极大破坏，病毒将会对档案管理工作造成不可估计的损失，因此要对档案管理工作做好数据库和服务器维护工作。
2.档案管理工作模式的具体转变分析
在以往档案管理工作中，档案一般都通过秘密等级进行管理。只要对实体档案进行有效管理，就能确保档案管理的安全。而信息化背景下的档案管理工作，则需要主要对电子档案的秘密性做好管理和安全预防。传统档案管理过程中，借阅时首先要办理相关借阅手续，当借阅人对档案资料有一定需求时，还会将档案带走，造成档案资料与档案管理分离这一局面。而在电子化信息时代，通过电子档案信息系统维护和管理，不仅能够有效节省管理人员，同时优化管理过程和管理体系。而电子档案管理过程中，速度和效率都有较为明显的改变，更高档案利用率更强，而管理工作的效率也进一步加强。
现阶段，档案管理工作，不仅需要对档案管理内容进行优化，还需要有效提升档案自身利用率。而对档案的充分利用，则是新时期档案管理的创新和突破。新时期，电子档案在利用过程中，通过建立相应的管理体系，只用通过简单的信息检索，就能有效查询整个档案内容，整个过程不仅所需时间短，而且不需要进行人工分类，通过信息技术手段就能完成。
在信息技术时代，档案管理工作的内容由于时代变化和发展而发生了变化，这就要求我们对档案管理模式不断调整、改革、完善和创新、优化结构，通过采取一系列提高档案管理工作的效率和质量，让档案资料发挥应有的作用，体现应有价值。而档案管理工作模式的具体转变也是现阶段档案管理工作的客观要求。
3.档案管理工作内容及模式转变下的具体措施分析
3.1紧密结合发展机遇，推动电子化、信息化管理模式
随着电子化、信息化管理档案工作不断推动，各单位在推动发展档案管理工作进程中，要结合具体需求和信息化发展要求，改变传统档案管理方式，将档案管理与电子化、信息化紧密结合，从档案的生成到归档处理都有效使用电子化、信息化管理。
3.2变革管理理念，改变传统档案管理工作思路
随着信息化程度的不断提升， 档案管理工作的要求不断提升，内容也逐渐复杂，而想要对这一系列档案资料进行高效管理，就需要转变传统档案管理理念。由于档案管理工作长期以来，内容复杂，且管理方法单调枯燥，因此，大多数档案管理工作者都有一定抵触情绪，整个档案管理工作思维多倾向于被动思维。这实质上将不利于档案管理工作的顺利开展，想要科学化开展档案管理工作就需要培养管理者创新的管理工作意识和管理理念，有效提升管理效率和管理水平。
3.3积极完善档案管理机制，不断改革创新，档案管理与发展相适应
信息化时代，档案资料和内容也呈现几何倍增长的趋势。如何在这一形势和背景下做好档案管理工作就值得我们不断探索、研究。同时，不断增长的需求，也对档案管理提出了新的更高要求，因此，只有不断完善档案管理机制，丰富档案管理形式，加快创新形式，丰富改革内容，从而使得整个档案管理工作与发展相适应。此外，档案管理内容和模式的转变，也需要我们改革工作思路，培养符合现阶段档案管理事业所需人才，将档案管理与人才培养工作紧密结合。
医院档案的作用是多方面的，它既可以起到备查的作用，也可以作为相关的依据，是医院从事相关工作的重要工具。受到传统观念的影响并且对医院档案管理工作没有全面的了解，医院工作人员并没有引起对医院档案管理工作的重视，在传统的档案管理工作中也存在很多的问题，随着档案管理手段的更新和技术的提高，医院档案管理工作也应该得到全新的发展。【1】
一、传统医院档案管理工作中存在的问题
没有完善的医院档案管理制度。在很多人看来，医院其他部门的工作分工是非常明确的，每个工作人员各司其职，相关的职员管理制度也比较完善。但是在医院档案管理工作中，首先是医院对其不够重视的情况下，医院档案管理工作的职权分配不够明确，相关的制度也不够完善并且存在很多的问题。档案管理部门职位分布杂乱且没有严密性，采用的管理手段也比较落后，无法满足现代化管理的需要，同时也带来了更多档案管理上面的问题。
