关键词：构建；建筑；监督管理体系；意义；障碍
中图分类号：TS958文献标识码： A
引言：一直以来，安全问题不仅是建设工程中面临的最大挑战，同时还是影响建筑使用寿命的罪魁祸首。并且建设工程监督安全管理体系的主要目的，就是为了提高建设工程的整体工作效率和工作水平，因此建设工程单位必须要加强对构建工程监督安全管理体系的重视，并制定完善的构建措施，才能将监督安全管理体系落实到实际应用中，从而最大限度的发挥监督安全管理体系的目的和意义。但是，构建建设工程监督管理体系是一项非常复杂的工程项目，所以必须要详细的了解构建将建设工程监督安全管理体系的障碍，并制定切实可行的应对措施，才能为建设工程的又好又快发展奠定基础。
一、构建建设工程监督安全管理体系的意义
安全生产是促进国家经济稳定发展的重要保障，也是提高企业市场竞争力的重要措施。近年来，由于建设工程的发展速度逐渐加快，且影响建筑质量安全的因素非常多，所以造成建设工程的整体质量受到了严重的威胁。而建设工程监督管理体系是针对建设工程质量问题建立的管理体系，所以对提高建设工程的施工水平和施工效率起到了一定的监督和约束作用，从而有效地降低了建设工程的安全隐患[1]。此外，由于监督安全管理体系是建立在科学、严谨、规范的基础上的，同时还受到法律法规的保护，所以建设工程监督安全管理体系在一定程度上可以规范建设工程的施工秩序。所以说构建建设工程监督安全管理体系，对我国建设工程的可持续发展起到了推动作用，同时还对提高我国建筑安全管理水平起到了促进作用。
二、构建建设工程监督安全管理体系的障碍
（一）、建筑安全生产法律法规体系不完善
目前，我国的建筑安全生产法律法规及其配套法律法规体系存在不完善、不健全等局限性，且相关法律条款比较抽象，所以操作性相对较弱。并且大多数法律法规的时间过久，因此许多条款已经无法满足现代建设工程的施工要求，从而导致建筑安全生产法律法规体系基本处于“名存实亡”的现状[2]。但是由于建设工程监督安全管理体系，是建立在建筑安全生产法律法规基础上的，因此一旦建筑安全生产法律法规体现不完善，就会直接影响建设工程监督安全管理体系的构建。另外现行的建筑安全生产技术标准缺乏科学性和专业性，且《建筑法》中对建设、施工、勘察设计等内容没有做出明确规定，使得建设工程施工过程中各部门之间的职能重叠严重，不仅影响工程进度还造成了大量的资金损失。
（二）、建筑安全监督管理机构体制不健全
目前，我国建筑安全监督管理体制还没有完全普及，部分偏远地区和城市还没有设立安全监督管理机构，和专职安全监督执法人员，从而导致建筑安全监督管理机制没有完全落实到实际应用中。并且大多数建筑单位对建筑安全技术的法规和标准缺乏正确的认识和重视，从而使得建筑安全监督管理无法正常的执行。且很多地方的建筑安全监督管理机构掌握的实权过小，所以，很难发挥监督职能。并且由于缺乏完善的人才引进措施和专业的人才培训机制，导致监督安全管理部门普遍存在管理人员数量不足，质量低下的现象。且没有专业的安全监测设备，致使建筑安全监督管理机构在日常的安全监督管理工作中处于相对落后的发展现状，从而严重制约了建设工程安全监督管理体系的构建。
（三）、建筑安全监督管理方式落后
先进的建筑安全监督管理方式是构建建筑监督安全管理体系的前提，因为科学的建筑监督安全管理方式，可以为建筑监督安全管理体系的构建提供实践基础，因此落后的建筑安全监督管理方式，严重阻碍了建筑监督安全管理体系的建立。并且造成建筑安全监督管理方式落后的主要原因是由于监测设备落后、监督管理技术落后、监督实践能力和执行能力薄弱等原因造成的。并且由于监督管理的理论不健全，以及资金不到位导致监督管理人员缺乏创新意识，且对新鲜事物的接受能力较弱，依然沿用传统保守的管理理念，使得建筑安全监督管理方式无法适应现代建设工程的监督管理要求[3]。
三、建立健全建设工程监督安全管理体系的对策
（一）、完善建筑安全生产法律法规体系
完善的建筑安全生产法律法规必须要融入标准化、体系化的法律法规框架，才能更好地适应建设工程监督管理的要求。要想构建健全的建设工程监督安全管理体系，就必须要将完善建筑安全生产法律法规作为重中之重，才能为建设工程监督安全管理体系的构建提供法律保障。因此，必须要将监督管理体系与行政管理独立开来，才能避免行政管理过多的进行干预，同时，还要与时俱进的对建筑安全生产法律法规进行更新，并在原基础上进行完善和创新，才能有效地靖江建筑安全生产法律法规落实到建筑监督安全管理体系中，才能为保障建设工程施工人员的生命财产安全奠定基础。
（二）、强化建筑单位（企业）监督管理机制
建筑单位（企业）是安全工作的主体，因此只有加强建筑单位建立健全的监督管理机制，才能从根本上保障安全管理工作的顺利展开，从而为建设工程监督安全管理体系的构建创造条件。所以要想强化建筑单位的监督管理机制，就必须要合理的分配安全监督任务，并承担相应的安全监督责任，才能最大限度的发挥建筑管理的实际价值。并且监督管理机制是构成检制度管理体系的组成部分，因此必须要加强对监督管理重视，并积极的发挥监督管理的科学性、规范性价值，才能扩大监督管理机制的影响力，从而使得监督管理深入人心[4]。
（三）、优化监督管理队伍素质，提高监督管理力度
监督管理制度是监督管理人员制定的，监督管理措施也是监督管理人员实施的，因此必须要保障监督管理队伍的质量，才能提高监督管理决策的准确性。所以必须要将监督管理人员进行分层管理，并加强管理人员正确的认识安全管理的重要性。此外还要定期组织管理人员进行法律法规，及安全生产知识的培训，从而有效地提高从业人员的整体精神面貌和专业素养。同时还要建立考核机制，便于更好地帮助管理人员正确的认识自身的不足之处，从而养成自我学习、自我监督、自我约束能力。最后还要建立严格的人才选拔招聘程序，并扩大人才引进渠道和选拔门槛，才能进一步提高建设工程的监督管理力度。
结语：综上所述，建设工程监督安全管理体系的构建依然存在许多问题，并且由于建筑是我国国民经济的支柱产业，所以必须要强化建设工程的安全生产，才能促进社会和谐，才能有效地减少建筑安全隐患，从而为我国建筑行业的又好又快发展创造条件。总的来说，建设工程监督管理体系的构建，必须要正视目前监督管理过程中存在的问题，并制定切实可行的解决对策，才能为建设工程监督管理体系的开拓全新的发展空间，才能为促进我国建筑行业走的更高、更远奠定基础。
