2019年上半年，xx镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“监督执纪问责”履职尽责，着力推进全面从严治党向基层延伸，为镇域经济社会发展提供坚强保障。
一、上半年工作情况
（一）提高站位，推动责任落实。一是深入贯彻落实党中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻落实市纪委十三届四次全会和县纪委十二届五次全会精神，充分发挥党委参谋手职责，协助党委制定了《中共xx镇委关于落实全面从严治党主体责任的实施方案》和《xx镇关于2019年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，理清责任分工，层层传导压力，细化责任落实措施。上半年召开党委会3次专题研究全面从严治党工作，每月汇报党委党风廉政建设和反腐败工作进展情况，定期调度班子成员分管领域党风廉政建设情况，签订党风廉政建设责任书69份。二是结合县委专项巡察，协助党委开展巡察整改回头看2次，严格要求各党组织将巡察反馈问题全部整改到位，释放出管党治党越往后越严的强烈信号。
（二）聚焦主业，强化监督执纪。一是高度重视信访举报受理处置。上半年xx镇共计接到上级转办、自行受理信访举报21起，其中：已办结并上报核查报告10起，正在办理11起，走实名制举报程序4起，办结满意率100%。二是从严执纪审查。用好纪律审查这个“铁抓手”，以“零容忍”的态度坚决查办各类违纪违法案件，坚持“预防为主、惩处到位”的态度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。上半年共查处党员违纪案例4起，现已全部移送审理。三是聚焦扫黑除恶和扶贫领域专项整治，维护群众切身利益。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势，构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制；聚集扶贫领域，着力整治和查处群众身边的“微”腐败；把惩治“蝇贪”同扫黑除恶紧密结合，在全镇范围开展扫黑除恶专项斗争，坚决查处涉黑腐败，维护群众切身利益。
（三）持之以恒，深化作风建设。一是加强制度约束。结合工作实际，xx镇党委制定了《xx镇双百绩效考核管理办法》，引导全镇党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神，规范公务接待和公车使用，办公用房无超标现象。三是开展明察暗访。注重关键节点防控，尤其是升学、满月、婚丧礼嫁等易发、多发领域，推进反“四风”常态化、持续化、长效化。春节、清明、五一等节假日开展明察暗访、工作纪律检查12次，上报问题线索18条。
（四）防患未然，筑牢思想防线。一是在党委中心理论组学习和各党支部固定学习日的学习中，将党章、党纪、党规和新时代中国特色社会主义思想纳入学习日程，不断增强党员干部党性意识、纪律意识。上半年，结合今冬明春党员培训和七一活动，组织开展廉政宣传活动2次，受教育党员群众1300余人。二是开展警示教育，今年上半年共计传达省、市、县纪委各类通报20余次，用身边人、身边事警醒广大党员干部守底线、不越线，增强防腐拒变能力。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全镇党支部书记、村居负责人和党员多次干部赴沂南、费县等地开展理想信念教育，引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。
二、存在的问题及解决措施
在推动纪检监察工作高质量发展进程中，镇纪委还存在以下问题：
一是责任落实还有所欠缺。一方面表现为纪委监督责任不够细致，尤其是对党员干部的日常监督缺乏有力抓手，未形成长效机制；另一方面表现为推动“一岗双责”责任落实有欠缺，个别班子成员缺乏对“一岗双责”工作落实的主动性和自觉性不强，存在以开展业务工作代替全面从严治党工作的情况，在落实“一岗双责”过程中措施不到位、效果不明显。
二是业务素质有待提升。我镇纪检监察干部有一半是刚加入队伍的新人，没有经过系统的专业培训，在业务处理、办案水平上存在经验不足、无从下手的问题。现有队伍中缺乏精通监察业务的人才，下一步面对非党员监察对象，不得不求助于上级，监察业务能力亟待提高。
三是廉政宣教效果有待提高。在推动全面从严治党向基层延伸的过程中，党委采取了主题党日、廉政党课、红色教育、警示教育等多种形式的廉政宣传和教育活动，但是不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制并未完全构筑起来，尤其是农村党员干部仍存在侥幸心理，纪律意识和规矩意识还需进一步增强。
下一步工作方向：
一是增强责任担当。切实履行自身职责，定期分析全镇党风廉政建设中的存在的问题，主动协助党委、政府落实全面从严治党工作要求，加大协调和监督检查力度；尤其针对农村中的风险点，不断探索党风廉政建设新方式、新方法。
二是提升队伍素质。制定周密的学习计划，组织全体纪检监察干部认真学习上级关于纪委工作最新要求，尤其是纪委监察知识、法律法规和财务审计知识等，适应工作新常态，促进工作规范化。积极参加上级组织的各种业务培训班，并通过以干代训的方式，不断增强工作人员查办案件业务能力。
三是加大廉政宣教力度。把廉政教育纳入党员干部日常学习计划，加强党章党纪党规和新时代中国特色社会主义思想的学习，增强党员干部的党性修养和法纪意识，通过主题教育、廉政党课、集中学习等方式，开展丰富多彩的廉政文化活动，增强教育实效性。
三、意见建议
一是加大对纪检监察干部的培训。积极组织乡镇纪检监察干部参加县级以上的业务培训班，多渠道、多层面搭建学习锻炼平台，通过现场教学、案例剖析等方式，全面提高乡镇纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查本领，将乡镇纪检监察干部培养成办案的行家里手。
一、领导重视，明确任务，全面落实从严治党责任。
市公司纪委积极协助党委落实好从严治党的主体责任，2018年3月5日，我公司组织召开了人保财险安阳市分公司2018年工作会议暨纪检监察合规工作会议，印发了《安阳市分公司2017年度纪检监察合规工作报告》，对全年纪检监察及合规工作进行了安排部署。全面落实从严治党责任，把落实“一岗双责”作为严肃的政治任务来对待。纪委积极协助党委落实好从严治党的主体责任，协助党委细化任务，梳理清单，层层传导压力，组织市公司经理室成员、基层各单位、机关各部门负责人共30人签署了全面从严治党责任状，同时将落实全面从严治党主体责任情况，纳入各项监督检查的重点内容，督促领导干部认真履行“一岗双责”。