管理人员的专业能力较低。医院档案管理部门的工作人员大多是由其他部门转入的，或者是一些实习生和兼职人员，这样的人员储备存在很大的隐患。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第526期2013年第43期-----转载须注名来源首先是这些人员缺乏专业的档案管理经验，在档案管理工作上极容易出现错误，对档案管理工作没有做够的认识，也没有足够重视档案管理工作，不能全身心的投入到工作中；其次是由于工作人员的专业水平区别，在档案管理过程中流动性相对来说比较大，使得没有稳定的档案管理工作环境；最后医院档案管理是要遵守相关法律规定的，工作人员缺乏这方面的知识也导致了工作中出现的问题。
没有充分利用医院档案。医院档案管理工作人员的意识里大多认为档案管理的主要工作就是对医院档案进行管理，这种想法比较落后也存在一定的局限性，而且这种只注重档案管理的现行在各大医院档案管理工作中是普遍存在的。很多医院档案管理工作的内容就是将档案进行整理归档，在这之后就是对其进行管理而没有将其利用起来，而医院档案的作用是多方面的，而且管理只是其基础性的作用，档案没有得到充分的利用也无法发挥其真正的价值，医院档案管理工作的发展也受到了限制。【2】
二、加强医院档案管理工作的重要性
有利于实现档案信息的共享。21世纪可以说是进入了信息化的时代，医院的管理工作也逐渐采用了现代化的管理方式。将网络应用到医院档案管理工作中也是以后需要完成的，医院内部各部门之间也能够实现资源的共享，例如病患的个人资料或者是医院资源的记录情况等，各部门之间的连接可以更快的得到想要的信息，提高医院工作的效率和准确性，为病患提供更好的服务。
为医院管理者做出决策提供有效的信息。医院的档案管理可以说是医院工作信息记录最为全面、真实和准确的地方。因此通过对医院档案的查看可以了解多方面的信息，医院的工作同样需要不断的进步和发展，医院管理者在做出相关决策的时候可以通过医院档案了解以前的工作信息，并且根据相关资料了解以前发展中的优势以及其中存在的问题，据此为医院未来的发展做出更加恰当的决策，促进医院的健康发展。
有利于提高医院的工作效率。医院的工作是有一些特定的流程的，不同的部门之间的联系也比较紧密，通过患者就医的相关步骤就可以理解到医院的信息需要在各部门之间进行传递和运用。加强对医院档案的管理，一方面可以加强医院内部各部门之间的联系，让部门之间的工作更加顺利，而在另一方面档案的管理也给患者提供了便利，让患者就医更加方便。两者的结合是有效提高医院工作效率的重要途径，有效率的档案管理部工作也可以为医院节省相应的人力物力。
三、新形势下医院档案管理工作的新思路
转变传统的档案管理观念，培养工作人员的专业素质。传统的档案管理理念已经无法适应现代化管理的需求，因此医院档案管理人员首先就需要转变档案管理观念，更加重视医院档案管理工作，意识到档案管理在医院发展中的重要性，不管是医院的管理者还是档案管理人员都应该摒弃对档案管理的传统认识。同样加强对档案管理人员的培养也是必不可少的，针对医院档案管理人员的具体工作情况，定期的进行培训，提高工作人员的专业素养，加强档案管理人员的管理，更好的完成档案管理工作，使医院档案管理工作进入新的发展，为其注入新的活力。
建立健全的医院档案管理机制，使医院的档案管理工作更加规范。健全的档案管理机制是指导医院档案管理工作的重要方式，医院的档案管理工作首先要遵守相关部门的规章制度，使档案管理中的各项工作有法律法规的支撑。医院的档案管理工作相对于医院其他部门而言是比较复杂的，也对档案管理的专业性提出了更高的要求，因此档案管理制度的建立和完善工作就显得尤为重要。制度的建立和完善一方面可以提高医院档案管理人员的管理意识，在另一方面也加强了档案管理工作的规范性。
