关键词：大学生党员；教育培训长效机制；构建；强化对策
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-5962（2013）07-0018-01
1前言
高校大学生是我国实现人才强国与科教兴国战略的基本力量，是推动我国社会经济发展的储备骨干。大学生一般具有较高文化素养，思想觉悟较高，同时也比较活跃，很容易受到外界影响。在大学生加强党员教育工作，最重要的环节就是加强大学生党员建设，并在大学生党员中开展行之有效的党员教育工作，发挥其先进表率作用，使之带动整个大学生层面思想政治建设水平。因此，在高校各项管理与教育工作中，大学生党员教育培训长效机制构建工作是重要内容之一。然而，随着信息网络化程度的加深及政治多极化发展，大学生党员教育培训长效机制构建工作中出现了很多问题，对高校党建工作的开展极为不利。因此，各高校应对这一问题加以重视，在对造成大学生党员教育培训工作问题原因进行认真分析的基础上，探寻高校大学生党员教育培训长效机制构建工作的新出路。
2大学生党员教育培训长效机制构建工作存在的具体问题
首先是指其在开展党员教育过程中，教育客体和主题分析，所用手段背离于教育目的，在工作方式上存在严重形式主义倾向，在评价标准上只进行定性评价而不展开定量评价，在政治信仰上出现了多元化、模糊化等现象。
现阶段高校大学生党员教育培训长效机制构建工作存在的问题主要体现在以下几方面：
2.1教育内容的虚化。在现阶段高校大学生党员教育培训长效机制构建工作中，很多工作人员不仅缺乏必要的细心与负责态度，同时受功利主义驱使，只是从形式上、口号上、表面上进行党员教育工作，缺乏大量而实际的学生党员工作。如很多工作人员都不能做到言行一致、以身作则，假借学习之名用公费旅游的现象屡见不鲜。还有很多工作人员只是出于应付任务目的，弄虚作假，大搞形式主义，导致教育内容和教育形式皆存在虚化问题。
2.2党员教育评价工作的虚化。在现阶段大学生党员教育培训长效机制构建工作缺乏统一量化指标背景下，在对党支部工作进行评价时，常以各院的推荐材料为主要依据展开评选工作，通常并不展开实地考察，对上交推荐材料的真实性缺乏考证，以致评价结果无法反应各党支部的真实状况。
2.3教育渠道的虚化。随着网络应用的普及，很多高校在展开大学生党员教育培训长效机制构建工作时，过分依赖于网络资源，很多时候都是将一些需要集体讨论、集体学习的内容挂到网络上，导致很多教育内容都无法引起大学生党员的重视，同时网络党员教育过程中缺乏必要的监督和指引，最终造成教育工作的虚化。
3加强大学生党员教育培训长效机制构建工作的重要性
首先其是加强党执政能力的主要措施，对于党执政的基础以及资源而言，各级党组织与广大党员是其主要组成部分，也是保证党具有持续战斗能力的坚强堡垒，从而确保党员能够始终保持先进性，加强党的战斗力与凝聚力，最终巩固党的执政能力与地位。
其次当今社会的竞争是人才的竞争，因此若想实现党的长远发展则需要具备良好的人才资源，而大学生则是党人才资源的主要成分，也是党实现长远可持续发展的重要后续力量。针对这种情况，需要不断的加强对大学生党员教育培训长效机制工作，从而有效地完善党政的人才结构，促进社会主义现代化建设。
最后加强大学生党员教育培训长效机制工作也是提高大学生党员发展工作质量的主要措施，同时也是当前高校思想政治工作的主要体现。能够有效的调动学生的自我教育与管理的积极性，最大限度的发扬大学生党员在校园里的先锋模范作用，最终有效的增强高校思想政治教育工作。
4解决大学生党员教育培训长效机制构建工作问题的对策
4.1通过各种活动的开展，促进大学生党员素质的全面提高。
在大学生党员中，党员素质是决定着党员表率与带头作用充分发挥的关键，同时也是该校党员教育工作开展质量的间接反映。党员素质可分为能力素质与政治素质两个方面，大学生党员素质的高低在很大程度上会对其党员意识强弱造成影响。因此，在实际工作中，各高校应对大学生党员的党性修养工作给予充分重视，通过定性及定量考试促使大学生党员素质全面提高。同时，还应对大学生党员的利益表达和政治诉求能力加以充分培养，通过多种多样的时间活动对大学生党员展开锻炼，使其表达具有一定力度。最后，要对大学生党员的文化素养提升工作给予充分重视，各层党组织要积极进行教育平台的搭建，使大学生党员素质得到全面提高。
4.2构建长效教育机制，经常性展开党员教育工作。
由于高等教育日益倾向于大众化，大学生素质呈普遍下降趋势，在管理与教育工作中，必须建立长效教育机制，对大学生党员教育工作常抓不懈。同时，还应对大学生党员展开经常性党员教育，并将党员教育工作渗透到高校各种学生工作之中，将各项琐碎的党建工作一一落实到位，避免出现"虚、假、空"的党员教育状况。
4.3实施廉政教育，形成有利引导。
在高校大学生党员中实施廉政教育，需要将校园文化与群众性廉政文化紧密结合起来，将廉政教育工作和学生具体事务处理有机结合，贴近大学生党员实际情况，用多种有效形式将这一工作在院务、班务及党建中充分表达处理。同时，要在大学生党员与普通学生中实行"公平、公正、公开"原则，将入党规范、优秀党员评定、学生干部评选等相关规范公示出来，展开公平竞争，从而在大学生党员中树立廉洁、自律的思想。在大学生党员毕业时，在就业指导中将廉政守法、诚实守信和爱岗敬业等内容融入其中，使他们走上社会后能脚踏实地展开工作，真正为祖国建设和社会发展贡献自己的力量。
结束语
随着经济的发展与社会的不断进步，加强大学生党员教育培训长效机制工作已经成为当前高校党建工作的重中之重。本文详细的分析与论述了大学生党员教育培训长效机制工作存在的问题，和构建大学生党员教育培训长效机制的重要性与必要性，最后提出了解决问题的有效方法与措施，希望给大家提供一些有益的参考意见。
