一、抓强化领导，突出责任落实合理性
为了保证整顿工作不流于形式，不走过场，我们统筹安排，精心组织实施。一是成立了全局作风纪律整顿领导小组，实行“一把手”负总责、其他班子成员分工负责的组织机制，将任务分解落实到每一个人的头上。领导组下设办公室，抓好落实，加强对整顿工作的领导。二是因地制宜，合理部署，制定了《==县公安局森林分局作风纪律整顿实施方案》，明确了整顿的指导思想、目标要求和方法步骤。三是召开了全局作风纪律整顿动员大会，使全体民警深刻理解这次整顿活动的重要性和必要性，确保在思想上做好充分的准备，在行动上达到预期的效果。四是严格纪律，新建立了三项制度，即：领导值周签到制度，例会制度和民警八小时外监督管理制度，加强整顿的规范管理工作。
二、抓调查研究，突出整顿方案针对性
活动伊始，为准确把握队伍现状，找准民警思想作风存在的主要问题，政委==一方面积极向县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委领导汇报森林公安工作，诚恳接受他们的批评和意见，另一方面带头深入基层各单位、涉林企业，采取召开座议会、主动上门征求意见等多种形式了解民警思想、工作现状和群众对森林公安工作的建议。在此基础上，局领导班子召开会议，结合民警思想状况调查分析思想作风、纪律作风、工作作风中存在的突出问题，把“四个淡漠”,“少数领导班子软、散、懒”,“少数民警纪律作风涣散、责任心不强”,“少数民警执法不严、徇情枉法”等四个方面的问题列为整治重点，围绕“思想观念进一步转变、纪律作风进一步好转、工作作风进一步扎实、执法水平进一步提高、服务态度进一步端正、队伍形象进一步良好”的目标，研究细化了整顿步骤和工作要求，明确了局领导、各股室所负责人和民警分别应查找剖析的主要问题，同时要求所有民警的剖析材料要在所在单位民主生活会上通过，各股室所负责人的材料要经过联系局领导审签，各股室所负责人的材料要经过局整顿办备案，局领导班子成员的材料在局民主生活会上通过，所有个人材料都要张贴于本单位的学习园地，供民警相互学习、交流，确保整顿活动有的放矢。
三、抓查摆剖析，突出整顿措施多样性
以学习为抓手，组织民警对县委领导的讲话精神、和公安部“五条禁令”、“四个坚决”、“五个严禁”，省委政法委“六个严禁”等内容组织学习，并围绕作风纪律整顿开展讨论，人人发言，统一思想。一是及时召开民主生活会，采取“自己找、同志提、支部帮、领导点”的方法，开展了批评和自我批评，不遮不掩摆问题。二是广泛开展谈心交心活动，相互征求意见，力争找出、找准自身存在的问题。三是采取了请进来、走出去的办法，分别召开了法制监督员、群众代表座谈会，主动汇报作风纪律整顿活动情况，虚心听取他们对森林公安工作的意见。全局民警深入林区走访林农200余人，发放了征求意见书189份，先后收到各类建议和意见40余条。我局==派出所通过多角度剖析，查找出“因宗旨意识不强，导致接待群众不够热情；因心中无远大目标，导致工作不主动，不积极；因责任心不强，导致工作作风不踏实，纪律松散”的问题。我局==派出所查摆出“业务工作抓得多，队伍管理抓得不够；个别民警学习劲头不足，理想信念模糊；个别民警事业心不强，工作不在状态”的问题。我局==派出所查找出“队伍管理失之于宽，落实一岗双责不力”的问题。各单位根据队伍中存在的主要问题，认真分析研究，并详细制定了具体整改措施，对存在的突出问题，特别是对群众普遍关心、反映强烈的问题，能改的马上整改，需要长期解决的，限定时间逐步整改，对本单位无力解决的，上报局领导给予解决。
四、抓制度建设，突出整顿机制长效性
为寻求队伍管理长效之路，我局从建立和完善队伍建设长效机制入手，按照边整边改、边建的原则，紧密结合查找出的具体问题，认真研究制定了整改措施和切合实际的管理规定。结合当前正在进行的学习实践科学发展观活动，我局对现行制度和规定进行了全面清理，集中开展制度机制的“废、改、立”工作，结合实际，先后出台了《民警八小时以外监督管理规定》、《例会制度》、《机关工作人员签到制度》，完善了《严禁公安民警令》、《关于强化工作责任心的规定》、《关于严格执法、公正执法的规定》、《政治、业务学习制度》、《干部选拔任用制度》、《车辆管理制度》、《财务管理办法》、《违纪违规行为处理办法》等一条禁令、五项规定、九项制度、三个办法，为开创森林公安工作科学发展新局面奠定坚实的制度基础。我局还将推进执法规范化建设提上重要日程，通过组织开展执法办案业务培训、规范执法办案把关制度、执法监督等制度，进一步提高民警执法水平，确保办案质量，提高民警执法公信力，让人民群众满意。8月14日，全局59名民警参加了由县公安局、县检察院业务骨干主讲法制业务培训班，通过培训，为进一步规范民警的执法行为、提升民警的执法水平奠定了基础。我们将努力把学习实践活动的成果转化为促进科学发展的强大动力，推进森林公安事业的全面进步。
五、抓工作结合，突出整顿目标实效性
结合当前工作需要，的会员“好好上学”为你整理了这篇司法行政系统推动队伍教育整顿汇报材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
政法队伍教育整顿以来，按照省、市、县委安排部署，清水县司法行政系统牢牢把握队伍教育整顿要求，迅速行动、主动作为，做到了早谋划、早部署、早落实，有序开展系列学习教育活动，为队伍教育整顿打下了坚实基础。
一、会议部署，迅速启动。召开全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议。深入学习贯彻重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市县政法队伍教育整顿会议精神和全国、全省、全市司法行政队伍教育整顿会议精神，全面安排部署全县司法行政队伍教育整顿，统一思想，全员动员，迅速启动教育整顿，扎实推动各项任务落实，确保取得预期效果。
二、党组书记，党课辅导。县司法局党组书记、局长王泽民以学习贯彻法治思想为线，以《常怀敬畏之心 练就金刚之身》为主题开展党课辅导，从准确把握新形势、正视存在问题、反思问题原因、时刻警钟长鸣四个方面为全县司法行政系统干部上了一堂提高政治站位、淬炼党性修养的生动党课。
三、理论测试，以考促学。紧紧围绕司法行政队伍教育整顿相关要求，先后开展2次理论知识测试，依据全县政法队伍教育整顿有关学习资料精心编写试题，内容丰富、知识面广，帮助全系统干部更好地学习掌握政治理论及相关知识的基本精神、基本内容、基本要求，强化政治思想引领，进一步加强全县司法行政队伍理论武装，坚定政治信念和前进方向、提升政治素养和履职能力。
四、主题研讨，深化思想。围绕市委常委、县委书记刘天波同志、县委常委、政法委书记王怀珍同志和市委讲师团李清教授所做的党课辅导、专题报告开展交流研讨，交流发言有认识、有体会、有深度，既体现忠诚担当和学习教育效果，又结合工作谈了举措和打算。
五、政治轮训，学思践悟。邀请中共清水县委党校讲师作以《新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想》为题开展专题讲座，进一步提高政治教育的实际效果，增强司法行政干部的政治自觉、筑牢忠诚根基，对于全县司法行政系统干部进一步坚定理想信念，筑牢忠诚忠诚起到了积极的促进作用。
六、开门纳谏，广听民意。召开全县司法行政系统队伍教育整顿座谈会。邀请县委政法委、法院、检察院、公安局的分管领导、人大代表、政协委员、公证员、律师和群众代表，讨论《全县司法行政系统队伍教育整顿实施方案》，积极向参会领导和各位代表征求意见建议，进一步完善《司法行政系统队伍教育整顿实施方案》，确保司法行政系统教育整顿有效开展。