加强对医院档案管理工作的认识，实现档案的真正价值。由于对医院档案管理工作认识的局限性，使得医院档案的真正价值没有实现。医院档案管理人员应该不断的加强对档案管理工作的认识，不断的学习新的理念和手段，除了对档案进行管理之外，也更加重视对医院档案的利用。对于医院档案可以改变传统的封闭式管理，通过审核之后允许医院的工作人员利用档案进行相关方面研究，实现医院资源的共享，发挥医院档案的各项职能，实现医院档案在医院发展中的价值。
关键词：电子信息；档案管理；事业单位；应用；风险控制
一、电子信息档案管理在事业单位中应用的主要作用
（一）电子信息档案管理符合时展的基本要求
在当前的社会发展形势下，科学技术已经发展到了前所未有的高度，并且随着科学技术的发展，各行各业的传统工作形式也在发生改变。高速发展的科学技术催生了信息化水平的提升，强化信息化建设也已经成为当前许多行业发展的主要趋势，档案管理领域同样如此。传统的档案管理工作中，由于工作方式较为落后，工作效率较低，并且随着档案数量的增多，管理工作的难度也呈现出逐渐加大的态势，给事业单位的档案管理工作人员带来了较为沉重的负担[1]。而电子信息档案管理将很好的解决工作质量低下的现状，并且可以有效提升事业单位的档案管理效率，可以说，电子信息档案管理很好的契合了时代的发展趋势，促进了事业单位档案管理工作的发展。
（二）电子信息档案管理是事业单位的档案管理工作得到一定程度的优化
在当前形势下，事业单位档案管理工作的一个目标是储存资料，与此同时，档案中承载了大量的信息，这些信息是开展下一步工作的基础，通过查询和利用档案工作信息，可以更好的指导下一步工作，明确工作目标，优化工作体系。通过档案管理的电子化和信息化，可以将事业单位的档案管理人员从传统工作中解放出来，将更多的精力放在档案利用与开发上。通过对档案的总结和梳理，可以明确下一步工作方向，并且为事业单位主营业务的发展与优化提供建议，实现工作效能总体提升。
（三）节省了事业单位档案管理工作的大量资源
在传统的事业单位档案管理模式下，管理质量较低，档案管理工作受到了较大的空间限制。纸质版的传统档案会占据较大的空间，事业单位档案管理部门在工作的过程中，随着人数的增加，会产生大量的档案，如果不进行信息化收集与处理，会严重影响档案资源的开发与利用[2]。此外，传统的档案管理方式存在明显的不足，在档案资料查询与调取等方面，都要耗费较大的人力物力。
二、电子信息档案管理在事业单位工作中应用及风险控制措施
（一）建立一套科学完善的电子信息档案管理工作模式
在事业单位的档案管理工作中，重要的目标就是发挥档案作用，实现档案资源的利用与流通。要想提升电子信息档案管理水平，就要构建一体化的档案管理模式，在传统的事业单位档案管理和收集模式中，各部门之间一般各自为政，档案之间缺乏有效的交流和流通，通过档案管理的电子信息化建设，可以通过现代信息技术实现档案资源的共享，节约大量的人力、物力、财力，在需要信息和资源的时候，可以通过调阅档案的方式，有效整合工作资源[3]。
（二）合理利用电子信息档案管理资源，提升风险防控质量
在事业单位的档案管理中开展电子信息建设，既要优化工作流程，发挥现代信息技术的快捷性和便利性，还要实现档案资源的充分利用。通过大数据分析和大数据检索等方式，发现档案之间的有机联系，找到共性和有指导性的问题，分析档案管理工作的主要形式，通过得出有效数字，指导具体的工作过程，为下一步工作的开展提供有针对性的指导意见[4]。
（三）及时填补事业单位电子信息档案管理工作中的漏洞，提高安全性
