一、2020年工作总结
（一）加强政治理论学习，不断提高全体党员干部理论素养
1、深入学习新时代中国特色社会主义思想，党的和二中、三中、四中、五中全会精神以及治国理政新理念新思想新战略，深入开展学习视察山西重要讲话精神和“三篇光辉文献”等内容，注重多种形式的结合运用，注重加强理论学习和调查研究相结合，确保及时将学习成效转化为推动全矿工作高质量发展的思想措施。坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合统筹推进常态化疫情防控和安全生产经营管理等各方面工作，在知行合一、学以致用上下功夫，引导广大党员、干部扎实完成各项工作任务，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2、为深入贯彻落实省委省政府国资国企改革重大决策部署，全面落实晋能控股集团、晋能控股煤业集团各项目标任务和工作要求，在全矿范围内开展“大学习、大提高、大统一”活动，通过党支部理论中心组学习、专题会议和“三会一课”等多种形式，全方位的宣传解读各类文件精神，确保贯彻到每一名职工，引导全矿干部职工凝聚发展共识，认真按照晋能控股集团党委书记、董事长郭金刚对整合重组工作提出的“八个统一”“五个一”“四稳四抓”等工作要求，积极弘扬晋能控股集团“大家庭”的文化，真正做到思想统一，团结一致，形成合力，推动各项工作落地见效。
3、贯彻视察山西重要讲话精神、谈《治国理政第三卷》和党的五中全会精神，并详细制定学习计划，在全矿掀起学习贯彻新热潮，形成浓厚思想舆论氛围。自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全省转型发展蹬新路的重大任务上来，进一步动员广大干部职工为实现集团公司“十四五”规划和高质量发展目标不懈奋斗。
（二）不断提升支部管理水平，加强组织建设和党员队伍建设
1、年初在2020年党的建设和纪检监察工作会议上对党建工作和纪检监察工作进行了专题研究和部署，明确了工作计划、目标要求和具体措施；并签订目标责任书，按照“一岗双责”的原则进行责任分解，明确班子成员的职责和任务分工。
2、在全体党员干部中开展了作风纪律大整顿。为推动全面从严治党向纵深发展，持续落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”，大力营造风清气正、干事创业的良好发展环境。矿党支部制定狠抓“十种不良风气”、摒弃“十种不良行为”工作方案、细化责任分工，要求全矿党员领导干部开展作风纪律自纠自查，并将狠抓“十种不良风气”、摒弃“十种不良行为”的作风纪律落实情况纳入我矿党建考核、党员干部考核的重要内容。
3、加强党员队伍建设。严把“入口关”、“程序关”，扎实做好发展党员、强化党员教育培训、加强流动党员管理等方面工作，培养造就素质优良、作用突出的党员队伍。全年完成预备党员转正3名，推荐入党积极分子1名；全年定期开展思想政治工作和谈心活动，先后组织支委会议40次，中心组学习24次，党员集体学习（含主题党日活动）20次，指导个人自学4次，书记讲党课3次，邀请专家讲座1次，开展学习交流、主题研讨2次，组织开展2020年度党员队伍建设学习培训共计32学时。
4、为进一步加强党支部规范化建设，推动党建工作有序开展，矿党支部本着“统筹规划、规范美观，节约成本、综合利用”的原则，建设了标准化党员活动室。党员活动室作为党支部开展学习、工作、议事以及其他活动的前沿阵地，将为完善党建工作、增强党组织凝聚力和战斗力，加强党员教育建设、提高党员素质提供基础保障。
5、积极支持群团组织推进民主管理，维护职工权益，提升职工获得感。主动关心职工的工作和生活，经常性开展送温暖、献爱心活动。端午节和重阳节走访慰问退休老干部、老党员。
6、开展以“亮身份、亮承诺、当标杆”为主题的“党员示范岗”创建活动，进一步增强了党支部的凝聚力、创造力，强化了全体党员的党性观念，激发了全体党员的生机活力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，推动了党建工作与生产经营深度融合。
（三）加强党建工作与实际工作相结合，充分发挥党建对各项工作引领作用
1、以安全生产重要思想为指导，认真贯彻党章党规和有关安全生产法律法规，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求，组织开展旗帜鲜明反“三违”项目党建活动。以监督执纪和考核为抓手，强化日常管理、纪律监督、效果检查，形成“严抓”氛围、“实干”导向，进一步增强基层党组织管安全、一线党员抓安全、保安全的思想行动自觉，充分发挥党支部在安全生产工作中的堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
2、在安全生产月，组织全矿干部职工深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。并开展了以“坚守安全红线 突出党建引领”为主题的“安全生产月”专题党课，引导全体党员干部积极发挥先锋模范作用，带头宣传、带头落实，强化安全责任意识，紧紧围绕党建工作和安全生产工作的深度融合“消除事故隐患，筑牢安全防线”，不断推动我矿高质量党建带动高质量发展。
3、在纪念中国共产党成立99周年之际，严格按照上级党委统一部署和要求，结合我矿实际，开展“七个一”系列活动。7月1日，组织全体党员在高平市党群服务中心开展以“践行领袖嘱托，率先蹚出新路”为主题“七一”党日活动，重温中国共产党党史光辉历程，回顾了党章的沿革与变迁，还特别参观了璀璨高平非遗文化展览和中共高平市委党员政治生活馆，活动中全体党员重温入党誓词，合唱革命歌曲，与党旗合影，集体交纳党费，共过“政治生日”。7月中旬，组织召开野川煤矿纪念建党99周年暨“七一”表彰大会，对优秀共产党员进行表彰，同时组织全体党员集中观看教育专题片《战“役”一线党旗红》和《用忠诚担当书写勇毅前行的山西答卷—新冠肺炎疫情防控斗争启示录》。通过开展主题教育，教育引导广大党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率。
4、围绕深入贯彻落实视察山西重要讲话重要指示，开展“践行领袖嘱托，率先蹚出新路”专题学习研讨。班子成员撰写发言材料，带头学习研讨，充分发挥骨干带头作用。全体党员领导干部通过谈认识、谈体会、谈打算，准确领会、全面把握视察山西重要讲话重要指示的核心要义，进一步统一思想、凝聚共识，坚决扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的历史使命。
（四）加强支部作风建设，持续落实中央“八项规定”和反“四风”
1、层层压实责任，切实履行健全机制责任。不断完善工作机制和体系，矿党支部书记作为党建工作第一责任人，加强统筹推进，逐级签订党建工作目标责任书，制定了党建工作目标责任考核管理办法，并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。
2、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任。严格落实中央“八项规定”精神，深入开展警示教育月专题活动，广泛征求意见，深入剖析研讨，制定“强化落实担当、践行‘两个维护’”警示教育月落实清单，开展专项整治，逐个建档、长效管理。
3、强化监督检查，严肃问责追究。将党建工作目标责任纳入部门月度绩效考核，对各部门党风廉政建设情况进行全面检查。加强检查考核结果运用，强化责任追究，对出现严重违纪违法行为的部门和个人，实行“一票否决”，检查中未发现任何违法违纪问题。
4、从严正风肃纪，提升监督执纪效率。对“三重一大”工作进行监督。截止目前我矿共召开53次党政联席会议；制定节假日廉洁过节监督实施方案，分别在节假日通过下发文件通知、微信提醒、监督检查等方式，做好节假日通知提醒，严格落实“八项规定”精神和“十严禁”要求；对我矿党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报备情况进行监督，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈浪费和借机敛财等不正之风；督促落实廉洁过节工作，警醒大家要时刻绷紧廉政这根弦；组织全体中层干部进行了集体约谈，从强化纪律观念、增强制度意识、加强作风建设等方面进行深入交流，使廉洁勤政意识深入人心。
（五）加强精神文明单位创建工作，营造积极向上氛围不断提升企业正能量
1、纪念中国共产党成立99周年之际，围绕“践行领袖嘱托，率先蹚出新路”主题结合实际开展了高平市组织部组织的网上知识答题活动、主题征文、书法作品、绘画、剪纸、摄影作品、视频作品，矿党支部将组织对报送作品进行评选评优，最终对优秀作品进行展播、奖励。依托教育基地、宣传标语等平台，通过举办报告会、论坛讲座，张贴宣传标语等多种形式，充分用好微信、三晋先锋、学习强国等新媒体，把线上线下结合起来，及时推送活动情况和先进典型。通过干部职工喜闻乐见的宣传引导方式, 进一步增强党组织的创造力和凝聚力，带动广大群众积极参与，营造共庆党的生日、共享伟大荣光的浓厚氛围。
2、为进一步加强党支部建设，开展多元化、零距离党群服务，拓展党建与服务群众新思路，矿党支部不断创新工作思路，以“基地+平台”的形式创建了“党群充电站”。架起了党和群众的“连心桥”，更丰富了职工群众的精神文化生活，为党建引领和推动各项工作再上一个新台阶。
3、严格落实《意识形态工作责任制》，把握舆论导向，做好阵地宣传。充分利用微信公众号、电子显示屏等多种宣传平台，撰写介绍企业党建、优秀党员职工风采、企业经营生产等方面的文章、信息、报道,宣传企业党建工作,宣传企业文化,强化职工的融入感和归属感。按季定时召开了意识形态工作研判，及时了解广大职工的生活需求和关注热点，切实维护职工心声，解决实际问题。利用矿新闻平台发表文章660余篇，积极向上级公司新闻平台投稿，在上级公司发表文章260余篇，实现核心价值观的内涵宣传在企业的全覆盖。
4、该矿党支部及时将《晋能控股集团之歌》的歌曲视频、歌词转发至各科队，并利用午间时间在矿区广播屏循环播放企业之歌。要求全矿职工按照“歌词记在心中、歌声荡在空中、实践落在行动中”的原则，将歌曲的精神内涵融入到日常工作中，使全矿职工激发出爱企热情，凝聚起发展力量，为建设“创新、绿色、卓越、高效”的“高科技、高效率、智能化、环境友好型现代能源旗舰劲旅”提供有力的思想支撑和精神动力。
5、为进一步深入学习党的五中全会精神，认真贯彻落实集团党委各项决策部署，积极响应晋城公司《开展全员晨读学习工作的实施方案》要求，矿党支部结合我矿实际情况制定具体实施方案，在各科队设置晨读小组，对晨读时间、内容和形式进行周全安排，在全矿营造浓厚的学习氛围。通过晨读，提振全矿职工的精神面貌，有力凝聚实现高质量转型发展、奋进“十四五”新征程的磅礴力量。
总体来说，一年来，在上级党委的坚强领导下，我矿的党建工作质量有了长足进步。但还存在一定的差距和问题：一是在灵活运用先进理论指导实践上还需加强。在联系实际学、带着问题学、灵活运用先进理论推进工作上存在差距。二是党建工作的载体和形式还不够丰富，党建工作创新仍需加强。三是全面从严治党责任压得还不够实。重经营、轻党建的思想仍不同程度存在，履行“一岗双责”意识不强，压力传导力度不够；四是在持续整改切实巩固落实制度上还需加强。在整改措施的长效化、制度执行的规范化、监督考评的科学化上存在差距。
这些问题，需要我们在2021年继续努力，鼓足干劲、破解难题、攻克难关。
二、2021年工作计划