参考文献
[1]何宏伟,姚清,杨修明,张廷斐.建设工程安全管理体系研究[J].合作经济与科技.2012年15期
[2]郑琳.建筑施工管理安全问题分析及管理措施[J].中华民居(下旬刊).2013年06期
【关键词】建筑工程；施工安全；评价体系。
当前，在我国经济持续发展的同时，安全作为其快速良好发展的先决条件，发挥了至关重要的作用尽管我国为了保证建筑工程安全生产采取了一系列的措施，各个建筑工程单位也相继出台了大量安全工作措施，但是由于建筑工程类项目的种类多样性，建筑工程施工环境的复杂性，导致了建筑工程施工过程中难免多多少少出现一些安全性问题。
一、当前我国的建筑工程施工安全评价体系
所谓的建筑工程施工安全管理，可以从其内在的含义和具体的含义上将，内在含义主要是指相应的安全理论在建筑工程施工建设上面的具体应用，具体含义主要分为广义上的建筑工程施工安全管理和狭义上的建筑工程施工安全管理。另外从广义和狭义来讲的话，从广义上来讲，建筑工程施工安全管理主要指的是，相应的国家建筑工程安全生产监督检查 机构、具体的建筑工程建设行政主管部门对进行建筑工程施 工过程中的具体问题进行统一的组织、检查、监理等活动。从狭义上来讲，建筑工程施工安全管理主要指的是，相应的 建筑工程施工企业，相应业主或业主委托的相应施工安全检查、监理机构等相关参与建设单位对整个的建筑工程项目安全生产进行具体的规划、实施、把控和监督管理。
二、我国建筑工程施工安全评价体系存在的问题
（一）评价工作人员素质过低，监管人员不重视
建筑工程施工安全评价的工作涉及到的方面颇为广泛，除了在技术需要掌握专业知识，在政治、经济、法律上也要有充分的了解和认识。要想使评价工作发挥最好的效果，仅凭借一两人的努力是不够的，这需要整个团队的认真负责。每个评价人员都必须要有良好的判断能力、决策能力、作业技术、控制能力等等综合性的、多方面的工作能力，这样才能使整个团队拥有高效率的监理工作。但是当前我国的评价人员还存在着一系列的问题。
首先，评价管理部门配备的人员过少；其次，评价人员技术不过关、经验不足；再者，评价管理人员对建筑质量管理工作没有达到应有的认识和重视。随着当前科技的不断发展，房屋的建筑也开始采取先进的现代化技术，许多工程规模庞大、技术复杂，没有一定工作经验和技术积累的人员是无法适应房屋建筑施工质量的安全评价工作的，就目前的状况来看，大多数的施工安全评价人员还是存在着专业技术不过关、经验不足。
（二）安全评价体系没有形成良好的制度的管理
当前我国虽然对房屋建筑施工安全评价体系的工作逐步重视起来，但是长久以来形成的旧制度是无法在一朝一夕之内弥补的，当前仍存在着房屋建筑施工质量不过关的情况。在对人才的培养上，虽然在一些高校也开展了这样的一门课程，但是对这些课程的重视度还是远远不够的，并且，推动安全评价体系的发展，是不仅仅需要高校的配合，还需要在各个工程项目中进行实施和运用。这样才能够更快的得到社会的认可。虽然部分高校准备了这样的课程，但是基本上是作为选修课进行的，没有或者说很少的开设独立的专业。
我国当前对建筑安全评价体系逐步重视起来，也制订了一系列相关的法律法规，但是和世界的水平相比，我国的法律法规还不是很完善，也没有达到国际要求的水准。我国的建筑施工安全评价体系还尚未做到管理科学化、规范化、标准化。同时在进行工作的时候，执法部门执法不严，严重影响了工作的科学化、规范化、标准化的进行，对我国建立良好的建筑工程施工安全评价体系的形成阻碍。
三、建立良好的安全评价体系的措施
（一）提高管理评价人员的素质
建筑工程施工安全评价体系作为建筑施工中的一个必要的过程，同时也是一个难点问题，在建筑工程施工安全的评价中，管理评价人员应该在设计的时候不仅要考虑到业主和使用者的利益，还要充分的了解国家的法律法规。要根据规定进行管理评价，在不同的建筑中要充分了解建筑施工的详情和建筑的具体内涵，秉持严肃认真的态度对待工作。并且在对专业人员的教育上，各高校应该充分重视学生的学业水平，严格要求，在单位中，也要不断加强考核力度，组织人员不断的进修学习，不仅要学习先进的专业知识，还要进行心理思想教育，要求充分考虑人们的利益，考虑社会的规定，进行正确的安全评价管理。
（二）采取层次问题分析的方法
在建立安全体系的过程中，最好能够将安全的概念由抽象转化成较为形象的数量指标，从而为安全管理选择最优化的科学依据，在这个过程中，我们当然需要从过去的那些安全管理的措施中吸取一些宝贵的经验，从而将他们应用在我们建设安全体系的过程之中。一般情况下在建筑工程施工安全评估中，采用层次思想来分析问题，构建树状层次结构的指标体系。这种方法是用具体的评估指标反映抽象的评估目标，为后续评估提供了极大的方便。
（三）严格遵循国家法律法规和社会规章制度
法律法规是国家采取的强制性的手段对个体和集体的要求，严格遵循国家法律法规，有利于对评价体系内部的严谨公正做出引导。要想建立良好的安全评价体系，就需要进一步的科学的制定与管理有关的法律、行政规范、部门规章等，完善当前的法律法规。因为建筑行业存在着复杂的特性，并且不同的建筑师拥有着不同的思想，各地区的区域情况也有很大的不同，都影响着建筑工程施工安全评价体系的建立，因此，在对待不同地区的评价体系的建立上，国家应当制定不同的针对法规，对当地进行因地制宜的约束，使得人们能够在一个良好的外在条件下进行评价工作。
四、结语
我国建筑工程施工安全评价体系的建立已经具备一定的规模，但要真正赶超国际先进水平，还需要一定的时间，并涉及到多方面因素，这需要多方协调发展。我们要充分认识到完善建筑工程施工安全评级体系的必要性及迫切性，大力提高安全评价体系的信息化水平，让安全评价体系的建立发挥积极作用，提高当前我国建筑工程施工的安全指数。总而言之，建立安全评价体系，改进旧体系存在的制约因素，将评价工作落到实处，对于保证建筑的质量，维持社会的稳定和和谐，提高人民的幸福指数具有重要意义。
参考文献
[1]李长喜.房屋建筑工程施工方案安全评价体系研究[J].建筑设计，2012（09）.
