关键词：建筑，施工工地，安全生产
Abstract: some construction enterprise and construction units, often lack of safety consciousness, in the building construction process, not effective security management and quality control, thus the hidden trouble of the existing for engineering, difficult to timely processing; The accident happened to safety, not effective measures, even will accelerate rot, etc. The following, this paper construction site safety production problems are analyzed and expounded.
Keywords: construction, the construction sites, the safety in production
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
建筑工程施工，其周期相对较长，施工期间不仅需要露天工作，同时还需进行高空作业。此外，建筑的施工存在着各种不可控因素，其将对建筑的质量安全、施工现场的人身安全产生直接影响。
一、加强建筑施工工地现场管理
（一）注重场容管理
(1)原则上所有施工现场均应设围档，凡设出人口的地方均应设门，并在门口旁明显的地方设立标牌，标明工程名称、施工单位和现场负责人姓名。(2)建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制。(3)施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施。(4)施工现场的临时设施，包括生产、生活、办公用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置，搭设或埋设整齐。(5)操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清、工完场地清。(6)要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。(7)施工现场不准乱堆垃圾余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施。(8)施工物料器具除应按施工平面图指定位置布置外，还应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，包括执行码放整齐、限宽限高、上架人箱、规格分类、挂牌标识等。
（二）检查粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放
粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放可能造成职业危害和环境影响，监理工程师应定期检查、监督施工单位落实施工现场施工组织设计中关于劳动保护、环境保护和文明施工的各项措施，使污染物的排放控制在允许范围之内，做好检查记录。环境保护和文明施工的具体措施包括：围挡封闭施工；在施工场地进行搅拌作业的必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排人市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流；处于城区，夜间施工时应控制施工噪声，除浇捣混凝土必须连续施工外，减少不必要的夜间施工；土方车辆出场全面密闭覆盖并冲洗，减少遗洒与污染；禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境；现场周围及沿街设置文明、安全和可靠的防护隔离设施等。
（三）检查施工现场环境卫生安全状况
监理工程师应对施工现场环境卫生安全进行定期检查、监督，做好检查记录。施工单位应按施工组织设计的施工平面布置方案将办公、生活区与工作区分开设置，并保持安全距离。安全距离的确定应当依据施工现场的实际情况，并应当设有明显的指示标志。办公、生活区的选址应当符合安全性要求，保证办公用房、生活用房不会因滑坡、泥石流等地质灾害而受到破坏，造成人员伤亡或财产损失。监理工程师检查并督促施工单位做好工作区的施工前期围挡、场地、道路、排水设施准备工作，督促施工作业人员做好班后清理工作以及对作业区域安全防护设施的检查维护。监理工程师检查并督促施工单位按卫生标准在施工现场设置宿舍、食堂、厕所、浴室等，杜绝职工集体食物中毒等恶劣事故发生。监理工程师应检查临时搭设的建筑物是否符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋是否具有产品合格证。施工过程中施工单位应确保饮用水供应，尤其是夏天高温季节，施工单位应提供防暑降温饮料。同时，严禁施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
二、优化建筑施工场地布置
(1)施工现场大门内必须设置明显的五牌一图(即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图)，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程概况及开工、竣工日期等。(2)设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志(佩戴安全帽、系安全带等)、禁止标志(禁止通行、严禁抛物等)、警告标志(当心落物、小心坠落等)、电力安全标志(禁止合闸、当心有电等)和提示标志(安全通道、火警、盗警、急救中心电话等)。(3)现场主要运输道路尽量采用循环方式设置或有车辆掉头的位置，保证道路通畅。14)现场道路有条件的可采用混凝土路面，无条件的可采用其他硬化路面。现场地面也应进行硬化处理，以免现场扬尘，雨后泥泞。(5)施工现场必须有良好的排水设施，保证排水畅通。(6)现场内的施工区域、办公区域和生活区域要明确划分，不得混用，并设标志牌。办公区和生活区应根据实际条件进行绿化。(7)各类临时设施必须根据施工总平面图布置，而且要整齐、美观。办公和生活用的临时设施宜采用轻体保温或隔热的活动房，既可多次周转使用，降低暂设成本，又可达到整洁美观的效果。(8)施工现场临时用电线路的布置，必须符合安装规范和安全操作规程的要求，严格按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，而且必须设有保证施工要求的夜间照明。(9)工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。
三、施工工地现场综合治理
(1)外来施工单位应做好施工现场安全保卫工作，建立治安保卫制度和责任分工，并有专人负责管理。(2)施工现场在生活区域内适当设置职工业余生活场所，以便施工人员工作后能劳逸结合。(3)现场不得焚烧有毒有害物质，该类物质必须按有关规定进行处理。(4)现场施工必须采取不扰民措施，要设置防尘和防噪声设施，做到噪声不超标。(5)为适应现场可能发生的意外伤害，现场应配备相应的保健药箱和一般常用药品及应急救援器材，以便保证及时抢救，不扩大伤势。(6)为保障施工作业人员的身心健康，应在流行病发生季节及时、定期开展卫生防疫的宣传教育工作。
结论
综上所述，建筑施工工地的安全事故涉及的面广、突发性强，因此在建筑工程工地施工各阶段，不仅要认识到安全生产的必要性和重要性，更要意识到安全施工工地管理这项工作的艰巨性和长期性。建筑施工企业应该提高思想认识，完善管理机制，具体落实到人到点等方面。施工人员也要增强自身的安全意识，加大工地施工的监管力度，使工程能创造出更多的经济效益。
参考文献
[1]孙晓慧， 吕博. 浅谈建筑施工现场存在的安全隐患及应对措施[J]. 辽宁大学学报，2009. 08.
