述职报告是销售经理，根据企业制度规定或工作职责的需要，定期或不定期向上级领导（比如销售部经理或总监）、上级或相关部门（比如营销中心、人力部），陈述本人在一定时间内履行岗位职责情况的书面报告。
销售经理所撰写的述职报告，按时间可分为年度述职报告、阶段述职报告、周期述职报告（比如季度、月度）；按内容可分为个人述职报告、集体述职报告等。
一份优秀的述职报告不仅是销售经理展示自己风采的绝妙“窗口”，而且也是一份市场经验的精练总结。好的述职报告不仅纲举目张，让人把问题看得清清楚楚、明明白白，而且优美的语言组织还让人赏心悦目，一睹为快。
那么，一份合格的述职报告由哪些构成要素组成呢？
述职报告的构成要素
销售经理述职报告一般由首部、正文和落款三个部分组成。
1.首部。主要包括标题、主送部门或称谓等内容。
（1）标题。述职报告的标题有单标题和双标题之分。单标题一般为"述职报告"，也可以在"述职报告"前面加上任职时间和所任职务；双标题由正标题和副标题组成，副标题的前面加破折号。正标题是对述职内容的高度概括，副标题与单标题的构成大体相似，比如“避实就虚，激流勇进，寻求差异化的营销之路—关于05年第一季度的述职报告”等。
（2）主送部门或称谓。标题之下第一行顶格写主送部门或称谓。向上级部门呈送的述职报告，应写明收文部门；向上司和人力部门等做述职报告时，则应写明称谓，比如“xx公司营销本部：”或“公司李总：”、“公司人力部：”等等。
2.正文。由导言、主体和结尾三个部分组成。
（1）导言。销售经理的述职报告的导言部分一般包括两方面的内容：一是任职介绍，说明自己的任职时间、担任职务和主要职责，简要交代述职的内容和范围；二是任职评价，扼要介绍任职以来的工作情况。这一部分内容力求简洁明了。比如：“我从200年2月起任xx大区销售经理，半年来，在公司的正确领导下，本人勤勤恳恳，严于律己，精于管理、圆满完成了公司下达的各项任务指标，使本销售大区的销售目标与利润目标双项达标。连续六个月销售达成率都在100%以上，2005年6月，本人所带领业务队伍还被公司营销本部授予"优秀团队"称号，受到了公司的隆重表彰……".
（2）主体。这是述职报告的核心部分，主要陈述履行职务的情况，包括四个方面的内容：
一、任职期间目标达成的具体情况及其经过。即具体的销售指标、利润指标达成状况及其过程，也包括新市场开发、团队人员配置与打造、经销商培训与管理、渠道建设与费用指标控制等的有关描述等等。在这一部分，最好采用分项罗列的形式，即在每一项成果或成绩事项的后边，要简洁地讲述成果取得的“风雨历程”，以让领导觉察成绩的来之不易。此外，还要对有关的突出表现与战绩加以浓墨重彩进行渲染和表达，比如任务指标的超额完成，市场创新性的运作、渠道的多元化启动、产品的创造性操作等等，借以表明你的正确思路以及勇于摸索、精益求精的精神状态。在这一栏里，在表述达成率、市场数量、经销商网点、产品结构占比等增长状况的有关数字时，还可以通过柱型图、扇型图、曲线图、鱼刺图等进行表达和剖析，以使内容更加清晰和醒目。
二、工作中存在的问题及改进办法。一份好的述职报告不能光是成绩的罗列，也就是说不能光说成绩而回避缺点，也即所谓的不能只报喜不报忧。销售经理在述职报告当中，一定要先扬后抑，即在“炫耀”销售战绩的同时，也要摆明存在的问题，比如市场实操当中的经销商问题、人员问题、产品问题、市场问题甚至还有以前的遗留问题等等，销售经理只有在述职报告当中客观地列出了一些问题点，才能让有关部门及领导明白你的敏锐的洞察力，以及有些目标没有更好达成的原因，从而引发领导的重视，获得公司的支持，促使公司拿出更好的解决办法，使目标向着既定的方向发展。
销售经理在把问题摆出来后，余下的还要把解决的方案同时向领导“汇报”，因为任何一个领导都不是光想看到底存在哪些问题，而是要看问题的最终改进和解决办法。比如，如果是团队人员素质不高，可以建议通过加强培训的方式来解决；如果产品品种单一，可以通过开发系列化、多元化的产品予以补差；而如果经销商布局存在缺陷，则可以通过开发新的网点，分品项、分渠道运作的方式给予解决等等。
三、工作经验的总结与提炼。即在述职报告当中，不仅要列出“辉煌战绩”供上司或领导“参观”与“欣赏”，更要通过总结的方式，对以往的成功的经验进行定性、定格与沉淀，比如成功开发市场的经验，优秀营销团队的打造经验、控制冲流货的管理经验、经销商的管控经验等等，包括对以上内容在实践过程中的心得与体会，从而让领导知道你是一个善于总结与提升的人，也便于领导从中获得启发，从而发现你的更多优点与“闪光点”，推广你的成功经验。
四、下步工作设想与规划。在报告了成绩，讲述了过程，总结了心得后，述职报告基本上就告一段落了，下一部分的内容主要该是未来工作的计划或者说是未来工作的努力方向、目标或打算等等。
它包括以下几项内容：1、未来一段时间的营销思路。2、未来一段时间的营销目标。3、达成目标的计划和方案。4、请求企业支持的项目等等。在工作规划里，所列出的操作方案及支持事项即工作设想一定要切实可行，一定要迎合企业的发展方向与形势。
（3）结尾。销售经理所做的述职报告一般都是用格式化的习惯语来结束全文，在述职报告撰写当中，谦逊式结尾、总结归纳式结尾以及表决心式结尾等是述职报告常用的结尾形式。
一、谦逊式结尾：即以较为谦虚的语言来结束述职报告的全文。比如：“以上述职报告，由于本人才疏学浅，不当之处，还望领导批评指正”等等。
二、总结式结尾：即最后以统篇总结的形式来进行最后的陈述，从而结束全文。比如：“总之，通过半年来的市场运作，既有成绩，也有不足，但我相信，在上级领导的正确带领下，我们一定能够再接再厉，勇创新的辉煌”。
三、表决心式结尾：即以向领导“拍胸脯”表决心的形式，来个豪情壮志式的结尾。比如：“总之，我们有决心、也有信心，在公司的大力支持下，克服一切困难，想尽一切办法，为公司交上一份最满意的答卷……”。
3.落款。
明确五项责任体系。市委针对实际研究制定了《关于建立健全抓基层党的建设工作责任制的实施意见》，进一步明确了市委书记是党建工作第一责任人、市委分管领导是重要责任人、市委其他班子成员是共同责任人、党（工）委书记是直接责任人、党支部书记是具体责任人的五项责任体系，层层签订抓党建工作责任书，做到人人有担子，切实将党建工作与经济工作同安排、同部署、同落实。