七、主题演讲，激励斗志。举办“筑牢政治忠诚 践行司法为民”主题演讲比赛。各位参赛选手以演讲形式展现对教育整顿的认识、学习环节的收获，抒发自己爱岗敬业、无私奉献、为民服务等方面的感受和体会。激励鞭策全县司法行政系统干部不断激发工作热情，把忠诚注入灵魂、融入血脉，自觉把个人的理想抱负与司法行政工作紧密相连。
八、重温历史，不忘初心。组织司法行政系统干部参观清水县抗日救亡纪念馆，重温入党初心。通过观看历史文物和历史照片，认真聆听革命先烈们的感人事迹，全系统干部深刻感受了革命先辈们拼搏进取、超越自我的革命气节和民族精神，重温入党誓词，重忆入党初心，进一步强化自身党性修养。
尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:
大家好！首先，我代表镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我镇位于市城区西南20公里处，是一个典型的城郊型平原农业大镇，全镇75平方公里，总人口67422人，辖24个行政村，已婚育龄妇女13815人。一年来，我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的各项方针政策，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点，认真开展政风行风建设工作，经过全镇计生干部的积极努力，取得了明显成效。下面，我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面
在这方面，我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长，从以下几个方面做起：
1、严格落实有关法律法规，全镇计生干部队伍能够做到廉洁奉公，忠于职守。服务质量明显提高，态度文明礼貌，办事效率提高，没有出现办事马虎、推诿扯皮等现象。先后被镇人大主席团授予“人民满意单位”、被卧龙区纪委评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三思想汇报
教师预备党员预备期一年思想汇报
11月经党组织批准，我实现了梦寐以求的愿望，光荣的成为一名中国共产党预备党员。现在我的预备期已满一年，根据第一章第七条规定，我郑重向党组织提出转正申请，申请转为中国共产党正式党员。一年来，在党组织的关怀下，在支部党员的带领下，通过一系列的理论知识学习和活动，我的政治、思想水平都有了很大提高，也增强了自身的党性修养，更进一步的认识到做一名合格的党员不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是要从思想上入党。下面，我向党组织汇报一年来我的思想、工作、生活等方面的情况。
一、思想上
作为一名人民教师，我始终坚持党的教育方针、政策，忠诚于党的教育事业，恪守职业道德，情操高尚，爱岗敬业，默默奉献。这一年来，我再一次认真系统地学习了《新》，深刻领会“十七大”会议精神，并充分认识到它们是改造客观世界，夺取社会主义现代化建设事业胜利果实的行动指南。通过这一系列的学习，我提高了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能在这个风云变幻的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的全新形势下，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。
二、工作上
作为一名新世纪的中共预备党员，我时刻都严格要求自己，努力工作，积极向上。这一年来,在工作中我严格以共产党员的标准来要求自己，牢记入党誓词，克服并纠正自身存在的问题，工作认真负责并力求创新，处处本着为学校、为学生着想，不计较个人得失，尽职尽心地搞好学校体育工作。牢记党对我的培养和教育，吃苦在前，享受在后，脚踏实地，任劳任怨地工作。在完成一周18节课的同时，还担当起了学校学生课余训练队的辅导工作，长年累月坚持给学生们训练。为了能在市小学生田径运动会中取得好成绩，不顾天气炎热，在暑假里我坚持训练了一个月，付出总有汇报，在这次比赛中，我校代表队荣获团体总分第六名，居市各直属学校之首，想起那晒黑的肌肤，干渴的喉咙，在捧回那个金灿灿的奖杯的那一刻，我们欢呼，我们跳跃，即使再苦再累也都是值得！
在工作实践中，有力的促成自己树立正确的世界观、人生观和价值观，能够正确面对挫折，辨证的看待问题。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。作为一名青年教师，深知未来的路还很长，还需要我不断的努力。因此，我对待工作要求非常严格，不敢有任何怠慢，积极克服各种不利因素的影响，始终保持高度的责任心和严谨的工作作风，注意教师形象和素养，严格按学校的要求做好教学、辅导及其他工作，能够认真完成教研组分配的各项任务，积极参与学校体育工作建设，搞好学校体育工作。
上学期，我个人还被评为市、市的优秀教师，这是学校和同事们对我的肯定和信任，更是对我今后工作的一种鞭策。面对荣誉，我清醒地认识到，荣誉更意味这责任。在未来的道路上，我将继续前行。
三、生活中
今天，市局在这里召开全市工商系统农资规范经营示范店建设现场会，这不仅是对xx工商所农资规范经营示范店建设工作的肯定，也是对我局农资市场监管工作的肯定。在此，请允许我代表分局全体人员，向百忙中到会指导的市局领导，向参会的兄弟县分局的领导、同志们致以诚挚的谢意和衷心的感谢。根据大会安排，我简要总结汇报一下xx分局农资市场监管工作开展情况：
近年来，我局认真按照省、市工商局工作部署，坚持以学习实践科学发展观为指导，积极服务农民群众、服务农村发展，进一步强化了“红盾护农”工作力度，以创建农资规范经营示范店为抓手，全面提升农资市场执法监管水平，认真落实各项护农措施，重点加强对种子、肥料、农药、农机器械及零配件四类农资商品的有效监管，取得了明显成效。
一、辖区农资监管特点和主要成效
我局所辖区域主要是农业区，耕地面积*万亩，林地*万亩，种子用量*万吨，化肥*万吨，农药*吨。农业产业化龙头企业16家，农民专业合作社24家。其中，xx镇大力发展蔬菜大棚，为新区提供大量新鲜的瓜果蔬菜，被誉为新区的菜篮子和果盘子。
今年以来，分局共出动执法人员 人次，检查农资经营单位 户次;受理农资商品消费投诉 起，为农民挽回经济损失 万元;立案查处
件，查获农资商品价值 万元，罚没款 万元。
二、主要做法
(一)加强组织领导，明确工作职责
我局一直把加强农资市场监管、维护农资流通秩序、保护农民利益作为工商机关服务和谐社会建设的一项重要职责来抓。在及时安排、落实上级机关有关通知的同时，结合分局实际，提出具体贯彻意见。专门成立了农资市场监管工作领导小组，建立了“一把手”负总责，分管副局长亲自抓，监管科牵头协调落实，工商所为第一责任人，法制科、注册科督查的齐抓共管工作机制。并制发工作规划，明确整治内容、重点、时间、步骤、措施和要求，各责任单位能各负其责，协同作战，形成整体合力，确保各项护农措施落到实处。
(二)强化日常监管，维护市场秩序