在事业单位的档案管理工作中，应该随时注意电子信息档案管理的漏洞，因为档案中涉及许多隐私性的个人资料[5]。所以，为了消除电子信息档案管理中的风险，保证档案的安全性，一方面应该及时的采取有效措施，填补电子信息档案管理中的漏洞，防止档案中的数据被不法分子利用和盗取，另一方面应该加强对档案管理人员的培训力度，提升他们抵御档案风险的能力，从而有效提升电子信息档案管理的风险抵御能力。
（四）提升事业单位档案管理工作人员的整体素质
传统的档案管理工作较为机械，重复性很强，不需要很高的技术水平，对档案管理工作人员的素质要求并不高，但是随着现代信息技术与传统档案管理工作的融合，越来越需要专业化的档案管理人才[6]。在现代高等教育体系下，很多学校都开设了档案管理专业，事业单位在引进人才的时候，除了需要引进专业人才外，还要注重引进档案管理人才和计算机专业人才，提升电子信息档案管理的水平。与此同时，还可以通过开展培训等方式，提升事业单位原有档案管理人员的现代信息技术应用水平，提升档案管理的信息化程度。在具体的工作中，档案管理具有一定特殊性，档案管理工作与日常主营业务密切相关，要经常性开展电子信息档案管理方面的培训，提升工作人员的信息应用意识，提升工作水平。
三、结语
综上所述，事业单位在档案管理工作中，在利用电子信息档案管理的同时，要对档案信息的安全和风险控制措施给予重点关注，不能一味的追求管理的效率，而忽视档案的安全，应积极制定档案管理的风险防控措施，提升档案管理的安全性，有效避免因电子信息档案管理漏洞带来的损失。
参考文献：
[1]付冰.电子信息档案管理在事业单位中的应用及风险控制的措施[J].黑龙江科技信息，2016（21）：186.
[2]敏.现代事业单位档案管理的电子信息技术化[J].中国信息化，2013（10）：20-20.
[3]谷红艳.电子信息时代档案管理的风险控制方法分析研究[J].东方教育，2014（z2）：90-90.
[4]李咏梅.事业单位档案管理信息化建设的策略分析[J].黑龙江史志，2015（13）：163.
1 档案信息化建设现状
1.1 信息来源分散复杂
档案资料通常来源较为分散，难免出现各个相关单位或管理部门移交的档案文件出现重叠的情况，在同一主题下的资料整理出现大量无差异化的信息。因此，对于繁杂冗余的大量档案资料，进行科学的筛选、管理，合理的对具有重要价值的信息进行选择、发掘，就成为了一项重要课题。通常情况下，囿于传统档案人工处理方式的效率限制，档案信息的筛选和挖掘过程繁琐、主观性强，浪费大量人力物力。
1.2 档案管理模式陈旧滞后
随着经济社会的迅速发展，传统的档案管理模式已经不能满足信息化时代的需要。过去的档案管理制度对档案移交、文件信息汇集、资料报送等操作要求周期长、操作滞后，造成档案信息老化、价值缺失、资料不全甚至无据可查，难以保障当前对档案信息的现实需要。
近年来，国家大力推进信息化办公进程，然而在部分档案管理部门，仍然沿用传统的手工档案管理模式。档案管理软硬件设施不足，档案管理流程繁复，造成档案信息服务效率低下。
1.3 人员心态亟待转变
在大力推动档案信息化建设的新形势下，档案管理人员的心态亟待转变。传统档案管理工作中，档案管理单位主动性较低，部分管理人员服务意识差，工作缺乏热情和责任感，难以在实际工作中树立正确的工作态度，无法真正积极的投入到工作当中。很多档案管理人员缺乏专业的档案管理知识，怠于紧跟政策步伐、积极学习新的技能。一些档案管理人员甚至在工作中逃避责任、消极工作，难以很好的端正服务心态。这些思想上、专业技能上出现的心态问题，影响了档案信息化建设和档案管理工作的顺利开展。
2 档案信息化建设的优势
2.1 提高资源利用率和工作效率