关键词：建筑工程；施工技术；安全管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着市场竞争的日趋激烈，我国建筑企业想要在激烈的市场竞争中占据有利地位，就要不断提高自身的竞争水平。建筑工程技术安全管理水平的提高对建筑企业的发展至关重要，因此，建筑工程技术安全问题必须受到足够的重视，才能保证建筑企业管理工作的有序进行，促进企业的发展。
一、提高建筑工程技术安全管理水平的重要性
1、企业获得良好的经济效益的保障
建筑企业不断进行创新发展是为了获得巨大的经济效益，提高建筑工程技术安全管理水平对企业经济效益的提高和企业良好形象的树立都具有不可忽视的作用，只有将建筑工程技术安全管理贯穿到整个建筑工程过程当中，才能使企业降级效益的提高得到较好的保障，提高企业的工程技术管理水平。
2、增强企业的竞争力的前提
随着科技的进步，各种新技术被不断应用到建筑业的发展中，促进了建筑行业技术水平的日渐提高，同时也加剧了建筑企业间的竞争，工程技术安全管理水平的高低也更能反映出企业的竞争能力。有的企业建筑工程技术水平不高，安全管理没有得到加强，因而在竞争中处于弱势，所以提高建筑工程技术安全管理水平是增强企业竞争力的前提。
3、提高企业整体管理水平的关键
企业整体管理水平的提高是增强企业竞争力的重要保障，而建筑工程技术安全管理水平程度的高低关系到企业的整体管理水平，是提高企业整体管理水平的关键。只有工程技术安全管理得到保障，才能使企业有效的运行，进而为企业竞争力的加强提供良好助力。
二、现阶段我国建筑工程存在的问题
1、技术管理问题
从总体上看，建筑企业获得了一定的发展，无论从规模还是数量上，都有了很大的进步。不过由于建筑工程的技术层面是非常复杂的，目前在技术管理上仍然存在许多的问题，一些建筑企业的技术管理制度不够健全，担任技术管理的人员素质不高，在建筑工程设计和施工阶段的技术管理不够系统。由于这些方面技术管理的不到位，很容易使建筑工程的最终质量受到影响，所以进一步加强建筑工程技术管理刻不容缓。
2、安全问题
（1）建筑施工企业对安全生产工作重视不够
多数建筑企业都把实现经济利益的最大化放在工作的首位，在管理工作中通常都忽视安全工作的管理，在施工安全管理工作中，往往存在着侥幸心理，认识不到安全生产的重要性，对于现场的一些安全措施及规章制度也都落实不到实处，对施工中的安全管理也不到位，存在着安全监管薄弱，许多安全措施只是在上级来检查时走下过场，从领导到项目经理再到施工人员都认识不到安全的重要性，从而导致施工中的安全事故频发，使国家和人民的生命和财产受到损害。
（2）从业人员素质不高
目前的建筑施工企业，没有一支专业性的施工队伍，施工人员多数都是外雇人员，这部分人员文化素质较低，没有相关的专业技能，在作业时没有安全防范的意识，在发生危险时其他没有自我保护能力，企业的安全管理人员配置的较少，而且很大一部分管理人员不仅缺乏相关的管理知识，同时对相关的法律法规也不够了解，因此，施工企业的管理工作处于薄弱地带。
（3）建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
目前部分建筑企业在施工过程中制订了安全生产责任制，建立这安全生产体系，在一定程度上对施工中的安全性有了较大的保障，但部分企业在施工中过程中却没有把安全生产责任制认真的贯彻执行，安全生产责任没有进行逐级的落实，安全生产指标也没下发到每一个人头，安全生产体系也发挥不了作用，处于名存实亡的状态。
三、加强建筑工程技术与安全管理有效措施
1、健全管理体系
健全建筑工程的管理体系，一方面建筑工程施工单位要对建筑工程安全管理给予足够的重视，建立功能齐全的建筑工程安全管理部门，赋予建筑工程安全管理部门相应的权利，培养现有的建筑工程安全管理人员，提高现有的建筑工程安全管理人员素质，尤其是着重培养那些在建筑工程安全管理工作中表现突出的建筑工程管理人员，此外，在引进建筑工程安全管理人员时要注重考核审查，引进那些素质较高的建筑工程安全管理人员。
健全建筑工程安全管理体系，另外一方面应该建立新型的建筑工程安全管理思路，由于在我国建筑工程安全管理经验不足以及一些传统的建筑工程安全管理理念的影响，导致建筑工程管理力度不够，在现代的建筑工程管理中，应该抛弃传统的建筑工程管理理念，建立新型的建筑工程管理思路。
2、加强安全监督管理体系
加强安全监督管理体系，可以解决一些建筑工程施工单位只考虑工程进度而忽略工程安全的行为。加强建筑工程安全监督管理体系，一方面加强工程安全的管理，这需要建立科学的建筑工程管理体系以实现各部门与建筑工程安全之间的关系，责任到位，责任到人。加强建筑工程安全监督管理体系，另一方面要加强成本管理和监督，例如对一些建筑材料的采购指定好计划，在建筑材料采购结束后注重审查，不给那些劣质建筑材料进入建筑工地的机会。
3、加大设备和经费投入力度
建筑企业想要提高工程技术安全管理水平，更快的完成施工任务，就要有良好的设备和足够的经费做保障，才能使工程技术安全管理的工作得到落实。现代建筑的形式越来越多样化，建筑对设备提出了更高的要求，使得施工过程的难度不断地增大，因此施工过程中，先进适合的设备就显得尤为重要，使用先进的设备不仅可以节省更多的人力物力，而且还可以提高工程的质量。建筑工程的完成离不开资金的支持，因为建筑工程的工程量大，工期也很长，施工过程中需要足够的资金投入才能顺利的进行施工，因此建筑工程中必须要投入足够的经费，以增强工程技术安全管理。
4、建筑企业中安全管理目标与建筑施工安全管理应紧密结合
应从财产和人员等方面制定全方位的安全目标，并具体体现在实际的施工过程中，如对较深基坑基槽的土方挖掘，就必须先了解土壤的种类，选择科学合理的土方挖掘方法，有坡度的地方要固定好支架支撑，目的是防止坍塌；安全平网立网的架设应达到所需要求，并有架设层次，民用建筑工程在一般情况下第一层是固定层，随层安全网的安装要求较高，较多事故发生在随层，因此做好严密结实的随层安全防护是尤为重要的；另外要做好季节性施工的安全措施，比如在夏季施工就要防止中暑，应做好降温、预防热辐、疏导风源射等安全措施，并可调整工作时间。