2021年，我矿党支部将继续认真贯彻落实党的五中全会精神，持续深入加强党的政治建设“二十个坚持”和党员领导干部“二十个必须”工作要求，以落实全面从严治党要求为主线，结合我矿实际，加强党建思想政治工作力度，全面强化党员干部队伍建设和创新政治思想工作，全面推进党建工作，坚持政治引领，突出问题导向，注重改革创新，为煤矿发展提供了强有力的思想保证和组织保证。
（一）政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻党的五中全会精神
1、以分阶段分步骤的多种创新形式在全体党员干部中开展理论学习，坚持理论武装、重视从思想上建党，加强党组织理论学习能力建设，认真学习和掌握新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和党的精神。
2、持续开展学习型党支部、学习型单位创建活动。不断健全和完善学习制度，采取集中学习和分散自学相结合的形式，加强对时事政治、形势政策教育、党的基本知识、教育理论、优秀党员先进事迹的学习，不断改进党支部学习内容，开展多样、各具特色的主题教育培训活动，不断增强建设学习型党支部、学习型单位活动的吸引力和凝聚力。
3、加强和规范政治生活，形成全面从严治党的政治局面，坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。认真执行“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，严肃开展党内政治生活。
（二）进一步强化落实集团公司党员领导干部“一岗多责”管理办法，结合生产经营工作保障全矿工作持续健康发展
1、年初召开2021年野川煤矿党的建设和纪检监察工作会议，对党建工作和纪检监察工作进行专题研究部署，制定相应的工作计划、目标要求和具体措施并签订目标责任书，明确班子成员的职责和任务分工，要求对职责范围内的党风廉政建设、安全、舆情、稳定、环保等其他各项工作负责，坚决做到“管业务必须管一切”。
2、将党建“三基工作”和生产经营“三基工作”紧密结合，严格贯彻执行“三重一大”制度，不断增强职工安全意识，保障安全生产。
3、持续积极推进文明单位创建，进一步践行社会主义核心价值观，加强企业文化建设，始终坚持创新、绿色、卓越、高效的企业精神，牢固树立“一条心、一家人、一个目标、一条工作主线、一个中心”的观念，用正能量宣传引导职工追求健康向上的文化生活，逐步提高职工文化素养。
（三）进一步加强制度建设，提升支部党建制度化水平
完善支部制度建设，对现有的制度进行查漏补缺，完善制度流程，提升工作水平。按照上级党委要求年初制定党支部工作计划。严格落实党费收缴、使用和管理制度，主动、足额按月交纳党费，定期公布党费收缴使用情况。根据要求按时向上级党委报送党支部工作信息。完善党支部工作台账，做到各种记录簿、册健全，记录齐全。
（四）坚持从严教育管理，加强党员队伍建设
继续按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，做好入党积极分子的培养和新党员的发展工作，不断壮大党员队伍，为我矿输送思想作风积极、业务素质过硬的新鲜血液。加强党员教育培训，扎实开展上级党委部署的各项党员教育活动，按照有关要求做好规定动作，每月组织全体党员集中学习不少于一次，并按时报送学习相关材料。积极做好干部员工的思想政治工作，定期开展思想政治工作和谈心活动。加强党员组织关系管理，督促党员按时参加组织生活，做好组织关系转移工作。
（五）抓好创先争优活动
紧密融入中心任务，开展党员先锋行、党员示范岗、党员责任区和党员目标承诺等不同形式的创先争优活动，推动党建工作与生产经营深度融合。继续加强党员思想作风、工作作风和生活作风建设。充分发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统。切实增强党员责任意识和大局意识，不断提高党员担当精神和执行能力，在实际工作中充分发挥党员先锋模范带头作用。
（六）保持意识形态领域形势继续向上向好，总体平稳可控
严格按照上级加强意识形态工作的有关文件精神和本矿《意识形态工作责任制网格化管理四级网络责任清单》，加强领导，多措并举，扎扎实实抓好意识形态工作，进一步凝聚党心民意和社会共识，有力地维护社会的和谐稳定。
（七）持续推进党风廉政建设和反腐败斗争
切实落实支部主题责任和纪委的监督责任，持续开展狠杀“十种不良风气”摒弃“十种不良行为”。做好党员干部职工廉洁教育，持续整治享乐主义和奢靡之风，进一步提高党员干部的廉政和反腐败意识，尤其加强对重点岗位、重点人群的党风廉政教育。建立健全监督体制，发挥职工群众监督的积极作用。加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线和纪律防线。
一、强化政治建设，筑牢全面从严治党思想基础
学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。制定《学习贯彻党的四中全会精神实施方案》。组织开展中层以上干部四中全会精神专题学习培训。深入学习贯彻党的五中全会精神。加强组织领导，突出思想引领，组织中心组、各支部、各部门开展学习。采用发放单行本、图片展、微信、院刊等多种形式迅速掀起学习宣传热潮。
大力学习贯彻《谈治国理政》第三卷。下发“关于认真组织学习《谈治国理政》第三卷的通知”，向各全体党员发放《谈治国理政》（第三卷）一书。组织全体党员参加黑龙江省百万党员读《谈治国理政》第三卷活动，全体党员通过“极光新闻”APP每天学习诵读原文。举办了“学习贯彻《治国理政三》图片展览”。通过微信公众号了学习贯彻《治国理政三》专题内容。组织黑龙江院党委理论学习中心组专题集中学习《谈治国理政》第三卷。会后班子成员撰写了学习体会。
加强中心组成员集体学习研讨，不断提高党员干部思想理论水平。2020年委理论中心组进行集中研讨五次。学习研讨的内容有《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、学习在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神、《中国能源建设集团规划设计有限公司开发性建设业务实施背景及方案》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、关于安全生产重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、《谈治国理政》第三卷、五中全会精神中国能建、规划设计集团改革发展新思路、新理念等。
二、注重强基固本，深化基层党组织建设
坚持党对国有企业的领导，落实党委在公司重大决策中的决策权、把关权、监督权。修订《中国能源建设集团黑龙江省电力设计院有限公司党委会议事规则》、《中国能源建设集团黑龙江省电力设计院有限公司“三重一大”决策实施细则》，更新《中国能源建设集团黑龙江省电力设计院有限公司“三重一大”决策事项清单》，《清单》中共包含184项“三重一大”决策事项，明确了党委前置讨论的具体事项。截止到12月30日，黑龙江院共召开23次党委会、32次办公会，党委会前置讨论事项8项。
加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。制定并下发了《黑龙江院党委落实全面从严治党主体责任清单》。明确了党委、党委班子成员责任。制定并下发了《黑龙江院党支部标准化规范化建设三年攻坚行动工作方案（2020-2022年）》。加强党支部标准化建设，各支部统一使用《党支部标准化工作手册》。
建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，注重加强队伍素质和能力建设。组织举办党支部书记培训班。开展了新时代中国特色社会主义思想、四中全会知识要点、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《中国共产党问责条例》、党史知识等内容的培训。各支部开展了“以案释纪法，自警守廉洁”、“弘扬北大荒精神，助力企业复工复产”、“喜迎新党员，重温入党志愿书”等主题党日活动。开展参观"七三一"部队遗址、尹灵芝烈士纪念馆等爱国主义教育基地。
开展庆祝建党99周年总结表彰活动。活动倡导全体干部职工以更加奋发有为的精神状态，推动企业以高质量党建，引领企业高质量发展。活动先后组织新党员宣誓，对各级先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰并对黑龙江院上年度党委重点工作进行回顾，对下一阶段重点工作进行部署。
建立完善党建工作运行机制，经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉，必须深化认识。首先，要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践，使我们认识到：国有企业党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体，目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行机制适应现代企业制度要求，将体制、制度、流程有机结合，有利于解决企业转制过程中党建工作可能出现的随意性、被动性、短期性和小循环，是发挥国有企业党组织优势的重要前提，是实现党建工作创新的重要载体，是以科学发展观统领国企党建工作的重要保证，是推进党建工作科学化、制度化、规范化，保持党的先进性的必然要求，是解决企业党组织存在突出问题、提升整体功能的现实抉择，是推进党建工作创新、提高运行质量和整体水平的重要举措，是发挥党组织职能、把握党建工作规律的实践探索。发挥国有企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进国有企业党建工作创新向纵深发展，必须建立顺畅的党建工作运行机制。
建立党建工作运行机制，必须明确基本思路，要认真把握五个特性。一是稳定性。党建工作运行机制应能动地激发企业党组织的内在活力，不因企业负责人变动而受到影响。二是规定性。党建工作运行机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。三是整体性。党建工作运行机制是一个整体，应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。四是差异性。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同，其党建工作运行机制也应有所不同。五是渐进性。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程，要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。建立完善党建工作运行机制，应坚持和遵循以下原则：
1.要适应现代企业领导体制的客观要求。参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作运行机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职的状况，建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。
