摘要：阳光体育运动工作必须与其他学科建设相融合，在经费保障的情况下，师、生以及部门交叉协作共同完成，实现人力、物力与财力的支撑与共享，形成并建立开拓创新、沟通合作、相互促进、考核评价、专项扶持的长效高校阳光体育运动机制，保证校园体育教学的开展与推进。
关键词： 阳光体育 体育 体育论文
一高校阳光体育运动长效机制的构建
1高校阳光体育运动长效机制的构建
应注意的问题普通高校在建立长效的阳光体育运动机制这一过程中需要注意以下几个问题：第一，体育运动形式的选择。在开展阳光体育运动机制是注重与学生的沟通，了解其感兴趣的新项目，选择合适的有吸引力的体育活动。第二，纠正体育在教育教学中的次要地位，提高体育锻炼的觉悟性，调动全体学生老师热爱体育活动的激情。第三，与高校体育教学改革相结合。体育教育的目的是增强学生的身体素质，促进学生健康学习。因此，我国普通高校阳光体育运动不能替代高校的体育教育，应该两者谋求利益的共同点，共同促进我国高校学生增强体质，健康学习。
2管理制度的完善与补充在原有规章制度
完善与实施目标责任、安全、协调、督检和奖励制度，健全高校阳光体育运动的监管体制，确保阳光体育工作高效进行，阳光体育工作更加规范性和人性化，顺利完成阳光体育运动制定的教学目标，提高师生参与体育活动的积极性和自觉性，保障阳光体育运动长期的运作。
3创建高校阳光体育工作的新机制
为了切实提高高校学生的体质，提高学生健康锻炼的意识，培养德智体美全方位人才，构建校园体育精神和文化，普通高校应该创建相应的健全的阳光体育活动机制。开拓创新机制—校园阳光体育活动在思想上创新，最大的获得学生、教师、校领导以及社会的关注与支持，最大限度的争取人力、物力与财力支持，把全校师生凝聚到阳光体育活动中来。沟通合作机制—为了避免阳光体育活动而造成的人力、物力与财力资源的浪费，及时的沟通和合作就显得十分的必要，能够及时的发现问题，把握工作的进程，提高体育活动的运作效率，从而保证阳光体育活动的有效进行，最优化活动的进程。相互促进机制—利用高校体育老师的专业知识和技能，将其下派到活动的具体部门，实地指导高校阳光体育运动的开展与推进，同时学生骨干协助体育老师完成相应工作。考核评价机制—在学校阳光体育运动过程中，建立考核评价小组，联合体育部、学生处、校团委等部门承担对阳光体育运动中的各事项进行客观公正、民主公开的考核与评价，采取自评、互评等方式，全方位的检验学校阳光体育运动的成果，达到监督和奖励制度的规范化。专项扶持机制—鉴于高校阳光体育运动专项经费短缺的问题，高校应建立有效的相关经费配套制度，以满足阳光体育工作需要。
二结论
高校阳光体育运动工作必须与其他学科建设相融合，在经费保障的情况下，师、生以及部门交叉协作共同完成，实现人力、物力与财力的支撑与共享，形成并建立开拓创新、沟通合作、相互促进、考核评价、专项扶持的长效高校阳光体育运动机制，保证校园体育教学的开展与推进。
作者：吴瑞红朱峰单位：衡水学院体育系
一、乡镇学校阳光体育活动开展现状
阳光体育鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，它要求学生每个学习日都要有一小时的锻炼时间，达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上标准，至少掌握2项运动技能，坚持锻炼。但是，通过对阳光体育活动的调研，我们发现，乡镇学校活动的开展效果非常不理想。首先是学校没有重视阳光体育活动，教育的重点依然放在学生成绩的提升上。同时，阳光体育活动的教学模式没有凸显体育活动的阳光性。体育活动内容严重违背了阳光体育活动的宗旨，相应的运动计划和实施方案和现实的教学现状契合度不高。此外，很多乡镇学校的体育教师严重缺乏，教师没能真正把握阳光体育活动的教学精髓，体育活动缺乏针对性。
二、乡镇学校开展阳光体育活动的意义
青少年只有拥有了强健的体魄，才能全身心地投入到文化课的学习中，并成为支撑未来社会发展的中坚力量。随着我国素质教育体系的不断完善，教育界对于体育教学的重视程度也越来越高，体育教学模式也在不断创新。我国依然是一个农业大国，大部分学生都集中在乡镇学校中，阳光体育活动的开展能够有效地弥补乡镇教育中的漏洞，构建科学的教学体系。阳光体育活动的重要意义还体现在弥补城乡教育资源不均衡的问题，逐步将教学资源引向乡镇地区，以体育活动教学为抓手，逐步实现城乡教学资源的统筹化和均衡化。
三、乡镇学校开展阳光体育活动的策略
1.强化阳光体育活动的开展认知。乡镇学校开展阳光体育活动，首先要强化对于体育活动的认知，学校领导要从思想上重视阳光体育活动的开展。要争取得到学生、家长、教师的广泛认可，鼓励学生参加体育活动，把提升学生的身体素质和提高学生的学习成绩放到同等重要的位置上。教师要以身作则，融入阳光体育活动中，带领学生完成体育活动，并及时总结活动经验，保证体育教学活动的顺利开展。例如，在广东某乡镇学校中，新任校长以组织学校春季运动会为契机，在学生群体中树立了爱运动、敢比拼的体育作风，促进了学校阳光体育活动的发展。2.提升教师水平、创新活动模式。乡镇学校开展阳光体育活动离不开教师的支持，高素质的教师队伍是活动开展的有力保障。在一些乡镇学校中很多学校的体育教师都是兼职教师，不具备现代化的体育教学思维。因此，乡镇学校要积极招聘优秀的体育教师任职，提升学校的体育教学质量。再者，阳光体育活动要凸显乡村特色，乡镇学校的活动场地比较充裕，学生可利用的活动空间较大，但是体育教学设施却很难配套，对此，学校可以将体育活动引申到娱乐性和游戏性较强的项目上，例如，广东某乡镇学校组织女学生开展了踢毽子活动，并选择较为平整的场地设置了简易的足球场，让学生沉浸在参与体育活动的欢乐中，实现了阳光体育活动强身健体、陶冶情操的教学目的。3.教师参与、弘扬特色活动。教师是阳光体育活动的组织者，更是参与者，因此教师要和学生打成一片，和学生保持融洽的关系，带领学生，在轻松愉快的氛围中培养学生健康的体育观。乡镇阳光体育活动要和当地特色的体育活动结合在一起，集成本地的体育资源，将宝贵的传统资源和现代化的体育精神结合在一起，实现传统体育项目和现代体育精神的融合。例如，在太极拳发祥地，河北地区就将这一古老的功夫技艺和阳光体育教学融合在一起，让学生在操场上练太极拳，这种古为今用的体育活动充分激发了学生对传统体育文化的探究热情，也起到了强健体格、塑造人格的作用。
乡镇学校开展阳光体育活动有助于学生的全面发展。因此，学校要加强对阳光体育活动开展的认知，提升教师水平，创新阳光体育活动教学模式，秉承全员参与的原则，弘扬特色体育活动，完善乡镇体育教学体系。
作者:邓子庭 单位:广东惠州博罗县石坝中学
一、国内外研究现状
1、关于国外的文献
由于“阳光体育运动”是由北京市联合教育局和体育局联合举办的，所以国外针对“阳光体育运动”的文献是少之又少。就算调查起来还是没有代表性和效果，所以直接从国内文献入手。
2、关于国内的文献
“阳光体育”是由北京市联合教育局和体育局联合举办的，针对的是中国青少年学生，所以国外的相关文献几乎没有。开展阳光体育运动，是以“达标争优．强健体魄”为目标，以全面实施《学生体质健康标准》为基础，与体育课相结合，与课外体育活动相结合。用3年时间，使85%以上的学校能全面实施《学生体质健康标准》，使85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区体育发展“十二五”规划的通知中提到:杨浦区在推进新一轮体育发展中，要深刻认识，明确把握国际体育强市的特征、任务、目标和要求，抓住贯彻《全民健身条例》契机，在推进群众体育、竞技体育等工作中塑造“精品、精英、精华和精神”，突出重点项目和特色项目，努力加快建设体育强区进程。
二、通过查阅文献我发现
1、周泽琴和陈应武的论文“遵义地区中学关于“阳光体育”活动开展的情况”中，主要是从每周参与活动的频率和影响学生参与“阳光体育活动”的因素方面来调研的。在这篇文章中主要是调查的遵义地区的中学生，然而在这里面根本没有提到学生为什么要参与到阳光体育运动中来，学生对于阳光体育运动项目的喜欢程度都没有提及，所以还是有待遇提高的。
2、杨烨老师和张亚琴老师调查的“阳光体育”背景下中小学课外体育活动开展情况中提到，课外体育活动也是“阳光体育”运动中的一项主要的内容，他们主要是从学生的角度出发进行考虑开展的体育活动的内容是否符合学生的身体发展和兴趣所在。不难看的出来这篇文章主要是提及到学生参与课外体育活动的一些详细情况，他们主要也是从学生参与阳光体育运动的频率和每次活动的时间来展开进行调查的，初中、高中、小学的数据都有，了解的很详细。他们把每个层面的学生都调查过了，但是这样也有一个弊端，这篇文章只是从各个体育试点的学校调查的，而真正其他学校的情况没有数据表明，所以不能具有太大的说明性。
3、新疆师范大学体育学院09级研究生关于喀什地区的调研主要侧重于“阳光体育运动”所开展的项目和影响因素，还有学生参与“阳光体育运动”的动机，然而没有提及到每个项目的开展实施情况，在这篇文章的结语中提到锻炼的时段主要以白天为主，但锻炼的质量并不高。说明这一阳光体育运动在喀什地区开展的情况还是有所欠缺的，但是里面提到维吾尔族舞蹈取代了内容单一的广播操，丰富了课间课余活动。
4、广西民族大学体育科学学院的杨军调查的南宁市中小学阳光体育开展情况，也是从影响因素和最重要的一点:中国永远是用分数来衡量一个人的身体素质等，这样也大大降低了学生参与体育运动的积极性。南阳市部分中学开展阳光体育运动的影响因素中也提到了国家管理制度和规章制度，他们提到了家庭方面对阳光体育开展有很大的影响。
通过查阅文献，我发现只有部分文献是针对上海市中小学“阳光体育”活动的开展，其中也是7个区县中的有代表性的高中、初中和小学，而且只是大部分采取抽样调查法进行调查的，还是有局限性，说服力度有待提高。阳光体育运动要求中学生每天的体育活动时间不少于1小时，对于这一情况是否落实到位了呢?我们还有待于考究。然而针对上海市杨浦区“阳光体育”活动开展情况的调研还是少之又少，既然杨浦区作为这一体育试点，更需要通过调查研究才能更好的开展“阳光体育”运动。
作者:庞莉梁 丽娜 史旭东 单位:上海体育学院
