一是矿业权市场持续低迷。受国际国内经济大环境影响，矿产品价格持续走低，中央、省级矿山企业总体利润水平下降，私营中小矿山企业普遍亏损，中央投入资金和社会投资减少，省内资源开发后劲不足，矿业权市场在未来一段时期内还将处于持续低迷状态。上半年共收存两权价款及使用费1.69亿元（含补缴的以前年度应征未征的价款及使用费）、矿山地质环境治理备用金6134万元，分别同比减少8%、15.5%。
二是资源整合压力大。为化解产能过剩和确保安全生产，今年全省981家落后小煤矿将关闭一半。这将面临矿业权价款大幅减少、矿山地质环境治理备用金巨额退付，以及矿业权处分可能引发的社会维稳风险等等问题，推进难度很大。
三是矿业违法现象依然突出。重要矿区非法采矿、超深越界开采时有反弹。全省矿产违法立案148件，同比增长7.41%，环比增长16%。
四是地质环境保护压力大。湖南地质灾害易发区面积占全省总面积的77%，目前已经查明地质灾害隐患点1.8万处，其中大型以上地灾隐患点1156处，威胁人口超过150万人。大量矿山存在着严重的地质环境问题，潜在经济损失巨大。
2014年1―7月地质矿产管理方面数据
1 矿产开发管理
采矿权年检工作基本结束，全省参加年检的矿山共5979家。基本完成制度建设任务，制订《矿业权审批有关事项的通知》和《地质矿产中介机构管理办法》，已报省法制办进行编号。
全面开展矿业权设置方案编审工作，已审查省市发证矿业权设置方案32个，备案县级发证矿业权设置方案24个。
整顿关闭落后小煤矿工作有序推进。受理采矿权行政许可191宗，其中新立10宗、延续74宗、变更107宗。
2 地质勘查管理
组织修编《湖南省找矿突破战略行动实施方案》并进行评审。对老矿山找矿项目进行现场监审。组织编制上半年地勘成果通报并报国土资源部。新立勘查许可28宗，变更、延续探矿权105宗，转让探矿权11宗，注销17宗。现有有效勘查许可证902个，探矿权总面积9979.22平方公里。
3 储量管理
审查压覆矿产报告363个，完成矿业权评估询价113个，其中矿业权评估备案70个，矿业权询价备案43个。
4 地质灾害防治和矿山地质环境保护
上半年，在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻落实科学发展观，不断创新管理理念，积极探索工作思路，科学制订工作举措，按照年初确定的各项工作目标，以“保障科学发展，保护耕地红线”为核心，以服务我县以“保增长，调结构，强基础，惠民生”目标为主线，以开展科学发展观和作风建设年两个活动为契机，解放思想、团结奋进、努力工作，积极创新，全面推进国土资源管理工作的开展，为全县经济建设的又好又快发展服好务。现将我局上半年工作简要总结如下：
一、基本工作情况
（一）、土地方面
1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路（赤城段）新建工程项目、县政府规划2010年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。
2、重点建设用地项目（改扩建工程）用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅游等重点项目进行了立项前的用地预审工作，其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。
3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局，为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。
4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状，建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件，以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料，按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动，严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。
5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力，我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后，将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面，确保重点项目落地提供有力保障。
6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共10.6666公顷，并通过招标、拍卖、挂牌方式供地5.8933公顷，包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。
7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队，抽调力量给予大力配合。目前，中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理，成果数据已上报省“二调办”并通过了验收，待上报国土资源部。省测绘局三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘，现已进入内业整理及数据成果处理进程。
8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗，国有土地使用权设定登记2宗，集体土地使用权变更登记11宗，村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记，为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作，对全县的稳定用出了应有贡献。
（二）、地矿方面
1、矿产资源开发监督管理：完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。
2、受市国土资源局委托，成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。
3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。
4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。
5、进行了讯期地质灾害点巡查，下发防灾明白卡80多份，避险明白卡600多份，与各地质灾害点所在乡镇村签订了防灾责任书。编制了防灾预案。制订了汛期值班制度，单位24小时有人值班，地质灾害网24小时在线，专线电话24小时畅通。对15个重点防治矿山进行了开工地灾隐患审核，确保安全生产。
6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》，我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。
7、加强了县辖区内地勘单位管理，建立了地勘管理台账，对XX年年、2010年申请探矿单位及个人补签了政府意见，进一步规范了地勘管理工作。
8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》，对60多个矿山企业进行了复产验收。
9、矿山资源整合工作：铁矿整合方案中（27个矿山整合为12个）后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过，并报省政府待批。
（三）、行政执法方面
1、矿山执法继续保持高压态势，按照“动态巡查，严密监控，严防死守，严厉打击”的原则，对全县无证非法采矿行为进行了全面排查和彻底整治，在县政府的统一部署下，同安监、环保等相关部门配合，今年1月份、3月份、5月份先后进行了三次较大规模的专项治理整顿活动，范围涉及全县18个乡镇的各重点矿区的所有企业、选厂、尾矿库，出动执法人员XX多次，执法车辆500多台次，拆除非法采矿工棚24间，进一步巩固了我县矿业秩序治理整顿成果。今年，我局又向龙关、田家窑等6个重点乡镇各选派2名工作人员充实到乡镇矿山综合管理办公室，专门负责本辖区的矿业秩序治理整顿工作，使全县矿业秩序保持了良好的发展态势。
共3页,当前第1页1
2、土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度，加大了对农村宅基地监管力度，打击非法建房，发现一处，拆除一处。二是根据县委、县政府精神，集中时间，集中人力，对县城霞城大道两侧50米内的各类占地情况进行了彻底详尽的调查摸底，并在此基础上，起草了《清理霞城大道两侧50米内建筑物的实施方案》，为下步清理活动提供了坚实可靠保障。
3、加大案件查处力度。1-6月份共受理国土资源局各类违法案件7起，其中结案3起，移交法院2起，有效地维护了我县的社会稳定。
4、信访工作常抓不懈。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音，有落实。发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，使信访案件率大大降低。
（四）、项目工作方面。
1、三个新建项目进展顺利，一是土地置换项目业已获批准，二是三道川土地开发项目和东万口土地整理项目均已完成招投标工作。
2、全力服务县重点项目。一是为镇宁堡摩天岭滑雪场、独石口国华风电项目、龙关百万吨铁精粉球团等重点项目争取农用地转用指标，确保三大项目早日落地。二是积极跑办绿色矿山建设项目争取前期投资500万元。三是同北京地科院、石家庄新华工业公司洽谈的赤铁矿选矿工艺（球团包衣）项目，意向（两期）投资3000万元，年产还原铁10万吨。目前项目选址已定，具体事宜正在积极运作中。
