1.分析煤矿企业安全文化建设
基于煤矿企业工作的特殊性，其安全文化建设主要从精神方面以及物质方面进行，本文从以下几点阐述。第一，在企业的不断发展中，领导和职工一致认同的安全意识和指导思想，这是长期工作的共识。第二，煤矿企业有自己的安全管理规章制度，同时也普及至基层职工。第三，煤矿企业自身在生产中应当具备的正确的安全生产价值观等。煤矿企业在构建自己的安全文化体系时一定要结合自身情况，不要脱离实际，主要应当从安全行为和观念、安全物质以及管理制度等方面入手。其中安全行为和观念方面包括统一行为规范，进行安全培训工作，要有科学的管理信念，同时做好防患于未然的工作。安全物质方面，即生产环境要确保安全，要有妥善的应急方案，要有科学技术保障等。而安全管理制度则涉及煤矿企业的安全条例、评价指导、安全生产的目标以及实时监控等方面。鉴于安全生产因素的多样性，煤矿企业的安全文化宣传工作也就显得意义重大，其覆盖面不但广泛，而且也是煤企立足的基础，其理应从上述几方面下功夫，制定安全文化宣传教育方案。
2.煤矿企业实施安全文化宣传教育的途径和方法分析
要想做好煤矿企业的安全文化宣传教育工作，首先应该要在企业内部营造一种安全生产至关重要的文化氛围，毕竟周边环境对职工的影响很大。其次安全文化活动一定要采取多样化，切实能够吸引职工，以这两方面相互配合，实现煤矿企业安全文化宣传教育的目的。
2.1 做好营造煤矿企业安全文化氛围工作
第一，营造安全氛围要具有艺术性。教育工作并非一蹴而就，安全教育工作亦是如此，其是一个逐渐转变的过程，煤矿企业的安全文化工作要想开展顺利，就不能太过呆板，应把握艺术性的特点，让这项工作变得“高大上”，比如开展安全文化演讲比赛，或者是类似的活动，让大家愿意参与其中。此外，可以征集安全宣传的标语，并且适当鼓励写的好职工，同时还可以把这样的标语以条幅的形式挂在煤矿企业的工作环境当中，让全体职工时时提醒自己安全的重要性。另外，征文的形式也是一种不错的方法，把安全文化写的好的文章粘贴到企业的橱窗或者宣传栏里，通过职工的切身体验，告知大家安全为上。
第二，营造安全氛围要有生动性。其和第一点有区别，但最终目标是一样的，艺术性强调安全教育工作的形式，而生动性更多是指便于职工更好的接受安全文化教育，争取是看得到眼里，也记得到心里，切实把生动性的功效展现出来。比如组织职工看安全文化教育的影片，定时在企业播放安全生产相关方面的知识，还可以对不同部门的部分人员进行约谈，看看不同人员对安全生产文化教育是如何看待的，以及有什么样的感触、想法及建议，让职工自己感到安全教育的意义和趣味，以多种方式结合让职工的安全意识常驻心中。
第三，营造安全氛围应具备时效性。所谓时效性指的是在一定的时间内信息对决策具有的价值的属性，放到本文中即安全文化教育在职工行为上能够持续时间的长短，也就是视觉和听觉上的一个延伸。首先，人与人不同，工作性质也不同，这就决定了职工对安全文化教育理解的不同，因此，时效性很重要，针对不同人群发放相关的规章制度或者是安全手册，以时刻告诫他们自己工作上的注意事项。其次，煤矿企业在不同的发展阶段，要调整相应的安全文化体系，保证安全文化教育的适应性，把安全文化宣传教育的实效性发挥到最大。再次，通过组织知识竞赛或者是考试，并适当鼓励优秀者，以延长安全文化教育的时效性。
2.2 采取多样的安全文化教育活动
如果说煤矿企业好的安全文化教育氛围是基础的话，那么采取丰富的安全文化教育活动则是安全教育工作能够得以实现的核心。笔者主要从以下三个方面谈起：
第一，安全文化宣传目的确保具有实在性。在做安全文化宣传教育工作时，务必从企业自身出发，要客观的看待企业发展中所遇到问题，针对这些问题进行实际宣传，并提出相应的解决策略，不要为了所谓的撑场面而形式主义化，殊不知走过场才是真正阻碍了企业自身的发展。安全教育工作不但要实事求是，而且要准确及时，缩短其在企业内部的宣传周期，要充分做到在不同时间和地点，不同部门和职工，都能在第一时间得到信息，这也是安全文化宣传教育时效性的体现。
第二，安全文化宣传内容要具有全面性。在这里指的是煤矿企业的管理工作一定要走向精细化管理，通过不同部门、不同工种、不同工作环境和岗位要求对安全文化教育的关注程度差异，开展不同的、有针对性的培训教育工作。全面性旨在从全体化、全过程以及全方面做起，把细节层面的优势发挥出来，由下而上学习安全文化教育，从而做到全体职工都重视安全文化教育，从之前的有形宣传做到大家心照不宣的无形宣传模式，让全体职工都倍感无形宣传胜有形宣传。另外，宣传内容在全面性中占据主要地位，内容一定要符合时下情况，对其要重点选择，突出安全教育的魅力。
第三，安全文化宣传形式要多样性。宣传形式的多样性既为的是宣传内容能够得到全体职工的接受，也为了能够拓宽安全文化宣传渠道，从内容和方式上双管齐下，两者相互结合，把安全文化教育工作更上一个层次，使其新颖、鲜活、快速的特点得到发挥。多样化的宣传方式不但真正让煤矿企业的安全文化教育深入人心，也确实提高了煤企的效益，更是符合了以人为本的原则，利于企业在以后竞争中占据有利地位。不仅如此，职工的应对突发事件能力以及安全生产的意识都会大大提高，从客观上对提升煤矿企业生产效益都大有帮助。
一、总体安排
以安全发展理念更加入心、安全宣教阵地更加坚实、安全宣传机制更加健全、社会安全氛围更加浓厚和群众安全风险防范意识更加提升为目标，进一步深入推进安全宣传“五进”工作。按照“以点带面、全面推广”的工作思路，大力加强公众安全教育，提升全社会整体安全水平，切实把安全文化送进企业、农村、社区、学校和家庭，实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、培训有实操、文化有载体、活动有特色，探索和形成一批可复制可推广的示范经验和品牌样板。
二、目标任务及推进措施
（一）安全宣传进企业。做到“十个一”，即设立一个企业安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全规范手册》、打造一个安全文化宣传阵地、每年举办一场大型安全宣传活动、每半年举办一次安全应急演练、每季度举办一次企业负责人“讲安全”课堂、开展一次安全生产警示教育、至少排查一次安全隐患。通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。
镇级各部门、场镇各单位、各村（社区）要主动与企业对接，共同策划开展活动，指导企业建立制度安排部署安全宣传教育、开展培训增强职工法治意识并强化安全培训体验感、举办活动丰富宣传教育的形式、借助载体营造浓厚的企业安全文化氛围、播放典型案例做好警示教育和安全反思、张贴标识标牌做好安全提示。
（二）安全宣传进农村。做到“十个一”，即组织一个乡村安全宣传组织机构、组建一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《村民安全行为规范手册》、打造一个乡村安全宣传阵地、每年举办一场大型安全宣传活动、每半年进行一次安全警示教育、举办一次“村民安全课堂”、开展一次线上安全宣传宣讲活动、举办一次应急演练。通过丰富安全宣传形式、充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏、宣传形式精准有效、高风险人群重点关怀、民俗活动深度融入。
镇级各部门、场镇各单位、各村（社区）要主动引导各类农村工作者参与安全宣传、配好专（兼）职安全员负责安全宣传工作、利用宣传设施做好安全宣传阵地建设、准确研判做好精准化安全宣传和咨询服务、开展各类安全文化创作演出丰富宣传活动。