我局围绕重点区域、重点品种，结合各个耕种季节使用农资的特点，抓住准入、交易、售后等监管环节，加强农资市场监管。一是结合企业年检把好准入关。在年检中发现有核准除农资以外的经营项目的，予以规范，不再核准经营其它项目;对偏远农村的委托代销点，严格按委托品种核准经营范围，并提交委托商对该产品的质量和赔付承诺书;对经营农药的企业须提交农业部门颁发的经营许可证方予年检。在信息录入中对农资生产经营主体分门别类登记造册，建立健全专门的“经济户口”档案，及时更新监管动态资料，监管人员做到对农资企业底数清、数据实、情况明。同时严厉查处无照经营和超经营范围经营。对取得经营资格的要求亮照经营，规范经营，诚信经营，确保农资经营主体合法、规范。二是落实各项监管制度，把好农资产品交易关。我们在指导和督促农资生产、经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”和购销合同备案、种子留样备查等商品准入制度的同时，严格实行不合格农资商品下架制度。对在市场监管中发现或查获的无生产登记证(或推广许可证)、批准文号、未经品种审定或假冒伪造、买卖生产登记证(或推广许可证)、批准文号，以及以次充好、掺杂使假、假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址的，伪造、涂改产品生产单位名称、地址、有效期和有关质量标准等各类假冒伪劣农资，采取撤柜、公告召回等措施，责令退出市场，及时销除不安全隐患。我局今年以严禁经营假冒伪劣商品、保护消费者权益、实行规范化管理为主题，专门召集经营户进行座谈。在与农资经营户签订《农资规范经营责任书》的同时，积极落实清仓反馈制度，督促农资经营主体对所经营的过期变质农药、化肥等农资产品进行及时清理并列出清单，报属地工商所予以监督销毁。
(三)落实维权机制，维护农民利益
一是充分利用各工商所和乡村的12315维权网点，悬挂农资警示牌，提醒农民朋友在购买农资时要向经营者索取发票或收据，发现和购买了假冒农资时可向投诉联络点或工商所投诉。二是通过印发宣传单将正规的农资商品经营网点和如何识别假劣农资、投诉渠道、电话等相关资料向农××经营者宣传，增强经营者的守法意识和农民的自我保护意识。开展现场宣传咨询活动，讲解识别真假农资商品知识，解答法律有关规定，印发宣传资料，并运用流动工商服务活动，深入到乡镇和行政村设立咨询服务台，宣传合理施肥、科学使用农药知识。三是落实消费投诉联络员制度，通过联络站及时反馈涉及农资、果蔬、等经营和消费投诉。
(四)创新监管方式，加强农资市场监管
针对目前农资经营索证索票和“两帐两票一卡一书”在运作中的实际状况，我局进行了认真调查研究，调查了广大执法人员的监管工作，召开了农资经 营户座谈会，走访辖区农资经营户并进行了详细交流和座谈，访问了部分农民消费者，座谈和访问中发现农资经营的一个显著特点：辖区内经营农资的经营户多为本市几个在的商(也称部经销)的零售商，零售商销售的农资一般是从大的商那里进货，大的商则直接从厂家进货。鉴于以上农资经营的特点，我们借鉴食品流通环节监管方式从今年在钜桥镇开展了化肥备案和化肥销售清单制度试点工作。具体方法如下：
推行农资经营备案制度必须把握好五个环节：即是第一关进货环节。1、经营农资的商向首次供货的供货商应索取对方加盖单位印章的营业执照、肥料登记证、生产许可证、商标注册证、质量检验证等复印件每年索要一次：2、商按经营农资批次向供货商索要进货发票和质检报告。这个环节和商的索证、索票环节是一样的。
第二环节商到工商局进行备案。1、商携带向供货商索要的证件到工商局进行备案：2、工商局核实后，向商发放农资商品备案表：3、商按批次向工商局提交商品质检报告：4、商从工商局领取肥料备案清单：5、商备案后填写进货台帐，并将进货发票粘贴于进货台帐背面。这个环节中商提交了商品质检报告并填写了进货台帐，领取的农资商品备案表实际上就是零售商索证所需要的材料，“肥料备案清单也就是商的销货凭证。也是零售商的进货凭证。
第三个环节商向零售商供货。商向符合条件的零售商供货时，我们要求商不得向无肥料经营资格的单位供货，这样从源头上把握了农资产品“质量追溯”制度的落实。
第四个环节零售商进货。1、我们要求零售商不得从无经营肥料资格的单位进货，零售商索取上述农资商品备案表复印件和肥料备案清单;2、零售商凭“肥料备案清单”建立进货台帐，在进货台帐背面粘帖“备案清单”票帐相符。在这个环节与“两帐两票一卡一书”的相对应环节相比，零售商从实行“备案清单”管理的商进货的，不需要索取供货商的加盖印章的营业执照、登记证、生产许可证等复印件了这样简化了索证索票手续。
第五个环节加强零售商的管理。零售商向农户销售肥料时要建立销售台帐，向消费者出具销货发票和质量信用卡。我局先后召开多次工商所长会，积极推行农资商品监管备案工作，加大对农资经营户的监管力度，并绘制肥料销售备案流程图，对每个环节都进行了详细讲解，使经营者和消费者对化肥流通流程一目了然，版面上印制了“农资商品质量责任书”加强了消费者对经营户的监督。同时要求农资经营户按批次将农资商品备案表粘贴在版面上，便于消费者识别商品来源和渠道。实行这个制度以来大控制住了进货渠道，确保了农资产品的质量，减少了非正规渠道肥料注入市场，从源头上遏制了销售假冒伪劣农资的行为，促进了农资市场监管商品可追塑机制的建立，监管成效初显。
(五)加强部门联动，形成执法合力
一、认真学习领会十七大和十七届中全会精神
撰写三篇，本人认真学习十七届中全会精神。认真领会党的路线、方针、政策，积极实践“执政为民”思想。实际工作中坚持理论联系实际，认真履行共产党员义务和用共产党员的标准规范自己言行，提高自身思想政治素质，投身改革及管理和服务工作中。
二、以求真务实态度狠抓好各项工作的落实
一）认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》
从加强反腐倡廉教育，按照市局制订的学习计划。筑牢拒腐防变的思想道德防线；推进从源头上防治腐败的制度建设和改革工作；加强对权力运行的监督制约，确保权力正确行使；依纪依法惩治腐败四个方面工作要点进行任务分解，要求全局认真按任务分解抓好落实，坚持教育、制度、监督并重，以教育为基础，制度为保证，监督为关键，立足教育，着眼防范，强化监督，将三者统一于反腐倡廉工作之中。坚持近期目标与长远规划相结合，抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，切实推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
与其它业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程。同考核。全局内认真贯彻“一把手”负总责和班子成员一岗双责制，班子成员与各科、所签定了年党风廉政建设责任书，进一步明确领导班子成员和部门负责人的责任，全面推行阳光收费”工程，使工商的行政执法、行政收费更广泛地接受社会监督。党组对“阳光收费”工作高度重视，客观分析了全市工商系统“阳光收费”实际情况，积极找出差距，探讨新的举措，进一步加大推行力度，逐步将管理与收费工作纳入规范化、制度化轨道，将其与绩效管理有机结合，并通过与绩效考核挂钩，做到责任明确，分解到人，落实到位。并以此作为对执行党风廉政建设责任制的检查和考评工作的标准之一。
对当前的大背景有个清醒的认识；二要增强服务意识，结合工商系统党风廉政建设工作的实际提出四点要求：一要正确树立新时期的指导思想。体现行政职能的转变，增强服务意识，增强办事效率；三要落实好各项有关制度。确保队伍不出事，确保市场不出事；四要确保各项工作任务的完成。
二）加强法制建设，推进依法行政工作。