二、加强教育，抓好落实，构建廉洁风险防控体系。
1、2018上半年，有30人与市公司党委签订了党风廉政建设责任状。组织市公司班子成员、基层各单位、机关各部门负责人填写《领导干部廉政情况登记表》，要求各级领导干部认真报备自身情况，做到对党忠诚，廉政为司，推动了廉洁文化“进班子、进团队、进岗位”的开展，营造了公司崇尚廉洁的浓厚氛围。
2、强化警示教育，转发省公司《廉政教育专刊》第一期到第四期，要求对中纪委通报的各类违法违纪案件进行认真学习，总结教训，加强自身廉政建设。此外，在重要节假日期间下发专门通知、对严格执行廉洁纪律各项规定提出明确要求，以短信、微信等形式及时跟进督促提醒，做到常教育、常提醒、常警示。
三、加大监督执纪问责力度，纪委落实全面从严治党监督责任的成效进一步显现。
一是严格开展执纪审查。2018年市公司纪委严格按照省公司要求，认真开展执纪问责工作。对2017年市公司问责的案件进行梳理汇总并按时上报省公司监察部/审计部。二是深入落实党内监督制度。在干部提拔、评先评优事项中，向人事部门出具反馈意见函，2018年上半年共向人力资源部出具反馈意见函7份，共计24人次，为公司选拔领导干部做好监督工作，形成干部任前“纪委意见必听”的刚性制度。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除，防止“带病提拔”“带病上岗”。三是强化关键领域专项监督检查。按照省公司《关于开展单证印章管理使用情况专项检查的通知》（豫人保财险监审电函[2018]4号）的要求，为进一步加强公司内控合规管理，防范经营风险，于3月9日-3月16日，安阳市分公司组成内控合规联合检查小组、由监察部/合规部牵头、办公室、财务中心、出单中心、产品线部门、人力资源部等部门组成联合检查组对13个基层公司经营管理各个关键环节工作的合规情况进行监督检查，助力公司向高质量转型发展。
四、 强化纪委的监督职能，保持惩治腐败高压态势。
紧盯重点人和腐败易发多发的重点领域。坚决查处违反“六条禁令”、“财经纪律十五条禁令”、“理赔纪律八条禁令”的突出问题。紧密联系本部作风建设、整顿慵懒散奢等具体问题，围绕权力运行的决策，在承保、理赔及财务等关键环节，向责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题开刀，对执行制度随意、搞变通，“吃拿卡要”等不良现象甚至违法乱纪的，要严肃追究责任。
五、 深入贯彻中央八项规定，持之以恒纠“四风”。
持之以恒落实中央八项规定精神，及时转发集团公司纪委关于传达学习关于纠正“四风”不能止步作风建设永远在路上的重要指示等两个文件的通知和省分公司纪委下发的《关于加强2018年元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》（豫人保财险党纪〔2017〕20号），要求市公司各级机构在充分学习中央及上级公司关于纠正四风，强化作风建设的基础上，充分认识持续正风肃纪的极端重要性，采取多种形式，抓好教育提醒工作，紧盯违规公款吃喝、违规配备使用公务用车、违规办理婚丧喜庆、违规发放津贴补贴、等重点问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
六、 认真做好领导干部离任审计监交工作。
根据省公司《关于对滑县支公司原经理刘军旗等同志进行审计的通知》（豫人保财险监审往来〔2018〕18号）和《关于对林州支公司原经理杨毅峰同志（主持工作）进行离任监交的通知 》（豫人保财险监审往来〔2018〕17号）要求，监察部/合规部全力配合郑州审计督察中心组成的审计组成员，自2018年4月24日起，对刘军旗同志开展了离任审计、对侯宝林同志开展了任中审计、并有我公司自行组成的离任监交小组对杨毅峰同志开展了离任监交工作，郑州审计督察中心对此次离任监交工作进行全程监督，圆满完成了此次领导干部的离任审计监交工作。
七、 运用监督执纪“四种形态”，建立健全约谈问责机制。
建立纪委定期约谈基层公司一把手以及纪委书记约谈关键部门岗位人员的机制，对落实“一岗双责”不力的，及时约谈提醒。加大典型问题通报力度，对责任落实不到位、典型问题屡查屡犯的，要加大问责力度。通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，严肃党内政治生活，使得党员干部、公职人员少犯错误或者不犯错误，真正实现监督全覆盖。
下半年工作思路：
一、深入实践“四种形态”，提高监督执纪水平。
监察部门要将转变监督执纪工作方式摆在更加突出的位置，坚持“纪严于法、纪在法前”和“惩前毖后、治病救人”的监督执纪理念。要有效运用“四种形态”，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。要扩大谈话函询覆盖面，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，多用经常性提醒或轻处分，少用重处分或立案查处；做到一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，谈话和函询内容要记录在案，对故意隐瞒欺骗组织的，一经查实严肃处理；着力把纪律和规矩挺在前面，确保做到发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，力争达到从严教育、从严管理和从严监督的效果。
二、充分发挥巡视检查、专项检查作用。
一是加大检查力度，加强对权力运行的监督制约。认真贯彻中央《巡视工作条例》精神，聚焦主体责任和“六大纪律”，加强对基层领导班子的监督。继续开展“三重一大”决策制度落实情况的专项检查，督促基层单位规范决策行为。充分利用效能监察、执法检查、联合检查等手段，围绕公司的中心工作，大力开展各项专项检查工作，不断拓展监督范围和领域，加强对重点环节风险的监督，提升各级机构的履职能力和管理水平。二是建立健全约谈机制。建立纪委定期约谈基层公司一把手以及纪委书记约谈关键部门岗位人员的机制，对落实“一岗双责”不力的，及时约谈提醒。加大典型问题通报力度，对责任落实不到位、典型问题屡查屡犯的，要加大问责力度。
今年以来，XX局纪委全面贯彻中央纪委三次全会精神和X、XX局党风廉政建设工作会议部署，以压实“两个责任”为龙头，以做细做实日常监督为抓手，扎实推进纪检监察工作，为X通航高质量发展提供了强有力的纪律保障。