（五）、开展深入实践科学发展观和作风建设年活动方面。以两个活动为契机，进一步加强精神文明建设，推进机关效能建设和廉政建设。按照县委、县政府统一部署，将活动与机关效能建设和廉政建设结合起来，以“使科学发展上水平，干部真正受教育，人民群众得实惠”为目标，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，扎扎实实做好各阶段的工作，先后开展了干部恳谈日活动、调研周活动、意见征集月活动、我为国土献一计活动、岗位练兵活动、警示教育等活动，有力地促进了机关各项工作的开展。一是配合县政务大厅的运行，将我局审批项目全部进入大厅，认真清理收费项目，简化服务程序，千方百计为群众方便服务。二是文化活动出现新气象，在市国土资源系统五四青年演讲活动中，我局获全市第二名。在县迎七一，庆国庆大合唱活动中，我局获第二名。彩色周末也在积极筹备中，定能为全县人民献上一台有特色的文艺节目。
（六）、机关内部管理方面
一是继续完善机关制度建设和目标责任管理；二是规范了机关文书管理，提高办文水平；三是档案管理步入正规,XX年年文书档案已整理完毕，待向县国家档案馆移交；2010年档案也全部归档。四是加强后勤管理，严控“三费”支出，杜绝各种形式的浪费行为；四是按照上级要求认真清理“小金库”，严格资金管理，做到各项资金管理不违规不违法。五是完善人事管理，建立人事管理台账，做到了人事档案齐全完整。六是加强机关安保工作，坚持节假日值班制度。粉刷了办公大楼，机关面貌一新。 相关专题：上半年工作总结2010年上半年工作总结国土资源局工作总结国土资源局2010年上半年工作总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！
二、主要作法
（一）紧盯中心工作，抓项目用地保障。工作中，局领导班子不断增强科学发展责任意识，坚持围绕县中心谋划国土资源工作，站在全局找定位，突出“优化服务创品牌，优化配置促发展”，自学地把国土资源工作融入全县发展之中，对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位，反应迅速，措施跟上，拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下，统筹安排，合理布局，科学规划，保障重大项目用地，为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地，昼不占或少占耕地，确实无法避让耕地和基本农田的，在规划修编中均予以调整。三是通过土地开发、置换等多种渠道争取土地可用指标，为重点项目落地提供可靠保障。三是根据县确定的重点项目，优先保障属“保增长，扩内需，调结构”增投项目用地。
（二）瞄准基本红线，抓耕地保护工作。认真贯彻国家、省有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策，特别是“双保行动”开展以来，我局采取切实措施守红线，保耕地。一是完善制度，落实责任。层层签订《耕地保护责任书》，确保我县2010年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点，多措并举。强化动态监察，严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队，建立巡查制度，发挥基层所前沿阵地作用，加强事前防范，做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势，发现一起处理一起，对已立案的案件，严格做到快查快结，提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度，确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目，并做好项目监管工作，确保新开发整理出的耕地质量标准，实现用地占补平衡。
（三）立足科学发展，抓资源集约利用。一是严格执行国家供地政策，着力推进土地资源市场化配置，实现土地资源向土地资产转变，凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。二是加大矿产资源开发整治整合力度。严格实行采矿权、探矿权有偿使用制度，凡新设采矿权、探矿权改变必须以招标、拍卖、挂牌形式出让。共3页,当前第2页2
（四）树立服务意识，抓机关自身建设。坚持以人为本，更多地关注民生、促进和谐，始终不渝地为人民办实事，办好事。大力实施惠民工程，全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程，将全部行政审批性业务必须公开，限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制，提高办事效率。二是规范业务办理，特别是涉及千家万户的地籍管理，作为方便群众，提高行政效能的突破口，从程序、时限、收费等进行了统一规范。全部进入政府行政大厅，实行一站式服务。三是加强改进党的建设，始终保持党的先进性，充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用，营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设，发扬民主，集体决策，不断开创国土资源局新局面。
三、下半年打算
一是继续推进“两个活动”的开展，通过学习，进一步转变观念，解放思想，创新国土资源管理机制和体制。增强保护资源意识、依法行政意识、服务社会意识；提高对经济发展的保障能力，开拓创新、团结奋进、积极向上的能力，清正廉洁、自我约束、忠于职守的能力，将国土资源管理事业提高到一个新水平。
二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求，对照法律法规政策的规定，对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善，用制度管人、管事，强化制度的监督执行力度，达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的目标。
三是继续加强队伍建设。组织开展各项学习培训教育活动，把学习纳入干部考核，提高系统干部职工整体素质，培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手干部。
四是继续加强业务建设。重点完成土地利用总体规划修编前期基础工作，土地二次调查、采矿权核查等重点，完善政务大厅行政项目审批程序，切实为群众服好务。
五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上，建立国土资源执法监察网络，坚持动态巡查，加大违法案件查处力度，重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。在相关部门配合下，对霞城大道两侧50米内各类建筑进行清理。
六是继续突出重点，跟进服务。在项目服务上，以盘活存量用地为主，积极向上争取用地指标，完成批次用地报批手续，及时供地、提供优质的用地环境。在服务新农村建设上，做好规划服务，把好用地关。在保护耕地资源上，积极争取土地整理、开发项目，并力争按时完成三道川、东万口两个土地项目。在矿产资源开发利用上，加大整合力度，力求铁矿、金矿整合方案得以实施。在维护群众利益上，做好汛期地质灾害防治，确保各地灾监测点万无一失。
七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度，案件下访制度，采取多种形式手段，确保件件有进展，维护赤城稳定。
Abstract： In order to provide some geological basis for further prospecting work of Yilongmai exploration region in Shangri-La，Yunnan province， this paper summarized the basic geological characteristics and petrological characteristics of this exploration region， and compared and analyzed from metallogenic geological features and geochemical characteristics of three typical porphyry copper deposits. The result indicated that this exploration region has certain potential of porphyry deposit， and the next step should be in favor of the mineralization of quartz-monzonite porphyry as the main exploration target.
关键词：找矿方向；成矿条件；地质特征；香格里拉伊隆迈
Key words： prospecting direction；metallogenic condition；geological characteristics；Yilongmai in Shangri-La
中图分类号：P624 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）30-0077-05
0 引言
