1、全员参与，齐抓共管，构筑安全管理体系
学校要把安全工作列入首位，成立安全工作委员会，分解、细化和落实人，研究安全和稳定工作中出现的新情况、新问题，以及落实上级的新要求。健全并完善了各项规章制度，奖惩细则及各类预案。
2、制定相应制度，保证措施到位
①建立安全工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责，将安全工作列入各相关人员的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
②签订安全责任书。学校与年级主任、班主任、一线教师的人员等层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
③不断完善学校安全规章制度。建立健全了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，进一步强化安全保卫工作奖惩细则、自行车管理、防火、饮食卫生管理、防火安全管理等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，堵塞漏洞。
④建立学校各类安全应急预案。每年学校都应该进行“防震、防火及自然灾害安全疏散演练”、“食物中毒安全演练”、“消防演练”等。
3、加强教育，增强能力
提高学生安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全教育，是学校安全工作的基础。学校要开设安全教育地方课程，认真落实。以全国中小学安全教育周为契机，对学生展开安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
①认真做好安全教育日、安全周、安全月工作。在活动期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故场地修缮、增强各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识；落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念；结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。
二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。
教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”；对临时外出人员严格实行“两证一条”管理；在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管；对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。
三、用心培养，加强士官队伍建设。
加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪的标兵，做钻研本职业务的尖子，做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训，提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排，从士官成长进步和能力素质的提高出发，鼓励士官自学，函授，积极参加培训。在平时工作中，注意给他们交任务，压担子，从实践中长知识，长才干；对上级培训的士官，要求他们必须带着成绩回来；把每月的第一周定为士官培训周，针对工作中遇到的矛盾和难题，组织干部授课辅导，或集体进行难题会诊。三是严格管理，不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考，群众评，履行职责，完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化，每季度公布一次，结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评，与士官的成长进步挂钩，以促进士官认真履行职责。四是充分信任，大胆使用。士官一般政治素质好，有熟练的专业技术，在兵中有一定威信，因此我们注重发挥他们的特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识，当参谋，在经常性管理教育中当助手，当干部缺编时，让他们职务，负责工作，充分调动其积极性，发挥其特长。
四、正规秩序，注重养成，提高官兵的文明素质。
建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容，又是完成各项任务的重要保证，同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅（团）《管理教育工作指示》为依据，规范连队“四个秩序”，从干部到战士，从硬件到软件，每个环节，每个部位，逐一规范统一。在内容上，重点规范生活秩序，在时间上以八小时以外为重点在对象上，重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵，全连正规”的思想，积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人，每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。
管理教育贵在养成，也难在养成，为此我们将从以下四个方面入手，在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班，让官兵示范观摩，以点带面，带动全连；每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操，打牢养成基础，提高养成标准。二是从抓干部、士官入手，带动养成。干部、士官形象的好差，最具说服力，为此我们将开展“周赛月评”活动，每月评出1-3名养成好的干部和3-5名养成好的士官，并对养成较差的干官、士官进行曝光，以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手，推动养成。严格的养成，必须加强检查和督导，否则就会时断时续，就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法，即官兵互纠，连队自纠，门卫随纠的方法，来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传，并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动，大力营造文明养成的良好氛围。
一、破窗理论的基本观点
破窗理论也称破窗效应，它是犯罪学的一个理论，由美国学者詹姆士•威尔逊（JamesQ.Wilson）及乔治•凯林（GeorgeL.Kelling）提出：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。日常生活中有很多类似的例子：例如中国式过马路、开车不系安全带等，由于大家都这样，结果就变得“正常”了。破窗理论也是安全管理学中的一个重要理论，其认为安全生产的环境和习惯越好，不安全的行为也就越少；反之，安全的行为就会受到影响。而对于存在安全隐患的行为、现象，更要及时消除，以免产生示范带动作用。
二、破窗理论视角下的大学生安全教育管理工作现状分析
我国社会当中经常会出现“破窗现象”，高校校园也不例外。
1、大学生不安全的行为习惯是诱发高校安全事故的主要因素
随着我国社会的飞速发展，高校也不再是单纯的象牙塔，高校学生也越来越多的受到社会上各种风气的影响，大学生的习惯、行为也变得越来越不安全。例如在寝室内吸烟、违规使用大功率电器、离开寝室时未关闭电源、将贵重物品随意放置在寝室内、离开寝室时不锁门、过量饮酒、食用来路不明的食品、晚归寝、夜不归寝、私自校外住宿等现象在全国各高校的学生中均有发生。有些行为甚至导致盗窃、火灾、交通事故、食物中毒、人身伤害等突发事件的发生。大学生不安全的行为习惯从内容上可以分为以下几类：（1）人身健康方面的不安全行为习惯。大学生经常食用不卫生食品、不重视体育锻炼，会导致身体不健康甚至引发食物中毒。近年来，外卖业务受到大学生的追捧，足不出户就能享受到“美食”，虽然给生活带来了极大的方便，但这也给很多没有食品卫生资质的商贩带来了商机，很多未经批准的、来路不明的食品涌入大学校园。同时校园周边的小吃摊、烧烤大排档在夜晚及毕业季更是人声鼎沸。大学生经常订购来路不明食品或经常光顾路边摊，很容易引起食物中毒事件的发生。同时由于个别学生自身体质较弱，又不重视体育锻炼，导致经常生病，甚至危及生命安全。（2）财产物品上的不安全行为习惯。很多学生在校园生活中没有养成良好的安全行为习惯，部分学生离开寝室时不关窗、不锁门；部分学生将手机、钱包、笔记本电脑随意放置在寝室内；部分学生用书包在食堂、图书馆占座；部分学生在网上购物时，不注意保管密码等个人信息；此外，大学生思想相对单纯，容易受到不法分子的诈骗，近年来网购诈骗、电话诈骗屡见不鲜。正是由于大学生平时没有形成良好的安全习惯，这就给犯罪分子以可乘之机，导致盗窃、诈骗、抢劫等危害学生财产的犯罪行为日益增多。（3）公共环境中的不安全行为习惯。这里的公共环境既包括寝室、宿舍楼内，也包括教室、食堂及社会上的公共场所。大学生在公共环境下的吸烟、使用违规电器、大声喧哗、嬉戏打闹等行为容易引发火灾、人际冲突、斗殴等安全事件。
2、未及时改善不安全环境是促发高校安全事故的重要因素
“破窗理论”认为人和环境之间是互动的，已经被破坏的环境会对人的行为产生不良的影响。因此，不安全的环境也容易诱发高校安全事故。例如宿舍楼楼梯的护栏损坏，而学校没有及时修复，导致学生坠楼；学校禁烟措施未能有效落实，导致学生吸烟乱扔烟头引发火灾等。
三、破窗理论对大学生安全教育管理工作的启示
1、加强学生安全行为教育，培养学生良好的安全行为习惯
行为是指受思想支配而表现出来的外表活动。习惯是指在一定时间内逐渐养成的、自动化的行为方式。由行为和习惯的概念可知，行为习惯都是受思想支配的。因此，培养学生养成良好的安全行为习惯，首先要加强学生安全意识的教育，使学生树立起安全第一的意识，树立积极正确的社会安全责任感。其次，要通过多种途径对学生进行安全知识教育，使大学生了解安全的基本知识，掌握与安全问题相关的法律法规和校纪校规，了解安全保障的基本知识。最后，要加强大学生安全技能的培训，通过模拟危险场景、参观事故现场等实践教育，提高大学生应对危机的自救能力。
2、重视学生安全行为管理，及时制止学生不安全行为
在对学生进行安全教育的同时，高校还应重视学生安全行为的管理。首先，要建立一套切实可行的学生安全行为考核评价机制，例如建立学生安全行为学分制，规定安全行为标准，将学生在校期间的行为进行考核，考核合格方能获得相应学分，否则要进行重修。其次，要发挥学生党员、学生干部的模范作用，要求学生党员、学生干部带头认真遵守学校各项规章制度及安全行为规范，并做好其他同学不安全行为的监督工作。第三，辅导员、班主任要经常深入学生寝室，及时纠正学生的不安全行为习惯，不姑息、不迁就，发现一个，纠正一个，坚决制止学生的不安全习惯。
3、强化校园安全环境建设，及时排查整改校园安全隐患
高校应加强对校园基础设施及校园周边环境的建设力度，建立定期巡查整改制度，及时发现、解决存在的安全隐患。此外高校还应重视安全文化建设，利用校园广播、宣传条幅、宣传标语、微信平台等多种途径开展安全文化的教育宣传，同时要求积极开展形式多样的学生安全文化活动，形成人人讲安全的良好氛围。
作者:薛永存 张建双 单位:辽宁工程技术大学学生处
参考文献:
[1]李新仓.高校突发事件的防范体系及防范机制的实证研究[D].人民日报出版社，2013.