5、搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识
要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境，做好自身的安全防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案，并且安全施工方案必须实行分级审批制度，并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中，根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行，经济合理，操作方便，针对性强，有利于保证安全，提高工程质量，加快进度、降低成本。
结束语
建筑工程技术安全管理直接影响到企业经济效益的提高和企业形象的树立。因此，在企业发展过程中，要对建筑工程技术安全管理水平的提高给予足够的重视，才能使建筑企业的发展得到有效的保障，提高企业的竞争力，提高建筑企业的市场份额，进而促进我国建筑业的发展。
参考文献
[1]唐子阳.论建筑工程技术与安全管理[J].科技创业家，2012.
【关键词】房屋建筑；房屋工程；房屋施工；房屋施工安全管理；房屋施工安全
一、加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。
二、当前房屋建筑工程安全管理存在的问题
1、房屋安全管理法律法规不健全
一方面，我国现行的《建设工程安全生产管理条例》和安全生产管理方面的法规，大部分是针对在建的建筑工程施工安全管理，很少涉及既有房屋 的安全管理，致使私有房屋在安全管理上形成“真空”。另一方面，我国房屋安全立法管理体系不健全，与国外房屋安全管理体系不接轨，需要补充完善。例如，我国缺少一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理条例》。发达国家早在20世纪70年代初就开始建立新的房屋安全管理登记、注销制度。
2、建筑市场安全意识淡薄
有的建设单位不遵守市场规则、违法违规，无限制压低工程造价和工期，要求施工单位垫款施工，个别的房地产开发项目甚至要求施工单位全额垫付，待工程竣工房屋销售完后，才给施工企业拨付工程款或以房抵工程款，致使施工企业安全投入严重不足，甚至没有投入，只是拼自有的旧设施。部分监理企业不认真履行安全监理职责，由于在建筑市场中所处的地位和习惯的原因对安全隐患不能及时做出处理，或者虽做出处理，但在施工单位没有认真整改，擅自施工的情况下，不及时向建设行政主管部门报告。部分施工企业安全基础工作薄弱，安全设施投入严重不足，没有树立“安全第一，预防为主”的思想，存在着侥幸心理。
3、审批把关不严，安全监管不力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
三、房屋工程安全管理对策
1、完善房屋建筑施工的安全监督体系
（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。
（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
2、工程施工现场安全管理
大量数据表明，现场安全管理中，建筑施工企业首先应有明确的 指导思想，即安全是施工企业发展的永恒追求的主题。必须克服在安 全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常 抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主” 的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓 安全；对施工组织设计进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与 不安全因素的控制及加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协 单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业现场安 全管理中；不断健全与完善现场安全管理。
3、加强工程监督管理
自从1989 年建设部《城市危险房屋管理规定》实施以来，国务院和 建设部又相继颁发了《建设工程安全生产管理条例》、《建设领域安全生产行 6 政责任规定》、《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急 通知》等法规文件，基本建立起房屋安全管理法规体系。为继续完善和加强 房屋安全管理，建议国家出台一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理条 例》。在国家出台这部法律法规之前，各地人大常委会或人民政府可先行一步， 针对房屋安全管理专门制定一部综合性法规或规章，如广州市人大常委会出 台了《广州市房屋安全管理条例》等地方性法规。通过健全国家和地方二级 法规规章，做到依法依章管理房屋安全工作，依法依章治理房屋安全工作。
结束语
房屋安全管理是我国安全工作的一项重要任务，从我国的现状和房屋结构潜在的破坏性，都要求我们对房屋安全加强管理。-建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
参考文献
[1] 赵建文；探讨房屋建筑施工质量与安全管理；黑龙江科技信息；2009年第28期；
[2] 姚元军;;公路桥梁建筑项目现场施工管理之我见 [J];中国新技术新产品;2010年02期;
[3] 梁月清，张开立.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建 筑，2006，(05).