开展法律法规培训4次，今年。其中，月下旬对全体执法人员及辖区大中型食品经营户专门开展了两天流通领域食品安全法规培训，培训结束后对干部进行了考试并将考试成绩纳入绩效考核；配合市局开展行政执法案卷评查工作2次，开展行政许可执法检查和行政征收执法检查2次，组织和工商业务考试4次参加行政应诉1起、简易程序案件备案251件，强制措施备案23件，举行听证1次。月2日止，共核审案件179件（其中县局核审104件）案件核审工作中要求核审每一个案件，对案件退回办案机构的案件，实行书面退回制。开展说理工处罚决定和理性案件调查终结报告工作，认真做好优秀行政处罚文书的选拔评比工作（选拔评比的优秀行政处罚文书已送市局）同时，继续开展五五普法工作。
三、廉洁自律情况
一、严格执法，情系税收时时处处为国家。
征收税款是税务干部的天职，确保国家税款及时上缴入库，是计会工作的职责。在担任计会股长期间，为了使国家税收不失一厘，不损一毫，她坚持树立“大税讲涵养，小税熏征管”的思想，要求大家计量以万为论，征缴税款要按厘起步。为了确保国家税款的安全完整，她先后起草制订了《税款入库制度》、《税票填报制度》、《税收检查制度》、《违章处理制度》，并要求征收人员及时上缴税款，会计人员及时上解税款，凡违章操作的，不仅要求其责任人及时纠正问题，而且严格按照有关规定给予相应的处理。严密的制度，认真的检查，确保了**县地税局连续十年计会工作名列前茅。计会股先后被**省地税局授予“计会工作先进单位”，被省局授予“会计工作达标单位”。及时足额的入库，准确的核算，科学的分析，确保了我县工商税收连年增长，从1994年地税组建成立到现在，**地税年税收任务从最初的750万元增加到现在的8691万元，平均每年翻一番，15年累计征收入库工商税收4.6亿元，为**经济发展做出了应有的贡献。这些成绩包含着纳税人的心血，渗透着地税干部的汗水，也蕴藏着她的一份艰辛。
二、爱岗敬业，情系工作恪尽职守顾大局。
二十年来，她曾身兼数岗，在基层一线当过税收专管员，在机关股室干过会计，在财务部门当过股长，在机关党支部干过组织委员，在工会组织当过妇女主任，无论干什么，她都坚持一个原则—认真负责，踏实苦干。对待纳税人，耐心热情，对待工作，一丝不苟，对待问题，积极应对，对待难点，从不回避，从而使自己的工作多次赢得上级的表彰，取得领导的信任，得到同志们的赞许。在**担任专管员期间，**下乡收税，下豆氏村砖瓦窑老板恰好是她的高中老师，她晓之以理，动之以情，说服老师带头缴纳了税款，在老师的带动下，附近几个村的砖瓦窑个体户也都及时足额缴纳了税款，保证了所里“双过半任务”的圆满完成。在计会股工作期间，她常年累月埋头于各类帐簿之中，计帐、算帐、报表、下乡、调研，白天恨不得一分钟掰成两半来用，晚上和节假日加班加点更是家常便饭。2007年12月31日傍晚，母亲冠心病发作住进医院，**忙于地税与财政、国库对帐，无暇分身照顾；全市税收预警现场会召开前，她发烧39度，在医院打完点滴后，拖着病蔫蔫的身体赶到单位继续加班工作。在计会股工作的十余年间，经她手录入的会计数据无一差错，无一次漏报错报现象发生，无一例违规违纪行为出现，有力地保障了国家税收的安全及时足额入库。
三、热心服务，情系百姓锐意创新开先河。
2008年，**来到直属一分局工作。直属一分局是全局服务纳税人的窗口，工作的好坏直接关系到地税部门的形象塑造。为了给全县纳税人提供更为贴切周到的服务，最大限度地方便纳税人，她在分局内部进行了三项创新：一是简化业务流程。实行一窗办结、一站办结，实行前台受理、内部流转，有效节省了纳税人的办税时间和精力，使纳税人少跑冤枉路，少花冤枉钱，此举受到省地税局的领导的好评。二是实行批量扣税，2008年11月，积极开展“批量扣税”工作，对全县定期定额户使用POS机刷卡缴税，此举改变了以往上门申报和现金缴税的传统模式，减少了纳税人每月携带现金报缴税款的麻烦，节省了纳税人缴税排队等候的时间，深受纳税人的赞许。三是实行特色服务。开通地税“110”服务，安装“110”专用电话，配备“110”专用车辆，使全县纳税人享受到“足不出户可缴税，打个电话发票送上门”的星级待遇；开展上门服务，针对残疾纳税人办税不方便的特点，开展以党员为主的“温馨工程”活动，对全城16名残疾纳税人上门征收税款和送发票上门；开通绿色通道服务，对急办特办的事，随到随办，一路绿灯，为**经济保驾护航，受到县委、县政府的充分肯定。
下面我将××国税局近几年的老干部工作情况做如下汇报，请审示。
一、××国税局自然情况简介
××国家税务局，位于××旗旗所在地××镇长江路中段。全局内设10个职能科室、1个直属局、2个税务分局和1个基层税务所。局内现有职工167人，其中正式职工108人，协税员26人，离退休人员22人（离休4人，退休18人），提前离岗11人。征管面积1.7万平方公里，管辖全旗19个苏木乡镇，245个嘎查村，17个国有农牧林场的税收征管工作。目前，全旗纳税户1700余户。2004年，市国税局下达给我局各项税收任务4090万元，同比增加433万元，增长11.84%。
近几年来，××旗国税局坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，从讲政治的高度，紧紧围绕“1+3”工作思路，进一步深化税收征管改革，全面推进依法治税，征管效率和信息化、专业化水平不断提高，征期申报率、申报准确率均达98%以上。全面推行税收执法责任过错追究制度和能级管理制度，积极开展“大力解放思想，优化开放环境”培训教育活动，加强班子建设和队伍建设，加大学习型机关和服务型机关创建力度，全局大兴学习之风，加强观念意识版权所有、全局意识、开放意识、人才意识、服务意识和法制意识、创新意识。目前，旗局机关达到了自治区级“文明单位”标准，4个征收单位中有3个自治区级“青年文明号”集体、1个市级“青年文明号”集体。在争先创优过程中，还涌现出了一批批政治过硬、业务精良的先进个人，其中不乏部级“先进工作者”和自治区级“先进工作者”、“征管能手”、“业务标兵”。工、青、妇、团组织各司其职，各尽其能，职工业余文化生活丰富多彩，不断增强领导班子集体的凝聚力和战斗力，为全面搞好机关的各项建设奠定了坚实的组织基础。
二、老干部工作主要成就和经验
在做好离退休老干部工作方面，我们始终坚决贯彻党的从优照顾政策，努力做到了常怀尊老之情，恪守敬老之责，多办利老之事通过开展灵活多样、具体实在的老干部文体活动，使离退休老干部深刻感受到了党组织的关怀，体会到了老有所养、老有所为、老有所乐的生活情趣，极大地丰富了组织生活，也为促进全旗国税系统的全面建设奠提供了强有力的保障。
下面，把我局开展老干部的几点做法汇报如下：
（一）健全机构，加强领导，是广泛开展老干部工作的坚实基础
多年的工作实践使我们体会到，开展老干部工作，认识是基础，组织是保障，领导是关键。因此，几年来，我们坚持从领导班子入手，不断提高对开展老干部工作重大意义的认识，坚持把老干部工作纳入党组的重要议事日程，专门成立了老干部工作领导小组，制定了长期规划和近期目标，明确了工作方向。同时，我们还建立和落实了老干部工作领导责任制，把老干部工作也融入到各项日常工作中去，使其相互促进，相得益彰，从而有效地保证了全旗国税系统老干部工作的全方位开展，提高了工作的层次和水平。
（二）加强制度建设，强化工作机制，是深入开展老干部工作的有力保障