2.要立足于企业党组织全面发挥职能。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用，就必须明确自身的五大职能：凝聚干部职工，组织共同奋斗；推进国有企业改革，保证新体制运行；落实科学发展观，提高企业核心竞争力；协调各方利益关系，维护职工合法权益；领导思想政治工作，推进企业文化建设。
3.切实做到“六个坚持不能变”。一是坚持党组织政治核心地位不能变；二是坚持党组织参与重大问题决策不能变；三是坚持党管干部、党管人才原则不能变；四是坚持夯实组织基础、完善管理体系不能变；五是坚持党的先进性标准不能变；六是坚持保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。
4.要有利于推进党建工作创新。要坚持党建工作创新成果的规范化、制度化、流程化和系统化，以党建创新促运行机制的完善，以机制建设保证党建工作创新。北京现代汽车有限公司党委借鉴了pdca工作循环管理、矩阵管理、kpi绩效考核管理，构建了科学的党建工作运行机制。
5.要坚持从实际出发注重特色。党建工作运行机制必须与企业的资产规模、管控模式、行业特点、文化背景、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合，承认差异性、富于创造性、突出实效性。北京汽车控股公司党委注重结合所属各企业的特点，加强分类指导，以党建工作“特色工程”推进运行机制建设。
二、突出重点，在完善制度体系中构建机制框架
党建工作制度是构建党建工作运行机制的前提和基础，没有完备的制度体系，就不可能构建起完善的党建工作运行机制。随着党建创新的深化，适应企业改革发展的要求，特别是先进性教育的伟大实践，市国资委系统的党建工作制度体系逐步形成。落实中央和市委一系列长效机制文件精神，市国资委系统各级党组织在规范党组织工作程序、发扬党内民主、加强党员教育管理、联系和服务群众等方面，新建和完善了一系列制度。市国资委党委制定下发了《关于建立健全企（事）业单位党委抓党建工作责任制的意见》、《关于国有及国有控股企业党委（常委）会议事规则》、《关于积极探索国有企业党的代表大会闭会期间发挥代表作用的指导意见》。各级基层党组织也结合实际，制定和完善了各项制度，初步形成了制度体系。
制度建设的成功实践和重要成果，为建立和完善党建工作运行机制提供了基础和可能。但是，制度建设只是机制建设的重要构成要素之一，必须与坚强的组织保障、科学的考评体系、有效的指导原则有机结合，才能形成完整的党建工作运行机制构架。
1.完整的制度框架。企业党组织必须全面贯彻执行党的路线、方针和政策，全面履行《》规定的企业党组织的职责，全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。整个制度框架应具备“三性”、“一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的创新性和制度的流程化，形成制度之间相互融合、相互协调、相互衔接、相互补充的理想状态。
2.坚强的组织保障。要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，合理设置精干高效的党务工作机构；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，坚持标准、规范程序，选好配强高素质的党组织负责人队伍，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；加强党员教育管理和服务，建设牢记宗旨、心系群众的党员队伍，给党建工作运行机制的形成和良性运行提供坚强的组织保障。
3.科学的考评体系。要在现有的党建工作责任制的基础上，与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接，进一步健全和完善考评的内容、方法与奖惩。考评目标应有先进性，引导企业党组织注重体现时代性、把握规律性、富有创造性。考评内容应有科学性，将定性与定量有机结合起来。考评项目应简便化，对企业党建具有针对性和可操作性，使先进者受到激励，使后进者受到鞭策。
4.有效的指导原则。各级党组织要适应国有企业“调、改、剥、退”深入推进的形势，对国企党建工作，研究新情况、探索新思路、解决新问题，加强分层分类指导，特别是对企业党组织改进工作方式、创建工作运行机制、拓展工作领域、强化组织功能和有效发挥作用加强有效指导，使企业党建工作呈现出与时俱进，不断创新，不断发展，富有生机和活力的生动局面。
三、注重实效，在机制运行中提升党建工作整体水平
经过近几年的探索，国有企业党组织认识上有新提高、工作上有新进展、建设上有新成果，采取有力措施，坚持机制建设同领导体制相协调、同企业发展目标相融合、同党建工作创新相统一、同完善制度体系相结合，在建设中运行、在运行中建设，初步进入良性运行状态。
1.围绕企业党组织职能全面履行，建立健全责任机制。为了全面履行职能，对国有企业实施政治领导，真正担负起国有企业党组织的政治责任，北京市国有企业多数都建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准，构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。
2.围绕企业经营管理工作，建立健全融合机制。一方面，党建工作必须与企业经营紧密结合起来，才有生命力，才能落到实处。另一方面，生产经营工作也离不开党建工作的把关定向、保驾护航，党建工作必须与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，从工作内容、工作手段、工作程序及工作成果的检验上实现协调配套、交叉衔接。
3.围绕提高党员干部素质，建立健全培养机制。党管干部、党管人才，是国有企业干部、人才工作的重要原则，也是党组织的重要职能。各级党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向，在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。各级党组织把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现，采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式，提高综合素质和能力。
4.围绕构建和谐企业，建立健全服务机制。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业持续、健康发展的重要条件，更是企业党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此，国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。
5.围绕提高党建工作运行质量，建立健全考评机制。现代企业制度的实行，强化了企业的资产纽带和利润取向，容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制，有利于矫正党建工作中可能出现的偏差，使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”，实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。
6.围绕企业党的先进性建设，建立健全保障机制。建立完善保障机制，为国企党建工作创造良好环境，是党建工作创新的必然要求，也是党建运行机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善，涌现出了丰富多彩的创新实践活动。在此基础上，围绕党的先进性建设，各企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施，确保党建工作创新的深入推进。
党建工作运行机制是体制、机制和流程有机统一，协调运转的产物。科学合理的工作流程对于规范国有企业党组织与企业法人治理结构的工作关系，保证党建工作制度的全面落实和有序运行至关重要。一批党建工作基础比较扎实的单位从认识到实践，都对党建工作流程进行了卓有成效的探索。北京京城机电控股公司从三个方面寻找党建工作与现代企业制度的最佳衔接点，促进了党建工作流程化。一是在参与企业重大问题决策上与现代企业制度相衔接，本着“党委参与、协调制约、优化决策”的原则，融入现代企业制度的决策流程，实现制度衔接；二是在人才队伍建设和管理上与公司制度实现衔接，坚持党管干部、党管人才原则，发挥党委在人才队伍建设中的重要作用，在选拔任用企业负责人方面与公司制度衔接；三是在员工利益诉求传导上与公司制度实现衔接，按照组织特点，建立员工诉求反映链条，把企业发展与服务职工相衔接。北京王致和食品集团有限公司党委适应公司法人治理结构的要求，详细制定了党委书记办公会工作流程、党委会工作流程、董事会工作流程、经理办公会工作流程、参与企业重大问题决策的流程、派出董事、监事及高级管理人员任免工作流程、高级管理人员及合资企业派出人员任免工作流程、党组织、工会、团委负责人任免工作流程、中级管理人员任免工作流程等9项重要流程，并绘制成规范的流程图，悬挂于公司党委会议室，保证了企业党委议事决策有章可循，有规可依，提高了党委决策效率和质量。
四、立足长远，在创新实践中注重运行机制升华
国有企业党建工作运行机制建设必须站在新的历史起点上，用党的十七大报告要求来审视，着眼于机制建设的现实思考、着眼于机制建设的创新发展、着眼于机制建设的规律把握。经过几年的实践探索，市国资委各级党组织在推进党建工作创新中，把制度建设摆在突出位置，抓住党员先进性教育的契机，明确国企党组织的职责，形成了推进国企党建创新的共识，探索了国企党组织履行职责的途径，初步形成了适应国有企业特点的党建工作运行机制体系框架，对调节党内关系、指导党内生活、规范领导行为、保证企业健康发展起到了重要作用。但是，总体发展还不够平衡，主要表现是：对建立以制度为支撑，以工作为载体，体制、制度、流程相统一的党建工作运行机制，思路还不够清晰，认识还不够统一；把提高党建工作水平与党建制度建设有机结合起来，上升到机制层面良性互动运行，自觉性还不高；正确把握党建创新同机制建设的内在统一关系，用机制建设推进党建工作创新，用党建工作创新促进机制建设，做法还不够成熟；在建立和完善党建工作运行机制的实践探索中，机制保障还不够有力。
机制建设是一个系统工程，既是国企党建工作当前的紧迫任务，也是长期的战略目标，机制建设必须以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，正确把握和处理机制建设与党建创新的关系，努力实现认识上有新提高，工作上有新进展，难点上有新突破，效果上有新体现，创建一套与现代企业制度要求相适应，“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”，保证企业党组织有效发挥政治核心作用的党建工作运行机制，提升国企党建的整体水平。
机制建设要用十七大报告精神理清思路，将报告全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中，把握“五个坚持”，一是坚持用科学发展观统领国企党建；二是坚持用开放思维谋划国企党建；三是坚持用现代手段推进国企党建；四是坚持用和谐理念激活国企党建；五是坚持用先进性要求加强国企党建，全面推进党建工作运行机制建设。
为了提高国企党建工作运行质量，着力做好以下几项重点工作：