关键词：建筑施工 安全管理 现状 改善措施
一、建筑业的主要特点 1. 建设工程是一个庞大的工程 在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。
2. 工程项目的施工具有特殊性 所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3. 建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。
二、安全管理的现状 1政府法律和监管 （1）缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制 我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。 （2）法律法规多而不全，执行力不够 我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。 （3）管理部门职能转变滞后，管理出现真空 随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。 （4）建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开 目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。 2企业安全管理 （1）建筑单位安全管理问题 将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。 （2）勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题 勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。 （3）施工单位的安全问题 随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。 三、完善建筑业施工安全管理的对策 1. 加强国家对建筑施工企业的监管
关键词：工程施工；管理；对策分析
1.当前我国建筑工程施工管理存在的问题
在社会经济显著发展，国民生活水平迅速提升的今天，作为我国基础性产业之一的建筑业起着举足轻重的作用，而建筑工程施工的过程直接关系到当前建筑企业及单位能否在房地产市场和建筑业市场日益激烈的竞争中独树一帜，迅猛发展；在建筑业日新月异的变化中，企业怎样能够寻求到满足人们内心需求的同时促进社会大环境发展，全面保证建筑工程施工的质量安全成为了建筑企业越来越关注的话题。
1.1 建筑工程的施工管理存在的安全隐患
当前条件下，大多数的建筑企业都是过分的依靠项目的承包单位，都是在被动的条件下进行着建筑工程的施工管理工作，而承包单位同样把项目转包或者分包给其他负责人，这样的情况就导致了无法从根本上解决建筑施工存在的一系列安全秩序问题，更不能保证我们的施工安全法律法规及时有效的贯彻实施下去，所以在施工管理的起步就已经出现了一定的安全隐患。同样在施工的过程当中，我们的现场的施工管理人员自身对了解施工安全的方律法规及相关信息的程度不够，导致了他们对于施工安全的重视程度不高，并没有良好的安全管理的常识和方法，大多数都是在放任自流，这很大程度上决定了我们的施工过程中的安全管理的各项措施无法真正的落实下去，正是由于我们的建筑企业并没有真正意识到建筑工程中施工管理的重要性，没有切实的感觉到施工安全的重大责任，所以并没有真正落实好我们的施工管理中的安全工作。而在建筑工地施工的施工人员中，我们缺乏技术性的人才及专业的管理人员，更多的施工人缘来自于农民工群体，而施工企业缺乏对农民工进行系统性针对性的培训和指导，这也形成了我们的施工团队的综合素质不高，安全意识差，更大程度上增加了建筑工程的施工安全隐患，进而影响了建筑工程企业的工作进度和经济效益，甚至会出现一系列的法律纠纷。
1.2 建筑工程的施工管理存在的质量问题
在建筑工程行业，建筑企业的建筑工程使用年限越来越低，甚至直接出现偷工减料的情况，以次充好，通过降低建筑材料成本来获取经济效益，是我们的建筑工程的质量后患无穷。我们的质量监管部门的管理系统和监管方式有待提高，监管部门应该加大其监管力度，发挥其重要的作用，做到真正意义上的质量把关；而在当今条件下，真正进行项目竣工后建筑验收的是我们的建筑企业本身，它承担着建筑最后把关的重大责任；所以我们不能够仅仅重视开工前对于其各种证件的要求而忽略了建筑本身的实际质量，我们的管理人员更要在最后的验收建筑时做好建筑质量的检测，从而保证建筑质量。
2.建筑工程施工管理过程中的对策分析
就目前建筑管理过程中存在的一系列问题，我们应该找出其所在的原因，并且能够进行系统完整的分析，使这些问题能够真正积极的解决并且让我们的建筑企业防微杜渐，促进建筑工程的施工管理工作的顺利开展。
2.1重视建筑安全，加强人员培训
在建筑工程施工过程中，我们的建筑企业首先要办证安全施工，这就要求建筑企业内部拥有一个完整的管理体系，从而能够进行层层监督，时时跟踪，专人负责，才能够真正意义上保证工人的施工安全，防止事故的发生。企业内部的监管人员特别是安全管理人员要至迪昂好安全管理制度冰有效的实施到各个层面，能够做到切实的贯彻下去，并且要积极进行明确的分工，做到事事有人负责，时时有人监管，建筑企业要加强管理人员自身的管理意识，让他们真正重视建筑安全的责任，从根本上杜绝事故的发生，把建筑工程施工的安全问题真正的重视起来。
作为建筑安全的保证，首先最应该做到的是人员的安全知识的培训工作，从而彻底解决不安全因素带来的安全隐患。我们要对不同工作性质施工人员进行专门的针对性培训，首先，建筑企业要对企业内部的管理人员及技术监督人员进行定期的指导，让技术人员更多的学习接触先进的技术方法，管理人员更应该学习法律知识以及相关的管理知识，使企业内部人员整体素质进一步提高；其次，针对施工人员，我们要进行系统的岗前培训，让他们切身意识到施工安全的重要性，使施工人员拥有自我防护的意识的同时拥有自我防护的能力，真正做到安全第一。
2.2完善管理体系，保证施工质量
建筑质量的好坏与建筑企业的存在发展息息相关，我们在保证建筑施工安全地前提下，最重要的是保证建筑的完成质量，作为建筑企业，我们在降低建筑成本的同时更应该考虑如何保证施工质量；我们最应该做的是从企业内部出发，健全企业内部的质量监督机构，完善管理体系，在企业内部结构完整合理的前提下，把其监管功能发挥到最大化，并且是企业内部的工作人员明确自身职责，能够明确工作目标，使管理工作有条不紊的进行；我们更要加强建筑企业的监管力度，特别是对施工现场的建筑质量的监督，只有从细节抓起，才能够真正确保施工建筑的质量。
2.3做好项目评估，严抓生产环节
建筑企业，应该根据本企业的管理水平以及自身经营状况，运用科学的评估方式对于建筑实施项目进行施工的成本和效益进行预算及评估；通过评估结果，建筑企业从而制定科学系统的建筑施工方案，是建筑能够在规定时间内分期分段的完成施工任务，并且保证了建筑质量和施工安全。在建筑施工生产的过程中，我们要根据施工阶段的不同特点进行分析，从而能够及时发现施工过程中出现的问题并且能够即使有效的解决。同时，我们要更好的完善建筑企业的管理制度以及质量监督制度，在实际的建筑工程施工的过程中，进行严格的执行，完成好建筑项目的施工评估目标。