（三）安全宣传进社区。做到“十个一”，即建立一个社区安全宣传管理组织机构、健全一套社区安全宣传教育制度、组建一支社区安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制作一本《居民安全手册》、打造一个社区安全文化宣传阵地、每年开展一场安全应急演练、至少组织一次安全隐患排查、每季度举办一场“居民安全小课堂”、举行一次线上安全宣传宣讲活动。社区通过开展安全文化创建，在相关节庆、联欢活动中体现安全宣传内容，将相关安全元素和安全标识融入社区，推进安全宣传进社区，力争安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。
镇级各部门、场镇各单位、各村（社区）要将安全宣传融入安全社区、减灾社区等示范创建推动社区安全宣传教育制度体系建设，定期开展隐患排查治理和避险应急演练，提升社区居民安全素质和应急能力，经常性播放安全常识和安全提示营造浓厚安全氛围。
（四）安全宣传进学校。做到“六个一”，即制作发放一套安全学习资料、设立一门安全教育课、打造一个校园安全文化宣传阵地、每半年组织一次校园安全应急疏散演练、举办一次家庭安全教育活动、举行一次线上家校安全宣传宣讲活动。通过做实课堂安全教育，搭建安全教育平台，经常性开展隐患排查织牢校园安全“防控网”，确保中小学安全教育覆盖率100%，让安全课堂规范常态、安全文化浸润心灵、家校互动安全延伸。学校要将安全宣传教育内容纳入教育教学计划，加强校园安全风险防控体系建设完善安全教育机制、建立健全事故灾害处置预案完善应急处理机制、用好各类安全教育平台开展多样化的安全宣传专题教育活动、共享各类安全教育资源拓展安全教育校外实践领域。
（五）安全宣传进家庭。做到“一清一白三熟”，即清零家庭安全隐患、明白应急用品使用方法、熟知避难逃生路线、熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境。通过提升家庭安全素质、普及家庭安全常识、培养家庭应急技能、加强家庭安全保障，使安全理念深植家风、家庭风险会辨能防、逃生技能熟练掌握、应急物资家庭常备、邻里安全共治共享。
镇级各部门、场镇各单位、各村（社区）要将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”“平安家庭”等创建活动，组织开展家庭成员共同参与各类活动推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观，组织各类培训指导家庭掌握安全技能，开展专项行动消除家庭安全隐患，发放安全宣传资料助推安全知识传播、利用好各类媒介和活动普及家庭安全常识、推动建立推广家庭应急物资储备清单全面推行家庭应急物资储备。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。镇级各部门、场镇各单位、各村（社区）要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，将其纳入重要议事日程。组建安全宣传“五进”工作领导和具体办事机构，明确专人负责，形成上下联动、统筹推进的工作机制；要加强保障和投入，在人力、物力、财力及技术支持等方面要优先考虑；要结合本地、本部门、本单位实际，制定切实可行的具体工作措施，做到有组织、有方案、有行动，切实促进安全宣传“五进”工作落地生根。把安全宣传“五进”作为全年重点工作安排部署，开展广泛性宣传。
一、指导思想
树牢安全发展理念，扎实推进安全宣传“五进”工作，压实安全责任，加大宣传力度，创新宣传方式方法，推进安全文化建设，为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、工作内容
（一）安全宣传进企业。安全宣传进企业的核心是培育建设企业安全文化，提高企业职工安全意识和安全技能，从而达到预防和减少事故的作用。配合经信局等主管部门，督促企业做到“十个一”，即设立一个企业安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全规范手册》、打造一个安全文化宣传阵地、每年举办一场大型安全宣传活动、每半年举办一次安全应急演练、每季度举办一次企业负责人讲安全课堂、开展一次安全生产警示教育、排查一次安全隐患。
（二）安全宣传进农村。把提高群众安全意识、丰富群众安全常识作为重点，配合农业农村局等主管部门做到“十个一”，即组织一个乡村安全宣传组织机构、组建一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《村民安全行为规范手册》、打造一个乡村安全宣传阵地、每年举办一场大型安全宣传活动、每半年进行一次安全警示教育、举办一次“村民安全课堂”、开展一次线上安全宣讲活动、举办一次安全应急演练等。
（三）安全宣传进社区。各村（社区）要建设社区安全宣传力量和安全宣传阵地，结合社区实际做到“十个一”，即建立一个社区宣传管理组织机构、健全一套社区安全宣传教育制度、组建一支社区安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制作一本《居民安全手册》、打造一个社区安全文化宣传阵地、每年开展一场安全应急演练、组织一次安全隐患排查、每季度举办一场“居民安全小课堂”、举行一次线上安全宣传宣讲活动。
（四）安全宣传进学校。安全宣传进学校要达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果，配合教育局等主管部门，建立校园安全宣传管理组织机构，做到“六个一”，即制作发放一套安全学习资料、设立一门安全教育课、打造一个校园安全文化宣传阵地、每半年组织一次校园安全应急疏散演练、举办一次家庭安全教育活动、举行一次线上家校安全宣传宣讲活动。
（五）安全宣传进家庭。通过制作悬挂宣传横幅，发放宣传单，组织社区党员干部、志愿服务者入户宣传，普及家庭安全防范、家庭安全用火、用电等安全知识，增强居民的安全防范意识。做到“一清一白三熟”，即清零家庭安全隐患，明白应急用品使用方法，熟知避难逃生路线、熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境。
三、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立以街道党工委书记为组长，各办事处副主任为副组长，各办站所负责人和各村（社区）书记、主任为组员的安全宣传“五进”工作领导小组，各分管领导和各办站所按照“谁主管谁宣传”的原则，切实做好各自分管行业的安全宣传工作，领导小组负责统筹协调，全面推进安全宣传“五进”工作。
一、大力宣传安全发展科学理念。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产工作总体部署，大力宣传安全发展科学理念，大力宣传党和国家安全生产工作方针政策，宣传安全生产法律法规和安全知识，唱响“安全发展”主旋律，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，进一步凝聚安全发展共识，为全省安全生产状况持续稳定好转提供强大的精神动力，创造良好的舆论氛围。
二、坚持安全生产正面舆论引导。坚持正确舆论导向，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的原则，加强沟通协调，充分发挥主流媒体作用，认真宣传安全生产法律法规和重大决策部署，宣传安全生产“一岗双责”规定和落实企业安全生产主体责任工作要求，宣传安全生产监管监察先进经验和典型。及时召开新闻会、媒体通气会，通报安全生产工作情况、重大决策部署和重大责任事故调查处理等情况，曝光安全隐患和违法行为，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权，引导全社会关注、关心和支持安全生产。
