关键词：铁路运输安全 影响因素 安全管理 改进措施
一、影响铁路运输安全的因素
在铁路运输过程中，维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、完善的规章制度和高素质的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“三大因素”。铁路运输企业的设备、制度和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。
（一）铁路运输设备对安全的影响
对行车设备的改造施工及故障处理，多数情况需停止信号联锁的使用，要在无联锁的情况下接发列车，操纵台无显示、信号停用、道岔失去联锁，从准备进路、交递凭证、引导接车到区间列车的掌握均由人工来完成，对接发列车安全影响较大。设备临时故障是在作业人员无准备的情况下，信号及联锁设备发生变化，一般在水害、雷击、暴风雨雪等自然环境下及设备老化等时，易发生临时故障，对运输安全影响也较大。很多事故都是在这些情况下发生的。
（二）规章制度对安全的影响
规章制度有遗漏、不够严密，与现场实际不符等均会影响运输安全。规章制度不完善的原因主要是：
1．深入现场实际不够，未能随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度；
2．工务、电务部门不能及时提供相关技术资料，影响车务部门对《车站行车工作细则》的修订、补充和完善，以及有针对性地制定安全防范措施；
3．没有针对设备的临时变化，及时制定出作业办法和安全措施，使作业过程缺乏安全保障。
（三）作业人员对安全的影响
1.作业人员对规章制度的掌握或理解有误，影响作业安全；2. 作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，影响作业
安全；
3. 作业人员应变能力较差，对突发事件处理不当，影响作业安全。
综上所述，在设备改造施工及临时故障等情况下，如果规章制度不完善，设备作业人员应变能力较差，就会影响运输安全。因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保运输安全稳定的关键。
二、改进措施
作为铁路运输企业，安全生产是我们最根本的活动，是人命关天的大事情，是我们必须确保的重中之重，那么，加强和改进安全管理工作，不但要盯住现场管理和控制，同时也要强化安全基础建设，而且更要加强企业安全文化建设，增强企业安全管理的软实力。
（一）要强化企业安全文化建设，就必须解决思想认识、安全观念问题
要解决安全问题，首先要解决思想认识问题和安全观念问题。要充分意识到认识不提高，铁路难以发展，只有思想认识提高了，思想观念转变了，才能意识到企业加强安全文化建设的重要性、必要性和迫切性，才能意识到加强企业安全文化建设对于铁路安全生产的长治久安的现实意义和深远的未来意义。因为铁路的安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定，事关国家形象，决定铁路发展的环境和进程。我们要通过深入学习安全管理、安全文化的基础理论，来提高大家对安全发展的认识，强化大家安全发展的理念。
（二）要强化企业安全文化建设，就必须讲真话、干实事
铁路不发展不行、发展不好不行，要想快发展、好发展就是要干实事、实干事。所谓讲真话：就是要既能发现问题，又敢于暴露问题，不怕揭疤亮丑，把问题摆在桌面上，不藏、不遮、不掩、不盖、不掖，敢于把真正的安全隐患、问题讲出来，不怕得罪领导、不怕得罪职工、不怕得罪朋友；所谓干实事：就是干点解决问题的事，干点有利于安全生产的事，干点职工群众关心的、希望解决的事。只有讲真话，实事才能干实，只有讲真话，才能知道问题和隐患所在，才能有干实事的前提和条件，在具体工作中必须做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”。既要认真负责又要开拓创新。
（三）要强化企业安全文化建设，就必须坚持不断提高职工的整体素质
不断提高员工素质，人是企业财富的创造者，是企业发展的的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。提高职工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点，进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。增强员工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。
(四)要强化企业安全文化建设，就必须完善各项规章制度
我们要努力建立三个系统：一是建立全员的安全文化承诺系统。就是全体干部职工都要对安全生产和职工人身安全，旅客的人身安全做出郑重的承诺。做到安全人人有责，安全人人承责。二是建立安全文化的奖惩系统。这种系统的建立能够促进安全行为，抑制或改正不安全行为。三是建立安全文化的信息反馈系统。就是指企业内部所建立的、能够有效地对安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被识别并由员工向管理者反馈信息的系统。一个良好的“信息文化”的重要性体现在：对安全问题可以自愿地、不受约束地向上级报告，这样可使职工在日常的工作中对安全问题的关注。
（五）要强化企业安全文化建设，就是要树立大安全观