机关老干部工作，是一项内容十分丰富的系统工程，在不断加强组织领导的同时，必须要建立健全规章制度，形成一套行之有效的工作机制，才能收到实效。为了保证老干部工作持续、健康有序的发展，我们紧密结合全旗国税系统的行业特点和工作实际，本着目标明确、便于发展的原则，坚持从制度建设和内部机制入手，不断完善和强化对老干部工作的领导机制、协调机制。首先，制定了全旗国税系统老干部工作《领导责任制度》，对全系统离退休老干部职工的思想状态、生活情况、健康状况等积极关注，从而保证了老干部工作的日常性、连续性。其次，成立离退休老干版权所有部党小组、工作办公室和老干部活动中心，由相关工作人员具体负责，明确工作责任，让离退休老干部党员和局机关党员在一个支部活动，落实组织生活制度，不断增强老干部党组织的凝聚力和战斗力，让老干部们在思想政治工作中充分发挥余热，为国税事业的蓬勃发展做出积极贡献。
（三）坚持以人为本，注重载体建设，是深入开展老干部工作的有效途径
在全面抓好老干部工作的过程中，人是具有决定性的因素，而各种有效的活动载体则是提高人的综合素质，进而实现老干部工作具体化的有效途径。为此，几年来，我们始终坚持以人为本和不断强化载体建设的工作原则，收到了良好的实际效果。
一是充分发挥各级党组织的政治核心作用，不断强化宣传阵地建设。注重加强离退休老干部的政治理论学习，把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为离退休人员思想政治工作的首要任务。通过学习，使离退休老干部的思想常新、观念常新、行动常新，使他们始终与党中央保持高度的一致，增强他们对全面建设小康社会的信心。
二是以特点鲜明、内容丰富的主题活动为载体，不断推进老干部工作向纵深发展。每年定期召开老干部座谈会，在重大节日进行慰问，带领老干部到各单位进行走访，使其不脱离党组织，及时了解和解决他们在生活中存在的问题，并让其中充分体验我局近几年来发生的巨大变化，增强他们的自豪感和荣誉感。
三是认真贯彻离退休老干部的相关政策，关心老干部生活。按照有关离退休老干部现行政策，做好老干部“政治、生活”待遇落到实处，清兑离退休干部医疗费，为老干部定期进行体检，保证每月将工资及时足额发放到老干部手中。为丰富老干部的政治文化生活，旗局为老干部订阅了报刊杂志，建立了老干部活动室，购买了健身器材，由老干部组织自行开展各种文体活动，如乒乓球、象棋、围棋等。通过开展这些活动，充分调动了广大离退休干部的组织生活积极性，又极大地推动了老干部工作的深入开展。
一、1-10月交通经济运行情况
截止10月24日，全县累计完成交通基础设施建设投资6.2亿元，比去年同期净增5.38亿元，增长6.56倍。其中保宜高速公路完成投资5.45亿元，县域交通建设投资完成0.75亿元，占年度1亿元目标任务的75%。
（一）保宜高速公路服务实启动快。今年年初，我局以全力服务保宜高速公路为己任，从系统内选调3名班子成员和10名业务骨干到省、县指挥部参与保宜高速公路项目前期征地拆迁工作，全力服务和支持配合保宜高速公路建设，使保宜高速公路建设得以全面启动。1-10月，保宜高速公路段48.916公里的征地拆迁除“三杆”外基本完成，共拆迁房屋179户，面积44255.43平方米；搬迁坟墓2452座，征用土地4440.273亩，兑付征迁资金8126万元。在工程建设方面，境内五个合同段的“三场一地”建设全面完成，其中花林段7.3公里控制性工程路基清表全部完成，累计开挖土石方14.3万方，完成混凝土桩基浇筑65根。由于征地拆迁工作进展较快，地方协调服务到位，省指挥部已决定将整个建设工期由42个月缩短为30个月。
（二）重点项目建设抢前期推进快。今年6月，省、市交通主管部门才正式下达项目建设计划，致使全县交通项目建设启动严重滞后，对此，我局积极做好重点工程的前期准备工作，先期开展重点项目的工可研究、施工图设计以及专家评审和备料等工作，使得多项重点工程虽然启动较晚但整体推进较快。截止10月24日，棚马公路棚洋段6公里二级公路改造工程已完成路基工程6公里、路面工程4公里；保宜、荷当两条省道12公里和分松县道5公里大修工程已全部完工；远烟、定马、龙河3条26公里县乡道改造项目已完成路基工程26公里、路面工程12公里，占整个建设任务的46%；52公里农村公路建设项目已进入收尾阶段，共完成路基工程52公里、路面工程45.3公里，占整个建设任务的87%。另外，茅坪场镇青龙湾13公里旅游公路改造工程也已全面完工。
（三）项目资金争取力度强成效大。今年以来，我局把对上争取作为工作的重中之重，积极与省市交通主管部门沟通衔接，使大批建设项目获得批准，截止目前，全县共新增省道建设规划项目1个，新增县乡道改造工程项目8个，并奠定了“十二五”期我县“1条高速公路、2条国道、4条省道、15条县道、54条乡道”的公路交通骨架路网格局。同时，计划资金争取成效显著，1-10月，共争取到计划资金6930万元，实际到位4494万元，比去年同期净增600多万元。
（四）安全运输生产措施实态势稳。强化监管保安全，全面落实安全生产责任制，强化源头管理，严把客运市场“三关一监督”，落实“三不进站”和“五不出站”制度，实现了10个月道路运输安全无责任事故，交通安全态势保持稳定。统筹城乡抓运输，大力推进路、站、运一体化建设，共完成了10个客运站场建设，新增农村客运班线2条，更新11台客车，开通鸣凤至石头店公交班线1条，城乡客运线网布局不断完善。1至10月共完成客运量412.6万人次，货运量396.5万吨，比去年同期分别增长27%和56%。
（五）安保工程建设投入大效果好。为加强道路安全隐患整治，确保道路安全通畅，今年以来，我局加大了安保工程建设力度。截至目前，共投入资金410万元重点对省县干道和部分农村公路存有安全隐患的路段进行了整治。其中，在保宜、荷当、宜远3条省道沿线增设公路标志牌95块，减速标线20处，钢筋混凝土防撞墙880米，投入资金54.01万元，被县政府列为十件实事之一的3条县道安保工程目前已完成了分松公路安保工程建设，完成投资155.1万元，棚马、远烟两条县道安保工程正待完成路面改造后将全面展开建设；44个行政村的农村公路安保工程建设任务也已全部完工，完成投资200万元。
二、当前交通经济形势分析
（一）当前交通发展面临的有利契机
今年8月25日，为加快宜昌省域副中心城市建设，省交通运输厅与宜昌市人民政府在城区举行《“十二五”时期宜昌市现代运输体系建设总体推进方案》签约仪式，按此方案，“十二五”时期，省交通运输厅将与宜昌共同投资273亿元建设十大工程、106个项目，推进宜昌部级公路运输枢纽城市和现代物流基地建设步伐，这对我县交通项目规划、争取、申报提供了有利的契机。同时，今年县委、县政府加大了对交通建设的扶持和倾斜力度，将配套1500万元以上资金支持交通基础设施建设，各乡镇和县直有关部门对交通建设一如既往地给予了大力支持和协调配合，使得交通发展环境持续优化。
（二）目前存在的主要困难和问题
一是部分建设项目进度滞后。由于省厅今年6月方才下达建设计划，致使我县交通项目建设启动较晚，虽然我局抢抓前期工作提前启动了一批重点项目建设，但洋河18公里省道二级路改造工程目前还在进行施工图设计，而招标又需要一个过程，致使整个工程在11月份才能开工建设，工程建设进度严重滞后。另外，由于工程施工黄金季节已过，而目前我县大部分在建工程均集中在后两个月进行路面铺筑，这给工程整体推进造成一定影响，按期、保质完成年度工作目标压力也相对增大。
二是交通建设资金严重不足。今年，我县棚河公路24公里省道二级公路改造工程、26公里县乡道改造工程、52公里农村公路建设工程资金缺口达3964万元，虽然县政府和有关乡镇将在公路建设中给予一定配套资金支持，但资金缺口仍然较大。同时，上级计划资金下达也较迟缓，截止目前，上述交通项目建设计划资金仍未到位，而这些工程已实际完成投资5000多万元。目前，资金严重不足已制约着全县交通项目建设的整体推进。