安全生产年工作总结，我公司根据集团公司关于安全生产工作的总体部署，在公司党、政的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕四个抓落实（健全责任体系抓落实、推进“三项建设”抓落实、严肃责任追究抓落实、确保节日安全抓落实），采取五项措施（抓源头控隐患、抓整改除隐患、抓现场检查、抓安全教育、抓安全技能交底），扎实开展“安全生产月”和“安全生产年”活动，圆满完成了安全生产各项目标任务。
一、基本情况
公司全年发生事故2起。其中重伤1起，轻伤1起。千人负伤率3.5‰全公司无一重特大安全事故发生，没有重大环境影响的投诉事件发生，实现了安全生产形势“明显好转”的态势。事故情况分布表序号事故时间事故单位姓名事故类别及地点备注109.9.3110项目部在福建大临房沿上摔下手腕大骨骨折11月.7日电话报案（未报）209.11.20124三厂区坠入管沟腰椎第一节、左6根肋骨骨折腰椎放射性骨折
二、主要工作
1、群策群力领导高度重视，周到安排部署。公司领导把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程，总经理、党委书记亲自抓，分管领导具体抓。总经理多次指出：安全生产工作要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲，百讲不厌；要年年抓、月月抓、日日抓、时时抓，常抓不懈，根据“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免的安全管理理念和安全责任重于泰山，员工的生命高于一切安全理念”来做好安全管理工作。公司分管安全的领导总工程师对不同时期的安全生产工作及时安排部署，多次深入基层检查指导，召开各种形式的安全生产工作会议36次（调度会等），下发安全生产工作文件7个。2、主管部门对基层的安全组织建设、安全岗位责任制的考核以及三级安全教育，安全技能交底的落真相况常抓不懈。认真贯彻落实《年环境、职业健康安全工作安排》，司安字[]1号和关于印发《公司年度项目经营承包条例及实施细则》通知。公司政发【】10号文件精神，安全环境管理部根据公司的要求统一部署，联合公司实际，与项目部签订安全生产责任书18份。各项目部党政一把手对本单位的安全生产负总责，及时解决安全生产的重大问题，安全生产各项工作措施得到较好落实。3、群众积极参与公司组织的各项活动。
关键词：工程施工；安全管理；方法；对策
海原县位于宁夏南部山区，近几年我县大力扎实推进农村危房改造工作，据宁夏回族自治区政府官方微博的消息称，2015年累计改造农村危房2670户，重点帮助居住在危房中的农村极度贫困户、低保户、贫困户家庭和其他贫困户，补贴资金翻建、修缮房屋，有效解决农村住房困难户的住房问题。同时，在危房改造中加强生产施工安全管理的问题摆在了我们目前，工程安全施工是我们施工队伍中必须遵循的一项基本准则，我们一定要加强安全管理意识，减少不必要的意外发生，下面是我们在施工过程中总结的一些对策及方案。
1 强化安全生产管理制度，做好事故预防
众所周知，建筑工程具有施工难度大、建设周期长、危险性大等特点，施工企业要强化安全生产管理制度，管理制度一定要在施工企业承包工程时向管理人员交代清楚，随着我国经济建设的快速发展，社会生活的日新月异，建筑行业的规模也在不断扩大，前几年海原县大都是四层一下的楼房，现在的海原县高楼林立，越建越高，小高层、高层迅速的拔地而起，加大了施工交叉作业量，从而增加了施工难度和危险性，施工单位的责任也就越来越大，工程生产的专业化要求也越来越高。在建设大量建筑的同时，建筑工程管理等问题逐渐被人们重视起来，另一方面，施工单位招募的农民工仍缺乏相关专业知识与专业技能，也没有做好相应的防护技能，造成施工安全问题隐患。落实好必要条件下的预防措施，项目部安全员负责监督所制订的安全措施的落实情况，同时及时向上一级反馈。对忽视安全生产，监管力度不足的，部分施工人员在上岗前必须进行安全教育培训，杜绝安全事故的发生。所以说，加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。
2 完善安全生产管理长效机制，降低安全风险
施工企业必须建立一套全新的安全生产监督体系，施工企业在管理方面的疏忽也是导致建筑工程发生质量问题的一个重要原因。部分施工企业临时招募一些农民工，造成这些企业在施工时实力参差不齐、施工水平差技术落后，经常出现违章作业、冒险作业情况，甚至还会出现偷工减料的情况，导致安全生产管理难以实现，部分承包商为了降低工程成本，施工过程中质量问题不断出现，削弱了工程施工安全生产防护能力，施工现场安全监督管理成了一句空话，最终酿成严重事故。对于造成发生重大安全事故的责任人，要查清事故原因，要追究问责制度，做到有法必依，执法必严，违法必究。真正从根本上消除安全事故的发生。在这种状况下，施工单位项目部必须建立起一套完整的安全生产责任制度，认真履行安全责任制度的规定和要求。
3 完善安全教育与培训措施，提高安全意识
建筑工程施工现场的安全管理关系重大，一方面关系到施工单位的利益，施工过程中造成的人员伤亡事故，也会给施工企业造成极大的损失；另一方面，如果不注重施工现场的安全防范，极容易发生不可预料的严重事故，因此，施工企业和施工者必须予以高度重视，切实提高施工安全管理的水平。那么，要把安全管理这个工作做好，就必须有一套有效的安全管理体制，企业领导必须要重视安全生产这一环节，工程项目部施工人员应不断学习相关的安全生产操作的规程，经常进行安全教育和培训，通过培训促使员工养成自觉遵章守纪，认识到安全事故会导致对自身及他人、家庭和单位带来的严重后果，对于农民工队伍必须要进行岗前培训，增强建筑队伍人员的安全防范意识。安全教育培训可以采取多种形式进行，要明确安全生产的主要负责人和管理责任。施工安全管理的组织和领导机构对项目安全管理工作开展和落实起着至关重要的作用，在施工现场，项目技术人员应要求施工人员必须要按照操作规程来实施作业，使安全生产这一观念能够深入人心，确保项目安全管理目标的实现。
4 安全生产禁令
安全知识培训必须要认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。按照安全生产法的规律来实施管控，要有端端正正做人，踏踏实实做事的思想，积极预防和消除安全责任事故的发生，如在夏季施工时，应该做好相应的防暑降温工作，在中午最热的时候应按照相应的规定，给予施工人员休息时间和高温补助，合理地调整作息时间。施工企业不能为了完成产值，要求施工作业人员盲目抢工。一次次沉重的代价告诉我们，只有采取措施，不安全的因素一定能得到改善，使不安全的因素向安全转化，变成安全的因素。
总之，经过几年的不断努力，建筑工程安全管理工作取得了显著的效果，施工企业只有建立完善的企业安全管理制度，施工过程中严格检验施工材料和施工环节，才能保证完成高质量的建筑产品。只有严格按照这些保障措施持之以恒的做下去，我们才能把安全管理工作提高到一个较高的水平。
参考文献
[1]潘炎棠，关于建筑施工安全管理的几个问题[J].建筑安全，2015，2.
