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关键词：成本；管理；控制
中图分类号：F224.5 文献标识码：A
引言
工程项目成本管理及控制是指贯穿于项目建设全过程的，进行全方位的成本管理及控制，该过程是一个复杂的过程，要求在过程中对成本的各种影响因素加强管理并采取措施，对实际发生成本与计划成本相比较并及时反馈之间存在的偏差，最终通过纠偏措施实现实际发生的各种消耗和支出控制在计划成本范围内。在现代激烈的市场竞争中也只有通过有效的成本管理与控制方可不断提高企业自身的经营管理水平，提高自身市场竞争能力，方能获取更多的经济效益，最终促进业内资源的有效配置及规范市场秩序。
1 成本管理、控制的内容及原则
1.1 管理控制的内容
工程项目成本是指在该项目上发生的全部费用的总和，其包括直接成本和间接成本，成本管理则泛指贯穿于项目实施的全过程、全方位，即包含项目决策、实施及运营等各个阶段，项目管理与控制的具体内容可分为成本预测、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等。
1.2 成本管理控制的原则
成本最低化。对工程项目实施成本控制的最基本的目的及通过实施各种控制和管理手段来不断的降低项目成本，最终实现成本最低化；全面控制。若要有效对项目成本进行控制则应实施全员、全方位、全过程等“三全”控制，即在整个项目所涉及人员范围内贯彻项目实施的全部阶段进行全方位控制；动态控制。工程项目一次性的特点决定了成本控制应实施动态控制，即在整个过程中不间断的进行监督和管理，尤其应强调成本的动态管理与控制，方能最终达到降低成本的目标；目标管理。要有效实施项目成本管理与控制则首先应确定科学合理的控制目标，并通过目标设定和分解、执行、检查、修正等环节形成在目标管理控制中的PDCA高效循环；责权利结合。要想快速有效的对成本实施管理控制则必须按照项目实施来划分责任制，并贯彻责权利相结合的原则，在项目实施的过程中实现每个部门、每个人员均有相应的成本管理目标、责任和利益，并应通过考核实施管理成效与激励约束机制来确保最终效果。
2 工程项目实施中成本管理及控制措施
2.1 组织管理措施
三全管理。在成本控制与管理实施过程中应将成本目标分解并落实到每个部门及个人，便于对成本进行全过程、全员、全方位管理，并形成一个分工明确、责任清晰的责任体系；并应确定合理的工作流程，实现相关人员责任制成为管理业务标准化的具体化，管理工作的程序化，报表文件的标准化以及数据资料的完整化和代码化[2]。
加强人工费管理。应选择技术好、素质高、作风顽强的施工队伍进行施工，施工中合理安排作业面以提高定额水平和全员劳动生产力，严格按照实际完成工作量计算报酬，并做好各工种和工序间衔接以提高劳动生产率，实现减少用工量和施工时间，以在降低人工费的基础上相应降低其他费用。
加强材料费管理。材料费在项目建设中占有很大比重因此加强材料费管理对进行成本管理与控制而言至关重要，对材料费的控制应从供应、采购、保管、使用及回收等环节实施，将工程实施中发生的全部经济行为和业务均纳入成本控制轨道，对所发生的费用实施有效监控，并对产生的偏差随时纠正便于切实将材料费用控制在预定目标范围内。
加强机械等费用管理。项目实施过程中机械费用首先应进行合理测算并按照相应比例进行承包，并尽量实施设备租赁制，严格租赁管理和奖赔制度，并确保设备完好率、提高设备利用率、降低使用费用。应建立健全设备维保制度、合理的操作规程确保设备处于良好的工作状态，应开展技术革新和革命，不断对其进行改进以充分发挥作用，加强设备利用的计划性，施工中做好机械设备的平衡调度工作已高效利用设备，并应加强设备操作人员的培训，提高技术职能以提高设备台班产量。
2.2 技术管理措施
优化施工组织设计。应结合工程项目实际条件及合同价格，并充分结合施工单位自身施工能力合理的组织施工组织设计，便于选取经济、合理、科学的施工技术方案，并应加强施工现场管理工作，对各个施工环节进行控制，尽量压缩施工工期以实现降低工程成本。
采用先进技术。在工程实施过程中应尽量采用四新技术，认真对项目各个方面首先应进行技术告知，严格执行技术要求，从而实现保证工程质量、降低施工成本，在同分包商签署的协议内应明确双方的权利和义务，并要求内容完整，语句严谨以降低过程中索赔事件的发生几率。
实施定额控制。应结合企业内部技术好管理水平制定企业定额，在实施过程中应根据既定的施工方案有效指导施工，并结合施工进度组织劳动力和材料设备等，以实现在满足施工工期及质量的基础上不出现失控状态。
材料价格签证控制。由于施工结算的材料价格由双方协商后经建设和承包方签证后方可执行，因此签证后的价格直接决定最终工程造价，同时由于材料价格在项目成本中占有很大比重，且近年来材料价格起伏较大，因此对施工中涉及的材料价格签证应及时以免给工程成本带来无谓的增加，同时在每次进行材料价格签证时应明确其所涉及的材料用量及所施工的工程位置以免在结算时签证失效，应保证施工项目所涉及的材料均应做相应的价格签证，由于不同品牌的同种材料价格可能存在较大价差，若建设方未指定品牌则应进行详细的市场调研以免选用的材料价格偏高，在签证时应详细注明材料的规格和要求，并应进行样品封存以备检查[3]。
2.3 施工现场签证管理措施
工程项目施工中所牵涉的签证可对最终成本产生一定的影响，且其人为影响因素较大，因此在施工中应严把现场签证关。对施工中所涉及的同图纸不相符的内容均应做签证，以免出现漏签或口头应允到最终结算时无书面材料而影响结算结果，尤其是涉及到隐蔽工程则更应保证签证的及时准确，并应保证签证人员的有效性；应避免人为项目零星而将多次累积在一起进行签证的方法出现遗忘现象；应保证签证的工作内容、范围等特征进行准确描述，避免因签证内容过于笼统而在结算时产生歧义；应保证签证上建设、监理和施工方相关人员均签字并盖章以保证签证的有效性，并应注重单位公章的有效性，避免由于人员流动而导致在结算时失实现象；由于签证人员多非造价人员而难以在短时间内测算清价格而导致对工程量及材料消耗量等描述不客观，因此可通过文字描述、图纸等方式加以解决，如条件允许则应尽量有造价人员参加签证工作。
2.4 合同管理措施
首先应选用适当的合同结构，并制定相对严谨细致的合同条款，在各个条款内应细致的考虑所有可能影响成本和效益的因素，尤其对潜在的风险因素应制定相应的措施加以预防和处理，同时应在合同条款内明确；施工方在进行报价时应充分结合己方技术及管理、财力等方面力量，综合考虑市场竞争程度等因素来制定不可预见风险费和利润水平；并应足够重视合同谈判方面的知识、经验和能力，在合同执行时应做好施工管理记录，并尽量保存各种文件图纸等材料以便为后期发生变更等现象提供依据。
结语
对施工项目成本进行高效的管理与控制是任何施工方创造更高的经济效益的必经之路，在管理中应充分认识到成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理过程，因此施工企业应及时准确的掌握项目成本动向、采取及时可行合理的纠偏措施，方可不断有效降低项目成本，提高企业的经济效益。
参考文献
[1]王储．企业的成本管理[M].上海:上海财会出版社，2002.