一、上半年工作总结
（一）突出政治监督，践行“两个维护”
突出监督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。一是维护政治纪律。围绕上级党组织、XX局党委的重大决策部署贯彻落实情况，加强监督检查，确保政令畅通、令行禁止。督促基层单位及时修订完善“三重一大”议事规则及配套会议制度，监督民主集中制落实情况，坚持重大问题通过会议研究讨论。二是严肃党内政治生活。监督各党组织和党员领导干部严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出“三会一课”的政治教育和党性锻炼，督促党员领导干部过好双重组织生活。督促领导干部在民主生活会上把诫勉、函询等组织处分处理情况进行通报。三是深化政治巡察。监督部党组巡视反馈意见整改。督促接受局党委上一轮政治巡察的两个基层党支部制定整改措施XX条，并严格按照整改时间落实整改，目前整改完成XX条，整改完成率达XX%。制定2019年度巡察工作计划，组建党委巡察组，开展巡察工作培训，拟对XX个局属党支部开展新一轮政治巡察，逐步构建制度化常态化的政治巡察机制。
（二）把准专责监督，压实“两个责任”
通过加强部署、健全机制、明确责任、强化考核，督促切实履行管党治党责任。一是夯实责任链条。协助局党委制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，下发纪委工作要点，对全年工作进行部署，明确责任分工。在全局分层分级签订党风廉政建设目标责任书（廉政承诺书）XX份，层层签字背书，持续传导加压，推动责任落实。二是健全工作机制。定期组织召开基层党支部纪检委员、专职纪检员会议，听取党风廉政建设工作新情况，分析研判工作中出现的新问题。充分发挥局纪委委员的作用，不定期召开纪委会进行专题研讨，分工开展党风廉政工作督查。三是强化督责考核。由纪委委员带队，联合机关职能处室，对基层党支部开展党风廉政建设综合检查，现场反馈发现的问题，并提出整改意见。细化完善党风廉政建设责任书考核评分细则，督促基层党支部严格落实廉政行风季度报告制度。
（三）做细日常监督，提升监督实效
坚持挺纪在前、抓早抓小，突出监督重点，擦亮日常监督“探头”。一是加强关键业务流程的监督。加强对计划编排、海事执法、物资采购、项目管理等关键业务流程的日常监督，对检查发现的不规范问题，下达XX份监察通知（建议）书督促整改。在全局关键岗位开展廉政谈话XX人次，摆放岗位廉政警示牌XX块，强化岗位监督提醒。二是强化重要节点的行风监督。在重要节假日下发加强纪律监督工作的通知，发送廉政提醒短信息XX余条，节日前后开展监督检查XX次。围绕X通航中心工作，重点监督防范水位大幅变动时期、船舶安检、通航控制期等关键时期的行风违纪问题。三是严格选人用人监督。建立处级干部廉政档案“活页夹”，在干部选任及交流时，严格审查，出具XX条廉政鉴定意见。对问题线索调查核实中涉及拟提拔领导干部的，及时向组织部门通报相关情况，谨防“带病提拔”。四是督促各专项治理工作有序推进。按照交通运输部、XX局统一部署，组织开展违规决策投资担保等五个方面问题专项治理工作。成立工作专班，督促协调规范项目资金使用专项治理、固定资产突出问题专项治理工作的开展，确保专项治理取得实效。
（四）推进源头治理，强化权利制约
以风险隐患问题为导向，以制度建设为抓手，查漏补缺，夯实短板，不断提升内部管理规范化水平。一是加强廉政风险排查。在全局范围内组织开展廉政风险防控再排查活动，通过廉政风险大家谈、廉政意见征求等多种形式，认真查找岗位廉政风险隐患，并定等定级。通过全员参与排查，进一步提升全员风险意识。二是完善内控制度。在廉政风险排查的基础上，有针对性的制定防控措施，建立健全内部管理制度。对排查、检查发现的“三重一大”制度执行、固定资产管理、项目管理等不规范的全局共性问题，督促有关职能部门在局层面健全相关规章制度，并监督指导基层单位制定配套实施细则。三是推进重要制度的廉政审查。组织纪检部门，对全局关键业务新制定修订的重要制度，从防范廉政风险，加强权力监督制约的角度，开展制度的廉政审查工作，从制度源头提升廉政风险防范水平。对安检流程审查后增加了“廉政风险防控”章节。
（五）坚持挺纪在前，强化执纪审查
以问题为导向，主动作为，深挖细查，不断提升执纪审查工作水平。一是畅通举报渠道。通过定期走访船舶单位和待闸船舶，征求船方对廉政行风的意见和建议。除在局政务网站及廉政行风监督联系卡上对外公布监督举报电话和邮箱外，还利用新媒体平台，在局微信公众号上建立举报投诉平台，方便群众监督。二是严肃执纪问责。严格按职责权限接收信访举报，对具有可查性的问题线索，一律组织开展调查核实。对通航管理业务举报投诉中，发现涉及廉政行风苗头性问题的，及时开展深入调查。上半年共完成XX件问题线索的初步核实和立案审查，其中XX件已办结。给予纪律处分XX人、诫勉谈话XX人。三是以执纪成果推动补齐制度短板。对执纪审查中发现的办公用品及设备维修分散采购产生的廉政风险，及时通报局财务部门，督促将局机关处室办公用品及设备维修纳入集中采购，并严格审核报销，合理设置预算考核制度。
（六）加强自身建设，提升履职能力
通过加强教育培训、严格管理考核，不断提升纪检队伍整体业务水平。一是加强理论学习。以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高纪检监察工作政治站位，系统学习党章党规党纪，集中学习研讨监督执纪工作规则，配发应知应会手册，不断提升纪检干部理论水平。二是夯实纪检队伍。严格落实《XX局基层党组织纪检监察人员管理办法》，加强对基层纪检人员的管理考核，形成以局纪委委员、基层纪检委员、基层纪检员组成的专职纪检干部“1+3”监督体系，实现纪检监察向基层的有效延伸。三是强化教育培训。坚持以训代培，抽调基层纪检员参与人才招聘、综合检查、专项治理、线索调查等工作XX人次，派出纪检干部参加XX局纪委案件调查工作XX人次。同时，积极争取外派集中培训，上半年有XX人参加部党校纪检监察干部专业培训。
二、存在的问题和不足
一是对通过能力与需求矛盾加剧带来的潜在廉政风险，监督防控措施还需持续拓展深化；
二是纪检监察人员案件查办的手段缺乏，经验还不足，对一般纪检人员的务实工作培训还需进一步加强。
三、下一步工作思路
（一）进一步压实“两个责任”。
定期组织召开党风廉政建设专题会议，听取各党支部党风廉政建设工作情况。完善目标考核细则，结合局综合目标检查，对党风廉政建设工作情况进行严格考核。开展新一轮政治巡察工作。