[2]王跃军，刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术，2015，7.
1．1地铁施工地表沉降预测
1．1.1降水影响
在施工降水过程中，要首先进行地质勘察工作，并对勘察的结果进行分析，由此对当前的不安全水位以及降水深度进行考虑;对能够使地面沉降发生率减小的方案进行选择;对因为降水导致的地层沉降值进行预算;如果地铁周围有非常大型的建筑物，并且安全风险较大，应制定出专项的降水方案。
1．1.2暗挖施工的影响
在实施暗挖过程中可以使用专业化的三维数值模型对某个施工过程进行模拟，并要在此基础上对建筑物的基柱等影响因素进行分析;利用专业化的数值模型对已有的测量数据进行标定;再利用标定好的数值模型对施工工序进行预测分析［2］。
1．2制定地表沉降控制标准
在地铁施工过程中，为了避免沉降对周围建筑物产生过大影响就要做好沉降标准控制，但是当前的沉降控制标准不是非常统一，但还是要遵循一定的规定指标，在实施暗挖过程中，地表的沉降参数值要控制在20毫米范围内。但是在实际开挖中，通过对不同区间地表出现的沉降显示，出现的沉降值明显高于20毫米，这是对我国北京地铁12个暗区沉降值分析统计后的结果，并且在对4号线车站的多个测量点的沉降进行考察以后显示沉降值明显超过了30毫米，但是周围的大型建筑物却没有受到影响［3］。由此，在对地表沉降控制标准问题进行分析时，要考虑到周围的环境因素。隧道在开挖过程中，建筑物出现不同程度的变形或者是沉降是不可避免的。因为地基的分布不够平均造成的变形如果是砌造而成的承重结构，则要对局部的倾斜做好控制，承重结构墙基础点与沉降比值为:压缩性土是0.003;对框架结构与其相邻的基柱沉降差进行有效控制，并且单层的基柱沉降量是100毫米，而框架结构干缩性土质的沉降差是0.003L［4］，高压缩性的土质沉降差为0.004L;而对于一些高层建筑来说。
2建筑物风险控制措施
2．1施工过程的监测
在对建筑物风险进行控制过程中，监控测量是非常重要的手段，可以应用监控测量对地下工程信息进行优化设计。鉴于地铁施工必然会对周围建筑物产生非常大的影响，容易使建筑物出现断裂、坍塌等安全问题。为此，将建筑物的监控测量作为风险评估的重要手段是非常重要的。要在建筑施工中开展全程监测以便及时做好报警工作，做好对建筑物的评估，降低安全事故的发生率。可以应用多种监测预警方式，比如，预警值、报警值以及限制值等控制方式:(1)预警值能够在建筑物出现破坏前达到最大沉降值，各个监测预警的指标都控制在50%。(2)报警值能够在沉降值接近控制值时采取必要的手段进行控制，其极限值是70%。(3)极限值是指在施工中能够产生的最大沉降值，一旦超过了这个最大值，建筑物就会出现破坏。通过监测，如果上述其中一个指标超过了极限值或者是已经接近极限值时就要终止施工，采取有效手段解决。
2．2施工过程中的控制方法
通过上面的论述可以知道，在完成了对各个基柱沉降的控制以后，就要选择有效的施工方法，做好施工当中的沉降控制，确保沉降控制在标准范围内。
2．2.1施工工法的优化
可以选择几种科学的施工工法对其数值进行计算，并由此将最有效的施工工法确定下来;如果需要辅助措施，则要采用最佳的辅助方法。
2．2.2施工当中的沉降控制
施工中的沉降控制是非常重要的一项内容，必须确保每一个工序都能得到严格控制，尤其是要控制好水平位移以及地表的沉降值，并最终使其全部符合标准。具体步骤为:(1)结合对现场调查结果、施工经验，在各个参数值符合建筑物结构承载前提下，对技术指标进行综合考虑，并最终将总的控制指标确定下来。(2)在完成了上述内容以后，就要结合具体的施工工法，将各个工序的控制目标确定下来，结合施工原理、施工经验，对相关数值进行计算。(3)在具体施工过程中，必须严格按照施工规律以及顺序开展，如果前一道施工工序没有控制在标准内就进行下一步的施工将容易使下一道工序的参数无法控制到位，将额外增加调整的费用以及人力等，为此，调整好每一个工艺参数，使其控制在标准范围内是非常重要的。
2．3做好建筑物的加固处理
在施工前，要对水泥浆、混凝土等原料做好选择，并严格按照注浆工艺进行注浆、隔离桩等施工，做好建筑物的基托加固处理;如果建筑物的基础是桩，则要在各个柱之间进行注浆处理，由此将墙外侧的土体加固，密实度也能提高，还增加了柱地的承重能力。但如果桩基过短，则要在地面打上深桩，并用钢筋将承台扩大处理，这样可以将桩基上的部分承重负荷转移到深桩位置处，使深桩的总承重负荷能力增强，分担短桩的荷载，共同抵御变形。
3结束语
[关键词]建筑施工 安全问题 管理
中图分类号：TU397 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0129-02
1.前言
随着国民经济的快速发展，城市化进程的加快带动了建筑业的迅猛发展。国家对建筑业的发展给出了足够的重视，主要表现在国家颁布了一系列的关于建筑安全的法律条文。例如《安全生产法》《建筑法》等法律法规，并且国家明文规定建筑安全70%以上受常规规定。在法律和制度规定的角度上，建筑安全取得了很大的成功和效率，企业逐步建立起了建筑安全管理的长久制度。但是从另一方面来看建筑安全问题仍然是很严峻的问题。工程项目管理和工程建设监理有很大的区别，首先工程项目管理是指一些在建筑中负责工程项目管理的企业，接受房屋业主的委托依照项目的要求代表业主的利益管理工程项目实施的全过程。而工程建设监理是指受项目法人委托的工程建设监理单位，根据一些国家关于工程建设的法律条文和批准的文件等工程建设合同，来监管建筑工程的实施。由于二者明显的区别，工程项目管理是代表业主的，是一种有偿的技术方面的履行合同的服务，因此并不具有建筑工程项目的管理职能。但是工程建设监管是需要改革原来的管理方式，这在现在的经济情况下难以发展。这就产生了建筑施工中安全管理的问题，本文通过分析这些问题来提出解决措施。
2.建筑施工中安全问题常态管理的特点
2.1 建筑立体交叉作业多
