时间:2023-08-17 17:51:47
导语:在经济发展的要求的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
【关键词】:工程造价管理适应市场经济
一、我国经济发展现状
我国经济建设的不断发展,建筑工程方面的投资在逐步加大,一方面,工程投资项目的扩大,对经济的发展产生了巨大的推动作用,另一方面,随着从事建筑行业的队伍的大幅度增加,使得建筑市场的竞争变得越发激烈,这就要求建筑企业在工程造价方面要适应客观经济环境的需求与发展,遵循经济发展的规律。[ 市场经济条件下的工程造价管理探讨[J]. 中国新技术新产品, 2010,(14)]
二、我国工程造价管理的现状目前我国的工程造价管理体系存在着以下几个方面的问题:
1、市场供求关系失衡。近几年年来,在宏观政策的调控下,固定资产的投资不断增加。建筑市场的施工队伍也在不断扩大,在竞争激烈的前提下,一些施工企业开始面对一种不合理招标的挑战:比如说压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包等不规范的市场交易。这种现象对于正常的工程造价管理造成了相应的冲击,助长了建筑市场不规范的行为。
2、不公平竞争的现象。由于各个施工企业之间存在的历史差异,难以存在公平的市场竞争。一些国有大中型企业在和集体企业、乡镇企业一起参加竞标时,明显地处于劣势地位,妥善处理好大中型国有建筑企业的历史包袱,才能促进建筑市场的公平竞争。
3、造价管理环节薄弱。项目建设前期阶段的重要性常常被人所忽视,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至是工程决算阶段,这样就会出现投资超限的现象。有些工程在建成之后出现了大幅度地超出计划投资的状况,在追加成本的情况下,影响了企业的经济效益。[ 赵春锋. 谈施工企业的工程造价管理[J]. 陕西建筑, 2005,(06) .]
4、肢解发包的现象。由于建筑市场缺乏有效地管理机制,使得某些建筑单位不能从工程的整体利益出发,肢解工程,多方发包;甚至某些行业依靠特权,进行垄断发包。上述现象使总发包单位无法协调安排进度和统一管理,造成施工浪费,无形中提高了工程造价,影响市场的公平竞争。
5、缺乏约束机制。目前我国的投资体制、责任体制都还不够完善和健全。市场工区关系的失衡使得业主在建筑市场中一直居于主导地位,发包方、业主方和工程的效益缺乏直接[ 周湖明. 施工阶段控制工程造价的方法[J]. 水利水电工程造价, 2005,(02) .]的关联和约束机制,业主方的管理人员缺乏专业素质,不能严格遵守规章制度、履行合约、压缩工期、压低造价,干扰建筑市场的正常运转。
6、对中介组织的管理不够。一些从事工程造价咨询、标底编制的中介组织缺乏相应的配套组织,有些中介组织还没有经过严格的资格审批和认定,不按规定办事,缺乏公正性,没有见建立起完善的赔偿制度和回避制度,由于工作中的各种事物而有些招投标工作的正常运行。
三、如何改进、完善现行工程造价管理存在的缺点和不足,以适应经济发展的需求。
建筑工程造价管理改革涉及建筑市场上各个方面的经济利益关系,对整个国民经济的改革与发展产生重大的影响,因此,工程造价管理改革建立相应的配套改革措施。
1、建立约束机制
(1)法律法规的完善。建设工程造价的管理工作要有一定的法律依据,首先要使工程造价管理工作走向依法执行的正规管理模式:继续做好建筑施工我有资质管理办法的完善工作、完善招投标法、施工合同质量管理法等相关的法律法规;在市场经济体制下坚持政府的宏观调控,结合建筑市场的实际情况,对于工程建设的各个阶段都要建立相应的约束机制。
(2)规范业主行为。在工程建设的整个过程中,各个阶段都离不开业主的参与,业主的行为对于工程建设起着中的作用。因此,政府各个主观部门要对业主在建设阶段的行为进行有效地规范和约束,强化施工总承包的职能作用,对于有能力和资质的总承包单位,严谨其强行分包。
2、改变管理方式
(1)主要工作职能的认识。首先要明确工程造价的主体,深刻认识造价管理部门的管理范围和管理职能,并把其应用到建筑市场造价范围内的各种经济活动中去,与主管合同立约前负责招投标的管理部门协同管理;相辅相成地做好工程造价的管理工作。招投标管理部门主要负责市场、业主、设计、施工队伍准入市场的行为,造价管理部门主要负责合的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询和队伍建设等工作。[ 杜军. 建设项目全过程工程造价管理与控制的研究[J]. 天津职业院校联合学报, 2008,(05)]
(2)定额动态管理。完善价差管理制度,定期公布材料价格情况和材料价格差异的调整幅度;还要定期公布人力价格水平,为承发包协调人工费用提供依据。企业要根据自身的技术装备水平和管理能力等实际情况来制定定额价差调整制度,提高企业参与市场竞争的能力。同时,造价管理部门还要协调政府制定统一的工程量计算规则、统一分项名称和计量单位,实现工程造价管理的科学化和标准的统一化。
3、严格监督保障工作
(1)市场行为规范化的监督。政府职能部门要运用法律法规规范施工单位和建设单位的市场行为,制止垄断和不正当的竞争行为,最大限度地保障生产者、经营者和这的合法权益,保障市场价格的稳定性及合理性,发挥调节作用,保证竞争在公平的条件下进行。
(2)造价咨询的公平化监督。建立有形的工程造价咨询市场,进一步扩大政府的监督力度和范围,充分发挥政府对工程造价工作的宏观调控作用,保障造价咨询工作的公正性和严肃性,实现高质量工程造价控制,为适应工程造价咨询单位创设一个公平的竞争环境。
4、加强专业人员的培训和管理工作。
对于一些不合法的中介机构进行清理和整顿工作;咨询实体与行业主管部门脱管,避免在工程招投标中的特权行为;实行市场竞争、标底抽查和惩罚结合的监督体制,促进中介工作的合法化;同时,还要加强专业工程造价咨询人员的培训与管理工作,积极开展业务技能培训,提高咨询单位服务热播原本的专业技术水平和专业技术资质等级,达到每位工作人员都要持证上岗,加强从业人员的业务考核工作,要求从业人员恪守职业道德,提高素质,逐步从单一的预结算编审发展成为工程全过程中介咨询服务。[ 周奕. 浅析工程造价的控制[J]. 涟钢科技与管理, 2004,(03) .]