广泛征求群众意见。为了让基层广大党员干部明白、理解、支持和参与评价基层党委及其班子成员履行基层党建责任制的工作，找准工作中存在的问题，党建责任述职前全面开展了征求意见活动。采取发放无记名征求意见建议表、召开座谈会、深入所包村队农户走访调研等方式进行，走访面不低于群众的80%，共征求到群众的意见建议1330条，经梳理后全部纳入述职报告之中，共撰写专题述职报告169篇。
扩大述职人员范围。**市把履行党建责任制述职的范围延伸到基层党委全体班子成员，按照“对照检查、调查研究、征求意见、双向述职、评议反馈、跟踪整改”的程序实施党建责任制年终述职工作，将落实党建工作责任与促进整体工作有效结合起来，用为民办事，促民增收的具体成效来检验党建工作的实施成果。述职报告反映出本乡（场）镇党委在一年来落实基层党建责任制方面的工作情况，总结取得的成绩和经验，查摆不足及其产生问题的根源。同时每个班子成员也认真总结自己在履行包村队（站所）抓基层党建工作情况，讲感受、谈做法、找不足、谈认识、定时限、论整改。
一、述职评议单位：社区卫生服务中心
二、述职评议会的组织及参会人员
1、由我中心行评领导小组负责组织，卫生局纪工委书记主持，街道纪工委书记现场监督，组织测评、统计并公布测评结果，并对参评情况、大会情况进行汇总、分析及报告。
2、我中心领导班子全体成员全部到会，会前积极联系参会服务对象，确保人数不少于50名。邀请卫生局分管领导到会指导，区行风监督员及本单位行风政风监督员与会监督。
三、述职评议大会的程序及内容：
1、会议程序
（1）主持人宣布会议开始
（2）中心主任代表本中心向服务对象及行风政风监督员述职
（3）中心班子全体成员现场接受咨询，听取评议意见和建议（服务对象发言3-4人）
（4）区卫生行风监督员、本单位行风监督员发言（2人）
（5）街道纪工委现场测评及统计（工作人员协助）
（6）由郑宏强同志代表本中心针对评议作表态性发言
（7）请卫生局分管领导讲话
（8）主持人通报现场测评结果并宣布述职评议大会结束
2、述职内容
述职内容实在，抓住重点内容进行报告：
（1）行风建设主要做法、特点及成效
（2）存在不足及问题（自查、群众反映、行风监督员指出）
（3）针对不足及问题，具体可行的整改措施，并任出公开承诺
3、现场测评
区行评办统一印制的《市行业作风建设测评表》发给50名服务对象填字，依次投入票箱（现场纪工委工作人员参与核票、统计、汇总）会议结束前公布，结果及分析情况5天内报区行评办。
4、会场布置
（1）横幅：向人民报告工作，接受群众评议
会标为：市区社区卫生服务中心述职评议大会
（2）会址：门诊三楼大会议室
（3）布置：会议桌平行排列，中间放花草；主持人及上级领导一方，服务对象及行风监督员一方，本中心领导班子成员一方；设立主持人、述职领导、上级领导发言话筒，现场有专人负责茶水招待；后勤总务支持，由王道平作现场总协调、布置，由黄益进、同志负责记录。
述职报告能够比较全面地反映述职者的基本情况和工作能力，是组织或上级领导进行对于干部各方面的考核依据;述职报告作为干部的个人材料，有利于群众对述职者进行监督和批评;述职报告是述职者对自身缺点和优点的总结和检查，可以做到吾日三省吾身，能够不断提高自身素质。随着我国干部人事制度改革的不断深入，述职报告已经成为各类人才精英充分展示自己才华的一条重要渠道。如何写好述职报告，笔者认为应做到四要四忌。
一、要实事求是，切忌华而不实
述职报告一定要讲真话，讲实话，讲心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不要自吹自擂，也不要过分谦虚。述职报告一般要当众宣读，一些同志为了顾面子，获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其辞，只讲自己的优点和所取得的成绩，对工作中存在的问题和不足采取回避态度。其实，任何人无论做什么工作，即使非常尽职尽责，缺点、错误也不可避免。而且，每个人所取得的成绩并非一己之功，是全体同仁密切配合、共同努力的结果。作为一名合格的国家干部，应排除私心杂念，以群众利益为重，上不欺领导，下不瞒群众，正确处理好个人与集体、主观与客观的关系，时刻保持清醒头脑，分清功过是非，做任何事都不要抢头功，做到实事求是。在肯定自己成绩的同时，也要敢于承担责任，使述职报告真正全面地体现出自己的德、能、勤、绩四个方面的情况。
二、要突出重点、切忌报流水帐
平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的，述职者在动笔之前，要对材料进行筛选和整理，选择主要工作，抓住主要政绩来写，不要事无巨细，一概罗列。如果为了评功摆好，照顾各个方面的关系，把述职报告写成啰啰唆唆的流水帐，就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职，因此，要将履行职责的过程，取得的成绩或出现的失误，及对工作的认识表述出来，要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。
要解释棘手问题的处理方法，特别是要交代清楚对群众迫切关心的问题是如何认识和处理的。剖析工作失误的原因，做到一切从实际出发，对得与失作出客观公正的评价，真正体现述职者的道德素质、政治理论素质、处事决断开拓进取精神。这些内容写得恰切适度，能全面反映述职者的工作能力和基本素质，让领导和群众清楚地了解述职者称职与否，从而对述职者作出恰当的评价。
三、要情理相宜，切忌考虑个人
述职报告在叙事说事过程中，要有适当的感彩。但是个人情感不要融入过多，以免造成不良影响。述职者要对自己以往所从事的工作进行归纳、概括、提炼，围绕履行职责的实际情况进行认真、全面的反思，肯定成绩，找出差距。要与群众面对面地交流，以坦诚的胸怀虚心听取各方面的意见。特别是工作中群众反映较大、意见较为突出的问题。另外，述职报告要如实阐述群众的反映，面对事实，将自己的真实想法公之于众，这样群众会感到亲切，而且也加深了群众对自己的理解和信任。然而，有一些竞争上一级职务的述职报告，述职者过多地考虑个人的利益，过于看重取得的政绩，热衷于锦上添花，缺乏面对错误与失败的勇气，这不仅脱离了群众，也严重违背了述职报告的宗旨。同志多次强调，共产党人要立志做大事，不要立志做大官。作为党的干部，一切从党和人民的利益出发，光明磊落,襟怀坦白，乐于奉献，这样才能更好地为群众办一些实事。 更多述职报告请访问述职报告