三、强化安全宣传教育工作合力。建立“党委政府统一领导，各界齐抓共管，安监部门组织协调，宣传、精神文明、教育、广电、新闻、文化、工会、共青团、妇联及行业主管部门密切配合”的安全生产宣传教育工作机制。党委宣传部门加强对安全宣传教育工作的指导，协调媒体参与重大安全宣传教育活动；精神文明建设部门将安全生产工作，包括安全生产宣传教育工作的成效纳入文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇创建的基本内容，作为考评重要指标之一：教育行政部门将安全教育纳入学校教育教学内容，纳入“平安校园”建设重要内容；广电部门适当安排播放安全宣传教育内容，鼓励创作群众喜闻乐见的文艺作品：安全监管监察部门抓好安全宣传教育工作的协调，加强联动，推进工作落实；工会、共青团、妇联及行业主管部门要结合自身工作特点，以“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”和“平安企业”、“安全社区”以及其他平安创建活动为载体，开展经常性的安全宣传教育活动。
四、创新安全宣传教育方式方法。创新安全宣传教育内容和方式方法，体现时代性、富于创造性、增强针对性、注重实用性，不断提高安全宣传教育的有效性。坚持日常宣传、主题宣传、重点宣传相结合，认真组织开展“安全生产月”系列活动，推进安全知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，让安全生产宣传教育活动贴近实际、贴近生活、贴近群众。加强新闻单位的沟通协调，建立互动联络机制，充分运用报刊、广播电视、互联网、新媒体等载体，以新闻栏目、专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道等形式，切实加大安全新闻宣传工作力度。
五、全面加强安全文化建设。全面推进企业安全文化建设，大力开展企业安全文化建设示范单位创建活动，积极推动企业安全生产诚信建设，探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动，建设安全文化主题公园、主题街道，鼓励制作生产更多更好的安全文化产品，广泛开展职工安全文艺活动。严格企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，强化企业全员安全技能培训，扩大安全培训覆盖面，提高企业职工的安全意识和安全技能。
六、大力普及安全知识技能。突出安全从我做起，坚持面向基层、面向企业、面向群众，全面加强全民安全教育，重点加强广大从业人员、中小学生和安全生产参与者的安全教育培训，大力普及安全生产知识与技能，让安全生产知识入耳入脑入心，不断提高广大人民群众的安全意识和安全素质，增强广大人民群众安全生产的自觉性，不断提高自我防范能力，强化自我约束，真正做到学安全、懂安全、要安全、会安全，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。
七、重视宣传阵地与队伍建设。高度重视安全生产新闻宣传阵地与队伍建设，确保安全生产宣传教育工作有人抓、有人管、有投入、有保障。推进城市安全文化阵地建设，通过公益广告、修筑设施、张贴挂图标语等方法，设立安全文化主题公园、主题街道等：大力推动乡村安全文化阵地建设，依托农村和乡镇文化馆、图书馆、农家书屋等，设立安全文化书架，让安全文化进乡村、进农家：抓好安全生产新闻宣传人员培训工作，提高职业操守、舆论引导能力和水平。加强对安全生产宣传媒体的业务指导和管理，为安全生产宣传文化健康发展营造良好环境。
倡议单位：
中共福建省委宣传部
中共福建省委文明办
福建省教育厅
福建省安全生产监督管理局
福建煤矿安全监察局
福建省广播电影电视局
福建省总工会
共青团福建省委
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于应急管理重要论述精神，全面落实中、省、市关于安全生产工作要求，以安全发展理念更加入心、安全宣教阵地更加坚实、安全宣传机制更加健全、社会安全氛围更加浓厚和群众安全风险防范意识更加提升为目标，进一步深入推进安全宣传“五进”工作。按照“以点带面、全面推广”的工作思路，大力加强公众安全教育，提升全社会整体安全水平，切实把安全文化送进企业、农村、社区、学校和家庭，实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、培训有实操、文化有载体、活动有特色，探索和形成一批可复制可推广的示范经验和品牌样板。
二、目标任务及推进措施
（一）安全宣传进企业
做到“十个一”，即企业要认真履行安全生产主体责任，强化安全宣传工作，设立一个企业安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全规范手册》、打造一个安全文化宣传阵地、举办一场大型安全宣传活动、举办一次安全应急演练、每季度举办一次企业负责人“讲安全”课堂、开展一次安全生产警示教育、至少排查一次安全隐患。通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根治隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。
企业要主动建立制度安排部署安全宣传教育、开展培训增强职工法治意识并强化安全培训体验感、举办活动丰富宣传教育的形式、借助载体营造浓厚的企业安全文化氛围、播放典型案例做好警示教育和安全反思、张贴标识标牌做好安全提示。各单位要主动与企业对接，共同策划开展活动，并加强监督和指导。
（二）安全宣传进农村
通过加强农村安全文化宣传教育，不断提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。一是配合相关镇乡鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员；充分调动干部职工等力量，逐渐形成“人人都是宣传员”的良好局面。二是根据实际情况，设置安全生产橱窗，悬挂安全生产横幅等方式，广泛开展安全宣传。三是利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童等不同群体，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对道路交通、水上交通等方面的安全知识。四是加强农村安全建设。完善农村道路安全警示标识标牌。
（三）安全宣传进社区
通过加强社区安全文化宣传教育，增强社区安全管理和应急处置能力，提高社区居民安全意识。一是指导利用LED屏、宣传栏、短信等平台投放安全微视频、公益广告、动漫作品。二是以全国防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月、消防宣传月、宪法宣传周、全国科普日等为契机，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。
（四）安全宣传进学校
积极配合教育部门面向广大师生宣传乘坐合规营运车辆等出行等安全知识提高师生的安全意识。
（五）安全宣传进家庭