校园安全教育主要是教育学生预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件等。校园安全，不仅包括学校教学设备设施安全、教育教学管理安全、大型活动集队安全、校园周边环境安全，更包括日常的交通和日常生活安全、食品卫生安全、突发事件处理等等。因此，学校的安全教育不仅是教育部门和学校的事，更是全民都关注的大事。
2目前校园安全教育管理工作中存在的问题
2.1目前校园安全教育管理存在一些误区
目前在校园安全教育管理方面确实存在一些误区。很多人一说到安全问题就认为那只是警察的事，如果发生在校园里就是校长及保卫部门的事，说到安全教育就认为只是学校的事，其实，安全教育管理应该是大家都要共同关心和人人参与的重大事情。
2.2学校办学规棋的扩大与学校安保力置相对薄弱的矛盾
随着学校招生规模的不断扩大和学生人数的大幅增加，无疑加重了校园安全教育和管理工作的负担。学生宿舍面积和设施不足的问题尤为突出。学校往往是处在边建设、边使用、边完善的状况，而安保设施建设因经费等其他原因则很难同步进行，技防设施也不能及时到位，这很容易出现校园安全管理工作的漏洞，保卫部门也感到有些力不从心。
2.3校园周边环境复杂
广州卫生学校现有东、北校两个校区。北校区地处广州市白云区江高镇，治安问题尤为突出。江高地区地处城乡结合地带，流动人口、出租屋等治安问题比较突出，社区人群组合也比较复杂；辖区内集中了广东省内多所学校，学生人数众多，学校群带关系复杂；特别是学校门前的商业街有一些不符合卫生要求的饮食摊档和以营利为目的的商业性网巴向学生开放；另外，敲诈勒索、偷盗抢劫、打架斗殴等事件也时有发生。
2.4西藏班学生在校园内的安全管理问题应引起高度重视
学校从2010年起每年都招收一个西藏班学生，西藏班学生在校园内的安全教育管理工作存在非常突出的问题。西藏班学生性格粗旷，大部分男生早在入学前已养成了酗酒和吸烟等不良习惯，在学校里屡次发生酗酒滋事，打架斗殴等不良行为。此外，如偷盗、破坏公物、违章用电、使用明火不慎、乱扔烟头等不良现象也有发生；意外事故如户外剧烈活动引起的意外伤；严重违反校纪校规：如人为损坏学校公共设施，聚众哄闹等造成校园秩序的混乱。
2.5其他安全管理问题
目前学校安全问题除了一些日常安全，如用电、消防安全外，学生的出行交通安全、网络安全等问题也日益突出，是造成学生伤亡事故的主要原因。而这些问题的出现也说明学生的安全意识不够，这都需要引起高度重视和注意，是加强校园安全教育管理工作的大问题。
3落实校园安全教育管理工作的有效措施
3.1建立健全的校园安全箐理制度
根据“谁主管，谁负责”的原则，进一步完善校园安全教育管理工作分级管理责任制，建立以校长总负责，各职能部门(科室）、学部、班级分级负责的层级管理制度，把人防、物防、技防和制度防范有机结合。建立校园安全管理的长效防御机制，必须在提高对校园安全管理工作的认识基础上，组织制订校园安全管理制度体系，明确安全管理目的、范围、管理内容、检査制度、责任迫究等方面，对处理突发事件应急预案要明确应急处置中各方的职责分配、行动指挥与协调以及人员、设备、设施和经费等。目前学校已制订和完善了《消防安全制度》、《安全工作管理规定》、《保安员管理规范》、《处理重大突发性事件应急预案》、《校门卫工作制度》等校园安全管理制度。
3.2充分利用技术手段加强校园安全防范
目前学校已初步建立和完善了校园“安防监控系统”和“消防应急系统”，并已与属地公安派出所实行系统联网联动。学校根据校园安全的需要，在水文站设立属地公安派出所警务室，这对加强校园治安建设与管理起着积极的推动和保障作用。校园安全保卫工作是应该舍得投入的，所谓“花钱保平安”。特别是在重要部门和交通要道安装监控设施，如摄像头等，设立校园安全监控中心和消防监控中心，安装电子报警系统，实行24小时全方位监控。同时建立一支高素质的保安员队伍，实行24小时轮流值班制，确保校园的安全。
3.3整治校园周边环境
各级公安机关应会同教育部门对影响校园治安秩序和师生安全的突出治安问题，特别是对校园周边的网巴、台球室、出租屋、无卫生许可证的饮食摊档等场所，采取有效措施进行集中整治、清理或取缔，清除各种安全隐患。
3.4学校安全工作要立足于防范
新生入学时进行系统的全面的以校园安全教育为内容的专题安全教育课，使学生从中了解和学习学校的相关制度、各种引起注意的校园安全问题，列举生动的案例，特别是校园周边环境等突出的治安问题、学生用电和消防安全问题、人身安全问题(防诈骗、防雷、防盗、防意外）、饮食安全问题、道路交通安全问题(旅游、交际、思维)等内容对学生进行全面和系统的安全教育，提高师生的安全防范意识。
3.5提高保卫人员的素质和增强战斗力
一支特别能战斗的保安队伍是校园安全管理不可缺少的力量。要提高保安人员的思想、文化、体质和技能，定期对辅导员、实验员、保安员、食堂厨房员工、电工等一线人员进行消防灭火理论知识和实际操作演练，通过音像影片和现场模拟等直观性强的方法，对相关人员进行安全教育工作的继续教育培训、至少每周开一次保安员工作例会，学习、研究、讨论、查漏和消除一切不利于校园安全的因素，发现问题及时解决，把问题解决在萌芽状态，确保校园的安全。
3.6定期对全体师生员工和安全教育人员进行培训
除必要的安全教育常识外，还结合不同时期、不同地区、不同学校出现的新情况、新问题进行专题讨论、培训。比如定期聘请江高派出所民警作为校区法制辅导员，来学校为全体师生讲授有关案例，以案说法的教育形式，加强师生的安全防范意识。每年至少组织全校师生两次以上参与消防安全知识培训及开展紧急疏散演练和防范突发事故应急疏散等多项活动；通过参加广州医学院系统组织的“119”消防比赛活动，增强师生的防火消防意识；结合校园周边治安的实际做好各大节假日前“七防”安全教育，不定期地提出常规性的安全防范宣教实施性意见等均可收到良好的效果。
3.7加强对西藏班少数民族学生的安全教育与安全管理工作
3.7.1学校根据西藏班的培养目标开设思想政治课和民族团结课对学生加强马克思主义“五观”教育，即国家观、民族观、文化观、历史观和宗教观的教育和汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间互相离不开的“三个离不开”为主要内容的民族团结教育。西藏班学生除每学期开设32节思想政治德育课外，每学期还增开12节民族团结教育课，并列入德育课程的考试内容。与此同时，开设时事教育等选修课，对学生加强“五观”、“三个离不开”和“四维护两反对”的民族团结教育，培养学生树立自觉维护国家统一、维护民族团结、维护社会稳定和维护法律尊严，反对民族分裂和反对非法宗教活动的思想意识，始终将爱国主义教育与民族团结教育放在重要位置。