四、要语言朴实，切忌虚饰浮夸
述职者要有驾驭语言的能力，崇尚朴实，给听众以豁然开朗的感觉。朴实之美历来备受人们推崇。在述职时，用朴实的语言叙事说理，不仅缩短了与群众的距离，也密切了和群众的关系。有些同志为了显示自己才学，述职报告的语言艰深难懂，洋里洋气，群众听起来如雾里看花，摸不着头绪，反而弄巧成拙。述职报告实用性，决定了它的语言必须具有真理般的自然质朴。述职者面对听众文化层次有差异，这就要求叙述时语言表达通俗易懂，多采用质朴无华的群众性语言，直陈其意，决不哗众取宠，也不能用一些生僻的字眼，故作高深。
述职报告模板范文
任期内，在、的领导下，依靠各部门、部门的及、尤其人员的共同努力，在自己分管的等方面开展了一些工作。现将有关情况简要汇报如下：
一、主要工作完成情况
(一)强化，坚持
1. 科研贴近市场，推进技术创新
企业生存与发展的关键在于技术创新。作为面向市场的单位，近年来我公司在选择科研方向、开展科研工作中，始终坚持科研选题贴近市场、科研工作结合生产的原则，着眼本地区、本行业的特点，瞄准了一些有市场前景的热点技术问题，结合生产实际，开展系列研究，取得了显著成效。如、、等一批课题，均较好地体现了上述原则，其成果既具有较好的社会效益、推进了技术进步，又为公司创造了丰厚的经济效益。
任期内，我公司获国家 奖项，省部级 奖项，部级优秀软件奖项。在国内外发表学术论文余篇，有篇论文获得全国同行业、市、市自然科学优秀论文奖。
2. 树立意识，开展创优
在我国的行业，就是精品的体现。近年来，我公司在全体员工中树立强烈的意识，从单位生存发展的高度来推进 ，将其列为年度工作计划，并重点选择项目，组织精干人员，制订计划，开展专题研讨，实施全程跟踪，以确保目标的实现。
任期内，我公司获国家 奖项，省部市级 奖项，院级 奖项。获奖数量及等级在全国同行中名列前茅，也超额完成了任期目标中争创国家 奖项，省部级奖项的指标。
(二)加强管理，确保
1. 开展，强化科学管理
科学的管理方法是保证的前提。在推行的基础上，任期内，我公司又开展了三项工作。一是，年底完成的工作;二是年完成的 工作;三是年度通过的工作。这三项工作历时年，累计完成各类多项，并在实际中得到有效运行。这项工作进一步规范了我公司各的管理，使之向科学管理又迈进了一步。
2. 定期检查与讲评，坚持管理
的稳定要靠严格的日常 管理。为了保证得到落实，有效控制。一方面，定期组织人员对检查;另一方面，针对中出现的问题定期开展 讲评和讨论活动，以探讨产生问题的原因及分析解决问题的办法，寻求提高 的途径。通过这种定期的 检查与讲评，强化了员工的意识，提高了对的认识水平。
3. 细化责任制，进行管理
为了落实制，我公司制订了相关文件，将责任作了进一步的明确和细化。为了加强 人员工作的过程管理，又组织制订了各的人员工作 考核办法，将其工作 进行量化，并与人员年度考核等挂钩，因制度对其工作 进行约束，从而保证。
通过上述各项工作，在任期内，完成的项中，，确保了 的持续稳定。
(三)引进培养人才，完善技术梯队
1. 采用按需定量、严格要求、招聘考核的方法引进人才。公司根据总体发展规划进行人才需求分析，并依据引进人才的三项原则，经过考核择优录用。近五年共引进高级工程师人，大学本科毕业生人，有效补充了的人才队伍。
2. 采用、、的方法培养人才。对在岗的各类人员，分别采用了不同的方式进行日常培训，以提高全体员工的业务素质和技术水平。五年多来，全员平均培训率为%，先后举办过、、计算机技术培训、工人技术等级培训等余个专题培训班和多场专题报告会和学术讲座。同时，对人员在生产实践中给予更多的锻炼机会，使之迅速成长，有些很快成为生产和技术骨干。
一、指导思想
这次年度考察考核，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确的政绩观，科学考核和评价局乡领导班子和领导干部的工作实绩，把扩大党内民主贯穿于考察考核的全过程，通过民主测评、个别座谈、调查核实、综合评价分析等多种形式，全面了解掌握全市局乡级领导班子的整体功能和年度工作业绩，深入了解领导干部德、能、勤、绩、廉的表现情况，为搞好领导班子的调整配备提供可靠的一手资料。通过年度考核，对优秀领导班子和领导干部通报表彰，对工作业绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀领导干部予以提拔或重用，对不称职的领导干部予以调整或免职，形成良好的用人导向，从而激发各级领导干部干事创业，锐意进取，奋发有为。
二、考核时间
200年11月中旬至12月中旬。
三、考核范围
这次年度考察考核对象为全市局乡级领导班子和班子成员。
1、24个乡镇（办事处）；
2、57个正科级单位：市纪委、市委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、统战部、政法委、编委办、党校、老干局、总工会、团委、妇联、残联、科协、档案局、史志办、接待处、局、发展和改革局、劳动和保障局、安监局、人事局、审计局、民政局、人口和计生局、统计局、科技局、粮食局、建设局、房产局、环保局、教育局（含一中、二中、职高）、卫生局（含人民医院）、文化局、广电局、体育局、公安局（含交警大队）、检察院、法院、司法局、农办、经管局、农业局、林业局（含五尖山森林公园管理处）、水利局、畜牧局、农机局、商务局（含商业总公司、市场建设管理中心）、财政局（含城建投）、供销联社、交通局、旅游局、工业局、工业园、长河开发总公司。
四、考核内容
1、领导班子考察考核的主要内容：
①思想政治建设：思想建设、作风建设、组织建设情况。重点是贯彻执行党的路线、方针、政策情况，执行市委、市政府重大决策情况，执行民主集中制和团结协作、整体功能发挥情况。
②领导能力：科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五种能力。
③工作实绩：重点考核财税、计生、招商引资、立项争资、消赤减债、维稳和、新农村建设以及职能部门的业务工作等年度目标任务完成情况，市政府二十件实事落实情况，优化环境促发展的绩效情况，落实党建工作责任，加强队伍建设，转变作风、服务基层、为群众办实事情况等。
④党风廉政建设情况。
⑤社会公认度。
2、领导班子成员考察考核的主要内容：