要通过加强交通系统职工家庭安全宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。一是与安全宣传教育进学校、进社区、有机结合，适时开展“小手拉大手”“排查身边的火灾隐患”“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊、家校共建活动，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果；广泛开展家庭“安全明白人”活动，把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动，鼓励居民自觉向亲友传播安全生产理念和知识，影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识“五进”活动的重要意义，将其纳入重要议事日程，组建安全宣传“五进”工作领导和具体办事机构，科学制定工作方案，明确分工，责任到人，统筹开展好本单位以及主管行业领域“五进”活动，做到有组织、有方案、有行动，切实促进安全宣传“五进”工作落地生根。
（二）建立长效协作机制。各单位、股室要把安全宣传“五进”工作与日常工作有机结合起来，加强对“五进”工作的分析研究，坚持从实际出发，抓基层、打基础，大力引导社会力量参与做好安全宣传“五进”工作示范点建设。并结合工作实际，积极开展安全宣传“五进”工作示范点申报创建。及时掌握工作中存在的问题，提炼推广示范点的好经验、好做法，推进活动形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广，增强宣教活动的针对性和实效性，以点带面，充分发挥示范辐射带动作用，推动安全宣传“五进”工作全面开展，取得最大实效。
一、提高宣传工作从业人员的整体从业素质，为提升宣传报道质量提供强有力的人才保证
要提升企业宣传报道质量，必须要有一支高素质的从业人员队伍。（1）加强对从业人员的形势任务教育。结合企业面临的新形势、新任务，通过集中培训，定期学习，了解企业的重大决策，明确企业近期的形势和任务，才能进一步提升从业人员的全局意识，责任意识。（2）提高从业人员的凝聚力。众人拾柴火焰高，现在高速发展的时代步伐，更需要的是团队的合力，不仅仅是有专业技术的人才，更是需要德才兼备的全面发展的全才。只有宣传团队具有了凝聚力，才能发挥每位成员的主观能动性，创作出好的宣传报道作品，才能使宣传报道工作变得积极主动，丰富多彩。团队的凝聚力增强了，才能促进宣传质量的提升。（3）提升从业人员的业务素养。企业宣传报道人员要有更新知识的能力，即要有持续学习，终生学习的能力。要有创新意识、创新精神。只有从业人员的素养提升了，才能及时准确地做好宣传报道工作。
二、宣传报道从业人员要多深入基层，走近职工身边，走进职工心中，结合企业的安全生产开展宣传教育工作
（1）要定期开展安全知识教育活动。每月分系统、有计划、有目的的深入生产单位、井口开展安全知识竞赛、抢答赛等活动，现场提问，现场发奖，并逐步形成制度化、规范化，激发调动职工学习安全知识的积极性。（2）广泛开展安全文化教育活动。结合安全生产的不同时期，开展形式多样的安全文化教育活动，使职工牢固树立安全第一的理念。通过举办建矿以来死亡事故牌板展览、职工安全演讲比赛、安全黑板报比赛、安全漫画展、在广播电视上开辟“事故案例分析”专栏等活动，提高职工的安全意识。使职工在日常休闲娱乐中也能深刻领会安全生产宗旨。（3）要在各组队建立宣传教育小分队，及时采写基层的安全动态，多点多面，形成以点带面的无死角安全教育网，及时发掘基层的典型事迹，选树优秀案例，发挥宣传的引领带动作用。让每一位职都能学典型，学模范，提高对自己的要求，争先创优。让每一位职工都能了解企业面临的形势，明白安全的重要意义，真正树立主人翁意识，大局意识、责任意识。
三、宣传从业人员要持续创新宣传思想，结合职工的精神文化需求开展宣传教育工作，为构建和谐煤矿营造和谐稳定的环境
近年来。各级党委政府、公安机关的领导下，国消防事业实现跨越发展，社会火灾形势保持总体平稳，消防安全环境显著改善。但是由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，传统和非传统消防安全问题相互交织，消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会消防安全需求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期，重特大火灾事故时有发生。据统计，年以来，全国共发生火灾220万起，造成直接经济损失164.9亿元，受伤24715人，死亡22592人。例如，年2月15日，吉林中百商厦因员工将烟头掉落仓库引发火灾，造成54人死亡；年9月20日，广东省深圳市舞王歌舞厅因室内燃放烟花引燃天花板发生火灾，造成44人死亡；年11月15日，上海市静安区一高层居民楼因无证电焊工违规操作引发火灾，造成58人死亡；年2月9日，北京央视新址大楼配楼因燃放烟花发生火灾，造成直接经济损失1.6亿余元；年2月3日，沈阳皇朝万鑫国际大厦因燃放烟花爆竹引燃建筑物外墙发生火灾，造成直接经济损失9000多万元。这些重特大火灾事故都是由人为因素引起的教训十分惨痛。
80%以上的火灾都是由于消防安全意识不强、责任制不落实、消防安全常识缺乏、违反消防安全操作规程等人为因素引发的,从火灾原因来看。而造成人员伤亡的主要原因就是缺乏逃生自救互救知识和技能，没有及时有效从火场逃生，被浓烟熏呛窒息死亡。特别是从近年来消防安全大排查大整治情况看，消防车通道被占用、安全出口锁闭、常闭式防火门打开、消火栓损坏、疏散通道堵塞等人为因素造成的火灾隐患较为突出。这些都告诉我提高全民消防安全意识和自救互救技能已成为当前非常迫切的任务。同时，国近年来地震、泥石流、洪水等自然灾害及交通事故频发，广大群众对应急处置和紧急避险知识技能的需求也十分迫切。
总书记等党和国家领导人多次就消防工作作出重要指示批示。国家提出在十二五”期间要全面建设小康社会，党中央、国务院高度重视消防安全工作。进一步加强和改善民生的奋斗目标。大力开展全民消防安全宣传教育，广泛普及消防知识，提高公众自防自救能力、服务社会服务民生的重要内容，确保社会和谐稳定和群众安居乐业的重要措施。
消防宣传教育面向的整个社会和每个公民。因此，消防安全关系到国家和人民生命财产安全。消防宣传教育工作是全社会的共同责任，需要各级党委政府、职能部门的重视和支持，需要广大群众的关注和参与，必须依靠全社会齐抓共管、共同推进。为此，公安部会同、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局，联合制定出台《全民消防安全宣传教育纲要(围绕“全民消防，生命至上”主题，强化消防安全教育责任制，推动各部门、全社会共同做好消防宣传教育工作。
二、纲要》出台过程
公安部针对当前面临的严峻火灾形势，年11月以来。全国组织开展了消防安全大排查大整治大宣传大教育大练兵活动”其中的大宣传活动”中明确提出实施全民消防宣传教育活动。公安部消防局立即着手起草《纲要》提纲，组织各消防总队宣传处长进行座谈讨论，并在广泛征求意见的基础上形成了纲要》初稿。年1月中旬，组织、国务院应急办、民政部、农业部、商务部、安监总局等部门以及社会单位有关领导和专家对初稿进行专题讨论，据此形成了纲要》征求意见稿。部消防局将该稿发送至6个公安消防总队，要求分别组织总队、支队相关部门和实施《纲要》涉及到政府机关、人民团体、社会单位代表进行座谈讨论和可行性论证，根据各地反馈的意见，进一步予以修改完善。随后，分送、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等7部门，书面征求意见。根据各部门反馈的意见和建议，对征求意见稿进行了最后修订，并以8部门名义会签下发。