云南省香格里拉市伊隆迈铜多金属勘查区位于义敦岛弧南段中甸弧，红山-普朗多金属成矿亚带的南缘，距离普朗超大型斑岩铜矿床北西约4km，具有一定的区位找矿潜力[1-3]。随着找矿工作的开展，近年来高山公司、云南省地调院、云铜勘查公司等多家地堪单位先后进行了区域地质调查、矿产地质勘查、物化探等工作。但仍存在以下问题：①前期工作以区域调查为主，矿区范围内的地质研究程度较低；②缺乏对勘查区出露的火山岩及浅成侵入岩的成矿地质条件较为系统的研究，矿产分布规律研究较为薄弱。因此，本文在前人的工作基础上，对勘查区地质特征进行了系统总结，并与周边典型斑岩铜矿床进行对比，评价该区找矿地质条件且提出了一定的找矿方向。
1 区域地质背景
该区大地构造位置位于特提斯-喜马拉雅成矿域（Ⅰ级），松潘-甘孜铅锌银金铜成矿区（Ⅱ级），德格-乡城-中甸沟弧盆系铜铅锌金银成矿带（Ⅲ级），属扬子地台西缘义敦岛弧南端，区域构造格架总体呈NNW向[4]。中甸弧晚古生代为碳酸岩台地，二叠纪随着甘孜-理塘洋盆的发育转变为被动大陆边缘，中晚三叠世随着甘孜-理塘洋向西俯冲转变为主动大陆边缘。晚三叠世中晚期为该区岩浆弧发展阶段，发育了一套巨厚的火山岩-碎屑岩-碳酸盐岩建造，岩性主要为砂板岩夹灰岩、变质砂岩、玄武岩-安山岩等，是区内印支期-燕山早期浅成中酸性矿化斑岩（玢岩）的直接围岩[5]。
2 矿区地质概况
2.1 地层
勘查区主要出露三叠系中-上统地层，由老到新依次为尼汝组（Tn2）、曲嘎寺组（T3q）、图姆沟组二段（T3t2）、第四系（Q），如图1所示。尼汝组分布于勘查区西南部，热绒一带，为碳酸盐岩夹碎屑岩建造，岩性为灰色中厚层状微晶灰岩夹白云质结晶灰岩；曲嘎寺组分布于除北东、南部之外的绝大部分地区，为区内最主要地层，分为一段和二段，两段之间为整合接触。主体为前岛弧浅海-半深海相沉积、碎屑岩夹基性火山岩建造，岩性为板岩、变质砂岩夹玄武岩及凝灰岩，与下伏尼汝组呈整合接触，厚度大于800m；图姆沟组二段分布于西北部、普朗河以东，玛塔决岗一带，与下伏曲嘎寺组呈断层接触（F1红山断裂），为主岛弧期的浅海-半深海相沉积、碎屑岩夹中性火山岩建造，岩性为灰色-深灰色板岩夹安山岩；第四系沉积物较为复杂，总体以冰川堆积物为主，为变质砂岩、砂板岩、玄武岩及石英闪长玢岩等大小不等的碎块，碎块呈次圆-圆状，厚度0-70m。
2.2 构造
区内主要出露红山背斜，分布于西北部冈措一线，轴向北西，核部为板岩，两翼为板岩夹变质砂岩、灰岩及角砾岩。
红山断裂（F1）为区内一级断裂，自普朗河西岸通过勘查区，总体呈北西走向，倾向南西，倾角65°，为一张扭性正断层。断层东盘地层为T3t2，西盘地层为T3q；F2位于勘查区东南角，北西走向，为碎屑岩系为主的T3q2与碳酸岩系Tn2的分界线；F3位于勘查区中部，近东西走向，为T3q2与T3q1的分界线。F4表现出隐伏断裂的特征，呈近东西向斜穿勘查区中部沟-河谷负地形地貌单元组合，将曲嘎寺组二段切割成南北两个岩性及形态差异较大的块体。
2.3 岩浆岩
区内火山岩以上三叠统曲嘎寺组和图姆沟组中玄武岩、安山岩及凝灰岩为主，此外还分布少量浅成-超浅成中酸性玢（斑）岩体，红山闪长玢岩体向南延伸至勘查区，在北部中央有小范围出露，总体呈南北向的岩枝形态，中部地表见石英二长斑岩脉产出。
3 岩石学特征
区内主要发育弧玄武岩、安山岩、凝灰岩等火山岩和少量中酸性浅成-超浅成侵入岩。主要分布于上三叠统曲嘎寺组和图姆沟组中，曲嘎寺组火山活动强度总体超过图姆沟组，往往表现为下部为火山熔岩，上部为火山碎屑岩，总体构成火山溢流相-火山沉积相的喷发韵律。
3.1 火山熔岩
曲嘎寺组火山岩主要为二段中致密块状玄武岩，并有少量杏仁状玄武岩，构成火山溢流相-火山沉积相的喷发韵律，图姆沟组火山岩以安山岩为主，未见基性火山岩出露。
玄武岩：主要分布于曲嘎寺组二段中，斑状结构，基质具交织结构。斑晶由粒径≤1.0×0.5mm的斜长石、辉石及少量角闪石组成，斜长石呈半自形板状，个别呈它形粒状，弱绢云母化，晶形保留完整，分布不均匀，少部分呈聚斑产出，辉石呈自形-半自形粒状，正高突起，大多绿泥石化。基质主要由粒径≤0.2×0.02mm的斜长石和绿泥石化辉石、石英、铁泥质组成，大部分杂乱分布，局部定向分布构成交织结构。绿泥石呈显微鳞片状，少数集合体呈粒径≤0.2×0.1mm的半自形柱状，不均匀分布。副矿物由不透明矿物组成，呈它形粒状，含金属矿物，不均匀分布。岩石中可见次棱角状、不规则状孔洞不均匀分布，含量1-2%，仅个别被石英、绿泥石不完全充填。
安山岩：分布于图姆沟组二段中，灰黑色块状，斑状结构，基质具交织结构。斑晶由粒径≤1.5×0.1mm的斜长石、角闪石组成，斜长石呈半自形板状，大多碳酸盐化，晶形保留完整，分布不均匀，长轴整体定向产出。角闪石多呈长柱状，大多绿泥石化；基质主要由粒径≤0.2×0.01mm的斜长石和绿泥石、石英、铁泥质组成。红褐色隐晶质铁泥质零星分布。副矿物由不透明矿物和绿帘石组成，不透明矿物呈它形粒状，含金属矿物，不均匀分布。
3.2 火山碎屑岩
凝灰岩：主要分布于曲嘎寺组二段，通常分布于火山喷发韵律玄武岩的上部。深灰至灰黑色块状，凝灰质结构，成分以晶屑为主，含少量玻屑，岩石中普遍含主要呈立方体单晶分布的黄铁矿。
火山角砾岩：岩石主要由粒径≤7.2mm的火山角砾（占45-50%）、粒径≤1.9mm的火山岩屑（占10-15%）、玻屑（占3-5%）和胶结物（占30-35%）以及少部分副矿物组成。火山角砾呈棱角状、次棱角状、不规则状，成分为强绢云母化凝灰岩，主要由绢云母和少部分绿泥石、石英组成，局部可见绢云母定向排列呈现变余层理，而少数石英集合体呈斑块状产出，似杏仁构造，因蚀变强烈原岩不易恢复，不均匀分布。火山岩屑呈棱角状、次棱角状，成分为强绢云母化凝灰岩岩屑，主要由绢云母和少部分绿泥石、石英组成，原岩不易恢复，不均匀分布。玻屑呈不规则状、鸡骨状，主要由绢云母和少量绿泥石、石英组成，不均匀分布。胶结物由绿泥石和少部分石英、铁泥质组成，不均匀分布于火山角砾、火山岩屑、玻屑粒间。副矿物由金属矿物组成，呈它形粒状，不均匀分布，部分呈斑块状产出。
3.3 中酸性玢（斑）岩体
闪长玢岩：岩石呈浅灰色，斑状结构，基质具显微晶质结构。斑晶由粒径≤2.6×1.0mm的斜长石和蚀变暗色矿物组成，斜长石呈半自形板状，大部分已完全绢云母化，个别叠加轻微碳酸盐化，晶形保留完整，分布不均匀，部分呈聚斑产出。蚀变暗色矿物呈自形-半自形柱状，已完全碳酸盐化、绿泥石化，个别叠加硅化，晶形保留完整，局部可见黑云母残余，不均匀分布。基质主要由粒径≤0.2mm的斜长石和蚀变暗色矿物、石英、方解石、铁泥质组成，其中斜长石呈它形粒状，少数呈半自形板状，普遍具轻微绢云母化，杂乱分布。副矿物由金属矿物和锆石、磷灰石组成，呈它形粒状，不均匀分布。
石英二长斑岩：侵位于曲嘎寺组二段灰岩中，呈岩脉顺层侵入，北西走向，北东倾斜，接触界面总体较规则，局部呈舒缓波状。岩石具斑状结构，大部分长石、角闪石、黑云母等原生矿物已风化成粘土矿物，但部分斑晶仍保留板状、长柱状、不规则状等晶形，石英斑晶呈不规则粒状，含量较少。在局部风化较弱部位，偶见肉红色钾长石。
4 成矿地质条件
4.1 成矿地质特征对比
中甸弧在印支期俯冲造山作用下自西向东发育了西斑岩带、属都蛇绿混杂岩带及东斑岩带。通过对比伊隆迈勘查区与周围3个典型矿床的地质特征（表1）表明，所有矿区含矿岩体均侵位于上三叠统地层，岩性以砂板岩、安山岩、灰岩及玄武岩为主，表明它们经历了相似的地质构造事件。全部矿床的侵入岩均以中酸性浅成-超浅成侵入岩为主，石英二长斑岩或花岗闪长斑岩是矿区的成矿母岩。成矿时代均集中在215～238Ma之间，表明成矿作用均发生于印支期俯冲造山过程中，含矿岩石均为印支期中酸性浅成-超浅成侵入岩体，矿化类型均以细脉-浸染状为主。总体来看，伊隆迈所处地理位置成矿条件优越，具有一定寻找斑岩型矿床的潜力。
4.2 成矿岩体专属性
与周围3个典型矿床的含矿岩石地球化学特征（表2）的对比显示，其基本特征较为相似，具富硅碱、贫铁镁特征，K2O+Na2O含量较高且K2O/Na2O比值较高，属于I型花岗岩，铝饱和指数（A/CNK）指示为准铝-过铝质，含矿岩体富集大离子亲石元素而亏损高场强元素，指示为俯冲环境下的产物，稀土总量较高，配分模式均为轻稀土富集的右倾型，轻重稀土分馏明显，Eu异常不明显。总体来说，伊隆迈玢（斑）岩体与区内典型的普朗、雪鸡坪及春都斑岩铜矿床中含矿岩体在主量、微量元素的含量及组成上具有一定的相似性，它们应该具有相同或相近的岩浆源，都为甘孜-理塘洋向西俯冲消减过程中，导致洋壳板片脱水、含水地幔楔部分熔融及下地壳MASH作用后形成的岩浆房不同期次演化的产物。因此，伊隆迈勘查区优越的成矿地质条件表明该区具有一定的斑岩型矿床的潜力。
5 找矿方向
2014-2016年，云铜勘查公司先后投入大量勘查经费，在伊隆迈铜多金属勘查区开展了矿产地质调查、土壤地球化学及物探工作，现阶段工作成果表明勘查区存在地表露头矿及浅部易识别矿可能性较小，找矿目标应为寻找深部隐伏矿。区内石英二长斑岩体的发现，在进一步表明找矿潜力的同时，也为下一步工作指明了方向，锁定了靶区。下阶段工作，应以有利于成矿的石英二长斑岩为主要勘查对象，以钻探为主要工作手段，对其深部进行揭露控制，以在石英二长斑岩体内寻找斑岩型铜-铜多金属矿床为主，力争早日取得找矿突破。目前设计的ZK0001为探索孔，设计孔深400m，方位60°，倾角-75°，如图2所示。大致按从地表控制斜深200m，探索石英二长斑岩脉沿倾向的变化，大致查明其矿化、蚀变等特征，为预留钻孔探索深部斑岩型矿体提供地质依据。
6 结论
①通过与周围3个典型斑岩型铜矿床的成矿地质特征及含矿岩体地球化学特征的分析对比表明，其在主量、微量元素的含量及组成上具有一定的相似性，它们应该具有相同或相近的岩浆源，都为印支期甘孜-理塘洋向西俯冲消减过程中形成的岩浆房不同期次演化的产物。因此，伊隆迈勘查区深部具有一定的斑岩型铜矿床的潜力。
②伊隆迈勘查区下阶段工作应以有利于成矿的石英二长斑岩体为主要勘查对象，以钻探为主要手段，对其深部进行揭露控制，在石英二长斑岩体内寻找铜多金属矿床为主要目的。
参考文献：
[1]侯增谦，杨岳清，曲晓明，等.三江地区义敦岛弧造山带演化和成矿系统[J].地质学报，2004，78（1）：109-120.