随着2007年阳光体育运动启动以来，全国亿万学生掀起体育运动高潮。2014年，体育总局颁布《阳光体育科学健身校园行活动》更是将阳光体育推进校园。［1］“走向操场、走进大自然、走到阳光下”成为各大院校的共同选择。然而，阳光体育的推行与传统的体育教育模式产生了显然的矛盾，传统的体育教学不能满足学生们的健身需求，因此，阳光体育社团化模式应运而生。体育社团化模式通过丰富多样的体育活动、专业的指导等途径，帮助学生最终形成自觉参与体育锻炼和终身体育的意识。本文试从功能认知、组织制度、人才管理、保障措施等多层面对高职院校阳光体育社团化模式进行构建，为进一步保障高职院校阳光体育的实施提供可参考的建议。
一、研究方法
(一)文献资料法
根据研究需要，使用中国知网等数据库查阅本研究有关文献，以通过“体育社团”、“阳光体育”为关键词检索并整理了与本研究相关度较高的论文和研究文献近180篇，较全面了解体育社团化管理模式的相关成果，为本研究的顺利进行做好铺垫。
(二)专家访谈法
根据研究内容，走访高职院校团委、阳光体育负责人，体育社团指导教师和社团相关学生，对高职院校运动委员会、学生体育社团现状、组织管理机制、运行机制等问题进行访问，以求进一步获得可靠资料。
(三)案例分析法
通过借鉴国外院校体育活动社团化案例，结合实际情况，对国内外院校社团化体育活动的管理模式、运行机制等多方面进行考察与分析。为论文构建阳光体育社团化管理提供可借鉴的模式。
二、阳光体育社团化模式构建与实施
(一)构建以服务为导向的阳光体育运动委员会
学校体育运动委员会是负责组织、协调全校的体育工作，制订学校体育工作计划并监督计划实施的管理机构。［2］而在校体育运动委员会下设学校阳光体育运动委员会，具体负责阳光体育的计划、组织、实施与评价等全过程。(见图1)以服务学生为导向，分类管理各类体育社团，一部分，围绕团委、学生处的发展规划，由分管体育的领导直接管理，如规模较大的、影响力较强的品牌社团;另一部分，则由高校体育部、专业指导教师共同参与管理规模较小的社团。通过分类引导，精简部门设置，可以使人员得到充分利用，实现资源共享。如美国哈佛大学存在着两类社团，一类是通过负责社团的生活委员会认定，并已获得正式批准成立的社团，另一类是学生自主形成的较成熟的社团。但无论哪种方式的管理方法，都必须具备内部严格的管理制度以及外部宏观引导，即社团章程、审批与管理制度、切实可行的宣传制度、严格的财务制度以及社团成员选拔与考核制度，只有从整体上形成完善的管理制度，才能使体育社团化得到切实发展。
(二)储备体育社团顾问
社团顾问人力资源的开发，对社团长期发展具有重要的影响作用。顾问是指在某件事情的认知上达到专家程度的人。［3］其重要作用是协助校方领导实现体育社团统筹管理，优化发展的目的。通过顾问储备，一方面，培养了大量的优秀人才，对社团长远发展具有高瞻远瞩的重要作用;另一方面，加强了团队建设，通过规范管理、咨询、研究，使社团管理思想科学化、管理过程有序化。如浙江工商职业技术学院体育社团聘请体育教师为管理型顾问，全面指导体育社团的工作。然而，目前高职院校在社团管理中缺少体育专业顾问的全面指导，主要体现在两个方面:(1)社团缺乏具有总体规划和实操能力的专业顾问，管理手段往往局限于形式主义化，缺乏长期有效的规范化指导;(2)体育社团顾问的价值仅体现对社团活动的指导，指导力度不够，不能全方位统筹兼顾，严重阻碍了社团发展的合理性与科学性。
(三)鼓励学生“人人进社团”
倡导服务型的社团服务，加大对社团的扶持力度，鼓励学生参与社团活动，人人成为社团成员。(1)培养社团活动品牌，增加经费支持和体育技术指导，从而提升品牌活动的高度与知名度，同时，结合学生兴趣，培育特色体育活动，以健身观赏类为突破点，充分调动学生的积极性。通过品牌吸引力，培养学生1～2项感兴趣的体育特长，使他们对体育运动充满热情，进而达到阳光体育的目的;(2)开展形式多样的具有时代性的体育活动，如在社团内举办社会公益活动、学术讲座、观赏赛事等主题活动，吸引学生眼球，鼓励学生进入操场，感受体育运动乐趣。美国学生的体育社团活动方式具有很强的自主性，通过平时课余时间、假期时间以及独立活动周期开展内容多样、时间自由、社员自主的体育活动;［4］(3)对参与体育社团活动并表现突出者给予精神与物质奖励，并结合专业成绩的总体分数予以相关优先体育培训，观赏体育竞赛的机会，以激励手段鼓励学生进行体育锻炼。
(四)制定社团考核评估激励机制
科学合理的考评机制具有导向性及示范性作用，建立什么样的考评机制，对于社团管理工作的执行具有显著的引导示范功效。［5］健全的考核评估机制主要包括社团学生骨干、指导教师以及社团成员三方面内容。(1)建立科学的学生社团考核与评估是关键，通过社团联合会对各类社团进行分类，建立不同类型的考核体系，使得考核具有科学性与针对性;(2)将学生社团负责人纳入考核范围，对负责人的工作态度、思路、方法等多方面进行量化。通过考核加强负责人的责任意识与竞争意识，从而提升社团整体水平;(3)在评选过程中倡导学生成为评估主体，对社团指导教师的业绩、能力、态度进行考核，并将工作量纳入考核范围，从多方面激励指导教师。
(五)核定社团专项资金
体育社团活动的开展对资金、场地设施的依赖性较强。专项资金的设立是开展多种形式活动的保障。目前，较多高职院校的经费严重不足，在一定程度上制约了阳光体育社团化的发展。因此，每年的经费管理中，要对今年预开展活动做财务预算，并向有关部门申请资金支持，来作为社团体育活动的专项资金。如浙江工商职业技术学院团委与体委共同设立一定量的专项资金，支持体育社团的发展，并按项目申报制的方式给予支持。与此同时，社团要增强自我“造血”功能，不断扩大自身的影响力来吸引社会资金进入社团。如美国威斯康辛大学采用规范的资金管理制度，通过服务和中介的管理模式弥补自身经费不足，哈佛大学除了受到学校相关部门的经费支持，还允许社团在学校内举办盈利性活动，所取得收入全部免税作为社团活动的经费。国外高校资金来源途径广泛，活动场地广阔以及体育指导专业化，并且管理过程公开透明、财务制度严格。通过基金会的支持和自收自支，使社团呈现“问渠哪得清如许，为有源头活水来”的景象。
(六)保障活动场馆的数量与质量
阳光体育是以体育活动场馆为物质保障，开展形式多样的体育活动。目前，高职院校可以为学生提供的可自由活动的体育场地较少，基本用于传统的体育教学，不能满足学生自主运动的需求。体育资源的缺乏，一方面，局限了社团发展的数量与规模;另一方面，影响了学生参与兴趣，使学生的才能得不到充分发挥。因此，高职院校应从基础设施的条件出发，为社团体育活动开展提供最基本的物质基础。同时，制定相关政策与制度，如浙江工商职业技术学院制定了《社团使用学校体育场地设施的管理办法》，从制度层面为社团开展体育活动提供条件保障。
三、完善阳光体育社团化模式的对策
(一)加强对阳光体育社团化模式的功能认知
阳光体育社团化作为素质教育的突破口，就要将体育社团纳入高职院校文化建设的范畴中，进一步加强领导和广大师生对体育运动的功能认知。加大“阳光体育运动”的宣传，充分发挥体育社团的体育活动与文化载体作用。以学生身心健康和适应社会为基本出发点，引导学生形成健康、坚韧以及乐观向上的个性。
(二)课堂教育与阳光体育的一体化统筹
阳光体育社团化发展是素质教育、创新教育与终身体育为一体的教育过程。必要的课堂教学是对完善阳光体育发展的重要基础。因此，高职院校应把课堂教育与阳光体育相统筹，在重视体育课堂教学的同时，落实课外阳光体育工作，培育学生体育兴趣，强化体育技能，并把课堂教学所学到的理论知识与体育能力在课外阳光体育中得到强化。
(三)建立阳光体育社团化的运作机制
建立阳光体育社团的运作机制是阳光体育可持续发展的保障。(1)构建体育社团的人才选拔机制，尤其应选择与配备社团的主要骨干，组成强有力的领导班子;(2)建立社团日常体育活动考核机制，并建立活动档案，社团成员活动状况与体育成绩挂钩;(3)建立沟通交流机制，如校与校之间的体育竞赛表演交流、社团与社团之间的工作经验交流等，以提高阳光体育社团的工作效率。
(四)重视阳光体育社团骨干队伍的培养
骨干队伍的培养是阳光体育社团发展的人力资源保障。校阳光体育委员会在选聘各类体育社团骨干的同时，加强社团骨干队伍的工作培训，并聘请学校体育部教师为他们进行技术培训与裁判培训，提高他们体育活动的指导能力、体育竞赛的组织能力及裁判能力。制定完善的新成员选拔与录用机制，将对某项目感兴趣、有意愿加入体育社团的学生吸收到本社团，达到人人进社团的预期目标，扩大社团的覆盖面。
总之，高职院校阳光体育社团化发展模式是教学改革的必经之路。阳光体育自实施以来对学校体育发展起到了显著的推动作用。然而，高职院校体育社团的数量与规模远远满足不了学生的体育需求，同时，体育社团在管理中还存有诸多问题，只有从以学生为本的理念出发，以体育社团为载体，开展丰富多样的阳光体育活动，才能使阳光体育成为高职院校学生的健康生活方式。
作者:张斌单位:浙江工商职业技术学院
“阳光体育，健康人生”是阳光体育运动的目标，这种运动模式的提出基于我国近些年不乐观的健康监测报告。尤其是在小学阶段，小学生的近视率、肥胖率普遍提升，小学生的耐力和体能素质普遍下降，加之我国小学教育体育课程较少，体育设施配备不齐全，使得小学生的身体素质不容乐观。在小学阶段提倡推行阳光体育运动教育正是为了把小学生从繁重的课业负担中解放出来，快乐的走向操场，加强体育锻炼，增强体质，在体育运动中吸取能量，从而以饱满的热情投入到学习中去。阳光体育运动能够使小学生从被动的运动走向主动的运动，从而养成乐于运动的习惯，终身受益。
一、小学阶段推进阳光运动模式的重要意义