企业发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为生产为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。但是现在我们部分干部职工的安全观念不同，我们应利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响干部职工，建立大安全观念，通过宣传教育途径，使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德，都具备自我约束自身的安全行为规范。这样就实现了人人保安全，人人想安全，人人都安全的目标。
（六）要强化企业安全文化建设，就必须坚持开展多种多样的安全文化活动
安全文化是企业安全活动中创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和；员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”的外在反映。
“安全文化”一词来源于美国，按照其定义和在企业中的运用情况，“安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”，对个人而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。
二、安全文化的本质：
安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。
三、安全文化的发展历史：
1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。
2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。
3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。
4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。
我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。
四、企业安全文化建设概述：
在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。
五、企业安全文化体系：
企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。
1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。
安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。
2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解 、执行和深入人心。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
执行文化：一线领导监督的责任和力度；
现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；
沟通文化：提醒你，是因为关心你；
事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；
违纪文化：安全是被雇佣的前提。
准确理解安全文化的内涵及作用
目前在安全文化的认识上有四个误区：一是认为安全文化包罗万象，涵盖了安全工作所有要素，将安全文化当成个筐，没有体现安全文化的特点；二是片面夸大安全文化作用，认为安全文化是安全管理最高阶段，是万能灵药，有了安全文化不再需要安全规章制度，完全可依靠员工的自愿自觉实现安全；三是等同于一般的安全宣传和教育培训；四是东拼西凑任意拔高，故弄玄虚神秘化。
安全文化的内涵有哪些？“安全文化”由于没有统一严格精确的定义，所以其具体内涵也不一致。国际核安全咨询组界定的安全文化是指：组织及其成员的安全素质和对待安全的态度；我国AQ/T9004-2008《企业安全文化建设г颉饭赜诎踩文化的定义是：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。从以上两种说法可看出，安全文化内涵主要指态度、素质及行为表现。
企业要做好安全工作，首先是设备设施的安全可靠；其次是一套系统全面的安全管理制度；再其次是良好的安全文化。将安全文化内容囊括安全工作所有相关要素，泛化了安全文化，看似全面，但实际抹杀了其本身的特征和意义，导致企业在安全文化建设中“胡子眉毛一把抓”，不利于有的放矢地推进安全文化建设。安全文化建设的核心是安全理念、安全氛围和安全行为。
安全文化的意义是什么？一些咨询机构和专家片面夸大安全文化的作用，贬低甚至否定安全管理体系的重要性和必要性。如错误理解杜邦布拉德利曲线（该曲线是一个指导企业通过安全文化改进以帮助持续提高安全业绩的工具），认为安全文化是安全管理的最高阶段，员工完全自觉自愿遵章守纪，安全文化取代制度管理，不再需要制度管理，这是一种极为有害的观点。即使企业的安全文化建设达到了布拉德利曲线的最高阶段，依然离不开制度管理，文化自觉和制度约束同时存在，并发挥着不同作用。以杜邦为例，杜邦在推进安全文化的同时也在推进杜邦HSE管理体系，其并未以安全文化取代安全管理体系。安全制度是企业的内部法规，是企业安全管理的基础和根本，必要的制度约束是自觉自愿行动的前提，无安全制度为支撑，安全文化将是空中楼阁。
安全文化主要针对两大难题：一是企业并没有真正树立以人为本安全发展的理念，并不认同所有事故都是可预防的观点，安全未成为企业的核心价值观，在安全与生产进度、成本、经济效益发生冲突时往往牺牲安全；二是员工的不安全行为缺乏真正的解决办法，需通过理念、氛围和恰当的方法改变员工心理认知，形成良好的安全意识和行为习惯，从要我安全变为我要安全我会安全。文化，内化于心、外化于行，将安全变为企业从上到下的主动追求和自觉行动，这就是安全文化建设的意义。