【关键词】水利工程施工；成本控制；管理技术
施工成本是一个项目能够正常建设施工的基础保障，也是施工企业能够长久发展的动力和源泉。随着我国水利工程项目的不断开发建设，其施工中的成本控制与管理问题也越来越得到人们的关注和重视，如何提高成本控制及管理技术，成为水利工程施工管理工作中的一项重要课题。当前，我国的水利工程项目的成本控制管理中还存在许多问题和不足，这些问题影响和阻碍到了水利工程的正常建设施工。本文通过对项目成本控制管理的概述和对其存在问题的分析，研究提出能够加强成本控制管理的措施，从而提高水利工程施工项目的成本控制管理水平，促进水利工程稳定、快速、顺利的建设发展。
一、水利工程施工项目成本控制的概述
1、成本控制的含义
水利工程施工项目的成本控制是整个工程成本管理过程中的一项重要环节，它是指在工程中通过实施相应措施对各个影响成本的因素进行规划和调整，控制和掌握项目过程中产生的各项成本费用。并将成本管理工作中的所有环节联系起来形成全面的成本控制体系，分析计划成本与实际成本之间的差异，从而实现成本管理的目标，保证成本控制工作的顺利、有序开展。
2、成本控制的原则
水利工程施工项目的成本控制主要有四个方面的原则，即全面性原则（对成本进行全要素、全过程和全员的控制管理）、可控性原则（将成本按可控制的程度分为不可控成本和可控成本）、市场价格原则（以市场价格为标准制定成本控制的目标）、利权责相结合原则（明确成本控制各环节的权利、责任，设置奖惩办法）。
二、水利工程施工项目成本控制中存在的问题
目前，在我国的水利施工工程成本控制的工作过程中，主要存在以下几个方面的问题。
1、成本控制的管理制定体系不健全。目前，在我国的多数水利工程项目建设中都存在着成本控制的管理和监督体系不完善的问题，使得水利工程的会计人员在进行成本控制工作时，没有规范、有效的管理规定和监督机制，使得成本控制的效果大打折扣。同时，在成本控制管理工作中，缺乏有效的激励、约束机制，其成本控制的效率和质量没有标准、有效、可靠的考核评价制度，大大降低了控制人员的工作主动性和积极性，达不到成本控制的目的。
2、现行成本控制的方法和标准落后，不符合实际工程建设的需求。我国目前的水利工程施工项目中所采用的成本控制的方法和标准（主要是预算定额编制的内部定额标准）相对落后，使得各项施工材料缺乏内定额度的参考性和可比性，施工单位不能很好的对施工材料进行科学合理的利用和控制。同时，有些水利工程施工项目的成本控制方案在制定和执行等方面缺乏准确性、规范性、全面性和灵活性，只规定了项目成本的降低率（额），导致在实际的项目施工中对成本的控制管理困难。此外，有些水利工程在制定成本控制目标时，没有将它同质量控制结合起来，导致出现大量的因材料质量原因而返工的现象。
3、缺乏高素质的成本控制队伍。目前，在我国的水利工程施工项目中，成本控制的在职人员的业务素质普遍不高，对水利工程的成本控制工作的目标、内容、意义、作用了解认识不足，缺乏相应的财务会计知识，对成本控制的方法和操作的掌握不熟练，对现代化的高科技设备的运用能力偏低，造成工程成本的浪费，降低了控制的效果。同时，有些施工人员在认识上对成本控制工作存在片面性，认为它是领导和财务人员的事情，没有与自身的实际利益结合起来。
三、水利工程施工项目中成本控制的管理方法
针对上述提出的问题，施工单位要想加强水利工程项目的成本控制成效，提高其管理的技术水平，可以采用以下几个方面的措施。
1、建立和完善水利工程成本控制管理的制度体系。施工单位要根据水利工程的实际建设需求，依照国家有关的法律法规建立和完善在工程施工中的成本控制管理制度体系。通过建立组织设计、施工进度、施工材料、资源投资、质量管理等方面的成本控制的管理制度和规范，提高成本控制的效果，使成本控制人员在进行工作时，能够有法可依、有规可循。
2、加强对水利工程施工项目成本控制的改革创新。随着社会经济的不断发展和科学技术的飞速进步，水利工程项目对成本控制的要求也越来越高。因此，施工单位要不断的吸收和采用社会上先进的成本控制理念和方法，同时不断的总结实际工作中的经验教训，在实践中改革和创新成本控制的模式和途径。
3、制定科学、合理、可行的成本控制方案。水利工程施工项目成本控制管理工作的首要工作就是制定合理、科学的成本控制计划，这是进行有效成本管理控制的第一步。成本控制计划要以货币的形式确定成本目标，计划成本的降低率和降低额，并对成本目标按照工程的施工阶段、管理层次等方面进行逐级分解以制定相应的有效的成本控制实施方案。制定合理可行的成本控制计划能够提前预计水利工程施工项目的成本，避免工程建设过程中出现资金使用的盲目性，实现资金和资源的合理优化配置。
4、加强水利工程施工材料和设备的合理、科学利用。工程施工材料和机械设备是构成工程成本的主要部分，其价格高低和使用情况直接影响着工程的成本控制和管理。合理、科学的使用施工材料和机械设备，有助于提高材料的施工质量，延长设备的使用寿命，从而节约了工程的资金支出，提高了水利工程成本控制的效果。
5、加强对控制人员的职业素质培训。施工单位要积极的吸收和引进高素质的财务控制人员，打造一支整体素质强劲的财务人才队伍。同时，还应加强对单位在职会计人员的业务素质培训，提高他们对成本控制的了解和掌握，增强他们的成本控制管理的能力和水平，以便于更好的开展水利工程的成本控制工作。
结语
水利工程施工项目的成本控制和管理工作对整个水利工程的施工建设具有重大的意义和作用，是工程得以顺利竣工的保障。因此，施工单位要加强成本控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技术水平，从而更好的推动水利工程的建设发展。
参考文献
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[2]孙明科,王豢岩.浅析水利工程项目成本控制与管理[J].吉林水利,2008(14)
关键词：房地产；项目管理；成本控制