1.认真总结典型，引领机制建设。基层单位在机制建设上创造了许多新经验，值得借鉴，需要从规律上把握、从面上推广。总结典型，要立足于方向性、指导性，努力形成典型群。在对先进典型进行总结的基础上，运用多种形式，宣传推广典型经验，引领国有企业党建工作机制建设，向更高层次发展。
2.适时进行研讨，提高整体水平。建立“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”的党建运行机制，离不开理论的支持、规律的把握和实践的探索。要重点把握建立党建运行机制的目标、原则，正确处理党建创新同机制建设的关系，建立科学的党建工作考评体系。
3.继续深入调研，实施分类指导。由于股权构成、行业性质、经营状况不同，出现了许多新情况，对企业党组织负责人管理、党员队伍管理、党组织机构设置、保障党组织工作运行条件提出了新要求。为此，各级党组织必须把功夫下在调研上，把力量放在分类指导上，制定相关政策，指导基层工作。
一、认清形势和任务，增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感
我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实[文秘站:]现国民经济和社会发展“九五”计划和20__年远景目标，加快经济体制和经济增长方式的根本性转变，必须切实搞好国有企业，这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来，国有企业不断发展壮大，为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来，国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题，从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革，建立现代企业制度，要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用。
中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的，指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面，发挥了重要作用。从总体上看，国有企业党的建设在逐步加强，但发展很不平衡，有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力，没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作，有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题，已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥，影响现代企业制度的建立和企业的发展，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决，使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
坚持党对国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导，主要体现在：坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导，但不能以党代政，以党代企。
为了加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权；领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则
新形势下的企业党建工作，要继续坚持以马列主义、思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。
企业党建工作的目标是：(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋
模范作用的党员队伍。(3)有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。(4)有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织和党员的作用，加快两个根本性转变，落实“三改一加强”的措施，促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。
国有企业党建工作必须坚决贯彻执行以下方针和原则：第一，坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存，不可分割，缺一不可。国有企业由工厂制改组成公司制后，要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级，保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权，逐步完善企业领导制度。第二，坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。第三，坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来，同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来，深化企业人事制度改革，逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四，坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想，从实际情况出发，坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法。
四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法
国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于，保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行，支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策，避免和减少失误。国有企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为，是党组织按照党的路线、方针、政策，对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。国有企业党组织和领导人员要努力提高参与决策的能力和水平。
国有企业党组织参与决策的重大问题，主要是：经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案；财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题；中层以上管理人员的选拔使用和奖惩；企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及广大职工切身利益的重要问题。公司制企业党组织参与重大问题决策的范围，一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。
企业党组织参与决策，各地已摸索出一些行之有效的方法，应当坚持和完善。(1)党政主要领导商量确定决策议题。(2)开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见。(3)在党委会或党委扩大会上进行集体研究后，提出意见和建议。(4)重大问题决策后，党组织发动党员，团结带领职工保证决策的实施。
厂长(经理)、董事会在对重大问题决策前，应听取、尊重党委的意见；重大决策的执行情况，应向党委通报。当党组织发现重大问题决策脱离实际，不符合党和国家的方针政策、法律法规时，应及时提出意见；如得不到纠正，党组织要负责向政府有关部门反映并向上级党组织报告。
坚持党管干部的原则，企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责是：(1)贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。(2)推荐中层以上管理人员，对厂长(经理)或董事会推荐和拟任免(聘任或解聘)的管理人员进行考察，提出意见和建议。(3)对企业各级管理人员负有教育、培养、考核、监督的责任。(4)按照上级有关规定，积极推进企业人事制度改革，任免企业中层管理人员，事先要经过组织人事部门考察，经企业党政领导集体讨论后，由厂长(经理)依法任免(聘任或解聘)。集体讨论的形式可以是党委会、党委扩大会或党政联席会议。没有经过考察的，不能提到会上讨论；多数人不同意的，应暂缓决定任免。
国有企业党组织参与重大问题的决策，要建立健全必要的制度。一些地方和企业实行的厂长(经理)定期向党组织报告工作制度；企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度；党组织负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会制度；发动党员关心和参与企业重大问题决策制度等，都应继续坚持并不断完善。
共产党员要努力增强党性，坚持依法办事。党员董事、监事、经理要严格遵守，向党组织报告工作，接受党组织的监督。
五、突出抓好国有企业领导班子建设，大力提高领导人员素质
建设好企业领导班子，造就一支高素质的经营管理者队伍，是搞好国有企业的关键。当前，要结合促进企业改革和发展，下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好。要以加强思想政治建设为重点，全面提高领导班子的整体素质。厂长(经理)、董事长、党委书记应当有坚定正确的理想和信念，能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，有较丰富的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力；坚定地依靠党组织和广大职工办企业，善于走群众路线，自觉接受各方面的监督；勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作；谦虚谨慎，努力学习，善于同领导班子成员合作共事。各地各有关部门要立即着手组织力量，对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核。重点抓好近两年严重亏损、内部矛盾突出、职工意见大的大中型企业领
导班子的考核。在弄清情况的基础上，抓紧进行调整或整顿，坚决实行选优汰劣。
加强国有企业领导班子建设，关键是选好配强党委书记、厂长(经理)和董事长，优化领导班子的整体结构。实行公司制的企业，党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的，应具备两个职务所要求的条件和能力，同时配备1名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件，党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子；董事会、监事会、经理班子中的党员，具备条件的，可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。实行工厂制的国有中小企业党政领导的任职形式，要根据本单位的实际和本人条件，宜分则分，宜兼则兼，不搞“一刀切”。