关键词 建筑施工；安全管理；安全技术
1，引言
伴随着我国投资建设的发展，建筑行业已经成为国民经济中很重要的支柱生产行业。但由于建筑行业的特殊性，其安全管理问题一直没有得到很好解决，安全事故发生频率较高，给国家和人们的利益带来很大损害，建筑事故造成的直接和间接利益损失占项目成本的比例较大，也对建筑行业本身带来很大的负面影响。
国内外很多学者和工程人员好早就开始了关于建筑业安全的观察和研究，发现安全事故的发生是多种综合因素作用的结果，其中，绝大部分的安全事故与管理因素相关，因此，进行建筑工程安全管理相关问题的研究具有重大的现实意义。
2，建筑安全价值及效益分析
2，1建筑安全管理的目标及意义：安全是一个普通的、大家都很熟悉的概念，其基本含义包括预知危险和消除危险两个方面。安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。以保护员工在生产过程中的安全与健康。落实到建筑行业安全管理上。则是安全管理原理和方法根据建筑行业自身的特点，在建筑领域的具体应用。可理解为在建筑产品的生产过程中为预防发生人身伤害、设备毁损、建筑产品质量缺陷等事故，保证职工人身安全而采取的各种措施的总称。
对于建筑行业的工程管理，有三大管理目标：成本、质量和进度。三大目标的实现和各方面的利益切身相关，但三大目标的实现重要安全管理的有力支撑。而且，安全管理的意义更是超出工程项目管理的本身，具有广泛的社会意义，因为其与职工健康、企业社会形象和社会稳定密切相关，与目前以人为本、和谐社会的构建有着直接联系。
安全管理与其他三大目标的结合。互相作用和影响，才有利于工程项目管理目标的实现和项目社会价值的体现。
2，2建筑安全的成本与收益，建筑安全的成本除了施工企业或者建设项目用于安全管理方面的投资之外，还包括安全事故带来的直接和间接损失。在建筑安全的成本计算中，我们应该关注间接损失的计算，因为这种损失通常不为人们所关注，但其价值损失却往往更大。不同类型的建筑伤害事故，例如介绍医生治疗即可返回工作的轻伤事故、受伤工人在事故发生后不能马上返回工作或者要进行岗位置换、损失工作日的重伤事故等，其间接损失和直接损失的比例，根据不同的模型和计算方法而不同，但所有的研究人员都在观察和研究中指出间接损失是巨大的。图1表示了安全性和价值或费用的关系。其中包括两条曲线，增值曲线和损失曲线。增值曲线表明，安全性越高，其效益增加就越多。而安全性越低，项目损失利益则越大。当项目安全性为零时，其损失将为无穷大。
同时，安全生产带来的效益，比损失更加难于认定。应该意识到，在建筑行业的项目管理中，安全不仅带来含价值因素的经济效益，还带来包含非价值因素的社会效益，例如健康、安定、幸福等。建筑安全的实现，除了能直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能之外。还能保障劳动条件和维护经济增值过程。实现间接为社会增值的功能。
3，建筑施工安全管理对策与措施
3，1建筑安全事故损失现状：由于建筑行业的特殊性，使得其成为一种事故多发的行业，仅排名于交通事故和矿山行业之后。进入21世纪以来，我国兴建了更多的高层和超高层以及体系结构复杂的建筑，而且随着建筑用地资源的日趋紧张，一般的建筑施工场地都很狭小，并且工期紧迫，主体、安装和装饰交叉施工的现象较多，这些因素都大大增加了出现伤亡事故的概率。据统计，2005年全国建筑业发生伤亡事故2288起，死亡2607人，直接经济损失逾百亿。据专家研究，除了直接损失外，安全事故的间接损失是十分巨大的，间接损失与直接损失的比例大约在4倍至50倍之间。
造成这种现象的因素有多个方面，且这些因素多与管理直接相关。近年来，建筑行业发展也出现了一些新问题。
例如部分施工企业将承接的工程层层转包或违法分包，只收取管理费，不履行管理职责，以“包”代“管”，更有个别无资质企业违规“挂靠”，不具备安全生产条件强行施工，给安全管理工作带来许多不利因素。
另外，建筑业系劳动密集型行业，现在大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场，第一线施工多由未经专业培训的民工进行，大部分人不具备专业工人应有的起码技能，经验不足并且流动性较大，极难管理；行业工人文化素质较低，特别是安全知识水平、自我保护意识差，这也是导致事故多发的一个原因。
另外一个导致事故多发的原因是部分建筑施工单位片面追求机构精减、人员压缩，盲目撤消或合并安全管理机构，裁减或取消专职安全员，安全管理体制难以保证，导致安全管理工作滑坡。而一些国有施工企业安全机构比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，现场安全员发现隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系，进度往往占了上风。
3，2
建筑安全评价体系：积极采用和推广先进的安全管理方法和技术是预防建筑安全事故发生的一个关键，其中的一个重点是建立合理的安全评价指标体系来对建筑施工现场进行全面安全综合评价。
施工安全评价过程实质上是依照科学的方法建立一套作业程序，循序渐进、逐步深入地分析、辨识、控制风险的过程。而建筑施工由于其自身的特点，现场条件复杂，各种因素相互作用，建立适合建筑施工现场特点的安全评价指标体系，是一项相当复杂的工作。
根据研究，可以认为建筑安全管理主要由以下5个要素组成。
(1)安全生产管理制度：建筑安全事故主要是由人的不安全行为和物的不安全状态及环境的不安全因素共同作用的结果，因此，控制人的不安全行为和物的不安全状态及环境的不安全因素是建筑安全管理工作的重要内容。在控制人的不安全行为的过程中，制度起着至关重要的作用，因此将建筑安全管理制度作为建筑安全管理的主要评价指标。
(2)资质、机构和人员管理：由于人员的资质、机构的设置和管理是控制人的不安全行为的又一主要保证，因此它也是衡量建筑安全管理的重要指标。
(3)安全技术管理。
(4)设备和设施管理：引起物的不安全状态的主要因素有设计的先天不足，设备选择、环境配置不当，维修、养护、保管、使用不良等方面，因此将安全技术管理和设备、设施管理也作为建筑企业安全管理工作的主要考核指标。
(5)安全业绩管理。安全业绩是影响建筑安全事故
的环境因素，安全业绩主要从生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行等方面考核。
而每个方面之下又可以细分为几个小项。例如高处坠落、电击伤害、物体打击、机械伤害这四种事故是施工现场的主要事故类型。它们的预防和控制是建筑施工企业安全生产工作的重要内容，因此将脚手架、安全防护、临时用电、施工机械作为评价安全技术管理方面的指标。
3，3