（二）进一步做实日常监督。
在重要节假日、通航控制期等，加强廉洁纪律和行风提醒工作，强化工作督查。通过现场走访、召开行风义务员监督会议，听取船方的意见建议。以监察通知（建议）书为抓手，强化监督实效。
（三）进一步推动制度建设。
督促各基层单位在风险排查基础上，切实制定完善并严格执行防控制度。督促机关职能部门在局层面健全有关规章制度。组织开展全局关键业务新制定修订流程的廉政审查工作。
（四）进一步加强执纪审查。
认真做好信访举报工作，做到应查尽查。强化对问题线索调查结果的应用，做到抓早抓小、防微杜渐。进一步完善监督执纪工作流程和制度，提高工作的规范化水平。
今年上半年，**监督检查室在市纪委常委会的正确领导下，在分管副书记、常委的指导下，以践行“四种形态”安全文明办案为根本，以强化联系单位日常监督为关键，以“补短板、建机制”问题整改为保障，创新工作机制，强化责任担当，我带领全室人员按时完成了各项工作任务。
一、工作开展情况
（一）坚持学习强素质，强化四个意识。我们始终坚持把学习作为安身立业的基础，坚持周一集中学习制度，学习上级的最新精神和要求，学习党章、宪法和新时代中国特色社会主义思想，学习监察法、党内监督条例、监督执纪规则、扫黑除恶和办案安全等纪法规定，注重在学深、悟透、弄懂上下功夫，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（二）严查案件重规范，确保安全文明。强化安全意识与规则意识，以践行监督执纪工作规则、监察法为统领，认真学习领会中央和省纪委领导关于办案安全的有关要求，坚决贯彻执行省纪委办案安全有关规定，规范问题线索处置程序和方式，严肃认真抓好交办问题线索的处置工作，确保案件如期完成、安全办理。
（三）强化监督出实招，力求精准有效。上半年，我室将强化对联系单位日常监督作为履职尽责的关键性工作，积极探索日常监督的方式方法。一是强化对联系单位派驻纪检组的沟通与指导。建立“监督工作微信群”，将联系纪检组所有人员融入其中，及时传达领导的指示要求，探讨日常工作，分享监督经验，增进融合了解。坚持每月召集各联系单位纪检组副组长例会制度部署近期工作，研究落实措施。二是督促联系派驻纪检组搞好日常监督，务求精准有效。督促各派驻纪检组对监督对象进行了全面摸底了解，建立了廉政档案，实施动态管理。突出“人、财、物、权”等关键岗位和人员，采集重点监督对象廉政个人信息382份，实施重点监督。联系派驻纪检组积极探索日常监督方式方法，市委政法委纪检组突出政治监督，对驻在部门党委贯彻执行党内民主集中制和民主生活会、组织生活会、“三会一课”等进行专项检查，督促驻在部门领导干部强化政治担当。三是强化监督检查，夯实各联系单位党组主体责任。在春节、清明、五一等重要时间节点，对联系单位贯彻中央八项规定精神及“四风”问题进行专项检查，确保节日风清气正。
（四）深入一线搞调研，精准掌握情况。认真落实“周五调研日”制度，全室同志分成两个组，围绕廉政档案、派驻工作开展、日常监督、信访稳定等方面内容深入开展调研，通过明察暗访、召开座谈会、走访谈心、查阅资料等方式，了解情况，跟踪问题，剖析根源，促进工作。目前，已对所联系的三个派驻纪检组，两个县及五个县纪委派驻纪检组，三个乡镇纪委、四个行政村进行了调研，撰写调研报告3篇。
（五）服务大局促和谐，参加机关活动。牢固树立“围绕中心、服务大局”的政治定位，积极参加委机关组织的办案安全知识、党建知识考试，“快闪我宣誓”、民生社区卫生创建志愿者等活动，在各项活动中走在前、干在先，细微之处显担当。
二、存在问题及不足
上半年工作，我室在办案安全理念、办案程序意识上都有了质的飞跃，对联系单位的日常监督的手段方式上进行了有效探索，补短板建机制活动也有效地提升了全体同志的能力素质。但目前还存在一些问题亟待解决：一是理论学习有待进一步加强，业务素质有待进一步提升。二是还未探索出科学有效的日常监督机制。三是走读式谈话安全规定细节执行不到位，对谈话对象的跟踪回访工作做得不到位。四是没有平衡好办案安全与办案效率之间的关系。
一、主要工作情况
（一）严格政治监督，坚持全面从严治党
一是统一思想，明确任务。年初，制定出台了《东电公司2021年纪检监察工作要点》，对全年重点工作任务细化分解。组织召开公司2021年全面从严治党工作会议，对公司全面从严治党工作进行安排部署，并结合实际印发了《建设廉洁实施方案》，廉洁建设全面启动。
二是压紧压实“两个责任”。公司纪委始终把落实“两个责任”作为重要政治任务，一级抓一级，层层抓落实。制定了公司《党风廉政建设责任制考核评比实施办法》《党风廉政建设责任制考核评分细则》对公司6个党支部落实党风廉政责任制进行考核评比，表彰先进党支部1个；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》召开中层干部述职述廉大会，25名中层干部对2019年履职情况以及廉洁自律方面进行了汇报。监审部列席党委会、总经理办公会对民主集中制、“三重一大”集体决策制度的执行进行监督，推动两个责任落到实处。
（二）围绕中心工作，强化重点监督
一是加强疫情防控监督检查。自疫情发生以来，公司纪委坚持将新冠肺炎防控的监督作为首要政治任务，及时传达学习上级文件部署，持续关注公司疫情防控工作动态，及时掌握信息、发现问题、提出建议、督促整改。对检查发现的问题和提出的建议事项建立工作台账，对问题整改落实情况进行跟踪回访，实行闭环管理。
二是加强“三项制度”改革监督检查。将公司“三项制度”改革作为重要监督事项，严格贯彻落实上级文件要求，紧密监督改革方案的落地实施。制定公司《“三项制度”改革期间舆情监测实施方案》，建立以支部、部门为单位的舆情监测网络，每周对舆情信息进行收集整理，及时准确把握舆情信息。
（三）加强作风建设，持续纠正“四风”顽疾
一是做实廉政约谈。把廉政约谈作为第一道防线做好做实，形成带电的高压线。元月份，对公司计划、采购、劳资、档案、党群等8名关键岗位员工开展集体廉政约谈；5月，对党办、生技、财务、后勤等部门负责人，就推进“三项制度”改革、落实主题活动、加强部门管理等工作情况进行工作、警示约谈4人次，下发整改通知书4个。
二是做细日常监督。年初制定了上半年《公司“四风”问题和违反“八项规定”精神问题监督检查值班表》，每月对“八项规定”执行情况和“四风”问题进行常态化巡查，在重要节点通过会议强调、案例宣贯进行廉洁提醒，上半年对劳动纪律、公车私用、公款吃喝、收送红包等“四风”问题开展暗访检查6次。