四、未来工程造价管理发展的态势1、国际化趋势
随着我国经济的全球化趋势的发展,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或者BOT 方式运作,外国的企业也开始参与我国建筑市场的竞争,面对新形势,我国的企业一方面必须以市场为导向,转变传统的经营模式,增强企业的应变能力;另一方面,也要尽快融入国际工程承包市场,努力寻求国际间的合作,寻找自己的发展空间。
2、信息化趋势
在信息化高速发展的今天,工程造价的信息化已经成为必然趋势。工程造价管理将从过去的劳动密集型转化为知识密集型,更加重视对智力资源的利用。在未来的工程造价管理工作中将运用计算机网络技术,网上进行招投标,实现工程造价管理网络化、虚拟化以及实现工程造价管理软件作在工程造价管理的应用。
总之,为了适应市场经济的要求,工程造价管理工作必须调控结合、循序渐进地运行,转变传统的管理观念,明确企业的管理目标,从工程之间的法律法规、定额、以及管理手段和保障体制等方面进行全面地改革,提高主业人员的专业素质,使工程造价管理工作再上一个新的台阶。
【参考文献】
[1] 市场经济条件下的工程造价管理探讨[J]. 中国新技术新产品, 2010,(14)
[2] 赵春锋. 谈施工企业的工程造价管理[J]. 陕西建筑, 2005,(06) .
[3] 周湖明. 施工阶段控制工程造价的方法[J]. 水利水电工程造价, 2005,(02) .
【关键词】生物制药 ;发展概况 ;现状 ;前景;人才需求
中图分类号:{C960}
一.生物制药的特点
1、投资大。国际上一个新药物的研制一般需2-3亿美元以上,我国生物制药业虽起点较高,但从基础技术开始新产品研制耗费的资金在5000-10000万元以上。
2、回报高。生物制药具有高回报的特点。一般来说一种新产品研制并进行大批量生产后的回报大概在10-15倍之间,新产品规模生产、上市2-3年后就可收回本金。
3、风险大。从刚开始确定生物制药项目开始,到产品临床试验,转化为大规模生产后可能因为各种生产资质到时项目失败,在业内有有句话形容生物制药行业,那就是有100家企业同时进行某种项目的研究,最总成功的也只有5-10家。
4、周期长。一个生物技术产品从头研制,到获得技术开发成功,最少需6-7年时间,再到临床运用、广泛推广还需2-3年时间,可见其开发周期相当漫长。
5、低污染。生物药品的生产制造一般在常温下进行,能源、原材料的消耗极少,对周围环境几乎不产生污染,对生态环境的改善有一定的作用。
二.国际生物制药产业发展概况
国际上的生物制药的发展是随着生物应用技术的快速发展而形成的,美国发明生物技术并被运用生物制药行业,在以后的几年中在生物制药领域取得了巨大的成功。上个世纪七十年代,世界上第一家生物制药公司以后,世界其他国家也纷纷加入到生物制药行业的研究,并将这个领域作为本国经济发展的重要途径,这些取得成功的国家主要集中于美国、日本和欧洲等发达国家。
美国、欧洲等发达国家,政府在研究经费方面大力扶持,而大多数的发展中国家则凭借政府对高新技术的扶持,准备在最有前景的领域站稳脚步走向最高点。
21世纪,世界各国都在改变科技发展的重点和战略目标,生物制药作为高科技和行业的支柱之一,是各国大力发展和扶持的行业。
三.我国生物制药业的发展现状
对中国来说,扶持本土生物制药产业的发展不仅对中国的医药领域有重要的意义,也对提升中国综合实力,建立和谐社会具有重要作用。
从生物医学产业分析,我国存在的突出问题是研发力量薄弱,技术是水平落后;另外,项目重复建设现象严重,企业规模小,设备落后。这使我国与欧美国家相比还有很大的差距。但是我国生物制药产业起步比较高,相对容易赶超世界水平。
正值我国改革开放之际,全球生物医药行业开始大发展。因此在这一新的领域的起步相对于传统行业要来得高,国际上最新的产品,经过几年消化后,我国医药企业也有自主开发和生产的能力。
总之,中国生物制药产业未来充满希望,生物制药产业将呈继续增长态势。
四、我国生物制药业的发展前景
与其他的行业相比,生物制造业可以说是生生不息,是最具潜力的医药行业。自其产业化以来,年复合增长率达到15%以上,远超全球药品市场增长率以及全球GDP成长水平。
随着全世界对生物药业需求的增加,以及其带来的效益,全球的生物制药产业以空前的速度发展。近几十年来,我国的生物制药产业有了很大的进步,发展速度远超于其他子行业。但是仍与欧美等发达国家有明显的差距,目前我国的生物制药产业在整个医药产业领域中占的比重仍不是很高。“十一五”以来,中国在生物科技创新产业化等方面实施了一系列的科研项目和工程,使中国在这一领域有了好的发展优势。宏观调控下,生物产业保持了快速发展的趋势,生物科技水平飞速提高,重大生物科技研究成果产业化的速度加快,积聚日益明显。“十二五”期间,我国我国将继续加大力度推动生物产业的发展。在此期间生物医药必将实现跨越式的发展。
五.人才需求
由于生物医药行业具有高技术、高投人、长周期、高风险的特点,我国生物医药产业虽然发展较快,却存在着严重的问题,突出表现在研制开发力量薄弱,技术水平落后;项目重复建设现象严重;企业规模小、设备落后等几个方面。因此,今后应该在人才、技术市场等方面加大投人。
培养科研开发决策、管理人才:在知识经济中,人将真正成为最活跃的因素,人和技术的结合将超越资本、设备、土地等生产要素,成为新世纪最重要的竞争武器。生物制药属于知识密集产业,对人才及其素质要求更高。不仅要注意培养新药开发人员的科研水平,更要提高新药开发的决策水平。管理水平。必须把新药开发决策、管理水平的提高,上升到与技术水平的提高相同的高度。在生物制药行业,设备比较落后,人员技术力量薄弱,所以在此行业对人员的需求量还是很大的。
【结语】
截至目前,我国的生物产业发展规划和产业技术政策,政府从上到下对生物技术研究开发的支持和政策扶持;国内的国企和私企对生物技术的关注和生物技术的开发;而我国的生物制药领域也汇集了一大批自己培养和海外归来的高学历、高素质的科学家还有企业家,这四个方面的因素对我国的生物技术产业发展有举足轻重的作用。由于生物医药产业的投资回报周期比较长,在5-8年,而我国进入生物工程领域的时间还比较短,回报周期还不没有到来。预计在二十一世纪的前期将是我国生物制药产业大丰收的时候。
【参考文献】
[1] 王飞娟 张爽 王燕. 生物制药产业的发展现状及前景[J].华章, 2011,(33):344.