这个特点体现最明显的就是在高层建筑上，因为高层建筑楼高，在各个垂直的空间内的各个层次都要进行抹灰等工作，造成人员的伤亡很多。建筑产品的结构多样化，以高层建筑为例，结构复杂而工程的期限短，这必会造成人员的工作量大，疲劳致使伤亡。我国地域广阔，地区与地区之间的地形差异大，地区之间经济各方面发展不平衡，不同的地区建筑方式不同，使人员难以把握地区差异给安全管理带来问题。在各大城市建筑中临时的建筑人员很多，多个参与方都涉及农民，这就使管理关系复杂，层次不明显。如果在建筑施工中从业人员过多、管理水平较差、企业规模和资金技术不平衡，都会由于施工衔接不当等问题而造成人员的伤害。因此建筑企业一定要多工种、多单位之间相会了解配合，立体交叉施工。
2.2 建筑施工人员流动性大
建筑施工管理的安全常态问题主要受到建筑施工队伍流动性的影响。建筑工程队伍大多是随着工程项目生产的不同而流动的，这是由建筑施工的特点决定的：①建筑企业内施工人员多是农民，由于建筑工程周期长，并且建筑工地作业环境复杂恶劣，这些可变的因素导致建筑业的工种流动频繁。②施工队伍的特点就是要经常性的从一个地方作业之后再换到另一个建筑工地作业，来得到生存的金钱。③因建筑工程多是露天的，占到所有建筑工程的70%以上，使施工过程就产生了很大的流动性。④在建筑施工中多是一些繁重的手工作业或者是很重的体力活，这些工作容易使人疲劳，使得操作容易出现失误，造成人员的伤亡。
2.3 高层建筑安全施工的特点
随着建筑事业的发展，高层建筑发展迅速。但是高层建筑作业存在的安全问题很多，高层建筑安全施工主要的特点是：①高层建筑作业高度高，所谓高层多是楼的高度在二十米以上，在高层建筑的外架方面就与普通建筑有很大的区别，它使用的是挑架。由于高度高使得高层建筑所需的物品原料上下都很困难，更何况是人员上下操作，如果一个不留神就会造成致命的伤亡。②高层建筑施工工期长，一般的高层建筑施工都会在两年左右甚至更长时间。这么长的时间会造成大量的人员变动，而产生的季节更替等因素多会导致施工现场的设备由正常进入危险状态，成为事故发生的根源，例如：多雨的季节会导致基坑边坡塌方；人员流动导致脚手架倒塌；时间长使电缆线磨破致使人员触电产生伤害等等。因此对于高层建筑施工安全管理更要认真对待。
3.建筑施工中安全管理的常见问题
3.1 施工中管理与监督的问题
在建筑施工中最为普遍的问题就是管理与监督的问题。当今经济飞速发展的时代，建筑业不断更新发展理念，高层建筑作为节省空间的新型建筑模式而受到建筑企业的追捧，随着建筑的不断升级换代，建筑工程中的安全问题也越来越受到关注。但是在我国新型建筑尤其是高层建筑的发展理念和管理技术逐渐跟不上时代的步伐。以高层建筑的发展为例，高层建筑的安全施工管理缺少专门的技术或者监管部门的管理，而多是由从事其他部门行业的人来兼职管理，这种松散的管理模式必然导致安全事故多次发生造成人员的伤亡。另一方面来说还有些建筑施企业为了减少人员的支出竟然取消了安全管理的部门，这就没有人员来管理和关心建筑施工中的安全问题，使建筑安全出现了无人负责的现象。
3.2 建筑施工影响安全的人为问题
影响建筑施工安全的还有人为因素，人的主观方面的问题也是影响建筑施工安全的重要原因。这里的人主要包括：施工方、设计方、监理方、业主方、社会监督方等。这里的施工方是指在建筑施工中进行安全生产的实施方，在建筑工程中对安全生产起决定性作用。一些建筑企业为了追求自身的经济利益，忽视安全和安全作业环境，大多数的建筑工地环境十分差，建筑市场混乱并且在市场上存在越级施工和越级设计，非法转包和层层转包的现象，严重影响了建筑市场的规则。企业不但没有相应的措施应对这种现象，并且在进行建筑施工前，招一些安全意识差的农民工，不进行安全培训和教育直接上岗。在建筑企业中的安全措施经费多被企业高层挪用，而没有落实到建筑安全的防护措施上。并且一些建筑企业严重缺乏安全意识和出现问题的应急预案，安全管理落后，安全管理人员缺少且责任心低、素质不高。这些一系列的人为因素严重导致了建筑施工现场的安全落后，事故频发。
4.建筑施工中安全问题常态管理的措施
4.1 树立现代施工安全管理的理念
在现代建筑企业中缺乏的是安全就是效益的观念。企业要树立现代施工安全理念，充分认识到安全的重要性，重视安全的管理才能为建筑企业带来经济效益。以安全管理为指导思想，培养施工安全管理人员的素质，多进行建筑管理安全知识的讲座、培训等宣传活动，使企业管理人员有深刻的安全管理理念，了解安全管理的方法。从而使企业人员从被动的接受到主动地进行安全管理，准确实际的做好施工安全管理工作，认识到安全即效益的道理。
4.2 建立健全施工安全管理机构
在建筑施工企业中安全管理机构很重要，建立健全管理组织，逐步的落实建筑安全的责任制。依法加强对建筑施工的完善和管理，明确生产安全责任制。同时还要加强在施工和管理人员内部的关于安全生产的法律宣传和教育，增强人员的自我保护意识和施工安全意识。建筑安全的管理机构要根据建筑行业内的安全知识来制定建筑施工安全的措施，以及防止和出现安全问题的相应措施。建立切实有效的安全管理制度，把施工安全放在重要地位。
4.3 做好施工前后的安全管理
建筑企业要建立科学合理的安全管理的长效机制，做好施工前与施工后的安全管理工作。企业需坚持安全生产以防止一切问题产生的原则，细致谨慎的排查好施工前后的安全隐患。首先在施工前，要对施工现场的地形地貌等进行排查，及时排除一切可能造成危险的安全隐患，对施工人员讲解各项安全技术。之后是在施工时，建筑企业人员要检查好各种建筑施工中的机械设备和安全防护系统，例如井支架、塔吊、脚手架、卸料平台等地方，做好验收工作。及时掌握施工现场的工作动态，安全管理人员要及时跟班检查，巡查工地，发现并改正违规操作行为，确保人员安全的进行生产。
5.结束语
总而言之，建筑安全问题关乎到建筑业的发展。企业生存之本就是建筑施工中安全问题常态管理的检查机制的长久建立，这对企业的稳步发展来说是关键所在。因此要引进现代化的先进安全管理模式，将人员、环境、设备等因素相互结合，充分发挥每个因素在建筑施工中的作用，变被动管理为主动管理。只有这样才能减少施工中事故发生的概率，使施工安全得到保障，促进建筑企业稳步发展。
参考文献
[1] 王琦.建筑施工中安全问题常态管理浅析[J].赤峰学院学报：自然科学版，2012，3（10）：148-150.
[2] 粱宇.浅谈建筑工程施工过程安全问题[J].低温建筑技术，2009，2（3）：72-74.