[2]曾普胜，莫宣学，喻学惠，等.滇西北中甸斑岩及斑岩铜矿[J].矿床地质，2003，22（4）：393-400.
[3]曾普胜，王海平，莫宣学，等.中甸岛弧带构造格架及斑岩铜矿前景[J].地球学报，2004，25（5）：535-540.
[4]杨岳清，侯增谦，黄典豪，等.中甸弧碰撞造山作用和岩浆成矿系统[J].地球学报，2002，23（1）：17-24.
[5]李文昌，尹光侯，余海军，等.滇西北格咱火山-岩浆弧斑岩成矿作用[J].岩石学报，2011，27（9）：2541-2552.
[6]Lowell J D， Guilbert J M. Lateral and vertical alteration-mineralization zoning in porphyry copper deposits[J].Economic Geology，1970，65：373-408.
[7]曹康，许继峰，陈建林，等.云南普朗超大型斑岩铜矿床含矿斑岩成因及其成矿意义[J].矿床地质，2014，33（2）：307-322.
[8]刘学龙，李文昌，尹光侯，等.云南格咱岛弧普朗斑岩型铜矿年代学、矿物学及地球化学研究[J].岩石学报，2013，29（9）：3049-3064.
2014年11月，动力煤价格为296元/吨。而在2011年10月，动力煤价格则为853元/吨;煤价走低让山西煤企经营状况急剧恶化，“一煤独大”的山西经济备感压力。
“山西因煤而兴，也因煤而困。”山西省委书记王儒林说。
为了突破困局，山西官方于2013年7月后相继出台多项减负新政;2014年12月1日，山西省内全部煤检站和煤票被撤销，数万名曾依赖“收费”生存的人面临分流安置。省内媒体将上述新政称为“煤炭革命”和“断腕求生”。
“减负新政”杯水车薪
2013年1～5月，山西大部分煤企的煤炭销售价格已逼近生产成本线，近半企业亏损。
数据显示：山西吨煤平均利润从2011年的139元下降到2013年的45元，2014年前三季度仅为2.6元，“一吨煤的利润只相当于一瓶矿泉水。”近两年，市场下行造成的煤炭产品价格下跌已使山西减收4000多亿元。
煤价断崖式下跌使煤企税费负担沉重的深层次矛盾更加突出。山西省财政厅统计，2013年，山西煤企税费负担超过390亿元，税费成本占煤企总成本三分之一，其中费又占税费成本的三分之一。
山西煤炭行业的集体困顿，促使山西省政府在2013年7月25日推出《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》（“煤炭20条”）。
“煤炭20条”主要措施为：2013年8月1日～12月31日，暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。中国（太原）煤炭交易中心交易服务费减半收取。另外，从2013年8月1日起，对山西省内实施煤电联营、煤电一体化和签订煤电长期合作协议等的发电企业，给予发电指标倾斜，鼓励其节省运力，节约成本，清洁高效，就近用煤。
山西财政厅负责人表示，省级煤炭行业的行政事业性收费全部取消，乱摊派、乱收费以及违规收费项目全部取缔。通过涉煤清费，减轻煤企负担约108亿元。
2014年5月22日，针对煤市下行压力增大、煤企亏损严重这一严峻现实，山西省政府在“煤炭20条”基础上，又出台17条相关措施，其中包括取缔未经省级以上政府批准的涉煤收费项目，可为企业减负50亿元。
新政似乎收效甚微――2014年1～2月，山西煤企亏损额达40.2亿元;3月末，煤企库存比年初增加32%以上;2014年上半年，同煤集团营业收入1092.48亿元，净利润则为-5.35亿元;山西潞安矿业集团营业收入1091.83亿元，而净利润则为-1.34亿元;阳泉煤业集团上半年净利润为-1.00亿元;山西五大煤炭集团吨煤综合平均售价下跌幅度同比超过20%。
2014年11月3日，山西省国税局数据：2014年前三季度，山西煤炭生产行业税收减少106.3亿元，同比下降25.6%。
业内人士认为，煤炭新政难以扭转煤炭行业下行趋势，“当前，煤市持续低迷的根本原因在于供需关系，产能释放过大，供大于求。”
同煤集团财务部门一位干部直言：减负新政与煤价下跌相比，只能算杯水车薪，“发展基金减少3元，转产发展基金减少5元，环境恢复基金减少10元，一共减了18元，可煤价一跌就是200多元，怎么比？”
“非常手段”保矿工工资
对于矿工张成来说，最关心的事莫过于煤价。
46岁的张成在同煤集团晋华宫矿300米井下工作了21年。晋华宫矿建于1956年1月15日，为同煤集团73座煤矿中的主力生产矿井，位于山西省大同市西12.5公里，主产优质动力煤，产能340万吨，现有7500名职工，张成是其中之一。
虽为生产掘进队的老矿工，但张成并不清楚“减负新政”的具体内容，他只知道，自己的工作和生活正因煤价走低而发生剧变，“煤价高的时候，井下矿工每月能拿到1万元，现在为5000～7000元。”
煤价下滑严重，矿里要求矿工节支降耗、修旧利废，矿工们把井下多年前的材料、设备都捡回来维修后继续使用，“一根黏合用的树脂药1～2元，以前用不完就扔在井下，现在一根都不能浪费，用不完必须捡回来。”张成说，“矿里对矿工井下使用材料的数量进行考核，稍有超额就要扣工资。”
张成是掘进队的工会主席，他所在的掘进队有100多名矿工，“以前，每个月矿里会给掘进队600～700元的办公经费，现在每月只给150元。”
对矿里的做法，张成表示理解，“日子不好过，勒紧腰带渡难关。”张成说。
现在，晋华宫矿的首要工作是“力保7500名职工的工资”。晋华宫矿党委书记吴罡说，目前一吨煤的成本为286元，其中60%是职工工资，“要想保工资就必须压缩其他成本。”吴罡说，2014年为了压缩成本，年初定下来的许多工程都停掉了。
吴罡说，2014年1～11月，矿里各种废旧物资和小型设备、配件复用率达到90%以上，实现回收价值2563.9万元，修旧利废470.4万元。
晋华宫矿财务副总房文霞说，成本已无压缩空间，“如果煤价继续下滑，职工工资就无法保证了。”
非煤转型产业反成负担
也有让吴罡想甩却甩不掉的包袱，比如“企业办社会”。
吴罡指的是由同煤集团出巨资建设的晋华宫矿国家矿山公园（下简称矿山公园），现在，这个公园已经成了晋华宫矿的“沉重负担”。
晋华宫矿与举世闻名的云冈石窟相距很近，中间仅隔一条“十里河”。据吴罡回忆，相当长时间，晋华宫矿源源不断的煤尘飘向石窟佛像，被世人讥讽为“黑色袈裟”。另外，晋华宫矿等8个煤矿的矿井水、工业废水严重污染了十里河。
2008年春天，一场保护云冈石窟的行动展开――为了避免煤尘、粉尘对云冈石窟的侵蚀，大同市政府对同左干线公路进行改线，将周边的不协调建筑物和构筑物拆除，建设总面积为224万平方米的云冈大景区，晋华宫矿的南山井区也在其中。
早在2001年，晋华宫矿已开辟了“煤都井下探秘游”项目。“为了配合大同市的统一规划，已产煤50年的南山井区关闭，开建矿山公园。”吴罡说。
2009年6月，矿山公园建设融入云冈大景区规划。“煤都井下探秘游”和矿山公园整合。据山西媒体报道，矿山公园及周边绿化面积超过750亩，绿化覆盖率达到86%，“几百万吨的矸石山用1米多厚的土层掩盖，上面种树，费用很高。”吴罡说。
2012年9月7日，矿山公园开园。相关资料显示：矿山公园包括煤炭博物馆、工业遗址参观区、仰佛台、石头村、晋阳潭、井下探秘游、棚户区遗址区七大景区，占地面积36万平方米，总投资4.63亿元。同煤集团董事长、党委书记张有喜将矿山公园的建成称为“同煤集团发展非煤产业、实现由资源优势向产业优势转型的重要标志。”
仅过两年，巨资修建的矿山公园已让晋华宫矿不堪重负。
据媒体报道：2012年9月7日～2014年10月7日，矿山公园累计接待中外游客 102.12万人次，2013年4月份公园实行售票制以来，截至2014年10月7日，实现门票收入60.5万元。
（一）上半年所做的主要工作
1、明确安全生产目标任务，及时安排全年安全生产工作。今年1月，我们按照省安监局和市政府的要求，认真调研确定了全年工作目标任务，并在精心准备的基础上召开全市安全生产工作会议，会议回顾总结了2007年安全生产工作，重点明确了2010年各项安全生产目标任务，对全年安全生产工作进行了周密安排。会上，以市政府名义与12个县区政府和20个市级部门签订了《安全生产责任书》，把全年安全生产工作目标任务分解到县区政府和市级有关部门，并就完成目标任务工作提出了具体要求。同时，与我局直接监管的20家中央在宝企业签订了《安全生产责任书》。
2、狠抓了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。年初，认真总结了我市近几年开展安全专项整治工作的经验，查找了存在的问题。针对存在的突出问题，确定了下一步专项整治工作的基本思路和工作措施，并下发了《关于在全市继续开展安全专项整治工作实施意见》，对安全专项整顿治理工作进行了总体安排。在此基础上，我们根据行业特点开展了一系列整治工作：
非煤矿山安全整治。先后下发了非煤矿山《安全专项整治工作方案》，《工作方案》根据这几年全市非煤矿山安全专项整治实际，在分析存在问题的基础上，有针对性的制定了整治措施。春节过后，针对全市非煤矿山专项整治工作存在的问题，组织县区安监局长召开会议，参观了冀东水泥厂，推广了冀东水泥厂专项整治的作法。结合换发《安全生产许可证》，对金属、非金属矿山企业新、改、扩建的尾矿库“三同时”情况进行了检查。认真开展了非煤矿山复产验收检查工作，在验收检查中，制定检查标准，对照标准对全市219户非煤矿山进行了逐户检查，要求停产整改5户，关闭2户。汛期来临之前，对非煤矿山企业的40座尾矿库全面开展了执法检查，责令停产整改2户，行政处罚8万元。督办补办“三同时”手续10户。
危险化学品安全整治。年初，及时下发了危险化学品安全专项整治《方案》，组织各级各类危化企业积极开展整治工作。同时，定期不定期地深入企业，督促各级各类危化品企业积极开展专项整治工作。同时，定期不定期的深入企业检查专项整治工作情况，重点检查存在问题的企业并依法查处。上半年，共检查生产经营企业32户，排查事故隐患30处，目前正在整改验收。按要求对3户危险化学品生产经营单位的新、改、扩建项目进行了“三同时”审查。给一户经营企业下发了停止施工的指令书，督促油库区与周边防火距离达不到国家规定的两户加油站安装了HAN（阻隔防爆技术）装置,还有3户正在安装。同时，在危化品企业推行了标准化工作，上半年主要是将省上下达的推行标准化工作的任务分解到企业，提出具体要求，并组织5户企业参加了标准化培训。全方位夯实了推行标准化工作的前期准备工作，为下半年全面推行标准化工作打下了良好基础。
烟花爆竹安全整治。年初，下发了烟花爆竹安全整治《方案》，重点加大整治工作力度，积极推进安全整治工作的全面开展和进一步深化。重点在全市烟花爆竹企业推行了标准化，到6月底，全市两户生产单位中，一户经企业申请，市局组织专家评审，已经达到二级生产标准化企业，另一户企业正在按照标准化要求进行改造。全市烟花爆竹企业标准化工作也在有序推进中。据统计，共取缔非法烟花爆竹生产经营窝点11处。