小学阶段是孩子发展的基础阶段，是身体发育的重要阶段，是体育运动习惯养成的重要阶段，小学生近些年来的课业负担不断加重，课余时间较少，繁重的课业负担使得小学生的身体素质不断下降，近视、肥胖的小学生数量逐年上升。在小学阶段推行阳光体育运动，正是贯彻了教育部的号召，以“健康第一”为指导思想，不单单重视小学生的身体健康，同样重视小学生的心理健康，使小学生养成乐于运动的习惯。阳光运动模式的推广正是“以人为本”思想的最佳体现，它以小学生的身心健康发展作为体育运动的重点，结合多样的体育运动形式，使孩子在快乐中享受体育。小学的阳光体育教育要把学生作为课堂的主体，充分了解学生喜欢什么样的体育运动、学生喜欢怎样的运动课模式，在充分了解学生的基础上进行课程设置。阳光运动模式在小学体育教育的推广能够使学生作为体育课堂的主体，能够使老师充分了解学生的兴趣爱好，加强小学生的健康意识，培养小学生的个性、运动技能以及意志力，对于小学生的健康成长大有裨益。阳光运动模式的推广是对传统小学体育教育的改革，在传统小学体育教育的基础之上，扬其长，避其短。它在很大程度上弥补了小学体育教育的弊端，在传统体育教育中，课堂中老师是主体，忽略了学生的感受，体育课往往表现为一种“被迫的运动”，而阳光运动模式的推广能够充分体现学生的主体地位，不再是老师唱主角，学生唱配角，学生的主体性得到充分的体现。阳光运动对推进小学体育教育的改革起到了极大地推动作用。
二、阳光运动模式推广存在的问题
由于阳光体育运动是一种新的体育教育模式，其指导思想和教学目标和以往的教学目标有所不同，在现阶段的小学教育中，因为教育体制的因素，小学的文化教育的重要地位始终无法撼动，都是“一切服从于科学文化教育”，体育运动的教育往往不受重视，甚至有的学校的操场就是一片空地，没有任何运动器材，这种教育模式和教学观念都使阳光体育运动的推广举步维艰。由于我国小学教育的特殊性，往往许多班级的体育课都是由一个老师教授，有的老师甚至还会承担其他的教学任务。阳光体育运动则需要老师花费很大的精力去了解学生的兴趣爱好以及备案课堂教学内容，甚至有的新颖运动形式需要老师花费时间去学习再来教授学生，老师繁重的教学任务使之无法投入大量时间和精力去丰富体育课堂，这是阻碍阳光体育运动进行的重要客观因素。阳光体育运动提倡引进多种样式的体育运动形式，但是引进的体育运动要简单、易操作危险系数低，适合小学生。太极拳是我国的传统运动，难度系数不高，而且容易学习，对于改善体质有着极大的作用;健美操是一种相对新颖的运动形式，传统思想认为健美操不适合孩子，这种想法是不对的，健美操有利于展现孩子的活力，活动身体各个环节，增加身体柔韧性;队列比赛有助于培养孩子的团队意识，激发学生运动热情，但是由于现阶段思想的局限，多样式的体育运动很少被引进。阳光体育运动是以多样的运动形式为基本特征的，目前我国小学阶段的体育课程仍然缺乏多新颖的体育运动形式，依然在沿袭传统的体育教育方式，踢足球、跑步以及拍篮球仍然是体育课教授的重点内容。另外，体育课的形式也趋于单一，仅仅是老师教授，学生模仿，缺乏师生互动，更是缺乏一些趣味比赛，无法激发学生的运动热情。
三、阳光运动模式推广的可行性措施
1．明确学生的主体地位
进一步推广阳光体育运动模式必须要充分认识到学生才是课堂的主体，尊重学生的主体地位，充分了解学生的意愿，根据学生的需要设置体育教学课程，树立牢固的“以学生为中心”的教学理念。小学体育老师应该积极改革传统的课堂教学模式，以学生的身心健康发展为根本目的，注重发挥学生的主观能动性。进行阳光体育运动的推广必须避免填鸭式的课堂教学模式，培养学生自主学习、自主运动的意识，使学生养成终生运动的习惯。
2．营造融洽的教学氛围
阳光体育运动的课堂教学是在一种师生关系融洽、其乐融融的氛围中进行的，阳光体育运动不仅仅是为了学生有一个强健的体魄，更是为了学生有一颗阳光的心。愉快和谐的气氛能够使孩子们在快乐中运动，因为运动而快乐，也能改变传统教学中的“被迫运动”的尴尬局面。小学体育老师要注重把快乐带进课堂，在课堂教学中，师生平等，教学相长，拉近自己和学生的距离，使学生有一个放松的心情，正式运动之前要进行课前热身运动，老师可以讲一些关于体育趣闻笑话，充分活跃气氛。
3．引进多样化的运动形式
阳光体育运动要充分体现其多样化的运动形式，要实现师生的平等互动。在课堂教学中要引进新颖的运动形式，同时又要适合小学生，这样才有推广的价值，诸如队列操、健美操、太极拳等简单易行的体育运动形式。同时，老师可以在课堂教学中运用比赛的形式，充分调动学生的积极性，让每个孩子积极参与运动，组织运动，积极发言，促进师生之间的平等互动。
四、结语
阳光体育运动模式应用于小学体育课堂教育对小学生的身心健康起到了巨大的作用。它多样的运动形式丰富了课堂的内容，先进的理念弥补了传统教育的弊端，和谐的教学气氛使孩子们自主锻炼，乐于运动。但是阳光体育运动的推广存在一定的阻碍，有许多问题亟待解决，希望本文提供的建议对读者有所帮助。
作者:陈芳单位:福清市宏路中心小学
1研究目的与意义
通过每天的阳光体育活动促进学生体质健康的提高，增强学生体育运动氛围，并在运动中让学生认识到体育锻炼对身体的正面影响，培养积极参与体育运动的兴趣和习惯，使学生在活动中人人享有体育乐趣，身心协调发展，切实提高学生的综合素质，为终身体育打下良好的基础。
2研究对象和方法
研究对象:学校五、六年级383人。
3研究方法
3．1文件资料法。通过多种方式查阅我国相关政策、资料等有关数据和信息，为本文提供理论支撑。3．2问卷调查法。运用问卷调查，对学生的健康及每天参与的体育活动现状进行调查分析，了解学生的兴趣，为课题提供依据。3．3实验对比法。根据实验对象体能素质的个体差异，用运动处方的形式指导活动，动态分组分层次教学，调整教学内容，改变组织形式等教学实验。通过一个阶段的实施，进行实验前后对照的教学分析。3．4经验总结法。多种渠道收集获得有关阳光体育活动开展的科学方法，并吸取有经验教师的经验，在原有的理论基础上按研究的规范要求进行总结分类，使其更具理论性。
4实施原则
4．1活动项目开设上，遵循科学性、趣味性原则
五、六年级的学生好动、精力旺盛，偏爱竞争性、趣味性的活动项目，设置符合学生心理特点的内容。
4．2学生体质健康方面，遵循发展性、全面性原则
通过活动的认真实施、有效开展，促进学生的体质健康水平在普及与提高的基础上形成良性发展的局面。全面性指的是:活动的实施与开展应面向四、五年级的所有学生;活动内容与形式要丰富多彩，避免单一，能够满足不同特长，不同兴趣、不同层次学生的发展需要。
4．3学生安全教育上遵循安全第一、健康第一原则
活动开展前就要做好每项活动可能存在安全隐患的预判，制定有针对性的预防方案、应急措施和防范措施，最大程度避免意外事故的发生。
5实施形式
5．1体育课程除进行传统内容的教学外，还增设一些新兴体育项目的内容
开设阳光体育活动，要与体育课程的教学紧密结合在一起，要选择优秀的传统教学内容，也要开展新兴的项目，满足学生求新、好奇的心理需求，如飞叠杯、呼啦圈，等等。
5．2规范体育活动时间，满足学生个性发展的需要
把阳光体育活动纳入到教学日课表中，使每个学生每周每天至少一次参加体育活动。
5．3营造体育活动氛围，阶段性开展竞赛活动
日常体育教学很重要，但每个项目教学到一定程度时，可以举办一次年段内的专项比赛，如40人循环跳绳赛、40人单脚跳接力赛、20人绕圈接力赛等，每年还可定期举办体育文化节活动，对学生的活动进行一次全校范围内的检测，更是最大程度上给学生竞争、展示平台。
6结果与分析
6．1实验结果
从表中我们不难看出，实验组学生经过一年时间的实验，五项体能素质指标明显高出实验前，如50M*8项目，由实验前19人优秀到实验后55人优秀，优秀率从4．9%到14．4%;坐位体前屈的优秀人数从16人到47人，优秀率从4．2%到12．3%，良好人数从146人到201人，良好率从38．1%到52．5%。指标呈显著差异，说明以多种形式开展体育活动及有针对性的运动处方为手段的实验深具成效。
6．2实验分析
由于各种原因，给学困生的体育活动带来了一定困难，在运动技能上有明显差异，学习效果欠佳。分析原因，总结经验，在实验过程中，针对不同类型学生设定不同的锻炼目标，变换教学内容，转变组织与教学手段，培养他们对体育活动的兴趣，使他们的学习动机有正能量的影响，从而达到其运动技能和体能有阶段性的提升。6．2．1转变教学模式在具体操作过程中，做好三点:一是培养学生群体意识、合作意识、个性发展的最佳途径。二是有组织的实施阳光体育活动，每天上午大课间集体活动，时间30分钟;傍晚第二节课后进行班级分组活动，时间40分钟;三是活动内容多元化，具体有:集体项目(广播操、跳长绳等);分组项目，以班级或小组为单位，实施由各班选出的2个项目，6个班级共12项，按星期每周轮转，更多方式途径让学生掌握技能;学生自主项目，是以学生自主参与、主动发展的各种活动，有体验游戏(合作跑、弹球、飞叠杯、滚铁环等)，球类活动(轻排球、小篮球、地弹乒乓球等)，传统体育项目(跳绳、踢毽子、呼啦圈等)6．2．2加强理论指导，总结成功经验，不断完善制度实验组的老师对相关指标进行检测分析，建立健康档案，对数据进行整理分析，定期写出总结报告。6．2．3分层次教学根据实验对象体能素质的个体差异，具体教学中由常规的进行分组转变成按学生体能素质情况分组分层次教学，视学生练习进行动态分析并随时做出调整，使学生都能按要求各阶段的目标任务。
7结论
7．1通过本次实验的分析比较，我年段通过改变传统阳光体育活动项目，改变教学分组的形式进行分层次教学，优化教材等实验，多围度激发体育学困生对体育运动的兴趣，更大限度调动大部分学生参与锻炼的积极性，增强学生体能素质的实效，成效显著。7．2深化体育课堂改革，发挥教师主导、学生主体作用，师生良性的合作关系大大提高了阳光体育实效性。通过锻炼，增强学生体质，培养体育意识，提高心理素质，发展学生个性，充分发挥综合能力，这不仅使素质教育得到全面实施，更是对扎实学生技能的一种回归。7．3对未来学校体育工作的设想。通过深入开展阳光体育活动而获得的成效，将更加认真落实学校各项体育工作，更新观念，始终树立“健康第一”的教育思想，为学生健康成长创造一个良好环境，确保学生阳光体育活动时间保质保量完成，为学生建立“终身体育”的思想打下基础。
作者:郑丽娟单位:武夷山市余庆小学
近年来，随着我国生活水平的不断提高，人们的身体素质却一直处于下降的状态，这与人们参加体育锻炼时间短有很大的关系。阳光体育运动在高职体育的改革过程中产生。阳光体育运动教学理念在高职体育教学改革的过程中遇到一些挑战。本文通过对阳光体育运动下的高职体育教学的改革理念进行深入探讨，指出阳光体育运动的开展现状，并提出高职体育教学开展阳光体育运动的建议，希望能为相关教育工作者提供一定的借鉴。
1研究背景