抓紧研究改进对国有企业领导人员加强管理的办法，加快企业人事制度改革。企业领导人员的管理要适应建立社会主义市场经济体制的要求。在积极探索、总结经验的基础上，合理确定对企业领导人员的管理范围，制定适合企业特点的具体办法，切实严格管理。对企业领导人的推荐、考察、任免应建立健全必要的制度和工作程序，认真实施，坚决防止和纠正用人上的不正之风。选拔国有企业领导人要充分发扬民主，走群众路线。要积极探索通过市场配置企业经营者的有效途径，积极稳妥地推进企业经营者职业化的改革试点工作，引入竞争机制。抓紧建立后备人员的选拔、培养制度。
切实加强对国有企业领导班子成员的政治、业务培训。按照中央组织部、国家经贸委关于《“九五”期间全国企业管理人员培训纲要》(国经贸培［1996］382号)的要求，分级负责，用3年左右时间，对国有大中型企业的领导人员普遍轮训一次。既要抓好政治理论培训，也要抓好业务培训。通过培训，使企业领导人增强党的观念、群众观念、法制观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强参与市场竞争的能力。
切实加强对国有企业领导人员的监督。要充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督等手段，加强对他们在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督。严格实行资产经营责任制。认真落实企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和直系亲属工作安排回避制度。坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度。企业党组织要抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律、个人重大事项报告等制度的落实，加强党内监督。
建立对国有企业领导人员的激励机制。通过探索，逐步形成比较规范的对优秀领导人员的奖励制度，把物质奖励和精神奖励结合起来。要鼓励优秀领导人员到效益差的困难企业去工作，创造新的业绩。
六、切实加强国有企业社会主义精神文明建设和思想政治工作
以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，推动企业物质文明和精神文明建设为目标，逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干、经营管理人员和职工群众广泛参与企业思想政治工作的生动局面。
切实加强对国有企业思想政治工作和精神文明建设的领导。企业党组织要根据企业改革和生产经营的实际，制定思想政治工作的总体规划、年度计划和重要制度，并组织实施；讨论决定企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题；负责经营管理人员队伍的思想作风建设；组织和发动党员发挥先锋模范作用，做好群众工作，动员职工完成各项任务；掌握职工思想动态，有针对性地进行思想政治教育；指导工会、共青团根据各自特点做好思想政治工作。特别要加强亏损企业、困难企业、破产企业的思想政治工作，主动关心并帮助解决困难职工和离退休职工的实际问题。
坚持用马列主义、思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装企业领导人员和职工群众。结合实际向职工进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，社会主义民主与法制教育，以为人民服务为核心的思想道德教育。教育职工弘扬工人阶级主人翁精神，爱岗敬业，艰苦创业，遵守职业道德。坚持勤俭建国、勤俭办一切事业。提倡尊重人、理解人、关心人，自觉遵守社会公德，正确处理国家、集体和个人的利益关系。要对职工进行建立社会主义市场经济体制方面的教育，帮助职工树立竞争意识和改革意识。继承党的思想政治工作的优良传统，在继承的基础上创新，在改进中加强，适应新形势的需要。把灌输引导与自我教育、言教与身教、教育与解决实际问题结合起来。树立先进典型，发挥示范作用。加强企业文化建设，培育具有时代特征和企业特点的企业精神。
国有企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强政工队伍建设。要注意培养、选拔优秀的中、青年骨干充实政工队伍。专职政工人员的数量，原则上按职工总数1%左右的比例掌握。
七、全心全意依靠职工群众办好国有企业
搞好国有企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要教育各级干部特别是企业领导人员从党和国家的性质以及工人阶级历史地位和作用的高度，充分认识全心全意依靠工人阶级的重要性和必要性。国有企业的职工既是国家的主人，也是企业的主人。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，充分调动他们的积极性和创造性，是国有企业的优势和力量源泉。在深化改革、建立现代企业制度中，必须调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。任何贬低和削弱工人阶级地位和作用的言论和行为都是错误的。把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处，关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法保障和维护职工的合法权益，尤其要关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，在企业重大问题决策上听取职工群众的意见，用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理，实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会，并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训，不断提高他们的素质。
国有企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导。建立健全必要的工作制度，定期听取工会、共青团等群众组织的
工作报告，及时讨论研究他们工作中的重大问题；指导他们按照党的方针政策开展工作，协调好与企业经营管理者之间的关系；支持、帮助他们按照法律和各自的章程，创造性地开展工作。
八、改进国有企业党组织的工作方法和活动方式，增强凝聚力和战斗力
国有企业党建工作要与企业改革和发展的工作任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩。
要认真贯彻执行民主集中制，建立健全党委工作制度。坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。要提高党委抓大事的本领和解决自身问题的能力。通过各种有效的形式和载体，丰富企业党组织的活动内容，探索新的方式方法，提高工作实效。
合理设置国有企业党组织工作机构和配备党务工作者。企业党组织工作机构的设置和专职党务工作者的配备，应按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设与思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则确定。大型企业党委，根据企业实际需要和有关规定设立组织、宣传、办公室等工作部门。中小型企业可以分设，也可以设一个工作机构，内部实行分工。要按照规定设立纪委，并充分发挥其教育、保护、惩处、监督的职能作用。对党务工作者要建立工作责任制和考核制，他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作者和经营管理人员要进行必要的换岗交流，努力培养复合型人才。党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据国有企业改革和发展的新情况，及时调整党支部设置，选配好党支部书记，经常检查督促党支部有效地开展工作，及时整顿软弱涣散的党支部。以增强党性、提高素质为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性、纯洁性。紧密结合国有企业改革和生产经营，扎扎实实地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等活动。坚持标准，保证质量，积极做好在生产经营一线和青年中发展党员的工作。
九、各级地方党委和有关部门党组要加强对国有企业党建工作的领导和指导
各级地方党委和有关部门党组要高度重视国有企业党建工作，列入重要日程，常抓不懈。党委主要领导同志要亲自抓，组织部门要会同有关部门切实负起具体指导责任。各有关经济部门党组在抓好企业改革、发展的同时，也要重视企业党建和思想政治工作。在部署、检查工作时，要统筹兼顾，做到两项工作一起抓，两个责任一起负，使经济工作和党的建设相互促进。在党委统一领导下，把党政有关部门和企业等各方面的力量组织起来，按照中央精神统一思想，协调行动，各司其职，各负其责。
建立健全党委抓国有企业党建工作的责任制。各级党委都要抓好企业党建工作，市委负有主要责任，其职责是：制定、部署加强企业党建工作的规划、目标、措施；搞好调查研究，抓住重点，分类指导；加强企业领导班子建设和领导人员的管理；督促、检查企业党建工作责任制的落实。
一、学习业务知识，做好本职工作
从事党群工作以来，始终将学习放在首位，坚持在学习中实干，在实干中学习，不断用新思想、新知识充实自己，努力提高自身素质和工作能力，做到了学习和实践相结合。5月至11月，本人在菲律宾迪格宁项目完成为期6个月的实习工作，对项目土建安装施工流程有了一定的认知，2020年在上海干部在线学习网站，进行精神、宪法、考察上海重要讲话精神等理论课程的学习并向公司党组织提交入党申请书。在实际工作中坚持用心，于8月取得初级政工师职称，思想上与党组织保持高度一致，坚持原则，坚定信念，尽心尽力做好领导交办的各项工作。
二、立足本职工作，牢记责任使命
自企业应和国家“一带一路”倡议以来，企业宣传思想政治工作同样应与时俱进，紧紧围绕企业中心工作开展，探索新方法，以正确的舆论引导企业干部职工，凝聚企业合力。
加强新闻宣传报道工作，进一步提高企业知名度和影响力。走进基层第一线，不断挖掘海外在转型发展建设过程中涌现的好人好事，客观、真实、准确地进行报道。通过微信、网站等多个平台，在工程建设、人文关怀等方面作大量报道，积极向公司、集团网站、微博、“学习强国”等平台进行投稿，并制作企业相关宣传片，利用好新媒体矩阵，提升品牌价值和文化内涵，延伸企业宣传的范围。做好在建项目重大节点、新进展、新成果等宣传，一是，加大拓展海外业务的宣传；二是加大对在建的具有行业代表性、社会关注度高的重点工程的主动宣传策划力度；三是突出对工程现场里程碑节点的宣传报道，多角度报道各单位加强项目建设的组织领导，确保在建工程安全、有序推进，完成施工生产任务的举措和经验。
