时间：2023-02-13 07:57:04
导语：在医师副主任医师的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
人生尚有梦，勤学日不辍。临床如履冰，求索无寒暑。
“几度风雨，几度春秋”，自从一九七六年开始学医，学习工作，工作学习，转眼之间已历时**年。
**年前怀着对医学的好奇和神秘感，开始踏上学医的漫漫长路，通过一年的跟师学习，“悬壶”行医于僻静乡村。2年后因父亲被癌症夺去了生命，深感自己知识贫乏，热切希望深造。恰逢恢复高考，一边行医，一边复习，于一九七九年九月进入温州医学院学习。通过五年的勤奋学习、系统训练，扎实地掌握了医学基本知识、基本理论、基本技能，于八四年以全校第四名的优异成绩毕业，带着医学生的梦幻，怀着对医学的虔诚，踏上“如临深渊，如履薄冰”的临床工作一线。
毕业以后从事危重病抢救工作，危重病医学是一门年轻的学科，直到二十世纪七十年代初才象其他专业一样，登上医学神圣的殿堂。这门学科有许多还没有开垦的“处女地”。本人在危重病医学领域里摸石子过河，不断求索，通过多年的临床实践，积累了一些临床经验，尤其在人工气道建立与维护、机械通气、感染、急性呼吸窘迫综和征、顽固性心力衰竭、心肺复苏、脑血栓溶栓、DIC、各种顽固性休克等方面有一定的创新。被评为副主任医师以来，最近五年的工作、科研、著作等情况如下：
一、人工气道创新所在
“於无路处创出路，於有路处辟新路。”
人工气道的建立和维护是危重病抢救主要方法之一，也是围手术期麻醉病人保持呼吸道通畅的基本措施之一，人工气道技术广泛应用于ICU、急诊室、麻醉科以及临床其他各科。如何进行人工气道的建立和维护直接关系到病人的生死存亡，在人工气道建立过程，医务人员稍有不慎，造成人工气道痰液阻塞、气管插管或气管套管脱出等，致使病人窒息死亡；假如气管套管套囊维护不当，往往会造成气管糜烂、溃破，甚至穿孔等。因此，人工气道的维护方法不同，疗效千差万别。在临床实践过程中深感有一本专著指导人工气道的建立和维护的必要性。所以，一边临床工作，一边着手收集有关人工气道的建立和维护国内外最新资料，集百家之长，汇临床精华，历时三年，规范了人工气道操作规程，编著《人工气道建立与维护》专著一部，近40万字，已由人民军医出版社出版。这本书是我国第一本这方面的专著，对推动我国危重病抢救工作起一定的积极作用
二、辛勤耕耘科教并举
注重临床科研并举，近三年承担市科委课题二项、市卫生局课题一项，其中一项已结题，正在进行成果鉴定。五年来在省级以上杂志上共12余篇；除出版《××××××》专著一部之外，还参与编写《××××××》专著一部，6万字，1999年由第二军医大出版；编写《××××××》讲义40万字，××省卫生厅医学继续教育项目内容。
承担×××省卫生厅医学继续教育—《危重病监测治疗学》项目一项（Ⅰ类学分）；承担×××市医学继续教育—《急诊急救新进展》项目一项（Ⅱ类学分）。已举办××省危重病监测治疗学学习班五期，共有主治医师以上职称512人参加培训学习；举办××市急诊急救新进展培训班1期，共有120名医务人员参加培训学习。
三、钻研业务，技术娴熟
熟知危重病抢救国内外新进展、新技术、新知识；能熟练地进行危重病各项操作技术；近年来开展了早期急性心梗、脑梗塞溶栓治疗，体外无创起搏，人工气道建立与维护等技术；在其他科室的协助下开展危重病血液灌流、血浆置换、急诊胃镜、气管镜灌洗等诊治技术。在急性呼吸窘迫综和征、多器官功能不全综合征、弥漫性血管内凝血、顽固性心力衰竭、植物状态、呼吸衰竭、脑血管意外、严重颅脑损伤、多发伤、急性心梗、各种休克、脓毒症等方面，积累了一套独到治疗方法。使危重病抢救成功率达到达领先水平。
四、团结同事，当好领头雁
带领全科54位医护人员，在全省率先实行急诊急救危重病病区（ICU）急诊病区一体化管理。使××市×××××科不管从科室建设方面，还是技术力量方面，都走在××市××前列，在××市×××领域起领头雁的作用。承担××市×××质控中心、××市中毒急救质控中心等任务；是卫生部国际紧急救援中心网络医院、中旅救援中心协作单位。
__同志1981年__煤矿卫校毕业后来到__妇幼保健院妇产科工作。当时医院在路南边教堂边上，只有2个小楼，还比不上现在的乡镇医院，但是自从工作的第一天起就她爱院如家，下决心努力工作，尽自己的最大努力完善建设我们的医院，使我们医院成为现代化医院，看看现在我们医院的规模，她的心愿实现了。
1981年，那时刚刚改革开放，不论病人还是医生都不是现在的理念和人生观，我们医院的妇产科是医院最大的科室，也是我们__的龙头，妇科产科不分家，她先是各科转科，那时病人较多，她们要求也不高，医患关系也不紧张，只要单纯的好好工作就行，她一直坚信一名优秀的医生是吃业务饭的，一定要有高超的业务才行，所以白天超额完成工作，晚上回家如饥似渴的看书学习知识，医院有事随叫随到，圆满完成了一个住院医生的临床工作，不论在妇科及产科都打下了坚实的理论及实践基础，为以后的工作夯实了道路。
在工作10余年时由于业务的发展，妇产科分为妇科和产科，她被分在妇科继续临床工作，担任科室的副主任，不但完成常规的行政工作，由于业务需要向精尖发展，她更加忘我的工作学习，积极带领年资低的医生完成各种妇科常见手术及各种常见疾病治疗，还积极配合上级医生治疗各种妇科疑难杂症及完成各种妇科恶性肿瘤的大手术，得到患者一致好评，自己的业务也突飞猛进。随着社会的发展，医患关系逐渐在变，她紧跟时展，逐步树立了以病人为中心的行医理念，和患者建立了和谐的医患关系，严格遵守医德规范，视病人如亲人熟人，患者的需要就是她的需要，拒吃请及红包，每年收到数封病人的表扬信及多面锦旗，深受病人信任，有一定的社会影响。
1、强烈色配合：
指两个相隔较远的颜色相配，如：黄色与紫色，红色与青绿色，这种配色比较强烈。
日常生活中，我们常看到的是黑、白、灰与其他颜色的搭配。黑、白、灰为无色系，所以，无论它们与哪种颜色搭配，都不会出现大的问题。一般来说，如果同一个色与白色搭配时，会显得明亮;与黑色搭配时就显得昏暗。因此在进行服饰色彩搭配时应先衡量一下，你是为了突出哪个部分的衣饰。不要把沉着色彩，例如：深褐色、深紫色与黑色搭配，这样会和黑色呈现“抢色”的后果，令整套服装没有重点，而且服装的整体表现也会显得很沉重、昏暗无色。