监理单位作为确保建筑工程顺利施工的重要管理单位之一，在建筑工程施工中需要对建筑工程的施工图纸、设计方案、施工材料、施工进度、施工质量、施工成本以及施工安全等方面进行监督和管理工作。但是，监理单位在对建筑工程施工进行监督和管理的过程中，还是会或多或少的受到建设单位的干扰，致使监理工作的实效性受到了束缚。一些施工单位为了牟取私利和监理单位一起进行暗箱操作等违法违章行为，也是建筑工程在施工过程中存在的安全隐患。由于监理单位没有及时地采取相应的管理措施和办法，从而降低了监理工作的全面性和严谨性，也在侧面上降低了建筑工程安全管理的科学性和有效性。
二、施工单位方面存在的安全隐患
施工单位作为建筑工程施工的主要执行者和决定者，直接左右和影响着建筑工程的施工进度和施工质量。施工单位所采取的安全管理措施是否具有科学性和严谨性则直接决定着建筑工程的安全性和可靠性。而施工单位影响建筑工程施工安全性和可靠性的主要原因，就是为了能获取更多地经济效益。他们将建筑工程进行了对外分包，导致施工安全管理的范围受到了限制，无法确保建筑工程施工安全管理的科学性和实效性。很多的工程分包商在组建施工队伍时，为了节省资金，选用的都是一些文化素质较低的农民工。而这些农民工多数都没有受到过专业的岗前培训和技能训练，在建筑工程施工过程中也缺乏安全生产的意识。另外，施工单位为了追求更多地经济效益，在施工材料选用过程中，以次充好、弄虚作假，也给施工人员的人身安全构成了极大地威胁。
三、提高建筑工程中施工安全管理有效性的相关措施
1.劳动防护措施
为了能够从根本上提高建筑工程施工安全管理的科学性和有效性，完善建筑工程施工过程中的劳动防护措施是十分必要的。完善防护措施，就要为施工人员提供更加安全、可靠的防护用品。主要包括防尘、防毒、防噪音、防高温、防辐射、放机械外伤、防高空坠落、抗寒等相关功能的防护用品，并且设置专门的人员对施工人员的防护用品进行管理和保养。同时，为了能够进一步确保施工人员的人身安全不受伤害，相关的安全管理部门还需要教会施工人员正确地使用方法；其次，还需要根据以往的经验教训，在建筑工程安全事故的多发地段和易发地段布设相关的安全防护设施和安全通道。施工人员在进入建筑工程施工场地后的第一件事，就是查看安全防护设施和安全通道所在的具置。以确保如果在建筑工程施工过程中发生突发事故，施工人员能够及时采取自救的措施，从而有效提高建筑工程中安全管理的实效性。
2.加大对建筑工程施工的现场管理力度
建筑工程安全事故多发生在建筑工程的施工阶段，因此，加大对建筑工程施工的现场管理力度是十分必要的。加大对建筑工程施工现场的保护力度，要在施工单位进入到建筑工程施工现场后，实行封闭式的管理；在建筑工程的施工现场设立门卫处，安排专门的管理人员对出入施工现场的人员进行管理，禁止一切与建筑工程施工无关的人员进入到施工现场，施工人员需要凭借相关身份证明才能出入施工现场，从而有效避免因外在因素干扰而引发的建筑工程安全事故的发生。
3.提高施工人员的安全防范意识
施工人员作为建筑工程的主要执行者和参与者，提高施工人员的安全防范意识，能够有效减少因施工人员自身原因引发的建筑工程安全事故；加大对施工人员的教育力度，可通过对施工人员进行岗前培训，让施工人员在岗前培训过程中掌握基础的建筑工程施工知识和相关的施工技能，加大对施工人员安全教育的力度；讲解相关的安全知识和安全技能，帮助和引导施工人员树立安全防范意识，提高施工人员对危险和伤害的辨别能力和防范能力；同时，定期对施工人员进行考核，实行竞争上岗、合格上岗的管理制度，从而确保安全意识能够“入脑”、“入心”，提高施工人员的安全生产素质。
四、结语
为认真开展建筑施工平安创建活动，切实抓好“平安建筑工地”创建工作，确保市区建筑工地平安稳定，为全市“平安扬州”建设作出贡献。根据全市今年平安创建工作总体部署和要求，结合建设系统平安创建工作实际，现就2014年开展“平安建筑工地”创建工作提出如下意见：
一、指导思想
以全面贯彻党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕市委、市政府“平安扬州”建设总体要求，紧贴施工现场实际，创新现场治理方式，使我市建筑工地建立起比较完备的“平安建筑工地”创建机制，全面落实“平安建筑工地”创建各项目标任务，构建安全、文明、和谐、稳定的平安建筑工地，服务“平安扬州”建设。
二、工作目标
通过“平安建筑工地”创建，强化建筑施工各方主体认真落实施工企业“平安建筑工地”责任制，着力加强对建筑工地规范化管理，规范建设程序，完善施工手续，加强对建筑施工参建各方市场行为的管理，全面提高建筑企业民工队伍整体素质，实现市区建筑工地安全措施得到加强、文明施工得到提升、扬尘防治得到改善、治安状况得到好转、民工权益得到保障的工作目标。
三、创建内容
（一）全面加强建筑工地各项安全措施。
1.认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律、法规，严格落实安全责任，切实加强安全生产教育，认真落实各项安全措施，有效遏制重特大安全事故。
2.建立健全各级安全生产责任制，狠抓落实，严格考核，防止较大人员伤亡事故，杜绝重大安全生产事故。加大安全生产投入，着力提高安全防护水平。加强对工人安全教育，各类特种作业人员必须持证上岗，杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。
3.紧密结合自身工作实际，切实排查安全生产隐患，深入开展安全生产专项治理，在抓好重点环节管理的基础上，分步骤、有重点的开展临时用电、脚手架、卸料平台、特种作业人员持证上岗等的集中整治，提高施工现场安全生产管理水平，防范各类安全事故的发生。
（二）全面提高施工现场治安状况。
建筑工地要加强治安防范工作，建立起责任明确、奖惩分明的治安保卫制度。施工现场必须按要求实行封闭式管理，有固定的出入口，有门卫值班制度，施工现场禁止无关人员和社会闲散人员进入工地。要加强对进场务工人员的管理，务工人员凭证进出施工现场。要加大建筑施工现场技防设施的投入，安装必要的监控设施。建立设施比较齐全、管理比较科学、活动比较规范的“农民工业余学校”，切实发挥“农民工业余学校”的作用。要加强对农民工法律法规、文明素质及技能岗位培训。要建立完善的农民工用工档案，切实维护民工合法权益。建筑工地无治安、刑事案件，无盗窃、无黄赌毒现象。
（三）全面提升现场文明施工水平。