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构建继续教育质量保障体系，提高教师继续教育质量，关键落在一线的培训机构。培训机构是中小学教师继续教育组织的主体，也是培训的直接实施者，其教学组织和管理服务，直接关系到培训质量，直接关系到中小学教师素质的提高。因而，构建开放高效的教师终身学习体系，首要工作是开展培训机构评估认定，积极推进教师培训机构标准化建设。
一、实行评估认定的指导思想
1999年，教育部专门为教师继续教育工作制定了具有法律效力的行政规章――《中小学教师继续教育规定》，并对承担继续教育的培训机构提出明确的要求。《2003―2007年教育振兴行动计划》要求制定《教师教育机构资格认定标准》。对承担教师培养、培训任务的机构进行鉴定认定，为建立开放的教师教育体系提供质量监督的标准和依据。
教师教育工作要从加强培训机构建设上着手，把培训机构能否取得培训资格提上法定程序。有学者指出，必须制订教师教育培训机构的基本条例，这样既可以规范教师培养的秩序，也可以切实提高教师培养的质量，从而使教师培养走上法制化轨道。在教师进修院校、师范院校和有条件的综合大学中组织开展中小学教师继续教育机构评估认定工作。教育部师范司提出了“建立健全教师教育制度，依法研制教师教育机构资格认定和教师教育课程鉴定办法，建立教师教育质量评估制度”的工作方向。
开展中小学教师继续教育机构评估认定工作，是中小学教师继续教育工作持续发展的基础性建设，旨在充分利用和挖掘教育资源，提高培训机构主动适应社会需要的能力，增强培训的吸引力和生命力，逐渐将培训由政府行为转化为社会化行为。
二、评估认定的模式建构和实施程序
中小学教师继续教育机构评估认定需要形成一套高效、实用的认定运行模式。
1 科学设计评估方案的指标体系
根据全国中小学教师继续教育指导思想、目标和教育部《示范性县级教师培训机构评估标准(试行)》，紧扣相关政策法规及文件精神，本着区域内教育实际状况和长远规划兼顾的原则，以组织领导、功能定位、规划管理、办学条件、经费投入、师资队伍、功能绩效、特色创新等为总体框架，设计出一套科学的、合理的具有操作性的评估指标体系。
2 多元评估形式并举的评价模式
评估形式和方法是多元化的。评估信息收集整理上，可运用听――查――谈――察等形式，形成闭环控制系统。听取培训机构对办学总体情况的汇报，查阅有关文件资料，召开培训学员、授课教师代表参加的座谈会，听取意见-实地考察各项办学条件和后勤保障设施。科学客观地分析评估结果，重视形成性评价和发展性评价。对培训规划、教学方案、制度实施过程性评价；对学员掌握的知识、技能实施要素性评价。对学员教育理念、创新意识、科研经历实施成果性评价。
评估过程要坚持三条原则：(1)坚持自评与他评结合的原则，把评估对象的自评放到重要位置上来，充分发挥其主观积极性。(2)定性评价和定量评价相结合原则，定性评价要准确，定量评价要精确。运用科学评估方法，进行量化与归纳评议，以求弥补单纯定性评价带来的不足。(3)多重评估方式并举原则，相互印证，以获取客观的、准确的评估结果。
3 严格规范认定程序的组织模式
评估认定是由教育行政部门组织实施。其组织程序从工作性质和功能上来讲应该分成三段，一是政策导向阶段，是由教育行政部门提出评估认定工作安排和要求，公布认定指标标准。二是“评估”阶段。三是“认定”阶段，根据评估结果，由教育行政部门比照要求，对培训机构进行法定程序的行政许可认定。
在评估结论的基础上，教育行政部门认定“合格”的培训机构，取得相应的合法培训资格，由教育行政部门颁发培训评估认定证书，明确其职责和承担培训任务范围。认定“不合格”的培训机构自认定结果公布之日起要认真整改，一定时间内再次提出认定申请。评估认定工作实行开放式，认定具体方案在阶段时间内可作发展性的调整，培训机构认为条件成熟及时向主管部门提出申请，教育行政部门受理后及时组织开展认定。未经评估认定的培训机构和认定“不合格”的培训机构，今后规定不得承担中小学教师继续教育。
认定工作不是终结性的，而是建立在发展性的基础之上，对已获得培训资格的培训机构，将随机进行检查，继续对培训机构进行工作督导，强化对培训机构的宏观管理。
三、评估认定的功能
评估认定是一种对培训机构执行教师继续教育工作的整体评价，也是间接衡量和评估培训质量的重要手段。
1 激活培训竞争机制
现行的教师继续教育工作一直体现为一种计划管理体制下的政府行为，这已经难已适应当前市场经济体制变化和教育自身发展的需要。缺乏竞争，也就缺乏生机和活力。实施评估认定，培训机构视其为发展的契机和动力，不等不靠，对照标准，加大投入建设，优化整合教育资源，有效地培育竞争办学机制。渐而使教师继续教育逐步走出政府统包的窠臼，开始走向社会，为教师继续教育工作开辟一条新的通途。
2 促进培训机构建设
评估认定的指标中明确地提出培训机构各项办学设施量和质的要求，培训机构借机创建示范性教师培训机构，增添教学设施，完善生活服务，优化资源配置，给受训教师学习提供一个好的环境和条件。
师资队伍建设是培训机构提高培训质效的核心工作。培训机构积极创造条件，加强授课教师培训与培养，及时更新知识，增强理论水平和研究能力，引导他们深入实际调研，不断提高教学实际水平。同时引进人才，优化教师队伍，聘请专家学者作兼职教师，充分挖掘教育资源，以满足培训教学的需要。培训管理者通过评估认定，其为教师教育服务的责任感与使命感也得到进一步增强。
3 贴近成人教育需求
摘要：随着改革开放以来我国经济的飞速发展，人民生活水平不断提高，市场经济对人民的要求越来越高，随着信息技术的不断进步，各行各业的知识都在快速更新，职业技能培训市场就由此打开，并且前景还是比较好的。
关键词：教育；培训机构；探析
一、我国教育培训机构的类型
目前，教育培训基本上已经渗入到各行各业，并且针对各个年龄阶层都有相应的培训课程。根据不同的模式，教育培训机构还有不同的分类：
第一按学历可以划分为幼儿教育培训、基础教育培训、职业教育培训，基础教育培训指的是以小学教育和中学教育为主的培训，学生需参加教育部门组织的统一考试完成升学目标；职业教育培训主要是通过培训让学生掌握专业知识、具备从业资格，能满足市场专业人员的需要。