黑色与黄色是最亮眼的搭配
红色和黑色的搭配，非常之隆重，但是却不失韵味的哦~
2、补色配合：
指两个相对的颜色的配合，如：红与绿，青与橙，黑与白等，补色相配能形成鲜明的对比，有时会收到较好的效果.黑白搭配是永远的经典协调色搭配 其中又可以分为：
1、同类色搭配原则指深浅、明暗不同的两种同一类颜色相配，比如：青配天蓝，墨绿配浅绿，咖啡配米色，深红配浅红等，同类色配合的服装显得柔和文雅。
粉红色系的的搭配，让整个人看上去柔和很多~
2、近似色相配：
指两个比较接近的颜色相配，如：红色与橙红或紫红相配，黄色与草绿色或橙黄色相配等
不是每个人穿绿色都能穿得好看的，绿色和嫩黄的搭配，给人一种很春天的感觉,整体感觉非常素雅，静止~~淑女味道不经意间流露出来
职业女装的色彩搭配。职业女性穿着职业女装活动的场所是办公室，低彩度可使工作其中的人专心致志，平心静气的处理各种问题，营造沉静的气氛。职业女装穿着的环境多在室内、有限的空间里，人们总希望获得更多的私人空间，穿着低纯度的色彩会增加人与人之间的距离，减少拥挤感。
纯度低的颜色更容易与其他颜色相互协调，这使得人与人之间增加了和谐亲切之感，从而有助于形成协同合作的格局。另外，可以利用低纯度色彩易于搭配的特点，将有限的衣物搭配出丰富的组合。同时，低纯度给人以谦逊、宽容、成熟感，借用这种色彩语言，职业女性更易受到他人的重视和信赖。
白色的搭配原则
白色可与任何颜色搭配，但要搭配得巧妙，也需费一番心思。
白色下装配带条纹的淡黄色上衣，是柔和色的最佳组合;下身着象牙白长裤，上身穿淡紫色西装，配以纯白色衬衣，不失为一种成功的配色，可充分显示自我个性;象牙白长裤与淡色休闲衫配穿，也是一种成功的组合;白色褶折裙配淡粉红色毛衣，给人以温柔飘逸的感觉。红白搭配是大胆的结合。上身着白色休闲衫，下身穿红色窄裙，显得热情潇洒。在强烈对比下，白色的分量越重，看起来越柔和。
蓝色的搭配原则
在所有颜色中，蓝色服装最容易与其他颜色搭配。不管是近似于黑色的蓝色，还是深蓝色，都比较容易搭配，而且，蓝色具有紧缩身材的效果，极富魅力。
生动的蓝色搭配红色，使人显得妩媚、俏丽，但应注意蓝红比例适当。
近似黑色的蓝色合体外套，配白衬衣，再系上领结，出席一些正式场合，会使人显得神秘且不失浪漫。曲线鲜明的蓝色外套和及膝的蓝色裙子搭配，再以白衬衣、白袜子、白鞋点缀，会透出一种轻盈的妩媚气息。
上身穿蓝色外套和蓝色背心，下身配细条纹灰色长裤，呈现出一派素雅的风格。因为，流行的细条纹可柔和蓝灰之间的强烈对比，增添优雅的气质。
蓝色外套配灰色褶裙，是一种略带保守的组合，但这种组合再配以葡萄酒色衬衫和花格袜，显露出一种自我个性，从而变得明快起来。
蓝色与淡紫色捂配，给人一种微妙的感觉。蓝色长裙配白衬衫是一种非常普通的打扮。如能穿上一件高雅的淡紫色的小外套，便会平添几分成熟都市味儿。上身穿淡紫色毛衣，下身配深蓝色窄裙，即使没有花俏的图案，也可在自然之中流露出成熟的韵味儿。
褐色搭配原则
与白色搭配，给人一种清纯的感觉。金褐色及膝圆裙与大领衬衫搭配，可体现短裙的魅力，增添优雅气息。选用保守素雅的栗子色面料做外套，配以红色毛衣、红色围巾，鲜明生动，俏丽无比。
褐色毛衣配褐色格子长裤，可体现雅致和成熟。褐色厚毛衣配褐色棉布裙，通过二者的质感差异，表现出穿着者的特有个性。
黑色的搭配原则
黑色是个百搭百配的色彩，无论与什么色彩放在一起，都会别有一番风情，和米色搭配也不例外!眼下，双休日逛街时，上衣可以还是夏季的那件黑色的印花t恤，下装就换上米色的纯棉含莱卡的及膝a字裙，脚上穿着白地彩色条纹的平底休闲鞋子，整个人看起来格外舒适，还充满着阳光的气息。其实，不穿裙子也可以，换上一条米色纯棉的休闲裤，最好是低腰微喇叭的裤型，脚上还是那双休闲鞋，依然前卫，青春逼人。
米色搭配原则
用米色穿出一丝严谨的味道来，也不难。一件浅米色的高领短袖毛衫，配上一条黑色的精致西裤，穿上闪着光泽的黑色的尖头中跟鞋子，将一位职业女性的专业感觉烘托得恰到好处。如果想要一种干练、强势的感觉，那就选择一套黑色条纹的精致西装套裙，配上一款米色的高档手袋，既有主管风范又不失女性优雅。
单从形式上来看，翻译是一种信息代码转换的过程，文本的原语会与译本的译语之间进行频繁的信息代码转换。于是，在翻译的过程中，译者首先要对文本的原语信息代码进行解码，然后按照译本译语的具体形式，对文本的原语信息代码进行重新编码。整个翻译的代码转换过程看似简单，实际上却是一项工程量极为浩大的庞大工程。而且，在实际进行翻译的时候，译者需要进行大量复杂的思维和心理活动，并积极地在翻译过程中发挥出自身的主体性，融入自身的理解、感受以及特色等。于是，对于同样的文本，便会因为译者的不同而出现千差万别的译本。本文以《包法利夫人》的两个中译本为例，分析译者主体意识在翻译过程中的具体体现。
二、译者的主体意识
在进行各种文本翻译的时候，译者会在实际的翻译过程中十分积极自觉地体现出自身独特的多种意识，如人格意识、创造意识以及审美意识等。多种意识组合在一起便形成了译者的主体意识。没在译者的主体意识中，“主体”作为本体，从本质上讲是无形的，是“形而上”的，但“主体意识”则是实际存在的，是“形而下”的，具体地体现着主体的各种功能和实际作用，并且可以为广大读者所感知。因此，在实际的翻译过程中，译者自身主体意识的存在与否以及强弱程度等会对最终的翻译效果产生极大的影响。对不同的译者来说，主体意识也各不相同。利用自身主体意识的作用，不同的译者会对文本进行各不相同的主体性选择和加工等。例如，对于文本中提出的各种观点，译者会在自身知识积累和认知水平的基础上进行一定的阐释。而不同的译者也经常会利用自身驾驭语言的技能等对文本中出现的一些内容和表达形式等进行不同的处理。总之，在翻译的过程中，译者的主体意识至关重要。因此，在进行各种文本翻译的时候，对译者而言，为了保证文本的原汁原味，更好地向读者展示出文本的原貌，译者应当保持自身主体意识的中立性，要尽可能地保持客观、中立的态度，避免翻译过程中自身主体意识的过分介入。三、以《包法利夫人》为例分析翻译过程中译者主体意识的体现
《包法利夫人》是著名作家福楼拜的代表作之一，一经问世即引起人们的广泛关注，并迅速被翻译成多个译本，受到全世界人们的欢迎。我国的很多译者也积极地对《包法利夫人》进行了翻译，现有的译本将近十种。本文以李健吾和周克希两位译者所翻译的译本为例，分析译者主体意识在翻译过程中的具体体现。