3.7.2开展形式多样的思想教育活动如安排学生观看有教育、励志意义的影片，通过形式多样的“西藏班爱国主义教育课”开展党团教育；每周召开一次主题班会等活动，对学生进行学会感恩、学会学习、遵纪守法、行为规范、卫生常识等专项教育，使学生从思想上充分认识到爱国主义教育和民族团结的重要性。此外，为了增强西藏班学生的爱国主义情感，锻炼学生吃苦耐劳的军人作风，学校专门成立了西藏班国旗队。
3.7.3加强校园网络等媒体的监管和宣传力度学校通过加强对网络等媒体的监管力度，防止有害信息的侵入，同时及时将正确的信息传递给学生。学生群体主要依靠网络，通过网络、手机等获取信息和进行信息的传播交流，特别是重大事件和突发事件发生时，学生往往能第一时间获得信息。但这些信息不一定准确和可靠，因此要提高学生特别是西藏班学生的判断力和行动力。
3.7.4开展丰富多彩的系列社会实践活动通过开展学生的课外活动，让学生在丰富的校园文化生活中充实生活，促进民族文化融合。学校积极与周边社区及相关单位联系，开展社会实践等有意义的教育活动。这些活动进一步激发了西藏班学生的爱党爱国热情，增进了民族情谊，开拓了学生视野，同时丰富了校园文化生活。
3.7.5制订行之有效的管理制度严格遵守国家的《内地西藏中职班、新疆班中职班管理规定》，制订了《广州卫生学校西藏班安全稳定工作预案》、《西藏班学生出入校门规定》、《西藏班教师值班制度》等管理条例，完善校园安全管理系列规章制度。充分利用主题班会，对学生加强纪律教育和安全教育，促使学生遵守学校规章制度，给学生创造稳定的学习环境和生活环境。在学生外出管理方面，学校规定星期一至星期五不允许请假外出。节假日学生个体外出活动要求2人以上同行或由学生党、团员中的“结对子”帮扶互助小组的人员陪同进出校门，严格遵守出人校门规定，按时返校销假。值班教师24小时值班，不定时检査宿舍，熄灯前清点学生人数，确保西藏班学生安全。
3.8校园安全教育和管理工作还须与学生思想政治工作结合起来
关键词：幼儿教育；幼儿园；安全教育；安全管理
中图分类号：G612 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）22-157-01
在幼儿园工作中，幼儿的安全问题成为幼儿教育教学工作的重中之重。幼儿园是幼儿集体生活与学习的场所，安全、卫生等工作的好坏关系着广大幼儿的健康和生命，同时也牵动着每一位幼儿家长的心。近年来，由于种种原因造成的幼儿安全事件时有发生。为此，为确保幼儿在园活动、学习、休息安全，必须加强幼儿园安全教育与管理。《幼儿园教育指导纲要》指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。在幼儿教育教学工作中，我们广大幼教工作者应根据幼儿的身心特点，针对幼儿可能遇到的安全问题，对幼儿进行教育，以提高自我保护意识。作为新时期的幼儿教师，法律意识和安全意识更是必不可少。下面就如何做好幼儿园安全教育管理工作谈谈自己的一些经验和看法：
一、树立“健康第一，安全第一”的理念
幼儿是民族的希望，国家的未来。幼儿在园健康成长是幼儿园管理的首要任务。《幼儿园教育指导纲要》中明确规定：要让幼儿“知道必要的安全保健常识，学习保护自己”。这就需要在幼儿园安全教育中将安全教育纳入幼儿园的教育教学活动中。安全是幼儿园开展工作的前提，全园师生必须高度重视，树立“健康第一，安全第一”的理念。在幼儿平时的活动、学习、休息中，要时刻绷紧安全这根弦，做到大会小会讲安全，黑板墙壁画安全，提高思想认识，增强安全防范意识，让每一个小朋友都知道必要的安全保健常识，学习保护自己。只有认识提高了，思想重视了，才会在幼儿的活动、学习、休息中提前做好思想防范工作。因此，要切实做到人人心中有安全，警钟长鸣，有备无患，明确职责，管理到位，确保活动安全，为创建平安和谐幼儿园，打下扎实的思想基础，营造浓厚的安全防范氛围。
二、.幼儿园要建立健全各种规章制度
幼儿园领导、教师要充分认识到安全教育的重要性和迫切性，把安全教育放在首位，加强教职工的安全意识教育，培养他们的工作责任心，同时应让教职工了解幼儿园安全管理的各项规章制度，严格按照规章制度办事，能掌握基本的安全操作规范，学会简单的急症处理，以避免意外事故的发生。幼儿园要从严强化安全管理，狠抓落实，减少薄弱环节，要做到“四全”，即全员--从园长到每个职工都要管理安全；全面--从教育、教学、后勤、科研等各部门都要抓安全；全过程--每项工作自始自终贯穿安全；全天候--一年365天、每天24小时抓安全。另外，还应建立健全各项安全规章制度，认真执行门卫制度、幼儿接送制度、交接班制度、食品卫生安全制度等，明确规定各个岗位安全工作的内容及要注意的问题。园领导要注意宣传教育，加强群众监督，还应对制度执行情况进行定期和不定期的检查。
三、加强把安全管理工作做细、做精
在平时的管理中，教师注意观察孩子自身存在的不安全隐患，如孩子衣服上的扣子少了、走路时鞋带开了等细小问题，提前避免事故的发生：晨检环节，做到一摸二看三问四查。午睡环节，值班教师随时巡视幼儿睡眠情况，严防幼儿玩耍异物，造成异物入耳、鼻、气管等伤害：对幼儿上课、游戏、进餐、盥洗、入厕、户外活动等环节，做到责任到人，分工合作：所有药品必须妥善保管，确保不错服、漏服、误服。对带药的幼儿，要求家长亲自将药品教给本班老师手中，并把幼儿姓名和服用剂量和服用方法写在服药记录本上：严格食品卫生管理，从采购、验收、储存到食品加工、分发等各个环节，做到了合理、规范：严格执行卫生消毒制度，做到食物留样足量、足时，并有详细记录，确保了幼儿的食品卫生安全。
四、家园合作，深化安全教育管理工作
安全教育，必须家园同步。学习安全常识和应急自救方法，帮助幼儿提高自我保护能力，离不开家长的支持和配合。幼儿园可通过建立班级QQ群，与家长在网上进行交流、探讨，听取家长的意见和建议；家长们可针对自己在安全教育中出现的困惑，畅所欲言，各抒己见，发表各自的安全育儿观，变一人的经验为大家的经验，共同为幼儿的安全教育保驾护航。幼儿园还可通过“和爸爸妈妈一起找危险”活动，鼓励幼儿查找家里有哪些地方存有安全隐患，不能随便去碰；让幼儿说说在幼儿园课内外要注意哪些安全，在社区或公共场所要注意哪些安全，请家长和孩子共同完成调查表，并展示在班级安全主题墙等。通过这些亲子互动，既让家长积极主动地参与到幼儿园的安全教育中，又让家长及时地了解了幼儿园安全教育的内容，做到家园同步。