三是质量安全形势不容乐观。从质量检测情况来看，1-10月全县交通建设工程质量稳中有升，总体合格率不断提高，但也还存在着不同程度的隐患，农村公路建设前修后坏的现象时有发生，公路水毁路段较多，桥梁安全隐患突出，质量安全风险更加凸显，道路运输安全、工程施工安全任务仍十分繁重。
四是运输市场矛盾依旧突出。运输市场管理仍然存在薄弱环节，客运供需不平衡的矛盾还在加剧，城市公交与道路客运的矛盾以及企业间利益冲突也日益尖锐，一些深层次问题没有得到有效解决，行业监管和协调的难度越来越大，非法营运、不正当竞争现象依然存在。
三、后两个月工作措施
（一）抓建设、保目标、结硬帐。进一步加强在建工程项目的组织领导，再掀施工高潮；进一步强化分类指导，有针对性的采取超常措施和办法，强化专项检查，真正做到倒排工期，全面加快进度；进一步强化专项检查，对重点项目实行一旬一督办、一旬一通报，确保棚马公路棚洋段6公里二级公路改造工程和26公里县乡道改造工程在12月底前完工，确保52公里农村公路和16个客运站场建设项目在11月底前完工，确保棚马公路洋河段18公里二级公路改造工程在11月中旬全面开工建设。同时，继续全力服务保宜高速公路建设，积极推动建设进度。
（二）抓安全、保质量、维稳定。牢记“安全第一”的宗旨，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全弦，确保质量安全稳定万无一失。加强病危桥梁监控，确保安全畅通；全面开展隐患排查治理，推动隐患治理从专项化、集中化向常态化、长效化转变；加强现场监管，强化动态巡查，切实抓好运输安全源头治理，努力消除各类安全隐患。全力加强工程建设质量安全监督，始终将工程质量安全监管贯穿于交通发展全过程，确保工程质量安全。深入开展矛盾纠纷和苗头隐患排查化解活动，加强领导，强化责任，重点加强对客运企业、出租车行业、客运班线等重点领域相关信息的掌握，做到早发现、早报告、早处置、早消除，努力创造安全、稳定、和谐的环境。
一、上下齐心、目标明确、全员参与，优化创建氛围
1、健全组织机构，确保组织领导到位。为保证创建工作的顺利开展，切实加强对创建活动的领导，我局专门成立了由局党委书记、局长邢鹏飞同志任组长，各党委成员组成、各科室负责人参与的文明创建工作领导小组。下设文明创建办公室（行管科），由局党委副书记周志强同志负责日常工作。在创建过程中，我们坚持“抓机关、带直属、促战线”的原则，始终把文明创建工作作为推动和促进交通事业全面快速发展与交通行业文明进步的主线统筹规划，定期召开会议，认真研究、部署，为交通文明创建工作的顺利推进奠定了坚实的组织保障。
2、明确创建目标，确保规划安排到位。我们按照市委和省厅关于创建文明单位、文明行业规划的总体部署，结合我局实际，建立、完善了各年度交通系统文明单位、文明行业创建规划和2010年远景目标及创建文明行业规划。围绕交通工作制定了我局文明创建工作的总体框架（围绕一个中心：创建省级文明单位标兵；巩固一个成果：市级文明系统标兵；提高两个能力：交通公共服务能力，市场监管能力；做好两项任务：服务于地方及区域经济发展，服务于社会公众需求；落实六项建设：建设务实交通、建设法制交通、建设高效交通、建设和谐交通、建设廉洁交通、建设学习交通；实现一个目标：塑造交通人新形象）。并根据每年工作和文明建设提出的新要求，及时调整、完善规划内容，使其更具有针对性、操作性、实效性。
3、夯实创建基础，确保机制健全到位。一是实施“一把手”负责制。根据各局长的分工及各科室的工作特点，把全局的文明创建工作紧密融合到全系统的目标管理工作中，有目标、有责任、有权力、有义务、有考核、有奖惩，形成了一把手抓全面，专职副书记抓具体，党委成员按照分工抓战线、机关各科全员参与、齐抓共管的创建体系。二是在机关中开展了“双文明”（文明职工、文明职工标兵）和“十创”（学习、调研、信息、公文评比、文明办公、服务基层、创新工作、遵纪守法、四防安全、创优争先）活动。健全文明创建工作的督办和考核细则，细化分工，明确责任，在机关中形成了人人参与、人人创优、党政工青齐抓共管的创建格局。
4、强化创建之本，确保全员参与到位。让每一个职工参与到创建工作中来既是创建的内容，也是创建工作取得实效的关键。为此，我们把提高职工参与热情和主动意识作为文明创建的一项重要内容：一是强化教育，统一思想。通过动员大会和定期召开的现场会、经验交流会反复强调创建工作的重要意义，使干部职工深刻认识文明创建工作是国家富强、科学执政、经济发展、交通振兴的需要；二是加强学习，提高认识。通过党课、座谈、观看录像等形式，使干部职工牢固树立科学的发展观和文明观；三是领导带头，扩大影响。局领导在全局文明创建活动中积极参与、以身作则，率先垂范，对全局同志参与创建起到了良好的示范作用。四是搭建平台，调动热情。定期召开年度文明创建工作理论研讨会。总结经验、增进交流。听取政工人员的意见和建议，帮助他们解决一些实际问题。形成了工作上支持、生活上关心、待遇上争取、思想上稳定的良好局面，激发了政工队伍的工作热情。
二、突出“四个围绕”,强化创建活动深入开展
1、围绕典型抓创建，延伸创建领域。一是广泛开展典型“示范”工程。在全系统确立“抓典型、树窗口、带行业”的工作思路，广泛开展“学先进、树典型”活动。近年来，已组织开展了2次大规模典型事迹专场报告会和先进典型（事迹）宣讲活动。通过近年来典型培养和树立工作的不断强化，涌现出崔万红、匡淑凤、李艳、王军、宁安养路段、东宁路桥所等养路工、收费员、执法人员、养路站段、收费班组等一大批典型群体。为发挥典型示范作用，以点带面、促进行业、带动全局奠定了坚实基础。二是形成了各具特色的典型群体。经过几年的培养，初步形成了以宁安养路段、林口养路段、兰岗道班为代表的公路典型群体；以东宁运管站、林口运管站、海林出租车管理站为代表的运政典型群体；以牡宁公路管理中心、东宁路桥收费所、东京城征费稽查所为代表的征收典型群体；以宁安运输公司、东宁运输公司、公路客运总站为代表的客运典型群体等。2005年全局荣获部级荣誉3项。宁安公路养路段荣获部级文明单位、交通部先进集体；东宁路桥所孙谰荣获交通部“劳动模范”。使行业创建工作上了一个新台阶。三是典型管理机制日臻完善。年初，结合全局保持共产党员先进性教育，扎实推进“学先进、树典型”活动。在系统内各行业、各单位、各部门培养和挖掘一批具有交通特色的先进个人和集体典型。七月份，创建了全市交通系统“先进典型人才库”。吸收各类典型集体（个人）49个。有力地推动了全局文明创建工作的规范、健康发展。