随着我国经济不断发展，城市化进程也不断加快，城市住宅量不断增长为城市房地产发展提供了很好的机遇，特别在近几年中，我国各大城市房地产行业发展一片大好，有效的拉动了我国经济的增长。从总体上来看，我国房地产产业发展相对于发达国家还是比较落后，管理模式比较陈旧、工程质量管理不到位。房地产投资成本得不到有效的控制，降低了房地产投资者的利润。所以，如何提高房地开发项目的施工管理水平，对房地产项目的施工成本进行有效的控制，是房地产行业面临的首要问题。
一、如何加强房地产项目施工管理与控制
房地产开发商对施工项目进行有效的监管，需要明确建设方和施工方对施工管理的范畴，在施工进行之前要有明确的职责划分，在施工时明确施工内容。施工项目管理的主要就是：保证施工质量符合施工要求，保证施工进度让施工方取得一定的经济效益。房地产开发项目施工管理要从以下几点进行：
（一）对工程质量要进行严格监管。严格控制工程质量，避免工程返工。控制工程质量，就要重视施工中的各个环节，杜绝由于施工质量问题造成工期的延误浪费了施工成本。这就要求施工企业严格按照施工图纸进行施工。一是建设企业的管理人员要在施工过程中，随时抽查施工方是否按照施工图纸进行施工。发现施工质量问题要及时进行处理，与施工监理进行协调后，对质量不合格的工程要进行返工处理，情节严重的要进行停业整顿。另外还需要对施工中使用的材料进行质量检查，防止因施工材料不合格而造成施工质量不过关，防止偷工减料的情况发生，由此引起的损失应由施工方承担。二是强化对隐蔽工程的检查和验收工作，对房地产隐蔽项目进行施工验收时，施工方要先进行检查，然后由施工单位进行核查，做好记录，确定自检和核查时间，最后通知施工单位，验收合格，建设单位要在记录上签字，只有经过签字确认后才能进行施工，对质量不合格的工程要及时进行修改经过检验合格后才能继续施工。如果隐蔽工程没有进行施工检验而被隐蔽，建设方有权利要求检验，施工方要进行配合。
（二）严格控制工程进度。房地产建设方需要严格按照施工合同进行施工进度控制，检查施工单位是否要按照施工合同进行工程施工，对不同满足施工合同的要求，需要根据实际情况与施工单位协调延长工期，保证施工进度。另外，在施工合同中，要制定具体的奖罚措施，对施工质量和工期做出明确的规定，并制定奖罚措施。和施工单位进行协调，保证工程质量和进度。
（三）加强对施工项目的安全管理。施工项目安全管理是建筑施工中重要的工作，需要严格管理。安全施工是工程顺利施工的保证，也是对施工单位和建设单位施工管理人员提出了具体要求，建设方需要在房地产项目管理中重视安全管理工作，在保证安全的基础上对工程质量进行有效的监管，避免安全隐患的发生。
二、房地产企业项目工程管理现状
目前国内房地产企业的项目工程成本管理还处于发展阶段，具有表现有一下几点：
（一）工程成本管理工作不被重视
工程项目成本管理是房地产企业经营管理的核心内容，很多房地产企业没有认识到工程成本管理的重要性，工程成本管理工作只是停留表面，并没有发挥工程成本管理的作用。
（二）工程成本信息不准确导致成本管理和实际偏离
工程成本信息在成本管理中有重要的作业，企业的成本预测、成本决策、成本控制和成本考核都是建立在企业成本信息的基础之后，很多房地产企业的工程成本信息不能反映企业成本的实际情况，导致了工程成本管理和实际偏离。
（三）责任成本制度不健全会导致项目工程成本浪费情况严重
责任成本制度是工程成本管理的重要内容，把成本与责任有效的结合在一起可以更好的对工程成本进行控制，出现工程质量问题可以找到相关负责人。现阶段一些房地产企业工程成本管理工作并没有明确的职责划分，工程成本与管理人员的利益没有直接关系。针对以上问题，房地产项目中各阶段的成本控制显得很重要，
三、房地产项目成本控制方法
（一）设计阶段成本控制方法。房地产开发设计阶段，是房地产设计阶段项目开发阶段成本控制的关键，在项目设计阶段对项目的投资的影响是很重要的，推进项目招标，选择设计单位要推进建筑方案和经济方案相结合的方法进行招标，尽量将工程的主体和配套的围护放在一起进行招标，采用多家竞投，组织相关专家进行中和评比，这样可以选出好的设计单位，又能促进设计项目的整体布局、建筑造型使用功能不断创新，有效的降低工程造价，在保证建筑功能的前提下，必须要制定出一套行之有效的措施，合理使用投资资金。把施工设计和施工预算融为一体，把技术和经济有效的结合在一起。严格控制施工设计，保证资金的合理使用，房地产开发企业的工程造价管理部门要和工程设计部门密切配合，提供真实可靠的工程资料。
（二）招标投标阶段的成本控制。在工程招标过程中对成本进行控制，业主要注意以下几点：招标工作要遵循公平、公正、诚信的原则进行。在工程招标前，要对施工单位的资质进行审查，做好招标文件编排工作。工程造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件和涉及的文件进行斟酌，方便对工程造价的控制。在编制招标文件的过程中要明确工程条款，对合同中设计的费用，如施工工期、价款的结算方式，违约处理等。要有明确的规定，在签订合同时，对招标文件和设计中不明确的内容，通过协商，制定合理低价的合同条款。同时，能够合理控制施工成本，对索赔要有前瞻性、有效的降低经济损失。另外要制定工程保险、工程担保风险等控制措施，有效的转移工程风险，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失和纠纷的有效措施。
（三）施工阶段的成本控制。施工阶段是资金投入的最多的阶段，是工程投标工作的延伸，使工程施工工作更加具体。加强施工控制，有利于施工监管。房地产产业是随着国家经济体制而不断变化的。房地产企业的利益决定了项目投资的预期目标，在施工阶段对工程成本的控制的关键是有效的控制工程变更。从管理模式上来看，要建立工程监管机制，有效的控制工程投资，完善职责划分、落实相关责任人，从工程管理机制上建立健全工程资金控制体系。
结束语
房地产开发项目的施工管理和成本控制是紧密相关，施工管理包括工程质量和工程进度以及工程成本控制，施工管理是为成本控制服务，而工程成本控制可以更好对工程施工进行监管，所以需要采用正确的方法对工程成本进行控制，保证房地产开发项目的顺利完成。
参考文献：
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[5]张永福，钱磊.房地产开发中的项目管理[J].管理工程学报.2012（2）.