第二从学习内容上可以分为应试教育培训和特长教育培训，应试教育培训是以学校教材为根本，以中考、高考为指挥棒，教师小班授课，提高学生成绩为主要目标；特长教育主要指以音乐、体育、美术等学科为主，培养学生特长的教育。
第三从办学性质上分为民办学校和课外辅导机构，民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构；课外辅导机构指根据学生需要，以提高学生成绩为目的，是学校教育的补充。
第四国外的培训机构在中国授权办学考证很多国外著名的培训机构在国内授权办学，由于权威性比较高，含金量大，企业和社会认可度高，所以也有很大的市场，比如ACCA、CFP、CFA、托福、雅思、BEC、托业等，种类比较多，而且知名度较高，这就会作为职场人员加薪的一个筹码。
总之，培训机构的划分标准不同，就会有不同的分类，没有统一的划分标准，选择适合自己的标准就好。
二、我国教育培训机构发展的成因
第一是升学压力，在应试教育这根指挥棒的引导下，从小学到大学无一例外都有升学压力。小学生的父母怕孩子输在起跑线上，成绩差的孩子，父母会给他们报课外辅导班让他们赶上别人，而成绩好的孩子父母希望他们优中更优，同样不会让他们空闲，放学回家、星期天、节假日都会让他们去上辅导班；到了中学上辅导班的同学更是有增无减，因为升学压力更大，直接面临的就是中考、高考，可怜天下父母心，只要能提高他们学习成绩的辅导班，都会让他们参加；孩子经历过中考高考之后，就业压力又迫使他们继续考研考博，他们又开始参加这样的培训来增加自己成功的砝码。[4]。
第二是工作的需要，随着社会的发展，职业分工越来越专业化，新的职业不断出现，新的职业岗位需要劳动者掌握现代科技知识和熟练使用先进生产工具，而劳动者是否达到某种行业与职业岗位规范要求，职业资格制度能满足这种评价需求[5]。
第三是生活娱乐休闲的需要，中国在改革开放方针的指引下，中小城镇得到了迅速的恢复和发展，同时中小城镇居民的娱乐方式也变得多样化、丰富化[6]。党的十报告指出，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。
三、我国教育培训机构的特点
第一，发展比较晚，市场前景广阔。我国的培训机构从上世纪90年代开始发展，到目前虽然有十几万家，但规模超过10亿元的屈指可数，大都是很小规模的，说明我国的培训行业还处于成长阶段，能够上市成为行业领袖的品牌更是少之又少，可是对教育培训的需求却在不断增加，而且随着社会和家庭对教育的不断重视，教育培训市场还是朝阳行业，发展潜力巨大。
第二，教育培训机构都是民办的。民办教育培训机构是指由个人或团体出资办的以盈利为目的的公司或是企业，遍地都是大大小小的培训机构都是有个人或团体创建的，政府基本不会给予经费支持。包括已经上市的新东方、环球雅思等，都是民办企业，民办企业可以作为弥补我国教育资源短缺的一种手段，对国家的贡献也不容忽视。[7]
第三，都是非学历教育。不同于政府部门开办的学校，教育培训机构有各种各样的组织形式，有的是教育科技集团，比如新东方教育科技集团，有的是培训学校，还有的是培训中心等，培训机构能够充分利用有限的资源，为学生提供高品质的教育服务。非公立性的教育培训机构，是教育培训少了条条框框的约束，可以发挥其多样化的开展教育教学活动的优势，教育培训内容紧跟社会发展的最前沿，并随时可以根据市场及学生的需求转变教学方式，提供教学内容、以适应市场需求，取得快速发展壮大[7]。
第四，数量不断增加，规模逐渐扩大。教育培训机构作为学校教育的补充，市场前景还是非常广阔的，各种培训机构的数量在不断增加，培训机构之间的竞争也是日益激烈。逐步成长起来，上市的培训机构有新东方、环球雅思等，这些培训机构都是从小的培训中心成长起来的，并且每年都会有大量的新的教育培训机构出现，当然有些培训机构也会因为生源问题而被淘汰。
第五，管理规范化，进入门槛提高。在一些小的城市或城镇，进去教育培训行业的门槛还比较低，而且监管也不到位，在很多大城市教育主管部门已经有一些审核标准和监管措施，过去一些教育培训机构只看重眼前利益，不关心教育培训质量，随着市场管理的规范程度不断加强，现在这样的培训机构很难有生存的空间。另外，受培训人员对自己权利的维护意识也不断提高，如遇到教育机构宣传虚假广告，缩减培训课程，办学师资不够格等现象，他们往往会用法律去维护自己的利益。随着我们对教育培训认识的逐渐加深，教育培训机构也在逐渐发展完善，进入门槛当然也会越来越高，以后消费者对培训机构的硬件设施和师资力量都会有新的要求。
第六，服务质量在不断提高。在职业资格培训和升学辅导培训中，培训机构都有推出“一对一”的高级辅导班，能够为学员提供个性化的辅导。另外，几个人一起的小班授课也很盛行，能够关心到每一位在座学员，了解到每一位学员的掌握情况，这是学校教育中所不能达到的效果。在职业资格培训中，除了培训学员短期内掌握理论知识外，还能为学员推荐更多实习就业等更多机会。这些都是学校教育不能或很难做到的事情。
第七，品牌化方向发展。随着培训市场的不断发展成熟，行业内已经初步形成了一些著名品牌，例如外语培训的新东方科技集团、环球雅思，公务员培训的华图、中公等著名品牌，还有计算机行业培训的北大青鸟等等，消费者在选择教育培训机构的时候也很追逐品牌效应，好的品牌就意味着有很强的师资力量，较高的硬件设施，规范的管理机制，权益可以得到有效的保障。品牌化也会是加盟连锁发展成为一种趋势，为了拥有良好的生源，在不同地区会有很多加盟店的出现，这样会使品牌能够更好地得到发展，拥有统一的教材，规范的运营模式，高水平的师资队伍，教育培训质量能够得到更好地保证。而且也有利于进一步的发展壮大。很多教育培训机构都在加强自己的核心竞争力，形成自己的特色，以便能拥有属于自己的著名品牌。可见，品牌化也会让教育培训机构提供更好地更高质量的服务。（作者单位：福建师范大学）