在全面考察班子成员的德、能、勤、绩、廉的基础上，注重考察干部遵纪守法，依法行政，加强政治理论和业务技能的学习，坚持群众路线和群众观点，践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况，贯彻执行中央和各级党委重大决策的情况，注重考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质、工作作风等方面的情况，注重考察干部的工作实绩以及在关键时刻特别是在换届选举中正确对待个人进退去留以及其他涉及个人切身利益的表现情况。
五、考核程序与方法
1、考核预告及相关准备。在考察组到达前3-5天告之被考核单位，领导班子集体和班子成员个人要认真撰写述职报告。
乡镇班子集体的述职报告应重点反映以下6个方面的工作：①全年主要工作任务完成情况，包括经济和社会事业发展、财税入库、发展特色产业与农民增收、计划生育、社会稳定与工作、安全生产、新农村建设以及保乡村运转的情况；②招商引资、立项争资和消赤减债的情况；③加强基础设施建设，为群众办实事的情况；④履行管党责任，加强乡村班子建设和党员队伍建设情况，干部作风建设特别是干部队伍目标管理、落实党风廉政建设责任制情况，⑤完成市委、市政府交办的中心工作任务情况；⑥存在的问题和不足。
市直单位领导班子集体述职报告应重点反映以下6个方面的内容：①认真履行工作职责，完成市委市政府下达的年度业务工作目标任务的情况；②发挥部门优势，招商引资、立项争资，优化经济发展环境，为经济建设服务的情况；③承办市委市政府重大活动、中心工作和市政府二十件实事落实绩效情况；④加强领导班子自身建设、机关干部作风建设情况，落实党风廉政责任制方面的情况；⑤完成“双联”、扶贫、助残等方面工作任务情况；⑥存在的问题和不足。
领导班子成员述职报告内容为：①加强政治理论、法律法规和业务学习，提高自身素养情况；②履行工作职责，完成工作任务情况（乡镇干部包括联村办点工作情况）；③坚持民主集中制原则，维护班子团结协调的情况；④转变工作作风，为民办实事，服务经济建设，在关键时刻特别是在换届选举中正确对待个人进退留转等涉及个人切身利益时的表现情况；⑤廉洁自律方面的情况。
述职报告要实事求是，一分为二，具体明确。乡镇党委书记和市直单位一把手的述职报告要交联点或分管的市级领导审阅，班子成员的述职报告要分别交乡镇党委书记或市直单位“一把手”审阅把关，班子集体的述职报告3000-5000字，班子成员的述职报告不少于2000字，所有述职报告要统一打印。
2、述职。领导班子主要负责人代表班子在民主测评会议上作口头述职，每个班子成员向考核组上交一份书面述职报告。
3、民主测评。市直单位参加测评的人员为：班子成员、副股级以上干部（50人以下的单位为机关全体干部职工）、二级机构和下属单位的党政主要负责人。乡镇参加测评的人员为：乡镇领导班子成员、机关干部、站所主要负责人、村支部书记和村主任。
4、个别座谈。座谈人数，原则上，要超过参加测评人员的半数，乡镇一般不少于30人，市直单位视单位人数而定，一般不少于20人，注意座谈对象的代表性和广泛性。
5、查阅资料和实地察看现场。查阅资料，主要查阅党委（党组）会议记录、班子民主生活会记录、班子学习中心组学习记录、主要工作汇报材料、领导有关讲话和报告、制订出台的重要文件以及财务公开、政务公开情况记录等。实地察看，主要看能反映班子或班子成员主要工作业绩的重点工程、招商引资项目和办实事项目等。
6、听取市级挂点（分管）领导意见。
7、综合分析和评定。综合参考有关职能部门的年度考核结果，如市委、市政府年度目标管理考核、计划生育年度考核、社会治安综合治理年度考核等方面的结果，对被考察考核单位领导班子的工作业绩、整体功能等作出综合评价，同时进行横向和纵向比较，确定优秀、合格、基本合格和不合格领导班子。对班子成员逐一评价，确定优秀、称职、基本称职、不称职档次。
领导干部经考核全部达到下列标准者，可评定为优秀等次：①思想政治素质高；②组织领导能力强；③密切联系群众，工作作风好；④工作实绩突出；⑤清正廉洁。优秀等次的名额，原则上不得超过班子成员总人数的15%，最高不得超过20%。
领导干部经考核达到下列标准者，可评定为称职等次：①思想政治素质较高；②组织领导能力较强；③联系群众，工作作风较好；④工作实绩比较突出；⑤能做到廉洁自律。
领导干部经考核达到下列标准者，可评定为基本称职等次：①思想政治素质一般；②组织领导能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
领导干部经考核达到下列标准者，可评定为不称职等次：①思想政治素质方面存在突出问题；②组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，或工作作风存在严重问题；④有行为，存在不廉洁问题；⑤工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；⑥连续两年未完成年度工作目标、工作实绩差。对在民主测评中，称职以上票未达到60%以上或不称职票超过三分之一，经考核确实存在问题的，或当年受到党纪政纪处分的，应评为不称职。对领导班子成员的考核要与公务员年度考核相结合，考核结果相互挂钩。
8、形成对领导班子和班子成员简明扼要的考察考核材料。
不是班子成员的市直单位担任副科级实职的领导干部，市委委托其所在单位党委（党组）进行年度考核，考核结果报市委，其个人的述职报告上交一份给市委组织部。
六、考核组织安排
这次年度考核工作在市委的领导下进行，由市委组织部负责组织实施，从组织人事系统抽调12名干部、市纪委抽调4名干部组成四个考察组，每组4人，由一名部务会成员带队，具体负责考核工作，在政法系统考核时，从市委政法委抽调人员参加。考察分两批进行，第一批为乡镇，第二批为市直科局级单位。
七、年度考核结果的运用
1、根据考核结果，在对局乡级班子和班子成员作出综合评价的基础上，分别分类排队，将考核结果通报全市，并公开讲评。
2、对确定为基本合格的班子，其党政主职要予以诫勉谈话，取消其评先评优资格，予以黄牌警告；对评定为不合格班子的，其党政主职一般要予以降、免职处理，其他班子成员取消评先评优资格。
3、对评为“优秀”的班子成员，予以通报表彰，在领导班子调整时优先考虑提拔或重用；对评为“基本称职”的班子成员，要进行诫勉谈话；评定为“不称职”干部的，一般要就地免职；发现有违纪违法行为的，要交纪检监察、政法部门查处。