总之，幼儿园的安全教育是头等大事，安全是工作底线。幼儿的安全事关千家万户的切身利益，不仅牵涉到教学的稳定，还关系到社会的稳定，受到社会的广泛关注。保护幼儿安全是幼儿园管理的重任，我们必须反复强调，做到大会小会讲安全，严防死守保安全，齐心防患于未然，切实增强幼儿安全忧患意识和安全责任感，为幼儿营造安全、舒适的活动、学习、休息环境，确保幼儿健康、快乐成长。
参考文献：
关键词：安全宣传教育 企业 安全管理 重要性
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）11-0097-01
安全是保证企业正常生产的关键所在，也是石油机械装备制造企业生产中恒久不变的主题，随着我国石油开采量的加大，对于石油机械设备的安全性得要求也越来越高。因此，保证石油机械设备的生产质量，能够有效推动石油行业的健康发展。然而怎样提升企业员工的安全意识，就成为现阶段石油辅助企业的要面临解决的问题。
一、安全宣传工作开展的重要作用
良好的宣传是国家、社会以及企业发展过程中不能缺少的一项内容，企业的安全文化需要使用宣传手段来进一步实现，进一步让企业员工了解与企业发展相关的安全生产知识，并有效树立起员工的思想观念，这是安全教育宣传工作的实质，也是任务。安全生产是人们在进行生产经营活动中的客观需求，不光是一项非常重要的经济活动，同时也是一项具有政治意义的任务。
因此，安管生产水平的高低，是体现现代企业真正实力的重要指标，同时也能够良好的反映出企业自身的综合实力以及管理水平，促进企业经济效益的稳定增长，推动社会的和谐发展。所以，做好企业安全生产的工作是非常重要的，要找寻合适的方法提升企业职工安全意识，而安全生产宣传教育工作就是安管中不可或缺的核心内容。安全工作是企业管理人员最为关注的工作之一，即企业能够良好进行生产，就必须要保证有效的安管工作。然而在实际的生产过程中，还是有安全事故发生，追究其根本原因就是安全管理工作还存在一定欠缺，企业员工不具备良好的安全意识。因此，做好企业安全管理，有效地进行安全宣传工作，能够使企业员工提升对安全管理重要性的意识，企业员工能够在无形中进一步增强安全意识水平，掌握必须的安全技能知识，以及运用安全预制的能力、对于安全事故的应急方法，从根本上转变职工安全认识程度。因此，为了更好的树立安全第一的思想，提升企业员工自护能力和企业生产的顺利进行，推动企业的高效生产，就要做好企业安全教育的宣传工作。
二、开展安全宣传教育的有效途径
1.增强对企业员工的引导，构建高素质员工队伍
首先，要创新安全宣传方式。可以使用送教上门、生产一线教学等手段进行安全宣传教育，始终秉持为生产一线服务、服务企业员工的原则，把安全知识在企业内部进行良好的普及，树立一线员工良好的安全意识。定期请安全知识培训人员进入到生产一线，各区域循环播放生产现场安全知识，机械设备正确操作方法和注意事项，以及突发事故的有效处理方式等等[1]。不仅让企业员工能够通过最为方便的方式学习到非常实用的安全生产技能和知识，还能及时解决在生产过程中一些突发的技术问题。
其次，提升对班组长的培训力度。定期开展班组长讨论活动，由相对业绩突出的班组长进行讲解，并且还要完善班组长选取制度，对于在规定时间内，没有进行过宣讲的班组长进行更换，借此来充分激发班组长对安全生产以及管理上的创新，在设备操作上更加熟练，维修设备方面更加科学，保证企业生产更加高效率。
最后，加强区域队伍进行自主培训管理的水平。在企业生产过程中，一定要加大对区域队伍以及员工的生产安全培训，正确帮助员工从要求学习到主动学习思想上的转变。加强对其进行自主安全培训力度。将员工实际培训结果和薪资挂钩，进一步保证区域队伍培训的质量以及效果[2]。此外，还要根据员工工作岗位的不同，对其有针对性的进行安全知识培养，从而有效提升职工安全技能水平，同时也要对班组长以及相应管理人员进行培训，提升他们现场管控能，以及对突发事件的应急能力。
2.丰富教育形式，从根本上提升管理理念
第一，要加强对管理人员的作风教育。只有具有良好的工作作风，才能赢得企业员工的认可和信任，这是企业管理人员有效开展管理工作的关键。开展相关的安全活动，认真贯彻安全工作的思想，提升个部门在安全生产、节约经济产本投入，加大对企业经营管理等方面的宣传力度和水平，才能够进一步提升区域队伍管理人员安全生产的责任和意识。此外还要充分发挥群众的监督作用，深度挖掘和找寻在安全宣传与安全生产等方面存在的不足以及急需解决的实际问题，然后再制定相应的措施加强整改力度，从根本上使干部作风得以改善，使其自身责任意识得到提升。
第二，强化员工自身岗位安全意识。在进行安全教育宣传工程中，要组织班长以上级别的管理人员，对现阶段安全状况进行反思，并对如何提升安全生产责任水平进行交流讨论，与此同时，管理人员还要不断反思，进行自我剖析，进而实现共同进步的目标。除此之外，还要对近些年出现的安全事故的种类、发生事故的原因进行汇总，给班组的安全生产做出良好预警。同时，还要进一步提倡自身安全意识教育以及安全生产的宣传教育水平，建立自保或者是联保素质，进而形成一个良好的监督体系，让员工能够自觉遵守安全生产的制度、准则，不仅要积极学习安全知识以及操作规范，还要对自身岗位安全隐患进行排查，从而有效保证安全生产能够顺利进行。
3.转变以往的教育形式，建立起安全预防控制体系
不管是任何一家企业，其安全治理的根本在于生产一线班组是否能够进行安全生产，而安全事故的有效防范也在于此。所以，企业安全文化建设的核心关键就在于转变员工意识，从原来强制安全到现在主动安全思想上的转变[3]。首先，就要转变以往的安全教育模式，切实提升员工的安全思想意识。其次，还要对岗位安全教育的模式进行转变，提升员工自身的质量意识。
结论
总而言之，安全教育是一个过程，石油辅助企业要认真宣传安全文化，提升员工对安全生产的意识，提高其对安全生产的认知水平，进而有效保证企业可以进行安全生产。因此，只有通过各部门之间的有效配合，明确生产目标，规范相应管理水平，增加职工自我安全意识，才能进一步提升企业安全生产的水平。
参考文献
[1]马海涛.浅论安全宣传教育在企业安全管理工作中的作用[J].科技展望，2015，（16）：229-230.