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关键词：按部就班；艺术高等教育机构；创新人才；培训
艺术高等教育机构，如大学、研究生院等，创新人才的培训，绝不能按部就班地进行！为什么？我们在小学、中学艺术课中，尚可以搞机械的、灌输式的、填鸭式的培训，那是在学习基本艺术知识的阶段，也确实就需要那样按部就班地进行所有教育工作。然而，在更高一层次的艺术教育机构或领域里，特别是本科生普高、研究生院以上级别，再进一步施展这样的培训，就是误人子弟。
试以本科层次为例，有人认为，在普高，也就是本科阶段，由于普招，素质下降或说不齐，故此不必放开自由教育，仍以按部就班的模式比较稳妥。于是，大量的固定艺术作业，繁琐的模式训练，机械的规定思考程序，一并倾泻而下，弄得学员精疲力竭疲于奔命地昼夜作业，人困马乏，苦不堪言。这样的艺术教育，不仅不可以培训出什么创新人才，甚至连具备比较正常情绪的学员都培养不出来。艺术教育者，若要继续不断如此这样搞下去，从中想硬性地磨出敢于挑战新课题，敢于怀疑一些问题疑点，敢于设问设答，敢于面对新问题，敢于重新思索，敢于创新改进，敢于发明创造的高端人才，将都是十分奢侈的幻想。我们想想就知道，种瓜得瓜种豆得豆，种黄瓜怎么可能结出茄子？机械状态下培训出来的学员，怎么可能内心自由，大胆解放地进行作业和放手思维？这个道理恐怕在教育界并不是人人所意识到的。如果是意识到了，怎么可能十几年如一日地连续这样搞下去呢？所以企图辩解清楚，则一定是没有道理可供挖掘的。
至于研究生院里面，艺术教育就更加应该放开双手，除了思想端正需要强调一下之外，纯粹理论、技术和阐述方面的教育内容，应该完全放开，甚至“放任自流”才行。连一段论文格式都要细致到“亦步亦趋”程度的研究生们，怎么可能有什么创新的念头，怎么可能敢于有创新的念头？想象一下，假设一位本来很有智慧的人，在写论文的过程中，却须付出大量时间，一个劲儿苦苦反复地纠结在标点符号大小或字符大小的纠正，全文正文前后精确呼应等问题，不断受此大大困扰并且不改不行，遇到这样的灾难性莫名阻隔的牵制，那么研究成果，索性就算是有了成果，还阐述得得下去吗？还有心去阐述吗？如果还有，这个人一定不是真正搞学术的，而充其量就是个受虐狂式的准傻子，因为，他根本不在乎自己是否还有正常思维，还有没有基本本性和逆反良知？只是以符合了别人的标准为乐事。
艺术高等教育，就是高等教育，它不是街巷乡间应时培训班，不是以培养技术人员为主流方向的一种中层教育。艺术高等教育，应当面向高层工作领域的需要去培训人才。说得白了，艺术高等教育不可以把目标定在没有创新性！会有人一定说，不，我们现在的艺术高校等艺术高等教育机构不正是在提倡创新吗？并没有拒绝投入资金精力进行对创新人才的选拔和大量培养啊？甚至急人所急，应社会所需，培养工作正进行得如火如荼且还从未停歇啊？
冷静一下看看，我们的艺术高等教育过程具体是什么样的？麻木、机械的艺术题海战术和操作细节繁琐主义控制、程序化的英语过级的困扰、过度的学生活动和班会等杂会甚至不必要的各级攀比赛事、熄灯时间的严格控制、班主任或辅导员制度的古板严酷看管等等。在这种环境下，任何原本想创新的头脑，一定会选择停止思索，顺水推舟，得过且过。
我叫刘芳，广州某高校中文系本科毕业，目前在广州新东方学校担任语文老师。
关于新东方，相信很多人已听说过不少传闻，比如这里的老师年薪十几万，这里的窝里斗很严重，这里的文化氛围很功利……对于类似的内幕揭秘，我不承认也不否认。但既然让我来谈谈新东方，那我就从自身的经历说起吧。
高标准门槛
在还没加入新东方前，我就听说过俞敏洪、罗永浩、李彦宏等人的风云经历，也看过不少他们的励志文章和视频演讲。对于我而言，如果毕业后能进入这么一个牛人云集的地方工作，会是一个不错的职业起点。
2008年年底，新东方来到我们学校进行校园招聘。宣讲会上，他们历数了新东方的辉煌历程，还请来毕业于本校的明星教师亲身讲述在新东方的成长。会后，有点心动的我给现场人员递交了一份简历。
没过多久，就收到了笔试通知。所谓的笔试，实际上就是让你做一套高考英语试卷（说明一下，我当时应聘的是英语老师，不过最后被调剂去做语文老师）。虽然是高考题，不过很多语法知识都忘记了，做起来还是要琢磨一阵子。庆幸的是，那段时间我都在准备英语专八的考试，题做多了，那份语感还是有的。
笔试过后，就是两轮试讲（一面和二面），然后是主管面试，再到人力资源总监面试，最后是与广州新东方的校长谈话。试讲是考核应聘者能力的核心阶段。我还隐约记得，第一轮试讲是自由谈，我们随便选一个题材来自由发挥；第二轮则是命题讲课。我当时抽到的题目是“讲解一道英语选择题”。因为没什么经验，我只好把以前英语老师的讲解方法照搬过来，先解释正确选项的用法，然后再把其他选项所涉及的知识点也顺带讲解。单纯讲解肯定不够吸引，我又把几个选项串成了一个顺口溜，使之方便学生记忆。
新东方的面试过程十分漫长，从试讲到最终面试大约持续了两个月，当中还夹着一个寒假。我在11月结束两轮试讲后就没了下文，直到2009年3月才收到通知去培训。他们也没有明确通知我是否被录取，却给我安排了一大堆任务。让我印象深刻的是，面试官曾要求我们在两三天内整理40套卷子。你要把所有题目做一遍，然后根据题型进行整理，为了完成任务，我不得不请同学帮忙一起做题。
最后三轮的面试就轻松一点了，他们主要会问应聘者对新东方文化的理解，对教学的看法等等。过关斩将后，我顺利留下。经打听，在语文组中，我的学历是最低的。在我的同事中，有三个是中大中文系的研究生，还有一个是华师的研究生。实际上，新东方对应聘者的学历很重视，广州学校的老师多是来自中大和广外。当然，除了学历外，新东方更看重的是应聘者会不会上课，即个人的口头表达能力和与学生的沟通能力。如果你不能把知识点讲细致，或者不能调动学生的积极性，你就会被淘汰。我有个同学，她的第二专业是高级翻译，英语水平也还不错，但面试官觉得她讲课不够好，所以只安排她做助教。