（一）翻译语言的主体性选择
在原作《包法利夫人》中，作者福楼拜用简洁细致的笔调为大家讲述故事，刻画人物，具有极为鲜明的语言特色。而对各种文本的翻译在本质上是一种选择性的过程，不论是翻译方式的选择，还是翻译用语的选择，都需要译者发挥自身的主体性进行最终的决断。对《包法利夫人》的文本翻译来说也是如此。于是，在对《包法利夫人》进行翻译的时候，李健吾和周克希两位译者在尊重作者福楼拜原本语言风格的同时，也会受到自身主体意识的影响，对具体使用的翻译语言做出主体性的选择。在制定具体翻译方案并选择合适的翻译用语的时候，不同的译者便会在自身主体意识的驱动下发挥出自身的风格和特点，并结合目标读者群体的特点和实际需求以及现实情况等选择最终所使用的翻译语言。译者李健吾生于1906年，自身思想和文化意识以及所面对的读者群体等都带有那个时代的严谨特色。于是，在对《包法利夫人》进行翻译的时候，李健吾选择使用十分简洁、通俗的文字进行翻译，并且大量地使用了四字成语和结构。于是，在李译本中我们看到，译者李健吾将文本进行了深入的分析研究和充分地消化吸收之后，利用归化译法，结合汉语的特点以及本民族的文化背景，利用四字成语和结构来表达作者的思想。但译者周克希是一名现代译者，受新时期文化和思想的影响较深。于是，基于新时代的文化氛围并面向现代读者群体，周克希在翻译《包法利夫人》的时候便选择使用更加现代的语言，具有较强的美学特色，更符合现代读者群体的审美观。
（二）译者观点的主观介入
基于译者自身不同的主体意识，在对《包法利夫人》进行翻译的时候，李健吾和周克希两位译者均积极地将自己的观点予以了主观性的介入。对李健吾和周克希两位译者来说，生活在不同的时代，拥有不同的知识结构、认知水平以及人生阅历，在文化观念和价值观念等方面也各不相同。于是，在主体意识的驱使下，便在翻译过程中积极地融入了很多自身的观点。对译者周克希而言，因为出身于数学专业，因此整体翻译过程较为冷静，用语也力求准确。例如，在翻译《包法利夫人》第三部第五章的时候，原作中对爱玛坐马车去鲁昂的途中进行了一段景色描写。周克希便本着客观严谨的态度，将其中提到的钟声的形容词译为“清脆”。但译者李健吾是专业的作家，具有较强的文学意识，并且侧重翻译的审美情趣。于是，在翻译形容钟声的词语时，李健吾便使用了“清越”一词。虽然“清脆”和“清越”从语言文字角度来看只有一字之差，但却充分体现出不同的译者在翻译观点方面的主观性区别。另外，在对翻译节奏的把握上，两位译者也在主观意识方面体现出较大的区别。据统计，同样的句子，李健吾在翻译的时候会选择使用更多的标点符号。其他如叙述方式和用词范围等方面，两位译者也体现出较多的主观介入情况。
（三）变化的主体选择
在对文本进行翻译的时候，除了要以尊重原作品为原则之外，译者还要积极地进行一定改变和创新。通过不同译者对文本在翻译过程中的加工，才能带来风格各异的翻译作品。而在这个改变的过程中，译者的主体意识便发挥出主要的作用。译者要充分研究原作文本的各方面内容，然后综合考虑自身文化知识结构以及现实情况等，选择合适的改变方法，从而实现对文本的翻译加工和创新等。李健吾和周克希两位译者在翻译《包法利夫人》的过程中，均在自己主体意识的驱使下积极地进行了诸多的变化。例如，在对《包法利夫人》中描写女主人公梦想的一段文本进行翻译时，李健吾将其翻译为：女主人公梦想“有一条地毯”，而另一个人物勒乐的话则翻译为：“这又不是月中桂。”周克希则将其翻译为：“这是小菜一碟。”通过和原作文本进行比较，我们不难发现，李健吾和周克希两位译者在翻译的时候均对原作文本进行了一定的改动，出现了不同的变化。如果按照原作文本进行直译，用语较为西化，读者不好理解。但利用“月中桂”和“小菜一碟”这些十分具有中国特色的词语，译本读起来会更加通顺，符合中国读者的阅读习惯。因此，两位译者不约而同地选择在翻译过程中进行适当的变通，是十分明智且很有必要的。
四、强调译者的主体意识的重要性
有学者认为，在实际进行文本翻译的时候，译者是处于中心的枢纽地位，并发挥着十分积极主动的作用。而只有充分认识到译者主体意识的重要性，并将译者的各方面主体意识纳入研究领域，才能更好地对文本翻译的本质及相关问题予以解答。通过分析我们了解到，在具体的文本翻译过程中，译者的主体意识会受到多种因素的影响，具体来看，有以下一些方面。第一，文本的语言特色和目标读者群体的审美要求会对译者的主体意识产生较大的影响。于是，在翻译的时候，译者需要对文本的语言风格、技巧等进行深入的分析，并结合目标读者群体的实际情况和需求等，选择合理的翻译方式和方法以及风格技巧等进行翻译。第二，译者的主体意识还会受到实际语言系统和语言文化规范等的诸多影响。不同的国家、民族等在语言方面存在较大的区别，这些也都会对译者的主体意识产生较大的影响，并不同程度地影响到译者主体性作用的实际发挥和应用。第三，译者自身的实际情况也会对自身主体意识产生影响。不同的译者在价值观和认知水平以及审美取向等方面存在十分明显的个体差异，因此，在具体的文本翻译过程中，译者的个人意志便会对译者分析、解读文本的过程产生影响，从而使作品呈现出不同的主观色彩。所以，强调译者的主体意识十分重要。只有不断提高译者的主体意识，才能更好地发挥出其内在的创造潜力，更好地激发出译者的翻译积极性，使得更多优秀的翻译作品可以出现在大家的面前，更好地为读者服务。
五、结语
通过全文的分析我们不难发现，在整个翻译过程中，到处都充斥着译者的主体意识。
通过在翻译过程中对具体使用的语言进行选择，并积极地进行主观介入，然后发挥自身作用进行变通，译者最终可以创造出独具自身风格和特征的译本。而正是因为不同译者主体意识的存在才带来了风格迥异的翻译作品，从而丰富了整个翻译文坛，使得文学翻译呈现出千姿百态的局面，为读者提供了更多的选择可能。通过阅读不同的译本，从中体会译者主体意识的积极作用，读者可以更好地对文本进行理解。
[参考文献]
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[2]齐媛媛.从主体性到主体间性：翻译理论研究的新趋向[J].长江大学学报（社会科学版），2011（10）.