一、当前中小学生交通安全教育现状及分析
（一）学校教育方面：一是导向的错误。在片面追求升学率的今天，各中、小学校都以学生升入重点中学或考入重点大学的人数多少作为衡量教育质量的唯一标准，教育导向的错误，必然造成管理重心的偏移，因而无可避免地大面积出现各学校忽视学生交通安全的问题。二是学校交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少，即使有交警部门来督促，多半都是走走过场而己。
（二）学生自身因素方面：主要是由于中小学生自身具有生性好动、好奇心强、争强好胜、天生贪玩、心理脆弱、记忆力强等特点，道路交通违法行为时有发生，极易引发道路交通事故。
（三）公安交通管理部门方面：一方面从警力而言，警力严重不足是普遍存在的客观现实。由于基层中队及一线交警承担的道路交通安全管理工作任务重，工作忙，日常交通管理勤务已显得捉襟见肘，因而面对交通安全宣传教育工作，少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性，中小学生接收效果相对较差。
二、开展中小学生道路交通安全宣传教育工作的对策
我们对中小学生的道路交通安全宣传教育要根据新形势的要求，在宣传内容、形式和手段上都要顺应时代潮流，与时俱进，开拓创新，努力减少并及时发现和排除事故隐患，未雨绸缪，防患于未然，确实给广大的中、小学生创造一个安全、安宁、安心的学习环境。特别应注重发挥好学校、家庭、社会三个方面的作用，采取三抓之策，才能使学生校外活动期间的道路交通安全教育管理水平得到有效的提高。
（一）学校方面：首先，学校要强化中小学生的交通法制教育。教育行政部门、学校，要把交通安全教育纳入法制教育的内容，高度重视对中小学学生的交通安全教育工作，开展多种形式的交通安全教育活动，提高在校学生的交通法制意识和安全意识。通过不断加强交通安全教育，促进中小学生交通安全的提高，远离交通事故、健康成长。《道路交通安全法》是规范人们道路交通行为的法律依据。做为学校一是每一周或两周要上一节道路交通安全法律知识课。对中小学生实行正规化、系统化、经常化的道路交通安全法律知识教育。法治教育到了位，学生的道路交通安全法律知识水平提高了，依法行路的自觉性增强了，就等于抓住了对学生道路交通安全教育管理的根本。同时学校还应在每周给学生安排一定的社会活动，在有组织，有安全保障措施的前提下，让学生接触社会，开阔视野，增长知识，满足学生的心理和健康成长的需要。只要抓好了上述两点，学生自身的道路交通安全必定得到有效的保障。其次， 建立“交通安全学校”、“交通安全班”、“遵守交规好学生”等评选制度。可采取学生“持卡上路”方式，违法时，由执勤交警予以纠正和教育并记系卡中，每月底交警部门将登记的学生违法情况反馈给学校和县教育局。每学期由县教育局牵头，对辖区内的学校实行考核评定，奖优惩劣。各学校也可以根据此对班级、学生进行考评。 最后，加强校车管理，建立交通违法举报制度。发动学生、家长向各级教育行政部门和公安交通管理部门举报校车超载、不按规定行驶等交通违法，拒乘不具备载人资格的交通工具。凡举报内容一经查实，公安交通管理部门、教育行政部门将严肃处理并依法追究学校法人的责任。
（二）家庭方面：主要是抓引导。在家庭里，长辈们的言传身教，给中小学生带来的影响绝不亚于其他人。因此，家长们在日常生活中，积极配合学校，经常对孩子进行安全行车走路方面的自我保护教育，以避免不该发生的交通事故给孩子的学习和生活带来不必要的影响。家长要结合学生的年龄、生理、心理特点，注意言传身教，以自己遵守交通法规的模范行为影响子女，使交通安全在他们幼小的心灵里扎根。同时，家长要妥善安排学生的校外活动内容。好奇、好动、好强是青少年的天性。一味的严管，磨灭了青少年的天性，使他们由书呆子变家呆子，不利于中小学生的身心健康。为此，做为学生家长，就要针对学生的性格特点，科学安排学生的校外活动内容。更要特别注意经常安排自己或成人亲属、亲友带孩子出门购物、串门、郊游或一些有益孩子身心健康的社交活动。在确
保安全的前提下，满足孩子好奇、好动、好强的心理需要，有利于学生的身心健康成长。 （三）公安交通管理部门：主要是履职尽责，全面教育。公安交通管理部门在对中小学生道路交通安全宣传教育工作方面，要立足本职，采取新颖、创新的方式全面开展：
首先，针对学生特点，对症下药。要借助其好动性，组织学生开展交警体操训练；借助好奇性，组织学生开展行式新颖、灵活多样的普法活动。如在校园设置模拟道口及复杂路况。让学生搞好模拟规范道路交通行为训练；借助学生的好强性，组织学生开展道路交通安全法律知识竞赛，道路交通知识漫画比赛等项活动；借助学生记忆力强的特点，组织他们观录像看展板、搞典型案例剖析，通过直观形象的教育形式增强他们对道路交通安全知识的消化吸收。
学校食品安全专项检查工作的通知
各市场监督管理所、金城江区各学校（含托幼机构）：
根据《河池市市场监督管理局 河池市教育局关于开展2021年春秋季开学学校食品安全专项检查工作的通知》（河市监发〔2021〕5号）精神，结合当前疫情防控常态化工作要求，为加强2021年春秋季开学学校食品安全监管工作，切实开展校园守护行动，预防和控制群体性食物中毒事件的发生，现就有关事项通知如下：
一、检查时间
春季、秋季开学后一个月内。
二、检查对象
学校校园及其周边200米范围内食品经营单位，包括学校食堂、学生集体用餐配送单位、有供餐服务的校外托管机构以及校外面向学生经营的餐饮服务提供者、食品销售经营者。
三、工作目标
要按照《餐饮服务食品安全监督检查规程（2020版）》要求，切实做好春秋季开学学校食品安全专项检查工作，围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具消毒保洁及食品留样等，结合学校食堂及校外供餐单位食品安全风险点，突出重点，开展全覆盖监督检查。对检查中发现的食品安全风险隐患，要督促限期整改；对未及时采取措施消除食品安全隐患的，视情形对法定代表人或主要负责人进行责任约谈；对发现的食品安全违法违规行为，要坚决依法严肃查处。
四、重点检查内容
（一）学校食品安全自查制度落实情况。要督促学校、校外供餐单位以及校园周边食品经营者严格落实食品安全主体责任，切实提高食品安全意识和保障能力，按照《食品安全法》及其实施条例、《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》《广西学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》等要求，每月组织开展不少于一次的内部自查，消除食品安全风险隐患，严防校园食品安全事故发生。
各类学校必须在开学前一周内完成食品安全自查工作，并填写《2021年春秋季开学学校食堂食品安全自查表》（附件1），全面排查食品安全风险隐患。对自查中发现的食品安全隐患和问题，学校应立即采取整改措施，并及时复核整改结果。
（二）进货查验、索证索票情况。各市场监督管理所在专项检查中要以进货查验、索证索票为重点，督促学校食堂及周边食品经营者建立健全食品进货查验记录制度、索证索票制度、进货台账管理制度，如实记录采购食品的具体信息，保存相关凭证。重点对冷链食品特别是进口冷链食品进行检查，进口冷链食品不具备检验检疫合格证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告的，不得采购加工销售。对未履行进货查验记录义务、索证索票不齐全的学校食堂及周边食品经营者要依法加大查处力度，着力解决食品安全责任追溯问题。
（三）食品留样规范情况。根据河池市人民政府教育督导委员会办公室关于印发《河池市义务教育基本均衡发展存在问题整改工作方案》的通知（河教督委办〔2021〕4 号）文件要求，各市场监督管理所对学校食堂食品留样不规范问题进行针对性的检查与指导。对照《餐饮服务食品安全监督检查规程（2020版）》（桂市监办发〔2020〕97号）查看是否按规定落实食品留样制度，是否配有专用的留样冰箱、取样工具，是否按品种配备足够数量的带盖密闭专用留样容器，留样数量、留样时间、留样标签、留样记录是否完整合规。对不按要求进行食品留样的，提出书面整改要求。
（四）“明厨亮灶”及互联网+“明厨亮灶”开展情况。根据《河池市校园食品安全守护行动（2020-2022年）工作任务分解表》要求，积极推进学校食堂“明厨亮灶”，让学校食堂食品加工制作过程实现阳光操作和透明化管理。大力推广通过将视频信息接入智慧市场监管平台、学校或教育部门网页、APP以及第三方平台等方式，实现“互联网+明厨亮灶”。加强对学校“明厨亮灶”进行检查指导，对学校食堂“明厨亮灶”覆盖率未达到100%的要及时进行整改。同时，积极推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”,到2021年底覆盖率达50%以上。