关键词:工商管理 人才培养模式 人才培养方案
社会经济发展的市场化、国际化和高科技化,对工商管理人才的培养模式提出了严峻的挑战,迫使其必须从相适应的角度做出重大的战略调整。这种调整不是在旧模式基础上的一般修修补补,而是涉及到工商管理专业人才教育从培养方案到教师队伍训练,招生与学生的自我意识培养等一系列问题的重大变革。只有完成这种“变革”,才能培养出适应时代要求的工商管理人才。
一、专业教师队伍的训练
改革开放以来,社会主义市场经济的不断发展,使工商管理专业人才的需求迅速增加,各高校纷纷设立了工商管理专业,并逐步形成了一支有一定规模的专职专业教师队伍,他们为工商管理专业的发展做出了重要的贡献。但客观地对这支队伍进行分析,他们大多数“或本身就是老板,有丰富的企业运作经验;或长期担当企业顾问,长期融入于企业实践”。而在实现真正的角色匹配上缺乏必要的系统性整合和训练的过程。整合、训练的基本方案有二方面。
采用请进来、走出去的方法。广泛地聘请社会上长期从事管理实践,具有丰富的企业运作经验,又具有一定理论基础的退休的高级管理入土,担任工商管理专业某些课程的教学工作。同时也经常聘请一些成功的企业家、高级管理人土到学校作报告、举办座谈会。工商管理专业的教师,应转变重理论轻实践的观念,放下大学教师的架子,走出大学校门的围栏,参与到广阔的社会和企业实践中去,只有深入实践,才能找到理论与实践相结合的正确做学问的路子,才能真正实现教学理论、教学方法的变革,有机地将管理理论知识融会贯通地传授给学生而不放空炮。
二、人才培养方案的确定
工商管理专业人才的培养是一项系统工程,它包括培养目标和指导思想,课程设置、教学方法、实践环节、教材建设等诸多子系统。
1.培养目标和指导思想是第一位的,工商管理专业人才培养的目标和指导思想应围绕着管理的特点和时代对工商管理专业人才的要求去确定。要求管理者能够以随机应变、经验判断、当机立断等能力来具体地解决带有个性的具体问题。这就要求我们所培养的工商管理者,不仅应具有高度的科学管理素养,而且还应具有高尚的人格、坦诚的心态、坚强的性格、丰富的经验以及处理复杂问题的技巧。与此同时,知识经济时代客观上还要求管理者具有较强的创新即较强的解决未来问题的能力和探索开拓精神,注重其创新人格的培养。
2.工商管理专业课程的设置,应紧紧围绕工商管理人才的培养目标和指导思想。不但要有基础管理知识,更要有文理兼备和哲学、美学等相关的知识素养。努力实现课程群组的菜单式教学,增加学生对所学课程的可选择性。整修教学计划为普通教育、基础教学、专业教学课程群组构成。在普通教育课中,要多增加人文科学、社会科学类课程。基础教学课程由专业基础课和沟通邻近学科的课程组成,具体实施按工商管理学科大类开设,专业教学课程除专业课以外,还包括社会实践与生产实习、毕业论文。
3.课程教学方法的改革,应强化以下教学方法和教学环节:(1)角色模拟法。指根据教学内容,针对客体特点,设定情境,分派角色,组织开展教学“游戏”或现场模拟活动。其优点是现场感强,容易调动学员的参与意识和学习热情,有助于培养学生的实际工作能力和现场应变能力。 (2)案例教学。案例教学是工商管理专业教育中最普遍、最常用的方法。其目的在于通过对企业生产经营等活动中已经发生或将来可能发生的问题进行分析和讨论,从而启发学生的思路,提高学生分析问题和解决问题的能力。(3)课堂讨论。组织课堂讨论可以实现师生一对一的交流指导,既密切师生关系,又使学生之间相互影响,产生智力激发。(4)课外辅导。制定相应的制度,强化工商管理专业教学的课外辅导。(5)改变对学生的评价方式。既要注重过程,更要注重结果。评价方式应灵活多样,除笔试外,还可采用口试、开卷、学术报告、实验或实际角色操作等考核方式。(6)注重教育过程的技术性。要利用现代教育理沦,采用信息化教学手段,如多媒体教学、远程教学等,并编制适合我国国情的教学课件。
4.教材建设。随着社会经济和知识的飞速发展,新的管理理论和方法层出不穷,当前,我国管理学教育内容的更新迫在眉睫,已经成为工商管理专业教育的一个“瓶颈”。为此,广大工商管理教育工作者首先要关注现实,了解实践对理论的需求。其次要加大教材建设的投入,加速教学内容的更新速度。此外,要加强组织协作。必要时可在全国范围内组织力量进行分工协作编写,以便提高教材的整体质量和效益。
三、学校招生与学生自我意识的培养
对于工商管理人才的培养来说,具有特殊的素质要求,为此,除了应在学校的招生环节加强宣传之外,还应该在引导高素质的学生确立报考专业志愿方面下一番工夫。只有这样,才能真正增强工商管理专业对学生的吸引力,形成专业发展的良性循环。对于在校的工商管理专业大学生,则应增强其自我意识的培养。
1.应引导其树立崇高的学业目标,作为一个管理者,首先是需要通过自己良好的言传身教去影响感染他人,对自己有一个较高的要求标准,才有可能达到一定的发展高度。
2.作为工商管理专业的学生,还应不断增强自信心、上进心和恒心毅力的培养。
3.应通过共同的努力,营造积极向上有利于工商管理人才成长的智力生态环境。
4.应设计出能让工商管理专业的大学生参与和促进教学改革的制度。他们是整个教学的主体,教学效果的好坏应主要由学生来评价,应增加其发言权,真正做到教学相长。