课程机制决定一切
对于新东方的老师来说，课程就是他们工作的核心所在。
在以市场为导向的前提下，新东方的运作模式跟一般学校正好相反――寒暑假是最忙的时候，平时则相对清闲。在按季度安排好课程后，广告部的同事就会去投放广告以吸引学生报名。不过这几年，大街上看到的多是卓越和名师教育的广告，新东方的反而不怎么显眼。我个人觉得，这或多或少会影响到我们的招生数量。
报名截止后，教辅人员就会统计学生所报的课程数量，然后会把课程分配给每个老师。在这里，越是资历深、课上得好的老师，获得分配的课程就越多。而这，就意味着收入的增加。在签合同的时候，人事部都会告知我们每个课程的课酬是多少，所以只要算算你有多少节课，就可以知道当月的薪水。
以暑假旺季为例，我就曾试过一个星期上20多节课，平均一天上10个小时（罗永浩也曾透露过类似的经历）。那时候，我常常是备课到晚上2点，第二天早上8点就要上课。新东方在广州有14个校区，如果课程很多的话，我们必须在几个校区间来回上课。
不过，新东方吸引人的地方是，高强度的付出会有丰厚的回报。旺季阶段，一个普通老师每个月拿6000~7000元是不成问题的，更不用说那些明星级的老师了。而且，每个部门的收入也不一样，国外考试部的老师赚的就比我们辅导初高中的老师多，所以坊间盛传的“新东方老师年薪十几万”也是有一定道理的。
然而，这种根据季度安排课程的机制会使得老师的收入极不稳定。刚过完的暑假，我拿到的薪酬就让我过得很滋润，可现在是9月淡季，我的工资就只够养活自己。没有课就等于没有收入（有些部门有底薪，有些则没有）。
从好的方面来看，这种课程机制确实能促使老师自身的成长。个人如果想获得更多的课程量，就必须不断提高自己的教学水平。所以没课的时候，我都会去看一些明星教师的教学视频，从中学习他们是怎样把例子与知识点结合起来；另外就是把学科的所有知识点系统化，将它们做成一个个模块；再有就是搜索更多好看的PPT模板，在课件中增加特效和多媒体案例――现在的学生已经不满足于平铺直叙的讲解了。
但反过来说，这种工作模式也会产生一些不好的影响。学校对老师没有特别严格的管理，大家都是各自上各自的课，不需要在一个办公室里相处，只有每星期一次的教研讨论会或集体活动才会碰面，所以老师间不会有什么人事纠纷。可我个人觉得，这样的模式不太利于个人团队合作能力的养成，整个公司有点“各人自扫门前雪”的感觉。我们组有个老师已经进来七八个月了，却一直不曾和大家见面。
另外，在新东方中存在着“学生评分决定老师表现，老师表现决定他能获得的课程量” 这样一个规定，有些老师为了让学生打高分，会刻意迎合或讨好学生。我听说，某个教初中英语的老师为了让学生给自己打高分，学生上课讲话他也不加以提醒，甚至还经常送些小礼物给学生以作暗示。当然，这只是极个别的例子，大部分老师还是希望通过学生的评分来发现自己的不足。
总而言之，新东方的课程机制既让老师有足够的空间自由发挥，同时也会通过各种隐性规定对老师施加压力。
培训机构：只教书，不育人
来这里补习的学生大致分两类，一类是非常想提高自己的成绩，另一类则是被家长逼着过来。不过他们的共同点在于，家里都比较有钱。有些家长还会为子女选择一对一的辅导服务。该服务是按小时收费的，基本价格在350~550元/小时。但不少家长觉得，收费虽高，但效果确实很好。
对于过来混日子的学生，只要他们不影响其他学生听课，我们做老师的一般不会过多干涉。就算他们不做练习，我们也不作强迫，毕竟学习的自在学生身上。而且，即使你跟他们苦口婆心地讲道理，他们也未必听你的。
而对于那些一心求学的学生，我们就得认真对待了。普通学校的老师都是一板一眼地授课，一堂课里可能会涵盖多个知识点，对学生来说不好消化。针对这种现象，新东方的老师会在众多考试中找出相对集中的知识点，然后把它们整理成一个个知识模块来讲解，比如说阅读专题、写作专题、诗歌鉴赏专题等。以诗歌鉴赏为例，我自己就会把这部分出现过的题目搜集起来，然后把它们分成几个类别，每类题型有哪些答题技巧和答题模式等等。而学生需要的，正是这些实实在在的操作方法。科组长曾要求我们，“你要讲跟学校老师一样的知识，但你更要讲他们没有讲的东西。”按我的理解就是，我们不仅要帮学生巩固知识点，更重要的是让他们掌握答题规律，能把知识点平移。因为学生的最终目的就是考高分，我们是为他们提供具体可行的方法。
有人曾经指责说，新东方的老师教学功利性太强，缺少向学生传授技能之外的人生观价值观。刚开始的时候，我也有这样的疑惑，总觉得我们忽略了对学生的思想引导。但某次经历让我改观了。我曾教过一个高三班，为了让课堂气氛轻松一点，我就问大家喜欢看什么报纸，然后从自己喜欢的《南方周末》讲起时下的一些社会现象。可不到两分钟，一个女生就打断我说：“好了，老师，请你继续讲课吧。”自那以后，我就只专注于知识点的讲解了。
摘要：近些年来，中国的英语教育已在国民中普及，中国人已将英语学习放置在与汉语学习相等同的地位。由此有关如何更有效地对各个年龄层的人进行英语教学的讨论越来越多。其中包括对幼儿英语教与学的关注。由于现有的英语教育中并没有把幼儿英语教育纳入课程标准中去，致使市场上的幼儿英语培训机构不断涌现，他们担任着幼儿英语教学的主要任务。本文从幼儿英语培训机构和英语教育体系的关系出发，探寻幼儿英语培训机构的英语教学对英语教育体系中的幼儿英语教学的积极影响。
关键词：幼儿英语培训机构；英语教育体系；幼儿英语学习
中图分类号：G610 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）49-0264-02
一、前言
中国的蓬勃发展催促着英语成长为国内第一外语。能用英语交流已成为中国现代社会的基本技能。英语已成为中国人立足于社会的基本条件。同时，随着对外交流和贸易往来的不断扩大和深入，中国社会对于英语人才的需求量不断增大。本文就中国幼儿英语培训机构的英语教学对英语教育体系中的英语教学的积极影响作简要分析。
二、现状及研究成果