[3]尹春荣.从翻译转换理论对比《包法利夫人》两个汉译本的翻译策略[J].佳木斯教育学院学报，2013（10）.
[4]冯海霞.对《包法利夫人》的译本翻译批评研究[J].广东农工商职业技术学院学报，2009（03）.
序号
工作单位
姓名
性别
民族
出生年月
申报资格名称
申报专业
1
呼和浩特市地方病防治中心
李元元
男
汉
1971.04
副主任医师
地方病控制
2
土默特左旗疾病预防控制中心
王树青
女
汉
1975.12
副主任医师
传染性疾病控制
3
呼和浩特市健康教育所
王治国
男
汉
1968.05
副主任医师
学校卫生与儿少卫生
4
包头市疾病预防控制中心
杜英姿
女
汉
1969.01
副主任医师
学校卫生与儿少卫生
5
包头市中心血站
赵志青
女
汉
1972.09
副主任技师
微生物检验技术
6
内蒙古北方重工业集团有限公司医院
郑宇飞
女
汉
1981.01
副主任医师
职业卫生
7
包头市东河区中西医结合医院
郝美莹
女
汉
1968.03
副主任医师
儿童保健
8
呼伦贝尔市疾病预防控制中心
洪丽云
女
汉
1965.05
副主任技师
微生物检验技术
9
海拉尔铁路疾病预防控制中心
唐慧秀
女
汉
1974.02
副主任医师
公共卫生
10
海拉尔铁路疾病预防控制中心
陈英娟
女
汉
1973.08
副主任医师
公共卫生
11
鄂伦春旗疾病预防控制中心
张丽
女
汉
1976.08
副主任医师
营养与食品卫生
12
额尔古纳市疾病预防控制中心
张永红
女
汉
1970.11
副主任医师
地方病控制
13
满洲里市疾病预防控制中心
卢德
男
汉
1968.06
副主任医师
学校卫生与儿少卫生
14
满洲里市疾病预防控制中心
陈慧娟
女
汉
1966.02
副主任医师
慢性非传染性疾病控制
15
满洲里市妇幼保健所
张秀丽
女
汉
1965.06
副主任医师
儿童保健
16
乌兰浩特市疾控中心
郭晓斌
女
汉
1972.11
副主任医师
学校卫生与儿少卫生
17
通辽市疾病预防控制中心
倪晓娜
女
汉
1978.06
副主任医师
学校卫生与儿少卫生
18
科尔沁左翼中旗疾病预防控制中心
王德元
男
蒙古
1974.10
副主任医师
传染性疾病控制
19
赤峰市敖汉旗疾病预防控制中心
高洪财
男
汉
1972.06
副主任医师
学校卫生与儿少卫生
20
赤峰市敖汉旗疾病预防控制中心
刘艳红
女
汉
1977.05
副主任医师
地方病控制
21
林西县疾病预防控制中心
张秀林
男
汉
1960.06
副主任医师
传染性疾病控制
22
苏尼特右旗妇幼保健计划生育服务中心
张美荣
女
汉
1970.12
副主任医师
儿童保健
23
锡林郭勒盟疾病预防控制中心
乌勇
男
蒙古
1960.05
副主任医师
环境卫生
24
乌兰察布市地方病防治中心
田雅昕
女
汉
1973.10
副主任医师
环境卫生
25
丰镇市疾病预防控制中心
孔繁霞
女
汉
1973.10
副主任医师
传染性疾病控制
26
商都县疾病预防控制中心
燕美清
女
汉
1974.08
副主任技师
微生物检验技术
27
商都县疾病预防控制中心
王改云
女
汉
1975.04
副主任技师
理化检验技术
28
乌兰察布市疾控中心
邢建军
男
汉
1975.01
副主任技师
微生物检验技术
29
巴彦淖尔市疾病预防控制中心
蔡锦凤
女
汉
1974.03
副主任医师
环境卫生
30
巴彦淖尔市疾病预防控制中心
张永刚
男
汉
1976.08
副主任技师
临床医学检验技术
31
巴彦淖尔市食品药品综合执法局
杨敏
女
汉
1975.09
副主任技师
临床医学检验临床基础检验技术
32
乌海市妇幼保健院
王梅
女
汉
1974.10
副主任医师
妇女保健
33
乌海市职业病防治院
庞美英
女
汉
1970.02
副主任医师
职业卫生
34
乌海市食品药品检测中心
刘慧玲
女
汉
1965.03
副主任医师
营养与食品卫生
35
阿拉善盟疾病预防控制中心
司敖登
女
蒙古
1982.09
副主任技师
微生物检验技术
36
阿拉善盟中心血站
樊妍芳
女
汉
1964.01
副主任技师
微生物检验技术
37
内蒙古国际蒙医医院
段宇宏
男
回
1979.03
副主任医师
传染性疾病控制
38
综合疾病预防控制中心
高永明
男
汉
1981.03
副主任医师
传染性疾病控制
39
综合疾病预防控制中心
姜晓峰
男
汉
1982.07
副主任医师
传染性疾病控制
40
综合疾病预防控制中心
李伟
男
汉
1983.09
副主任技师
理化检验技术
41
综合疾病预防控制中心
单美娜
女
满
1982.05
副主任技师
理化检验技术
42
综合疾病预防控制中心
陈志民
男
蒙古
1982.09
副主任技师
理化检验技术
43
综合疾病预防控制中心
范耀春
男
汉
1984.08
副主任技师
微生物检验技术
44
综合疾病预防控制中心
常子丽
女
汉
1980.09
副主任技师
微生物检验技术
45
综合疾病预防控制中心
南晓伟
女
汉
1982.04
你们好！
站在这里，回顾三年来的工作，感触很多。感到欣慰的是，我在院办室副主任这个岗位上，为医院的快速发展作出了一份贡献，较好地履行了自己的职责；但遗憾的是，由于自己的能力和水平所限，工作上还存在许多问题和不足。下面，把三年来的工作简要述职如下：
一、持续学习，提高素质，主动适应办公室工作要求