1.严格执行安全管理制度，全面落实文明施工措施。施工企业要根据现场特点，采取预防扰民措施，防止噪声污染。确因工程需要必须夜间施工的，应及时办理相关报批手续，领取夜间施工许可证，并在施工现场予以公示，接受社会监督。新建住宅小区要按照市有关标准建立科技防范设施，为群众创造安全、文明的居住环境。
2.强化施工现场扬尘污染防治工作，全面落实扬尘污染防治措施。要落实以企业负责人为第一责任人的扬尘控制责任制，将施工扬尘被动式管理改为主动控制、事前预防，出入口道路要采取硬化措施，配备车轮冲洗设备，防止带泥上路。有条件的施工现场封闭围挡、道路硬化率达100%。建筑工地不得凌空抛洒建筑垃圾，现场清扫时应湿式打扫。施工现场不得焚烧含有毒、有害物质的废弃物。
3.深入开展以“安全达标”为主要内容，以“平安工地”为主要特征的创建文明工地活动。要从施工组织设计抓起、从施工总平面布置图抓起、从现场安全防护抓起、从临时设施抓起，全方位发动、全过程管理，使之成为“以人为本”的典型、安全管理的典型、施工现场安全防护的典型。以创建文明工地为载体，全面提升施工现场安全防护、文明施工管理水平。
（四）全面改善民工生活环境。
施工现场生活区和作业区必须分开设置，在建工程内不得住人。宿舍内必须通风、干燥、整洁，能防暑、保暖。要设置符合卫生要求的水冲式厕所，定期安排人员清洁。要加强食堂卫生管理，炊事人员应持健康证上岗，生熟食分开，防止食物中毒事故。各类建筑和生活垃圾应及时清运，袋装存放，各类建筑和生活垃圾不得混放。
（五）切实保障民工合法权益。
施工单位要与民工签订劳动用工合同，要加强民工用工行为的管理和监督，建立用工台帐资料。各施工企业要在施工现场醒目位置设立《民工权益告知牌》，切实维护和保障好民工的合法权益，维护社会稳定。施工企业必须认真执行《江苏省工资支付条例》，认真做好民工工资核算、发放工作，确保工资发放到每个民工手中，要规范工资核算、支付程序，按规定支付民工工资，不允许有拖欠民工工资现象。要充分发挥商业保险的补充作用，鼓励外来务工人员和用工单位投保人身意外伤害保险。
四、实施步骤
1、3月1日—3月30日为宣传发动阶段。各施工企业组织员工认真学习宣传《安全生产法》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《平安建筑工地创建内容及标准》，提高员工对“平安建筑工地”创建工作的认识。
2、4月1日—6月30日为自查整改阶段。对照“平安建筑工地”标准，施工企业对每个项目部进行逐项逐条的检查，并认真开展自查自纠，落实整改。
3、7月1日—10月30日为考核验收阶段。组织相关管理部门对全市建筑工地“平安建筑工地”创建工作情况进行考核、验收。
4、11月1日—12月30日为提高迎查阶段。主要是进一步提高施工现场的创建水平，迎接上级的检查考核验收评比。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各施工单位要切实加强对“平安建筑工地”创建工作的组织领导，形成行之有效的创建工作领导机制。施工现场要建立健全一把手负责制，建章立制，建立明确的职责分工，责任落实到人。对失职渎职造成重大事件或在创建工作中领导不力以致造成重大影响的，要严肃追究其单位及主要领导责任。
（二）落实责任，务求实效。
关键词：建筑施工；安全管理；职责分配
目前，建筑施工安全事故频繁发生，而造成这一根源的关键在于施工安全管理职责分配不明确。由于建筑施工安全管理职责分配不明确，建筑施工安全管理工作难以有序开展，进而为施工作业人员的人身安全造成了极大的威胁。安全管理是建筑施工管理的核心工作之一，只有确保建筑施工安全，施工单位才能获得良好的效益。因此，建筑施工单位必须加强安全管理，明确安全管理职责。
1建筑施工安全管理职责分配现状
1.1对安全管理工作的认识不足
建筑施工涉及到了建设单位、施工单位、监理单位以及设计院，但是就目前来看，这四大责任主体对建筑施工安全管理工作还不够重视。建设单位注重的是自身的投资效益，将工程项目承包给施工单位等于全权由施工单位来负责，对建筑施工安全管理问题很少关注；施工单位在建筑施工过程中关注的是施工进度，容易忽略安全管理工作；而监理单位工作的重点在质量监管，在安全管理方面比较松懈，认为安全管理工作是施工单位的责任；而设计院在进行项目设计的时候偏向于技术问题，对安全问题缺乏全面的考虑。
1.2建筑施工安全职责分配不明确
安全管理职责分配不明确是当前建筑施工比较突出的一个问题。当前，建筑施工过程中，安全管理工作依然停留形式上，这种“形式化”的安全管理下，安全管理职责没有落实到人的身上。由于施工安全管理职责分配明确，在建筑施工过程中一旦出现安全事故，往往就会出现相互推卸责任的情况。
1.3安全管理制度不完善
现阶段来看，建筑施工安全管理制度还不够完善，与责任主体职权规定的相关制度还比较少，没有对责任主体之间的职权进行明确划分和规定，从而造成建筑施工过程中安全管理工作由谁负责得不到明确。另外，责任认定和责任追求方面的制度还比较少，安全责任制度还不够规范、完善，使得建筑施工安全管理工作比较混乱。
2建筑施工安全管理职责分配的思考
2.1提高安全管理的认识
要想保证建筑施工安全，关键在于提高思想认识，只有认识到安全管理的重要性，才能促使各大责任主体主动投入到安全管理工作中来。作为建筑施工的四大责任主体，建设单位、施工单位、监理单位以及设计院，要高度重视安全管理工作，四大责任主体之间要保持紧密的联系，就建筑施工安全管理工作达成统一的认识，促进安全管理工作的高效开展[1]。
2.2明确各大责任主体的职责
在建筑施工安全管理中，明确责任主体的职责是安全管理工作顺利、高效开展的关键。建设单位要对进一步落实工程项目中每一个程序的安全管理责任，要签订安全管理责任相关协议，同时，要为施工单位提供安全技术指导[2]。施工单位要狠抓施工安全管理工作，严格按照施工技术要求来施工，要成立安全管理部门专门负责施工安全管理工作，将施工安全管理责任落实下去[3]。同时，要安排专业的施工人员指导现场施工，避免施工安全问题的发生。监理单位要意识到自身的职责所在，要全面参与建筑施工过程，落实安全检查机制，对工程项目进行全面检查，排除安全隐患，一旦发现问题，要立即通报施工单位，督促施工单位及时解决。设计单位在设计方案的时候要综合考虑建筑施工安全问题，对不合理的位置进行实施修改，要清晰的描绘出设计图纸的重点位置，并标好注解，方便施工人员施工。