安全文化的作用体现在，企业树立良好的安全理念，营造安全氛围，以人为出发点和落脚点，尊重每一个人的生命、价值、权利和尊严，建立主动关心、互相关怀、沟通顺畅、关系和谐、朝气蓬勃的企业氛围，管理层为生产一线创造条件提供帮助和指导，员工在作业过程中遵章守纪避免不安全行为，从上到下更好地享受工作和生活的快乐与美好。
安全文化建设的对策建议
企业对于安全文化建设感到困惑，觉得老虎吃天无从下手，或按惯常的安全教育培训模式推进，达不到预期效果。
安全文化建设的主要内容有哪些？一些企业在安全文化建设上停留在唱高调喊口号上，未理解安全理念的丰富和深刻，重形式轻效果，所请咨询公司套用现成模式，照搬其他企业的安全理念，脱离企业的实际编撰安全愿景、安全使命和安全目标，甚至总结出一些虚无缥缈，玄而又玄的概念，凌空虚蹈，缺少具体内容。也有一些企业在提炼安全文化时过分注重包装拔高，制造概念，堆砌词藻，实际内容肤浅而空洞。
一些企业将安全文化建设等同于编写安全理念和安全文化手册等宣传资料，安全文化建设无实质性效果。安全文化建设的主要内容不是写和说，而是少说多做，通过领导层的行动产生示范效应。安全理念不能只在公司文件、宣传栏和员工手册体现，而需通过恰当方法让全体员工发自内心认同并身体力行。
安全文化本身并不空洞，包括组织及个人的核心价值观、态度、认识、能力和行为习惯，安全理念、安全氛围和行为安全内容深刻丰富，而且都有具体细致各具特色的方法，如杜邦的安全理念、有感领导、直线责任、区域安全和安全行为观察，日本企业的健康KY、危险预知训练、安全体验感知、安全确认、虚惊事件分享，以及国内一些企业的安全喊话、安全叮嘱、领导带班等。安全文化是贯穿企业各层级的安全价值观，影响个人和群体对于安全的态度和认识；同时又体现在企业从最高领导到基层员工的一言一行当中，在杜邦、巴斯夫、康明斯、通用汽车等卓越安全文化企业中，能够亲身感受到领导层、管理层和一线员工对安全发自内心的关注及良好的安全素质与态度。
安全文化是企业安全活动中创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和；员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”的外在反映。
“安全文化”一词来源于美国，按照其定义和在企业中的运用情况，“安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”，对个人而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。
二、安全文化的本质：
安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。
三、安全文化的发展历史：
1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。
2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。
3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。
4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。
我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。
四、企业安全文化建设概述：
在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。
五、企业安全文化体系：
企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。
1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。
安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。
2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解 、执行和深入人心。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
执行文化：一线领导监督的责任和力度；
现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；
沟通文化：提醒你，是因为关心你；
事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；
违纪文化：安全是被雇佣的前提。
3、安全精神文化：包括安全理念和安全习惯。安全理念指人的安全思想、安全价值；安全习惯是指人的安全心理素质、安全思维方式、行为安全潜规则等。
该层次是企业安全文化建设中的深层文化，看不见摸不着，是企业安全文化的软件。该阶段的建设要求：对员工安全素养的培植，安全价值理念及行为规范的建设；目的：改进员工的安全工作态度、工作方法和作业方式，加强团队的沟通与协作；工作重点：重在员工思想观念的改变，由“要我安全”变为“我要安全”。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
意识文化：如果存在问题，就可能出问题，事故是可以预防的；
风险文化：提前预知，事先预防；
建设文化：人人参与，领导重视，身体力行；
投入文化：有效的安全投入是遵法的需要，是一种回报。
六、企业安全文化的六要素：
由以上内容概括起来可以归纳为安全精神、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、行为安全及条件六个要素。