加强海外工程形象宣传及推广要，加强对“走出去”过程中开创性工作的报道。宣传经营开发和拓展海外市场的经营模式及取得的经营成果和业绩的报道。在海外同样利用好当地的新闻媒体平台，让中国电建的形象和文化得到宣传及推广，让更大的海外市场知道中国电建，了解中国电建。同时也为在海外的广大职工群众向社会发出真实声音，对海外工程参建人员的工作、生活、思想情况进行多角度报道，反映公司员工在海外建功立业、拼搏奉献的先进事迹，与社会形成交流与互动，积极推动海外工程的各项事业发展。
进一步优化企业品牌形象和标识工作。根据集团要求，对职工生产、办公、生活环境进行改进，在特定区域、标志性建筑物、工作场所，以及各种媒体宣传载体等方面的统一、完整、规范的形式，应用公司最新视觉形象识别系统，着重于重点项目以及海外工程现场，策划设立企业文化馆和项目文化长廊。
认真参与公司党建责任制考核。认真落实各项管理制度，做到严肃认真，不徇私情。积极做好党建工作，制定相关学习计划，定期组织学习会，由书记为大家讲课。让每位党员能够按时上党课，加强党员的政治理论学习。
加强海外党建工作优势发挥的宣传。围绕海外党组织在境外大型项目建设中的政治核心作用和监督保障作用发挥，在统筹组织各类主题实践活动、统筹对外联系和宣传、树立中国电建品牌形象、传播中国电建文化理念等方面发挥的积极作用，宣传实践探索海外党建工作开展和党组织作用发挥的新途径、新思路、新举措。
三、存在不足
仍需不断学习，提高工作能力和水平。主要加强政治理论学习与文学写作技巧，提高综合工作能力以及党务工作能力。始终把搞好宣传工作放在首位，在当前的新形势下，新媒体已经成为企业核心价值观和企业精神传播的桥梁，它承担了企业和企业、企业和职工以及职工和职工间多项文化交流的途径。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的、二中、三中、四中全会及《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》精神，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，落实以案促改专题民主生活会整改要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，将制度建设贯穿其中，提高党建工作质量和水平，充分发挥党组织领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为***管理提供坚强保证。
二、组织机构
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领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部，**兼任办公室主任。根据活动开展情况，邀请项目参建施工及监理单位、厅质监站、地方政府有关人员参加。
三、创新目标
（一）围绕提升党建质量创新。针对公司党建工作质量不够高、工作不够规范标准的实际，对照《党建质量提升年项目台账》进行整改提高，开展“党建工作规范讲座”，培训党群工作专兼职人员，不断提高业务工作水平。落实党建工作责任制，明确职责分工，推进党建工作创新，协调开展各项工作，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以一流工作业绩和良好工作作风，塑造具有时代特点的先进人物和先进事迹，创建具有影响力的党建品牌。
（二）围绕支部标准化建设创新。做好《陕西省属企业党支部工作标准化手册》推广使用，严格执行“三会一课”制度，完善“六有”党员活动室设施，规范党支部标准化建设，提高党务工作人员素质。拓宽渠道，创新活动形式，深入推进“党支部主题日”、“党员活动日”等特色活动，丰富组织生活，提高党员的积极性，激发党组织的生机和活力。
（三）围绕党建工作新模式创新。认真解决党员群众最直接、最现实、最关心的党建问题，创造性地开展现场教学、体验式教学等学习方式。深化党员示范岗、党员责任区等措施硬、党员受欢迎的党建工作品牌，推动党建工作与项目生产经营管理深度融合、党建质量与企业发展同步提升。
（四）围绕民主生活会整改创新。认真梳理以案促改专题民主生活会整改要求，根据项目建设实际开展党建联合体建设，制订“三重一大”权责清单、党委前置研究事项清单，加强对公司企业文化建设的领导，扎实开展制止餐饮浪费专项整治，与不按规矩办事行为作斗争，改进工作作风，提升工作效能，确保专题民主生活会整改工作取得预期效果。
四、方法步骤
党建创新工作分为动员部署、巩固提高、总结提炼3个阶段。
（一）第一阶段：动员部署阶段
1.成立领导小组，拟定实施方案。按照党建质量提升年活动要求，对照党内政策法规和党建体系标准，制订党建创新工作实施方案，明确工作任务及目标要求。
2.查找工作差距，制定创新规划。对照“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、专题民主生活会查摆的问题，以及集团年度目标任务和日常排查出的问题，查找自身存在的短板和不足，建立党建整改及创新工作台账。
3.举行动员仪式，营造工作氛围。举行党建创新活动动员仪式，进行深入宣传发动，使党员干部明确活动的目的和意义，了解党建创新的内容和要求，自觉主动投身活动,营造浓厚氛围。
（二）第二阶段：巩固实施阶段
1.深入开展学习教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以中心组学习会、支部党员大会、党小组会、主题党日等形式，加强党员积分制管理，深入学习党的理论、形势任务和思想道德，夯实党的理论基础，提高党员思想政治素质。
2.进行5+X党课辅导。由党委书记、公司班子成员、党支部书记主讲，上一堂专题党课、一堂党风廉政建设专题党课、一堂党建专题党课、一堂扫黑除恶专题党课、一堂违规插手干预工程建设专题党课。以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，学习《谈治国理政》、体系列重要讲话精神等内容。“X”即结合公司实际，开展专项活动，邀请人员授课，讲红色故事、讲身边典型、讲公司业务，强化党性教育，促进学习提升。党员集中培训时间不少于2天，每名党员受教育不少于12学时。
3.抓特色品牌创建，促党建水平提升。对照“六有”（有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围”）标准，推进党支部标准化建设。深入开展读书活动，组织开展1次党建创新书画摄影比赛，组织施工监理单位开展党建联创联建，领导工会、共青团开展1-2次活动，建设有**特色的党建品牌，力争将好的做法和经验向《学习强国》推荐。
4.加大信息宣传，营造良好氛围。制作党建宣传展板，制作企业文化展板，编印《**创新工作简报》（电子版），利用《**报》、**门户网站等媒介，开展信息宣传，广泛发动党员群众参与，及时推广好的经验做法，注重选树先进典型，切实营造良好的活动舆论氛围。
（三）第三阶段：总结提高阶段
结合年度党建目标任务完成情况，对党建创新工作进行“回头望”，巩固活动成果，形成书面总结报告。将党建工作中行之有效的好做法、好经验认真加以总结提炼，建立健全各项规章制度，构建有特色的党建工作新机制，推动公司党建工作迈上新台阶。
五、工作要求
（一）加强组织领导。建立公司党委统一领导，各支部具体负责，有关单位参与的党建创新工作机制。各支部要提高思想认识，加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创新措施，切实抓好组织实施、总结提炼、推广深化、巩固提高等工作。立足当前，着眼长远，健全学习管理制度，确保党建创新取得实效。
同志们：
*市国资企业“四好”领导班子创建活动现场经验交流暨党建工作半年总结会，是在我市国资系统贯彻落实市委五届九次全会和省委、市委经济工作会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，加强企业领导班子建设和党的建设的一次重要会议。会议的主要任务是总结交流20*年以来我市国资企业创建“四好”领导班子工作经验，希望大家相互学习，相互促进，安排部署好当前和今后一段时期的工作，努力把国有企业领导班子建设提高到一个新水平，为推进国有企业改革发展稳定，实现经济社会又快又好发展提供坚强的政治保证和组织保证。
市国资委成立后，与市委组织部联合制定并下发了《关于加强和改进国有企业党建工作的意见》，明确提出要紧紧围绕市委“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的实施意见为框架，在全市国有企业领导班子中全面开展“四好”创建活动；20*年2月制定并下发了《关于在市属及以上国资企业开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》，明确了实施步骤，确定了总体目标，细化了创建措施，规范了创建程序。自活动开展以来，各企业结合实际，认真制定规划，稳步推进创建，有力促进了生产经营和各项工作任务的完成。国资委党委紧紧围绕市委、市政府奋斗目标，开拓进取，加强指导、狠抓落实，国有经济呈现出良好的发展态势。一是积极帮助和指导企业应对金融危机。为了抵御金融危机给企业带来的影响，帮助他们渡过难关，市国资党委及时召开了企业高管人员座谈会，听取企业呼声，共商应对之策。同时，通过银企合作、企企合作，解决了国昇房开司资金短缺以及和华森公司之间的债务问题；协调相关部门为嘉粮集团公司筹集上百万元维稳资金、减免债务近200万元；做强做大中小企业担保公司；派出考察组对全国多晶硅市场进行深入考察，并形成考察报告，为多晶硅企业提供了相应的决策依据。二是对部分市属企业领导班子进行调整充实。坚持党管干部和党管人才原则，健全企业法人治理制度，完善企业法人治理结构，实行“双向进入、交叉任职”的领导体制。3年来共委派和推荐董事95人次、监事50人次，从机关派出部分干部到企业兼职（兼职不取酬），有效加强了企业监管，促进了企业的良性发展。三是按照市委、市政府要求，加强投融资平台建设。积极搭建市级综合性投融资平台，目前市国资公司第一阶段实现注册资本金30亿元，实际到位资产15.8亿元，正努力推进二期增资工作，届时净资产规模将达到35-38亿元；新组建的城市建设投资公司注册资本金增至1.3亿元；增加市担保公司资本金1亿元；积极配合市水务局和国土局加快推进水务投资公司和地产公司的组建，投融资平台建设将提高到一个新水平。四是积极指导各企业开展“四好”班子创建活动。20*年以来，国资委党委始终把“四好”领导班子创建活动作为企业党的建设的重要内容，并列入党建工作目标考核，加强了对企业创建活动的指导。20*年，峨嵋半导体材料厂被省委组织部、省国资委党委评为“四好”班子并命名表彰。
刚才，*移动分公司、*电力股份有限公司两户企业，分别就开展“四好”领导班子创建活动的经验作了很好的发言，值得大家学习借鉴。下面我着重讲三个方面的内容。
一、“四好”领导班子创建活动的主要成效
（一）坚持理论武装，认真学习实践科学发展观，企业领导班子思想政治素质不断提高。