参考了国家中长期教育改革和发展规划纲要全民科学素质行动计划纲要》中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关文件，纲要》起草过程中。并借鉴了美国、日本和香港、台湾等发达国家和地区消防宣传教育工作的成功经验，紧密结合我国消防安全宣传教育工作现状，充分照顾东、西部差异和城乡区别，具有易于推广普及，操作性、实效性强的特点。
三、纲要》工作思路和主要目标
深入贯彻落实科学发展观，纲要》工作思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，实行消防安全宣传教育责任制。通过开展全民消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，激发公民关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，不断提升全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础，减少火灾危害，为实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标，全面建设小康社会，创造良好的消防安全环境。
各级政府、职能部门、人民团体、社会单位依法开展消防安全宣传教育工作的机制基本形成、队伍普遍建立、设施较为完善、形式与内容满足社会需要；公益化和市场化结合、普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍与群众力量结合的宣传教育格局基本形成；消防安全宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本建立；安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及；公民消防安全素质明显提升，纲要》主要目标是年底。遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强；人为因素引起的火灾事故明显减少，全国火灾形势保持平稳。
制定政策法规，政府统一领导—各级人民政府将消防宣传教育工作纳入全民普法教育和公民素质教育范畴。落实保障措施，认真组织实施。
各负其责，部门齐抓共管教育、公安、民政、建设、农业、文化、财政、宣传、人力资源、安监、工商、新闻、出版、广播、电视以及工会、共青团、妇联等部门和团体按照工作职能。加强协调，组织开展消防安全宣传教育工作，并进行督导考评。
普及消防安全知识，单位全面负责社会单位负责本单位消防宣传教育培训工作。组织开展灭火和疏散逃生演练，切实提高社会单位消防自我管理水平。
学习消防知识，公民积极参与全体公民积极、主动参与全民消防安全宣传教育活动。提高消防安全素质。
四、纲要》主要内容
一）家庭、社区消防安全宣传教育专项行动据统计。70%以上的亡人火灾事故都发生在家庭。因此，家庭消防安全宣传教育至关重要。纲要》总结家庭火灾事故教训的基础上，对家庭消防宣传教育提出了三方面要求。一是要学习掌握消防安全常识，主要包括安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救知识。二是要开展家庭自我消防安全宣传教育，主要有教育未成年人不玩火，教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定等。三是要增强逃生自救技能，提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。
纲要》分别明确了社区居民委员会、住宅小区业主委员会和街道办事处、乡镇政府的工作职责。社区居民委员会、住宅小区业主委员会的职责是建立消防安全宣传教育制度，针对社区消防安全宣传教育工作。制定居民防火公约，重要防火时期、119消防日”活动期间组织居民开展消防科普教育和消防安全自查、互查及灭火逃生演练活动；社区、住宅小区设置消防宣传牌（栏）橱窗等，小区楼宇电视、户外显示屏、广播经常播放消防安全常识；为每栋住宅指定专兼职消防宣传员，并明确开展防火巡查、绘制张贴住宅楼疏散逃生示意图等职责；发动社区老年协会、物业管理公司职工、消防志愿者、义务消防队员参与消防安全宣传教育工作，与社区老弱病残、鳏寡孤居家庭结成帮扶对子。
二）学校消防安全宣传教育专项行动学校是特殊的公众场所。不仅对于在校学习期间的安全有保障，而且对于提升国民消防安全素质、保障社会公共安全有着重要深远的意义。因此，纲要》对学校组织开展常态化宣传、重大宣传活动及宣传阵地建设等做了明确规定。
纲要》要求：学校应落实相关学科课程中消防安全教育内容，针对学校的常态化消防宣传。针对不同年龄段学生分类开展消防安全教育；每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动；小学、初级中学每学年应布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业；普通高中、中等职业学校、高等学校应鼓励学生参加消防安全志愿服务活动，每名学生在校期间参加消防安全志愿活动应不少于4小时。
纲要》要求：学校应利用“全国中小学生安全教育日”防灾减灾日”科技活动周”119消防日”等集中开展消防宣传教育活动。针对学校的重大消防宣传活动。>
纲要》要求：校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等，针对学校的宣传阵地建设。应经常播、刊、发消防安全内容，每月不少于一次；学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等，应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。
三）农村消防安全宣传教育专项行动近年来。特别是年以来，中央1号文件多次强调要加强农村消防工作。但从当前农村的消防安全形势来看，依然比较严峻，火灾起数、人员伤亡数居高不下，村庄消防安全问题比较突出，村民消防意识薄弱、缺乏自救互救技能的现象普遍存在纲要》从宣传制度、宣传队伍、宣传阵地等方面做出了规定。
一是消防宣传教育制度方面。明确职责任务；指导村民建立健全自治联防制度，轮流进行消防安全提示和巡查，及时发现、消除火灾隐患。
二是宣传队伍建设方面。鼓励农村基干民兵、村镇干部和村民加入义务消防队、消防志愿者队伍，与弱势群体人员结成帮扶对子，上门宣传消防安全知识、查找隐患，遇险时协助逃生自救。
三是宣传阵地建设方面。并及时更新内容；人员相对集中的场所建立固定消防安全宣传教育阵地，教育村民安全用火、用电、用油、用气，引导村民开展消防安全隐患自查、自改行动；教育村民掌握火灾报警、初起火灾扑救和逃生自救的方法。
四是针对性宣传方面。要求农忙时节、火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间，乡镇、村应集中开展有针对性的消防安全宣传教育活动。
四）人员密集场所消防安全宣传教育专项行动人员密集场所主要是指宾馆、饭店、商场、市场、超市、金融和证券交易厅等商业场所。医院，养老院、福利院等公共服务场所，体育场馆、展览馆、博物馆、图书馆、会堂等人员集中场所，汽车、火车、飞机、轮船等公共交通工具的车厢、客舱及车站、码头、候机厅，寺庙、旅游景区、景点、庙会，人员密集的生产加工车间及员工集体宿舍。
人员密集场所火灾形势比较严峻，近年来。仅年一年，就发生了市拉丁酒吧重大火灾、市汉正街批发市场特大火灾、中央电视台新址附属文化中心建设工地特大火灾等多起引发社会重大影响的火灾事故。人员密集场所位置设置不当，未按照规范装饰装修，消防安全疏散通道堵塞，经营业主消防意识淡薄、消防管理不到位是火灾事故多发的主要原因。因此，纲要》规定：