建筑安全的管理与组织：认识到建筑安全事故的现状和原因、建立起建筑安全评价体系之后，可以有针对性地提出相应地管理和组织措施。
(1)针对工程层层转包或违法分包的问题，禁止挂靠施工。首先从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；其次政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；再次，开展群众举报制度，实行社会监督。只有消除这类挂靠现象，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。
(2)针对建筑工程市场劳动人员技术素质不高的问题，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任，目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性。输出劳务的当地政府应该对输出劳务进行初级培训教育，并大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
(3)针对对工程安全问题重视不够的问题，要提高认识，增强意识，通过各种形式的宣传教育和安全生产正、反两个方面经验教训的分析、总结，教育企业各级领导和全体管理人员，牢固树立“安全第一”的思想，增强“安全为了生产，生产必须安全”的意识，变被动抓安全生产为自觉主动地抓安全生产。尤其是基层领导和工地负责人要形成正确的安全生产观。这是搞好施工安全管理的根本。
(4)积极采用和推广先进的安全管理方法和技术，利用建立起来的建筑安全管理评价系统加强建筑安全管理。根据安全管理评价体系，建立相应的安全管理制度。例如，对安全技术管理方面，首先是要强化防止人失误的技术措施和方法，通过精心设计，使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误，采用连锁装置强制性地防止误操作，采用误动自锁装置使人失误无害化等等。其次采用冗余设计技术，提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作，或人机并行，采用备用系统等。
关键词：建筑工程；安全管理；风险因素；
Abstract: The construction safety management of construction projects, the first thing is closely linked to the "tube" and "truth" of these two. In details, is in the building construction both in a plan to do the labor and construction equipment and other aspects of the organization and distribution, but also to rationalize the whole construction process of the construction process technology and process and its interaction between the constraints. For the safety management of construction works, the first is to create the sound a construction management assurance system to ensure the standardization of the safety management of construction works. This paper is the major risk factor for the security of construction works, and some specific measures and measures of their safety management light to be analyzed and discussed.Keywords: construction; safety management; risk factors;
中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号：
一、引言
随着近年来我国建筑行业的飞速发展和施工技术的不断进步，在建筑工程的施工管理当中，安全管理已经不知不觉地发展成为了一项不可或缺的重要环节。而所谓的建筑工程施工过程中的安全管理，指的就是在建筑工程施工项目的整个施工过程中，所有与施工安全挂钩的施工管理与组织工作。换句话说，建筑施工的安全管理，主要就是在建筑工程的施工过程当中，对其中影响到工程施工安全所有因素进行严格的管理，从而有效地减少甚至是完全杜绝这些不安全因素对工程施工安全所造成的影响，并由此而实现发生一般安全事故可能性的有效减少和重大安全事故的完全避免等的施工安全目标，最终圆满完成建筑工程的施工安全管理工作。本文简要地阐述了当前我国建筑工程施工安全的主要风险因素，并对其安全管理工作的一些具体对策与措施进行了浅要的分析和探讨。
二、当前我国建筑工程施工安全管理的主要风险因素
1、安全管理机构的缺失以及安全管理人员的缺乏
在当前我国的一些建筑工程施工过程当中，仍然只是配备了项目经理以及施工员等寥寥数人来进行建筑施工的现场管理，因此一人身兼数职或者人不在岗的现象非常严重，从而导致了管理人员的大部分精力都投入到工程的施工进度、施工质量、施工造价等方面的管理当中。而对于施工现场的安全管理确往往没有完整、独立的管理机构，责任也不甚明确，甚至有些施工现场根本就没有配备专职的安全员。
2、施工人员的安全教育难以落到实处
在当前我国的一些建筑工程施工过程当中，大部分施工作业人员都没有接受过系统完整的安全教育，对于一些基本的安全生产知识也是极度匮乏，从而导致其安全生产的观念和意识也就异常淡薄，同时其安全操作的技能水平又较低，自我安全保护的能力又较差。因此就很容易诱发各类安全事故尤其是人身伤亡事故。
3、施工现场的安全防护不符合规范要求
在当前我国的一些建筑工程施工过程当中，对于施工现场的安全防护工作十分随意，远远达不到规范化的要求。其主要表现为施工现场的各项安全防护设备和设施不到位，各种施工机械的安全防护不规范，施工临时用电搭接混乱，且缺少基本的安全警示标牌和标志等。
三、建筑工程施工安全管理的具体对策与措施探析
1、加强建筑工程施工作业人员的安全意识
在建筑工程的施工过程当中，要着力加强施工作业人员的安全意识与安全操作技能水平。施工现场堆放的各种物料要分类放置，确保通道畅通。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽，高处作业人员要佩戴安全带，发现违反者，立即制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性。