3、扎实开展安全生产检查活动。今年以来，在全市范围内组织开展了三次安全生产大检查。春节前夕，重点检查了道路交通、消防、矿山、建筑施工、特种设备和公共场所及人员密集场所的安全。全市安全生产工作会议之后，要求各县区、市级各部门对辖区内和所属的所有生产经营单位进行全面排查，做到“横向到边，纵向到底”。4月下旬，下发了《关于在全市立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》，全面开展了涉及非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、等方面的安全生产大检查。检查采取先由企业检查、县区政府检查、市政府（市安委会）抽查的形式进行。通过开展扎实系统的检查，强化了对薄弱环节的安全管理，排查整治了一些安全隐患，确保了全市安全生产形势总体稳定。
4、大力宣传安全生产知识。在“全国安全生产月”期间，组织安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村“五进”活动、生产安全事故隐患排查治理知识竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。根据抗震救灾期间不能组织大型活动的实际，动员机关干部、企业员工开展了“我当一天安全员”活动。举办了安全科技活动周，向公众宣传近年来全市安全科技取得的成就，结合广大人民群众关注的安全和健康等热点问题，重点宣传生产活动中的安全健康知识，在全社会倡导安全健康的生产、生活方式。近期又根据实际需要制定印发了《奥运会期间全市公共安全和生产安全督查工作方案》和《奥运会期间安全生产督查工作方案》。:
5、切实抓好重大危险源监控和事故应急救援工作。组建成立了市重大危险源监控监管领导小组，督促企业进行数据录入和申报工作。落实了应急预案三级备案审查制度，市、县政府、部门和生产经营单位预案覆盖率达到了100％。近期又根据实际需要制定印发了《奥运会期间全市公共和生产安全督查工作方案》和《做好奥运会期间安全生产督查工作方案》。
6、积极开展隐患排查整治工作，按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》安排，督促企业深入排查各类隐患，对发现的各类隐患和问题进行认真梳理分类、建档，逐条落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位。上半年，全市共排查企业1853家，排查一般隐患1376条，已整改到位1233条，整改率88.38％。重大隐患101条，其中，因“5.12”地震造成的52条，48条为一些县区农机无牌行驶、超速超载等违法问题，已经督促有关部门加强监管，彻底整治。
7、全力以赴做好抗震救灾工作。“5.12”地震发生后，我局立即启动了四级应急响应预案，收到国家总局《关于做好抗震救灾中安全生产工作的紧急通知》后，立即印发了《关于报送地震造成生产安全隐患的通知》，对全市各类企业的生产设备、设施损坏情况和安全生产隐患情况进行全面排查。经排查，这次地震共造成我市931户工矿商贸企业受损，死亡11人，倒塌房屋709间、围墙8991米、烟囱1处，裂纹或变形建筑12571处，损坏设备设施44台（件），经济损失3.77亿元。及时叫停非煤矿山和尾矿库企业354户，严防震后次生灾害的发生。
8、认真抓好安全培训考核工作。年初，召集全市具有三级安全培训资格的8家培训单位召开了安全生产培训工作会议，总结了2007年安全生产培训工作，安排了2010年全市安全生产培训工作，表彰了3户2007年安全生产培训工作先进单位，就做好今年全市安全生产培训工作进行了深入探讨。同时，制定下发了《宝鸡市安全生产培训制度》，进一步规范了培训考核原始资料管理和全市安全生产培训考核工作。按照省局的要求，着手更换特种作业人员操作证制证系统。截至6月底，全市共举办特种作业人员培训班18期，培训、考核880人次；举办企业主要负责人和安管人员培训班两期，培训考核120人。
9、组织开展了安全生产许可证换证前期审查和职业卫生监管工作。上半年，结合开展安全生产专项整治，我们按照国务院《安全生产许可证条例》和《危险化学品条例》的规定，先后共对40余户非煤矿山企业和危险化学品生产经营企业进行了安全生产许可证换证前审查。其中，危险化学品企业25户，上报省局发证的15户。按照省上要求，结合我市实际，我们在部分企业中开展了职业卫生检查，进一步深化了全市企业职业卫生管理工作。
10、认真开展或完成了其他工作。一是共召开市安委会（扩大）会议4次，分析安全生产形势，解决突出问题；二是下工夫组织开展了新一轮解放思想大讨论活动，大家结合全市安全生产实际就新一轮解放思想大讨论活动进行了研讨和探索；三是积极开展了“三排查、三落实”工作。按照市委、市政府安排，对安全生产方面存在的矛盾纠纷定期不定期地进行排查，并报送了有关情况；四是对县区政府上半年完成安全生产责任目标情况进行了检查；五是认真狠抓了进驻市政府政务大厅前期准备工作主要做了人员抽调和工作程序规范工作。六是积极组织开展了安全生产百日督查工作。制定了《全年安全生产日的督查工作方案》，组织开展了非煤矿山、治金、危险化学品、烟花爆竹安全生产日的督查活动。目前词项工作正在开展中。
（二）存在的主要问题和下一步打算
上半年，我们做了不少工作，也取得了一定的成绩。有力地确保了全市安全生产总体形势的平稳好转。但是也存在一些问题，有些还很突出。主要有：一是思想不解放，安全专项整治工作安排多，但在力度上和深度上都还不够；二是整改事故隐患力度不够。特别是由于安全投入不足，导致一些事故隐患在一定时期内整治到不了位；三是非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产企业和危险化学品经营企业安全生产许可和经营许可工作进展不够平衡；四是局机关内部建设还需要进一步加强。按照市委、市政府的总体要求，下半年，我们要以落实企业安全生产主体责任为切入点，以抓好安全专项整治和事故隐患为重点，扎扎实实做好各项安全生产工作，全力遏制安全生产事故特别是重、特大事故，确保全市安全生产总体形势进一步稳定好转，巩固和发展今年以来的安全生产良好态势。主要抓好以下工作：
1、切实抓好安全专项整治工作。进一步创新工作方法，根据企业安全生产状况，分级分类实施管理措施，切实抓好高危行业的安全生产工作。全力确保全市高危行业的安全生产形势稳定。
2、抓好安全生产检查和事故隐患整改工作。安全生产检查要进一步创新工作思路，尽快把数字化安全生产网络建立起来。加大整治力度，对于一些事故隐患积极与有关部门一起协同联动，确保整治到位，消除事故苗头。
3、切实做好各项安全生产许可工作。认真抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可证以及危险化学品经营企业经营许可证的审查上报工作；抓好企业负责人和特种作业人员的安全资格许可工作。
上半年在各部门的大力配合下，我科完成了上半年制定的各项工作任务，现将具体工作总结汇报如下：
一、贯彻落实上级有关安全生产文件及会议精神情况
上半年共计收到上级安生产文件及会议精神32个，并及时在相关会议上进行了贯彻落实。
上半年组织召开专题会议传达贯彻了全国安全生产电视电话会议、全国煤矿安全生产专题视频会议上煤监局局长黄玉治的讲话精神和朔州市安全生产电视电话会议、山西省政府安委会2019年第一次全体（扩大）会议暨全省安全生产工作电视电话会议、朔州市政府安委会第一次全体（扩大）会暨全市安全生产工作会议、朔州市政府安委会第二次全体（扩大）会议暨全市应急管理工作会议及朔州市能源工作会议、朔州市平鲁区政府安委会第一次全体扩大会议、全省安全风险防范化解工作电视电话及市、区安全风险防范化解工作电视电话会议、朔州市煤矿安全事故警示教育会议及平鲁区区委书记刘璇深入兴陶煤矿调研煤矿企业座谈会议、平鲁区煤炭工作会议精神。
二、上半年隐患排查及“三违”处罚情况：
上半年组织和配合各类安全检查共计186次，共查问题2150条，其中组织开展日常隐患、复产验收、安全生产大检查、机电设备专项检查、一通三防专项检查、辅助运输专项检查共计21次，共查问题399条；董事长月度事故隐患排查及安全生产大检查共计6次，共查问题239条；各分管副总旬度事故隐患排查共计91次，共查问题516条；配合山西省应急管理厅二级安全生产标准化验收1次，共查问题98条；配合山西煤监局安全投入专项检查1次，共查问题3条；配合朔州市应急管理局二级安全生产标准化验收、安全检查共计2次，共查问题161条；配合平鲁区应急管理局安全检查1次，共查问题27条；配合平鲁区地方煤矿安全监督管理局复产验收、安全生产大检查、日常检查、劳动用工安全培训专项检查、一通三防专项检查、辅助运输专项检查共计19次，共查问题194条；配合朔州公司复产验收、安全检查、机电设备管理专项检查、防治水专项检查、应急管理专项检查、雨季三防专项检查、煤炭质量、顶管管理专项检查、瓦斯抽采达标专项检查共计24次，共查问题243条；配合兰花科创公司驻朔州分公司安监站日常检查共计18次，共查问题203条；配合兰花总公司竣工验收、一季度安全综合检查共计2次，共查问题67条。针对所查出的问题严格按“五落实”要求进行了整改，并对整改情况和问题进行了公示。
上半年共查处各类违章23起，累计罚款50000元。
三、上半年各项安全工作开展情况：
1、结合矿井实际和2019年度采掘计划，对2019年的安全工作做了规划和部署，并以文件形式下发了《2019年安全工作计划》、《2019年度事故隐患排查治理计划》、《2019年安全费用提取和使用计划》。
2、年初，由董事长牵头、安全科组织各相关部门及技术人员对2018版《安全生产事故应急救援预案》进行了重新修订，编制了《2019年矿井灾害预防与处理计划》，并进行了备案。并分别与平鲁区矿山救护中队、平鲁区中医院签订了矿山救护协议和医疗救护协议，确保我公司应急救援得到了保障。
3、为确保我公司春节停工期间的安全，有效控制各种事故的发生，制定了《2019年春节停工期间的安全保障措施》，并每班安排专职安全员对井下主要巷道和采掘工作面进行巡检。
4、为切实加强春节后我公司复产验收工作，确保节后复产验收及时、有序进行，2月14日组织各分管副总和相关部门负责人对照《朔州市平鲁区井工煤矿复产验收基本条件检查评定表》的内容，对井上、下各作业场所和文字资料进行了全面细致的复产验收，同时对照平煤字〔2019〕18号《“两节”“两会”期间开展煤矿安全生产大检查方案》文件精神要求的主要检查内容进行了安全大检查，共查出问题19条，并向朔州分公司提交了《关于节后复产验收的申请》（兰永煤字[2019]23号）。朔州分公司于2月16日组织相关专业技术人员对我公司进行了复产验收，共查问题16条，具备复产条件，并向原平鲁区煤炭局提交了《关于对山西朔州平鲁区兰花永胜煤业有限公司复工验收的请示》（兰朔司字[2019]008号）。原平鲁区煤炭局和向阳堡乡安监站于2月23日组织相关人员对我公司进行了复产验收及安全大检查，共查问题24条，经现场验收符合复产基本条件。原平鲁区煤炭局3月4日以平煤字[2019]39号《关于山西朔州平鲁区兰花永胜煤业有限公司复产的通知》，同意我公司恢复生产。