一是人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合本场所情况。向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。
二是人员密集场所应定期开展全员消防安全培训。落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。
三是文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。
四是公共交通工具的候车（机、船）场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示。宣传消防安全常识；电子显示屏、车（机、船）载视频和广播系统应经常播放消防安全知识。
五）单位消防安全宣传教育专项行动。即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。这就将社会单位的消防宣传教育工作作为了加强社会单位自我消防管理水平的重要举措。实践证明，全国构筑社会消防安全“防火墙”工程明确提出要开展社会单位“四个能力”建设。社会单位消防宣传工作水平的高低，很大程度上决定了社会单位火灾防控能力的强弱，决定了应急处置和疏散逃生自救能力的强弱。纲要》要求：
一是机关、团体、企业、事业单位应建立本单位消防安全宣传教育制度。落实人员，明确责任，定期组织开展消防安全宣传教育活动。
二是机关、团体、企业、事业单位应制定灭火和应急疏散预案。张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火、逃生疏散演练。
三是机关、团体、企业、事业单位应定期开展全员消防安全培训。掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生。
四是机关、团体、企业、事业单位应设置消防宣传阵地。经常开展消防安全宣传教育活动；单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常宣传消防安全知识。
五、贯彻落实《纲要》保障措施
一）出台配套措施针对我国地域辽阔、人口众多。社会和经济发展条件、人文历史条件差别明显的现状，纲要》要求各地结合当地实际和特点，充分发挥当地的人文、地理和文化特色优势，因地制宜制定具有本地特色的消防安全宣传教育工作计划，并区分年度、类别，进行量化，出台相应的配套措施。特别是要鼓励、引导社会机构和个人兴办消防安全宣传教育机构，大力引入社会力量，开展全民宣传教育工作。
二）健全宣传队伍。开展消防安全宣传教育活动。多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防安全宣传教育队伍。纲要》明确要求在单位、社区、农村组成消防宣传队伍，并明确了组成人员的条件。应加强对各类消防宣传队伍的多种形式培训，提高宣传人员传播与普及消防知识、技能的能力和水平，培养群众性消防宣传的骨干队伍。
三）完善宣传设施。开展消防安全宣传教育活动。配备宣传设施的具体内容，并明确了建设消防设施的时限要求和具体标准。年底，县级行政区域专门建设或依托消防队（站）博物馆、科技馆、文化馆、公园、学校等，建成一个以上功能设施比较齐全、能同时容纳50人以上参观的消防科普教育场馆；60%以上县级行政区域配备消防宣传车。
四）发挥媒体作用开展消防安全宣传教育活动。将普及消防法律法规、防火灭火及逃生自救知识作为重要宣传内容。必须充分发挥电视、广播、报刊、互联网等媒体的宣传主阵地作用。纲要》明确要求宣传部门应将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；督促各类新闻媒体加大消防公益宣传力度，各类媒体应广泛、深入开展经常性的消防公益宣传，重要节日、重大活动、重点防火时期和“119消防日”期间应刊播消防常识及公益广告，开展针对性的提示宣传。
五）创新消防文化。消防文化是安全文化的重要组成部分。必须重视消防文化建设。纲要》明确要求各地采取切实措施，积极推动消防文化事业创新发展，要动员、组织文艺团体和文艺工作者等社会力量积极参与，通过组织创作消防影视剧、消防动漫、游戏，鼓励开展群众性消防文艺活动，举办群众喜闻乐见的专题晚会、巡回演出、文艺汇演等，增强消防宣传教育的感染力、影响力。
六）开展主题活动。纲要》要求。可根据本地区本阶段的工作实际，有计划地开展富有特色的主题宣传活动。公安部消防局将把宣贯《纲要》工作作为今年“119消防日活动主题，并把11月份确定为“全民消防宣传月”活动期间，各地要力求主题突出、内容丰富，各级党政领导、单位负责人要亲自参与、带头参加宣传活动。要广泛发动各部门、各系统、各行业、各单位等，开展形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动，并纳入“中小学生安全教育日”科普活动周”安全生产月”法制宣传日”防灾减灾日”等活动内容，突出活动广泛性、针对性、实效性。
七）保障宣传经费。开展消防安全宣传教育工作。并明确了经费用途。各地要逐步增加对消防宣传教育工作的经费投入，充分满足消防宣传教育工作的需要。
八）加强督导考评开展消防安全宣传教育活动。各地要加强消防安全教育督导考评机制，推动《纲要》贯彻落实。鼓励各地积极探索、勇于创新，创造性地开展宣传教育活动，便于总结、推广先进经验，从而推动纲要的顺利实施。
六、贯彻实施《纲要》工作要求
一）加强领导。精心组织实施各地宣传、教育、公安、民政、文化、卫生、广电、安监等部门要按照“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”原则，及时向党委、政府汇报《纲要》主要内容，努力争取党委、政府的重视和支持。要协调成立由当地政府领导牵头、8部门参加的宣贯《纲要》工作组织机构，明确各部门工作职责任务，切实加强活动的组织领导。各地宣传、教育等8部门要密切配合，定期召开联络员会议，及时研究、制定《纲要》实施方案，策划重大宣传活动，通报活动进展，解决《纲要》贯彻落实过程中的实际问题。各地要紧紧围绕《纲要》紧密结合本地实际，抓紧研究制定本地消防安全宣传教育活动的五年规划，进一步细化具体实施意见，精心组织实施。同时，要与涉及消防安全宣传教育工作的司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、旅游、交通运输等部门以及工会、共青团、妇联等社会团体加强联系，取得支持，共同开展全民消防安全宣传教育活动。
二）广泛宣传。生命至上”主题，向全社会广泛深入宣传《纲要》主要内容和各方职责。各级宣传、公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安监部门以及涉及到此项工作的工业和信息化司法、财政发展和改革、人力资源和社会保障住房和城乡建设交通、农业商务工商新闻、出版、体育、旅游宗教、民航、铁道、文物以及工会、共青团、妇联等部门和团体应按照工作职能，部署、督导本部门、系统、行业的消防宣传教育工作，确保消防宣传教育活动常态化、规范化。各地要广泛邀请党委、人大、政府、政协以及相关部门的领导参加，通过组织新闻会、邀请媒体专题报道、开展主题宣传活动等多种形式，采取广泛悬挂宣贯《纲要》横幅标语，设置消防宣传橱窗，组织多功能消防宣传车流动宣传，发动消防志愿者开展全民消防宣传行动等手段，掀起《纲要》宣传热潮，做到家喻户晓、人人皆知，为全民消防安全宣传教育活动的顺利启动营造良好的舆论环境。行动实施过程中，要突出宣传教育的科普性、互动性、参与性、持续性、实效性，不断推动全民消防安全宣传教育活动向纵深发展。