体育教学的过程中出现了一些问题。女同学对体育课存在逃避现象，课程的单一安排导致学生的学习兴致不高。教师对学生的健康体魄没有给予充分关注，对逃课现象睁一只眼闭一只眼，这就导致学生对待体育课程存在惰性心理。阳光体育运动的提出，鼓励学生积极参与到体育锻炼中，鼓励学生走出宿舍，走到阳光下，从而有效提升学生的健康水平。
2阳光体育运动概述
2.1阳光体育运动的内涵
数据表明，我国学生的身体素质逐年下降的趋势日益明显。体检中越来越多的学生达不到健康标准。学生的肺活量水平、耐力水平和速度水平要低于国家规定的标准。同时，学生的肥胖比例越来越高。在这种情况下，国家有关部门已引起足够的重视，针对现状制定相关的方案。阳光体育运动应运而生。方案中要求深入开展阳光体育运动，并将其作为未来工作的重点，要认真组织，确保落实。要在全国范围内掀起参与阳光体育活动的浪潮，并规定利用3年的时间保证85%的学校能将《学生体质健康标准》落实到位，85%以上的学生能确保每天锻炼至少一小时，达到相关标准，并确保掌握至少两项体育基本技能，确保良好锻炼习惯的养成，将各项工作落实到位。国家对学生的健康给予高度重视。阳光体育的提出旨在提高学生的身体水平，将教育与锻炼相结合，培养综合型人才。要将提高学生的身体素质作为未来工作的重点。学生在校期间应当保证一定时间的体育锻炼。对体育课程的参与情况进行严格统计，学生的成绩中也应当有体育成绩，要将阳光体育的工作做到实处。
2.2阳光体育运动的意义
阳光体育运动的出现是转变传统体育观念的重要改革，是为了更好地适应社会发展的需要，使得办学的层次得到了提升，这是更好地实现素质教育的关键举措。从社会的角度而言，阳光体育的开展利于学生整体素质的提高，是科学发展观的需要，是一种健康科学的生活方式。同时阳光体育运动的开展是全面落实“以人为本”思想的关键。我们要在高职体育教学中深入进行阳光体育的活动，保证学生体育课程的全面性、科学性，尊重学生的个性化需要，以增强学生体质为工作的根本出发点。积极引导学生走向操场，在阳光下进行锻炼。通过组织一系列的活动、竞赛来提升学生的体育锻炼的热情，为学生积极参与到体育锻炼中营造良好的氛围。
3高职院校体育教学的特点
3.1体育课程时间不长
高职院校一般是三年，并且很多学生大三就会被安排参加实习，这样造成实际学生的在校时间是两年。学生入学之初，体育基础不好，并且高职院校注重对学生专业能力的培养工作，对专业课课程安排多，认为体育课是可有可无的。实践表明，高职院校的体育课一般在1.5年，课程时间很少。
3.2体育教学氛围不好
高职院校的办学目的就是为了培养专门技术人才，开展教学工作时是紧紧围绕着其办学目的开展的。高职院校近年来受到关注的程度越来越高，但是这些学校往往是由一些基础设施比较落后的技术类学校发展来的。高职院校的教学重点放在了专业技术人才的培养上，因此学校会投入大量的财力用于专业学科的建设工作中，公共基础课，比如体育课的教学设施严重不足。并且受到传统思想的束缚，体育课程一直被高职院校当做一门可有可无的学科，学校有时以培养学生的专业技能为重点，这就给体育教学工作的顺利开展造成了一定的困难。
4高职院校阳光体育运动的现状
4.1高职院校学生参与阳
光体育运动的动机高职院校学生参与阳光体育运动有的是为了强身健体，也有的是为了缓解学习的压力，还有一部分是为了达到美体减肥的效果。数据表明，学生进行阳光体育运动的的最大动机就是为了增强自身的身体素质。
4.2高职院校学生参与阳
光体育运动的项目根据学生的不同喜好，学校为学生提供了不同的体育活动，包括足球、篮球、网球、乒乓球等，这些项目都是在阳光体育中较受男生欢迎的，是一些运动幅度大，运动剧烈的项目。对女生而言，选择较多的是羽毛球、健身操、乒乓球等，这些项目对抗性不强，运动量相对较小。
4.3高职院校学生参与阳
光体育运动的次数和时间高职院校学生参与阳光体育运动中，只有很少一部分学生可以确保一周五次以上的锻炼，大部分学生参与阳光体育的次数较少，而且时间较短。从性别上，女生参与阳光体育运动的次数和时间要比男生少。
4.4高职体育教学与阳光
体育运动结合的现状通常情况下，国家教育部规定，高职学校要保证一周要有一节体育课，相关文件要求，学生可以选择一项或者两项项目。数据表明，大部分高职院校通过必修课、选修课的方式保证学生在两年时间内可以选择两项体育项目。有一部分高职院校会将一些包含民族特色的东西加入到体育课教学中，扩充了教学内容，这些课程的开展都为学生的体育锻炼打下良好的基础。
4.5阳光体育运动与课外
体育锻炼结合的现状阳光体育运动的顺利实施离不开课外体育运动。课外体育运动主要是早操和课外的一些体育活动。很多学校安排学生进行早晨跑操，并列入学生的综合成绩中。虽然进行了开展，但是实际效果不尽人意，通常仅仅是走过场，没有发挥晨跑的作用。高职院校的课外体育活动往往是以学生的自由锻炼为主要形式，体育社团和运动队训练等活动占的比例较少。
5阳光体育运动下的高职体育教学改革的措施
5.1以健康为指引，开展实时锻炼
现代化社会中，不仅需要高素质的人才，还需要人才拥有健康的身体。健康的身体是青年服务社会的基础，是中华民族生命力的重要体现，要以健康为引导，建立起新的教育观念。教育逐步向着全面发展的方向前进，重视学生的生存健康的发展。高职院校的学生是祖国的未来和栋梁，其健康与否，直接关系到国家未来的命运。要深化高职体育教学的改革，推进素质教育的开展。要树立起正确的教育目标，以健康为引导，开展体育活动，实现阳光体育课程与其他课程的完美结合，在提升学生文化素质的过程中，注意学生的身体素质，要尊重学生的兴趣爱好，从而养成良好的锻炼习惯，建立起科学合理的生活模式，为学生的正常学习提供良好的身体保障，将体育教育融入到文化教育中，真正确保阳光体育的顺利开展。
5.2倡导开展和谐阳光体育活动
和谐校园的建立与学生的健康身心有着密切的关系。和谐的校园环境为学生的身心健康提供栖息的场所。阳光体育运动的顺利开展，有利于学生身心发展。高职院校应当紧紧抓住改革的实际，根据学校的实际情况，在高职学生的锻炼中设计准社会化模式，以确保教学效果为前提，设置体育选项课课程，从而培养起学生的锻炼兴趣和爱好。通过体育社团、体育俱乐部等活动形式引导学生积极参与到户外体育运动中。高职院校的体育教学的开展要交给专门的教师进行，要为学生营造良好的学习环境，确保为学生阳光体育活动的顺利开展准备良好条件。要鼓励学生积极参与到阳光体育运动中来，确保阳光体育运动的顺利开展，对学生进行正确的引导，并树立起正确的价值观念。组织学生积极参与到体育活动中，激发学生的学习热情，最终形成校园体育锻炼的良好氛围，更好地推进全民健身。
5.3优化课程设置和结构
高职体育教学改革的过程中，要重视对课程内容的设置和优化。要根据学生的实际开展改革工作。体育课程的授课内容要考虑到学生的兴趣、爱好和学生的实际，不能强迫学生必须参与到某种活动中，要尊重学生，以保证学生的身体素质为前提，对学生进行积极引导，全面提升学生的综合素质。体育课教学的内容应当以健身性、技能性、实用性项目为主，在体育教学过程中进行职业实用性体育，并在传统体育教学内容中融合生命安全教育，对教学的内容和主体进行扩展，更好地激发学生的体育活动参与的热情，改变学生别动锻炼的局面，形成学生和老师之间的良好互动，切实达到体育教学推动学生综合素质提升的效果。
5.4突出职业特性
高职学校的教育是以就业为指引，按照社会需求确定开设的专业，从而对教学进行改革，具有很强的针对性。体育教育在增强学生体魄、培养高素质人才的过程中具有非常重要的作用。要针对社会岗位的具体需求，在高职院校中树立起社会本位的教育思想，建立起职业实用性体育教育课程体系，树立起终身体育的观念，将体育与学习紧密相连，开展有目的、有组织、有计划地体育锻炼，丰富体育课程的内容。鼓励学生积极参与到课内、校园、社会的活动中，在体育实践过程中提高体育技能，增强自身的综合素质，养成锻炼的良好习惯，为终身体育打下良好的基础。
5.5强化相关政策的执行力，加强相关标准的指导
阳光体育运动的顺利开展要以《国家学生体质健康标准》为指导。要强化《国家学生体质健康标准》的执行力，对《国家学生体质健康标准》的结果和记录体系进行完善，在教学管理工作中确保落实相关的标准。将相关的标准作为对学生的评优、奖学金等的依据。这样做，可以培养起学生养成锻炼的习惯，确保终身体育的实现。要对相关标准进行仔细分析，并与阳光体育进行紧密结合，开展有目的的课外体育活动，从而更好地保证学生积极、科学的健身。
5.6丰富日常体育休闲运动
丰富日常体育休闲运动是高职院校开展阳光体育课程教学必不可少的一部分，学校对这项工作的开展应当给予一定的支持。要将课外体育锻炼与体育教学进行结合，将体育运动延伸到课外，延伸到生活的每一天，为学生的全面锻炼提供机会，让更多的学生都参与到阳光体育运动中，并将其作为构建阳光体育课堂的重要部分。将阳光体育运动与课外活动紧紧结合，创新教学方式，保证学生积极参与到体育运动中。
6小结
总而言之，高职体育教学改革工作具有重要的现实意义。我们应当牢牢抓住高职体育教学改革的有利时机，确保阳光体育运动的顺利开展。阳光体育运动的顺利开展，不仅能提高学生的身体素质，而且能帮助学生更好地进行学习，保证学生的劳逸结合。我们在未来的工作中，应当改变传统的体育教学模式，丰富体育教学的内容，鼓励学生走出教室，走进操场，全面切实有效的增强学生的体质，从而更好地为国家做出贡献。
作者:刘勇单位:河南质量工程职业学院
学校体育管理中，政府、学校、教师、学生、主管体育教学的领导、学生体育社团等核心利益相关者的利益差别是客观存在的，并且参与学校体育管理过程的目标、动机、方式各有差异，因此，他们在学校体育管理这一特定的利益分配场域中经历着反复的利益冲突与博弈。实质上学校体育管理变革就是各利益相关者之间利益博弈或行为协作的制度变迁过程，其结果是各利益相关者对学校体育资源及其附属品的再分配。其中利益冲突是主题，即利益冲突是学校体育管理变革的核心内容，它影响着学校体育管理变革的方向、速度以及内容。
1管理变革与阳光体育二者间的关系