档案信息化建设是当今形势的需要，也是档案管理的必然趋势。档案资料涉及的所需信息来源广泛、文件内容复杂、档案管理过程复杂繁琐，建设信息化的档案管理系统能够节省大量的人力和物力资源。传统的档案收集、整理以及信息服务，都需要人工方式进行处理。在繁杂冗余的档案文件中，重叠文件、重复资源、需更新信息等等，时刻需要耗费人力进行及时处理，不仅工作量巨大，还极容易出现各种各样的疏漏或问题。将档案资料转化为电子数据，引入自动化办公流程，建立电子档案管理机制，能够弥传统人工档案管理方式的缺陷。所有档案资料录入至电子档案管理系统后，直接通过软件操作进行筛选、整理，档案管理工作完全可以依靠计算机进行操作，且归档清晰明确，整理方便快捷，大大的提高了资源利用率以及档案管理的工作效率。
2.2 简化操作环节，有利于服务质量的提升
信息化档案管理系统有助于简化传统档案信息服务的相关环节，为档案使用者提供便利，从而提升档案管理部门的服务质量。传统的档案借阅管理操作复杂、过程繁琐，往往造成档案使用者的种种不便，影响档案管理部门的服务质量。在信息化的档案管理背景下，档案使用者可以省却大量中间环节，无须各种手续、证明借阅所需电子档案，还可以通过网络档案管理系统对所需信息进行获取，极大的缩减了办事环节。
3 档案信息化管理方法
3.1 健全档案管理机制
档案管理工作机制的健全，是推进档案管理信息化建设的重中之重，决定着档案信息化建设的指导方向。首先，要保障档案管理制度与实际工作运行条例的建立和健全。档案管理部门应当在建设信息化管理系统的同时，制定相应的电子管理制度，与其他信息化管理条例共同执行，保障档案管理各个环节的政策落实。同时，档案管理机构应加强各部门的组织配合，形成部门之间的协调联动，积极应对电子档案管理的新形式，主动提出问题、发现问题，共同解决问题。对电子档案文件应制定新的政策细则，以解决可能出现的各种新情况。最后，有关档案管理信息化建设方面的绩效评估机制应当予以加强，有意识的提高信息化建设方面所占的绩效比例，以鼓励档案管理信息化建设的积极推进。
3.2 提高管理人员素质
档案管理信息化建设的推进，意味着对档案管理人员的专业素质与思想水平要求的提高。档案管理人员必须认清形势、摆正心态，夯实档案管理的专业知识。同时，信息化档案系统的建立，意味着需要管理人员具备对新设备、新技能掌握。档案人员应当积极学习相关的软硬件操作方式，熟练把握新的工作流程；深入钻研电子档案管理系统的各种操作和调试，为信息化建设的不断改革和提高提出建议；对管理制度和相关政策的建立和改革有所了解，将工作细则落实到切实操作中。
加强管理人员的思想教育，提高管理人员在工作中的责任感和服务热情。?魍车牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加侧重于档案的保管而非档案信息的服务。随着档案管理信息化的建设，在档案管理工作中的文件资料搜集、整理等工作量减轻，纸质档案资料的管理转变为电子档案资源的系统管理，档案信息的服务变得更加重要。档案管理人员应当转变传统的被动服务意识，加强自身思想水平的提高，培养主动热情的服务精神。
3.3 加快数字化建设进程
档案管理工作的数字化建设是保障档案信息建设的基础。只有加快档案管理的数字化程度，彩能够实现档案信息化建设所要求的档案资源共享和档案资料电子化。首先，应当提高档案数字化建设的重视程度，为具体工作的开展制定相应的计划方案，同时建立相关监督监管制度。其次，对纸质档案资料的有效录入和数据上传效率应有所提升，保障数字化建设进程。同时对相关电子管理系统予以升级优化，在后台管理和用户使用上使其更加友好便捷。将纸质档案的管理与电子档案管理并重，完善二者结合管理、相互保障的相关机制。最后，在资源共享上加大力度，各档案管理部分相互配合实施联动，在严格遵守国家相关制度的基础，共同建立数字化档案资源与管理系统，为档案信息化建设做出应有贡献。
关键词：档案管理 效能 提升 有效措施
1 档案管理的含义及提升档案管理效能的必要性