至今，英语教育体系对于幼儿的英语教学的规划并不系统和完整，社会上、学术界对于这方面的问题的认识并不统一。这使得许多幼儿和家长只能盲目借助幼儿英语培训机构，让孩子来学习英语，以求得幼儿能在义务教育阶段跟上英语学习的节奏。同时，市面上的许多幼儿英语培训机构为幼儿英语学习提供良好的教材和环境做出了努力。也有一些幼儿英语培训机构教学质量令人担忧，对幼儿的英语学习造成了不良影响。随着国家对幼儿教育的关注度的增加，幼儿英语教育问题也逐渐成为当今国家重点关注的问题。
三、幼儿英语培训机构对我国英语教育体系产生积极影响
（一）弥补英语教育体系中幼儿英语教育规划的缺失
幼儿英语培训机构可以为英语教育体系提供丰富的幼儿英语启蒙教学资源。由于幼儿英语教育还没有被纳入现行的英语教育体系中，社会上对于以什么方式开展学龄前幼儿英语教学活动，选择什么样适合于幼儿英语学习发展规律的辅助手段来幼儿英语学习发展，或是幼儿学习英语的必要性和有效性还没有统一清楚的认识和可供借鉴的成熟的案例。
现行市面上所用的幼儿英语学习教材有以下几种：
第一种是《Finger Print》。它是美国麦克米伦进口幼儿英语教材，专为幼儿园小朋友的英语学习而设计。并且它是由美国教育博士Dr.Caroline编写的Teach in English全美语教材，可激发幼儿语言、数理逻辑、艺术、科学四大领域的学习智能。至今已在我国台湾地区广泛使用并受到热捧。
第二种是《走遍美国幼儿英语》。它是英语培训机构使用的教材，结合《幼儿教育指导纲要（试行）》，适合3-6岁幼儿身心发展特点尤其是具有高度模仿能力的特点，具有较高的实用性和适用性。
第三种是《新概念幼儿英语》。它是由英国剑桥大学语言教学专家哈鲁尔库・凯勒和国内多所幼儿园的一线英语教师编写的幼儿英语学习教材，且符合《国家英语课程标准》和《幼儿园教育指导纲要》，遵循了幼儿身心发展的规律，符合其学习特点。
（二）为英语教育体系中对低年级英语教育存在的弊端提供参考性建议和改进方法
1.运用更适合低年级学生身心特点的教学方法。根据皮亚杰认知理论，幼儿处在智力发展的第二阶段即前运算阶段，这一阶段的幼儿感知运动开始内化为以表象或形象图示来认知。虽其思维发展速度加快，又不局限于具体形象的感知，但思维仍依靠具体物示来约束，以自我知觉为主要学习方式，还不具备运算性质，不可反向思维，具有刻板性和不可逆性。
交互式教学方法是现代幼儿英语培训机构比较推崇的一种教学方式。它兴起于二十世纪七十年代。主要内容是指在课堂的学习过程中，学生获得知识的方式不再是单一的听教师讲解，而可以采用更多的形式，利用更多途径来学习，教师也并不是单一的灌输知识，而是更多的尊重学生的意见，与学生进行交流与互动。
全身反应法又称TPR教学法。是指英语学习者通过肢体动作来加深外语学习的记忆。由于幼儿缺乏逻辑思维能力，但具有较强的模仿能力和记忆能力，对于英语的学习更多的需要靠形象记忆法。因此教师可以通过丰富多彩的形式，配以相应的肢体动作演示，使学生更加直观明了地感知到英语背后所蕴含的实际意义和文化内涵，以调动低年级学生的感知能力和模仿能力，并主动地跟随教师的节奏做出相应的动作，参与英语的学习，加深对英语知识的印象。同时低年级学生还欠缺一定的自控能力，m注意力难以集中，但对事物的好奇心较大，求知欲较强。将交互式英语教学方法和全身反应法应用于英语教育体系中的英语教学，可以相应减少学生对英语学习的恐惧感和排斥感，提升了英语学习的积极性和乐趣，也发挥了学生学习的主动性，提高了英语学习的参与度和投入程度，使低年级学生的英语学习更有效率。
2.注重低年级学生英语实际应用能力的培养。在我国的英语教育体系中，英语课程的授课方式基本上是以教师讲解，学生跟从老师的步调学习为主，且注重课堂上的书本内容的学习。教学内容是课程标准英语教科书上的知识点，学生学习重点也是教科书上的知识，教育考查的内容也以教科书为核心。由此，老师和学生以有关教科书的测验成绩作为检验英语学习好坏的标准，忽视教科书以外的英语知识的积累和能力的培养以获得所谓的更高的教学效果。其结果往往就是学生注重书面知识的学习，但不会与他人交流，甚至听不懂别人在说什么，无法将学到的知识运用到实际生活中去，以至于学生对英语的学习只停留在课堂范围内而没有延伸到课堂外，一旦离开课堂就寸步难行。
四、总结
当今的幼儿英语培训机构在探索幼儿如何更好地学习英语和如何更好地教授幼儿英语方面获得了颇丰的成果。在教材上，英语培训机构大胆引进国际上公认的优秀教材，或投入大量精力研发丰富和实用的英语学习资料以满足幼儿英语学习的需求。在教学方法上，教师更多的采用给学生讲解和与学生互动交流互相穿插的教学方式，培养幼儿学习英语的兴趣，提高幼儿的英语认知能力，增加幼儿的英语知识储备，使他们能够将英语自然应用于实际生活中。
所以幼儿英语培训机构的英语教育在弥补英语教育体系中幼儿英语教育规划的缺失上，可为英语教育体系的幼儿和老师提供丰富的幼儿英语启蒙教学资源，为幼儿适应英语教学体系下的英语学习打下基础。在为英语教育体系中对低年级英语教育存在的弊端提供参考性建议和改进方法中，可以使教师运用更适合低年级学生身心特点的教学方法，注重低年级学生英语实际应用能力的培养。对于幼儿和义务教育中的低年级学生来说，英语学习的动机不是教师的强制要求下所做出的反应，而是由在教师的启发和引导下产生的学习动力和学习兴趣引发的。其目的不是成为哑巴英语，而是可以在生活中运用英语。对于教师来说，英语的教学不是简单的满堂灌，也不是只注重刻板的讲解，更不是将幼儿或义务教育中的学生的英语学习局限于英语课程标准教材而忽视在实际生活中的输出能力。英语教学的最终目的是让学生掌握并运用英语知识。学校更应该以这一目标来进行英语教学，而不单单为了考试成绩，否则，中国的英语教学就无法真正落到实处。
参考文献：
[1]高琳琳，葛忠强，刘岩.中国内地英语教育体系新方案探究――基于《欧洲语言教学与评估的共同参考框架》[J].考试周刊，2014，（61）：83.