三是做深安全责任监督。严格落实中纪委《关于加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》精神，牢固树立安全责任就是政治责任的意识。通过对《公司安全生产监督检查管理制度》专项检查、参加公司安委会、班组安全活动等方式对安生部门落实安全生产责任进行监督。
四是做好审计工作，发挥合力作用。强化纪检、监察、审计“三位一体”，形成合力，建立零星及工程项目结算审核台帐，结合采购询价监督台帐，加强对重点领域的监督检查。通过对财务收支、合同管理、重要岗位离任等审计工作，及时发现苗头性、倾向性问题。
（四）强化纪律教育，营造崇廉尚廉氛围
一是把政治纪律、政治规矩以及廉洁从业教育作为一项常态工作，纳入公司宣传教育工作的总体部署。积极组织公司各党支部布置落实廉政教育工作。通过“三会一课”、中心组学习等方式，组织党员干部认真学习新时代中国特色社会主义思想，四中、中央纪委四次全会、省委十四届十次全会。二是不断创新工作载体，丰富活动方式，通过参与车间、班组安全活动，进行廉洁教育，将廉洁知识融入班组小课堂进行宣传，切实推进廉洁文化进部门、进车间、进班组。积极组织职工收看《国家监察》电视节目，通过微信群及时转发典型案例和法律法规，不断增强党员干部拒腐防变意识及政治定力。
二、存在的问题和不足
（一）宣传教育与生产经营融合不足。目前，执纪监督问责的方式方法创新不够，与生产经营结合的深度、广度不足，对车间、班组的宣传针对性不强。
（二）纪检干部办案能力不强。纪检监察队伍业务素质不高，专业能力不强，对当前一些政策、规定理解不够透彻，办案业务不熟，处理问题的技巧掌握不够，实战能力不足。
三、下半年工作打算
2021年是公司全面深化“三项制度”改革，同时也是落实全面从严治党的关键年。下半年公司纪委将继续按照建设“廉洁”要求，紧紧围绕公司中心工作，持续聚焦监督执纪问责，不断完善“大监督”体系，抓实抓细工作落实，加强队伍建设，不断提升监督效，为全面打赢改革攻坚战提供坚强的纪律保障。
我局20xx年上半年的纪检监察工作，在县纪委和局党委的正确领导、关心、帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次会议、市纪委三届六次全会和县第十次党代会第四次会议精神，围绕中心，服务大局，强化教育，创新机制，加强监督，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现将20xx年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、上半年纪检监察工作取得的主要成效
我局廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕交通发展这个中心，全面落实科学发展观，强化教育，创新机制，加强监督，加大源头治腐力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，取得了交通建设与廉政建设的“双丰收”。
（一）宣传教育力度加大。一是以党员领导干部为重点，以“廉政党校”为阵地，以“读书思廉、文化倡廉、谈话保廉、联手促廉、家庭助廉”“五廉”为主要内容，努力营造“大宣教”格局。二是在系统内深入开展创先争优活动，立足于“人与人和谐、人与车和谐、车与路和谐、人与自然和谐”四个基本层面，局属各支部、党员按照“五个好”、“五带头”的标准积极争创先进基层党组织，争做优秀共产党员。三是认真组织学习先进人物典型事迹，结合机关干部职工政治理论学习活动和庆祝“七·一”建党节活动的开展，通过发放读本、张贴海报、播放音像资料等方式，组织全系统干部职工学习共产党员杨善洲的先进事迹，通过学习，大家纷纷被杨善洲清贫一辈子、奉献一辈子、奋斗一辈子的崇高思想境界和道德情操所感动，对广大干部职工起到了较好的鼓舞和教育作用。
(二)促进廉政风险预警防控管理建立。廉政风险点是整个廉政风险预警防控管理工作的“抓手”，是廉政风险预警防范管理取得成效的关键。局党委高度重视廉政风险点的查找，通过广泛深入的学习和动员，把工程建设、质量管理、资金管理、资产管理、经费支出、干部任用、物资采购、行政审批、行政执法、农村公路养护作为风险点排查与预防管理的重点领域和重点内容，从单位、部门和科室、岗位三个层次，主要采取自己找、领导提、相互帮、集中评、集体审五种方法，紧紧围绕本单位、本科室、本岗位的职能特点，深入查找容易诱发腐败、产生违法违纪的重点环节、重点岗位、重点人员，从制度建设和个人现实表现、工作作风、生活作风等方面进行，逐一排查廉政风险点。针对排查出来的廉政风险点，按照自下而上、自上而下的方式，局党委多次召开专题会议审核，反复修改，目前，全局初步查找单位廉政风险点10项41个点，部门、科室查找廉政风险点21项34个，个人查找岗位廉政风险点122个。
（三）建设领域廉政工作不断深化。交通建设监管机制不断完善。重点工程建设全面推行廉政和工程建设双合同制，做到关口前移，超前防范。进一步完善质量责任人档案制、资金管理协议书制、与检察机关共同预防职务犯罪等一批具有交通特色的廉政制度。积极推进工程建设“阳光工程”，从工程立项到竣工验收交付全过程推行工程招投标、工程变更、工程计量支付、工程管理、土地征用、资金拨付及使用“六大公开”。
（四）监督制约不断加强。紧紧围绕贯彻《党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，进一步建立健全了党委、行政议事规则和工作规则。继续坚持领导干部“一述一谈”制度。认真落实民主生活会制度，开展积极健康的批评与自我批评，民主生活会质量进一步提高。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善了干部任用和管理监督机制。坚持依法理财，强化资金管理，稳步推进政务公开工作。
（五）党风廉政建设责任制进一步落实。局党政领导高度重视党风廉政建设工作，一是年初制定全年党风廉政建设工作计划，并经党委研究后下发执行，做到党风廉政建设工作与工程建设、“三个文明建设”和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起落实；二是局党委与局属各单位签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项工作落到实处；三是局党委坚持定期研究党风廉政建设工作，每季度专题研究廉政工作一次；四是落实好领导干部责任追究。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定。