2、落实建筑工程施工作业人员的安全教育
在建筑工程的施工过程当中，要将施工作业人员的安全教育工作落到实处。鉴于施工作业人员素质参差不齐，要在安全教育工作中区分层次、突出重点。对特种作业人员，必须进行岗前安全教育，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。
3、实行建筑工程施工安全管理责任制度
在建筑工程的施工过程当中，要将安全管理落实到每一个岗位和具体人员，将安全管理责任制度贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制度的落实和安全体系的建立，把各职能人员联系在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，认真为安全管理负责。
4、对建筑工程施工过程进行有效的安全监控与巡查
在建筑工程的施工过程当中，要加强施工现场的安全监控与巡查，做到平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。围绕高处作业、电气线路、机械等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人事故的发生。
5、实现建筑工程施工现场安全防护的规范化
在建筑工程的施工过程当中，要严格执行设备进场的性能检查，严抓设备就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面，严格执行规范要求，编制专项方案，坚持做到三级配电、两级保护。
四、结语
总而言之，对于建筑工程的施工安全管理而言，首当其冲就是建立健全一个工程施工安全管理保证体系，确保建筑工程施工安全管理的规范化。同时，想要真正实现建筑工程施工安全管理中各项工作的圆满完成，就有必要对每一项安全管理工作都提前进行系统而又细致地把握，这也是建筑工程施工安全管理工作能够顺利完成的不二法门。另外值得注意的是，在建筑工程施工安全管理工作中，关键要做好事前管理而不是事后处理，具体而言包括在各项施工工序开展之前就向施工操作人员进行详细的技术交底与安全交底工作，使其能够对自己工作上的具体工艺要求与技术措施有着清楚地认识，这也是建筑工程能够圆满竣工及其施工安全目标能够有效确保的重要前提。当然，建筑工程施工安全管理也要重视事中控制，具体而言包括在建筑工程的整个施工过程当中进行密切的监控与巡查，对于施工现场的各种违章操作和违规措施做到即时发现、即时纠正，从而保证使建筑工程的各项施工安全隐患在其萌芽状态就得到控制和扼杀。
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关键词：建筑工程；安全；风险管理
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2014年10月20日
建筑工程是施工是一个系统的工程，包括材料的采购、施工进度计划的制定、人员的安排调配、进度跟踪、质量检测等等，每一个环节都与整个工程的质量有着密切关系。近年来，我国建筑工程行业取得了巨大的发展，各地房地产业迅速崛起，公路、铁路、桥梁的建设也有很大的发展，这些建筑工程为国民经济做出了巨大贡献的同时，也存在着一定的安全隐患对工程的利益和人们的生命财产造成了损失，因而就必须加强对建筑工程的风险管理，建立一套全面的安全风险管理与评价体，保证施工过程的顺利完成。
一、安全风险管理与评价概述
（一）什么是安全风险管理与评价。所谓安全风险管理指的是研究风险发生时控制风险的有效方法和举措，安全风险管理的目的是减小风险造成的损失，一般而言安全风险管理是工程项目管理中的基本内容，是一种主动性的防范风险措施。安全风险评价则是对存在的风险因素进行评价分析的过程，他一般是采用相关的技术标准和指标，确定各个风险因素对项目可能造成的影响，对整个项目的安全水平做一个整体的评价。
（二）建筑工程安全风险管理的重要性和必要性。建筑工程项目一般规模大、建设周期长、建设环境较为复杂，因而在施工中也存在着一些不稳定、不确定因素，这些因素的存在使得建筑工程的安全风险性降低。进行安全风险管理可以提升建筑工程的安全等级，保证建筑工程顺利完工，有利于保证工程质量、保证施工人员安全和保护施工企业的利益；另一方面，安全风险管理也是现代企业进行自我管理的方式之一，进行安全风险管理可以排除企业在经营管理中的风险因素，有利于企业的长远发展，使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。
二、建筑工程风险种类与形成原因
（一）安全风险种类。建筑工程是一项系统工程，涉及到许多环节，其风险的产生也出现在某一环节或众多环节之中，一般而言，建筑工程的风险种类主要有机械伤害、高空坠落、触电事故、建筑倒塌、物体打击，等等。
（二）安全风险形成原因。建筑工程的风险因素主要来自以下几点：一是施工人员操作的不规范，部分人员由于操作不当造成机械设备出现故障对施工场地的人员形成伤害；二是设备的质量和状态问题，建筑工程需要大量的机械设备，有些设备年久失修，发生线路老化等现象造成的危险；三是施工环境造成的风险，建筑工程在施工过程中经常会遇到雷暴、雨雪天气，在给施工造成困扰的同时还有可能造成安全事故；四是其他方面的原因，有些工程由于设计上的不合理或是综合作业安排不当造成的安全问题。
三、建筑工程加强安全风险管理的举措
（一）建立完善的安全风险评价体系。风险评价体系是安全风险管理的基础和直接依据，因此要加强建筑工程的风险管理就必须完善安全风险评价体系。运用专业的风险管理人才，能够对工程施工过程中可能遇到的风险进行全面的分析，并就存在的风险提出相应的风险解决对策，保证建筑工程施工过程中尽量少地受风险因素影响，将风险造成的损失降到最低程度，最大限度地保障施工单位的利益。
（二）做好施工现场安全管理。现场管理是建筑工程管理的重要方面，在施工现场之中，涉及到原料的准入安全、人员的施工安全、机械的操作安全等等，任何环节的安全事故都会对整个建筑工程造成影响。为此，在安全管理之中，做好施工现场的安全管理工作十分必要。首先，在材料准入方面，坚决按照相关的质量标准进行，对于不符合质量的原料坚决退回，保证施工材料的安全性；其次，在人员管理上，采取严格的管理制度，进入施工场地，必须佩戴安全帽，对一些严禁烟火的施工场地，禁止施工人员抽烟，一经发现，坚决处理；最后，在相关机械的操作上，聘请专业操作人员进行操作，在大型机械运行过程中，机械下方严禁站人，在部分机械施工区域设立围栏，等等。
（三）加强安全教育。在许多建筑工程中，安全事故的发生是由于人们的安全意识不强造成的，因而在施工过程中，还要加强对施工人员的安全教育。对于施工过程中存在的危险因素，要向施工人员讲明，让施工人员了解这些因素，在施工过程中尽量避免触发这些因素。同时，对于一些由自然因素造成的危险如雷暴、雨雪天气等，要向施工人员讲解灾害的预防措施，保证施工人员的安全，并列出规避风险的办法。
主要参考文献：
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