5、2月26日，兰花总公司组织相关技术人员和专家对我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目进行了竣工大验收，共查出问题19条，针对所查问题，我公司领导高度重视，立即组织各分管副总和相关科（室）、队负责人召开了整改专题会议，逐条逐项进行了安排布署，所查问题整改完成后以《关于总公司对兰花永胜煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收所查问题整改情况的报告》（兰永煤字[2019]32号）上报朔州分公司。随后朔州分公司对我公司竣工验收所查问题的整改完成情况进行了现场核查，认为竣工验收中所提出的全部问题已基本整改完成，并以《关于总公司对永胜煤矿120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收所查问题整改情况的的报告》（兰朔司字[2019]014号）向兰花总公司上报了整改情况。兰花总公司审查相关资料后，认为我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目审批手续齐全，审批程序完善，符合煤矿建设项目竣工验收要求及相关规定，3月15日以晋兰股函[2019]52号《山西兰花科技创业股份有限公司关于山西朔州平鲁区永胜煤业有限公司120万吨/年兼并重组整合项目竣工验收的批复》，同意我公司通过竣工验收。
6、为切实做好“两会”期间安全生产工作，根据上级文件精神，制定了《“两会”期间安全保障措施》和《关于“两节”“两会”期间开展安全生产大检查的实施方案》，严格执行领导干部24小时调度值班制度、矿级领导入井带班制度及跟班队长入井跟班制度，现场检查重点地点和薄弱环节，重点岗位人员上岗情况，及时解决现场存在的问题，消除各类安全隐患。并组织开展了3次安全生产大检查，共查问题125条 。
7、为认真贯彻落实《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于转发<国务院安委会关于认真落实重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知>的通知》（晋安办[209]24号）的精神，根据市、区两级部门一系列关于持续推进煤矿安全生产集中检查的文件精神，制定了《关于开展持续推进煤矿安全生产集中检查的实施方案》，组织开展了安全生产大检查，共查问题82条。
8、根据平鲁区政府召开的“三个专项行动”安排部署会议，兰花总公司召开的“三个专项行动”安排部署会议要求，组织开展了“三个专项行动”安全生产大检查，共查问题30条。
9、根据《2019年度安全教育培训工作计划》，春节后，配合职教科对综放队、掘进队、运输队新入职员工进行岗前安全教育培训，共计培训约100人次。
10、为深刻汲取我公司“4.29”事故教训，在4月29日组织全体职工开展了一系列安全警示教育日活动。活动当天在多功能会议室组织全体职工观看了安全警示教育片《违与危的骤变》，并在现场提问各队组人员谈观看警示教育片感想，演示自救器的使用方法，现场采取有奖知识问答互动的方式向广大职工传授安全生产知识及自救自救知识等活动。
11、为加强班组在安全生产管理中的重要性，对各队组从业人员开展了岗位责任制学习活动，并对岗位责任制进行了考核。
12、根据上级部门一系列关于开展“安全生产月”活动的文件要求，我公司制定了《关于开展2019年度“安全生产月”活动的实施方案》，在安全生产月期间组织开展了“安全生产月”启动仪式、安全生产大讲堂、安全生产宣传咨询日、安全警示教育、安全生产隐患大排查和反“三违”、安全知识竞赛和电钳工、瓦检工技术比武、安全征文和安全慰问等活动。
13、在生产期间，每班安排专职安全员对采掘工作面进行现场监管、巡检安全员巡回检查。此外，安全科不定时安排科室管理人员下井进行督查，做到监督检查和帮助整改相结合，把隐患消灭在现场萌芽状态。
下半年工作计划
四、下半年工作计划
1、加强现场监管，重点对4101综放工作面搬家、4102工作面安装、4103进、回风顺槽掘进工作面掘进及采区轨道巷、胶带巷延伸进行现场监管，做到不安全不施工。
2、根据《2019年度事故隐患排查治理计划》，组织开展事故隐患排查治理、各类专项检查和日常安全检查工作。
一、2006年上半年工作总结
（一）矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登版权所有!记6件。收取采矿权价款44.954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报2005年度采矿权人年度报告及检查表，做好2005年度采矿许可证年检准备工作。
（二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[2005]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[2005]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[2005]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好2006年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[2006]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。
（三）加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了kt式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
（四）全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[2005]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[2006]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。
（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。
（六）两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划：2005年10月16日，我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审，目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅，待批准后实施。
2、地质灾害防治规划：经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力，我县2005—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审，并于今年5月经县政府同意后批准实施。
（七）地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《2006年旌德县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况：成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组，对安置点进行了现场勘查，按户照相、摄像、登记造册，于3月底将有关资料报市局及省厅；5月与省地质调查院一同对我县2006年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作，为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础；县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议，会议由县政府分管副县长李光明主持，县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍，研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作，落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案，切实履行职责，圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查：3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作；5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作，并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况：2006年1月5日，云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于2006年1月6日赶赴现场，经过现场勘查，滑坡总计约300余方。村民已组织清理，至1月6日下午4时已经清理约125方，未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小学生2天无法外出上学，未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后，我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作，并做好监测记录；6月10日上午8时许，我县境内突遇狂风暴雨天气，个别乡镇甚至下起了冰雹，持续时间约1小时，股室全体工作人员于8：30到达办公室，与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作，并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，倪明芳局长在会议上回顾了我县2005年地质灾害防治工作、对2006年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《2006年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》，同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络，逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人，并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作，提高群测群防水平，5月26日举办了地质灾害防治监测培训会，全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训，组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片，市国土局地矿科领导到会指导，为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责，要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位，认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作：6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止；
二、下半年工作计划
（一）继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序版权所有!