2003年，我从临床科室来到院办室工作，角色和职责发生了很大变化。在领导和同志们的热情帮助和大力支持下，我从头学起，从零做起，从新干起，积极协助院办室主任做好院办室的每一项工作，做到边干边学，在实践中历练，在历练中提高。一是向书本、报刊和网络学。读书、看报、上网已成为我获取知识和信息的三大法宝，记读书笔记、积累报刊资料、下载网上文件已成为我每天必做的功课。三年来，我越来越深切的体会到，知识和信息的更新是永无止境的，要做好办公室工作，首先要不停地学习、学习、再学习。二是向院领导学。在办公室工作,与领导接触的机会较多。三年来,院领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获良多。三是向同事们学。古人说,三人行必有我师。从不同角度看,包括在座各位的医院每位同事都是我的老师,无论是为人处事、管理经验，还是业务能力、写作水平，我都从中学到了很多，使自己的思想意识和工作水平取得了很大进步。
二、严于律己，团结奉献，认真履行岗位职责
院办室作为医院沟通上下、协调左右、联系各方的枢纽，它的职能和作用是非常特殊和重要的，可谓“干好了默默无闻，干砸了轰轰烈烈”。三年来，我始终注意把握好自己的一言一行，积极配合好主任的工作，做到到位不越位，对上不轻漫,对下不张狂；日常工作中，做到严于律己,宽以待人，时时、事事注意团结同志，维护领导的权威，维护医院的形象，维护医院的大局。三年来，我较好地完成了各项工作任务。一是完成了大量的文件起草和公文处理工作。对于领导交给的每一项材料写作任务，都能按时按要求完成，加班熬夜成了家常便饭。据粗略统计，三年共撰写各种材料300余篇，约50万字。二是与同志们一起完成了2000年以来《医院院志》和《医院规章制度》的编印和修订，在医院文化建设和加强医院管理方面作出了有益的贡献。三是在质控方面，积极协调组织各有关部门做好每月的质控检查，并不断改进工作方法，编好每月的《质控简报》。四是与相关科室同志们密切合作，共同做好医院宣传工作。在宣传材料的写作、医院形象广告的制作、电视广告的等方面，努力发挥自己的能量，出色地完成了各项宣传任务。五是充分发挥服务职能，努力做好领导的参谋助手。一方面，积极收集整理有关信息，进行调查研究，为领导决策提高参考，协助领导处理好日常事务；另一方面，热情为各科室和全院职工服务，特别是在车辆调配使用等一些敏感问题上，坚持向一线倾斜，把一线的事、病人的事看成院办室的大事，不推、不脱、不等，全力保障一线需要。六是做好档案管理，提升管理水平。经过我们的积极努力和认真准备，档案管理工作得到了省卫生厅和省档案局的充分肯定，档案管理工作被认定为国家二级，使医院档案工作上了层次、上了水平。
在眼下生活节奏变得越来越快的今天，我们的心境也变得越来越浮燥，各种各样的诱惑不断的挑战着我们的底线。当我总是沉浸在自己的迷茫困惑里无法自拔时而又会无比清醒的时候；当我不住的感叹自己的人生也“悠长得像永生的童年，相当愉快的度日如年”的时候，偶然间听到了一位善良的女人用最平和的语气委委道出的她与三个男人之间的真情故事时，我禁不住潸然泪下。我的心灵被深深的触动了，忽然间有种迫不及待的冲动想用这些贫瘠的文字将这份至善至美的人间真情记录下来，用以激励我们今后的人生之路。
记忆中的我曾经对FM Radio有着特别的偏爱，大概是从学生时代开始，便时常会去寻一处无人打扰的角落，戴上耳机，相约在某个心灵驿站，然后静静的聆听着从那里缓缓流淌出来的心情故事，也曾莫名的感动落泪。后来渐渐的长大，身边的琐事让我再也无暇去执着于此，也渐渐的淡忘了那份感动。再次拾起它是因为我的父母辈，每当一家人团聚或是在茶余饭后，我总会陪着老爸老妈听上一段。最近这些日子她们喜欢上了潍坊欢乐调频的一个叫《叶文有话要说》的栏目。主播叶文用她那独到的视角、犀利甚至不留情面的话语为需要帮助的人们送去了希望和光明。我很庆幸那天陪在了父母家人的身边和许许多多的听众一起倾听了这段感人的故事，这让我对人生对人性的美好又有了新的理解和坚持。
栏目刚开始不久，有一位女士打进了电话，起初我并没有过多的关注她讲了些什么，后来当我意识到这并不是一位普普通通的为了一些家长里短来寻求帮助的女人的时侯，我开始认真的听起了她的讲述：
“我今年37岁，丈夫45岁，12年前我的丈夫因工伤成了植物人。至今卧床已经12年多了，我们已经结婚20年，从补结婚证开始也有18年了。我有个儿子今年19岁。我的丈夫现在能睁着眼睛，会说话。但是不知道他在说什么也听不懂，有的时候会喊会叫也不分白天晚上。他听不见外边说话，也看不见外边的东西，而且没有理智。刚开始时手还会打人但现在不会了。现在手已经完全没有知觉了，吃饭都是一口一口的象喂孩子一样喂他。12年来一直没有起色。在2012年的时候孩子又查出了多发性纤维神经瘤，当时孩子才16岁。后来在北京请的专家一直给他治疗，可是专家说手术希望很小，有可能和他爸爸一样，所以最后我还是放弃治疗了。儿子现在还没有瘫痪，只是耳朵听不见，走路的时候就象喝酒喝醉了那种，有时候自己无意识的在那哈哈笑，经常自己发脾气。因为耳朵听不见没有办法上学所以已经休学了。那时候我很痛苦，很难受。我的朋友怕我不坚强，最后崩溃了。后来就给我介绍了一个男朋友，也可以说是情人。他和他的家人都接受了我的情况，我的家人也接受了。儿子也同意了，我给他写在本上，或者给他打在手机短信上和他沟通，儿子说妈妈你应该这样做，我理解你。这个男的今年40岁，已经离婚10年了，有个女孩被前妻带走现在已经不联系了。他知道我的所有情况后，对我说，让我来帮你、照顾你一辈子吧。起初我们只是当朋友处，一年后我们同居了，平时在家里所有的活包括孩子的衣服洗涮等活他都帮。要是我不在家，他也会帮我照顾我的丈夫，给他喂饭，给他端屎端尿。他有工作，平时赚来的钱都交给我了，只是自己留了些给车加油的钱。我们搬到一起的那天中午，他的父母姐姐还有我们家里人都来家里一起吃了饭，算是个形式吧。最近这段时间他妈在家里呆了有5个月，后来老人就求我说，儿媳妇，你再给妈生一个孩子吧，不管是男孩还是女孩，再生一个吧，我们家里都认可。一开始我很矛盾，其实我也是个凡人，我也想要这个孩子，12年前我的丈夫这样了，10年以后孩子又这样了。我没有办法接受这个事实，但是我已经是面对了，这三年来我又照顾丈夫，又照顾孩子，还要伺候患老年痴呆的婆婆。丈夫单位给开一点工资，平时有空的时候家里人帮着看着，我出去打点零工。儿子能走，但是说话也不太能听懂，耳朵没有听力了，眼睛现在看着还可以。我丈夫有个姐姐，她很同情我，她也劝我让我再要一个孩子。可是我知道如果我想要这个孩子就要和我丈夫离婚，可是如果离婚了，我丈夫单位给我每月800多的护理费还有暖气补贴等所有的待遇也就没有了，这样对于以后照顾我病重的丈夫和孩子就更艰难了。所以我很矛盾，不知道该怎么办？我听你的节目有4、5年了。所以才给你打的电话。”