思想政治建设是班子建设的前提和灵魂。各企业把认真学习实践科学发展观、加强理论武装、提高领导班子的思想政治素质，作为“四好”班子建设的首要任务，提出打造学习型领导班子的要求，通过完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，实现学习的经常化和制度化。今年启动“深入学习实践科学发展观活动”以来，企业领导班子高度重视，积极投身学习实践活动。学习调研阶段，通过集中学习、讨论交流，加深了班子成员对树立和落实科学发展观重要性的认识，强化了贯彻落实科学发展观的责任感和使命感；分析检查阶段，联系实际，广泛征求意见，认真查找问题，破解发展难题，理清发展思路，明确发展方向，形成分析检查报告，把学习成果转化为谋划企业发展的正确思路。多数企业坚持党委中心组带中层干部理论学习制度，通过理论学习、举办专家讲座、形势任务报告会、专题研讨会等多种形式，不断提高企业领导班子的思想政治素质，增强他们的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚定搞好国有企业的信心，把科学发展观等重大战略思想的要求转化为推进企业改革发展的具体行动。739厂等企业将领导班子的学习经验和体会在全体中层干部会上进行互动式交流，使党委中心组的学习效果融入到企业管理的方方面面，带动中层干部的学习热情；*移动分公司等企业中心组学习每次均安排1名领导作主讲，其他班子成员结合自身工作实际谈体会，增强了学习效果；*盐业分公司等企业坚持政研会制度，每年确定一个主题召开一次政治工作研讨会，提高了班子的政治理论水平。总的来说，学习实践活动开展得扎实有效。
（二）坚持团结协作，严格执行民主集中制原则，领导班子的整体合力不断增强。
增进领导班子团结协作是创建“四好”班子的关键，是领导班子建设的“生命线”，也是衡量班子综合素质的重要标准。一是坚持民主集中制原则。企业党委坚持把党组织的工作制度与企业法人治理结构的工作规则相结合，形成靠制度管人，按制度办事的工作机制。多数企业建立了以“三重一大”（生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用）为主要内容的决策机制和决策体系，严格执行党委议事规则和决策程序，坚持按规定程序办理，使班子成员与广大党员、群众的意愿、主张都得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，保证了决策的科学性。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合。做到大事讲原则，小事讲风格，相互支持，积极配合，领导班子讲党性、讲原则、顾大局，自觉维护班子的团结和统一，正确处理个人与个人、个人与组织、集体领导与个人分工的关系，按照各自分工，各司其职、各尽其责、团结奋进，保证企业各项工作和谐推进。三是认真开好班子民主生活会。各企业在会前充分准备，确定主题，采取召开职工座谈会、支部书记记会、发放征求意见函等形式广泛征求各级对企业发展举措、领导班子党性党风党纪方面的意见，落实相应的整改措施；会上认真开展批评与自我批评，畅所欲言，推心置腹，气氛严肃而和谐，形成了领导班子成员“生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相沟通、政治上互相信任”的良好氛围。“四好”班子创建活动开展以来，企业领导班子民主生活会在形式上、内容上、民主气氛上和求真务实上都有很大改进，尤其是领导班子成员带头剖析思想根源，带头查找自身突出问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，认真落实整改措施，达到了沟通思想、增进团结、推动工作的目的；初步形成了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，思想上同心、目标上同向、行动上同步，树立了团结协作、共谋发展的班子形象。
（三）坚持科学发展，千方百计克服金融危机影响，企业的生产经营业绩不断提升。
创造优良经营业绩是创建“四好”领导班子的目的，是企业生存和发展的基石，也是领导班子建设的着力点和落脚点。企业在创建活动中按照科学发展观的要求，坚持围绕生产经营这个中心，在解决突出问题、促进企业改革发展上下功夫，努力转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量，企业核心竞争力和经营业绩不断提升。*电力股份有限公司贯彻“抢抓机遇，加快建设，拓展市场，优化机制，降本增效”的经营方针，积极应对金融危机带来的冲击和影响，按照科学发展观要求，调整经营思路，抓好水、电、气、宾馆、多晶硅新能源等的发展，公司规模不断扩大；739厂紧扣发展主题，推进技术、管理和运行机制创新，提升企业核心竞争力；移动公司推行“抓大补小，服务至上”的渠道管理策略，启动了“便捷服务，满意100”活动及十项服务承诺，有效提高了客户满意度；东风电机厂坚持“立足西部，整合销售资源，以上台阶为重点，开拓国际国内两个市场”的营销战略，连续五年实现产、销、合同、利税等主要经济指标以平均两位数递增；川投峨铁公司提出“循环经济促发展，提高资源综合利用和降本降耗增效益”等多项措施，每年均完成政府下达的节能减排目标和安全生产目标，企业持续健康稳定发展。应该说，我市国资企业通过创新发展和经营业绩的不断提升，为政府服务社会大众搭建了很好的载体和平台。
（四）密切党群干群关系，打造和谐企业，领导班子的作风建设取得成效。
企业领导班子及成员把群众利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了群众、发展依靠群众，发展成果由群众共享，全心全意领导职工群众办企业的自觉性和坚定性普遍增强。企业将“以人为本”的理念贯穿于企业管理的全过程，坚持月度员工思想动态分析制度，加强对员工反映问题处理的力度，使员工思想动态分析成为了解员工思想，帮助员工解决工作和生活中困难的重要途径。在对待职工反映的热点难点问题上，企业领导班子面对问题不回避、不推诿，认真倾听职工心声，与职工面对面进行交流沟通，及时有效、有针对性地做好宣传解释、答疑解难和教育引导工作，及时化解矛盾理顺情绪，把不稳定因素消灭在萌芽状态。电信公司“我与老总面对面”、“工会主席接待日”，移动公司“总经理接待日”、峨铁公司“六到位”工作措施等，对于密切党群干群关系，构建和谐企业起到很好的作用。在解决国有企业改革遗留问题上，国资委党委重点做好了长药公司和金顶集团公司的稳定工作，妥善处置5月7日长药公司400多职工因劳资问题围堵公司负责人事件、协调促进振兴集团加大对长药公司的投入力度、管理力度，协调资金1050万元用于支持企业恢复生产，帮助长药公司缓交社保、税金等700多万元，加强与供应商、债权银行等的沟通协调，迅速清收账款2625万元，有效强化安全生产，为企业恢复生产和稳定职工情绪创造了良好的外部环境；积极配合市经委等部门做好金顶集团稳定工作，协调推进企业生活区水及电气分户改造，目前银行已对金顶公司帐户实施解冻，在处理长药和金顶两个公司的问题上，成为政府积极创造条件，帮助企业度过金融危机的一个典范；为嘉粮集团公司争取到社保及财政资金162.38万元，协调资金16万元有力推进了乐轧管管会老工伤人员问题的解决等。为部分困难企业应对金融危机影响，恢复正常生产经营起到了促进作用。
（五）以制度建设为保证，坚持廉洁从业，领导班子的作风形象不断提升。
加强作风建设是创建“四好”领导班子的保证。一是履行职责，认真落实党风廉政建设责任制。各企业认真抓好责任分解、责任考核、责任追究等重点环节，企业党政领导分别与下属单位签订党风廉政建设目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动的党风建设责任网络体系。二是规范行为，加强领导干部廉洁自律。建立和完善领导干部廉洁自律机制，从制度上规范党员干部行为；领导班子成员严格遵守“廉洁从业若干规定”，坚持廉洁自律、忠于职守，不利用职务上的便利谋取不正当利益。认真开展自查自纠，凡要求别人做到的自己首先做到，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，把领导干部廉洁自律作为纯洁党的组织的切入点，大力弘扬正气，打击邪气，深入推进党的思想、组织、作风建设，增强了领导班子拒腐防变的能力。三是创新机制，从源头上预防和治理腐败。针对“权、钱、人”等易发多发腐败现象的关键部位和薄弱环节，加强制度的建设建设和完善，加强制度的执行力度。峨嵋半导体材料厂加强对“四管四外”人员（“四管”：管人、管钱、管物、管技术；“四外”：外购、外销、外协、外联）教育，实行岗位廉洁承诺制。
通过“四好”班子创建活动的深入开展，各级领导班子凝聚力和战斗力明显增强，班子成员的综合素质和能力得到提高。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。从目前情况看，企业领导班子和党的建设存在的问题主要反映在以下几个方面：一是少数企业对“四好”班子创建活动的重要性认识不够。对活动的开展缺乏足够的重视，应付了事，对本单位创建活动没有认真思考、研究和布置；创建措施与本企业改革发展稳定工作的实际结合不紧密，创建活动流于形式，成效不明显。二是部分企业对“四好”班子创建活动的创新不够，特别是面对班子建设的新情况、新问题，制度建设相对滞后，需要加强。在今后的创建工作中，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步总结经验，改进工作，求真务实，与时俱进，努力把各级领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
二、下一步的工作
（一）以科学发展为核心，继续深入开展“四好”创建活动。
市委、市政府把今年经济工作的主题确定为“投资促进年”，这是贯彻落实中央、省委关于应对金融危机冲击，实现“保增长、保民生、保稳定”一系列重大部署的具体体现，也是加快*经济发展的重大举措，各企业都要围绕这个主题开展工作。2009年度，我市国有企业重点投资涉及13个大项,共计36个项目，全年计划投资37.47亿元。截止6月底，各国有企业共完成投资22.56亿元，占全年的60.2%，实现了时间过半，任务过半。其中，*电信投资4.09亿元的7个通信网络设施建设项目进展顺利，现已全部完工；峨半——特变半导体光伏产业园区项目已完成投资1.91亿元，占全年投资计划的95.5%；东风电机厂风力发电机项目已完成90%；乐电——天威3000吨多晶硅项目通过公司上下的共同努力，已完成投资8.9亿元，占到全年计划的60.1%。从数据上看，我们的投资进展情况是好的，同时，我们也要看到面临的困难，主要是涉及项目的要素保障上差距还比较大。如有的项目涉及征地拆迁，有的资金尚未全部到位，有的手续还不完善，有的在建设过程中将会遇到技术上的难关。这就要求我们企业领导人员在科学发展观的指导下，增强信心、团结协作、真抓实干、攻艰克难，确保企业全年投资项目保质保量按时完成，确保企业全年经营目标的实现，推动企业持续健康发展。
（二）统筹规划，积极投身全市经济社会建设事业。
在新的历史时期，*的发展迎来了前所未有的机遇。市委书记姜晓亭同志把未来*的发展目标总结为四句话：一是“增长极”，就是要把*打造成为西部经济建设高地的一个重要增长极，这就要求我们扎实做好五大“千亿产业”。二是“次枢纽”，成都要建设全国的交通枢纽，我们就是要建设交通次枢纽。“次枢纽”以“两航、四铁、八高速”为代表，建成以后，*在全省乃至全国的区位优势就会得到充分显现和发挥。三是“南中心”，就是要把*城区打造为人口达到100万的中等城市，建设成为全省的南部都市群中心。四是“目的地”，就是旅游的目的地，*的旅游资源丰富，发展潜力很大。我市市属及以上国有企业，尽管经济总量占全市的比例并不高，但由于掌握了交通、通讯、能源、水电气、盐业等涉及国计民生的重要行业，全市经济社会的建设离不开国有企业的积极参与。各企业应当进一步增强使命感和责任感，投身全市经济建设，勇当经济建设的排头兵，为全市经济社会的发展再立新功，在积极支持全市经济社会发展的同时实现各自企业的新发展。