5.应通过各种方法激发工商管理专业学生的朝气、活力和创造力。不要给他们过多的条条框框的限制,而应给予必要的自由创造空间。过多的限制会引起他们的心理反感,不利于其创造力的发挥。
6.应引导工商管理专业的大学生从“要我学”变为“我要学”,变知识的被动接受为主动吸收,以增强学习的动力和能力。学习的目的不是为了考试,而是为了把自己培养成合格的工商管理专业人才。
工商管理高等教育改革是当务之急。美国在20世纪80年代的高等教育改革,确立了美国在新经济时代的教育基础。21世纪的我国要想在新的国力竞争中取得优势,就必须大力改革我国的高等教育。
参考文献:
加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点,极大地促进了经济社会的大发展。但是,“增长”不等于“发展”。经济增长关心的重点是物质方面的进步、生活水准的提高;而经济发展不仅关心国民生产总值的增长,更关心结构的改变,关心社会制度、经济制度、价值判断、意识形态的变革。经济发展着眼长期而不是短期。经济增长是经济发展的手段,经济发展是经济增长的目的。
经济发展方式,是实现经济发展的方法、手段和模式,其中不仅包含经济增长方式,而且包括结构(经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等)、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。
同转变经济增长方式的涵义相比,转变经济发展方式的内涵更深刻、更宽泛,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升;不仅强调经济总量的增长和经济效益的提高,而且更加注重经济结构的调整和优化;不仅要重视经济的发展,而且还要保持人与自然、人与社会、人与环境的和谐发展。因此,“转变经济发展方式”的提法更科学,体现了科学发展观的内在要求。
转变经济发展方式,是在总结我国经济发展的经验、探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针。一段时间以来,受经济发展所处阶段的限制,我国经济增长主要依靠增加要素投入和物质消耗推动,经济发展呈现出高投入、高增长、低效益的状况,带有明显的粗放特征,一度出现了经济增长由偏快转向过热的趋势。特别是近几年来,随着我国经济增长速度的不断加快,造成资金投入、资源消耗和环境污染大幅度增加。这种数量扩张型的发展方式与实现经济社会全面、协调、可持续发展的要求已不相适应。党的十六大以来,我们党对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展,形成了科学发展观。与此相适应,提出了转变经济发展方式的重要方针。这是贯彻落实科学发展观的必然要求,是我们党对我国经济发展规律认识进一步深化的一个重要标志。转变经济发展方式,有利于人民群众更好地享受发展成果,是科学发展观内在要求的准确体现。
关键词:经济发展方式;经济法;关系;互动
随着经济全球化时代的到来,我国的经济发展方式得到了逐渐的改革,但由于经济发展转型起步较晚,在其发展方式转变中还存在着一定的问题,为了更好、更快地转变我国经济发展方式,党的十七大报告进行详细部署。要想深入理解我党对经济发展方式转变的规划和部署,就必须经济发展方式转变与经济法的互动进行深入研究,加快我国经济发展方式转变的同时,增进经济发展方式的转变与经济法的互动,进一步提升我国经济的稳步发展。
一、经济发展方式与经济法的相关概念
经济发展方式是提升我国经济发展的重要手段,其中包括经济发展组成的转变、经济发展效益提升、改善经济发展分配方式等众多内容。经济发展方式转变是指通过调节投资、消费、出口三者之间的比例关系,改良我国经济发展的质量和发展方式,进入从整体上增进我国经济发展的科学化手段。我国经济发展在发展方式转型的号召下正逐渐朝着多元化发展,旨在提升员工专业素养,改善经济结构,在保护资源环境的前提下,提升经济开发与经济创新能力,完善经济管理模式的同时,丰富经济发展管理理念,为我国经济发展实践奠定夯实的理论指导基础。我国经济发展方式转变的根本目的就是通过改善我国经济发展结构,调整经济发展方向,增进我国经济发展同全球经济发展的紧密结合程度。经济发展方式转变的切入点主要体现在从节约环境资源、以人为本的角度出发,在经济发展中吸取传统经济发展的精髓,填入时代化元素,不断通过理论创新和实践检验反馈方式,完善我国经济发展理论与实践体系,增强我国经济在国际地位中的竞争能力。经济法是我国经济发展的指导法,通过自身带有的法律约束性,不断引导我国经济发展朝着健康、科学的方向进行。经济法的不断完善极大地提升了我国经济发展方式的转变效率和成果,与此同时,经济发展方式的不断转变也为完善、修订经济法提供了实践反馈。所以在我国经济发展方式转变的实践中,要将其转变紧密与经济法相结合,增进二者互动互馈力度,通过法律法规的指导,及时纠正经济发展方式转变方向的同时,通过经济发展方式转变的实践反馈,对经济法进行不断充实和完善。
二、经济发展方式与经济法互动的必要性分析