（六）监督机制进一步健全。我局坚持用制度约束和规范党员和党员领导干部的从政行为，围绕落实党风廉政建设责任制这条主线，从制约、监督、考核、评议、奖励、惩戒等方面入手，进一步建立健全廉政机制。一是重点落实好“三项制度”。即党委和纪委工作规则、党风廉政建设报告制度、民主生活会制度；二是重点建立和完善好“四项制度”。即：1、党风廉政建设责任制考核制度。重点考核七项内容：（1）对职责范围内党风廉 政建设工作进行研究部署、组织实施的情况；（2）年度党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况；（3）思想作风和工作作风情况；（4）贯彻民主集中制原则情况；（5）执行选拔任用干部的原则和规定情况；（6）执行廉洁自律各项规定和制度的情况，以及配偶、子女和身边工作人员遵纪守法的情况；（7）对违风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的情况；2、建立落实好局领导廉政档案制度。全局副科以上党员领导都建立廉政档案，个人收受礼品要登记、收送现金要登记、个人重大事项要报告、个人收入要申报，个人的党风廉政建设责任制考核、测评、奖惩、群众举报的查处及组织对其谈话等情况都要存入廉政档案；3、建立落实好领导干部责任追究制度。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定；4、建立落实好股所级干部谈话诫勉制度。职务晋升或者工作调动时，进行廉政诫勉谈话。有不廉洁行为或者违纪苗头需要提醒或者帮助教育时，有群众反映或者举报一般问题，需要澄清或者打招呼，或有其他需要通过谈心了解和解决的问题，进行谈话。
（七）执法纠风进一步规范。一是进一步加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定；二是加强制度建设，提高管理队伍执法水平。不断加强对路政管理方面的法律法规的学习，按照提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通的总要求，真正建立一支不，不越权执法，高素质、高水平、严要求的执法队伍；三是做好治理公路“三乱”领导小组办公室业务工作，公告治理公路“三乱”举报电话，实现会泽公路无“三乱”。
在总结成绩的同时，也要认识到，我局在创新形式抓廉政方面还需进一步加强，在今后工作中，我局将着力加强这方面的工作。
二、下半年纪检监察工作意见
下半年的交通廉政工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上防治腐败工作力度，积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系。
（一）扎实推进作风建设。以廉政专题学习教育为突破口，把加强作风建设作为落实科学发展观、促进和谐交通建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，促进领导干部树立良好风气。切实规范和改进公务接待工作，进一步改进文风、会风，精简文件和会议，认真开展清理评比达标表彰活动。发扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，深入群众、深入基层，加强调查研究，以群众拥护不拥护、满意不满意为工作标准，加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定。
（二）扎实推进监督检查工作。按照交通工作“服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”“三个服务”的总要求，加强监督检查，保证政令畅通，促进各项任务落实。加强对行政行为的监督检查，积极推进交通部门的职能转变，着力防止和纠正在社会管理和公共服务过程中缺位、越位和不作为的现象。加强对农村公路建设的监督检查，防止出现新的拖欠和新的债务，确保中央支农惠农政策在交通行业的落实。加强对安全责任制落实情况的监督检查，会同有关部门建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，努力营造路畅人和、风正气顺的交通环境，让人民群众真正享受到交通发展的成果。
（三）扎实推进源头治理工作。加大监督检查力度，狠抓制度落实，全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计等管理制度，继续加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督。加大改革力度，推进体制机制创新，积极推进工程建设项目投资人招标制；加强对建设资金的监管，推进财务管理制度改革；严格企业资质的评审，完善评标办法。加大监督检查力度，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步规范农村公路建设资金的管理和使用，保证专款专用。进一步畅通群众监督渠道，健全社会监督机制，严肃查处建设中的违纪违法行为。
一、创新了宣传教育，建立思想教育长效机制，在夯实基础上下功夫
思想教育是党风廉政建设的基础性工作。经过这两年不懈的探索，在省纪委的指导下，我们主要在三个方面作了创新：一是创新了宣传教育的对象，从重点在领导干部拓展到领导干部的配偶或家庭成员，延伸了教育的手臂；二是创新了宣传教育的机制。由“独唱”变为“合唱”，大宣教的格局逐步建立和形成，并不断完善，还使各个相关部门成为他们自觉的一种行为。这两年，尤其是通过今年的努力，每个单位都逐步形成共识，积极主动地参与到“大宣教”格局里面，纪委的组织协调能力也得到充分发挥；三是创新了宣传教育的载体，教育更具吸引力和亲和力。从去年的“十个一”倡廉工程到今年在此基础上开展的“廉洁文化进家庭”活动，就是很好的载体。没有这些载体的创新，宣传教育也就很难看得见、摸得着。由于我们对这几个方面的载体进行了创新，尤其是每一年不断深化、不断推进，才能使教育的成效渐渐体现出来。我相信，只要经过时间的推移，它必有成效，只要坚持，就必有成效。
二、创新了制度建设，逐渐建立和完善反腐倡廉制度的体系，在制度保障上下功夫
今年，市纪委在几个方面不断完善制度建设。第一是党风廉政建设责任制；第二是三项谈话制度；第三是制定和规范有关领导干部廉洁自律的监督制度（这是今年新制定的）；第四是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，贯彻落实党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的机制，今年召开的反腐败工作领导小组联席会议进一步加强了落实。通过这种制度的监督，在制度保障上下了功夫。明年我们还应把制度建设作为重点要做的工作，积极探索，要有新的突破。