2、围绕载体抓创建，丰富创建内容。一是深入开展“三学四建一创”活动（“三学”就是学习包起帆、华铜海轮、青岛港的先进典型；“四建”就是要建设交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输安全效益工程；“一创”就是创建交通文明行业）。围绕“3、6、8”工程（“3”即打造新作风、建设新交通、树立新形象；“6”即建设务实交通，建设法制交通，建设高效交通，建设廉政交通，建设学习交通，建设和谐交通；“8”即负责、认真、务实、守纪），广泛开展“文明示范窗口”建设活动。立足于交通服务人民、奉献社会，弘扬文明、展示形象的“窗口”优势，在全系统各行业中集中开展了“我就是交通窗口，我就是交通形象”活动。以“小窗口”促进行业文明。在创建“文明示范窗口”活动中，宁安养路段目前已列入交通部全国交通行业“六个十佳”文明示范窗口候检单位，牡宁中心、市公路客运总站被列入部级“文明示范窗口”侯检行列。二是围绕提高职工队伍素质，深入开展学习实践《公民道德建设实施纲要》活动。通过开展“改陋习、树新风、塑形象”活动，内强素质、外塑形象。在教育形式上，综合运用党课、专题片、知识竞赛、演讲、论坛、考试等形式，努力提高学习效果。使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观及文明创建观。进一步强化交通人“服务人民，奉献社会”的责任感。三是落实“三优五化”标准，加强环境建设。加大资金投入力度，完善基础设施建设，不断改善本单位的外在环境，提高交通行业文明形象。2000年以来，全系统用于交通基础设施建设资金总投入为40.56亿。公路建设投入资金38.04亿元(其中全市通乡公路建设累计投入资金9.1亿元)，运输基础设施客货枢纽（各县市及乡镇客运站）累计投入1.7亿元，用于办公环境改造累计投入资金8200万元。
3、围绕塑形抓创建，提高行政能力。一是深入开展“满意在基层、争做好公仆”活动。牢固树立“全心全意为人民服务”的思想，转变机关工作作风。简政放权，服务在先，职能转变。以落实省厅10项便民措施和市局为全市经济建设服务21条优惠政策为主要内容，全面提升交通系统的社会服务能力和服务水平。二是抓作风建设。牢固树立为社会、为基层服务的思想，增强工作透明度，提高服务质量，提高工作效率。认真推行“六项”制度、开展抓“两风”促发展活动，内强素质、外塑形象。聘请社会监督员广泛征求意见，进行有效监督。通过秉公执法、文明执法、树立交通干部良好形象。路政、运政、征稽等行政执法部门和人员在执法过程中严格执行“十不准”规定，文明规范执法，主动自觉接受社会和群众的监督。干部职工责任感明显增强，工作水平明显提高，交通行业服务社会、百姓满意率呈上升趋势。三是深化“学习型组织”创建活动。为提高干部综合素质，适应时代和形势发展的需要，在职工中开展了“公文评比”、四.五普法、《公务员法》、办公自动化等内容的学习活动。围绕理想信念、民主法制、职业道德、职业技能和清正廉洁教育，使干部职工的精神面貌发生了深刻变化。职工队伍整体素质明显提高。
4、围绕基础抓创建，提高从业人员素质。一是切实增强自信心。从增强政工人员责任感和工作能力入手，聘请有关领导、专家定期进行专题辅导。并组织各级主管领导、政工干部和广大职工共同参与的培训班，以座谈会、经验交流的方式提高创建工作的能力与水平，促进全系统两创工作的发展。二是深入学习，调查研究。积极开展各级理论中心组学习和“创建学习型组织”活动，针对交通干部职工队伍整体素质的提高，强化职工思想政治教育；针对交通工作适应社会发展的需要，增强交通职工服务社会的本领；针对交通改革与发展，树立“以人为本”、“服务在先”的工作理念，及时发现、总结，研究解决问题新办法。促进交通职工队伍逐步实现“学习工作化，工作学习化”，使职工树立“人人学习、终身学习”的观念。
三、加大工作力度，推动创建活动的持久开展
（一）、抓形象教育，充分展示交通风采
根据省、市委关于开展“新世纪黑龙江人新形象”教育活动的号召，我们在全局开展了“打造新作风、建设新交通、树立新形象”、说文明话、办文明事、做文明人的“三文明”活动。通过这些活动增强了职工的窗口意识，强化了窗口建设，树立了窗口形象。特别在执法窗口队伍中开展了“最佳运政员”“最佳稽查员”、“最佳收费员”等活动；在公路系统开展了“文明道班”、“文明样板路”的创建活动；在运管系统开展了“文明出租车”、“文明客运班车”、“文明客运线路”、“文明客运站”、“文明汽车维修业”等创建活动；在征稽和公路收费系统开展了“文明征费站（所）”的创建活动；在团员青年中，开展了争当“青年岗位能手”、争创“青年文明号”的活动和“青年文明出租车”活动。截止目前，全系统共创建文明样板路6条，文明道班18个，文明客运站7个，文明客运线路284条，文明长途客运班车704台，文明出租车2142台，文明征费所9个，文明示范收费站12个，文明汽修企业55户，国家、省、市级以上青年文明号35个，青年文明出租车100台，使行业文明建设取得了新进展。
（二）、抓观念转变，创建和谐关系
一方面是以人为本的工作理念得到了体现。一是让群众最先得实惠。机关报销职工取暖费工作就是先离退休老同志，后普通干部、科长，最后班子成员。看是小事，确办成了民心工程，在全局干部职工中营造了平等、和谐的宽松环境。二是注重有针对性地解决职工的生活难题。几年来，拖欠养路员工工资一直是个老大难问题。上面不给政策，我们没有资金来源，群众意见很大。通过调查、了解和与省里沟通，今年全部得到了解决。职工思想得到了稳定，思想政治工作作到了实处。穆棱交通局在开展思想政治工作中，注重“以人为本”、全面解决职工养老保险问题，以行动赢得信任，另一方面是道德、法制意识明显增强。一是在职工队伍中广泛深入地开展了职业道德、社会公德、家庭美德教育，引导职工在家做一名好成员、在单位做一名好职工、在社会做一名好公民。公民道德建设活动深入开展，职工队伍素质明显提高。二是执法队伍依法行政、文明执法水平明显提高。全市交通系统各执法单位都普遍建立了执法目标责任制、重大案件报备制、错案追究制、现场执法人员登记制、行政诉讼复议案件报告制和监督检查制度等。2004年，市局利用三个多月的时间，分期分批对全局八百多名交通行政执法人员进行准确运用法律、严格执法程序，正确运用自由裁量权等方面的岗位培训和交通行政执法人员执法手势、站立、行走、队列等军事化、规范化培训，提高交通行政执法队伍依法行政、依法治交通的管理水平。今年9月，为参加全省交通系统执法人员比武大练兵，市局在全区抽调100名交通行政执法人员集中军训，在全省19个参赛队中荣获了三等奖的好成绩，充分展示了牡丹江交通系统行政执法队伍依法行政、依法治交通的管理能力与水平。运输管理处在参加全省运政执法人员《全省运输管理条例》知识竞赛中以两个390分荣获了全省19个代表队中的两个二等奖。为牡丹江争得了荣誉。三是深入开展了“两风”建设活动。在全系统领导班子和各级领导干部中深入开展了以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设活动，认真查摆了领导班子和领导干部在“两风”建设上存在的问题，通过发征求意见信、召开座谈会、走访调查等形式，查摆问题、建议和意见16条，制定了切实可行的整改措施。同时，结合全市交通工作实际，制定了牡丹江市交通局领导干部廉洁自律“十不准”规定，使“两风”建设活动取得明显实效。四是加强了党风廉政建设和反腐败工作。以学习贯彻两个《条例》为内容，强化了党风廉政教育，在全系统开展了学习郑培民、湖等先进事迹，剖析、马德腐败案例和“田韩”案件等警示教育活动，收到了正面典型示范教育、反面典型警示教育的效果，全系统各级党员领导干部受教育面达100%。开展了以“三项清理”、“两个纠正”和“一个落实”为重点的廉洁自律工作，进一步规范领导干部从政行为。认真查办各类违法违纪案件，全年收到群众举报信15件，完成市纪委初查案件5件，结案率100%；对处级干部实行诫勉谈话8次，科级干部20余次，从而较好地预防了腐败现象的发生。
（三）、抓服务质量，争取社会广泛支持
多年来，我们不仅把干好本职工作作为工作目标，还把支持社会、回报人民作为我们的社会责任。目前，全局上下结帮扶对子144户。其中万名党员手牵手结对108个，困难职工帮扶结对36户。据不完全统计，全系统收到捐资助学、爱心帮扶锦旗12面，表扬电话134次，表扬信36封；做好人好事561件。