阳光体育就是充分利用各项体育资源、条件拓宽学生的体育学习和活动空间。开展阳光体育运动的最终目的是彻底改变学生体育课结束即停止体育活动的现象，使学生的体育活动由课内延续到课外。体育课不可能在学校或者教材中就能展示出其全部内容，阳光体育就是要将学生带出体育课堂。阳光体育运动具有完全的开放性，接纳在校的所有学生，倡导学生根据自己的兴趣爱好自由选择体育项目，活动的内容、时间具有较强的灵活性。国家提出亿万学生参与其中的“阳光体育”运动，需要较充足的体育场地、器材设施、体育信息资源以及体育人力资源等体育资源作保障，离不开学校体育的指导与支持。阳光体育运动的开展，要与课外体育活动相结合，配合体育课教学，保证学生平均每个学习日都有1小时体育锻炼时间，将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度[1]。掌握至少两项日常锻炼的运动技能是阳光体育开展的目标之一。学生要科学合理地掌握任何一项运动技能都离不开体育教师的教授，离不开学校体育教学的指导，这就决定了阳光体育的顺利开展必须与学校体育教育紧密结合。学校体育资源相对丰富，应充分利用自身的体育资源优势，在不影响学校正常体育教学的前提下，尽可能地为阳光体育运动提供便利，切实做好阳光体育工作。
2学校体育管理变革利益分析
2.1利益
英国思想家霍布斯明确指出：“在所有的推论中，把行为者的情形说明得更清楚的莫过于行为的利益”[2]。毋庸置疑，利益关系无时无刻不在支配和影响着人们的日常生活。马克思也曾说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。[3]”个人有自身利益，阶级有阶级利益，国家有国家利益，社会行为的发生、发展与利益有密切的关系。社会是一个充满着各种各样利益矛盾的集合体，学校体育管理领域亦是如此。
2.2利益多元分化
计划经济体制下，政府意志在学校体育管理中得到最大限度的体现，学校、体育教师等只是学校体育政策的执行工具。市场经济体制下，高校体育管理体制、运行机制以及价值观念有了全方位的更新，高校体育管理从单一的利益相关者逐渐演变成政府、教职工群体、高校行政人员、学生群体和社会合作办学者等。学校体育管理中的利益逐渐分化，形成了有着不同利益诉求的多元化利益主体并存的局面。我国学校体育管理朝向多元化方向发展，主要表现为：中央政府有限放权，地方政府以及高校组织取得自主权，体育教师、在校学生获得更多的选择权，政府、学校、教师、学生、主管体育教学的领导、学生体育社团都有着各自的利益追求，利益分化必然带来利益冲突。如果不对利益冲突进行有效管理，会对学校体育发展甚至对教师专业化发展、学生个人的发展造成影响。学校体育管理变革过程实质上是利益结构重新调整的过程，而利益调整就会使部分人受益，相反还会使部分人利益受损。目前，学校体育资源的分配已经越来越呈现出一种集中化趋向，而这种集中化与不同利益主体对学校体育管理变革的影响有关。而不同利益主体对学校体育管理变革的影响与能力有多有少，学校体育管理变革效果对不同利益主体亦有正面与负面之分。根据这两个维度，可以对学校体育管理变革利益相关者进行如下分类：表1学校体育管理变革利益相关者分类第一类是对学校体育管理变革的影响力强，左右学校体育资源分配的政策决策，决定学校体育管理变革的方向和进程，学校体育管理变革的结果对其最有利的群体。该群体主要有各级体育行政领导部门、学校体育的研究者、分管体育的学校领导等。第二类是对学校体育管理变革的影响力较弱，然而学校体育管理变革效果却对他们有益的人，比如地方的民营企业老板，他们虽然对学校体育管理变革无直接影响，但却对学校体育管理变革有着浓厚的兴趣，他们希望学校体育能够培养出更多未来能直接使用的德才兼备、身心健康的员工。第三类是对学校体育管理变革有影响力，但学校体育管理变革对他们没有效果甚至会有负效果的群体。这类人群以体育教师为主，体育教师影响学校体育管理变革的力量是很强的，但分离出来，他们又是学校体育管理变革过程中某些利益的损失者。学校体育管理变革对体育教师的学识、素质、能力等提出了更高的要求，进而需要体育教师付出更多的努力来满足学校体育管理变革的要求，这在一定程度上促使他们成为管理变革的阻力。第四类是不能影响学校体育管理变革进程，学校体育管理变革的成效很难或者很少普照到的群体，这是一个学校体育管理变革的弱势群体，以广大学生群体为主。普通学生无论在学校体育管理变革方案的制定上，还是在学校体育计划的执行上都无法施加有效的影响。
2.3利益冲突
任何制度或体制改革既包含程序性问题，也包含着深层次的利益冲突，学校体育管理变革也无法避免。学校体育管理变革表面看来是对学校体育管理活动主体行为的进一步规范化的过程，实则是对学校体育利益相关者利益分配的制度化过程。学校体育管理变革就是要改变各利益相关者在学校体育资源上的利益分配格局。因此，有人因变革获利而支持改革，有人因变革丧失利益而阻拦改革。学校体育开展的顺利与否取决于各利益相关者之间的利益博弈。学校体育改革计划的制定和实施离不开特定的主体，而不同主体之间又都有各自不同的利益，这样势必会影响到不同利益主体对学校体育改革的认识。实际上，目前学校体育管理矛盾重重的背后，很大程度上是利益冲突使然。为了均衡学校体育管理过程中的各种利益矛盾，推进和实现学校体育平稳健康有序发展，需要政府相关部门制定有关政策以协调学校体育管理中的各种利益冲突，确保利益实现均衡分配。
3学校体育管理制度变革中的利益冲突原因
3.1低层利益相关者话语权缺失
话语权意味着一个社会团体依据某些成规将其意义传播于社会之中，以此确立社会地位，并为其他集团所认识的过程[4]。而现实情境下，我国学校体育管理之中的体育教师以及学生组织化程度较低，呈现出“原子化”状态，低层利益相关者难以依靠组织的力量与上层利益相关者进行博弈以实现个体利益。
3.2低层利益相关者利益诉求边缘化
我国现行学校体育管理体制是一种“压力型”体制，这种管理体制特征就是层级管理，下级执行上级任务，并接受上级的考评，以决定干部荣辱与升迁，营造的是一种“自上而下”的压力。出于政绩或迎合上级部门、领导的喜好，部分学校在学校体育管理中常常优先考虑如何获得更大的政绩，很难真心考虑学生、教师的意愿，结果造成低层利益相关者的利益诉求被边缘化。
3.3缺乏有效的监督与管理
学校体育管理的最终落脚点应为一切为了学生的身心健康。学生参与学校体育管理监督具有直接的参与性特点，然而作为自上而下管理模式下低层利益相关者的学生缺乏话语权，被排斥在学校体育管理决策之外，进而难以对学校体育管理进行有效的监督。造成学校体育管理决策偏失低层利益相关者的利益偏好，难以达到学校体育教育的真正目的。
4走向利益均衡
利益相关者与学校体育管理变革二者之间是相互影响、相互制约的动态关系，学校体育管理变革会涉及到利益相关者的利益，利益相关者的态度与行为将直接决定学校体育变革能否顺利。同时，不能忽视不同利益相关者之间的关系，可能是潜在合作同盟，也可能是相互排斥的冲突主体，构建不同利益相关者之间对学校体育管理变革支持性的稳定互信关系，走向利益均衡，对学校体育管理变革有着积极的意义。走向利益均衡首先应着手构建起学校体育管理利益需求表达与利益驱动机制。
4.1利益需求表达机制
各类利益相关者的广泛参与是学校体育管理变革有效实施的重要保障，只有有效的“重叠共识”的改革方案才具有可行性与操作性，“重叠共识”的达成离不开各利益相关者的利益表达。因此，以低层利益相关者的利益诉求为切入点，进一步畅通与完善学校体育“自下而上”的需求表达机制，是达成各利益主体“重叠共识”的必然选择。可行方案不仅要求形式上的民主，而且“在这个理想化的过程中，参与是广泛的，参与者是充分知情的，话语商谈本身是无压制的，每个参与者都可以充分表达自己的愿望、态度与需要”[5]。如果从上到下的模式依旧占据统治地位，总体的学校体育管理变革方案主要是政府官员和少数专家小范围设计的结果，那么学校体育管理变革的效果就会与所设计的初衷有所偏失，甚至无疾而终。如果在决策者看来体育教师以及学生只是被改革的目标、被调配的资源，那么真正的改革就难以进行。要不断开拓所有的便于低层利益相关者表达自己真实需求的渠道，将分散在人群中横向循环的信息通过不同的渠道有效集中起来，并及时地对这些信息进行整理、反馈，以便为政府部门决策提供参考。
4.2利益驱动机制
学校体育管理变革需要多元主体参与，每一类主体都是学校体育管理的既得利益相关者，都有着不同主体地位、作用以及职责。目前，政府作为高校学校体育管理变革的主要决策者，对学校体育管理变革缺乏兴趣，那么，学校的积极性再高也无济于事。若要政府充满学校体育管理变革的动力与压力，需要媒体积极宣传、营造改革的社会氛围，需要学者为政府提供可靠的依据、科学的方案，更需要各利益相关者充分表达自己的利益诉求。学校体育管理变革不仅是政府的责任，更需要学术的支持，教师的行动，学生的积极参与。在以往的学校体育管理变革中，虽然作为直接利益相关者的体育教师、学生等具有强烈的变革愿望，但并未将改革视作己任，集体等待“救世主”的现象根深蒂固。其根本原因就在于学校体育管理变革利益驱动机制的缺失，即并不会因为谁推动改革而受到奖励。因此，政府或者学校应该设立学校体育管理改革的激励机制，鼓励创新，鼓励打破僵局。
作者:高奎亭殷志栋段杭霍鹏峰宋伟鹏单位:中国环境管理干部学院
1加大政府与学校的宣传和支持力度
以往在学校内部常常会有定期的体育运动会,但是在体育运动会之后,往往由于后续宣传工作没能及时跟进而使得学生们无法对体育锻炼抱有持续性的热情。为了解决这一问题,学校需要对体育教学工作制定详尽的月工作计划和周工作计划,使得各类体育运动活动贯穿于整个学期,让学生们的锻炼意识和体育精神在每天的体育活动中都得以强化。
2促进阳光体育运动形式的多元化发展
以往的体育教学之所以无法激发学生们对体育锻炼的兴趣,往往是由单一枯燥的教学内容导致的,所以,在开展阳光体育运动的过程中,需要不断创新教学手段,将当前流行的、学生们易于接受的体育项目和传统的民间活动融入到阳光体育教学中,为学生们提供各式各样的集趣味性与实用性于一体的体育活动,让学生们能够乐在其中,并在体育锻炼中不断发挥自己的主观能动性,从心里认可阳光体育教学。只有这样,才能消除学生们以往对体育教学的抵触情绪,切实保证阳光体育教学的顺利开展。
3增强对学生的体育运动兴趣的培养