我注意到这位女士在讲述她的故事时，始终是用一种很平静的语气在说，竟然没有一丝的激动和怨气，就仿佛是在陈述着别人的事情。可是，透过这平静的声音，我却仿佛真切地感受到了12年前她的悲痛以及这12年来她几尽崩溃的绝望和坚持！正当我还沉浸在女士讲述的这个故事本身给我带来的震撼里无法自拔的时候，主播叶文那铿锵有力却又略带沉重的声音在耳边想起：
“这是一个苦命的女人！苦命到让我们大家听完她荒谬的故事之后，不由自主的心中涌起的是同情而不是厌恶！她和自己的丈夫两个人生活了十几年，有一个十九岁的儿子。12年前，丈夫因为工伤成为了植物人。这12年一直是这个女人作为妻子在照顾着他，丈夫始终没有清醒过来，再过几年儿子又被查出得了根本不能上手术台的这种绝症。孩子已经知道了，目前状况还是不太好。那个女人当时要崩溃了，要倒下了。后来有一个朋友说，给你介绍一个男人，他能照顾你，你们家也需要这么一个男人。于是这个男人走进了她的生活。两个人认识一年之后，她和这个男人开始了同居的日子。于是，就出现了这种奇怪的情况，在一个屋檐下，她竟然和三个男人在一起生活！一个是她重病的植物人丈夫，一个是她重病的儿子，还有一个是他的情人。情人把赚的每一分钱都给了她，还照顾着她重病的丈夫和儿子。可是现在呢，情人和情人的家人有一个希望，希望她能够生下一个孩子，一个属于他们俩的孩子。但是她们没有婚姻，现在想和植物人丈夫离婚的话，也不大可能，因为她毕竟经济拮据，失去了那份护理费，她真不知道自己这日子该怎么过。”
就是这样的一个故事，她现在问大家的一个问题就是这孩子生还是不生？实际上她想生，因为她已经知道自己的儿子得的这个多发性纤维血管瘤，北京的专家都说了，上了手术台就可能下不来了，成功的几率只有百分之十！她怕自己真的失去了儿子之后无法支撑，对于一个女人来说，孩子是多么的重要啊。所以她也想再生一个，可是没有婚姻，如何生子呢？究竟该怎么办？接下来主播叶文接通了律师事务所的律师，请他先来给解答一下这个问题在法律上是怎么规定的。
“从法律的角度讲，这位女士如果想再要个孩子，就必须先和他的丈夫离婚。因为她没有婚姻关系要孩子肯定是非婚生子女，虽然非婚生子女以后所享有的待遇和正常子女是相同的。但是他父母的这种关系是不被法律认可的。说明一点，她和她的丈夫想要离婚，这里是存在一个问题的。在我们国家相关的法律规定，她丈夫是植物人，已经十多年了，那么从法律的角度上来讲，离婚可以，不是不可以，但是必须要找到合法的或是相应的监护人。比如说植物人的父亲母亲或者是姊妹，只要谁愿意出来说做他终身的监护人，这样的情况下她的妻子才能有权利提出和他离婚。否则我们国家是不准离婚的。也就是说如果找不到一个合法的监护人，她想离也离不了，他只能够继续照顾着她的丈夫。否则，法院如果在这种情况下判她离婚就等于剥夺了他丈夫的生命一样。从情感方面我也挺同情和敬佩这位女士的，毕竟12年如一日的照顾着这个丈夫，尽管在法律上讲这是她的义务。现在他姐姐如果愿意照顾的话也行，那么如果姐姐可以接下来这个监护人的担子，护士费再转给她，这种变通的方式是可以的。”
律师从法律的角度为我们所有的听众解答了这位女士的问题。这让我们大家都明白了一个事实就是如果找不到一个合法的监护人来照顾她重病的丈夫，这位女士即使是想离婚也是离不了的。这个问题真的让人很难回答！同时也牵动着场外和我们一样热心听众的心。许多听众都纷纷打来电话出主意说，既然女士的大姑姐也很同情她并认可她再要一个孩子，那么能不能让她大姑姐作为监护人来办理离婚手续，然后姐姐把所有属于弟弟的待遇再转给这位女士，这样她就又能生孩子又可以继续照顾重病的丈夫了。现在这位大姑姐成了问题的关键人物了！也有许多听众通过手机短信发来祝福的话。下面摘录了一些场外听众的留言：
“这是一个值得敬佩的女人，咱们组织能否出面帮着协调离婚之后的待遇问题，帮帮她吧，她应该再有一个孩子！”
“这是一位伟大的女性，她能不能带夫改嫁，请有关部门和她丈夫的单位沟通一下，是否可以继续报销相关的费用。”
“这个女人和那个男人都很了不起，都是好人，好人一生平安！”
“她的头半生没有得到幸福，她应该有后半生的幸福，应该拥有这个孩子！”
“我觉得还是要这个孩子吧，万一这位女士的大孩子走了，她还能有个寄托，再坚强的女人要是孩子没了，也会崩溃的。还是要吧！”
“这个女人太可怜了，如果他想和这个男人生孩子，能够完全信任这个男人的话，如果在这种环境之下完全可靠，那就生吧！再到派出所提出申请给孩子上个户口。”
“我都哭了，我赞美这个善良坚强不幸的女人！”
“听着这段话我的眼泪不知不觉的留了出来，我相信她会有一个美好的未来，她的真情一定能够打动上天，支持她，给她四个字，女中豪杰！”
“女人是好女人，情人是好情人！”
“当今社会这么多诱惑，她能坚持这么多年照顾她的丈夫，真的，太难了！我认识一个大夫，能治她儿子的病，可以免费提供治她儿子的病，女人真的好苦好苦！真的需要帮助！”
“感情代替不了法律，建议这位女士还是先离婚再和男朋友结婚，共同照顾有病的老公。
“虽然觉得一个女人给这两个男人生孩子很荒唐，但是她好伟大，我相信她离婚后也不会离家的。希望这位女士能够走好她的人生之路。”