安全文化是企业安全活动中创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和；员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”的外在反映。
“安全文化”一词来源于美国，按照其定义和在企业中的运用情况，“安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”，对个人而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。
二、安全文化的本质：
安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。
三、安全文化的发展历史：
1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。
2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。
3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。
4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。
我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。
四、企业安全文化建设概述：
在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。
五、企业安全文化体系：
企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。
1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。
安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。
2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解 、执行和深入人心。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
执行文化：一线领导监督的责任和力度；
现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；
沟通文化：提醒你，是因为关心你；
事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；
违纪文化：安全是被雇佣的前提。
3、安全精神文化：包括安全理念和安全习惯。安全理念指人的安全思想、安全价值；安全习惯是指人的安全心理素质、安全思维方式、行为安全潜规则等。
该层次是企业安全文化建设中的深层文化，看不见摸不着，是企业安全文化的软件。该阶段的建设要求：对员工安全素养的培植，安全价值理念及行为规范的建设；目的：改进员工的安全工作态度、工作方法和作业方式，加强团队的沟通与协作；工作重点：重在员工思想观念的改变，由“要我安全”变为“我要安全”。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
意识文化：如果存在问题，就可能出问题，事故是可以预防的；
风险文化：提前预知，事先预防；
建设文化：人人参与，领导重视，身体力行；
投入文化：有效的安全投入是遵法的需要，是一种回报。
六、企业安全文化的六要素：
由以上内容概括起来可以归纳为安全精神、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、行为安全及条件六个要素。
[关键词]高校寝室；安全文化；物质层面建设
近年来高校学生宿舍的安全事故时有发生，且呈现出上升趋势。加强学生宿舍的安全管理应是宿舍管理工作的核心。高校寝室火灾、不可抗力楼层倒塌、踩踏、醉酒滋事、情绪暴力事件、触电事故、网瘾猝死事故、偷盗案件、环境卫生问题引起的个别或者群体中毒感染事件的频发，要求各高校切实做好寝室安全工作，寝室安全工作实际就是寝室安全文化的建设，寝室安全文化的建设不是某一层面或者某一部门就可以独自完成的，必须从寝室安全文化的物质层、制度层、精神层出发，紧密联系寝室公寓的后期管理部门、学生的自律自我管理协会、学校的安全保卫部门等多个部门，形成合力，达成共识，引入信息化手段，建立高效联动和快速反馈机制，强固寝室的安全文化建设。只有把寝室安全文化建设好了，才能在源头上降低寝室重大安全事故的发生率，才能确保寝室成员有良好的安全价值观，避免重大的寝室安全事故，保证平安校园的建设，为社会培养更多的具有安全意识的高级人才。
1 寝室安全文化物质层面建设探究
寝室安全文化的物质层面是校园安全文化建设的外在表现，是安全文化建设的载体。构建寝室安全物质文化，要避免寝室公寓楼设施的潜在的风险，包括寝室内的硬件设施、生活卫生环境以及整体布局，保障投入，定期维护，它是寝室物质文化的载体。寝室的物质文化是寝室安全文化建设以及其他形态的文化存在和发展的物质基础。
1.1 寝室环境建设人文化
在功能和结构上要注意整体布局，规划合理，充分考虑学生生活学习、交流的需要；在整体设计中，突出人文特色，体现优美、有序的建筑特点和布局特色。营造愉悦身心的环境，创造净化心灵，陶冶情操的高层次的物质文化环境。
1.2 寝室公寓公共空间文化建设