四、工作要求
（一）加强领导，落实监管责任
各市场监督管理所要以春秋季学校开学食品安全工作作为食品安全监管工作的重点，结合疫情防控具体要求，认真研究，制定检查工作计划，及早部署，狠抓落实，防止重大食品安全事故的发生确保专项检查工作落到实处，取得实效。
（二）加强舆情监测及应急处置
要加强学校食品安全舆情监测，凡是出现舆情报道的，必须从严从快处置，及时上报处置情况。要严格落实食物中毒事件报告制度，在春秋季开学期间，一旦发生食物中毒事件的，要在获悉事件发生2小时内以最快的方式逐级上报。要加强与卫生健康部门的沟通协作，尽快查明事件原因，做好舆情监测与引导，尽可能减少事件造成的损失和影响。
（三）强化宣传培训，提高安全意识
要结合实际，采取推广运用餐饮服务从业人员培训APP、召开专题会议、通报典型案例、发放宣传材料等形式，加强对学校食堂、校外供餐单位等从业人员食品安全知识培训，切实提高食品安全责任意识、风险意识和底线意识。
（四）做好总结和信息报送工作
1.按《河池市义务教育基本均衡发展存在问题整改工作方案》要求，请各市场监督管理所于3月7日前将学校食堂食品留样不规范问题整改情况工作汇报报送食品餐饮安全监督管理股。
2.请各市场监督管理所分别于4月6日、9月29日前将以下材料电子版、纸质材料（加盖公章）及下发的责令整改通知书、监督意见书、整改情况报告等材料（扫描件）报送食品餐饮安全监督管理股：
（1）2021年春秋季开学食品安全专项检查工作总结；
（2）2021年春秋季开学学校食品安全工作情况汇总表（附件2）；
（3）2021年春秋季开学学校食品安全工作整改台账（附件3）。
3.请各市场监督管理所于4月6日前将学校食堂持证及明厨亮灶调查摸底表（附件4）报送至食品餐饮安全监督管理股。
4.请金城江区各学校（含托幼机构）将2021年春秋季开学学校食堂食品安全自查表（附件1）填写加盖公章后于3月4日前扫描报送区教育局备案。
区市场监管局:韦仕瑛,2250266，邮箱：jcjfdacyg@163.com；
区教育局：梁良，2287958，邮箱：aqb7958@126.com。
附件：1.2021年春秋季开学学校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季开学学校食品安全工作情况汇总表
3.2021年春秋季开学学校食品安全工作整改台账
4.学校食堂持证及明厨亮灶调查摸底表
河池市金城江区市场监督管理局 河池市金城江区教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季学校食堂食品安全自查表
学校名称（盖章）： 检查时间：
检查项目
检 查 内 容
自查结果
食品
安全
管理
是否建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制
是否建立健全学校食品安全管理组织机构，明确并落实食品安全责任
是否配备专职食品安全管理人员
是否制定有食品安全管理制度和应急预案
是否开展经常性检查
是否开展“明厨亮灶”和“色标管理”建设
是否建立家长委员会，让家长代表参与校内膳食管理
许可
情况
是否按《食品经营许可证》规定内容合法经营
食堂
环境
是否定期清洁, 保持良好环境
是否有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施
是否设有足够的通风和排烟装置
健康
管理
及培训
从业人员是否持有效体检合格证明上岗
是否建立从业人员健康管理档案
是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案
是否对食堂员工实行每日上岗前健康检查，做好检查结果记录
索证
索票
及台账
管理
是否建立采购查验和索证索票制度，相关记录是否按月装订保存，以备查验
食品原料进出台账管理是否规范健全，库存食品是否在保质期内
使用的冷冻冷藏食品，是否有相关的检验合格证或其他合格证明。
特别是进口冷链食品，是否有检验检疫合格证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告
清洗
消毒
是否配备消毒设施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐饮具是否贮存在专用保洁设施内备用
使用集中消毒企业供应的餐具、饮具是否索取消毒合格凭证
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识
是否落实食品留样制度（0-8℃冷藏密封状态下，每个品种留样量125克以上，留样48小时，留样时间、留样标签、留样记录完整合规）
是否落实职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、幼儿园的食堂不得制售冷荤凉菜的规定
食品添加剂使用是否达到专柜存放、专人负责要求
备注：学校建档备查，并报教育主管部门备案（局属学校上报市教育局）。
附件2
2021年春秋季开学学校食品安全工作
情况汇总表
填报单位（公章）： 填报时间：2021年 月 日
填报人： 联系手机：
学校自查情况
开展自查（家）
自查发现问题（家）
完成整改（家）
餐饮服务单位检查情况
大类
检查项目细类
学校食堂
校外供餐单位
校内餐饮服务单位
校园周边餐饮服务单位
获证食堂数（家）
开餐食堂数（家）
检查食堂数（家）
单位数（家）
检查单位数（家）
单位数（家）
检查单位数（家）
单位数（家）
检查单位数（家）
发现问题家数（家）
发现问题家数（家）
发现问题家数（家）
发现问题家数（家）
一、许可管理
1.食品经营许可证合法有效，经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致
2.场所设置、布局与许可核定内容一致
二、信息公示
3.许可证正本悬挂或摆放在经营场所显著位置
4.监督检查结果记录表的公示符合要求
5.公示从事接触直接入口食品工作从业人员的健康证明，健康证明真实有效
三、制度管理
6.建立从业人员健康管理、食品安全自查、进货查验记录、食品召回等食品安全管理制度（落实食品安全主体责任，开学前开展食品安全自查自纠）
7.制定食品安全事故处置方案
四、人员管理
8.主要负责人知晓食品安全责任，有食品安全管理人员
9.从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明
10.具有从业人员食品安全培训记录
11.从业人员穿戴清洁的工作衣帽，双手清洁，保持个人卫生
五、环境卫生
12.食品经营场所保持清洁、卫生
13.烹饪场所配置排风设备，定期清洁
14. 用水符合生活饮用水卫生标准
15. 卫生间保持清洁、卫生，定期清理
六、原料控制
16. 查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，企业如实记录有关信息并保存相关凭证。特别是进口冷链食品，查验是否有检验检疫合格证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告
17. 原料外包装标识符合要求，按照外包装标识的条件和要求规范贮存，并定期检查，及时清理变质或者超过保质期的食品（重点检查库存和已开封的食品原料）
18. 食品添加剂存放和使用应符合要求
七、加工制作过程
19. 食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开
20. 食品粗加工、切配、烹饪过程符合规范
21. 制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识，按标识区分使用（分开存放和使用接触生熟食品的工具用具）
22. 专间内由明确的专人进行操作，使用专用的加工工具
23. 在专间或专用操作场所加工供应相应的品种
24. 食品留样符合规范
25. 食品配送应符合要求（餐饮服务提供者、中央厨房、集体用餐配送单位配送食品的容器、包装、标识、储存、运输等应符合要求）
26. 有毒有害物质不得与食品一同贮存、运输
八、设施设备维护
27. 专间内配备专用消毒（含空气消毒）、冷藏、冷冻、空调等设施，设施运转正常
28. 食品处理区配备运转正常的洗手消毒设施
29. 食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存放容器