随着我国生态环境问题的日益严重、环境资源的极度紧缺,我国经济发展步伐的不断迈进受到了极大的阻碍,要想改善当前面临的生态环境问题以及资源能源问题,就必须对经济发展方式的转变进行深入研究。为了更好地推进我国经济发展方式的转变,我党在十七大报告中对经济发展方式进行了全面部署,并提出了科学发展我国经济的创新型理念,以求进一步增进我国经济发展方式的正确、科学转型。因此,我们更应该对经济发展方式转变进行深入研究,冲破束缚我国经济发展的冗杂障碍,对我国经济发展方式中面临的难点和重点进行逐一研究,并通过与经济法的紧密互动,提升经济发展方式转变的效率和质量。目前,我国经济发展方式主要以传统型经济发展方式为主,体现出高能源消耗,高成本投入,高污染排放,低利润回报,低成果反馈等众多有待提高完善的方面。所以,在转变我国经济发展方式中,要注重量的积累和质的飞跃,平衡投资与消费之间的结构关系,优化我国当前产业结构的同时,促使个体局域经济与国家整体经济的发展相辅相成,进而促使经济发展有质的飞跃。经济法的存在为我国经济发展方式转变提供了法律支持和法律保障,更为其转型提供了正确的指导方向。经济法的出现可以及时调节我国经济市场的相关经济行为,是我国经济发展可以沿着正确转型的道路,不断实践发展转变理论。而经济法的不断完善又是通过经济发展方式转变成果反馈,二者相辅相成,通过彼此之间的互动促进自身的完善和发展。由此可见对我国经济发展方式转变与经济法互动的研究,不但可以丰富、完善我国经济法发展,还可以从分本上对我国经济发展方式进行创新性改革,具有极其重要的研究意义。
三、经济发展方式转变与经济法的互动关系
在开展经济发展方式转变与经济法的互动关系研究中,首先,应该从二者的基本内容出发。经济法作为我国的法律法规,主要强调国家政策与原则,而经济发展方式转变注重提升劳动者的专业综合素养。实行经济法对于保障劳动者的切实权益,改善我国生态健康发展问题,节约可用资源具有重要的法律意义,在经济法的规定和号召下,劳动力的综合素质将得到大幅度提升在,这对于提升我国经济效益具有重要意义。例如,企业单位的劳动法、企业法对用人单位的人才获取要求做出了明确的法规规定,劳动者应该具有其职业岗位要求的工作技能和专业素养,同时也明确地阐述了劳动者相应的权利和义务。我国在宏观调控上也明确了对劳动者工作劳动能力的保障,引导劳动者注重自身创新能力以及专业综合素质的培养。我国以往的经济法强调国家对市场经济的宏观调控,然而正是由于国家对经济市场的宏观调控力度过大,直接造成了我国经济发展受到了很大的限制,体现出经济发展萎靡不振的不良现象。所以,要想进一步进行经济发展方式与经济法互动,就需要弱化国家对市场经济的宏观调控力度,注重提升劳动者的专业综合素养,营造积极、放松的工作劳动氛围,促使劳动者可以在快乐、愉悦的劳动中激发自身劳动工作潜能。除此之外,还应该对当前经济管理机制进行优化改革,促使我国经济法能对经济发展方向做出明确指导,为我国经济发展方式转变提供法律的保障。需要注重的是,在创建、改革经济管理体系中,应该将劳动者的自身素质和存在潜能考虑进去,对劳动者的能力进行具体要求规范。
四、经济发展方式转变和经济法实施的关系
私营企业经济的发展不仅丰富了我国经济结构,还为更多的劳动人员提供了就业发展机会,这就说明我国经济发展方式的转变在很大程度上取得了客观的成就,在市场经济发展上,经济发展方式的转变增强了市场竞争力,为主体经济开拓了宽广的发展空间。经济发展方式的转变得益于经济法的实施和完善,经济法的实施为经济发展方式的转变提供了强有力的保障。我国经济发展方式的转变与经济法的实施存在相互制约的关系,经济法的完善首先应该从加强企业单位法律意识出发,制定出长期规划性法律法规,进而通过法律对企业单位的经济发展行为进行监督和约束,并为企业单位制定规划路线,以及不同时期的阶段性目标,为不同行业提供良好、完备的法律指导。其次,应该及时制定产业振兴计划,并通过经济发展实践检验后,纳入相应的经济法中去,及时出台这些法律法规。除此之外,经济法的发展实施,应该注重提升产品的实用性能,不断丰富产品的功能,以求为消费者提供完善的服务。最后,应该根据市场经济发展方向以及我国经济发展中存在的不足,对经济法的发展进行相应完善,对公司法、劳动法进行相应的完善,以求不断促进产业经济发展趋向多元化,保障劳动者的合法权益的同时,促进企业单位经济稳步发展。
我国经济发展转型起步较晚,在其发展方式转变中还存在着一定的难点,我党在十七大报告中明确提到经济发展方式转变的相关措施和相应理念,而经济发展方式转变与经济法的互动可以进一步增进我国经济发展。要想深入理解我党对经济发展方式转变的规划和部署,就必须经济发展方式转变与经济法的互动进行深入研究。我国经济发展方式转变与经济法之间存在着不可分割的互动关系,经济发展方式的转变为经济法的发展、完善提供了科学、有效的反馈,与此同时,经济法的发展为经济发展方式的转变提供了法律保障,二者相得益彰,无时无刻不存在互动的关系。在加速我国经济发展方式转变中,要减轻国家对市场经济的宏观调控力度,注重劳动者能力素养的综合性提升,在完善我国经济法中,应该注重在法律法规中明确劳动者能力要求,不断对劳动者的合法权益进行保障,并通过经济法发展方式转变的反馈进一步完善发展经济法。
作者:董丹妮 单位:吉林财经大学
参考文献:
[1]熊靓.关于经济发展方式转变与经济法的互动研究[J].市场研究,2016(10):21-23.
[2]蔡先红.浅析经济发展方式转变与经济法的互动[J].经营管理者,2016(19):239.