三、创新了评价机制，建立权力运行的监督机制，在权力监督上下功夫
今年，我们逐步形成了一种立体的评价体系，使英德的干部（主要是公务员系列）都置身于这种评价体系里面。第一是从去年到今年，尤其是今年上半年完善了基层党委向市委、市委全委会述职述廉制度。主要面对基层党委尤其是面对乡镇一级党委的。第二是百名各界代表评议机关作风，对我们所有的公务员都有触动。这项工作下一步还要深化，明年除了评单位，还要评个别的岗位，每个单位都要选一些岗位，要评到人、评到每个公务员。第三是市人大常委会要评议政府副市长、各部门一把手。这样就构成了立体评价模式，这种评价模式是相得益彰、相互补充，以后还要不断完善。
四、创新了执纪的理念，加大案件查处、执法监察以及纠风治乱的力度，在维护人民群众根本利益上下功夫
我们有许多制度对创新执纪的理念进行补充，纪委各个室都是把落脚点放在维护最广大人民群众的根本利益上，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点环节来抓，并取得了一些成效。
五、创新了队伍管理的方式，不断地延伸手臂，在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫
机关方面有挂职锻炼、坚持每月一课的学习制度，最主要是抓了村一级的纪检监察队伍的建设，通过村（居）两委换届，队伍是建立起来了，关键是以后怎样去管理它、怎么去用好它，使它发挥作用。
由于我们做了这五方面的创新，得到了省、__市纪委领导的认可，省纪委及华元书记，对英德工作给予极大的支持。华元书记除了来英德参加会议以外，还亲自参观了我市反腐倡廉成果暨书画展。另外，给县一级题词也是非常少的，更重要的是在经济上大力支持我们的工作。我们要用工作成绩作为回报，把现在的成绩作为一个新的起点，来推动我们的工作，千万不能沾沾自喜。
上半年我们虽然在五个方面有所创新，也取得了一定的成效，但我们的工作还存在不少问题。最主要是两个方面：
第一，案件查办方面。一是今年的自办案件较少，只有3宗；二是执法监察自定的项目也是较少，今年还没有自定自主的监察项目。
第二，干部队伍方面。纪检监察干部队伍的自律意识、责任意识还有待提高。今年我们收到对纪检监察干部的投诉是比往年多了，尤其是有一些乡镇的纪委书记，身为纪委书记带头，而且还是在一些非常时期、关键时刻置工作而不理，带头，这些影响是非常坏的。而作为本委机关的一些干部，要求别人做的，首先自己要做到，一定要严格自律，不要有任何尾巴给别人抓到。要非常注意纪委的形象，注意自己的一言一行，千万不能有任何特权的思想。作为纪检监察干部，对权力的运用一定要正确，不能说，我们是纪委的干什么都行，这点我们要注意。另外，要不断地更新知识，如果没有知识的更新，就很难适应现行工作的需要。作为指导全市纪检监察工作开展的部门的同志，你们任何一个人都是代表纪委，业务能力不能满足于现状，必须不断地学习，不断地更新知识，不断提高自己，不能停留在原有水平上，尤其是不能对下面的同志一问三不知，所以学习的氛围还需要加强，不要放松任何一个学习的机会。
如何做好下半年的工作，我强调几个方面：
第一，关于《实施纲要》的贯彻落实。关键要克服三种思想：一是觉得与基层无关、等待观望的思想。虽然不要求县一级有具体的实施意见，但是我们一定要贯彻落实，不要有等待观望的态度。下半年要研究一些关于落实《实施纲要》的具体措施，抓贯彻抓落实的具体举措；二是要克服以为《实施纲要》与纪检监察工作联系不密切、被动消极的思想。很多同志觉得《实施纲要》是一个综合性的东西，涉及到方方面面、各个部门，里面好多跟我们工作有关系但没有具体规定，要求我们做的就做，不是 我们做的就不管，这样不行，因为我们是一个组织协调的部门，要负起这个责任；三是要克服认为建立惩防体系是一个长期的工作，短期工作很难看到成效的思想。认为20__年省里面才制定出框架，那么长的工作，短期很难见成效，我们千万要消除这种思想。我觉得在《实施纲要》的贯彻落实上，主要是要克服这些思想，在下半年拿出我们的一些具体举措。
第二，关于示范点工作。要借全省纪律教育月活动动员暨示范点现场会在我市召开这股东风，把“十个一”倡廉工程为平台的廉洁文化进家庭活动的各项工作，一项一项、扎扎实实地做好，尤其是市确定的5个示范点。英德今年是省的示范点，可能以后一直都是，这样的话，我们对工作要有交待，也要对省纪委有交待，以后可能会不断地有人来参观学习，要拿得出东西给人家看。我们不能说，开完这个会这件事就完了，那只是一个开始，所以这项工作要抓紧抓实，要越抓越好，尤其是要考虑明年。
第三，继续加大查办案件的力度。上面已经强调了，不再多讲。案件公开审理工作，已经做了第一步，关键性的一步在下半年一定要做，而且一定要做成功，不能半途而废，更不能产生负面影响，公开审理在广东省还是首例和首创，我们只是作为一种探索。所以一定要做，而且还要做好，做成功。
第四，开展一项自定的执法监察项目。除了完成上级纪检监察机关部署的专项执法监察项目外，下半年一定要开展一项自定的执法监察项目。至于具体定什么项目，由执法监察室提出，从前一段摸查的情况来定项目，力求取得成效。
“一年之计在于秋”，秋天就要开始考虑明年的工作。今年还剩下4个多月，要做好这些工作，时间已经很紧。所以，我希望大家要做到“十个字”。
“前瞻”。就是把握趋势，未雨绸缪。我们所做的工作要紧紧围绕全市经济工作和党风廉政建设的大局，不能跟着别人的尾巴去做，必须有一种前瞻性。这个大局，不能仅仅看英德，还要看__，看全省，看中央，必须要有这种前瞻性。我们确定的工作方案、工作思路，都必须要这样，否则，工作就很难取得成效。
“规范”。就是建章立制，按章办事。我觉得最关键是按章办事，因为在建章立制方面，我们这两年建立了不少好的规章制度，关键是怎样去落实，包括本委局机关所制定的有关制度。汇编成的小册子已经印出来了，大家有没有看，有没有真真正正按照里面有关的制度去落实，自觉地执行，要回头看，大家都应该拿出来好好地学习一下，不要制度定出来就丢到一边，做起来的话就完全不记得。另外，我们在党风廉政建设工作中所制定的所有规章制度，怎么去抓落实呢？这里面关键是我们怎样去按章办事。还有一个是自律。制度都是约束大家行为的，约束我们各个部门、各个机关的，这就要求大家要自律，做到自律以后才能做到规范。