30. 食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常，并保持清洁
31. 围护设施与排水设施运转正常
九、餐饮具清洗消毒
32. 集中消毒餐饮具的采购符合要求
33. 具有餐饮具清洗、消毒、保洁设备设施，并运转正常
34. 餐饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒，炊具、用具用后洗净，保持清洁
校园及周边食品经营单位检查情况
检查单位（家）
发现问题数（家）
抽检情况
检查中开展监督抽检（批次）
检出问题
（批次）
行政处罚情况
约谈责任人（人）
下达责令整改通知书（监督意见书）（份）
吊销许可证（张）
取缔无证经营（家）
立案数（件）
罚没金额（万元）
移送司法机关案件（起）
注：口头责令整改不计入此表。计入整改的须相应提供责令整改通知书或者监督意见书、整改情况证明材料。
附件3
2021年春秋季开学学校食品安全工作
整改台账
填报单位（公章）： 填报时间：2021年 月 日
填报人： 联系手机：
序号
被责令整改单位
（含下达监督意见书单位）
责令整改通知书
（监督意见书）
下达时间
是否完成整改
是否提交整改报告
注：按照附件1下达责令整改通知书（监督意见书）份数记录台账。
附件4
学校食堂持证及明厨亮灶调查摸底表
填报单位： 填报人： 填报日期：
未持《食品经营许可证》学校食堂情况
序号
县（区）
学校名称
未持证原因
1
金城江区（例）
白土乡xx学校
未达办理《食品经营许可证》条件，正在整改
2
……
持《小餐饮登记》证学校食堂情况
序号
县（区）
学校名称
未办食品经营许可证原因
1
2
……
未实施明厨亮灶学校食堂情况
序号
县（区）
学校名称
未实施原因
1
2
……
实施“互联网+明厨亮灶”情况
辖区持证学校食堂总数
已实施“互联网+明厨亮灶”数
“互联网+明厨亮灶”覆盖率
未实施“互联网+明厨亮灶”原因
认真贯彻落实党的十会议精神，深入学习实践科学发展观，全面贯彻《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，不断深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，有效防范校园安全事故。加大安全宣传教育力度，增强学生自我保护能力，提高师生的安全防范意识。继续加强隐患排查治理，积极改善设施条件，优化校园安全环境，确保综治安全形势稳定。加强学校安全日常管理，强化学校安全工作的责任意识（即“一岗双责”意识），有效防范和遏制责任事故发生，努力营造师生共同参与安全管理的工作格局，为__镇“十二五”经济发展和社会稳定作出新贡献。
以创建“安全、文明、和谐校园”为目标，以安全常规管理和隐患排查整治为重点，在__镇党委、政府和上级教育主管部门的的领导下，加强校园安全管理和校园周边治安综合治理工作，坚决消除影响校园安全稳定的不和谐因素，完善学校安全预警和突发事件应急管理机制，加强应急组织、队伍和能力建设，推进人防、物防、技防设施建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力，推进学校警务室建设和校方责任保险管理工作，完善学校安全管理机制，落实安全管理责任。健全相关工作应急预案，加强安全工作的宣传、教育，及时排查、全面整治校园安全隐患，严防学校责任事故，有效预防涉及交通、校舍、火灾和食物中毒、传染病等恶性事故发生，落实包保化解责任机制，认真做好维稳工作，严格执行《__市教育局安全工作九项制度》，促使我镇校园安全形势进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期校园安全工作的良好开局。
成立__市__小学综治安全工作领导小组
领导小组下设办公室在__小学，由__同志兼任办公室主任，__同志任办公室副主任，具体负责日常事务。
（一）提高认识，加强领导，强化安全责任目标管理，推进“两个主体责任”的落实
1、严格落实安全工作管理责任。按照__府办发30号文件要求，各校、幼儿园要切实加强辖区内安全工作的领导，严格实行安全工作“一岗双责”制和“一票否决”制，进一步完善管理考核办法，切实将学校安全工作纳入主要工作目标考核范围，形成有效的激励和约束机制。进一步强化安全工作“包保”责任制，层层签订目标管理责任书，形成领导负总责，分管人员具体抓的工作机制，树立正确的政绩观，把安全工作纳入重要议事日程，纳入学校发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，确保安全责任落实。
2、严格落实安全工作主体责任。按照__府办发__31号文件要求，强化学校安全主体责任，实行校长负责制，完善和落实学校安全工作各项制度。把学校安全工作抓细抓深，抓紧抓实，责任分解，职责明确，形成学校安全工作“人人都在抓，人人都在管”的工作格局。
（二）健全完善制度，规范学校安全教育与管理
1、进一步完善安全教育、管理制度。各校、幼儿园严格按照《__市教育局安全工作九项制度》，认真执行
《__小学综治安全工作管理(21项)制度（试行）》，要结合自身实际需要，进一步完善《学校安全管理制度》、《班级安全制度》、《学校财产保卫管理制度》、《学校食品卫生安全管理制度》、《学校师生考勤管理制度》等制度。同时根据各类安全隐患特点，建立完善各类安全事故应急预案。以制度规范安全教育与管理，提高安全教育与管理的针对性、科学性和实效性。2、加强安全管理队伍建设,明确责任，分级管理。继续推进校园安全工作校长负责制，校长要将安全工作拿在手上，明确专人负责日常管理工作。进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、寄住生、门卫等安全管理员的工作职责，层层签订责任状。校长每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作均在2次以上，切实认真做好安全工作的“五率”（即安全管理员培训率，安全信息知晓率，安全制度健全率，安全责任到位率，安全隐患整改率）。
3、进一步完善学校安全预警机制。各校要结合实际，按照《__市教育系统突发公共事件应急预案》，制定并落实各类突发公共事件应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，每学月至少开展1次有针对性的安全演练（幼儿园每季度开展1次），确保师生遇到紧急情况能临危不乱、应急有序、稳妥处置。密切关注特殊群体学生的思想动态，并有针对性的落实有关措施，杜绝意外事故发生。坚持定期召开安全例会，定期分析、总结安全工作，按照传染病、汛期、冰冻、地质灾害等方面可能出现的工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现问题，第一时间进行教育和防范。
（三）深化隐患排查治理，努力消除事故隐患。
各学校、幼儿园领导要牢固树立隐患就是事故的理念，在隐患排查排除中坚持做到“三化”（即：常态化、制度化、规范化）。一是要通过开展安全大检查和专项督查，进一步深入隐患排查治理，切实消除各类隐患事故，巩固隐患治理成果，努力建立健全安全生产隐患排查治理长效机制；二是要切实提高隐患的辨别能力，坚持隐患排查、隐患治理和隐患排除并重，深入排查治理和消除隐患；三是把重大危险源监控和管理纳入隐患排查治理工作的重要内容，着力落实预防为主，坚决防止重大危险源演变为重大隐患导致重大灾害事故发生；四是“国庆”、汛期、冰冻等重要时段的安全大检查，确保重要时段学校安全稳定。
（四）突出重点，深入开展安全工作“三项行动”
1、继续开展学校“打非治违”工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步建立和完善联席会议、联合执法、台账管理、信息报送和责任追究等制度，要把打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）作为安全监管的重点，对检查中发现的事故隐患和问题，要坚决予以查处。
2、继续深入开展学校安全工作专项治理行动。
（1）道路交通安全管理。各校要加强学生遵纪守法教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等形式，让学生熟记基本交通安全常识，提高学生交通安全意识。要求学生遵守交通规则，不乘坐农用车、摩托车、无牌无照车、病车等不安全车辆。加强教职工自驾车、幼儿园校车管理，与自驾车教职工签订安全责任状。