作为当前高等职业院校教学的重要组成部分,仅靠学生们在体育课堂上的锻炼,是无法让学生们掌握正确的体育技能的,长此以往,还会让学生们丧失对体育锻炼的积极性,所以,体育教学的顺利开展,还需要教师在日常教学过程中对学生的正确引导。对于体育教学而言,最重要的除了锻炼学生的体魄之外,还需要完成对学生体育兴趣的培养,让体育锻炼能够贯穿到学生的一生当中。所以,高等职业院校作为学生的成才阶段,需要因材施教,根据学生自身的不同特性,有针对性的组织开展各类体育教学活动,让学生们能够根据自己的需要和兴趣点所在找到适合自己的锻炼方式和学习方法,调动起学生们对体育锻炼的主观能动性,积极投入到体育课堂教学中。在阳光体育教学中,教师需要时刻谨记学生是课堂的主体,在教学过程中给予学生充分的自由发展空间,为学生们营造能够进行自主学习的体育环境,将课堂主动权交还给学生。只有这样才能从根本上激发出学生们在课堂的创造力以及对阳光体育教学的兴趣,从而让学生们的潜力得到不断挖掘,同时在寓教于乐中培养学生对体育锻炼的自信心,让学生们发自内心喜欢上体育锻炼并形成良好的体育锻炼习惯。
4营造良好的校园体育锻炼环境
阳光体育教学之所以能够获得众多教师与学生的认可,是因为伴随着阳光教学工作的不断深入,无论是在课外开展的阳光体育运动还是日常的体育课都为学校以往单调的学校生活注入了源源不断的活力,让校园的文化氛围得到了大幅度提升。所以,在今后的阳光体育教学工作中,还需要为学生们营造丰富多彩的体育锻炼文化环境,让体育锻炼从以往枯燥无味的田径以及球类运动中释放出来,根据学生们的需要,大力推进各类体育社团和协会,诸如乒乓球社团、篮球社团、游泳社团、滑板协会等的建设工作,让校园体育锻炼文化氛围不断活跃起来,使学生们能够在自己感兴趣的各种体育活动中获得更多的自我展现机会,让自己的运动潜力得到不断的挖掘。
5增强资金投入与体育设施建设
当前,我国许多高等职业院校相关的体育运动设施并未能充分满足体育课堂以及学生锻炼的需求,而相关部门也未能对此给予充分的关注。因此,要想增强学校的体育设施建设,需要从相关政府部门领导以及学校的管理层出发,提高政府和学校在体育经费上的投入资金,对体育设施进行改革。而在对体育设施重新进行规划设计的过程中,要时刻以学生为本,在充分了解学生爱好兴趣的基础之上,对体育场馆进行有针对性的扩建。除此之外,许多省市大型的体育场馆还需要对学生采取各类优惠免费政策,并对体育运动设施定期开展安全检查与问题维修工作,保证无论是校内的还是校外的大型体育设施都能够良好的服务于学生,让我国学生的综合身体素质得到稳步提升。
6加大体育教师的素质培养
作为阳光体育教学内容的设定者与课堂环节的引导人,体育教师的专业素质将对阳光教育的教学效果产生直观影响。所以,学校需要专门针对体育教师制定出一套科学合理的考核评估体系,根据教师的实际工作效果进行绩效考核,并根据最终的结果予以一定的奖励,从而不断激发体育教师们的工作热情,大幅度提升教师的专业能力水平与课堂教学质量。不仅如此,还需要对教师们定期开展培训课程,保证体育教师们的专业知识能够得到及时更新,不断开阔教师们的视野,从而让教师们通过多种多样的课堂创新模式,提高学生们投入到体育锻炼中的热情。
7结语
综上所述,尽管近年来,我国已经将体育教育纳入了高等职业院校的重点教学内容之中,也正在大力推进“阳光体育教育”,但许多学校和学生并未能真正认识到体育教学和阳光体育教育对学生自身发展的重要性,从而导致只有极为少数的学生能够真正加入到阳光体育的相关活动中,不仅如此,资金、师资、器材等方面投入不足也阻碍了阳光体育运动在高等职业院校的顺利开展。所以,要想真正贯彻落实阳光体育运动,仅仅靠学校或者教育部门的单方面努力是不够的,它需要学校、政府和社会各个层面的共同努力,只有这样,才能从根本上提高大家对阳光体育教育的认识,并逐渐加入到阳光体育锻炼中。
作者:李训宇单位:惠州经济职业技术学院
1研究对象与方法
共设计中学生、体育教师两套问卷,发放中学生问卷1400份,收回1363份,回收率为97.36%,其中有效问卷1324份,有效率为94.57%,吉首市307份,泸溪县113份,凤凰县231份,花垣县115份,保靖县149份,古丈县71份,永顺县187份,龙山县151份;发放体育教师问卷份140份,收回136份,回收率为97.14%,有效问卷133份,有效率为95.00%。
向州教育局、市教育局、县教育局、分管学校体育工作的行政领导、体育教师负责人进行咨询。
通过检查实习期间对各学校实地观察了解阳光体育运动开展的真实情况。1.2.4数理统计法对调查所得到的数据用SPSS12.0软件进行统计分析,并求得百分比、平均数、相关系数等参数,根据统计数据绘制表格。
2结果与分析
2.1湘西州学校启动阳光体育运动的状况
通过表1调查可知,“阳光体育运动”实施3届以来,湘西自治州8县市35所学校领导对“阳光体育运动”的认识还存在较大的差距。其中2007年启动阳光体育运动的只有8所学校占22.86%,2009年有19所学校,占54.29%,2012年启动的有5所学校,占14.29%,至今未启动的还有3所学校,占8.57%。从调查情况看,市区35所中学启动阳光体育运动的重视程度不同,关键是学校领导对阳光体育运动的理解还不深刻,主要是抓学生学习,忽视学生的健康因素,在落实“阳光体育运动”政策上还存在一定局限。因此,几年来启动的时间不一样,说明领导重视程度也不一样。
2.2湘西州体育教师对阳光体育运动认识情况
通过表2对学校体育教师的调查发现,湘西自治州8县市35所学校133人教师对“阳光体育运动”的认识情况为:非常必要有33人,占27.82%;有必要61人,占45.86%;不太有不要28人,占21.05%;没必要7人,占5.26%。在调查中大部分体育教师对阳光体育运动的认识到位,说明很有必要,但还有少数教师思想上没能领会到阳光体育运动的精髓,对学校开展阳光体育运动的实施落实不到位。
2.3湘西州学生对阳光体育运动了解情况
通过表3,可以反映出学生对阳光体育运动重要性的认识程度,有很了解和了解的同学占76.66%,主要从网络、启动阳光体育长跑仪式、体育课堂教学等途径了解阳光体育运动长跑活动,还有23.34%的学生对阳光体育运动的了解程度较低,这也反映出部分学校对阳光体育运动的宣传和发动不到位,使学生不能很好的了解阳光体育运动的信息,更不利于对阳光体育运动的开展。
2.4湘西州学生对阳光体育运动的认知情况
学生是阳光体育运动的载体,阳光体育实施的好坏,关键看学生对阳光体育的认知情况的了解。通过调查发现,湘西自治州8县市35所学校学生对阳光体育运动的认识情况还比较理想,其中认为非常有必要和有必要占66.61%,表明学生对阳光体育的整体认识比较全面,对阳光体育运动的认知有一定的认识。
2.5湘西州学生开展阳光体育运动时间情况的调查分析
通过表5可以看出湘西自治州8县市学生开展阳光体育运动时间情况,其中在体育课堂教学时间占的比率较高,均在35%以上,而课外体育活动时间主要是早操时间和课间操时间,只有阳光体育运动落实较好的个别县市在其他课外体育活动时间开展阳光体育运动实施得比较好,如吉首市、花垣县、龙山县。由此可以看出,民族地区学校对阳光体育运动的认识还存在一定不足,将学校体育课等同于阳光体育活动,片面的理解为阳光体育活动。
3结语
湘西自治州开展“阳光体育运动”的实效性不太理想,主要是对阳光体育运动的宣传不够,宣传的方式和途径比较单一,加上中考、高考这无形指挥棒还深深地影响着学校领导对体育运动的态度。学校领导对阳光体育运动的重要性认识不足,教师的认识不到位,还停留在口头上重视,思想上和实际行动的不重视的局面,同时,学生学习的压力大,惰性也较大,虽然他们对阳光体育运动的重要性有一定的认识,但在实际中不想或不愿参加体育活动的人数还是占大多数。
作者:陈运刚单位:湖南株洲市石峰区第十六中学
一、研究对象及研究方法
根据大庆普通高校开展“阳光体育运动”的现状及存在问题设计调查问卷，邀请专家对问卷内容进行研究和审核，制定出《大庆市普通高校阳光体育运动的调查问卷》。本次共发放问卷240份，回收240份，回收率为100%，其中有效问卷为220份。最后使用电子软件对问卷调查结果进行统计和分析，为研究大庆普通高校开展阳光体育运动的现状及对策提供有效的实证基础。
二、调查结果分析
（一）国家及政府主管部门对普通高校开展“阳光体育运动”的要求
国家教育部及体育总局在2006年颁布了《关于进一步加强体育工作，切实提高学生健康素质的意见》，并在同年了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》。2007年5月7日《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中第五条也明确提出，应积极投入“全国亿万学生阳光体育运动”。在这一背景下，大庆政府及教育部门鼓励学生多多走向室外，享受阳光和大自然，形成体育锻炼的热潮，并鼓励教师耐心引导学生按照目的和计划来进行有规律的体育活动，以此来提高学生对于运动的热爱，改善学生身体素质和身体机能，最终实现强身健体的目的。2007年5月25日，国务委员陈至立在全国性的《加强青少年体育、增强青少年体质》电话会议上再次强调：应积极贯彻中央下发的7号文件要求，努力改善体育教学的暂行局面。大庆市教育局根据国家要求，从“全国亿万学生阳光体育运动”入手管理，要求学生确保每天一小时锻炼时间，并高效开展体育课程。
（二）大庆市普通高校对“阳光体育运动”的落实计划
自从2007年全国全面开启“亿万学生阳光体育运动”以来，全国各地的各级高校都积极响应，不断开展具有当地特色的阳光体育运动。大庆市教育局也立刻投入行动，在全市范围内大力宣传“阳光体育运动”的重要性，并在当地开展了“亿万学生阳光体育活动启动仪式——万人长跑活动”。此后各大高校陆续开始制定具有特色的阳光体育运动计划，号召本校学生积极参与至阳光体育运动中。在历时五年的长跑活动结束之后，全市高校学生的心肺功能均得到了有效改善，身体素质显著提高。除此之外，学生的耐力和毅力也得到了锻炼，养成了吃苦耐劳的良好品质。
（三）大庆市高校开展“阳光体育运动”的现状
本文以大庆市各大普通高校为研究对象，并向研究对象高校发放了《大庆市普通高校阳光体育运动的调查问卷》，通过对回收问卷进行整理和分析后可以看出，大庆市阳光体育运动主要是围绕以下方面展开的。
1.体育课堂教学。