（三）学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步规范企业经营管理。
7月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规，对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。各企业要从深入贯彻落实科学发展观的高度，对学习贯彻《若干规定》作出具体部署。要认真做好宣传教育工作，为贯彻实施《若干规定》营造良好舆论环境。要认真分析本地区本部门本单位国有企业领导人员廉洁从业方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决。要严格对国有企业领导人员的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移。要加强对《若干规定》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《若干规定》的行为。国有企业领导人员要认真执行《若干规定》，严于律己，自觉接受监督，坚决杜绝违反《若干规定》。各企业要切实把规定要求落实到各项生产经营活动，做到守法经营、廉洁经营，努力把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，加快改革发展步伐，为促进全市经济又好又快发展作出新贡献。
（四）做好安全稳定工作，确保一方平安。
经济要发展，社会要进步，安定团结的社会环境是前提，同样，企业的生产经营，企业的发展壮大也离不开安定团结的社会局面。创造良好社会环境，做好安全稳定工作，一是要充分认识维护社会稳定面临的形势和任务。去年以来，受国际金融危机影响，一些企业经营受到冲击，国内就业形势严峻，社会稳定压力增大；“”、“”份子在国际的挑唆怂恿下，制造了拉萨“3.14”烧事件和乌鲁木齐“7.5”烧严重暴力犯罪事件，社会公共安全受到严重挑战；列车脱轨、煤矿事故、化工爆炸等事故接连发生，安全生产形势不容乐观。从*的情况看，稳定和社会安全的形势也同样不容忽视，我们一定要深刻认识到维护社会稳定面临的严峻形势和艰巨任务，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，以确保新中国成立60周年庆祝活动安全有序为重点，扎扎实实做好应对复杂情况、驾驭复杂局面的思想准备和工作准备，全力以赴确保社会安全稳定。二是要进一步完善维稳工作措施。要明确各级领导人员责任，签订安全稳定工作目标责任书，实行包干负责，严格按照责任分工，开展安全稳定工作；要加强排查工作，尤其是针对企业改制、涉法涉诉、安全生产隐患等问题进行重点排查，及时掌握可能引发的倾向问题或非正常上访苗头，掌握企业安全生产动态；要加强矛盾纠纷和事故隐患的化解工作，力争把矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态；要实行责任追究制，对不履行职责，工作不力，造成严重后果的，要依据有关规定，严肃追究有关责任人的责任。三是要切实加强组织领导。各企业要高度重视，切实把稳定和安全生产工作摆上重要议事日程，做到至少每月召开一次会议，专门研究解决安全稳定工作中的新情况新问题。要加强领导、制定方案，落实责任，要进一步完善稳定和安全生产工作机制，强化一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的维稳工作责任体系。通过扎实有效的工作，做到“看好自己的门，管好自己的人”，确保一方平安。
三、全市上半年经济工作情况
我公司党支部成立于年月日，在党建工作中，以经济建设为中心，以增产、增效、增收为目标，认真落实xx大精神和“科学发展观”的重要思想，结合本单位实际，改进党的生活内容和活动形式，有效的发挥了我公司党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用，并取得了较好的效果。下面谈一下我公司支部在党建工作中的主要做法和体会。今年以来，我公司党支部在上级党委的正确领导下，认真贯彻党的“xx大”精神、学习、实践“科学发展观” 的重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持改革，不断深化公司内部经营机制，紧紧把握发展这个主题，大力加强党的建设、精神文明建设和思想政治工作，充分发挥了党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，为全面完成各项生产任务提供了政治、思想和组织保证，回顾今年来的工作，主要工作和体会有四个方面：
一、党建工作融入到生产经营中，发挥党组织的政治优势，转变观念，统一思想，为全面完成各项生产经营指标奠定思想基础。党建工作与“发展生产”相融入，紧密围绕生产实际，统一思想坚定信心，实现了年年都有新发展。现已与天津汽车集团公司和东风集团公司进行仪表配套生产，发展前景非常广阔，并已获得浙江省科技厅新产品项目，浙江省重点科技项目和市。区重点科技项目，被列入温州市“创新强工”项目，通过了省级新产品鉴定。
二，在金融危机的影响下，党支部及时调整战略，紧紧围绕降低成本工作广泛进行艰苦奋斗教育，并组织党员开展修旧利废和科技降低成本等活动，使我公司的经济效益大大提高。
三、近年来，我们始终把安全工作作为头等大事来抓，从管理上强化了以人安全为重点，以人为本的管理思想，加强了现场的安全管理工作，并狠抓了安全规程对号。在安全教育上，增强安全教育的针对性和时效性，不断改进教育方法，在党员活动中把党员在安全生产发挥党员先锋模范作用作为重要内容，使我公司安全工作得到了稳定进行，保证了安全生产，为公司快发展、大发展、全面发展提供了动力。
四、积极开展文明单位创建活动，努力培育企业文化。今年公司投入大量资金，大力加强企业文化设施建设，配有乒乓球桌1张.卡拉ok音响一套.网吧电脑21台等硬件设施,报刊阅览室一间，为满足员工的业余生活提供了硬件条件。五一期间，组织全体党员.技术骨干一行32人赴厦门.杭州千岛湖旅游活动，以构建活力和谐企业为目标，全力营建和谐发展。认真实践科学发展观，认真贯彻xx大精神。并组织党员认真开展了“爱岗位、明责任、守纪律”教育活动，使党员的思想，政治素质有了明显提高，为在各项生产建设中发挥党员先锋模范作用奠定了思想基础。今年来，认真落实党员发展目标及规划，狠抓了积极分子培养和启蒙教育，本着积极慎重的发展方针，成熟一个发展一个，去年来共发展党员3人，完成了发展规划，有8名职工写了入党申请书，有6名确定为党的积极分子，2名为考查对象，壮大了党员队伍，增强了组织发展的后劲。今年来，我司干部和班子成员都能严格要求自己，认真落实各自的岗位责任制，为员工做表率，以求实的精神，扎实的工作作风赢得了员工的信任和支持，为迎接建国60周年交上满意的答卷！
一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好公司的党风廉政建设，公司党支部高度重视，成立了以总经理万宁洪为组长，公司副总及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在行政部。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。公司严格按照区直机关下发20__年学习安排计划，认真组织党员开展学习活动，每月召开一次专题学习讨论会。
2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据区委、区政府的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织观看反腐倡廉的警示教育片，集体学习，听专题报告等多种形式，切实加强我司党员干部的廉洁自律意识。根据城投工作涉及面广的特点，我司领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
二、围绕中心任务，强化监督检查，保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及公司员工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持正确的政绩观，坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，重点加强对建设工程招投标的管理，例如：目前公司组织实施的区行政中心还建办公用房建设工程和原西湖区政府楼消防整改工程等都严格履行了政府招投标程序。
2、对区委、区政府重要决策部署贯彻落实情况，加强了监督检查。紧紧围绕以城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”科学发展战略。对各部门落实“三新”突破年各项工作执行情况进行监督检查，确保了区委、区政府和上级主管部门重大决策执行到位。
三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。
1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。公司领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全惩治和预防反腐败体系，加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容，教育党员干部严格执行“四大纪律要求”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，执行党员干部严禁规定。深入开展公司员工理想信念教育、教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。
2、深入开展领导干部作风整顿建设。公司领导班子、各部门大力倡导同志提出的八个方面的良好风气，按照“八个坚持，八个反对”的要求，始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格“四大纪律、八项要求”，把两个《条例》的学习纳入政治理论
学习计划，把廉政勤政和反腐败制度化、规范化，对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。3、领导干部带头做到廉洁自律，为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，公司党支部及时下发并传达了区委、区政府《关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送“红包”问题的通知》，至今未发生一例违规行为。
四、健全制度规范，坚持机制创新，注重加大源头反腐工作力度。
进一步完善了公司各项工作规章制度，凡涉及重要决策、干部任免以及大额度资金使用等重大问题，必须经公司领导集体研究作出决定，努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔用工条例》，落实选拔任用干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，严格把好“用人关”；
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