“整合”。就是调动资源，形成合力。整合是我们以后工作的一种法宝，单靠纪委一方是很难做成很多事的。要做好很多的事来推动很多的工作，我们必须调动各方面的资源，整合各方的资源，来形成一种合力，这不仅在宣教工作，还要在办案工作、执法监察工作等等各方面的工作以及党风廉政建设的各方面工作都要整合各方资源。
一、全面落实上级纪委各项工作安排
强化执行、注重落实。镇纪委以高度的责任感和使命感精准及时的完成上级纪委交办的各项工作任务、快速准确传达典型案件的通报，以案说纪；全力配合县委向村居延伸巡察工作，打通执纪监督最后一公里；认真学习县纪委组织的讲课培训，促学习提能力。
二、案件办理情况
聚焦主业，主动担当。年初以来，镇纪委不断加大办案力度，深挖问题线索，主动担当尽职。截止目前，共接受信访举报4件，立案2件，处分2人，正在初核问题线索2件。
三、深入开展涉农资金、涉农项目大排查大起底工作
强化领导，注重实效。镇纪委成立专门领导小组，明确重点排查范围和治理内容。通过会议传达、设立举报箱、走家串户、村级正风肃纪监督组民意收集等形式全面摸排、收集线索。截止目前，共排查出涉农资金、涉农项目方面问题119条，纪检监察范围内2件，117件均已转交相关部门及时处理。镇党委对狠刹大操大办歪风提出明确要求，严控操办范围，除婚丧嫁娶事宜外，其他事宜一律不准操办。由镇纪委牵头，协同派出所、工商等部门，开展餐饮服务行业食品安全、“三级消防” 大检查，禁止餐饮服务行业接待违规操办宴席，并签订餐饮服务业承诺书。
四、强化队伍建设，加大监督力度
打铁还需自生硬。镇纪委配齐配全两专三兼人员，从新考录的公务员中选拔专职纪委委员，在农业特色站、计生办、综治办选拔业务精能力强的工作人员担任兼职委员。全面发力，做好执纪监督工作。
五、村级正风肃纪监督组全覆盖
正风肃纪、全面发力。在全镇8个村成立村级正风肃纪监督组，针对村级“三务公开”、“三资”管理不规范，村务公开不及时，执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题不到位等进行有效的监督，真正发挥“全程监督”、贴身监督的作用。目前各项工作正在有序的开展中。
六、建立纪检监察协作区，整合纪检力量捆绑起来使用
整合力量、强化执纪监督。通过创新机制，协作区的成立，较好的解决了基层纪检监察工作人员少、力量分散等问题，通过纪检监察组与乡镇联合，在办案方面将减少了“人情案”干扰，又提高了办案的质量和效率。按照县纪委建立纪检监察协作区有关要求，xx镇纪委纳入第四协作区统筹管理，日常工作由我们自行开展，协作区对镇纪委工作进行监督、指导和协调。
下一步工作打算：
1、充分发挥村正风肃纪监督组作用，强化对村务公开和“三资”管理的监督检查，发现问题及时整改。
2、加大扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作，重点监督扶贫资金按时使用及发放情况。
3、进一步开展涉农资金、涉农线索大排查大起底工作。做好问题线索登记造册、建立台账、集中管理、动态更新。属于纪检监察范围内的及时快速核查；转办到相关部门的，督促落实，限期整改。
在全县乡镇办案
半年总结会上的讲话
这次全县乡镇办案半年总结会是经县纪委常委会研究决定召开的。此前，县纪委通过传真通报了今年上半年各乡镇(街)纪委的查办案件情况。召开这次会议的目的，主要是：回顾总结今年上半年各乡镇(街)纪委的查办案件工作；研究、部署、下半年的工作。在回顾总结、找出差距、使大家进一步统一思想，坚定目标，强化措施，积极行动，确保圆满完成今年的查办案件工作任务。下面，我代表县纪委常委会就全县乡镇办案工作讲两个方面的意见。
一、1—6月全县乡镇办案工作情况和存在的主要问题
今年上半年，全县各乡镇(街)纪委共立案3xxxx，占全年任务目标的38，结案1xxxx，处分人数1xxxx。成绩的取得与各乡镇(街)党委(纪委)所做的大量工作是分不开的。 但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，工作中存在的问题也比较突出。主要表现在：一是个别乡镇工作责任性不是很强，业务不熟，对查办案件工作不是很专心；二是各单位办案数量很不平衡，增长幅度不大；三是部分单位案件数量与同期相比下降比较明显，甚至出现了办案空白。四是离全年的工作任务相差较远。今年上半年各乡镇(街)纪委共立案3xxxx，只完成全年任务目标的38。因此要全面完成今年的工作任务，做好下半年的查办案件工作，任务还十分艰巨。
二、做好下半年工作的几点要求
1、要进一步提高思想认识,加强查办案件工作领导不放松。
全面完成今年的工作目标，最突出的一点就是要进一步提高思想认识，强化对查办案件工作的领导。市纪委今年以来办案工作力度比任何时期都大，可以讲是四面出击，遍地开花，过去没有涉及到的地区和领域，今年大都涉及到了。因此，我们必须把查办案件工作作为一项事关全局的重要工作来抓，必须进一步加大反腐败查办案件力度。要看到现阶段不是没有案源，就看我们有没有本事把它查出来。要发挥纪委办案的特殊职能，查办案件的职能是其他机关所没有的、不能代替。真正要提高纪委的权威，推动其他工作的开展，还要靠办案。在这里我要重申一点，各乡镇(街)纪委要作到“有案必查，查案必结，结案必报”，否则，就是失职渎职。
2、要进一步加大工作力度，紧紧咬住案件数量不放松。
目前全县乡镇办案还有一多半的任务没有完成，任务比较艰巨。市纪委在全市查办案件工作座谈会上，对各县的办案任务做出了明确的指示：一定要确保案件数量,同时要提高案件质量。如何在下半年使查办案件工作有一个大的突破，现在关键问题是要研究具体措施，采取具体办法，实施具体行动。首先，就是大家回去以后要把会议精神跟党委、政府汇报好，跟党政主要领导汇报好，特别是要把思想认识扭转过来，在工作力度上要加大。第二要落实严格的责任制。年初县纪委对各乡镇(街)已下达了任务目标，各乡镇(街)必须围绕这个目标开展查办案件工作。到10月份进行百分制考核，考核结果将作为评先树优的重要依据。因此，从现在起，在座的各位必须明白你的家底，算清任务帐，算清时间帐。第三要认真分析、精心筛选，全面排查案件线索。各位回去后要大力宣传，充分调动广大干部群众对反腐倡廉工作的积极性和主动性。要开动脑筋，主动出击，变“等米下锅”为“找米下锅”。第四，县纪委在做好自办案件的同时，将尽最大努力，支持帮助你们的工作，协调各方面的关系，帮助你们解决具体困难和实际问题，为你们创造良好的办案环境。
3、要进一步提高办案质量，严格按程序依纪依法办案。
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