一段婚外恋能够得到大家的认可，真的很奇妙。还有的听众纷纷打来电话说要捐助。主播叶文在这里和大家说了两句话让我感触很深。第一句是“帮急帮不了穷”，第二句是“授人以鱼，不如授人以渔!”是的，目前这位女士最需要的不是金钱，而是如何能够心安的把日子过下去，拥有一个正常的婚姻，而且还能继续照顾他那病重的老公和儿子啊！
在广大听众纷纷发来温暖同情的问候的同时，我注意到了也有两个持有不同意见的。我记得其中一个是这么说的：“男人一辈子只属于一个女人，相反女人一辈子只属于一个男人。既然是夫妻就应该携手走过风雨，有第三者插入就是对婚姻的背叛，就不容原谅。”虽然我不能去妄加评论这位听众的话是对是错，但是我赞同主播叶文最后送给他的六个字。那就是在他的心里似乎缺少了所谓的“人情味，人性化！”
这个故事听起来很简单，也许只是这世上万千不幸遭遇的一个缩影，但却值得人们去深思。女人12年来不离不弃的照顾重病的老公，还有突然病重的儿子和婆婆。这份忍耐这份坚持这份不离不弃试问世上有多少人能够真正做到呢？我深深的被她感动着，同时也很同情并敬佩这位善良的同龄人！她的心愿就是想再要一个孩子！这正是作为一个女人最大的心愿，也是作为母亲对子女最大的爱！
沿着庐山五老峰南行十公里,便来到一处树木葱郁,空气清新之地。此处景观颇为独特,北面之后屏山,西面之左翼山,南面之卓尔山共同汇成一个环状。于青山绿树掩映之中,你可寻到一角古朴典雅的庭院建筑,静静地矗立在苍松翠柏的怀抱中,这就是与朱熹齐名的白鹿洞书院,也是我向往已久的地方。
历史的年轮早已淹没于坎坷的岁月之河。如今被称为“海内书院第一”、“天下书院之首”的白鹿洞书院,所承载的文化使命要远远多于它的年岁。自南宋朱熹任南康太守修复被金兵践踏的书院之后,它的命运便与“朱熹”这个名字紧紧联系在一起。
踏进那个小巧雅致的院落,我不禁想起朱熹立定的《白鹿洞书院教条》,想起他在其中提到的“五教之目”:父子有亲,君臣有义,夫妇有别,长幼有序,朋友有信。那时候我会问自己:那个将“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”这套儒家经典作为基础教育思想、创立南宋以后中国七百年封建社会秉承的书院办学模式、将“三纲五常”思想作为学院道德标准,从而形成教育史上最早规章制度之一的朱熹,该是怎样一个人呢?抚摸着朱熹在白鹿洞书院亲手栽种的丹桂,我的思绪仿佛一下子停滞了。我在脑海中努力搜索着关于朱熹的点点滴滴……
朱熹一生都致力于维护他所代表的封建地主阶级的专制统治。他高唱孔孟之道,于其中灌输着自己的理学见解。朱熹做官时间并不长,他的大部分精力都用于著书立说和讨论讲学。但是,在文化上取得主导地位,钳制人民的思想,要比做官为政来得更容易些。我想象着已到“知天命”岁数的朱熹端坐在这白鹿洞书院的书房内,潜心写作《论语集注》的情形，这部著作也因为它所承载的历史使命而成为封建社会后期地主阶级竭力宣扬的治国安家的思想宝典,在维护封建统治上显示出强大的作用。我明白了朱熹的理学和他的政治主张是共存亡的。其实,如果让我换个角度,从朱子之学为封建社会所重视的事实出发,从其创办的白鹿洞书院在南宋及明清三代的辉煌历史出发,也可以得出其为封建政权服务的精神本质。因为无论在哪个社会,能够成为主流的一定是受统治者欢迎的。朱熹恰好扮演了这样一个角色:于时代脉搏的颤动中,搭手号脉,朱熹正好把准了政治趋势,其所倡导的理学思想恰巧巩固了专制的王朝政权。
人们往往给朱熹冠以“宋学之集大成者”这样的称号。是的,朱熹义理体现的是宋代的特色,他会在解释经文的过程中自觉将其纳入理学的轨道。朱熹作为南宋地主阶级的代表,一直秉承着理学所讲究的“忠君孝亲、男尊女卑”的观点。想到这里,我突然明白了朱熹对《论语》进行解释的思想原动力,也就是他的著述目的:必然是为了维护封建统治。因此在其解释过程中必然也穿插着宣扬有利于封建等级制度的“三纲五常”思想。这便是朱熹在《白鹿洞书院揭示》中将其作为君子行事之首的原因吧。
朱熹阐释义理时始终牢记他的历史使命,即高举着为封建统治服务的旗帜进行解说。因此,在朱熹理论体系中,作为一个君子,最应该重视的学习应该是“理”。他将“理”的基本内容进一步解释为“三纲五常”。“三纲”、“五常”思想在汉代一经董仲舒提出,便形象地揭示了整个封建统治系统里的所有关系,成为封建地主阶级用来钳制人民思想的法宝,为历代统治者所倡导。到了朱熹将“三纲”与“五常”结合之后,这个词便作为一种“名教”观念,控制着整个社会的思想行为,成为封建社会的最高道德准则,为封建地主阶级的统治做着抚慰人民心灵的辩护工作,并试图从思想上麻痹人民的意识,以维护封建统治,实现其“忠君”的思想。这是一个多么浩大的思想工程!但是朱熹却将其做到了极致。朱熹在其虚构的超乎本体的绝对时空的“理”的范围下,引用“三纲五常”之说肯定了封建专制主义中央集权的合理性,进而将“理”上升到一种超然物外的高度。这“理”之学也自然而然地成为君子品行之学的首要标准,隐含却必须地存在着。
这禁锢中国封建社会几千年的思想桎梏啊!原来是在这样一处清泉、翠树环绕的美景中产生的。我无意控诉朱熹在钳制人民思想上所做的一切努力。因为我能理解他。当一个人的生活时代和阶级性质确定之后,他是无法改变自己的命运的。他只能做着那个时代和那个阶级要求他做的事情,所不同的,只是他是否将应该做的事尽善尽美地完成了。当然，这种时代性和阶级性决定了他不可能将事情做得让所有人满意,那么,在他生活的时代,满足了他所代表的阶级利益,我想,这应该可以看作是一种成就。
放眼望去,这青翠欲滴的满园春色,早已淡忘了历史的沧桑。毕竟,作为南宋、明、清几代君子名士畅谈学问之处,它深厚的思想底蕴还是散发出了无穷的文化魅力。这,已是足够的了。
主持人:随着中国加入世贸组织的步伐越来越近,国内很多人呼吁要早做准备,那么WTO的法律规则究竟是什么性质的规范?它所规范的主体究竟是谁,是政府还是贸易商?