[关键词]市政工程；成本控制；技术层面；优化措施
中图分类号：TU201 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）20-0267-01
一、市政工程的成本管理和控制出现的问题
所说的成本管理，是企业在一定时期里设立的成本控制目的，对于其它干扰因素采用的调整方式，来确保成本控制目的完成的控制行为，可是现在，施工单位在一定程度上使用了成本管理的方式增强自身成本的控制，可是因为自身方式与条件的约束，现在的成本管理方式还出现某些问题。
1.缺少成本管理的控制制度
项目经理关注的是资金是否到位，主要是如何按时按量的实现目标，具体的技术员工关注的是要处理的施工问题而不是考虑施工资金的多少，员工关注的就是自己的工资是否发放而不关注工程的成本，就连应该关注成本这一模块的财务部门也因为权利的约束而接受项目经历的安排。大体上，在现在的施工单位而言，没有一个有效管理成本的领导组织，这就给施工单位的成本管理提升了难度。
2.缺少成本管理意识
市政工程单位内部的成本管理意识较弱，在某些施工单位里，尤其是国企，由于企业工作人员不管做的多少都是拿同样的固定工资，这样企业的工作人员的积极性会减弱，而且他们对于施工资金没有规划没有进行计算，只是单单追求施工的完成情况。在实际的施工实践中，施工和工资预算这是一个重要的内容，可是企业员工都把它当作摆设，并没有依据施工规定来实行。此外，还有某些单位在成本管理这里并没有设置专门的部门管理，这当然也给企业的成本管理带来了许多的不良影响。从项目经理到施工人员的全部工作员工都缺少成本管理的意识，都怀着“花的是老板的钱，不关我的事”的态度来进行工作，毫无疑问会给工程的实施带来许多的资金消耗。
3、经常套用施工方案
施工方案和施工方式的挑选都是工程实施过程中最关键的抉择，假如方案没有挑选好，后面的实行方案或者变化就会造成很多的麻烦，肯定会有形之中添加了施工资金。在现在的情形看来，很多的施工单位在投标成功之后，对于工程方案的挑选并没有进行认真的讨论探究，而是依据自己以前施工的情况来使用工程方案。没有经过认真修改的施工方案，不仅增加了施工时间，还造成了很严重的资金消耗，并且增加了施工材料的消耗。
4.成本管理水平较弱
项目部的部门对于所有程序的成本管理做的不好，许多单位对于成本管理的所有程序做的相对简单，只是依据以前的经历来粗略制订施工规划。施工经验是很珍贵的，可是施工单位不可以全部依据施工经历来对所有的施工程序进行规划。由于施工经验是在特别的条件下进行的，对于不一样的工程施工条件就要分别对待，所以，在这个时期，施工组织规划的制订就显得特别重要，项目部可以把工程质量、工作时期、工作条件等外在原因结合起来思考专门的工程规划。
二、市政施工成本管理和项目控制的完善方式
成本管理和控制已经变成市政工程项目的主要管理活动，它在施工单位中起着很关键的影响，我们不难知道，现在国内施工单位面对的问题还是相对较多的，以下笔者会在施工单位自身的情况指出成本管理的完善控制方式。
1.建立健全成本管理体系
施工企业在中标之后要了解施工工程的现实情形，依据工程项目的现实情况来建立健全成本管理系统，并且成本管理的思想要深入到每一位施工工作人员的思想中。还有施工单位在进行项目经理的挑选时，应该先关注与理解成本管理的概念，建立健全一定的规章体系而且实行起来；对于承包商，施工单位也能够在进行招投标是进行有选择的挑选而且注入成本管理的思想。
处理了思想上的问题之外，施工企业还应该把成本管理当作一项重要的企业制度切实在施工的所有程序之中。在施工之前可以制订具体的成本管理规划与费用计算这样的，还有在施工中对于现实产生的资金和规划之间的差异进行讨论探究，而且指出下一环节的修改方案，在施工之后还应该对于所有工程的成本管理进行讨论和归纳，吸收这次成本管理的经验总结。另外，项目部还应该建立专用的成本管理探究部门，对于所有程序产生的资金实行监督和讨论，只有将成本管理的思想真正切实到具体的施工项目上，才可以获得较好的施工结果。
2、科学计划施工组织
施工组织规划的编写是每个工程项目肯定要进行的一个重要工作，可是普通的施工单位都不会真正关注施工组织规划。在中标之后，项目部一般都会依据以前现实操作中的经验编写施工组织规划，并且所有的程序也是相对简单的，可是在操作的程序中一般会出现规划和现实脱离较严重的情况，那么以前编写的施工组织规划就丢失了它原来的意义所在。假如施工组织规划没有编写好，那么单位就会出现施工资金增加，工期没有得到保护等各个方面的情况，所以，作为一个优秀的施工单位就应该科学计划施工组织。
科学的施工组织设计不应该只是依据以前的操作经验来编写，在实际上施工前的讨论套就是很有必要的。依据现实项目条件、目的的不一样，制订及时的施工组织规划，而且将这个当作参考的条件而不是唯一的条件，之后在详细的操作程序中还应该进行监管和改变。建立改变的制度不仅能够处理操作和规划不符合的情况，还能够高效地处理突况的发生。
3.增强施工现场的控制
施工现场控制是成本控制中最重要的构成，市政施工企业的现场管理是工程项目管理中的重要点，增强施工现场的控制力度，可以高效地保护工程质量水平，减少成本、建立诚信的单位形象等，从而增强市政施工单位自己的核心斗争力，能够说，施工现场控制的优良就是确定施工单位的好坏。施工现场控制是一个浩大的程序，身为施工企业必须要增强控制。
施工工作人员是施工现场很关键的构成，施工工作员工的控制主要体现在两个方面：在这个方面，增强现场施工员工的安全控制，在另一个方面，曾庆施工人员的工作时间控制。第一，施工员工在现场的安全控制必须切实实施；再次，施工员工的施工时间应该在施工之前就规划好，就不会出现员工多余和懈怠的情况。增强施工员工的控制，不仅会减少一定的施工资金，还有助于施工组织规划的实行。安全情况也是现在市政工程中比较关注的问题，施工所带来的安全难题会给单位带来的信誉与收益的双重损耗，更加严重的失， 更严重将使企业面临查封的境地。因此， 施工企页应该防止施工事故的发生与损耗，要严格地依照国家与安全生产的标准组织施工的实行，还要做好各个工程的成品保护与安全生产的所有程序，增强监管与控制。
总结：总而言之，成本管理和控制来要有很强的技术水平高效的项目控制方式做基础，才可以完善成本管理系统和控制工作，才可以科学、高效地进行市政施工的成本管理。另外，项目经理要发挥自己对于市政工作成本管理的重要作用，身为一个市政工程项目的核心人物，一个知识渊博的、知道管理、知道成本控制的项目经理，是每个企业都要拥有的。
参考文献
[1] 朱志锋.小议土建工程项目建设中的成本管理[J].科技风.2010（06）.