大庆市各大高校在体育课堂教学过程中都积极宣传阳光体育运动的重要性，并将政府下发的相关文件传达给师生，让学生对该活动有一定的了解。除此之外，还结合《大学生体质健康测试标准》在课堂内为学生讲授科学合理的体育锻炼方法，帮助学生提高身体素质和社会适应能力。
2.开展体育竞赛。
大庆市各大高校根据不同学生的特点，为学生制定不同的体育锻炼计划，创造各种条件，培养学生对于体育运动的热爱，使学生形成健康第一的思想和锻炼身体的观念。部分高校还在学校内以阳光体育运动为口号开展各项体育竞赛，例如篮球赛、排球赛、田径赛等等。通过一些比赛，阳光体育运动不仅可以得到更有效的开展，学生对于体育活动的兴趣也被成功激发起来。其中，东北石油大学从2008年开始坚持每年一度的全校师生阳光体育运动大会，并设计了很多具有学校特色的趣味体育项目，例如“师生长跑”“轮滑花样表演”“健美操比赛”等等。这些体育活动各具特色，风格迥异，顺利完成这些项目，不仅需要学生个人的灵活机智，更要注意团队之间的合作程度。另外，大庆师范学院还在冬季开展冰雪阳光运动，带领学生走向大自然，走入滑雪场，并鼓励学生报名参加国际滑雪比赛。
3.课外体育活动。
大庆市普通高校在校内通过社团和俱乐部的方式开展各项体育活动。笔者对高校几种体育俱乐部形式进行分类，主要有以下类型：球类（包括羽毛球、乒乓球、垒球、铅球、网球、篮球等项目），武术搏击类（包括跆拳道、太极拳、武术等项目），现代体育类（包括轮滑、徒步等项目），娱乐类（包括象棋、围棋、桌球等项目），健美类（包括瑜伽、舞蹈、体操等项目）。问卷调查结果显示，在高校诸多类型俱乐部中，参与球类俱乐部的学生人数排名第一。除此之外，健美类俱乐部的参与人数也相对较多，其中主要参与人群为女生。排名第三的是武术搏击类俱乐部。这些社团和俱乐部的活动深深受到了高校学生的喜爱，并推动了学校阳光体育运动的开展。
三．制约大庆市普通高校“阳光体育运动”发展的因素
（一）大庆地区经济及气候因素制约了阳光体育运动的开展
大庆市地处我国东北地区，气候寒冷且经济不够发达，常年雨雪导致很多体育项目很难在室外开展。大庆市经济状况较为落后，缺少足够的资金来建设室内运动场所，且思想较为保守，缺乏开放性，难以满足学生的健身需求和体育项目的开展需求。这是导致大庆市“阳光体育运动”难以顺利开展的重要原因，其实际开展效果与预期效果相差甚远。
（二）大庆市普遍存在“重教育，轻体育”的现象
体育是高校教育体系的重要组成部分。“应试教育”的传统观念导致多数高校重视文化成绩的提高，而忽略体育课程的重要性。加之学校并未制定具体的改善措施和配套管理制度，导致高校体育教师对于阳光体育运动的重视程度逐渐下降。根据相关调查显示，大庆市高校学生每日锻炼频率和时间远远没有达到阳光体育运动所提出的要求。
四、大庆市普通高校“阳光体育运动”持续发展对策
（一）建立“阳光体育运动”保障体系
1.广泛宣传健康学习理念。
完善阳光体育网络教育信息体系。通过各种途径传播阳光体育运动的健康理念，让学生自主地投入到阳光体育运动中。并由学校阳光体育运动管理部门统一安排学生的课外体育活动时间，防止因个别时间段异常拥挤，导致影响学生参与体育运动情形的发生。
2.完善体育硬件设施。
政府有关部门和学校要为阳光体育运动提供有力的资金保障，提高学校体育硬件设施完善程度，加大阳光体育运动经费的投资力度等。建议对阳光体育运动项目进行专项拨款，改善学校体育健身运动设施，增加现代化教学设备，提高体育运动场馆的利用率。
3.增强师资队伍力量。
阳光体育运动的开展与体育教师的水平息息相关，教师的知识结构、能力水平会直接影响阳光体育运动的实施效果。因此，必须扩大师资队伍的建设，增强体育教师的整体素质及综合水平，拓展体育教师的专业技能，巩固体育教师的基础知识。同时，可以实行教师竞争制度，充分激发教师的工作积极性，使之成为高校阳光体育运动的优秀领导者。
4.做好安全保障工作。
学校应制定相关安全防范措施，做好阳光体育运动过程中的安全保障工作。学校应配置充足的医疗设备，并由医务部门统一管理。除此之外，学校还应鼓励学生购买意外险，让每一位学生都能够享受到安全的阳光体育运动。
（二）“阳光体育运动”的开展方式
1.提高对阳光体育运动的宣传力度。
各高校应该将阳光体育运动视为一项长期的教学任务，并按照计划进行重点发展。学校体育部门应联合党委宣传部、教务处、学工处、团委（学生会）等部门共同整合校内有效资源，开展一系列体育相关活动，宣传阳光体育运动的口号，培养学生的健身意识，使阳光体育运动在高校中得到长期有效的开展。
2.改善学生身体素质，创新课外体育活动。
高校应充分结合阳光体育运动要求，创新课堂教学内容及课外体育活动内容，不断深化体育教育改革。具体应对学生体质进行定期检测并记录，根据记录做好汇报工作，让学生准确掌握自己的身体状况。
3.开展丰富多样的阳光体育文化活动。
高校可以在校内开展体育文化节和阳光体育周，充分利用课堂时间或假期来开展各种阳光体育文化活动，拓展体育运动形式，最大程度地组织学生参加丰富多彩的休闲运动，丰富学生的课余时间。例如，可以开展一些活动力度较小的轻体育项目，激发学生的运动热情，使学生养成热爱运动的习惯，深化校园文化建设，营造浓厚的体育锻炼氛围，推动阳光体育运动在高校中的开展。
（三）“阳光体育运动”的评价监督工作
高校应成立阳光体育运动的监管部门，建立评价体系，对阳光体育运动的开展情况进行实时监督与评价。定期对各大高校开展阳光体育运动的情况进行监督、评价。具体评价内容包含阳光体育运动在校内的宣传效果、体育课程的开展情况、课外体育活动的实施情况、体育比赛项目的开展情况、体育俱乐部的发展情况、学生体能测试的进行情况等等。监管部门应对一些表现较好的高校进行表彰，推举其成为优秀模范学校，在其他高校之间树立榜样。同时，还应督促高校对于一些不足之处进行改进，实现阳光体育运动的可持续发展。
五、结语
“阳光体育运动”是改善我国高校学生体质健康现状的有效措施。大庆市高校相关职能部门应积极响应这一要求，并进行认真的贯彻和推广，使当地高校学生意识到体育锻炼的重要性和意义，实现“阳光体育运动”在大庆高校中的可持续发展。
作者：吕春双金安铭杨锐王祺王浩单位：东北石油大学体育部
论文关键词：阳光体育运动；体育；健康；教学改革
论文摘要：采用文献资料、访谈和逻辑分析等研究方法，分析了阳光体育运动的产生的背景、阳光体育的内涵、高校公共体育课体育教学的现状等，结合阳光体育运动的。健康地一”，“达标刨优‘面向全体”等理念，认为：创立多种教学模式，适应不同水平与层次学生的需要；更新与挖掘学习内容，实现教学内容的改革，提高学生体育锻炼的兴趣；建立课内外一体化的体育锻炼机制，促进使学生体育锻炼的经常化、生活化；深刻理解运动负荷与健康的关系；改革高校公体课程评价方式等是高校公共体育课教学改革的重要启示．
2007年5月7日中共中央、国务院了《中共中央国务院关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》，该文件明确要求学校要广泛开展阳光体育运动，其目的吸引广大青少年学生走向操场，走近大自然，走在阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平．“全国亿万学生阳光体育活动”的开展，突出了今后学校体育工作的重点，明确了学校体育改革的要求和措施，必将在今后一段时间内对高校体育的改革与发展产生深远的影响．因此，审视“阳光体育运动”语境下的高校公共体育课教学改革，分析目前的体育现状，以崭新的思路思索“阳光体育”语境下高校体育教学的改革，对深化我国高校体育教学改革具有重要的意义．
1 阳光体育运动产生的背景
2006年9月18日国家体育总局和教育部联合公布的《第二次国民体质监测报告》显示：我国中小学学生耐力、爆发力、力量素质呈持续下降，城市青少年超重与肥胖检出率明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善，近视检出率居高不下．首届“中国青少年体质健康论坛”也传出消息，近20年来，我国青少年学生肺活量、力量等体能素质持续下降，学生肥胖率不断增高，眼睛近视率居高不下，部分农村青少年营养状况亟待改善，学生体质发展趋势很不容乐观．与此同时，青少年怕吃苦、怕受累，意志品质薄弱、经不起挫折、受不得委屈等问题也日益凸显[1]．为在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，切实提高学生体质健康水平，进一步促进学生身心健康全面、和谐发展，教育部、国家体育总局、共青团中央联合下《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》．
2 阳光体育运动的内涵
体育是人类为适应自然和社会，以身体练习为基本手段而自觉地改善自我身心和开发自身潜能的社会实践活动．囱此，可以认为，“阳光体育运动”的根本特征是“运动”，当然体育运动的“动”不是随意性的，而是在大脑支配下，有特定目的的体育活动．世界上没有脱离运动的体育，阳光体育本质也是以身体练习为最基本手段的一种运动．从“阳光体育运动”的组成结构来看，“阳光体育运动”可以分为物质部分和精神部分．物质部分是“阳光体育运动”开展的客观载体，主要包括各种体育设施设备、体育场所以及有关的体育工作人员和相关物体等．精神部分则是比较抽象的部分，主要包括保证其顺利实施的各种规章制度以及体育思想意识、体育文化等[2]．从上述角度去把握，可以看出“阳光体育运动应该包括以下三个特点：第一，“阳光体育运动”是以肢体活动为主要练习手段；第二，“阳光体育运动”，不仅是体质的增强，更是心理的健康；第三，阳光体育是课内外一体化的、体育锻炼经常化的一种理念．因此，可以这样理解“阳光体育运动”：是以改变目前青少年体质日益下降的局面为主要目的，以身体练习为基本手段，，以促进人的全面发展为最终目标的全国性的学校体育活动．
3 高校公共体育课体育教学的现状分析
3．1高校教师对公共体育课的教学目标认识不深刻
教师们对公共体育课的目标认识多种多样，有的认为是教给学生们技术与知识，有的认为促进学生健康，有的把体育课看作为娱乐课、游戏课等等，因此在实施过程中出现过度重视技能，过度娱乐化，出现运动不足的现象，这些认识的偏差导致公共体育课教学质量下降．一些体育教师缺乏职业道德，只关心完成自己的教学任务，对学生课余体育活动漠不关心，根本不主动引导、组织学生课余体育活动．从某种程度上说，这是教师教育的失败，是体育教师工作的失职[3]．