关键词：成人教育 三项国家标准 船员教育培训 规范性
经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，我国成人教育培训服务三项国家标准（以下简称“三项国标”）：《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》、《成人教育培训组织服务通则》于2012年10月12日正式，并于2013年2月1日起实施。这是我国教育界的一件大事，标志着我国成人教育培训服务进入法制化、规范化的运行轨道。[1]实施“三项国标”对于建立“管办评分离制度”，深化教育领域综合改革，形成新型教育管理体制具有积极意义。[2]
“三项国标”中“成人教育培训服务术语”标准规定了成人教育培训服务的基本概念和适用范围，“成人教育培训组织服务通则”标准规定了成人教育培训组织特征与设立和成人教育培训组织服务要求、服务评价，涉及培训组织的法人资格、保障条件、招生收费、培训教学、师资管理、过程监控等具体服务规范;“成人教育培训工作者服务能力评价”标准规定了对成人教育培训工作专职教师和管理工作者的专业资格要求。如果用“三项国标”的视角去审视我国海员教育与培训，我们发现，我国船员教育培训完全符合标准。
一、我国船员教育培训属于成人教育培训服务范畴
成人教育培训服务术语的基本概念术语中“成人教育培训服务”指：为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动，成人指达到法定成年标准的人，我国法律规定的成年标准年龄下限为十八周岁[3]。成人教育培训服务术语的基本概念术语中对“职业资格培训”、“岗位培训”、“初任培训”、“任职培训”等都有明确的含义解释，并都属于成人教育培训活动。
船员培训项目种类繁多，按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类，按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类，各类船员教育培训项目合计45项。
船员教育培训是终身的，从职业资格证书、岗位适任证书、期满换证、职务级别提升证书变更、特殊船型岗位资格证书，到为适应新技术要求的知识更新证书、为满足新公约要求的补差证书，船员的教育培训之路没有终点。
二、我国船员教育培训实行许可制度
我国船员教育与培训由交通运输部主管，由国家海事局负责统一实施，各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。《中华人民共和国船员培训管理规则》 写道：船员培训实行许可制度，即培训机构申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务，培训机构指“依法成立的院校、企事业单位或者社会团体” [4]。这与“成人教育培训组织服务通则” 中成人教育培训组织举办者标准：“举办者应当具有法人资格”一致，这就从源头上避免了船员教育培训市场的混乱。《船员管理规则》中还写道：“船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。”由于船员培训实施考教分离，培训机构只是根据交通部的培训大纲和考试要求，负责培训教学，考试、发证由国家海事局委托各级海事管理机构通过联网管理平台实施归口管理，学员如果不在具有《船员培训许可证》的培训机构完成培训，则没有报名考试的资格，更谈不上获得证书。
三、我国船员教育培训办学条件门槛高
1.场地、设施、设备要求
培训机构要有符合交通运输部按照国际公约规定的与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的场地、设施和设备。对于不同的培训项目有不同的场地设备要求，对教（实训）室用房、多媒体设施、消防安全通道、实训实操设备、教学模拟器等等设施、设备的规格和数量分别作了详细地规定。其中用于实操的模拟器设备包括硬件和软件，市场价格不菲，没有大量的资金投入，不可能获得培训项目资质。这就自然排除了大部分没有办学投资实力的中介咨询公司申请培训机构资质。
2.培训师资要求
培训机构要有与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的教学人员，教学人员中理论教师、实训教师的人数以及师生比有明确的配比要求，教学人员具有航海专业学历要求的同时还要具有船上职务及工作经历，即所谓双师型教学工作者，并且要参加国家海事局组织的师资培训班，并通过评估、考试，取得相应证明。同时还要有与船员培训项目相适应和一定数量的管理人员：包括专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员。教学管理人员和教学设施设备管理人员都要不仅具有航海专业学历要求，还得熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目;能够熟练操作所管理的设施、设备。这与“成人教育培训工作者服务能力评价”标准中成人教育培训工作具有专业资格的要求完全相符。
3.管理制度要求
培训机构要有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训课程设置制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度;要有健全的安全防护制度，包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等;要有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系，并要通过审核机构组织的质量管理体系审核。质量控制体系一般依据ISO9000，IS9001质量标准来建立，该体系须明确质量方针和质量目标，确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通，须建立系列文件化程序，对与培训相关的工作流程进行控制。《中华人民共和国船员培训管理规则》中明确规定，通过船员培训质量控制体系运行的验核，是培训机构获得培训项目资质批准的必备条件。
以上几条办学准入门槛，从源头上为船员教育培训的规范化运行扫清了障碍，使只专注于盈利而条件又不具备者望而生畏。目前在国家海事局注册在案的船员教育培训机构全国约100家，多数为航海教育院校（本科、高职、中职学校层级不等），也有部分实力较为雄厚的企业办学。培训机构的信誉和质量皆得以保障。
四、我国船员教育培训落实措施到位
1.培训实施过程有规范
培训机构要按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求设置培训课程、制定培训计划并开展培训;培训机构开展培训的课程要经过海事管理机构确认;培训机构所有的培训场地、设施、设备处于良好的使用状态，并具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充;从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员（“自有教员”指与培训机构订立劳动合同的期限在1年以上的教员）;培训教员的名单要求录入船员培训教师师资库，不在名单中的教员不得使用;培训机构须将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况，收费标准须经物价审核部门批准并备案;培训机构须在每期培训班开班3日前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容包括培训规模、教学计划和日程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况;培训机构须在每期培训班开班之日起3日内将学员名册向海事管理机构备案。培训机构要在培训结束后出具相应的《船员培训证明》;对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员，培训机构不得出具培训证明，学员完成培训并取得培训证明后，方可向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。
2.质量体系运行有保障
船员教育培训质量体系建立程序化文件，对专业人才培养计划（方案）、课程教学大纲（标准）的编制、评审、审批、、修改等过程进行控制;对教学和培训实施计划的编制、审批和进行控制; 对招生、学籍管理、学员日常管理、档案管理、证书发放的全过程进行控制;对教学与管理人员的配备、培训和考核过程进行控制;对教学人员的确定、教学准备、教学实施、教学进度与调课、实践性教学的安全保障与节能环保、考试管理等过程进行控制;对教学和训练环节的检查、教学和训练质量的评估、检查和评估结果的处置等过程进行控制;对船员教育和培训质量管理体系运行相关质量记录的形式、标识、记载、保存、检索等过程进行控制;对体系文件的拟定、审批、、识别、标识、流转、使用、保管、更新、作废和归档等过程进行控制。除此之外还要建立纠正和预防措施的文件化程序，对不符合要求的情况的采集、原因分析、纠正措施的制定，以及纠正措施实施与验证等活动进行控制。
3.海事机构管理监督有落实
海事管理机构建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度。
一方面海事管理机构要求培训机构通过内部审核制和外部审核制来检查质量管理体系的符合性，内部审核至少每年进行1次，外部审核至少2年一次;同时通过由最高管理者组织实施的管理评审制，来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，管理评审至少每年进行1次。另一方面，海事管理机构建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施日常监督管理和业务指导，对经评估确认质量体系运行、培训质量和社会声誉良好的培训机构，实施定期检查制度;对《船员培训许可证》实施中期核查制度;对具体的培训项目实施抽查制度。经检查发现培训机构不再具备许可条件的，海事管理机构将责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，国家海事局依法撤销相应的《船员培训许可证》。
五、结束语
综上所述，从培训与考试、发证的关系看，船员教育培训多为强制培训，从其培训质量体系运行和监督检查的保障功能看，它不仅符合成人教育培训服务三项国家标准规范，甚至是超标完成了对培训机构过程管理的细节规范，从而提升了培训机构的信誉和海事管理机构的权威，并有效保证了培训质量。因此，我国船员教育培训的现行经验对规范我国整个教育培训市场的管理具有借鉴价值。当然我们也应看到，随着科技的日新月异和国际形势的风云变化，我国船员教育培训的项目也不会仅仅局限于国家海事机构强制培训的范畴，对于新技术船舶和国际船东的新需求，一些非强制类项目培训已登门入市，国家海事机构和培训机构理应跟上规范管理的步伐，既要鼓励船员培训市场的繁荣局面，更有责任和义务维护船员培训市场的规范运行。
参考文献
[1] 丁红玲，孙景昊.成人教育培训服务三项国家标准价值分析[J].职教论坛.2014（36）：49-51.
[2] 成人教育培训服务三项国家标准培训读本编写组.成人教育培训服务三项国家标准培训读本[M].北京：中国质检出版社 中国标准出版社，2014.
[3] 中华人民共和国国家标准.成人教育培训服务术语[GB/T].北京：中国标准出版社，2012.