关键词可持续发展经济
引言:所谓经济可持续发展:是一种合理经济发展形态通过实施可持续发展战略,使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式,本质上是现代生态经济发展模式,它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展,使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求,在产业发展上建立生态农业和社生态工业,在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。总之,经济可持续发展,是可持续发展概念的延伸或在经济方面的具体化。
一、经济可持续发展思想的产生和研究
经济的可持续发展,也就决定了以可持续研究对象的发展经济学与可持续发展经济学的关系。从经济方面来讲,传统经济也就是传统社会生产方式、人类自身关系及其与自然关系认识的反映。
如在传统经济中,受人与自然对抗认识的支配,那些非市场化的自然资源和生态环境是不被作为经济资源和财富看待的,并日认为它们的供给是无限的,不考虑经济活动与它们之间的相互关系,以不断增长的经济财富作为经济学追求的目标,由于传统发展思想和理论指导,产生了严重的资源、环境、经济与社会的不良恶果,如它造成了资源的浪费和短缺,导致了生态环境的严重恶化,产生了产品分配中严重的两极分化,并由此引起了国际间和国内各种政治关系紧张等一系列问题,不仅传统经济发展方式难以持续,而且人类的生存面临着严峻的姚战,为了解决这些问题,人类必然要对传统的发展思想和发展方式进行反思,以寻求能满足人类作为一个物种持续生存(这是人类社会的最大福利目标)和发展的道路,因此也就产生了经济可持续发展思想。比如:中国加入WTO以后,这使得中国利用外资的环境发生了新的变化。2005年中国得到1000亿美元以上的外国投资,而20世纪最后10年中国吸引的外资大约是2500亿美元。如果中国实行经济可持续发展政策给外商投资带来新的机遇,中国政府已把吸引外商投资作为实施中国经济可持续发展的重要举措。还有对中国内部经济调整作了很大影响,促进了各种大型工程的实施。
二、经济可持续发展的提出及其研究意义
经济发展主要是以价值来表现,并以价值的变化来反映其规模变化的,但仅考虑价值的变化而不考虑其他的变化,那么经济发展很可能是没有保障的,所以分析经济发展,在注重价值分析的同时,一定要考虑其他方方面面,将它们与价值分析结合起来。
人们知道,在传统再生产分析中只考虑价值的生产与平衡,只要价值的生产是以扩大的方式进行、内部各部分之间的比例保持在一定的范围内,该生产、经济就能正常进行,但在经济可持续发展中,则不仅要求价值生产的扩大和各部分之间比例的正常,而且要求价值的生产与其他各种流量之间保持一定的比例,而且这种比例的要求更严格,如果达不到这种要求,经济可持续发展是难以进行下去的。经济可持续发展的提出,就是因为其他各种因素,其中尤其是生态环境和自然资源的变化不能满足其要求的产物,所以要求经济发展必须与其他环境相适应。
保持经济系统稳定和发展,如果能量和自然资源输入经济系统的量,超过了自然系统再生产这些能量和自然资源的速度,就会出现经济发展不可持续的结果。可持续发展思想的提出,就是因为传统经济发展对自然资源与能量消耗的速度,超过自然界再生产它们速度,使经济发展难以长久持续的结果。
经济可持续发展是全人类的一项共同事业,实现这项事业对我国来讲更显重要和迫切。因为我国的生态环境质量更恶劣,资源短缺状况更严重,所以实现经济可持续发展的要求更为强烈。研究经济可持续发展中存在的问题、条件、因难、思路和途径等、以此促进我国经济的可持续发展。
三经济可持续发展刻不容缓
1、实施可持续发展战略已经成为我国的一项基本国策,但其发展模式是什么,却是值得认真思考的。因为如果仅仅围绕生态环境和资源保护、社会公平公正、公众参与等这些可持续发展的基本要求或共同范式而没有特定的战略模式,是难以实现经济可持续发展目标的,经济可持续发展的这些基本要求只能在特定的模式和在具体的经济发展过程中实现。而特定的模式与经济发展过程在不同的国情中是不同的,如对公平与公正的理解,不同的文化对它们的理解也就不同,对生态环境与自然资源的保护方式与程度也不同,所以要实现经济可持续发展战略,还必须制定出符合本国国情和世界经济发展趋势的特定模式。
2、可持续发展思想的产生,最主要的就是生态环境和资源满足不了传统经济发展的需要,因此可持续发展思想的核心内容之一,就是要实现生态环境省社会经济的协调发展。这方面的工作,在我国实现经济可持续发展战略方面显得尤为重要。由于历史和自然条件等方面的原因,与世界各国或平均水平相比,我国生态环境的严酷程度和资源的短缺程度是非常高的,已经成为制约我国经济可持续发展的最重要因素,因此加强生态环境建设,保证经济可持续发展的环境资源需要,成为我国最紧迫的任务。
参考文献
关键词可持续发展经济
引言:所谓经济可持续发展:是一种合理经济发展形态通过实施可持续发展战略,使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式,本质上是现代生态经济发展模式,它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展,使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求,在产业发展上建立生态农业和社生态工业,在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。总之,经济可持续发展,是可持续发展概念的延伸或在经济方面的具体化。
一、经济可持续发展思想的产生和研究
经济的可持续发展,也就决定了以可持续研究对象的发展经济学与可持续发展经济学的关系。从经济方面来讲,传统经济也就是传统社会生产方式、人类自身关系及其与自然关系认识的反映。
如在传统经济中,受人与自然对抗认识的支配,那些非市场化的自然资源和生态环境是不被作为经济资源和财富看待的,并日认为它们的供给是无限的,不考虑经济活动与它们之间的相互关系,以不断增长的经济财富作为经济学追求的目标,由于传统发展思想和理论指导,产生了严重的资源、环境、经济与社会的不良恶果,如它造成了资源的浪费和短缺,导致了生态环境的严重恶化,产生了产品分配中严重的两极分化,并由此引起了国际间和国内各种政治关系紧张等一系列问题,不仅传统经济发展方式难以持续,而且人类的生存面临着严峻的姚战,为了解决这些问题,人类必然要对传统的发展思想和发展方式进行反思,以寻求能满足人类作为一个物种持续生存(这是人类社会的最大福利目标)和发展的道路,因此也就产生了经济可持续发展思想。比如:中国加入WTO以后,这使得中国利用外资的环境发生了新的变化。2005年中国得到1000亿美元以上的外国投资,而20世纪最后10年中国吸引的外资大约是2500亿美元。如果中国实行经济可持续发展政策给外商投资带来新的机遇,中国政府已把吸引外商投资作为实施中国经济可持续发展的重要举措。还有对中国内部经济调整作了很大影响,促进了各种大型工程的实施。