2.3完善建筑施工安全管理制度
在建筑施工安全管理中，制度是安全管理工作开展的依据，是安全管理职责得以落实的关键。因此，要想避免建筑施工安全问题的发生，建筑施工企业就必须结合工程项目来完善相关管理制度[4]：①要明确建筑施工各大责任主体之间的职责，将建筑施工安全管理相关责任落实到人的身上，从而更好地规范责任主体的行为；②完善安全监督机制，对建筑施工进行全面的监督，对责任主体的行为进行监督。
3结语
综上，建筑施工中，安全管理工作至关重要，是建筑工程取得良好效益的关键，而要想做好建筑施工安全工作，避免建筑施工过程中出现安全事故，就必须明确建筑施工安全管理职责，将安全管理责任落实到人的身上，加快完善安全管理相关制度，明确责任主体的职责，从而更好地规范施工行为，保证施工进度，促进建筑事业的更好发展。
作者:李佳玮 单位:上海建工集团股份有限公司
参考文献
[1]熊静，余泽宾，余泽华.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].中国新技术新产品，2014，06：191.
[2]关明波.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].黑龙江科技信息，2014，29：239.
摘要：本文以全新的视角对建筑工程全过程安全管理提出了自己的见解和主张，即建筑设计、建筑招投标、建筑施工和建筑使用四个阶段的安全管理。意在建筑工程安全管理既要重视对施工作业人的安全管理，又要重视建筑物本身的安全管理，同时对全面质量管理PDCA循环方法运用建筑安全管理作了阐述介绍。
关键词：建筑工程；全过程；安全管理；PDCA循环方法
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计，2008年我国建筑业总产值为61144亿元，2008年建筑业从业人员为3253万人。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息，2009年上半年，全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起，死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理，而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日，上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌，砸死一名建筑工人，究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致，建筑物不进行可行性研究就上马，造成停工和使用不进行维修保养造成危房，这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理，有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。
1建筑设计阶段安全管理
建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择，要符合小区规划和城市规划要求，要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利；建筑物投资要量力而行，用明天的钱办今天的事要有个适度原则；建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。
1．1建筑物选址安全管理建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本，要选在工程地质、水文地质条件较好的地段，严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区，这样可以节省平整土方工程投资，又利于地面排水设计；要选择周边基础设施较为完善的区域，避免对环境的污染，能够防盗，对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理，能较好地融入当地的城区规划。
1．2建筑物的使用需求和投资概算安全管理任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验收；建筑物的投资概算是否合理安全，当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算，原设计方案一改再改，从38层蹿至70层，号称当时中国第一高楼，所需资金超过10亿，终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻，建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计，连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计，其可行性研究必不可少。
1．3建筑物结构设计安全管理应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全，而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构，还有框架—剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命，2008年雪灾给电力部门造成供电中断，由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多，新疆、次之，西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间，对不同频度和强度的地震，建筑物应具有不同的抵抗能力，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”这样一个设计思想，严格按《抗震规范》，重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。