[1] 刘滨.市政工程施工项目成本控制研究[D].华北电力大学（北京）2010.
关键词：工程造价,造价管理,成本控制, 有效措施
Abstract: with the speed of China's urbanization to speed up, a lot of construction enterprises emerging, competition is intense, which requires us to strengthen project construction enterprise project management. Because effectively to the project cost and cost management and control, can be in to ensure the engineering quality requirements of the high benefit under construction at present. This paper based on this starting point, the description of the construction unit of the project cost management and the cost control of some problems which should be paid attention to.
Keywords: engineering cost, cost management, cost control, and effective measures
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
一、重视施工合同
在施工单位的施工阶段，施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，施工单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要严格履行施工合同。
当建设单位未按要求严格履行合同的规定时，施工单位可依据合同向建设单位提出索赔措施，做到先发制人，相应地减少施工单位的损失，从另一个角度上控制工程造价。
二、工程量的科学统计
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识，同时还应当掌握一些施工常识，这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合，发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。 转贴于
三、 加强施工中索赔工作的管理
工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作，这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。
四、 严格控制施工中的变更
施工中，工程变更是不可避免的，工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行，同时，变更应当是提前实现的，因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。
五：控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。
材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组，进行包干控制；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费
六、加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
七、组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期
建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。 转
八、从“开源”原则出发，增加预算收入
认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念。在招标中使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。
用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算。随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，及时考虑价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明，承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。
从以上控制措施来看，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。
九、工程竣工阶段的造价管理与成本控制
工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：
1、加强签证管理，积极组织索赔
这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
2、 科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠
当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
关键词：建筑装饰工程；项目成本控制；管理
中图分类号：F275.3 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）05-0225-01
一、建筑装饰工程的概况
随着市场经济体制的不断完善，人们生活水平的不断提升，对建筑装饰工程有了更高地要求。在具体工作中，施工企业必须了解成本控制的含义，提高管理水平，只有这样才能降低投资成本、提高建筑装饰工程的经济效益与社会效益。内装饰与外装饰是建筑装饰工程的主要内容，内装饰包含楼地面、墙柱面、墙裙等多个方面。外装饰包含外墙面、外墙裙、腰线、阳台等方面。建筑装饰施工项目成本是指建筑装饰项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值与劳动者为自己劳动所创造的价值的货币形式，是施工过程中项目产生的所有费用的总和。消耗的费用主要包含材料费用、辅助材料费用、机械费用、人工费等。遵循成本管理作用进行建筑装饰项目施工成本的分类，主要分为预算成本、计划成本及实际成本，固定成本和变动成本主要遵循生产费用及工程量关系进行分类。目前建筑装饰工程项目的特点主要包括以下几点。
（一）生产周期短
通常情况下，建筑装饰工程规模不大，即使是较大规模的工程项目，在装饰工程施工中也常常进行多个小标段的施工。作为建筑工程建设的最后阶段，装饰工程工期压力较大，进而减少了装饰工程的生产周期。
（二）装饰风格多样化