4、班子成员个人的考核结果一律进入本人档案，与晋升晋级等挂钩。
八、考核纪律要求
考察人员应严格遵守以下干部人事工作纪律：
1、考察要全面、客观、公正，不徇私情，不准凭个人好恶了解和反映情况，不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实或弄虚作假；
2、不准跑风漏气、泄露测评、推优、推荐等考察情况；
3、自觉遵守廉洁自律有关规定，不得接受被考核单位或个人的宴请、娱乐活动和可能影响考察工作的其他活动，不准接受所馈赠的礼物、“红包”，市直单位考察原则上不在被考察单位就餐；
4、凡涉及与考察对象有亲属关系的，本人必须主动申请回避；
5、不准在考察期间找被考察单位联系办理私事，或为他人办事说情；
6、被考察对象不得从事非组织活动或设置障碍，干扰、妨碍考察工作，一经发现或举报，考察组要旗帜鲜明给予批评教育，责成写出书面检讨；
“基层腐败问题还没有得到根本性遏制，从严治党还需持续用力……”
在德阳市2016年党建述职考核会上，党委书记自我述职直面问题、自曝软肋，既有深入的自我剖析，又有管用的整改措施，现场点评带着“辣味”。
为确保党建述职述出成效、述出责任，2016年，德阳市科学设定调研摸底、报告审查、述职评议、结果运用、问题整改环环相扣的党建述职闭合体系，以严的标准、实的作风、硬的措施开展述职评议工作，确保述出责任、找出症结、开出良方。
述前“三检查”，防止唱功好、做工差
党建述职述得好关键是要干得好，不能只是“唱功”好，做官样文章，这种“纸上谈兵”的述职述评就只会沦为走过场。为述出真绩、考准实绩，德阳市采取述前“三查制度”进行广泛深入的调研摸底。自我检查、上级督查、书记调查，层层核准党建工作实情。
述职前，德阳市将全年党建任务梳理细化成党建任务清单，建立党建ISO质量标准体系，明确23个方面156项具体内容，各级党组织认真对照标准深入开展自查，逐项对照、查漏补缺。分级整合组织部门、纪委、宣传部等单位成立32个督查调研组，采取专题调研、随机暗访、实地察看等方式，按照比例分类抽取机关、村（社区）、“两新”等5类党组织进行全面督导，列出“问题清单”“特色清单”360余张，全面了解掌握第一手情况。参加述职的党组织书记通过召开“党员群众评议会”“一线座谈会”等深入调研了解本地本单位党建工作开展情况，广泛听取意见建议，市县乡党委书记共主持召开座谈会800余场次，走访座谈党员群众1.2万人次，摸清实情，确保述职“有料”。
“不仅要看资料，还要看现场，问党员群众，这次党建工作督查检查查得细、查得深。”一位基层党组织书记感叹道。党委书记要情况清才能述得好，各县（市、区）委书记专门拿出时间，深入各部门、乡镇、村（社区）、“两新”组织等系统性开展党建调研，查找问题、听取意见，为述职做好准备。
实行“三级联审” ，挤干述职报告“水分”
述什么？怎么述？如何改？
德阳市建立“三级联审”制度，“业务科室审核―组织部门负责人审查―党委书记审阅”，党建述职报告突出“三个坚持”，即坚持总结成绩实事求是、坚持查找问题准确深入、坚持整改措施实实在在，其中查找问题的篇幅不得少于1/5，坚持用事例、数据说话，不准放“空炮”“哑炮”“花炮”。
列出述职内容聚焦主题不够、问题查找不深入、工作举措不具w等8种“不合格”类型，做到问题没找准、评功摆好的不通过，书记没摆进去、讲班子讲下级不讲自己的不通过，打算措施不具体、敷衍应付的不通过。在这样的高标准、严要求下，有的书记的述职报告修改了10次，有效解决了述职报告“虚、大、空、飘”的问题。述职后，还要通过新闻报刊、党建网络平台等对党组织书记述职报告进行公开公示，有效防止了“唱功好、做功差”的问题。
更加值得重视的是，述职不是终点， 整改见效才是目的。为确保问题整改到位，德阳市建立问题清单、整改清单、责任清单，实行项目化管理和考核，一项一项推进，一件一件落实，切实增强述职评议考核实效。
“研究解决软弱涣散基层党组织、干部队伍作风建设等党建问题36个，2015年党建述职中查找的全部整改到位。”
“确定16个党建改革创新项目，13个专项方案破题。”
……
在2016年的述职中，各级党组织书记对2015年党建述职中存在的问题一一作了回应，持续深入推动问题整改才能不断增强党组织书记抓党建工作的动力。
2016年，在总结2015年整改情况的基础上，要求各地各单位对督查通报、领导点评、个人查找三方面的问题进行归纳整理，统一建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、目标、责任，并列入党建督查组年度督查计划和年度党建目标考核。按照组织建设、场所建设、经费保障、干部作风等分类明确整改项目，制定实施方案，落实项目责任，定标准、定时限、定奖惩，把整改“软任务”转化为“硬指标”。对重点难点问题，实行项目攻坚行动，列出阵地服务功能提升、集体经济破壳行动等12类重点攻坚行动，采取“项目化管理、课题式攻坚”的形式推动问题破解。同时实行季度督查通报制度，定期采取明察暗访、集中会诊等形式推动整改落实到位，将整改情况进行公开公示，确保改一件成一件。
“一述三评一约谈” 不走过场
“下级党组织书记述职―上级党组织书记点评―上级党委组织部门评议―党员群众代表测评―上级党组织书记集体约谈”。德阳市对述职重点、述职程序和评价体系等进行科学设计，做到环环相扣，有序推进。
同时，德阳市还建立健全了述职评议结果运用制度，将党建述职情况纳入各个单位年终目标考核和干部评价考核，对评议考核中基层党员群众反映差的进行严肃问责。
关键词：土地估价；质量控制；风险防范；问题
二0一一年度土地估价师协会举办的估价机构年度信用评审年会中再次提及土地估价报告质量及风险防范问题，对于这个老生常谈的话题在日趋激烈的土地评估市场中的确让人深思。随着土地评估机构市场化进程的深入，与土地估价相关的各种风险也日益显现出来，土地评估机构如何在激烈的市场竞争中站稳脚跟，如何向客户提供一份合格的土地评估报告，不断提升土地评估机构的土地评估报告质量并同时加强自身的风险防范意识，是值得每个土地评估机构执业人员共同关注的问题，结合几年来的土地估价实务，现从以下几个方面进行简述。
土地估价报告质量的控制
1.根据项目的类型和特点对项目实行分类管理.