一是查处无证勘查、开采等违法行为；二是关闭不符合规划要求的小矿山；三是切实维护矿业权人的合法权益；四是强化矿业权转让管理；五是进一步规范管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求，结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况，组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
（二）推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批，同时在规划的指导下，选择合适的矿业权投放市场，逐步规范矿业权招拍挂行为，统一矿业权有偿出让范围，提高竞价出让率，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作，坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》，逐步解决矿业权的净矿出让问题。
（三）进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划，继续开展重点地区地质灾害调查工作，抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理，努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况，为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查，完善群测群防体系建设，认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案，开展矿山地质环境调查治理，建立相关制度。
（四）努力引进资金，加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集，在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息，同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
（五）征收2006年度矿产资源补偿费，对矿山经营状况进行帐目核查，保证征收面达100%，实现足额征收。
（六）认真开展矿产资源勘查、开采监督管理，不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度，搞好日常监督检查，对重点矿区、矿山，重要矿种和突出问题进行随时监督检查，保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处，对发现的问题督促整改，同时加强年度检查工作。
（七）抓好矿产资源储量管理改革，充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关，不断提高登记储量的级别和准确性，搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作，将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合，利用储量动态监测提高监督管理质量，借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理，进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档，充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
（八）对我县矿山总数实行动态管理，控制矿山总数和数量，同时有计划地减少小矿数量，逐步解决矿山布局问题。
【关键词】 露天煤矿 半连续开采工艺 生产环节
1 矿田概况
中煤能源集团平朔东露天煤矿位于宁武煤田北端，隶属山西省朔州市管辖，地理位置坐标为：东经112°23′58"～112°27′52"，北纬39°29′58"～39°35′33"。其总勘探面积48.73km2，地质储量1848.92Mt。根据圈定的开采境界，矿田东西长1.99～5.95km，南北宽4.90～10.63km，深部面积37.93km2；开采境界内地质煤量1645.62Mt，可采毛煤量1906.74Mt，可采原煤量1651.35Mt，平均原煤剥采比5.24m3/t，按年产原煤20.0Mt/a，可服务75a。[1-2]
2 矿岩松碎工作
露天采场内的矿岩，除个别松软的可直接用采掘设备挖掘外，大部分需要在采装之前进行破碎，为采装工作做好准备，这步工作称为矿岩破碎。
在平朔东露天开采范围内，地表黄土层剥离采用机械松碎法，直接松碎黄土层，常用的设备是松土犁，正常生产年份表土层剥离量为22.0～26.0Mm3。4号煤层以上岩石的岩性为泥岩、砂岩、砂质泥岩、粉砂岩以及炭质泥岩，普氏硬度系数4～6，属中硬岩类，需要进行预先松动爆破，即采用爆破松碎法。爆破松碎法的穿孔设备采用重型牙轮钻机，钻孔直径为250～380mm，孔深达50m，倾角60°～90°。生产爆破采用多排孔微差爆破法、多排孔微差挤压爆破法，靠近边坡时采取预裂爆破、光面爆破等控制爆破方式。
3 采装工作
采装工作是指在露天采场中用一定的设备和方法将矿岩从爆堆或台阶中挖出，并装入运输或转载设备，或直接卸在指定地点的工作过程。
露天矿山使用的采装设备类型很多，主要有挖掘机、前装机、铲运机以及推土机。其中，平朔东露天煤矿采用的挖掘机为25～27m3单斗挖掘机[3]，其作业方式是周期的，即装斗、卸斗、移动等作业时依次间断进行的，具有铲取挖掘力大、作业稳定、安全可靠和生产效率高等突出的优点，主要用于表土剥离、铲岩采装和排卸等工作。露天矿山正常采装作业的驱动动力主要使用电力驱动、机械传动的履带式挖掘机；并使用正铲铲斗挖掘，与悬臂式属刚性连接，具有较大的推压力，可挖掘坚实的硬土和装载经爆破的矿石。
4 运输工作
运输的任务是将采场采出的矿石运送到选矿厂、破碎站或贮矿场，把剥离的岩土运送到排土场，将生产过程中所需的人员、机械设备和材料运送到作业地点，完成以上任务的运输网络便构成了露天矿山的运输系统[4]。
露天矿运输的主要方式为汽车运输、铁路运输和胶带运输。平朔东采用的带式输送机是一种连续式运输设备，是实现露天矿山连续生产的重要环节，主要有运输能力大、爬坡能力强、易于实现自动控制、经济效益好等优点。带式输送机在采掘松软矿石时可作为单一运输方式，并配合轮斗挖掘机进行采装作业，将矿岩直接运到排卸点；在采掘坚硬矿石时可与汽车、移动破碎站等组成联合运输方式，实现露天矿山的半连续开采。
5 排卸工作
一般的露天矿山均要排弃2～5倍矿石量的岩土，将岩土运送到废石场以一定方式堆放的作业称为排卸工作。
当露天矿采用胶带运输机运输时，为充分发挥运输机的效率，通常采用带式排土机排岩，以实现连续化作业。带式排土机排岩工艺过程为：由运输机提供岩土，经转载机进入排土机里的接受运输机，再输送到卸载输送机进行排岩，推土机平整工作面并完成其他辅助作业，带式输送机移位并开始下一排岩循环。采用带式排土机排岩的优点是一次排弃宽度大，辅助作业时间少，作业效率高；近水平矿床可实现横向内排，减少运输距离；排土机的生产能力大，自动化程度高，管理简便。
6 结语
平朔东露天煤矿采用单斗铲、液压铲—自移式破碎机、半固定破碎机一带式输送机半连续工艺[5]，由于半连续开采工艺适应性强、自动化程度高、技术先进，兼有连续工艺和间断工艺的优势，能有效解决中、硬岩石的开采，实现矿岩的连续运输，有利于实现目前露天矿山生产规模的扩大、生产成本的降低以及生产效率的提高。
参考文献：
[1]王纪山.平朔东露天煤矿开采工艺选择分析[J].露天采矿技术，2007，（12）：28.
[2]白锋堂，刘维玉.平朔东露天矿开采工艺系统研究[J].露天采矿技术，2011，（3）：18.
[3]姬长生.我国露天煤矿开采工艺发展状况综述[J].采矿与安全工程学报，2008，25（3）：299.