每个建筑装饰工程项目的要求都有所不同，复杂程度也不同，进而加大了装修标准的差异，呈现出风格多样的装饰工程。装饰工程具有较高的文化性与艺术性，在设计方案及流行趋势的作用下，装饰工程装修标准也呈现出不同的档次，一般分为：高、中、低三种。
二、建筑装饰工程项目成本控制及管理中存在的问题
随着社会主义市场经济的不断发展，我国建筑事业也取得了不错的成绩。成本控制及管理作为建筑装饰单位管理的重要组成部分，是其管理的一项重要内容。单位管理中必须充分了解成本控制及管理的重要性，根据本单位的实际情况，及时找出存在的问题，才能为单位的可持续发展提供强有力的保障。
（一）成本管理意识薄弱
作为一个全员参与全过程的管理，建筑装饰工程成本管理中，管理层对成本控制的重视程度不足，这样并不利于项目施工的顺利进行，导致工程项目在不同施工区域分散。管理层不属于项目成本中心，而只是利润中心，并不能直接影响到工程成本。在建筑装饰工程中，因受合同相关规定的制约，每个工程都有其规定的工期，工期改变将引起成本的改变，如施工单位盲目提升工程进度缩短工期，将额外增加工程成本，进而增加投资。
（二）材料管理制度不健全
在建筑装饰工程成本控制中，其主要费用开支包括材料费、人工费及施工现场管理费等。材料费是指施工过程中所消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料及周转材料费等。在整个投资成本中工程材料费为一半以上。由此可见，在建筑装饰工程成本管理中材料费占有重要位置，对工程质量及成本控制具有至关重要的作用。目前项目经理并没有对人事决策权、财务决策权、进度计划控制权等进行充分利用，在控制材料费用的过程中还存在诸多问题，并没有达到施工成本的合理控制。
（三）成本核算体系不完善
在项目经理承包经济责任制推行过程中，为实现经济效益最大化，往往出现以收定支，人为对成本进行调节。在产值任务完成过程中，单位与单位之间常常盲目比较，在计价方面计划统计部门存在虚报情况，导致计价额和实际计价额之间存在一定差异。在成本管理中严重缺乏事前预测及过程控制能力，成本投入仅靠制度维持，这种管理模式并不符合单位经营管理的需求。
三、完善建筑装饰工程项目成本控制及管理的措施
通过成本核算与其他有关材料分析建筑装饰工程项目成本的构成与多少，在成本变动因素研究的基础上，寻找成本降低的有效措施。成本控制及管理可以对单位经营成本进行正确评估，还可以为成本计划及经营决策的制定提供可靠地依据。在成本控制中，必须对成本降低额度及成本降低率进行充分考虑，为成本降低的分析提供便利。在建筑装饰工程成本控制中，对工程实际成本与预算成本进行比较，有针对性进行管理措施的运用。
（一）提升成本管理意识，完善内部体系
随着社会主义市场经济发展速度的不断提升，我国建筑装饰工程市场经济体制愈加完善，在单位成本管理水平提升的同时，还可以有效提高其市场竞争力，在确保质量、工期及安全的前提下，提升单位成本管理意识，对成本管理进行充分了解与掌握，为降低工程成本提供可靠保障。在建筑装饰单位成本管理体系中应建立科学有效的内部成本管理机制，形成责、权、利统一，决策、运行、控制机制合理配置的成本控制体系。遵循岗位责任、工作目标及成本内容不断对内部成本激励机制进行完善，在实现员工成本责任目标的前提下，实现单位的战略目标。
（二）健全材料管理制度
在材料管理中，通常情况下装饰单位必须与库存相结合，分类管理各个施工材料。为便于管理，可将大用量、高价格的材料归为一类，实现材料分类的统一性及规范化。批量采购原材料，可与供应商进行合作协议的长期签订，可以有效降低材料成本及确保材料质量，并有效提升建筑装饰单位的市场竞争力。在建立双方合作的基础上，装饰单位可以对自身技术水平进行不断提升，并对装饰材料的使用标准进行规范，为项目投标进行准确价格数据的提升，健全单位材料管理制度。
在工程造价中材料费用占50%，其成本控制可分为量与价两个方面进行，合理控制材料的用量。在施工预算的基础上，对材料消耗进行正确核算，并进行限额用料制度的实行，如发现有材料余留应及时收回，并对降低材料消耗各项技术、工艺及材料的推广与应用。
合理控制材料价格。现阶段建筑装饰工程材料类型较多，质量参差不齐，施工单位应对装饰材料的大量市场信息进行准确掌握，在确保工程材料质量的同时，择优选择最低价位材料，降低工程材料费用。如工程规模较大可通过招标方法进行合理价格材料的获取，遵循工程进度及要求，施工单位应进行材料使用计划的合理编制，尽可以降低材料成本。
（三）完善成本核算体系
作为建筑装饰工程项目管理的重要组成部分，成本管理就是将单位经营过程中出现的费用，利用相应的方式进行预测、决策、核算、分析、控制等科学管理，成本降低与效益提高是单位成本管理的主要目的。成本核算作为成本管理中的主要内容，只有确保成本数据的真实性、准确性，才能为单位管理需求提供可靠保障。当成本数据无法对成本实际水平进行真实反映时，将增加成本计划完成情况考核的难度，更对单位经济效益的正确计量造成一定影响，同时还会出现严重的财务失误。加强建筑装饰工程项目成本核算的准确性，应将权责发生制作为其发展的基础，遵循配比原则，对单位财务结果与情况进行客观、真实的核算。对单位支出起到主要制约作用的就是预算编制，通过权责发生制可以确保成本核算和预算配比的合理性，促使预算规制作用的充分发挥。
四、结语
综上所述，随着社会经济的不断发展，建筑装饰工程已经成为我国基础建设中的一项重要建设项目，工程项目成本控制作为建筑装饰工程管理中主要组成部分，其控制及管理水平的高低直接关系着工程的整体质量。在成本控制中，必须有针对性进行管理措施的运用，为降低成本降低提供可靠保障。
参考文献：
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【关键词】地质勘查；施工；项目管理
一、地勘单位工程施工项目的特点
（一）点多面广 我国矿产资源丰富，且分布极为广泛，必然性地形成地勘单位工程施工项目遍布全国各地。因此，经常是不同区域多个项目勘查工程多个施工项目会同时进行，以致形成了地勘单位工程施工项目点多面广的特点。
（二）项目施工条件差 地勘单位的主要经营范围是进行地质勘查和矿产开发，因此，工程施工项目一般属于山地、丛林野外作业，像我队在新疆、老挝等地的项目都是处在偏僻的高山、热带雨林等地，不仅地势险恶交通不便，有些地区更是人迹罕至，还得忍受各种毒虫、传染病的侵袭，各项生活条件极差。
（三）不可预期的因素多 地勘单位工程施工项目与一般建筑工程施工企业相比，由于所处施工条件差，在工程施工过程中，会遇到很多不可预见的因素。例如，复杂的地质条件可能会在施工前不能全面掌握，野外作业过程中可能出现的恶劣天气对工程施工进度的影响难以在施工前进行准确预计，为了使施工现场具备施工条件，前期所发生的各项费用支出有时难以准确预期等等。
二、地质勘查项目成本控制存在的问题
强化地质勘察项目的成本控制是降低成本支出、取得利润、促进地勘单位发展的有效途径，从目前情况看，地勘单位在项目成本控制中却存在诸多问题。
（一）项目成本控制意识薄弱 地质勘查是探索性很强的以智力投入为主、工程投入为辅的专业性很强的工作。以前，地勘单位数量较少，以公益性地质勘查为主，工程项目主要由国家直接下达任务，其经费也是由中央财政部门直接转拨，在项目实施过程中，对项目成本支出控制意识差。近年来，随着市场经济的飞速发展，我国地勘单位日益增多，竞争日益激烈，地勘单位面临着巨大的生存、发展压力，对项目进行成本控制的改革势在必行。当今社会，很多地勘单位的管理者、项目负责及管理人员对项目成本管理的重视程度不够，成本控制意识不强，成本管理体制不够完善，成本控制措施执行不力。