在寝室楼公共空间加强安全文化建设。公共空间的寝室安全文化建设主要可以分为两大模块，第一模块是固定的，可以在空旷显眼处喷绘一些积极向上、修身养性的文明警示语。第二模块是动态的，应该引入先进的数字化设备。传统的宣传橱窗、板报、提示牌、张贴宣传画等需要人工实地操作的都应该被淘汰。电子显示屏幕可以根据各高校的实际工作进展情况，调整屏幕宣传语。整个学校的寝室公共电子屏幕统一管理，有重大事项公告的时候也可以上屏，没有事务通知的时候一律宣传安全知识。当然，其他一些日期、天气预报、国内外时事如果需要添加，可以采取底部滚动的方式，不影响安全知识的宣传。
1.3 设立寝室安全会议室
寝室作为居住生活的场所，其实是不适合设立学习室或者其他活动室的。寝室本来就是休息的地方，单独开辟学习室或者活动室是一种对寝室楼空间的浪费，学校有图书馆，需要学习的学生可以去图书馆；学校有体育馆，需要活动的学生可以去体育馆，而且学习环境更好、更大，活动空间更好、更大，体育设备也更加齐全。部分高校在学生寝室公寓楼设立所谓的学习室、活动室，尤其是活动室，不利于引导学生走出寝室、走向图书馆、走向操场的大势，而且还会因影响其他学生休息而引发不应该发生的安全事故。设立寝室安全会议室主要有两个目的，一个是防安全；还有一个是治安全。首先是防安全，在学生当中可以设立寝室安全委员会，给予一定的经济补贴。每个楼层设立学生安全楼层长，整栋楼再评选一位学生安全总负责人，组建学生安全工作小组，定期开展安全例会。例会邀请公寓辅导员，对于可能发生的安全事故进行探讨，形成学生安全工作小组发现问题，师生一起分析问题、解决问题的预防模式，从而起到预防安全事故，降低安全事故发生率的作用。其次是治安全。寝室是高密度居住区，矛盾总会发生，这个时候就需要每个寝室楼设立一个会议室，用于调解学生纠纷。因为学生的寝室纠纷往往需要高效、快速解决。前一天的矛盾如果留到第二天，悲剧或许已经发生了。当矛盾产生的时候，寝室楼管理员、值班辅导员应当把矛盾纠纷当事人请到会议室，大家坐下来，心平气和地开展调解，而不是都站着，学生情绪很激动的时候开展调解。有一个会议室对于治安全有很大的基础作用。
2 寝室安全文化制度层面建设探究
制度层面的寝室安全文化介于物质层面的寝室安全文化和精神层面的安全文化之间，是指调控寝室单位成员社会关系的规范准则，寝室公寓内大家共同遵守的管理规章制度。作为安全物质文化和安全精神文化的中间连接体，在寝室安全文化体系中发挥着承上启下的作用。制度层面的寝室安全文化维系着寝室成员文化价值的共同认识，从某种程度上约束和引导着寝室单位成员的行为方式。寝室安全文化的规范化、制度化，确保寝室安全文化建设的全面顺利展开。
2.1 建立多元化的学生住宿机制，完善寝室公寓日常行为规范
我国高校普遍的住宿模式是以院系、专业、年级为单位统一住宿模式，在某种意义上，这种住宿模式只为后勤服务、寝室公寓统一管理起到一个最基础性的作用，没有充分发挥出集中住宿模式的更多的优势，尤其是学生发展层面的优势。每一学年的期末，给学生一个寝室调整的机会，或爱好组合寝室、或兴趣组合寝室等。在这种可以打破院校壁垒，打破年级壁垒组合下，管理过程中充分体现了人本思想和育人的理念，以及与时俱进动态发展的理念。因爱好或兴趣相投，学生的融洽度会提升，学生彼此间相互探讨学习得更快，更加有可能产生思想的火花。作为学校寝室管理层，虽然增加了管理的复杂度，但是造就了学生个性化成长发展的需求平台，学生的集体主义精神和对大学的归属感会增强，其他能力和素质会拓展，从而全面发展。
关键词：航空安全；问题管理；管理模式
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）02-01-01
航空安全管理其中所包含的管理问题十分的系统和全面，包括了员工的心理管理、组织的运行管理、社会的公共管理以及工程的技术管理，这些管理在大多数人的心目中不仅形成了一个模式，并且大多数人都能接受这一观点。就整个安全管理的实施具体过程来说，航空安全管理还是属于一个过程的管理，所以具有很强的流程性。从多年的实践管理经验来看，航空安全管理这一过程主要包括了五个重要的环节，以下文章就航空安全管理中的五个要点、航空安全中的问题管理以及风险管理模式中的三个层面做出的详细的说明。这五个重要的关键点，问题管理以及管理模式在航空安全中都扮演了十分重要的角色。
一、航空安全管理中的五个关键点
1、让员工对航空安全有深刻的认知
这一点最主要的是员工的教育与培训，通过各种教育与培训的方式，相关组织可以让员工掌握了解到与航空安全有关的全方面的知识。比如说，地面交通安全的基本知识、空防安全知识、消防安全知识、航空器安全知识等等与其相关的。教育和培训的方式可以根据员工自身素质的高低、公司组织的规模来决定，培训方式如：课堂培训、自学、看影片资料等等。然而是否真正在员工的脑中形成了一种认知，这是需要测试的，各种测试也同样需要因人而异，因地制宜的要求，来体现对员工的基本尊重。不如说，口试、面试、小测试等，组织者就要根据员工的各种表现来判定其是否对航空安全形成了一种认知。
2、相关人员意识的建立
在对相关的航空安全有了认知之后，就应该在大脑中建立一种意识，这是在遇到问题是能做出迅速反应的一种前提，并且能为大多数人所能接受。员工通过认知的形成、意识的建立与自己的工作经验相结合，就能很快的发现周围所存在的隐患，便能对隐患做出相应的解决，从而保障了航空中必要的安全问题。
3、对风险采取及时的行动
航空安全管理的中心要点就在于此，只有这样才能将员工所建立的意识和认知效果转换为采取的具体安全保护措施，从而得到想要的目的，否则建立的认知和意识都只是空谈。要行动，就必须有一个计划，有时甚至需要多个计划来面对不同的情况，这样就会考虑的更全面，风险也会越小。在行动的过程当中会遇到许许多多的困难，这就要求全体员工的积极配合与支持，大家团结一致采取措施。只有不断的克服困难，在下一次遇到的时候就不会感到畏惧，反复的练习会养成一种习惯，从而变得更加强大起来，做到真正人们想要的安全。
4、安全制度的建立