【关键词】煤炭企业报 安全宣传 安全文化 报道创新 构建网络
煤炭是我国的主要能源和工业原料，在我国一次能源生产和消费结构中占70%左右。煤炭工业的健康发展关系国家的能源安全和经济安全。煤炭企业报应该发挥在安全文化宣传中的引领、监督、教育、凝聚、推动作用，帮助他们消除侥幸心理、麻痹心理和松懈心理，提升员工对矿井安全生产的认知力、执行力和承载力。
一、强化安全文化理念，统领宣传工作大局
煤炭企业的安全文化理念作为一种精神理念，是为广大干部员工所熟知的安全文化理念，对员工的思想观念具有很强的引领作用。煤炭企业报的安全宣传工作是安全文化理念渗透必不可少的环节。研究全国各地的煤炭企业报发现，安全宣传工作中，这些企业报都把安全文化理念作为安全宣传的灵魂，不断将其加以强化，引导和教育干部员工从安全文化的高度审视安全，从人本思想方面管理安全，实现由“要我安全”的约束行为向“我要安全”的自觉行为转变，进而转化为“我会安全”的主动行为。
如何将安全宣传做成品牌并起到应有的作用，是《河南煤业化工报》自2009年2月开办以来一直在不断探索的内容。《河南煤业化工报》作为河南煤业化工集团的党委机关报，在探索中充分认识到，安全宣传工作必须始终牢牢抓住集团公司“从零开始，向零奋斗”的安全文化理念，并将其作为安全宣传的思想灵魂不断加以强化，使其固化于制、外化于行、内化于心。在此基础上，结合河南煤业化工集团对安全生产工作的要求，《河南煤业化工报》在安全宣传工作中不断强化“安全是‘一号工程’”、“安全为天”、“安全是最大的民生”“一切事故皆可防可控”等子理念，并将“一号工程”、“安全为天”等子理念作为报纸的常设栏目，开展安全宣传工作。
在日常安全宣传工作中，《冀中能源报》《淮北矿工报》等煤炭企业报，都充分发挥主动性和积极性，在不同阶段结合安全生产的不同特点，主动策划安全报道的主题，例如“新春一线探安全”“关注瓦斯治理”“争创安全月”等，邀请记者和通讯员深入一线探访安全生产工作，要求他们在客观反映一线安全生产情况的基础上，主动发挥新闻工作者的职能作用，成为企业安全工作的一分子，起到强烈的舆论监督作用，成为安全生产的有力推动者和促进者。
在读者调查中发现，各煤炭类企业报的安全类栏目，都已经成为广大读者耳熟能详的栏目，并且受到很多读者的喜欢。事实证明，这种做法有效扩大了安全宣传的覆盖面，提升了安全宣传的影响力。
二、实施新闻报道创新，注重舆论引导作用
安全宣传工作要严格围绕安全文化理念，从思想认识、行为管理、技术培训等方面入手，做到内容丰富、形式多样。这就要求煤炭企业报的安全宣传要注重形式创新，从职工的需求出发，无论是消息、通讯还是言论，都应该采用动之以情、晓之以理的方法，增强安全宣传报道的亲和力和感染力，避免居高临下的空洞说教。
在安全宣传中，《河南煤业化工报》《冀中能源报》等煤炭企业报，在选稿时避免就事论事，避免记流水账似地叙述，而是引领记者和通讯员运用专业化的眼光，透过现象去看本质，抓住安全工作的本质，有所取舍，从而使报道给读者带来思考和启示。事实证明，这样的新闻报道不仅职工想看、爱看，而且会在潜移默化中引导职工思想发生转变。
消息和通讯注重“故事理念化，理念故事化”，重点在“看了能记住，永远忘不掉”上下工夫。《淮南矿工报》在安全宣传中，要求记者和通讯员在采访中一定要抓住那些发生在职工身边的不同类型的事故案例，并能全方位地呈现事故案例发生的过程、原因、对策等，通过身边的人讲述身边的事、用身边的事教育身边的人等方式，使安全宣传教育更加通俗易懂、具体形象。
重大策划注重安全管理创新做法和经验的连续报道、深度报道，重点在“看了就能用”上下工夫。安全宣传在新闻事件上很难找到亮点，这就需要记者和通讯员深入挖掘，做到对安全管理创新做法和经验的背景要素、过程要素、意义要素等进行深入的剖析，使报道更深入、更到位、更全面。《淮北矿工报》会定期开展诸如“创建标杆”“班组天地”等深度报道或连续报道，全面介绍安全生产工作特别突出的团队的先进经验，起到榜样引领的作用。
言论注重选取密切结合安全生产实际的题目，在“以小见大”上下工夫。安全生产的言论要坚持反映实情、贴近本质、突出重点、关注热点、剖析难点、捕捉亮点，将安全生产中需要注意的事项及时传达给读者。《河南煤业化工报》注重结合本企业各厂矿安全生产的特点，及时配发诸如《只有心安节日才能平安》、《安全不能忽视细节》等小言论，为职工安全生产“提神”，给职工讲知心话、贴心话，更好地发挥报纸在安全生产中的舆论导向作用。
三、强化与读者的互动，利用平台为读者服务
煤炭企业报必须从读者中找共鸣，真正实现由媒体本位向读者本位的转变，才能实现“三贴近”的目标。实践证明，报纸对读者的服务功能越强，读者的参与程度就越高，编读之间的时空距离就越近，报纸的社会影响力就越大。《徐州矿工报》在安全报道过程中，不仅注重宣传企业安全生产的方针政策，而且注重起到为员工提供引导和帮助的作用。该报将办报宗旨由“工具型”改为“服务型”，由“我办你看”改为“你需我办”，关注读者的需要，走专业服务的路子，保持了其在企业安全生产指导中不可或缺的地位。
《河南煤业化工报》在安全宣传过程中，特别关注读者的需要，充分发挥媒体平台的优势，通过开设安全热线、安全信箱、安全QQ等形式，广泛听取读者在安全生产中遇到的困惑和问题，并邀请相关专家给予解答。编辑从中筛选出一些共性问题，将其呈现在版面上，使报纸版面成为员工解决安全疑难的一个有效渠道和帮手。另外，报社还经常邀请河南煤业化工集团内部甚至省内外的知名专家，针对他们在安全检查中发现的一些问题，在版面上以“安全警示”的形式出现，起到有效引导安全生产的积极作用。
当然，强调与读者互动，并不是盲从于读者的要求，而要在互动中坚持正确的舆论导向，对于那些发牢骚类的批评，报社也会适当引导。与读者的互动，是媒体为适应新的媒介格局而作的选择，也是诸多煤炭企业报正在努力的方向。
笔者认为，在坚持以版面为平台开展互动的同时，编辑还应强化互动策划意识，扮好“主持人”的角色，主动针对不同的读者群的需要，进行不同内容的互动栏目策划，甚至采取走出去搞安全宣讲活动的方式，真正发挥报纸的权威服务作用。只有这样，编辑的策划意识才能带动读者的参与意识，安全生产报道才能更显活力，才能给读者更新鲜、更立体的“观读体验”。
四、构建安全宣传网络，提升安全宣传时效性
煤炭企业报虽然是经过国家新闻出版部门认可的、具有公开出版资格的报纸，但不可否认的是，煤炭企业报必须面对的是所在的煤炭企业。这也就造成了煤炭企业报新闻资源、发展空间、读者群等方面有其行业的局限性，另外，报社的人员配备、机构设置等方面不可能像党报或都市报那样健全。煤炭企业报要想在激烈的竞争中生存并日趋壮大起来，就应该根植于企业、面向班组、面向自己企业中的职工，让他们不仅是读者，更是记者或通讯员，并将队伍固化下来，在持续稳定中推动创新。笔者认为，煤炭企业报在进行安全宣传教育工作时，应该充分调动企业职工的宣传积极性，建立完善的宣传网络；加强沟通，让他们充分参与到安全宣传的工作中来；加大培训力度，使广大记者或通讯员成为安全宣传工作的中坚力量。
《河南煤业化工报》经过两年多的探索，构建起了“报社―通联站―厂矿”三级安全生产宣传网络。报社统一协调各子公司通联站的工作，各通联站再协调自己所在公司下辖的厂矿的宣传工作。为了使所有通联站或厂矿的记者、通讯员能够及时掌握安全宣传重点，报社在每个月的月初，会将该月的安全宣传重点列出来，并传达给所有通联站。通联站会结合本单位的安全生产实际，将安全宣传重点中可以采写的选题，分配给记者或通讯员去采写。每个月的月底，报社都会采用“发稿龙虎榜”的形式，对所有通联站以及一些发稿先进的厂矿进行通报表彰，以充分调动他们的参与积极性。通过这种机制，《河南煤业化工报》把安全宣传工作做到了基层，形成了专兼结合、双向互动的安全宣传强大阵容。