（二）项目成本控制力度有待加强
地勘单位成本管理力度欠缺主要表现在以下三个方面：
1.成本控制时间不对。很多地勘单位成本控制时间局限在项目开工到完工阶段的成本管理，但是地质勘查项目的成本管理不应只包括上述时段的成本控制，还应包括项目前期的市场调查、项目信息跟踪、投标成本以及质量保修成本等。2.成本控制方法较为落后。目前很多地勘单位均没有采用现代化的管理手段对项目成本进行分析，无法找出项目成本的影响因素，降低成本管理的效率。3.成本控制动态管理效果差。很多地勘单位成本控制没能跟上成本发生步伐，普遍都是成本发生过后才对成本进行控制，无法对成本目标进行动态管理，成本控制效果差。
（三）缺乏对人力资源成本的管理
缺乏对人力资源成本管理主要体现在以下几个方面：
1.高素质人才流失严重，由于地质勘查工作较为艰苦，队员每年大部分工作时间在野外，导致其家属安顿工作做不好，使得地质勘查人员的流失严重，造成了沉重的人力资源负担。
2.地质勘查技术的专业性很强，而一些地质勘查单位在上世纪民过程中产业转向，在前几年才又逐步恢复，使得专业人才出现青黄不接，再加上新引进的地勘人才缺乏后续系统性、针对性培养，使得地质勘查人员综合素质提升速度不快。而地勘单位的工作人员素质水平会影响到单位的整体技术水平和管理水平，与此同时也对成本管理造成严重影响。
三、对地勘单位工程施工项目的成本控制
企业的宗旨是为了创造最大的经济效益，而有效地控制企业工程施工项目的成本，又是地勘单位创造最大经济效益的最主要措施之一。如何加强地勘单位工程施工项目的成本控制是一项复杂的系统工程，涉及到的方面较多，涉及到的控制点也较多，因此，地勘单位的管理者必须认真思考工程施工成本的控制问题，制定出切实可行的成本控制制度，用制度约束人、管理人，用制度控制工程施工项目的成本。
（一）准确编制工程预算书，慎重承接业务
由于地勘单位工程施工项目不可预期的支出因素较多，所以地勘单位在决定承揽各项工程施工业务时，应当组织专业技术和工程预算小组，对所承接业务的各方面情况进行全面了解和风险评估；同时，要预先做好项目实施踏勘工作，充分考察了解各项可能发生的各项重大支出项目，认真编制项目考察和风险评估报告和工程预算书，并按照单位制定的项目承接工作流程，决定工程施工项目的承接，尽可能做到准确无误，避免造成各项重大预期支出因素的遗漏，慎重承接每一项业务，以保证每个项目均能够取得一定的经济效益。
（二）推行全面预算管理
对于决定并签约的工程施工项目，单位要结合国家统一的预算定额和单位自行制订的各项成本定额，与项目经理签订项目成本预算管理责任书，推行工程施工项目支出的全面预算管理，由项目经理对工程施工项目的成本全面负责，做到责任、权利与义务的相结合。工程项目完工后，要由财务部门认真考核计算每一个工程施工项目预算指标的完成情况，并按照项目成本预算管理责任书的相关奖罚条款认真执行。
（三）做好工程结算工作
由于地勘单位工程施工过程中不可预期的支出因素较多，同时，与委托方结算全部价款的工作应当同时纳入项目负责人的管理责任书，作为对项目负责人全面考核制度的内容之一，以增强项目负责人的责任心，避免给单位造成坏账损失。
其次，因为地质勘查工作是以智力投入为主、工程投入为辅的专业性工作，这就要求地勘单位平时注重员工培训，一方面加强缺什么补什么的快速补给培训，另一方面是注重员工长期规划发展的系统培训，使技术队伍整体水平快速提升，为项目实施提供足够的智力资本，也为项目施工过程中各项工作开展的有效性和创新可行性提供保障，从而有效控制施工成本。
四、结语
综上所述，地质勘查的定额标准是地勘单位生产技术水平的表现，因此，要实现成本优化控制目标，必须要制定适应单位自身发展需求的定额标准。地勘单位可以使用计算机技术对资料、数据等进行整理、研究、分析，制定出最优的定额标准，所制定的定额标准应能反映地质勘查行业的特点，同时也要反映出本单位的基本情况。在制定科学、合理的项目预算定额标准时，要及时将各个工程项目施工的成本信息、数据等详细记录下来，为定额标准的制定提供可靠依据。
参考文献
[1]程富强.地质勘查项目施工成本管理研究[J].中国地质大学，2009（12）
关键词：施工企业；项目成本管理；系统；成本控制
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
在市场经济条件下，施工企业之间的竞争日趋激烈，如何加强内部管理，提高经济效益，成为每个施工企业的根本目标。因建筑产品本身所固有的特殊性，施工企业的生产过程和经营管理都有着不同于其他行业的特点，成本管理工作应贯穿于施工生产及经营管理活动的全过程和各个层面。而近年来建筑市场竞争日益激烈，特别是由于市场机制不够完善，招投标价格偏低，致使企业经济效益下滑，严重危及施工企业的生存和发展。在实际工作中，许多施工企业却并没有认识到工程成本管理的重要性，有的企业虽然施行了工程项目评估和考评办法，但工程成本却始终没有得以有效控制。
（一）对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：
1．对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；
2．对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中
适当搭配以协调地发挥作用；
3．对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；
4．合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
（二）项目管理的施工系统
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。
技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。
经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。
经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生。
1、项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
（1）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
（2）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。
2、动态控制原则。
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
3、目标管理原则。
目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
4、责、权、利相结合的原则。
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。
（三）项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
1、组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
2、技术措施
（1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