当问题解决的时候，我们就应该积累经验，把一次又一次的成功经验沉淀下来形成一种制度，个体可以通过自我反省得到完善，组织就能因为制度而变得更加成熟。所以随着制度越来越多的建立，安全事故出现的频率也会越来越小，解劝安全问题的成本也会越来越低，从而的到一个良性的安全管理的循环。
5、安全文化的形成
人们的行为会因为制度的形成越来越规范，因为多种多样的规范便形成了多种多样的习惯，这许多的习惯集中在了一起就是文化，文化给人的力量是不容忽视的。从上面描述的来看，航空安全管理过程中的五个重要部分都是不容忽视，不可缺少，互相依存的。认知的形成、意识的建立、行动的采取、制度的确立以及文化的渲染，我们应该沿着良性的路线前进，更好地保障航空的安全。
二、航空安全中的问题管理
什么是问题，就是指人们所遇到的并且需要被人们讨论、研究并且加以解决的疑难、事故以及意外等等。问题管理是一种有机制的管理系统，能对出现问题的原因做出分析，解决这一问题，并能预防下次这个问题再次出现。问题管理的最终目的其实是使问题更少的出现。形成一种有利于整个组织的资源系统。由于安全问题的难预测性，偶然性以及目标的难确定性，导致了这项工作的计划难、部署难以及预测难。所以有关人员和相关的组织就更应该实实在在脚踏实地的把焦点放在如何解决问题这一关键点上。采取相应的措施使问题得到解决。
三、风险管理的三个模式
1、日常安全管理模式
通过成绩的考核以及日常实际的实践经验来看，安全管理强调的是员工和领导者，尤其是领导者的对出现安全问题时的明锐洞察力，以及分析和解决问题的能力，领导者的能力对一个组织是否具有高的效率有至关重要的意义。应优先针对常出现的问题，先解决，对于屡次出现的问题，要有严惩的解决方案。由于航空问题种类多而且复杂，并且解决问题可以运用的资源也是有限的，所以导致工作不可能面面俱到，所以应该直接解决危害最大的安全问题，实现最大的安全效益，从问题的分析和解决中得到经验，从而建立系统，从而使解决问题更加的直接有效。
2、组织管理模式
人员多，规模大以及组织丰富是航空安全管理三大主体的特点。在这个模式中，应进行组织流程的重构。提高信息的流动速度使组织更加的扁平化，有效及时解决安全问题。但并不是所有的相关部门都是需要重构的，除了专家特别指出，可是所有的部门都需要明确自己的职责，为解决问题而做出各自的努力。
3、制度层面管理模式
通过规范化和制度化的航空安全管理，将安全管理的职责落实到每个员工的身上，使个人的积极性大大的增加，主动管理替代被动管理。更要让人们清楚的认识到没有解决安全问题所带来的后果对自己对其他人以及对整个组织的影响，而且需要积极的面对自己的问题以及周围人的问题。随着我国航空技术的飞速发展，解决问题的能力也越来越强，将过去的被动管理转化为主动管理，从而使航空安全管理问题的解决效率紧紧的跟上时代的脚步。
总而言之，航空安全管理离不开全体员工认知的形成，意识的建立，行动的采取，制度的确立以及文化的熏陶，并且对三个管理模式有着深刻的认知，只有对这些有了深刻的了解，人们才能清楚自己的职责，对出现的问题采取积极有效的措施，每个人都应该在脑海中将安全管理与危机处理相结合起来，一旦出现管理的问题，解决了之后就应该吸取经验教训，进一步提高我国航空安全管理的水平。
参考文献：
[1]赵小中；浅析问题管理对安全工作的有效性[J]；人类工效性；2002年
关键词：马河煤矿；安全管理；安全文化
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0050-02
湖北宝源广得资源有限公司马河煤矿处于荆门市与当阳市的交界处，距荆门市约50 km。地处荆当盆地的东南部，荆当盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤产地之一。虽然近几年还没有发生比较大的安全生产事故，但煤矿安全生产形势依然不能放松，当前的问题主要有：煤层薄，开采难度比较大；地压大，顶板支护薄弱，容易发生冒顶偏帮事故；虽然每年在增加安全投入，但矿区设备设施装备相对比较落后，在生产旺季，设备过度使用现象时有发生。
发生以上这些问题及情形的主要因素，就是煤矿在安全文化建设的理解上发生错误。许多煤矿矿井经理坚信：对于安全文化建设，做做表面上的工作就行了，没必要深入贯彻。当然，他们认为在人力物力、管理系统和人的思想等方面全方位建设安全文化建设没有必要。
安全文化作为一种重要的精神成果，体现在企业长时间的生活和发展中，它所产生的安全调控机制，可以变成企业环境和情感氛围的所有成员的集体安全感，它虽然具有一定的束缚能力，但这种安全控制机制能够使单位里的个体凝聚成高素质，高追求，有魄力的一个整体。因此为保证煤炭工业可持续发展，提高本质安全水平，马河煤矿进行安全文化建设很有必要。
1 安全文化建设的主要任务
建设安全文化主要有两大任务：
一方面是在煤矿内部设立有效机制和煤炭矿井内部链的问责制；另一方面是所有人员对这个体系的认可和对此表现的态度。所以，安全文化建设能否取得成功取决于两个因素：政策、治理及允诺、技能，这两个要素加入和组合是安全文化的决定要素。
因此，由于承担责任的差异，煤矿安全文化对所有这些单位和个人也有着不同的规定：
①规定领导层要及时最新的安全决策，加大人力物力的投入，组建管理体系并不断提升自身能力。
②规定管理层要明确划分责任，对从业人员资格严格审查，加大培训力度，完善管理工作的安排，建立奖惩制度。
③规定工作人员要养成良好地工作习惯，勤于思考，善于沟通，在工作中不断完善自我。
这几个方面是安全文化建设的首要元素。
2 煤矿安全文化建设的三个时期
形成和完善煤矿安全文化，是一个循序渐进的过程。依照安全意识、接受的举动和作风的不同级别，把煤矿安全文化的开展可以分为三个时期；
第一时期——基于规则和条例的安全。
第二时期——优良的安全性能作为目标的动力。
第三时期——安全性能的不断的改进和加入。