档案管理工作是档案室（馆）直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分。在新经济环境下，档案管理工作面临着新的改革和挑战，提高档案管理效能是构建和谐社会的必然要求和档案事业发展的需要。通过科学的档案管理可以了解国内外的形势，了解我国的发展状况，能快速、准确、全面、系统的提供档案材料，为我国制定发展目标提供依据。只有紧跟信息化发展的潮流，不断的提高档案管理效能，促进档案管理工作科学化、规范化，才能适应新时代对档案管理的要求，实现提供档案信息为社会实践服务的最终目的。
2 目前我国档案管理工作的现状
知识经济的高速发展使人们认识到了档案管理工作的重要性，带动了档案事业的发展，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。新经济形势下，传统的档案管理模式的缺陷日益凸显，已越来越不能适应现代社会对档案信息使用的需求，建立健全新型的档案管理模式，实现现代档案管理的规范化、科学化、系统化、完整化是当下档案管理发展的方向。目前我国档案管理工作很多仍然处于传统的档案管理阶段或者由传统的档案管理向新型的档案管理的转型阶段，档案管理工作依然存在着很多问题和缺陷，主要有以下四个方面：
2.1 对档案管理的认识模糊，对档案管理工作不够重视
当前，虽然越来越多的企事业单位已经开始逐步意识到了档案管理工作的重要性，并逐步健全和完善档案管理工作使其为自身服务，但仍然有很多的中小企业由于自身的局限性，对档案管理没有科学的全面的认识，对企业档案管理工作不重视，把档案管理等同于人事档案保管或其他某一方面的档案保管，没有科学而全面地对单位的档案做好相关管理，造成企业档案分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况，与集中、系统、优质、专指、广泛的社会档案利用要求相矛盾，不能满足新经济环境下档案利用者对档案信息的利用需求，也不利于档案管理工作的可持续发展。
2.2 档案管理人员专业素养不高
档案管理工作是一项专业性很强的工作，档案管理人员的专业素质直接影响着档案管理工作的质量和效率。目前，大多数的企业的档案管理人员均存在着专业素质普遍不高，业务能力不强的状况，很多单位由于对档案管理认识的偏差，不重视档案管理工作，不设置专门的档案管理机构和管理人员，尤其是中小型企业单位，档案管理往往只是作为其他职位的附属工作，从业人员没有经过专业的档案管理知识培训，对档案管理要求，档案资料的收集、整理、分类归档、利用等业务没有足够的了解，只是简单地将档案分类放入档案盒进行保管，没有注意档案资料的收集和完善，造成档案分散、零乱、利用率低的状况，不利于维护档案的真实性和完整性，严重影响档案管理水平。
2.3 档案管理制度不健全，管理效率低下
完善的档案管理制度是使企事业单位的档案管理工作能做到专人专职、有章可循、有法可依，是企事业单位提升档案管理水平，保证档案管理质量的有力保障。但目前，很多的单位并没有形成一套系统的、可操作性强的、科学化、规范化的档案管理制度，档案管理工作一直处于相对混乱的状况，档案管理工作没有做到专人专管，人员的不稳定性和人员专业素养不高等造成了企业档案管理信息的杂乱、易丢失，不利于档案管理信息的连续性和完整性；管理人员的职责不明也不利于调动档案管理人员的工作积极性，容易造成工作相互推诿，责任相互推脱，人员工作态度懒散，业务水平停滞不前，档案管理工作堆积，管理效率低下的状况，不利于企业档案管理工作的发展，不能满足信息使用者对档案信息的需求。
2.4 档案管理硬件设施不齐全，管理手段落后