今年以来，我县安全生产工作经历了近20年来少有的严峻的考验，上半年，接连发生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事故，给人民群众生命财产造成了极其严重的损失，给几十个家庭带来精神上的严重的打击和心灵上的创伤。为认真吸取事故教训，县人民政府进一步加大了对全县安全生产工作的领导，全县上下齐心协力、联动共促，迅速扭转了安全生产事故高发的被动局面，确保了下半年安全生产形势的稳定，今天，县安监局召开全县非煤矿山暨安监站长工作会议，目的回顾总结一年来的工作，安排部署全县明年的非煤矿山及各项安全生产工作，进一步强化基层安全监管的职能，提升非煤矿山管理水平，努力减少矿山事故，借此机会，我代表县人民政府讲几点意见：
一、充分认识我县非煤矿山安全生产工作的严峻形势
我县山高谷深，地形地貌、地质构造复杂，地下矿产资源缺乏周密的勘查，露天矿山高岩耸立，加上规划布点之初，对储量情况未作详细的核实，无科学的开采利用方案和符合规章、规程的设计，导致地下矿山以洞找矿，哪里有矿往哪里钻，通风防尘，顶板边帮支护，斜井、平洞都是一个开采方式，一个管理模式，对危险的辨识凭肉眼观察，对顶板边帮的管理是凭感觉，哪里要塌了支护哪里。防水、防尘的问题几乎被搁置一边，机电设备、提升运输系统同样是粗放式管理，漏洞百出，隐患比比皆是，露天矿山“高边坡”、“一面墙”、“伞檐状”是我县露天矿山的基本特点和共性，所有矿山作业环境恶劣，采砂场周围粉尘弥漫、遮天蔽日，一片狼藉，职业卫生现状令人担忧，劳动者的职业健康保护普遍成为被忽视的问题，以上种种，都是摆在我们面前的实际问题。近年来，安监部门现场检查的密度不断加大，现场处罚的力度也不断加大，但是，改进的速度仍然较慢，有的矿山企业根本没有认识到问题的严重性，从经验主义出发，认为开采了多年没有出事，于是放松了警惕，把安全监管人员的话当耳边风，有的甚至认为，只要抓紧生产，赚到钱后既使死了人也赔得起，于是只图经济效益而不顾安全生产，要钱不要命，对民工的生命安全、对劳动者的身体健康和家庭幸福根本不当一回事。管理者的重视不力、生产者的冒险蛮干、矿山现状隐患遍布，十分鲜明地告诉我们，我们现在所处矿山环境是危险的、面临的矿山安全形势是十严峻的，我们已经到了该警醒的时刻了，为了矿山未来的健康发展、为了矿山从业人员的身体健康和生命安全，我希望参加今天会议的各位认清形势，保持清醒的头脑，把矿山安全工作当作头等大事，加大投入，加强管理，审慎地、理智地、负责地看一看自已所开采的矿山是什么样的现状，进而集中精力做好矿山生产的各项工作。
二、怎样抓矿山安全工作
矿山是可供人类开发利用的资源储藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其开发利用往往有较高的难度和较大的风险。矿山开采活动是人类战胜自然、获取用于生产生活物质的最典型的活动，既不是囊中取物，也不可能信手拈来，需要资金、技术、管理三要素的齐头并进和协调统一，有资金无技术是乱开矿，有技术无资金只能干瞪眼，有资金有技术却不会管理也难见效益，更创造不出标准化的、文明和谐的矿山，因此，每一位从事矿山开采的投资者、管理者，必须有效整合资金、技术、管理三要素。一是要高度重视矿山安全工作。在自然界面前，人的生命是脆弱的，要求得矿山的发展，必须以保护好人的生命为前提，必须首先排除威胁人的生命安全的各种隐患后才能生产，具体讲，地下矿山安全出口、通风、顶板、机电等方面未处理好，就不能生产，露天矿山的高边坡、伞檐状没有改变，台阶没有留出来就不能生产，这是摆在我们面前必须解决的实际问题，也是矿山投资人、管理者重视安全生产的落脚点;二是要充分掌握矿山安全开采的技术。矿山开采是一项精深的技术活动，要抛弃的是蛮干，要讲究的是科学，在科学的道路上来不得半点虚假，必须以实事求是的态度，谦虚谨慎的作风对待矿山开采，既要严格按照矿山安全法律法规、标准操作，又要结合矿山自身实际严格管理，该坚持自上而下开采的，绝不容许挖神仙土，掏空底脚，该采用机械通风的，绝不容许自然通风。一旦违背相关规程和标准，其结果是必然引发事故，也必然受到法律的追究;三是切实加大投入。资金是矿山开采的前提和保障，任何矿山企业，从勘查、设计、建设、采矿、运输各个环节都需要投入，只赚钱不投入的矿山从来没有，矿产资源不是天上的馅饼，不可能一夜之间掉在我们面前，要从事矿山开采，必须要有充足的资金和长远的规划，要有长期开发和利用矿产资源的信心和勇气，如果急功近利，图眼前利益，只求回报不愿投入，是无法从事矿山开采活动的，更难以保证矿山安全生产;四是要诚实守信，合法开采。矿山 安全生产的法律法规是矿山安全管理的经验总结，更是从无数事故教训中总结提炼出来的技术标准升华成国家意志，违反法律规定，既违反了技术规范，也违反了国家意志，违反技术规范要出事，违反了国家意志要受罚，因此，希望各位矿山开采投资者、管理者遵纪守法，服从县、乡安监部门的监督管理，安监部门也要充分履行职责，敢于管理、善于管理，把严格监管和热情服务有机结合起来。
三、强势推进矿山标准化建设，依法打击取缔非法开采行为。
强制推行地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破，加强矿山应急救援能力和保障能力建设，是近年来国家安监总局对非煤矿山安全工作的总体要求，到20xx年，所有矿山企业必须达到三级以上标准化建设，否则将予以取缔关闭，各矿山企业必须切实增强紧迫感和责任感，严格按照矿山标准化建设的要求，从现在抓起，拿出切实可行的规划方案，严格按照安监部门的要求一步一个脚印地推进矿山标准化建设;莲峰、码口、墨翰、水竹、桧溪等乡镇境内至今尚未办理安全生产许可证的矿山企业，必须尽快按要求办理相关证件，拒不办理的，供电部门要停止供电、公安部门不得审批爆炸物品，安监部门要坚决依法处罚，国土部门要暂扣其采矿许可证，拒绝、阻碍执行公务的，依法没收机械设备，构成犯罪的，依法追究刑事责任，相关管理部门要严格执法，廉洁从政，定期开展联合执法，打击非法违法开采行为，推进非煤矿山安全生产、合法生产。
四、切实加强基层安全监管工作
近年来，各乡镇安监站在乡镇党委政府的领导下，在县安监局的指导帮助下，为全县安全生产基层管理做出了大量卓有成效的工作，安监站人员待遇低，工作艰苦，工作压力大、任务重，大家克服了诸多困难，长期战斗在生产一线，为全县安全生产形势的稳定发挥了积极的作用，值此，我代表县人民政府对大家多年来的辛勤劳动和努力工作表示感谢，由于受各种因素制约，基层安监站和基层安全监管也还存在许多困难和问题：一是乡镇安监站核编定员问题至今未得到解决。致使队伍建设工作进展缓慢，安监站人员流动性大，思想也存在一定波动，无法长期安心致力于安全监管工作;二是发展不平衡。乡镇领导重视安全生产工作的，安监站工作就有起色，经费有保障，队伍稳定，工作推进有力，乡镇领导重视不够的，就出现安监站人员不固定，一人身兼数职，顾此失彼，忙碌奔波中既丢西瓜也丢芝麻;三是装备落后。没有交通工具是基层安监工作难以提高效率的最大障碍，又缺乏作业场所的检测、检验设备，科学监管安全生产的手段又缺失;四是基层安全监管队伍业务素质不强。监管水平不高，由于缺乏系统的技术业务培训，致使安监站人员边干边学，很难成为安全监管的行家里手，打造“专家型”安全监管队伍的平台和条件尚不具备;五是执法条件较差。由于现行法律法规尚未赋予基层安监站独立的执法主体地位，致使安监站工作始终处于一般性行政管理的层面，由于缺乏强有力的执法手段，致使安监站工作出现说话无人听、指令无人执行的局面。以上这些困难和问题，我们都将逐步争取上级和县委政府解决，请大家务必增强信心，努力工作，在艰苦的环境中锻炼自己，热爱安全监管工作，履行好捍卫生命的神圣职责，同时也要求在座的生产经营单位，必须服从安全监管人员的管理，支持配合好他们的工作，切实发挥好监管主体和责任主体的双重作用，把安全生产当作我们自身的头等大事抓紧抓好，共同推进我县矿山安全及其他各行业的安全生产工作。
购物车(0)