二、经济可持续发展的提出及其研究意义
经济发展主要是以价值来表现,并以价值的变化来反映其规模变化的,但仅考虑价值的变化而不考虑其他的变化,那么经济发展很可能是没有保障的,所以分析经济发展,在注重价值分析的同时,一定要考虑其他方方面面,将它们与价值分析结合起来。
人们知道,在传统再生产分析中只考虑价值的生产与平衡,只要价值的生产是以扩大的方式进行、内部各部分之间的比例保持在一定的范围内,该生产、经济就能正常进行,但在经济可持续发展中,则不仅要求价值生产的扩大和各部分之间比例的正常,而且要求价值的生产与其他各种流量之间保持一定的比例,而且这种比例的要求更严格,如果达不到这种要求,经济可持续发展是难以进行下去的。经济可持续发展的提出,就是因为其他各种因素,其中尤其是生态环境和自然资源的变化不能满足其要求的产物,所以要求经济发展必须与其他环境相适应。
保持经济系统稳定和发展,如果能量和自然资源输入经济系统的量,超过了自然系统再生产这些能量和自然资源的速度,就会出现经济发展不可持续的结果。可持续发展思想的提出,就是因为传统经济发展对自然资源与能量消耗的速度,超过自然界再生产它们速度,使经济发展难以长久持续的结果。
经济可持续发展是全人类的一项共同事业,实现这项事业对我国来讲更显重要和迫切。因为我国的生态环境质量更恶劣,资源短缺状况更严重,所以实现经济可持续发展的要求更为强烈。研究经济可持续发展中存在的问题、条件、因难、思路和途径等、以此促进我国经济的可持续发展。
三经济可持续发展刻不容缓
1、实施可持续发展战略已经成为我国的一项基本国策,但其发展模式是什么,却是值得认真思考的。因为如果仅仅围绕生态环境和资源保护、社会公平公正、公众参与等这些可持续发展的基本要求或共同范式而没有特定的战略模式,是难以实现经济可持续发展目标的,经济可持续发展的这些基本要求只能在特定的模式和在具体的经济发展过程中实现。而特定的模式与经济发展过程在不同的国情中是不同的,如对公平与公正的理解,不同的文化对它们的理解也就不同,对生态环境与自然资源的保护方式与程度也不同,所以要实现经济可持续发展战略,还必须制定出符合本国国情和世界经济发展趋势的特定模式。
2、可持续发展思想的产生,最主要的就是生态环境和资源满足不了传统经济发展的需要,因此可持续发展思想的核心内容之一,就是要实现生态环境省社会经济的协调发展。这方面的工作,在我国实现经济可持续发展战略方面显得尤为重要。由于历史和自然条件等方面的原因,与世界各国或平均水平相比,我国生态环境的严酷程度和资源的短缺程度是非常高的,已经成为制约我国经济可持续发展的最重要因素,因此加强生态环境建设,保证经济可持续发展的环境资源需要,成为我国最紧迫的任务。
参考文献
关键词 可持续 发展 经济
引言:所谓经济可持续发展:是一种合理经济发展形态通过实施可持续发展战略,使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式,本质上是现代生态经济发展模式,它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展,使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求,在产业发展上建立生态农业和社生态工业,在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。总之,经济可持续发展,是可持续发展概念的延伸或在经济方面的具体化。
一、 经济可持续发展思想的产生和研究
经济的可持续发展,也就决定了以可持续研究对象的发展经济学与可持续发展经济学的关系。从经济方面来讲,传统经济也就是传统社会生产方式、人类自身关系及其与自然关系认识的反映。
如在传统经济中,受人与自然对抗认识的支配,那些非市场化的自然资源和生态环境是不被作为经济资源和财富看待的,并日认为它们的供给是无限的,不考虑经济活动与它们之间的相互关系,以不断增长的经济财富作为经济学追求的目标,由于传统发展思想和理论指导,产生了严重的资源、环境、经济与社会的不良恶果,如它造成了资源的浪费和短缺,导致了生态环境的严重恶化,产生了产品分配中严重的两极分化,并由此引起了国际间和国内各种政治关系紧张等一系列问题,不仅传统经济发展方式难以持续,而且人类的生存面临着严峻的姚战,为了解决这些问题,人类必然要对传统的发展思想和发展方式进行反思,以寻求能满足人类作为一个物种持续生存(这是人类社会的最大福利目标)和发展的道路,因此也就产生了经济可持续发展思想。比如:中国加入wto以后,这使得中国利用外资的环境发生了新的变化。2005年中国得到1000亿美元以上的外国投资,而20世纪最后10年中国吸引的外资大约是2500亿美元。如果中国实行经济可持续发展政策给外商投资带来新的机遇,中国政府已把吸引外商投资作为实施中国经济可持续发展的重要举措。还有对中国内部经济调整作了很大影响,促进了各种大型工程的实施。
二、 经济可持续发展的提出及其研究意义
经济发展主要是以价值来表现,并以价值的变化来反映其规模变化的,但仅考虑价值的变化而不考虑其他的变化,那么经济发展很可能是没有保障的,所以分析经济发展,在注重价值分析的同时,一定要考虑其他方方面面,将它们与价值分析结合起来。
人们知道,在传统再生产分析中只考虑价值的生产与平衡,只要价值的生产是以扩大的方式进行、内部各部分之间的比例保持在一定的范围内,该生产、经济就能正常进行,但在经济可持续发展中,则不仅要求价值生产的扩大和各部分之间比例的正常,而且要求价值的生产与其他各种流量之间保持一定的比例,而且这种比例的要求更严格,如果达不到这种要求,经济可持续发展是难以进行下去的。经济可持续发展的提出,就是因为其他各种因素,其中尤其是生态环境和自然资源的变化不能满足其要求的产物,所以要求经济发展必须与其他环境相适应。
保持经济系统稳定和发展,如果能量和自然资源输入经济系统的量,超过了自然系统再生产这些能量和自然资源的速度,就会出现经济发展不可持续的结果。可持续发展思想的提出,就是因为传统经济发展对自然资源与能量消耗的速度,超过自然界再生产它们速度,使经济发展难以长久持续的结果。
经济可持续发展是全人类的一项共同事业,实现这项事业对我国来讲更显重要和迫切。因为我国的生态环境质量更恶劣,资源短缺状况更严重,所以实现经济可持续发展的要求更为强烈。研究经济可持续发展中存在的问题、条件、因难、思路和途径等、以此促进我国经济的可持续发展。
三 经济可持续发展刻不容缓