档案室的良好的保管条件及必备的硬件设施设备是档案资料保管完整、安全的重要保证。但目前有些企业没有设立专用的档案室，或者档案室的条件极为简陋，基础设施设备不齐全，档案室狭窄、潮湿，没有做好防虫、防潮、防火、防盗等措施，容易造成档案虫蛀、发霉、被盗等现象，不利于档案资料的安全和完整。很多单位还没有建立自己的电子档案室，档案管理依然处于传统的纸质档案管理阶段，没有充分利用当前计算机技术对信息的强大的处理能力，没有实现档案管理网络化，人员工作量大，效率低，管理不够科学，信息利用率低，不能跟上时代的步伐，没有实现当前社会对档案信息的更新快、纵向贯通、横向集成和高度共享的需求。
3 提升档案管理效能的有效措施
3.1 树立先进的档案管理理念，重视档案管理工作
加强对档案管理工作的重视，树立先进的档案管理理念是做好档案管理工作，促进档案管理科学化、规范化，提升档案管理效能的基本保障。从领导自身做起，要加强全体员工对新经济形势下档案管理工作的全面科学的认识，使全体员工认识到档案管理工作的重要性。只有领导先树立正确的档案管理理念，高度重视档案管理工作并将其列入重要工作范畴，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，才能保证档案管理工作的顺利开展，以适应现代社会对档案信息的需求。首先在人员的配备上要引进责任心强、具有档案管理专业知识，尤其是具备运用现代科技手段管理档案的技能型的人才，并且要注重这方面人才的继续教育和培训；其次，在物力、财力方面，要完善档案管理条件，购进必备的档案管理硬件设施，确保档案管理工作的顺利开展。
3.2 提高档案管理人员的素质
档案管理人员的素质对提升档案管理效能起着关键的作用。随着计算机技术和信息网络技术在档案管理工作中的应用和发展，对档案管理人员的专业知识、业务水平、管理能力等方面都提出了更高的要求。企业应该重视对档案管理人员的继续教育，建立健全继续教育管理制度和激励机制，从实际出发，按照不同的岗位、不同的层次、多渠道、多形式地对档案管理人员进行针对性的培训，不断提高档案管理人员的专业知识和业务水平，使之成为既掌握档案专业知识又熟悉掌握档案法规制度和档案工作行业标准的专门人才，以适应档案工作科学化、现代化的要求。
3.3 建立科学化、规范化的档案管理制度，提高档案管理效率
科学规范的档案管理制度是提升档案管理效能的保证。科学规范的档案管理制度要遵循实事求是、简明实用、制度约束双向性、程序清晰、责任明确、奖惩分明、执行严格等原则。
3.4 健全档案管理的硬件设施，建立电子档案，实现档案管理网络化
档案信息化是档案管理发展的必然趋势，是档案管理不断进步，科学化水平不断提高的主要手段。目前，计算机技术的不断普及使一些传统的文件载体不断消失，加快档案管理的电子化、自动化进程，建立电子档案室，利用现代通讯技术，实现档案管理网络化已成为档案管理发展的大势所趋。电子档案的建立避免了传统纸张档案的弊端，使档案信息实现了纵向贯通、横向集成和高度共享，最终实现电子数据的共享利用和综合应用，为企业生产、管理提供决策服务，真正实现档案管理水平质的飞跃，已为越来越多的企业所推广运用。将传统的档案与新形势下的档案管理工作有机结合，促进档案管理科学化建设，不断对档案信息进行开发，有利于不断提升档案管理效能。
4 结语
随着社会经济的发展，档案管理工作必须与时俱进，树立先进的档案管理经验，采取有效措施，积极探索适应现代化经济发展的档案管理模式，建立一套科学的、多功能的、高效的、灵活的档案信息管理体系，增强档案管理人员的专业知识和业务水平，充分利用计算机技术，实现档案管理的网络化，不断提升档案管理效能，实现档案管理工作规范化、科学化、现代化，为社会信息使用者提供更多有价值的信息资源，推动社会经济的发展。
参考文献：
[1]李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学，2011（01）.
[2]刘艳霞.加快档案管理现代化的步伐[J].兰台内外，2010（02）.