（2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
（3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
3、经济措施
（1）人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
（2）材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
（3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
（4）间接费及其它直接费控制。&127;主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经
济优化的项目成本控制体系。
(四）结语
建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
参考文献
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【关键词】建筑工程；施工企业；工程项目；成本控制
在施工企业中运用科学的成本控制管理方法，可以有效消除施工过程中的资源浪费现象，最终使企业实现甚至超过预期的成本目标，是企业实现利益最大化的重要手段之一[1]。但在实践中，由于我国社会经济因素的制约，与发达国家相比，我国的建筑施工企业成本控制管理水平明显较低，实施科学的成本控制管理方法显得十分重要。
一、建筑施工项目成本控制相关理论
1、成本控制的内涵
施工项目成本控制是施工企业成本管理的一个重要组成部分。是指在满足工程质量、安全及工期等合同的要求下，对在实施过程中发生的费用进行有计划、有组织的协调与控制，最终实现预期成本目标的科学管理活动。成本控制有广义和狭义之分，广义的成本控制就是指对成本管理中成本预测、成本计划、成本分析、成本日常控制等环节实施有效控制；而狭义的成本控制即成本日常控制，主要是对施工过程进行成本控制，对实际发生的成本及计划成本之间存在的差异进行分析并找出解决方法，使其控制在既定的成本范围内。
2、建筑施工项目成本控制原则
施工项目成本控制是从降低项目的成本入手来提高企业的经济效益。在实施项目成本控制的过程中要遵循使成本最低化原则、全面控制原则、动态控制原则以及目标管理原则。在实行成本最低化原则时，要根据工程项目的具体情况，一方面发掘各种降低成本的潜力，一方面制定通过主观努力能实现的最低成本水平。全面成本控制是全企业、全员及整个过程的管理，项目成本的全面控制原则是随着项目施工进展各个阶段连续进行的，要严格控制整个过程，防止疏漏、怠慢情况的发生，确保项目管理成本在有效控制范围之内。此外，由于成本控制是在不断变化的一个环境下进行的，因此在实施成本控制的过程中要坚持动态控制的原则，确保其实效性。
二、建筑施工企业项目实施成本控制的重要性
建筑施工企业实施成本控制具有重要的意义，它可以使企业充分利用现有的资源，对闲置的资产进行整合、优化处置；还可以促使施工企业对整个施工的投入及产出有一个更加明确的认识，加强工程项目的成本管理，将产值、成本及利润的考核控制和各项目部的责任制相结合，发动全员的工作积极性，促使企业整体效益的提升[2]。在实施项目成本控制管理的过程中，也为企业引进了新的产品设计理念和先进的工艺技术，从而不断提升产品的品质，树立良好的企业形象。
三、建筑施工企业项目成本控制存在问题研究
1、成本管理人员素质有待提高
实施成本控制管理，人是主导因素，但在实践中往往存在这样的现象，项目管理人员以及施工工人的成本控制意识淡薄，认为节约与否与自己无关。由于成本控制机制不健全，因此在成本管理中存在分工不明确，责任没有落实到位的情况。部分领导不能正确处理工程质量与建筑成本之间的关系，虽然意识到控制成本的重要性，但存在局限性，片面强调降低成本，但却是以牺牲工程质量为代价，在施工过程中出现偷工减料的现象。不仅没有提高企业的经济效益，还给工程埋下安全隐患，损害了施工企业的形象，带来负面影响。
2、缺乏有效的成本控制管理机制
有的施工企业缺乏有效的成本控制管理机制，没有采取有效的强制措施。事前成本管理与事中成本控制管理之间存在脱节，没有明确各部门及员工之间的责、权、利，不能给员工形成良好的约束机制；在成本控制的绩效考核方面，没有将成本控制与绩效考核结合到一起，挫伤了员工的积极性。此外有些建筑施工企业的成本核算体制不能很好地适应市场经济的发展，没有将施工成本预算和成本的核算有效结合起来，项目没有阶段和分部分项成本分析，没有将实际成本和预算成本、计划成本进行对比，不能给项目施工中成本的控制提供客观的指导依据。
3、缺乏健全的材料管理制度
材料成本在施工企业项目总成本中占有很大的比重，因此材料的成本控制是否有效很大程度上关系到成本控制的成败。但在实践中在材料成本管理方面却存在很多问题，如没有严格的领料、用料制度，造成很多不必要的浪费；项目部门没有对材料的价格进行调查，使采购人员购买了大量高价材料。此外社会上的一些不良风气导致的暗箱操作，也增加了材料的成本。
四、建筑施工企业项目成本控制具体实施方法探讨
1、健全完善的成本控制管理机制与制约机制
企业完善的成本控制机制与制约机制将使施工过程中实施成本控制有章可循。在承接项目之前，要进行风险预测分析，在保证工程质量、安全的前提下，提出各种施工方案，从技术及经济上对其进行对比分析。要按照工程施工本身的要求和内在的规律，制定出技术先进、工艺合理的施工方案。建立完整的成本财务系统，以项目部为独立核算单位，将所有收支单独列帐逐月分析各分部分项成本计划的执行结果，详细查明成本超支的原因，继而寻求降低成本的途径和方法，同时要编写成本分析及盈亏预测报告，以预防竣工时成本超支。
2、提高全体项目工作人员的成本控制意识和责任心
要加大对成本控制管理重要性的宣传，使员工在思想上接受实施成本控制的理念，并落实到日常的行为当中。相关职能部门要定期组织员工进行专业学习和培训，提高员工的业务素质。决策者的素质将直接影响到整个施工项目的管理水平，因此企业领导层及项目管理人员也要定期组织学习交流，不断吸取经验，提高管理水平。
3、要加强材料的成本控制
材料的选择要以符合设计要求和质量标准为前提，通过定额控制、计量控制等方面来控制材料成本。要以合理使用为前提，严格根据施工的进度来执行领料制度，实行限额发料制度。对于超出限额领料情况的，要查明原因，经核实审批后方可领料。对于没有消耗定额的材料，可以根据施工项目的具体情况，以过往项目的实际消耗为依据，制定领料和用料指标。此外要合理确定材料的堆放地点，避免由于二次搬运费用而增加材料成本。
4、加强质量管理控制，避免由于工程质量缺陷引发的成本上涨
质量是企业立足于市场的根本保证，只有在既定的工期内保证工程质量，才能提高企业知名度和信誉，提高企业在市场中的竞争力[3]。工程质量成本是指为了保证工程的质量而花费的一切费用，其中也包括由于工程质量未达标而造成的一切事故损失费用等。这就对工程项目的施工人员及检验人员专业技术素质提出了更高要求，要求工作人员严格把关各道工序，提高工程质量一次合格率，从而使企业的经济效益得以提升。
建筑工程项目的成本控制关系到企业的经济效益，它在整个项目管理体系中占有举足轻重的地位。在具体实施的过程中，要通过全员、全过程、各个部门的积极配合才能得以实现，从而提高企业经济效益以及在行业内的竞争力。
参考文献：
[1]杨潇；施工企业工程项目成本管理应用研究[J]；合作经济与科技，2011年09期.