评估项目从技术操作流程上来说，大致是相似的，但每个项目又各有其特点，要将每个项目做好，则应根据受托项目业务类型、特点及其重要性进行分类管理，重大项目应突出项目的工作方案、科学可行的技术路线、严密的质量审核流程、项目后续跟踪服务。
特殊项目如司法鉴定项目，应注重程序的公正，当实体公正与程序公正发生冲突时，要优先突出程序公正，在评估过程中应严格遵守独立、客观、公正原则,严格遵守评估技术操作规程。
2.建立完善的质量控制体系.
评估工作的成果是以评估报告的形式体现的,评估报告是公正、客观、准确的概述估价过程和估价成果的文件，是关于估价对象的客观合理价格的研究报告,报告的质量直接体现了企业的管理水平，只有建立完善的质量管理体系――即为减少及控制风险而设置的一系列保证估价质量的组织模式、制度如估价业务承接制度、估价相关资料搜集制度、现场查勘制度等,才能确保估价报告结果的准确无误。
估价业务承接：估价机构在承接业务时应考虑机构的胜任能力，如是否具备相应的资质、执业人员是否具备完成委托所需的专业知识等。
估价相关资料收集：估价相关资料的收集是提升土地估价报告质量的基础，一份好的估价报告应是逻辑推理严密、分析有据，而分析有据应建立在基础资料详实的基础上，基础资料收集可分为一般性基础资料收集及房地产交易资料的收集；一般性基础资料的收集可通过统计年鉴、政府工作报告等载体上获得，房地产交易资料的收集主要包括对区域内土地招、拍、挂一级市场、房地产交易二级市场、楼盘预售资料的收集，基础性资料收集的准确与否将直接影响到具体估价项目的评估结果。
实地查勘：尽心尽职做好实地查勘工作是提升土地估价报告质量的前提，估价人员必须认真、仔细踏勘待估宗地，实时实地了解掌握待估宗地土地坐落位置、现状、土地利用强度状况、基础设施状况、道路交通状况以及周围环境等状况，但在实际土地评估工作中，估价人员往往对实地查勘工作走马观花、走一圈、拍几张照片了事，甚至只是通过与委托方的电话联络对估价对象的情况进行了解，没有尽心尽职进行实地查勘从而不能正确把握估价对象客观合理的价格。要做好实地查勘工作主要有以下几点：①做好实地查勘工作前准备工作，对委托方提供的资料，进行初步验证核实，罗列需委托方进一步提供的资料，并依据估价对象的用途收集相关的社会经济、环境等一般资料，拟定工作实地调查表。②实地查勘的工作重点：依据拟定的实地调查表进行逐一调查，并对地价有重大影响的区域、个别因素进行重点调查，针对估价对象的用途收集相关的交易实例资料。
3.建立及完善三级审核制度.
三级审核制度是指估价作业人员初审、项目负责人复审、审核部负责人终审。估价作业人员初审主要从估价对象界定、估价依据、价格定义、需要特殊说明的事项、土地利用状况、影响地价因素、估价方法的选择及应注意的问题去核查、纠偏，如市场比较法中的案例选择是否恰当、价格修正中对交易情况、交易区域及个别因素修正中指数选择是否适当，剩余法估价中建筑物总价估算是否合理充分，开发成本、税费估算是否全面且依据充分等方面进行核查；项目负责人复审主要核查估价主要环节问题的处理，即对估价人员撰写的估价报告及估价技术报告在估价依据是否充足、报告描述是否得当、报告结构是否完整、报告逻辑思维是否矛盾、技术路线选用是否正确、案例及参数选择是否准确、估价结果是否合理等方面进行分析判断及审核；审核部负责人终审主要是对审核初审及复审中发现的问题是否已经解决，对估价项目的合规性再度进行审查。
土地估价风险防范
1.加强估价人员的法律意识与风险意识.
土地估价人员应认识到土地估价风险的广泛性和可能带来的危害性，强化风险意识。土地估价机构与人员的执业风险就是承担法律责任，因为无论是经济赔偿、行政处罚或刑事处罚都是依据法律、法规相应的条出的，许多估价人员埋头钻研业务，对估价规范、估价技术估价参数娴熟到家，但对法律知识却知之甚少，导致许多估价人员难以把握是与非、合法与违法的界限。
2.提高估价人员的专业技术水平及估价师的职业道德教育.
土地估价风险防范应在不断提高估价人员的专业技术水平同时加强估价师的职业道德教育，估价人员在估价过程中，由于方法、参数选择不合理、市场信息掌握的不全面导致估价报告结果的失真，从而给机构带来风险，因此必须不断提高估价人员的专业技术水平，只有执业人员的业务能力及专业技术水平的提升，才能在执业过程中有效地规避风险；同时还须加强土地估价师的职业道德教育，如果估价师没有良好的职业道德，即使估价人员精通估价理论及有丰富的估价经验，评估出的价格也不一定会客观公正，当前一些估价机构及其执业人员的职业道德还存在一些问题，如个别估价机构及其执业人员为谋求不正当利益，高估或低估土地价格，有的评估机构及其执业人员不顾能力、水平所限承担无力承接的评估项目。
3.建立土地估价师职业风险保险制度及保障金制度.