1、实施可持续发展战略已经成为我国的一项基本国策,但其发展模式是什么,却是值得认真思考的。因为如果仅仅围绕生态环境和资源保护、社会公平公正、公众参与等这些可持续发展的基本要求或共同范式而没有特定的战略模式,是难以实现经济可持续发展目标的,经济可持续发展的这些基本要求只能在特定的模式和在具体的经济发展过程中实现。而特定的模式与经济发展过程在不同的国情中是不同的,如对公平与公正的理解,不同的文化对它们的理解也就不同,对生态环境与自然资源的保护方式与程度也不同,所以要实现经济可持续发展战略,还必须制定出符合本国国情和世界经济发展趋势的特定模式。
2、可持续发展思想的产生,最主要的就是生态环境和资源满足不了传统经济发展的需要,因此可持续发展思想的核心内容之一,就是要实现生态环境省社会经济的协调发展。这方面的工作,在我国实现经济可持续发展战略方面显得尤为重要。由于历史和自然条件等方面的原因,与世界各国或平均水平相比,我国生态环境的严酷程度和资源的短缺程度是非常高的,已经成为制约我国经济可持续发展的最重要因素,因此加强生态环境建设,保证经济可持续发展的环境资源需要,成为我国最紧迫的任务。
参考文献
转变经济发展方式和建设生态文明是党的发展理念的新提升,也是建设全面小康社会的新要求。理解转变经济发展方式的科学内涵,认识生态文明建设的现实性和迫切性,以及转变经济发展方式与推进生态文明建设之间的辩证关系具有十分重要的意义。
一
科学发展观第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要坚持以科学发展观统领全局,指导工作,就必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,必须坚持以人为本的理念,必须坚持发展的全面、协调和可持续性,必须坚持统筹兼顾的科学方法。要做到这一些,在发展过程中仅仅要求经济增长方式的转变是远远不够的,必须实现经济发展方式的转变。因为经济增长方式通常是指从粗放型增长转变为集约型增长,即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长,转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长。而经济发展方式不仅在内涵上蕴意更大,它既包括经济增长方式,又包括产业的结构、增长的质量、发展的效益、分配的形式和环境的保护等诸方面的内容。而且在衡量指标上也有更高的要求,不仅仅是经济增长的衡量指标,还扩展到经济发展的受益群众、利益分配方式以及经济、社会、环境和谐程度等方面。由经济增长方式演变为经济发展方式,仅仅是两字之差,却具有本质上的区别。经济增长方式主要体现的是国民生产总值GDP的提高,它只以产出量作为衡量尺度,而经济发展方式则具有更广泛的含义,既包括产业的扩大,更强调经济“质”的提高。因此转变经济发展方式,要求我们努力纠正那种不顾资源环境压力和各种社会矛盾,片面追求GPP数字增长的观念,更加重视经济、社会、环境三重效益的平衡发展。转变经济发展方式还要求我们不但要遵循经济发展规律,而且要重视经济发展与社会发展、人与自然关系的和谐发展、人自身发展的协调统一等因素。
二
党的十七大提出了建设生态文明的新要求。从广义上讲,生态文明是人类文明继原始文明、农业文明、工业文明之后的新型文明形态。从狭义来看,生态文明是与物质文明、政治文明、精神文明相并列的文明建设的重要形式之一,它强调的是人与自然关系的和谐程度。党的十二大提出建设社会主义物质文明和精神文明,党的十六大在此基础上提出建设社会主义政治文明,这次党的十七大把生态文明建设作为实现建设全面小康社会奋斗目标的新要求、新举措提出来,是党的十七大精神中一个闪烁着真理光芒的亮点,我们要充分认识建设生态文明的重要性和紧迫性。党的十七大高度重视生态文明建设,是发展中国特色社会主义伟大事业的历史性决策。改革开放近三十年来,我国经济在取得持续高速增长的同时,环境保护却已到了极其严峻的时刻,已经濒临预警阶段。我国从水、空气到土壤都被大面积污染,情况严重。据统计,目前我国二氧化硫年排放量近2000万吨,列世界第一;二氧化碳排放量列世界第二。有关部门监测的343个城市中,有3/4的居民呼吸不到新鲜空气;全国近1/10的耕地遭到污染,1/3的国土遭酸雨侵害,全国荒漠化面积占国土面积的28%左右,每年还要增加一万多平方公里,全国18个省近4亿人口的耕地和家园因此受到威胁。另外,我国污水排放量为400多亿吨,排名世界第一,超过环境容量82%。全国70%的江河水系受到污染,75%的湖泊水质富营养化,3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的饮用水。针对这一现状,我国先后出台措施加大整治力度,虽然环境污染问题局部有所改观,但是整体不容乐观,节能减排和环境保护治理工作面临形势仍然严峻。从宏观层面来看,我国由于环境污染造成的直接经济损失每年高达2800多亿元,如果我们现在不采取非常的、坚决的措施,若干年内我国将面临环境灾难,其规模、频度及严重性将史无前例,并极其严重而深远地影响我国的经济发展和改革开放的历史进程。我们党的宗旨和发展的要义,是以人为本、为人民服务。即便是经济发展了,人民群众物质财富增加了,但呼吸不到新鲜空气,喝不到干净的水,连鱼肉蔬菜都是被污染的,这种低下的生活质量,那有什么幸福感可言呢?
三
转变经济发展方式和建设生态文明之间存在着辩证统一的关系。首先,经济发展方式的转变,既是建设生态文明的要求,也是实现生态文明的前提。经济发展方式不转变或者转变不到位,生态文明就无从谈起。其次,生态文明建设既是经济发展方式转变的应有之义,也是检验经济发展方式转变是否到位的重要标准。两者统一于科学发展观落实的实践之中。我们要努力做到加快经济发展方式的转变,大力推进生态文明建设,以建设生态文明的实际行动,使经济发展方式转变落到实处。
1.要在全社会牢固树立生态文明的观念。增强“环境是最稀缺资源,生态是最宝贵财富”的意识。全面落实环保优先方针和市委、市政府提出的生态市建设的部署,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,各级领导干部要确立以人为本科学发展的理念,决不以降低门槛作为招商引资的优惠条件,决不在接受产业转移中接受污染转移,决不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展。建议把创建国家生态市的主要指标纳入干部的考核内容。
2.调整产业结构,优化产业布局。加快经济增长方式的转变,发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,优化生产工艺,提高技术水平,发展循环经济,提高资源利用率。从源头上缓解生态环境压力。另一方面,集中力量加大对污染排放量大的化工、印染、钢绳等行业的整治力度,列出重点,限期整改,领导督查,从严惩处,严格做到污染物排放总量的控制。