这三个时期所耗费的时间是未知的，它和煤矿领导对此的看法、员工的工作条件和员工对建设安全文化的思想上的意识有很大的关系，从而左右不同时期时间的分配。
第一个时期通常被认为是被动时期，这段时期内，安全被认为只是一个纯粹的科技问题，只是简单的外部需求，而且安全被认定是没有必要的，而解决的方案只是依靠单纯的技术手段。
第二个时期是管理层逐渐醒悟的阶段，他们开始看重安全的性能，但是却忽略了安全行为这方面的因素，使用的只是在流程方面的解决和再次进行训练。
第三个时期才真正的意识到问题的根源，这时候企业已经能够清楚地认识安全和生产的依存关系，意识到安全生产是不可或缺的一部分工作，不管什么时候，企业和个人都应该遵循并维持下去，这个时期使用的解决方案是在文化与行为上着手的。
3 推进煤矿安全建设的要点
3.1 综合分析，突出重点
煤矿安全文化建设的第一步是确定哪些因素对安全文化有影响。具体包括内外两种因素。外部因素，例如社会政治环境、文化特征、业务环境等；内部因素，煤矿企业发展史、员工群体特征、行业作业特征等。必须充分考虑这些因素，并对这些因素进行综合分析和评定，突出重点，才能建立与煤矿实际相结合的安全文化。这样安全文化能更好的实施并应用于企业，企业逐步进入安全文化建设的第三时期，从而达到持续改进安全绩效的目的。
3.2 领导表率，层层负责
高层领导对安全的承诺不应该是口是心非，而应将安全视为企业的核心价值和指导原则。只有高层领导做出安全承诺，将安全问题作为会议的重要议题，才能有足够的资源并支持安全活动的开展和实施。同时领导在现场也要起到表率作用，自觉遵守各项规章制度，遇安全问题不因图方便走捷径，而是按程序解决，这样能让员工看到企业“安全第一”的思想，并有效激发员工持续改进企业的安全状况。企业也要建立各级各类人员的安全生产责任制，将责任层层分解，并对各自履职情况进行考核。
3.3 促进职工正确处理问题
当生产与安全发生矛盾时，企业要鼓励员工做出谨慎的决定，首先解决安全问题，有权拒绝为完成生产任务而不顾安全的盲目指挥。日常生产活动中，遇自身能力无法解决的安全问题，不得盲目操作，应咨询相关专家，获取专业知识，确保安全可靠才能操作。同时领导层应授权给现场带班人员，当遇到险情时，可第一时间下达停产撤人的指令。
3.4 公开、公正报告事故
对员工的安全教育培训，最直观的、最能触动人心的是事故案例教育，尤其是与自己息息相关的事故。然而，为逃避责任而对发生的事故谎报、瞒报、漏报甚至不报告仍时有发生，所以企业有必要建立公开、公正的事故报告程序。鼓励员工对设备、环境、人的违章行为、误操作等造成的所有事故、事件及时上报，对主动上报者给与一定奖励，在适当范围内，按主、次原则进行事故处理。同时还要对全员进行事故案例教育，分析事故原因及存在的事故后果，加强员工对安全的警觉程度。
3.5 辨识危险条件，杜绝违章行为
企业应定期组织全体员工对所在岗位的危险源进行辨识，鼓励员工主动查找、报告本岗位的安全隐患。对辨识结果进行汇总、评价，同时对危险因素制定相应的控制措施，下发到各岗位，形成一套至下而上的危险源辨识、评价、更新程序。员工通过参与辨识过程，对所在岗位危险了解的基础上，能自觉遵守安全规章制度，及时落实隐患整改，规范自己的不安全行为。而经过自身努力取得的安全成效又给员工工作带来了自豪感、成就感和对企业的归属感。
3.6 加强交流学习
企业应建立一个公共平台，给员工提供良好的学习环境，员工之间相互交流，分享经验，对各自的工作习惯评价。全体员工和相关部门都可以为提高企业安全绩效出谋划策，鼓励员工提出对安全生产工作有利的建议和措施。企业还应与其他单位相互交流学习，并将交流学习结果纳入管理系统和安全培训课程。
3.7 建立煤矿安全文化业绩指标体系
安全文化不是一个实体，作为一个抽象的概念，如何确保安全文化的持续改进，怎样对安全管理活动的效果效率进行评估从而实现安全管理过程的全程监控，这需要设计一个定量评价指标体系来评估安全文化业绩。
安全文化业绩指标设计分为四个领域15个指标，分别为：
①煤矿方面。考核通风、供电、排水、通讯、监测、抽放、起重、综合防突等系统的实际可用年限和规定使用年限的比率；设备实际维修与申请维修的比率。
②监管方面。考察规定时间内，实际完成的与规定应完成的纠正行动的比率；在QA抽查中程序文件符合要求的比率；安全部门处理安全问题手段的被采纳率；安全生产委员会人员出席率；QA检查的事故中人为失误的比率；安全管理部门对存在不安全行为或状态部门发送整改通知的份数.
③组织结构方面。考察半年内同一设备或部件检修的次数；机器或部件的运转状态异常的次数；规定期限内，未完成纠正行动的数量。
④员工方面。考核员工加班时间与工作时间比例；员工工作时间中参加培训时间所占的比例；特殊工种作业人员持证上岗的比例；承包商员工（含民工）与公司编制内员工数量的比例。
4 结 语
本文在分析马河煤矿现有安全文化建设的基础上阐明了安全文化建设的意义。同时指出了现阶段安全文化建设的主要任务，为实现这个任务，明确规定各级各类人员的职责。而安全文化建设需经过三个阶段逐步完善，在此过程中要对员工的行为不断进行修正和指导。最后对安全文化建设的几个关键因素进行了详细的描述，并建立量化的安全文化业绩指标考核安全管理过程，实现煤矿安全文化建设过程的动态监控。安全文化建设是一项长期的工作，需要我们持之以恒，通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样，企业才能营造出浓厚的安全文化氛围，持续提高安全管理水平，走出煤矿安全生产困境。
参考文献：
[1] 杨军.企业文化攸关企业成败[J].经济论坛，2003，（9）.
[2] 张苏串.构筑企业人力资源文化建设平台[J].生产力研究，2003，（5）.
[3] 徐德蜀.安全文化通论[M].北京：化学工业出版社，2004.
[4] 张德，吴剑乎.企业文化与CI策划[M].北京：清华大学出版社，2000.