关键词：虚假;财务会计报告;识别;防范
中图分类号：F23 文献标识码：A
收录日期：2014年11月3日
一、绪论
（一）研究背景。随着上市公司数量的不断增长，财务会计报告虚假案件却接二连三地呈现在广大投资者面前。近年来，各国上市公司财务会计报告虚假现象越来越猖獗，无论是在规模还是在复杂程度上。虚假给社会带来了一系列危害，不仅损害了公司股东和债权人的经济利益，它还使我国远未成熟的证券市场饱受虚假会计信息的冲击，加剧了投机行为和市场波动，严重影响了我国证券市场的健康发展。
（二）研究现状。国内对财务会计报告虚假成因的研究起步较晚，对于财务会计报告虚假成因的研究方法多为规范研究，也有介绍国外的研究成果，利用统计方法来总结我国公司财务会计报告虚假的成因。同时，大多研究都是将公司看作一个整体研究虚假的产生原因及治理策略，很少学者是将公司管理层单独作为一个群体进行实证研究。
（三）研究方法。在本文的研究过程中将搜集、查阅大量国内外的文献和有关资料，并对其进一步地分析和研究。通过计算机网络检索和相关书籍和报告等渠道，广泛收集与本课题有关的各种文献和资料，对于我国企业开拓国际市场的战略管理的发展研究现状、发展战略及实际背景进行比较分析和归纳。
二、财务会计报告概述
2006年新会计准则把财务会计报告定义为综合反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件，它是会计信息的重要载体，是财务信息在财务会计报告表内的确认和表外的披露。2006年企业财务会计报告条列（国务院令第287号）把企业财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。其中年度和半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注、其他财务情况说明书。根据2011年开始实施的《企业会计准则――基本准则》第四十四条的规定：“财务会计报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的文件。财务会计报告包括会计报表及其附注和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。会计报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等报表。”
本文定义的财务会计报告主要是指规范的、对外报送的、并要经过相关机构审计后才能报送的书面文件，其主要使用者是股东、债权人、政府、供应商等公司外部人员。并且上市公司对其真实性和合法性同中介机构一起承担相应的责任。从上面的定义可以看出，财务报告是评价公司业绩的重要会计信息，它包括几个部分：财务报表、财务报表附注、财务情况说明书等。
三、虚假财务会计报告的成因
虚假的财务报告从出现的原因来看，我们将其进行分析并主要从内因以及外因来列举。
（一）利益驱动导致。可以说，财产报告问题出现的根源是为企业内部牟取不义之财，也就是说是利益的驱动。有时候，当双方之间的利益发生分歧甚至冲突时，对相关财务负责报告的相关部门就成为了关键。通常，财务报告的部门一方面为了保障自身的既有利益;另一方面又不得罪另外两方的任何一方，会擅自对财务的报告进行更改，这样一来，并不能真实、客观反映实际情况的虚假财务报告就对其使用者产生了蒙蔽效应。而财务人员面临着一个两难的境地：要么提供虚假的财务报告会造成他们违法乱纪，影响自己的前途;要么拒绝接受负责人的命令，那么他们在公司的地位和职务也就岌岌可危。
（二）会计人员职业水平不高。说到导致虚假财务报告原因的原因之一，可以说就是相关工作人员本身的职业水平，它同时也是影响一家企业在财务和会计方面工作质量的一个决定性因素。从实际情况来分析，不难发现，有些会计人员并没有提高自身的自觉，甚至并不重视学习，这样一来客观上使财务核算以及财务报告有失准确。在很长一段时间内，社会和企业主要把注意力放在了对会计人员在财务方面知识以及能力的培养和挑选，没有注意会计人员的思想认识和职业操守等方面，因此在会计的专业课程教育体系中专业技能成为了重点，导致了大部分会计拥有较强的专业知识以及职业技能，却没有与之相对应的道德水平以及思想约束力来约束他们的行为。
（三）内部控制不完善。企业的财务会计部门工作人员的行为通常是由该企业治理的结构来确定的，如果企业内部没有一个相对健全和完善的监督控制体系，那么就容易忽视对于防范由会计所带来的风险以及内部的控制，这样一来，管理层的高层领导负责人就容易钻空子，对命令会计人员进行虚假财务的报告成为了可能。股份有限公司的股东通常是一些自身游离于公司企业之外的投资者，一方面他们不可能时时刻刻来监督所投资的所有公司内部的财会人员，对公司内部财务资金的流动情况知之甚少;另一方面公司内部的经理由于其利益是相对于公司决策层而独立的，他完全可以有机会依靠财会部门的假账而从中捞一笔油水。
（四）监督机制不完善。由我国的《注册会计师法》规定，依法监管和指导注册会计师在各个地方所成立的协会、对注册会计师本人以及其事务所的应该是省级的财政部门。但实际上，省级及更高级的财政部门通常将工作重心和精力放在了对于公共财政预算体系的建立和健全上，而地级市等相较于省级更低的财政部门又无权过问，导致了社会全体的监管不力。一般出现了问题，审计机关会给财政部门，之后就是由于各种理由最终不了了之。
四、虚假财务报告的类型及识别方法
我国的证券市场和会计市场还处于发展时期，远未达到成熟，这表现在上市公司治理结构的完善程度、相关法规与制度的科学程度、政府部门的市场化程度等诸多方面，而这些不足之处又交织在一起，集中体现为上市公司的财务报告粉饰问题。由于我国市场化进程的加速，市场力量对该问题的解决已经且越来越发挥着极其重要的作用。笔者认为，这一防范体系的重中之重就在于完善内外部公司治理结构、完善会计制度和会计准则建设、完善注册会计师制度、加强政府监管和引入司法介入制度。形形的虚假财务报告，如美国安然公司虚假财务报告的类型与表现形式从资产项目虚假、负债项目虚假，可分为：
（一）错误型虚假。这是指无意识地对企业经营活动状况进行了虚假陈述，而在主观上并不愿意使财务报告歪曲地反映企业经营状况，这种情况主要是由于会计人员素质较低引起的错误。
（二）舞弊型虚假。这是指为了实现特定的经济目的而有意识偏离会计准则和其他会计法规，对企业财务状况经营成果和现金流量进行虚假陈述的财务报告，它是利益集团或个人为了经济利益而进行的一种有意作为。主要分为财务数据虚假的财务报告和非财务数据虚假的财务报告。
五、防范虚假财务会计报告的措施
（一）继续推行公司诚信档案制度。诚信是市场运行和发展的重要保证。一个健康的市场，其诚实信用的原则永远都不能改变。然而，我国的市场正处在“新兴加转轨”的特殊时期，上市公司及信息披露义务人的守法意识和对市场合法性的尊重意识还不够强。只有当造假者自身的诚信精神和守法意识树立起来以后，对虚假信息披露人精神上的约束和诚信上的教育会降低很多违规违法现象发生的可能性。
具体的做法上，可以继续推行上市公司诚信档案制度，并且将其进一步深入推广。诚信档案是一个公司生存成长的记录本，上边的劣迹越少，公司的前景越好，相反则会越差。因此，有了诚信档案的约束，上市公司的造假行为会越来越少。这也在客观上推动了虚假陈述现象的解决。