（2）食品卫生安全管理。认真做好食品卫生安全工作，严防食物中毒和传染病。一是坚持食堂从业人员持证上岗和先培训后上岗制度，加强炊事人员的培训，提高炊事人员素质，确保饮食卫生安全；二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的检查，确保各个环节安全管理到位；三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水槽分开等设施，采用隔墙烧火炉灶；四是严格控制非食堂人员入内，及时关门上锁，确保食堂安全，严防疾病传染。
（3）防溺水安全管理。各校要认真做好防汛准备工作，及早安排部署汛前防汛安全检查，制定防汛预案，完善应急管理机制，切实落实防汛工作责任制，切实做好预警预报等工作。摸清戏水学生情况，有针对性的重点教育；与家长密切沟通和联系，做到学校、家庭共同教育防范，通过召开家长会、给家长一封信等形式，提醒家长在暑期教育子女注意游泳安全；加强学生课间及节假日防溺水教育；沿河（水）学校要建立过河、涉水学生信息档案，切实加以防范，妥善处理紧急情况，确保汛期安全。
（4）消防安全管理。各校要建立健全消防安全工作领导机制，制定消防安全管理制度，定期组织消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患。对师生加强防灭火、逃生自救等消防安全常识的教育和培训。要将消防知识纳入有关教育内容，每学期至少开展一次灭火和疏散演练。建立完善用水、用电、用火等相关设施设备的安全管理制度，并定期对消防设备、教师宿舍、食堂、教室、实验室、计算机教室等重点部位和场所进行检查。要对学生进行实验用品的防毒、防爆、防污染等安全教育。易燃易爆和剧毒药品按规定专人负责，定点存放、定期检查。要加强森林防火、建设生态文明的宣传教育，使“森林防火、人人有责”的理念家喻户晓，让学生和家长都知道严管火源的重要性，同时明确要求中小学生不允许参加森林火灾扑救。
（5）体育活动安全管理。要检查体育器材是否符合标准，设施的安装、使用是否符合要求；要制定体育课安全规定，及时排除安全隐患，降低体育安全事故的发生；要认真做好特异体质学生的排查登记，并在保护学生隐私的前提下，告知相关管理者和任课教师，以利更好的因材施教。
（6）防校园拥挤踩踏管理。各校要从实际出发，在上课、上操、集合、放学等集体上下楼梯中，适当错开时间，分年级、分班级依次下楼，要安排教师负责维持秩序，管理学生；要经常对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照面设施进行检查，及时加固损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规划的楼梯间照明设施；及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼梯通畅。
2、深入开展以强化安全意识、提高师生安全素质为着重点的安全宣传教育活动。
（1）拓宽学校安全教育思路，加强对师生的安全教育培训，充
分利用远程教育平台，大力宣传安全生产政策、法律法规和安全常识，坚持以培养学生良好的习惯讲安全，以丰富学生的生活抓安全，以建立正常的教学秩序促安全，以形成良好的校风保安全。（2）在学校“安全教育”宣传栏，及时当月安全教育主题，每周安全教育内容和安全预警信息。安全教育主题要突出，专题性要强，把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到课堂教学中，渗透到学校各项活动中。
（3）把安全教育纳入学校正常的教育教学内容，保证每两周有1个课时的安全教育时间，每学期开学第一周为安全教育周，要扎实开展安全教育活动，继续深入开展好“一日三分钟，安全记心中”安全教育活动，全面培养学生的安全意识和自我保护能力。
（4）各校要以“全国中小学生安全主题教育日”、“6月安全生产月”、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防日“12.4”宪法日暨法制宣传日等为契机，开展丰富多彩的系列活动，做到有活动方案、宣传标语、活动资料和图片、活动总结等。积极组织、参加安全知识竞赛、演讲比赛等活动，掀起安全宣传教育高潮。
（五）落实责任，全面提高学校综治安全管理能力
1、加强校园周边环境治理，有效预防校园周边和校内暴力、伤害事件发生，努力创建学生静心、教师安心、家长放心的教育环境。各学校要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生的事件发生；进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的方针，把不稳定因素解决在萌芽状态，要及时发现并妥善处理教师自身存在的安全隐患或心理问题，注意化解个别师生之间和学生之间矛盾，避免因矛盾纠纷激化而引发伤害事故。积极配合执法部门清理、迷信、反动等不良信息，教育学生不进网吧酒店，远离娱乐场所，拒绝书刊和音像制品。有学生租住房屋的学校要加强校外租住学生的管理，视情况需要务必与房东签订安全管理责任状。各学校均要按照__教发__*179号文件要求，注重女生的安全管理，确保女生人身安全，妥善化解师生、生生之间的矛盾，努力疏导个别师生的心理问题，避免因矛盾激化而发生的伤害事故。
2、加强对学生携带管制刀具的管理。每个学期各学校均要发动全校教师开展一次大清查行动，及时收缴管制刀具，并及时施以教育，提高师生对非法携带、持有管制刀具的危害性的认识，努力消除校园携带刀具的安全隐患，防范校园伤害事件发生。
3、进一步落实校园保卫制度。各校要进一步完善和落实学校安全保卫制度，提高警惕，预防校园侵害，切实做好安全保卫工作，有校门的学校要健全学生和外来人员进出学校登记制度，坚决防止闲散人员进入校园，加强夜间巡逻，严把校门关。
4、认真抓好禁毒和反教警示教育工作。各校要切实加强禁毒知识宣传教育，将禁毒知识教育纳入课堂教学内容，充分利用“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日、“9.29”《贵州省禁毒条例》颁布纪念日、“12.28”禁毒法制宣传日等，组织开展内容丰富、形式多样主题活动。继续强化反邪警示教育工作，开展相应的法制教育，提高师生反意识，结合“三项建设年”活动，提高教师对防范处理工作的认识，提高教职工反意识。积极创建“无毒学校”、“无校园”。
5、加强综治安全档案建设。各校、园要进一步提高学校综治安全工作的档案意识，及时收集、分类建立学校安全工作专门的档案，建好学校安全工作台帐，要有相应的印证材料，加强学校安全工作的过程管理，杜绝档案跨年混装、异类混装等不良现象的发生，促进学校安全工作规范化开展。
（六）强化应急管理，不断提高应急能力
要进一步加强学校重点部位、制度活动等方面的应急预案编制，要进一步加强应急预案的修订、培训和演练，构建“高效灵敏、注重预防、强化处理、重视善后”的工作格局，学校要配备必要的办公设备，加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置等工作，切实提高学校对突发事件的应急处置能力。
（七）打牢基础，不断提高安全管理质量
各校要按照“抓基层、强基础”的思路，通过教育、培训，使安全管理员、教师掌握安全教育与管理的基本知识，能运用科学理论知识管理学校安全工作；要认真分析、总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题，创造性地开展安全管理工作；及时传达上级有关安全教育与管理的文件、通知、预警等信息，激发教师参与安全管理的热情，不断提高学校安全管理质量。
（八）加大经费投入，完善相关设施
各校、园要适当增加安全工作经费，加大投入，创造条件，推动学校安全的基础设施建设，完善必要的安全设施，消除安全隐患，__小学将根据实际，尽力改善学校相关安全设施。
（九）落实安全工作责任制和责任追究制，严肃事故查处，严格安全问责
严格按照上级有关规定和《__市教育系统安全工作责任制和责任追究制》要求，坚持“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，从快从严查处各类安全责任事故，落实“两个主体责任”，严肃责任追究，加大责任事故问责力度，对事故负有责任的人员要严格实行行政问责；充分发挥群众舆论监督作用，进一步完善事故举报制度，将安全工作置于人民群众舆论监督之下，形成舆论监督氛围；依法查处事故瞒报、迟报等行为，全面推进安全工作。
购物车(0)