今年6月10日下午，宁安市沙兰镇遭遇了200年一遇的特大山洪和泥石流。人员伤亡惨重，公路、桥梁基础设施水毁严重。灾情发生当天后，第一时间向市抢险救灾指挥部提供铁锹500把，桶500个。并按照市委、市政府的指示，组织178台车辆参与抢险救灾（其中，铲车20台，挖掘机2台，大、小翻斗车92台，大客车64台）。调集车辆等后勤保障资金33.5万元。同时，交通部门迅速行动，采取有效措施，使部分水毁公路恢复通行。其中，和盛水库至沙兰镇公路及鸡蛋石沟支线21公里，调集运输砂石料6万立方米，投入资金120万元；对沙兰镇中心桥及沙兰镇东桥进行了清理淤泥、及维修工作，投入资金50万元，总投入已达1000万元左右，赢得社会、百姓一致好评。
（四）、抓多彩活动，形成凝聚力和向心力
多年来，党政工青齐动员，开展了丰富多彩的文体活动，共开展了各类球赛、演讲赛、书法绘画比赛、郊游、文艺汇演、运动会等活动50多次，使广大职工在娱乐中受到了教育，在工作中舒展了身心，增强了集体主义和爱岗敬业的观念。牡宁中心在参加全市纪念抗日战争胜利60周年文艺汇演中，代表交通局赢得了一等奖。
（五）、抓宣传工作，载体宣传初具规模
为正确引导职工积极向上，每年我们都根据宣传工作推进方案大力开展宣传活动。在新闻媒体宣传的同时，积极倡导零距离宣传活动。用身边人、身边事影响大家，形成互相学习的热潮。目前，系统内已形成了《通乡公路建设简报》、《客运枢纽工程简报》、《通途》、《窗口》、《交通动态》、《宁安交通》、《风景线》、《交通简报》、《交通信息》、《稽查简报》等一大批富有行业特色的宣传载体。同时，我们还多方面积极邀请社会各界，组织团体视察、检查交通工作，让社会、领导、群众更多的认识、了解交通工作，支持、帮助、理解，促进交通发展。
（六）、抓协调发展，促进交通事业全面建设
经过多年长抓不懈的努力，使交通战线精神文明建设得到了长足进展。同时，使两个文明建设得到了协调发展。也带动了物质文明的大丰收。
1、公路建设成果显著。一是鹤大公路杏山—省界段工程以开工建设，计划今年完成16227万元，*年交工通车。二是通村公路建设项目开工21项，完成147.9公里,投资2960万元。三是通乡公路建设，三年完成通乡公路25条，699.6公里，投资9.1亿。截至去年底，全市公路总里程达到6797公里，其中，高速公路达到13.9公里，一级公路153.3公里，二级公路641.7公里，三级和四级公路5606.4公里，等外公路375.7公里。路网技术等级和通达深度进一步提高。
2、运输市场建设繁荣稳定。2004年，道路运输市场建设完成投资1.46亿元，组织实施运输站场项目建设12个，全部投入使用。公路客运枢纽工程已累计完成投资14000万元。基础工程已经开始施工。全年完成旅客运输量0.21亿人次，客运周转量9.37亿人公里；完成货物运输量0.17亿吨，货运周转量7.89亿吨公里。水运（旅游）船只发展到187艘，全年运送游客12万余人次。完成汽车驾驶员培训和从业人员培训8700人次。
3、公路养护质量明显提高。连续八年保持了公路养护全省综合评比第一名的好成绩。全市国省干线公路养护完成好路率90.51%，占年计划的113%，综合值完成86.10，占年计划的106%；县级公路完成好路率69%，占年计划的108%，综合值完成73，占年计划的104%；乡级公路完成好路率49.7%，占年计划的110%，综合值完成60.3，占年计划的109%。加强公路路政管理，全面开展治理车辆超限超载工作。加大了对公路管理法律法规的宣传，全面开展公路“三乱”的综合治理。
以上是我局近年来开展文明创建工作的主要情况，总结以往的创建历程，在市文明办领导的重视、关注、支持和帮助下，取得了一定的成绩，但还存有一些问题。主要体现为：
1、存在“两创”工作发展不均衡的现象。从调查的总体情况看：“两创”工作开展还不够均衡。个别单位有“滑坡”现象。主要表现为安于现状，不思进取，资金投入不够，硬件跟不上，软件又落后，老东西多，新东西少，缺乏新思路、新经验、新做法。
2、一些单位产生了自满和消极情绪。一方面认为交通系统在全市创建工作位置不错，有成就感。另一方面受指标制约，争创意识受挫，有保持现状、但求无过的想法，争创积极性不如从前。
以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
下部工作思路和打算
2006年是全市交通事业振兴发展的关键一年，也是全局文明创建工作实现新突破、谋求新发展的关键之年。做好文明创建工作意义重大，责任重大2006年交通系统文明创建工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，以争创建省级文明单位标兵为目标，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，提高职工队伍素质，落实“六项建设”（建设务实交通、建设法制交通、建设高效交通、建设和谐交通、建设廉洁交通、建设学习交通），突出“六个”重点，“打造新作风、建设新交通、树立新形象”，努力构建和谐交通行业。
2006年重点做好以下工作：
一、探索规律、营造氛围，深入开展文明单位、文明行业创建工作
本着“巩固再提高”的原则，坚持一切从零开始，一切向高标准看齐，优化硬件建设，丰富创建内涵，增加创建数量，提高创建水平。实现“以质增量、质量统一”。
二、注重实效、学以致用，扎实开展“学习型组织”创建活动
以提高交通系统职工队伍整体素质为宗旨，结合实际，广泛开展创建“学习型领导班子”、“学习型单位”、“学习型系统”、“学习型班组”等活动。以学习开启思路，以学习开阔视野，以学习开拓指导工作。真正学出团结奋进的干劲来，学出求真务实的作风来，学出积极向上的精神来，实现观念更新，学以致用。
三、夯实基础，丰富载体，推动“学先进、树典型”工作健康发展
通过“典型人才库”建设，在全系统培养和造就一批具有交通特色的先进人物和先进集体。在培养上再精细一些，在工作上多支持一些，在生活上多关照一些，在物质上多奖励一些，在成长上优先考虑。每个系统、每个行业都要培养出独具特色的个体、群体,干部、领导、职工典型。群体以培养雷锋班组、青年突击队、三八班以及其它等传统、公认、可塑性强的典型为主。个体以培养科技创新、学习、爱岗、奉献、助人等看得见、摸得着、易仿效学习的典型为主。形成整体长效典型培养机制，打造交通先进品牌。
四、积极探索、有效尝试，推进“四建”工作管理科学化
为推动交通系统“三学四建一创”活动的深入开展，全面提高交通系统文明行业创建工作水平，2006年将着重积极探索有关“四建”工作管理的有效形式和科学方法，实现“四个提高”：不断提高干部职工队伍素质和工作质量，使职工在思想观念上领先一步，在各项工作中创新一步，在作风建设上增强一步，在工作干劲上大上一步。
五、提高素质，完善自我
做好讲道德、守纪律的模范。一个单位的好坏，关键在队伍，队伍好坏关键在人员。因此，我们要在职工道德、法制教育上加大力度，让全体职工知法、懂法、守法，做执法的模范。一要进一步加强职工，特别是执法人员的教育和学习。结合《公民道德建设实施纲要》落实开展“三文明”活动，实现职工教育社会公德、职业道德、家庭美德的有机结合。二是要强化制度建设。在规范行为和标准上做到有章可循。三要加大监督力度。特别是窗口单位要作为重点，消除隐患。四是要严格纪律。凡违规执法，工作消极，影响整体利益，一定严肃处理。为塑造交通良好形象奠定基础。
六、强化管理、推陈出新，促进文明创建工作深入开展
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