（二）健全上市公司内部治理结构。要健全上市公司内部治理结构不仅要求优化公司的股权结构、董事会的结构、防止出现“一股独大”的现象，还要从以下方面考虑：首先，机构人员设置的改变，要改变我国上市公司人员重叠的情况，应尽量避免董事会成员和管理人员的重叠;其次，从实证结果可以看出，独立董事规模和监事会会议情况对上市公司财务会计报告虚假有显著影响，所以应该强化监事会的监督职能和建立有效的独立董事制度，而这又体现在应该增强监事监控工作的独立性，增加其开会次数，并且赋予监事会直接调节经营者行为的能力，同时还要严格挑选独立董事人员、改变独立董事的提名制，明确大股东和小股东各自对独立董事的推荐比例，在合理范围内增加独立董事人数，使独立董事真正成为中小股东的利益代表。
（三）建立健全公司内部监管机制。企业内部监督包括企业会计人员实施的会计监督和内部审计监督。由于这类监督的性质特殊，所以保证责任主体的独立性地位是关键。公司的内部治理结构一定要完整，而且各个部门之间权责明确，还要能互相制约，互相监督，地位独立，保证监管结构协调，公司内部运作机制高效。同时，可以实行上市公司审计轮换制。也就是说，对公司的审计，注册会计师的任用要具有随机性，每隔一段时间就要强制更换事务所。这样，会计师事务所能够保持自己的独立性。只有把整个机制作为一个整体正常运转，才能减少内部混乱、为了一己私利而损害公司利益的事情发生。
（四）要建立有效的政府监督约束机制。首先，政府要赋予证监会足够的权力，使其能有效地对上市公司进行监督。目前对上市公司财务会计报告进行监督的部门众多，由于各监管部门之间职责不清，因此必须拿出具体的方案，将原来归属政府各部门的有关监管上市公司的职能权利归属到证监会一个部门。这样，一方面可以避免权利重叠，另一方面又避免权利真空;其次，要加强政府对会计师事务所等中介机构的监管，目前对会计师事务所进行监管的部门较多，同样会导致监管部门之间职责不清，对整个会计市场的发展带来不利的影响。因此，也应该将对中介机构监管的职能权利归属一个部门;最后，还要完善注册会计师职业的奖惩力度，从而达到有效的对中介机构进行约束。
（五）加强会计人员专业水平和职业道德培养。建议注册会计师全行业开展警示教育和职业道德教育，加大监管力度，完善审计准则和各项法规制度，建立多方位预警系统，理顺会计师事务所组织形式和管理体制，继续大力推行职业责任保险制度。首先，会计人员上岗必须有会计从业资格，达到相应的水平。还要对会计人员进行后续教育，学习新的会计法规和政策，并对其进行定期的考核;其次，公司文化是公司的精神灵魂，公司内部应加强优秀文化的学习，培养管理层人员良好的信用品德，不为私利而损害广大外部投资者、债权人的利益，从而使公司健康长足地发展，提高在资本市场的竞争力;最后，会计师事务所要秉持职业操守，要加强注册会计师的职业道德素质建设，保证注册会计师队伍的纯洁、公正和独立性，这样才能缩小虚假实施的空间，客观地对待上市公司的财务会计报告，不因为雇佣关系而对上市公司管理层所屈服，从而减少上市公司管理层进行财务会计报告虚假的行为。
（六）完善会计法规和制度。结合我国的会计发展情况和国外的经验教训，我们可以达成这样一个共识：只有建立一套相对完善的具有层次的会计规范体系，才能从根本上解决目前会计信息普遍失真的问题。
对于《会计法》中某些只规定了行为模式，而没有相应的处罚措施的条文，应该由财政部门增加行政处罚类的规定作为补充，或者在今后的《会计法》修订时由立法机关增补惩罚性措施的规定;同时，要修改规定中一些模糊不规范的用语，使该法律条文严谨，用词准确，还要加入对虚假陈述等违法行为民事责任追究的条文，加大会计造假成本，使企业不敢再轻易做出虚假信息的披露行为。
我国上市公司财务会计报告虚假事件在近些年时有发生，上市公司通过虚假的财务会计报告欺骗投资者获得资金支持，却让投资者利益蒙受巨大的损失，这种不良行为对我国的股票市场健康发展极为不利。因此，研究和分析上市公司进行财务会计报告虚假的手段和原因对证券市场的发展非常重要。
主要参考文献：
[1]邵子复.上市公司会计信息舞弊的动机与治理浅析[J].产业与科技论坛，2008.1.
（一）乡镇党委、政府主要负责人；
（二）县直单位主要负责人。
二、述责述廉主要内容
（一）执行党的政治纪律情况
1、按照要求规范自己言行情况；
2、执行党的路线方针政策情况。
（二）落实党风廉政建设责任制情况
1、履行党风廉政建设第一责任人职责情况；
2、贯彻落实中央和省市、县委关于反腐倡廉建设部署要求，加强本地、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的情况；
3、抓班子、带队伍，监督领导班子其他成员廉洁从政情况；
4、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题情况。
（三）选拔任用干部情况。
（四）执行中央八项规定和省市三十条规定、县委《改进工作作风、密切联系群众若干规定》，反对“”等情况。
（五）执行廉洁从政有关规定情况
1、遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定情况；
2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况；
3、开展廉政风险防控工作，执行党政正职“三个不直接分管”、廉政谈话等制度的情况。
（六）涉及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面需要向组织说明的情况。
（七）个人认为需要说明的其他情况。
三、述责述廉形式
述责述廉对象除在本乡镇、本单位党政领导班子和领导干部年度考核会上述责述廉外，还需向县委述责述廉报告，向县纪委全会述责述廉并接受评议。
（一）向县委述责述廉报告
述责述廉对象每年1月向县委书面提交上年度述责述廉报告。县委领导审阅后，有明确批示意见的，相关单位和人员要根据批示精神认真办理，并将办理情况及时向县委汇报。
（二）向县纪委全会述责述廉并接受评议
1、确定对象。县纪委每年选取一定数量述责述廉对象在县纪委全会上进行口头述责述廉并开展评议。
2、述责述廉准备
（1）提前3个月通知述责述廉对象，明确具体要求，有关人员要认真做好准备工作；
（2）县纪委委员根据需要分成若干调研小组（每组负责1名述责述廉对象），审阅述责述廉报告并开展调研，有针对性地提出评议意见。
3、大会述责述廉
（1）召开县纪委全会，述责述廉对象在大会上述责述廉。
（2）现场质询。述责述廉后，县纪委委员根据会前调研情况，向述责述廉对象进行现场质询，被质询人应当做出解释。
（3）民主测评。全体纪委委员以无记名投票方式对述责述廉对象进行测评。测评分为“好”、“一般”、“差”三个等次。
（4）现场反馈。民主测评结束后，现场公布评议结果。
4、总结汇报。县纪委向县委报告述责述廉工作情况。
四、述责述廉结果的运用
（一）向县纪委全会述责述廉及测评情况，记入述责述廉对象廉政档案，作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。
（二）对民主测评为“差”等次超过三分之一的，由县委进行约谈。对民主测评为“一般”以下等次超过三分之一的，由县纪委进行约谈。
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