关键词：化工企业、安全生产 安全文化 思想政治 党建
随着中国社会各个层面的改革逐渐深入，贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展和转方式、调结构这一主线，紧紧围绕企业目标任务和“稳增长、调结构、强管理、增效益”这一中心，全面推进企业党员、广大职工思想和企业文化建设成为企业管理的重要内容。对于化工企业而言，由于行业固有特点，如何将职工思想政治与企业利益、企业发展和职工权益有效结合，是新时期化工企业必须重视的管理课题。
一、化工企业的生产和管理特点
化工行业在国民经济中占有相当重要的位置，是类别和品种最多应用范围最广的工业。化工生产的连续性和安全性要求是化工行业最为显著的特点。
化工物料除了物料本身外还包含许多随时可能变化的物理参数在其中，如：温度、压力、组分、浓度、纯度等。一个参数超标就可能造成下一个工序出问题。例如：氢气和氯气合成氯化氢，两种原料气分别由上面两个工序将气体处理合格后按照一定压力送到合成工序，在合成炉内按一定比例燃烧合成氯化氢。如果送来的氯气压力瞬间升高就会造成合成炉含氯，引起灭火、停车、爆炸都有可能。其次是化工生产工序间的关联性强。如开停车，开停车强调协调性，有一个环节不正常就会影响整个系统。以氯碱厂为例，任何一个氯碱厂都必须至少有一个能吃废氯气的产品或副产品，因为电解开停车时都有纯度很低的氯气产生，氯气是剧毒气体，是绝对不能排空的。因此，在电解开车的同时废氯气必须能及时被吃掉，如：制成漂液。“制漂”如果不正常，电解就开不起来。
对任何一个企业来说安全生产都很重要，对化工企业而言安全则尤其重要。由于化工生产的固有特点，使得化工企业在设备管理、生产、质量、工艺以安全和环保管理的难度增加。化工生产是连续化生产[1]，各工序间关联性较强，个别部位出现失控会影响全系统，小小的疏忽很可能会造成重大损失，因此，对管理的科学性、严密性要求比较高。为进一步强化管理，就需要先进的管理思想。
二、化工企业安全生产与安全文化
企业的效益很重要，企业的安全更重要。然而，人们对安全问题认识上的差异导致了执行制度上的不同，一些习惯性违章现象的普遍存在成为企业安全生产管理的最大隐患，也是建立安全生产长效机制需要解决的最根本问题。结合化工企业实际，搞好安全文化建设，应针对人这一要素做好六个方面的工作，即：管理、舆论、环境、思想、行为、人力资源。这六个要素的建设，也是实现安全文化的基础。
安全文化指标的选定是比较困难的，这是因为安全文化作为一个复杂的系统，其评价要素之间相互关联，相互制约、相互交错、每项评价指标都有其特定的功能。这就要求在选定评价指标时应充分体现全面性与重点突出相结合的原则，从对安全文化最本质的描述中，抽取能够表示安全文化得到充分发挥的那种状态要素作为评价指标。
三、企业安全文化建设思路
遵循企业安全生产特点，设计安全文化指标体系，可初步建立一个10指标三层面的内容体系。即精神层面，包括企业安全精神、企业安全哲学、企业道德；行为层面（制度文化层）包括安全制度、企业安全生产的组织设计、企业民主；视觉层面（物质环境层），包括企业素质、安全生产目标、企业安全技术、企业安全生产环境。
1.强化精神层面建设为企业安全文化建设打造内核
企业精神是企业安全生产文化的活力源泉，也是企业安全文化的内核。企业安全哲学是企业安全文化的理性规则，它是企业员工在创造物质财富和精神财富的安全生产活动中表现出来的世界观和方法论。企业道德是企业安全文化的社会责任，它主要包括企业对社会应承担的责任和员工做到职业安全责任两个方面。
2.推进制度层面建设为企业安全文化建设提供规范
安全生产制度是企业安全文化的行为规范，是企业中人与人、人与物之间相互关系和共同行文的法定标准，具有鲜明的安全文化特征。企业安全生产组织设计是企业安全生产的沟通网络。组织结构合理化，不仅使人们之间有序结合，协调动作去实现企业目标，而且也是企业安全生产进行纵向或横向沟通的主渠道。企业素质包括企业领导者素质、员工素质、技术素质和管理素质，这是决定企业安全文化建设水平的前提和基础。企业组织关键是企业领导者的素质，实质是人的素质[2]。企业民主是企业安全文化的桥梁纽带，企业通过政治民主、管理民主、经济民主和技术民主种种渠道，参与管理，增进员工之间、上下级之间的理解和信任，建立起新型的人际关系，把员工个人的价值追求和创造力融汇于企业安全生产行为之中，成为实现安全生产总体目标的主体力量。
3.重抓环境层面建设为企业安全文化建设提供支持
企业安全生产目标是企业安全文化的物质支柱和精神支柱。企业安全生产技术是企业安全文化的知识力量和时代标志。企业应当成为技术创新的主体，通过产学研相结合、自主开发与引进相结合，开拓市场潜力，提高生产的科技含量。企业安全生产环境包括企业生产的外部环紧和内部环境，是企业安全文化建设的必要条件。外部环境主要是生产的生存环境、政策和宏观经济环境等，这对企业安全文化建设的影响是很大的，有时是决定性的。
四、化工企业安全文化建设方法
1.企业进行安全文化建设，其核心是安全承诺
企业应以书面文件形式公开向社会做出代表本企业全体员工意愿的安全承诺。安全承诺应包含安全价值观、安全愿望（即本企业未来若干年在安全问题上要实现的理想景象）、安全使命（即要完成的核心任务、安全目标即定性和量化的安全绩效标准）等内容。
2.企业制订内部行为规范是企业实现安全承诺的重要措施
企业的行为规范应确保能够达到和维持安全绩效以实现安全目标。企业制订行为规范，应当让员工参与，才能使行为规范成为全体员工的自觉行为准则。在企业安全文化建设过程中，要注重提高系统本质安全水平，使整个系统、作业场所有较高的安全生产条件。
3.加强对职工进行安全宣传教育培训是提高职工安全意识、安全素质和树立正确安全价值观的重要手段
对于法定的教育培训，应委托有资质的机构组织授课。对于安全宣传，企业可以通过搞好班组安全文化建设来实施，张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识、事故案例，将安全文化变成员工的自觉行动。
参考文献
[1]刁树森.浅谈新时期化工企业思想政治工作创新[J].中国科技纵横，2010，（15）：456.DOI：10.3969/j.issn.1671-2064.2010.15.412.
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