于安:WTO的规范主要是关于政府怎样管理贸易的,而不是讲贸易商之间应当怎样进行贸易活动和怎样进行交易。对政府规范的主要内容是,第一,减少和逐步消除贸易壁垒。对于允许存在的贸易壁垒,以什么方式使用它们;第二,禁止和消除贸易歧视。对于有歧视内容的政府措施如何处理,对于可能出现的贸易歧视措施如何防范。现在进行的关于中国入世的多边谈判文件,主要是涉及上述内容的。政府做不好准备,我们国家就不能很好地迎对WTO。
从法律的角度来讲WTO,从权利义务的角度看待WTO,法律义务主要是由政府承担的,比如说我们的政府需要遵守承诺来降低关税,开放国内的市场,保护知识产权,要按照有关协定来对待外国的投资和进行外汇管制。而对贸易商来讲,它会获得权利,这些权利主要是对政府的权利。比如国内贸易商会在入世后几年里普遍地获得对外贸易的权利;除了实体上的权利之外还有程序上的权利,比如提起对行政行为进行司法审查的诉讼权利。最后,从法律上来讲,承担责任的是政府,而不是贸易商。比如在WTO的争端解决机制(DSB),提起争议的只能是政府,被提起的争议也是政府,原告、被告都是政府,而不是贸易商。在WTO的规则里,政府是主要的义务人,因此政府必须首先要做好法律上的准备。
WTO约束政府行为的基本原则
主持人:WTO的一切规则都是以市场经济为基础的,一个市场经济下的政府应该受到那些基本的规则的约束呢?
于安:对于政府的贸易管理,有几个普遍性原则。第一原则是不歧视原则,也就是说对于外国的产品和服务不得歧视。不歧视讲的是政府有关管理措施不得有歧视的性质和内容。首先是在其他各成员方的贸易商之间不得构成歧视;其次是在其他成员的贸易商和本国贸易商之间不得构成歧视,拿我们的政府管理措施来说,在中国和外国的产品和服务之间不得构成歧视,对外国的产品和服务之间也不得歧视,不能厚此薄彼。以前我们在某些情况下根据双边协定来对待贸易商,与不同国家签定的协定很可能是不一样的,待遇就可能会有所不同。入世以后要求对所有的成员都是不歧视的,不能说跟哪国关系好就单独给予优惠。第二原则是透明度原则,入世以后,我国有关和影响贸易的法律、法规、规章以及其他的政府措施都要贯彻透明度的原则并受其制约。透明度的原则包括这些规定必须在生效以前公布、未经公布不得生效;通过评论制度使有关当事人享有参与的权利;还有通知的制度,要将有关规则送到世界贸易组织那里去,通知各个成员方。
转变政府职能改变实现方式
主持人:为了遵守这些规则,政府的职能是否要发生较大的改变?
于安:加入WTO会对中国政府的职能和执行这些职能的方式产生影响。中国市场的培育和发育都与政府有很大关系。例如政府扶持某个行业或者某个区域的发展,有几个办法:一是给政策,给予各种优惠政策;二是给予物质支持,例如出让廉价的土地等等。这些管理经济的方法在入世后可能会有些问题。虽然WTO不一定直接要求改变这些优惠和扶持办法,但是会要求让外国人也要享受这些东西,至少是得到不低于国内同行的待遇。大家都享受优惠,优惠的扶持就没有作用了。WTO要求成员国政府为所有的贸易商提供一个平等竞争的平台,要给各成员方的贸易商提供相同的竞争条件。WTO的目标是贸易自由化,推进以市场为取向的经济发展模式,当然要推行平等的条件下的竞争。WTO提倡的平等竞争,是公正规则基础上的平等竞争,并不管竞争者本身的实力和竞争条件,所以自由竞争就是优胜劣汰的机制。我国很多企业在实力上低于外国贸易商,没有实力就意味着企业很难生存。所以政府管理经济时应当考虑在规则支配下的国内企业竞争力的提高,而不能只考虑地区利益和部门利益。如果出于地方税收的考虑容许保护假冒伪劣商品,这不是提高竞争力,不但毁灭地方企业的商业信誉,而且是摧毁市场机制的违法行为。着眼点要改,方式也要改。比如如果政府无偿地消除国有企业在银行的呆账,就可能构成WTO所禁止的补贴。因为政府对企业的无偿补贴,对外国的企业就构成了不平等竞争。中国过去扶持产业的办法,现在哪些能用哪些不能用都需要认真考虑。
中央政府承担统一实施WTO规则的法律责任
主持人:进一步来看,中央政府和地方政府是否在遵守规则,实现承诺上有不同的职责?中央政府和地方政府在关系上是否也要发生一定的调整?如果一个地方政府违背了WTO的有关规定,那么从法律上来讲会产生什么样的后果?责任又该由谁来承担?
于安:中央政府和地方政府是否在遵守规则,实现承诺上负有不同的职责?如果一个地方政府违背了WTO的有关规定,那么从法律上来讲会产生什么样的后果?中国的地方保护主义比较严重,阻碍了国内统一市场的形成,加入WTO对改变这种状况会有什么影响?
中国中央政府有义务保证WTO的协定和中国的承诺在中国整个关税区(指的是中国大陆关税区)的统一实施,各地在实施WTO协定方面不能各行其是。地方政府制定的规则或作出的决定,如果是违背了WTO的协定和中国的承诺,在世贸组织来看,这就构成了中国中央政府对WTO的协定和中国承诺的违反,很可能招致其他成员方对我们实行贸易报复,不再履行它们对我国的减让承诺,给整个国家利益带来损害。所以涉及到WTO的问题,地方政府、各个部门一定要服从中央的统一决策。地方保护主义、部门保护主义应当休矣。
中国将继续执行区域发展政策
主持人:中国各地区发展很不平衡,WTO要求其规则在整个关税区得到统一实施,这样会不会限制了各地方政府在制定地区经济发展政策上的灵活、自主?
于安:对于中国经济发展采取区域发展的政策,WTO并不进行实质性干预。中国开发西部或是先让东部发展起来,在不同的地区实行不同的贸易制度,WTO所关心的是这些优惠也要给予其他的成员,在各成员之间不得构成歧视,而且这些优惠必须是透明的。比如都在西部地区,中国和美国企业在同样的产品上进行竞争,那么美国产品得到的待遇不能低于中国产品得到的待遇。它们应当在相同条件下竞争。如果一美国的企业在西部,一德国的企业在东部,生产相同产品却由于地区间政策上的差异引起各成员方实际竞争条件的不平等,可以通过调整进、出入某地区的税收等经济手段来平衡。总之在区域发展时,只要贯彻不歧视的原则,具体的经济政策是不受WTO规则的限制的。
行政审批制度改革是重要的入世准备措施
主持人:加入WTO之后,政府作为义务人首先会遇到很多挑战,那么为适应这种挑战,国内行政制度将会进行什么样的改革?