【关键词】教育发展；方式转变；培训改革
一、教育发展方式与培训改革的关系
教育想要发展，必须要寻找到一种有效的方式把促进发展的多种因素有机地结合起来，通过科学合理的手段，借助一些有效的途径来推动教育的发展。因为教育的不断发展，相应的发展方式也应该时刻进行转变，以迎合教育发展的需求。这种转变可以是对教育的结构进行适当的调整，也可以是积极改变培养基层人员以及管理人员的模式，亦可以是改善教育的管理方式，抑或是深入教育的研究，对教育培训进行的深化改革。而就教育培训来说，它是一种能够把理论知识和现实环境进行结合的有效手段。通过教育培训，可以令教育工作者转变心态甚至是行为，变被动为主动，从实际的情况出发，改变自己的思维方式和行为方式，从而提高教育工作的效率。而教育培训的主要目的就是培养出高素质的基层工作人员，使其工作模式更加科学合理，工作积极性更高，此外，还对管理人员进行培训，这样可以使管理者更好对员工进行管理，使工作氛围更加融洽，减轻所有基层工作人员的负担。
二、教育培训存在的问题
虽然我国教育培训已经有了很大的发展，但就现今我国教育培训的情况来看，仍旧存在着许多问题，主要有以下五点内容：一、教育培训不重视对基层员工以及管理人员的培训；二、教学培训机构数量稍显不足，市场也不够规范，有许多以盈利为目的的非专门培训机构进入市场，导致培训机构的质量参差不齐，而因为培训机构的管理层级不高，导致培训机构的发展受到严重的阻碍；三、培训课程设置不够合理，种类多而杂，无法突出重点，且在培训的目的上不够明确，资格培训和提高培训没有做出明显区分，而且由于过于注重理论培训，以致实践性和综合性不足；四、培训模式单一，即便有所改进，也只是重于形式，忽略了对实际培训环境的掌握，没有对培训模式进行正确改进，无法做到多种培训模式的综合应用；五、教育培训缺乏强有力的师资队伍，偏理论型的教师占比很大，而偏实践型的教师则占比较小，这对于培养基层员工的工作能力、对于所在职位的了解以及工作态度都有较大影响，而对于管理人员而言，由于他们并不缺乏理论知识，需要培训的多偏重于实践部分，因此对于培训效果影响也较大。
三、教育培训的改革
（一）改革教育培训的结构
扩大教育培训的覆盖面，对教育机构基层工作人员、管理人员进行教育管理培训，对教育部门工作人员进行教育行政培训，扩大教师培训范围，根据不同培训目的分为资格培训和提高培训，由此对教师培训、行政培训和管理培训三大培训体系进行有机地结合，完善教育培训的结构。在培训机构的管理上，应当提高教育培训机构的管理层级，撤销低层培训机构，加强对省、市级别的培训机构的扶持和帮助，以提升教育培训机构的整体质量同时也便于统一的管理。同时，也可以对教育培训机构进行延伸，建设一些教育培训基地。如选择一些工作经验较为丰富、专业较强的教育人员以及教育行政人员组成教育工作室，还可以把一些具有代表性的教育机构作为示范基地，让受训者进行参观实训。此外，还可以在完善资格标准的制度基础上，开放教育培训的市场，形成一个开放的教育培训机构格局。
（二）改革教育培训的技术
培训课程需要注重实用性和时效性，根据实际情况，从社会需求出发，合理设置教育培训课程。依据受训者具体工作的不同，细化培训课程，去掉那些宽泛的课程，突出培训重点。培训教材应当与实际相结合，通过多元的内容呈现方式，实现教育方式的多样化。在培训模式上，有参与式教学、案例教学、调研教学以及小组研讨等多种教学模式，培训机构应当根据培训对象的特征和需要，适当选取教育模式，而单一的教育模式不可能满足全部培训对象的需求，所以应当对多种教育模式进行有机结合，提高培训效率。对于教育培训者来讲，对培训对象进行培训的目的并不仅仅是单纯的知识传授，而应该是站在一个协助服务的角度，对培训对象进行帮助和咨询，突显出培训对象的自主性和独立性，强化他们的自我教育意识。而为了更好的与社会实际需求联系起来，教育培训的师资队伍应当广泛吸纳具有丰富经验的实践专家和学术导师，建设一支高素质的师资队伍。
（三）改革教育培训的制度
教育培训制度的完善体现在两个方面，一个是要在制度上对教育培训机构进行严格的分级，从资本、物力、人力等方面，规定各级培训机构的具体指标；二是要对教育财政的支出进行结构上的优化，合理配置教育资源，提高教育投资的收益。此外还要建立一套科学合理的评价考核制度，随时对培训机构进行评价考核，加强对培训机构的监督管理工作，保证教育培训工作的质量。除了对培训机构进行考核以外，还应该加强对政府问责制度的建设，因为教育培训的发展离不开政府帮扶和重视，故此问责制度可以有效监督政府是否对教育培训给予了足够的投入，是否具体履行了相应的管理职能，是否及时采取改革措施，有效促进教育的发展，提高教育的质量。
结语
为了促进教育发展方式的转变，必须加强教育培训的改革工作。本文从改革教育培训的结构、改革教育培训的技术和改革教育培训的制度三个方面着手，进行了一番探讨，希望能对我国教育的发展有一些助益。
参考文献：
[1]褚宏启.教育发展方式转变与校长培训改革[J].中小学管理，2011（11）
第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。
第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则：
（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。
（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。
（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。
第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。
国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。
第二章管理体制
第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。
第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。
中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。
第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。
地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。
第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。
第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。
第三章教育培训对象
第十条干部有接受教育培训的权利和义务。
第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。
第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：
（一）在职期间的各类岗位培训；
（二）晋升领导职务的任职培训；
（三）从事专项工作的专门业务培训；
（四）新录（聘）用的初任培训；
（五）其他培训。
第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。
其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。
有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。
第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。
第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。
第四章内容与方式
第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。
第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。
对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。
第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。
第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。
第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。
实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。
第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。
干部所在单位应当对干部在职自学提出要求，并提供必要的条件。
第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。
干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。
第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。
第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。
第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。
第五章教育培训机构
第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。
第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。
部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。
高等学校、科研院所可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。
干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。
各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。
第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。
干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。
干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。
第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。
各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。
第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。
培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。
第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。
第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。
第六章师资、教材、经费
第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。
第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。
第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。
建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。
选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。
建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。
第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。
第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。
第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。
第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。
加强干部教育培训经费的管理。
第七章考核与评估
第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。
第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。
第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。
干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。
第四十四条组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。
第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。
第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。
第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。
第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。
第八章监督与纪律
第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。
第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。
第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。
干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。
第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。
第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：
（一）采取不正当手段招揽生源的；
（二）以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；
（三）违反国家有关规定收取干部教育培训费用的；
（四）违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的；
（五）违反本条例规定的其他行为。
第九章附则
第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。
第五十五条中国人民和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由中央军委根据本条例的原则制定。
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