2建筑招投标阶段安全管理
建筑工程在设计图审完成，经当地发改委立项后，办理各种规费手续，取得规划许可证，就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价，拟订招标文件，接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标，查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件，在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位，继而发包人与承包人双方签订施工合同，办理工程施工许可证。
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾楼”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察，严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
3建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。
要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。
3．1安全管理建章立制，管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育，特种及特定安全教育，经常性的安全教育和培训，正确识别危险源并加以控制，经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故，购置必需的劳保物资和安全防护用品。
3．2安全管理施工材料机具设备，管好易燃易爆危险性物资
建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护，不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机，不可以超载作业；做到施工用电安全，各种用电机器设备操作规范正确；对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩，要边挖边做好护壁，防止坍塌；对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，每层必须铺设竹篱笆，整个脚手架或施工层用网罩进行维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置；塔吊物资必须绑扎结实，在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；所有建筑工程都必须注意防火防灾；注意输送商品混凝土等车辆的出行安全；夜间工作应有足够的照明；在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业；外墙涂料对建筑物具有保护作用，但必须安全规范作业。
3．3引入全面质量管理（TQM）中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理（TotalQualityManagement）是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段—计划（Plan），即根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；②计划实施阶段—实施（Do），即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；③效果检查阶段—检查（Check），即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；④汇总总结阶段—处理（Action），即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来，国际标准化组织（ISO）把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。写作秘书
4建筑使用阶段安全管理
建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。
建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。
5结语
综上所述，要实现建筑工程全过程安全管理，对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全，再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位；而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益；加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全，经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身，是科学的必然产物；第二阶段的安全管理重在产生承包方，为施工过程进行安全管理铺平道路，扫清障碍；第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故；第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理，使其发挥出应有的社会效益。
参考文献：
[1]朱芳振，孙钢柱.高校新校区建设决策阶段工程造价控制研究[J].建筑经济，2008，（6）：120.
[2]丰定国，王清敏，钱国芳.抗震结构设计[M].北京：地震出版社，1991，：14-15.
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