要想真正把安全生产宣传工作做到实处，不仅要有强大的宣传队伍，更要使所有宣传工作者成为安全生产方面的专家。《冀中能源报》《淮南矿工报》《徐州矿工报》等，要求所有记者或通讯员不仅应注重增强自己的新闻采写能力，更要成为一名知安全、懂安全的内行。因为只有知安全、懂安全的记者或通讯员，才能在安全宣传工作中找准切入点、抓住本质，才能切实成为安全生产的守望者、参与者、见证者和记录者，在实现安全生产中发挥新闻工作应有的作用。
总之，煤炭企业报对安全生产的作用是显而易见的，需要通过长期的、大量的、理性的宣传教育，不断强化职工的安全生产意识，营造良好的舆论氛围，从而帮助煤炭企业做好安全生产工作。
根据省委高校工委、省教育厅《关于组织开展2018年国家网络安全宣传周活动的通知》的精神，我校自2018年9月17日至9月23日开展了主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”的网络安全宣传周活动。通过主题宣传教育活动，普及网络安全知识，增强师生们网络安全意识，提高网络安全技能，加强个人信息保护，号召大家共同维护国家网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，切实做好了我省教育系统倡导的“网络安全宣传周”活动。现将活动情况汇报如下：
一、深入学习，强化意识
为切实抓好网络安全宣传周活动，学校党委行政高度重视网络宣传安全周活动，第一时间研究部署。活动由党委宣传部具体统筹，对于开展网络安全宣传周的活动要求作详细的布置，明确活动的目的，突出宣传的实效性和思想性，下发《关于组织开展2018年国家网络安全宣传周活动的通知》，要求各党委、党总支、直属党支部和校直各单位充分利用培训会、知识竞赛、签名活动、宣传教育等有效形式，在全校广泛宣传和普及网络安全教育的法律、法规政策和相关知识，强化全校师生对网络安全教育活动的参与意识和责任意识。
二、精心组织，狠抓落实
为确保网络安全宣传周活动达到预期效果，学校强化措施，狠抓落实，确保了活动取得实效。我校成立了宣传活动领导小组，全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。宣传部负责督导各单位，全力按照工作要求，确保了本次宣传周活动有序开展并圆满完成。
三、形式多样，内容丰富
（一）通过多种渠道的宣传方式提升网络安全意识
为在全校范围内广泛开展网络安全知识的宣传，宣传部发挥线上线下多渠道的宣传优势，全方位多角度的对网络安全意识的提升加以宣传。
1. 通过校园大屏幕滚动播放网络安全视频让全校师生学习；
2. 通过宣传专栏系统的介绍网络安全知识；
3. 通过校园广播电台让全校学生在课余时间对相关知识深入了解；
4. 通过发动各个学院的微信公众平台传播网络安全知识；
5. 各院系还相继展出了以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的网络安全宣传板。
通过以上切实有效的宣传活动，使全校师生强化了网络安全自我保护意识，同时师生们也纷纷宣传并转载了关于“网络道德和网络素养”的文章，将其运用到学习生活中，以便更好的创造和谐的网络环境。
（二）通过积极参与知识竞赛的方式深化网络安全教育
组织全校师生参加教育部思政司开展的”全国大学生网络安全知识竞赛”和“全国大学生网络安全知识答题闯关”活动。通过网络答题方式普及网络安全知识。各地各校要组织高校学生积极参与竞赛，激发学生学习网络安全知识兴趣，提升网络安全防护技能。在竞赛活动中，师生们纷纷展现出了较高的积极性，数千名师生参加了竞赛答题。通过开展网络知识竞赛，掀起了师生们学习网络安全知识的热潮。
（三）通过教育主题系列活动的开展提高师生网络素养
为进一步提升我校师生的网络安全意识和安全防护技能，营造安全健康文明的校园网络环境。我校各单位在9月17日至9月23日期间积极组织开展了“网络安全为人民，网络安全靠人民”教育主题系列活动。
1.网络安全知识抢答赛。法学院、金融学院和数学与信息科学学院举行了网络安全知识抢答比赛决赛。法学院在17、18级学生中全面开展，动员15、16级学生积极参加，共收取17、18级学生参与竞赛截图545张，取得了良好效果；金融学院通过组织开展“全国大学生网络安全知识答题闯关”活动，让学生网络答题方式普及网络安全知识；数学与信息科学学院组织学生积极参加竞赛。通过参与网络安全知识抢答赛，不仅激发学生学习网络安全知识的兴趣，而且提升网络安全的防护技能。
2.新媒体平台宣传教育。法学院和数学与信息科学学院积极利用新媒体平台宣传网络安全。法学院在其团委微博（**财经政法大法学院团委）、微信公众号（法学青年号）网络安全相关知识；数学与信息科学学院通过学院的微信、微博积极宣传在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神，向师生发送相关网络安全知识，运用网站、微信、微博等媒体积极宣传网络安全法律、法规和技术知识。
3.网络安全知识培训会。9月24日，法学院在教学科研楼B座429教室开展团属新媒体网络安全培训会，会议由学院学生团委副书记主持，学院各级新媒体账号负责人参与此次会议。会议上，老师强调了网络安全的重要性，讲解了网络安全技巧，提醒学生要加强网络安全意识，并指出要加大舆论引导，责任落实到个人。学院新媒体负责人表示会跟学生强调注意网络安全，减少网络安全事故。
4.主题班会活动。金融学院各班召开以“网络安全”为主题的专题班会，利用多媒体教学宣传网络安全知识，让同学们深刻理解这次活动的意义和必要性。学生们也积极踊跃的发言讨论。不仅增长学生的网络安全知识，而且提高学生的网络安全防范意识。
5.主题日签名活动。9月18日是网络安全教育主题日，由我校宣传部主办的“网络安全为人民，网络安全靠人民”签名活动在一餐广场展开。我校党委宣传部、外语学院、文化传播学院、会计学院、公共管理学院、财政税务学院、国际经济与贸易学院、计算机与信息工程学院的老师们，以及上万名学生积极参与了此次签名活动，营造了网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。本次签名活动，我校同步发放了《网络安全法》书籍，通过宣传展板宣传“上网安全”和“计算机安全”相关知识，传播文明上网常识，增强全校师生文明安全上网意识。此次活动的举办，增强了我校师生网络安全防范意识，提高了网络安全技能，有利于营造良好的校园网络使用的氛围，同时加强了我校师生对于维护网络安全的责任感和使命感。
四、效果突出，深入人心
1.网络安全教育全新认知。通过本次活动，全校师生对网络安全教育又有了更深层的认识，既加强了网络安全宣传教育，又提升了师生们的网络安全意识和基本技能，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强师生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。
2.网络安全意识显著提高。通过本次活动，号召师生们做“网络安全为人民，网络安全靠人民”的践行者、宣传者、保护者和捍卫者，教师们树立网络安全教育理念，弘扬正能量，传播网络安全理念，学生们认识到学习掌握网络安全知识的重要性，加强个人信息保护，共同创建安全的网络环境。
3.网络安全素养有力提升。通过本次活动，教育师生们要敢于担当，大胆地同网络上的杂音噪音、歪风邪气作斗争，增强自己明辨是非、判别对错的能力，并提升网络文明素养，不参与有害和无用信息的制作和传播，切实履行应有的社会责任。师生们倡议携手共行，积极响应党中央关于净化网络文化环境的号召，传播文明、倡导文明、净化网络、引领风尚，争当网络“文明使者”。
购物车(0)