3．2学生的体育的需求与体育场地、器材、师资之间矛盾重重
随着高校的扩招，生源的不断增加与运动设施、体育器材的增长之间存在矛盾，场地器材的紧张很难保证学生每天进行一小时的体育锻炼；教师习惯于传统的教学模式，与学生不断增长的体育需求相矛盾，教师的业务素质科学研究能力以及运用先进代教学技术方面有所欠缺，很难适应现在大学生对网络技术和前沿科学探究等方面的需求．
3．3教学组织模式和教学方法相对单一、滞后。运动负荷不足
目前，高校体育教学模式已由统一授课转变为部分自由选项，虽然较以前有了较大的进步，但体育教学模式以单一的课堂教学为主，体育课内教学与课外体育活动相互割裂，不仅表现在学生体育锻炼的内容方面，还体现在两者管理方面，也体现在对学生的评价方面．在90分钟公共体育课教学中，不少时间都花在了组织管理，讲解示范，队伍调动，内容安排等方面，实际学生身体活动时间是很少的，从而导致学生的运动负荷不足，没有发挥体育的本质作用．
3．4评价体系不科学
第一，教学目的与评价手段不一致．在教学工作中，体育课考核存在为考核而考核的做法，把考核作为体育教学的目标对待，考什么，就教什么，存在注重学生的运动知识和运动技能的掌握的考核，忽视学生情感态度和社会适应能体力培养方面的考核评价，强调评价的甄别与选拔功能忽视激励与发展功能[4]．第二，体育成绩评价内容不完善．只评价学生的运动知识、运动技能的掌握情况和体能素质的高低，不评价学生的道德意识与品质意志、学习态度和进步、合作交往能力、实践与创造能力，造成教师只重学生的运动成绩，而忽视了学生的学习情感和学习能力的培养，对学生学习效果不能作到综合测评，挫伤了学生上体育课的热情，影响了学生学习情感和学习能力的培养，影响了学生整体素质的提高[4]；第三，过程评价的缺失．学习过程进行评价，能使学生更清楚自己在体育知识、技术、技能等方面的变化情况，并根据这些变化来调整自己的学习方法、态度等，从而更有利于发挥学生自觉能动性．在传统的体育教学中，评价大多采用单一的方法，采用统一的评价标准，忽视了学生在身体、心理和智力等方面的个体差异，以及学生的实际进步与努力程度，存在着不公平性，严重影响了体育教学评价结果的客观性、科学性[5]．第四，评价方式忽视了学生的互评和自评．在传统的体育成绩评价体系中，教师是唯一的参与者，学生始终处于被评价的地位，评价就好像是教师的“专利”，学生很少有自主选择的机会，学生的主观能动性得不到发挥．由于现行这种不合理的体育成绩评价模式，不利于“健康第一”指导思想在体育教育中的贯彻落实．
4 “阳光体育”语境下高校公共体育教学改革启示
4．1把握阳光体育运动“面向全体学生”的指导思想。创立多种教学模式，适应不同水平与层次学生的需要
高校体育课程应形成必修与选修、专项与选项、基础、保健与提高等层次鲜明、内容广泛、设置灵活的课程结构体系及平行开设的课程类型，学生可根据个体的生理条件、技术基础、个人兴趣和发展需要来选择．如：体育选项课则根据学生自己的兴趣选择，并通过学习使他们掌握一两项运动的基本技能及方法；康复保健课主要对体弱、残障、处于病后恢复期的学生开设的具有较强针对性与指导性的特殊体育课程．应根据不同项目的特征及技能掌握的规律分专项设置教学计划、教学的时数和课程的模式．选项分层教学时选项设置的顺序还应符合学生的学习规律．不同层次、不同形式的体育课程设置能充分体现“以人为本”“区别对待”的教育宗旨和原则，使学校体育在促进大众健身活动普及与提高校园竞技水平方面获得共同的发展．
4．2理解阳光体育的“每天锻炼一小时的理念”，更新与挖掘学习内容，实现教学内容的改革。提高学生体育锻炼的兴趣
根据课程的发展，增加以反映当代体育健身发展水平和多学科交叉为主要教学内容的选修课，拓宽学生的知识面，增强学生的技能，以适应学生综合素质的提高．兴趣是最好的老师，在教学实践中必须采取积极有效的“激趣”方法，从而使学生积极主动参与学习．大学公体教师要紧扣时尚体育脉搏，把握年轻人对时尚体育的崇尚心理，在学校条件允许的情况下，因时因地制宜地引入并壮大时尚体育的内容，如：攀岩、拓展运动、野外生存等项目逐渐的与高校体育教学的目标相结合；积极探索学校体育课内容的创新，积极挖掘民间民俗体育的项目，拓宽高校体育课以及体育锻炼的项目，积极引入趣味健身类项目如：跳绳、跳皮筋、打沙袋、打陀螺、跳竹竿、踢毽、毽球、拍毽子、踩高跷(雪地走)、荡秋千、打弹弓和溜铁环等，这样不仅提高了学生体育锻炼的兴趣，提高锻炼的自觉性与积极性，还可以不断提高课程效果和课堂教学效率．
4．3遵循阳光体育“课内外相结合的思想”，建立课内外一体化的体育锻炼机制。促进使学生体育锻炼的经常化、生活化．
高校教育阶段的要求，应使学科性课程为中心的教学，逐步向突出学生主体性和实践性的活动性课程过渡．体育活动性课程包括课外锻炼、课余体育训练和各项竞赛活动的开展，活动性课程的内容应与学科性课程相互衔接，并使知识的广博性和体育能力的拓展相结合．体育竞赛的开展应面向全体学生．竞赛形式应与学生的技能水平、身体条件相匹配，并适当地改变竞赛规则；应结合阶段教学计划与评价进行，并结合项目的特点广泛采用集体项目的竞赛与表演形式，如游戏、表演、教学竞赛、竞技比赛、校园体育文化节等多种形式不同层次的校内外群体竞赛，使学生在经常化、普遍化、制度化和多样化的竞赛组织与实施过程中获得竞技的体验．
4．4深化阳光体育“增强体魄的目标”的理念．深刻理解运动负荷与健康的关系
阳光体育运动的目标就是用3—5年的时间让我国大部分学生达到《国家学生体质健康标准》的要求，大多数学生的体质健康水平切实得到提高．在体育教学中，只有运动负荷保持适宜，才能收到较好的教学效果，过大过小都不行．因此，合理地安排和调节学生体育(与健康)课运动负荷是对教师体育教学的一项基本要求，也是评价体育教学和体育活动锻炼效果的一项重要指标．因此，应当根据不同年龄、不同阶段的学生来安排教学内容，并保证一定的运动负荷量．只有这样，运动技术才能在体育教学中发挥它应有的作用．
4．5思考阳光体育“达标创优”的号召。改革高校公体课程评价方式．
改变过去，考核的方法只用“高度、远度、时间”等作为统一指标去评价学生的学习效果，已经不适应现代教育要求，应把《国家学生体质健康标准》的测试工作，相关的素质练习方法与测试应与课堂教学内容、课外活动和教学考核相结合，对未达标的学生要有针对性地开设指导性的必修课程，对进行运动干预．学生达标的状况与进步的幅度应计入到学生的体育成绩中并参与学生在校的综合评定中，成为学生评“三好”与奖学金等的重要依据．把评价过程作为课程教学的重要环节，重视对学生的过程性评价，把定量评价和定性评价相结合，终结性评价和过程性评价相相合；教师评价和学生自我评价相结合，探索采用多元化的综合评价，才能使考核真正成为全面增强学生的体质、促进学生身体健康的有效手段，同时，有利于提高中学体育教学质量．
5 结论
(1)“阳光体育运动”是以改变目前青少年体质日益下降的局面为主要目的，以身体练习为基本手段，以促进人的全面发展为最终目标的全国性的学校体育活动．
(2)目前高校体育教学存在的问题：高校教师对公共体育课的教学目标认识不深刻；学生的体育的需求与体育场地、器材、师资之间矛盾重重；教学组织模式和教学方法相对单一、滞后，运动负荷不足；评价体系不科学．
(3)在阳光体育的语境下改革高校体育教学的途径：创立多种教学模式，适应不同水平与层次学生的需要更新与挖掘学习内容；实现教学内容的改革，提高学生体育锻炼的兴趣；建立课内外一体化的体育锻炼机制，促进使学生体育锻炼的经常化、生活化；深刻理解运动负荷与健康的关系；改革高校公体课程评价方式等．
论文关键词：大学；阳光体育运动；健康；体质
论文摘要：2006年12月，教育部、国家体育总局、共青团中央联合在北京召开了全国学校体育工作会议，号召开展全国亿万学生参与的“阳光体育运动”。高职高专作为我国高等教育的重要组成部分，也是保证这次活动实施的关键环节。河南作为人口大省，中部实现崛起的领头羊，在这方面更应走在前列。本文旨在找出实施过程中的差距和存在的问题，从而为更好的贯彻实施此项决议提供一定的理论依据和现实指导。
1 前言
2006年12月，教育部、国家体育总局、共青团中央联合在北京召开了全国学校体育工作会议，国务委员陈至立出席会议并作了重要讲话。教育部、国家体育总局联合下发了《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》，进一步明确了学校教育要树立健康第一的指导思想，号召开展全国亿万学生参与的“阳光体育运动”。2007年3月，河南省教育厅、河南省体育局召开全省学校体育工作会议并启动河南省千万学生“阳光体育运动”，认真传达学习贯彻全国学校体育工作会议的重要精神。几年来我国高职高专教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型人才，对高等教育大众化作出了重要贡献。作为高职高专教育重要组成部分的体育也理应得到同步协调健康发展。教育部06年末又颁布了《关于全面提高高职高专教育教学质量的若干意见》的重要文件，再次强调：“高职高专教育要把工作重点放在提高质量上，要全面贯彻党的教育方针，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，学会沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创新能力和创业能力，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
几年来，每年河南省高职高专招生人数近30万人，占高招总人数的60％。面对河南省培养新世纪人才的挑战，在高度重视和大力发展高职高专教育时期，更不能忽视高职高专体育的发展与作用。这次要通过“阳光体育运动”的开展，能够使学生逐步掌握必要的卫生保健基础知识和基本运动技能，增强体育锻炼与保健意识，了解一定的科学锻炼和娱乐休闲方法，提升注重学生个性与体育特长的发展，增强组织纪律性，培养学生勇敢、顽强、进取精神，提高学生体育文化素养，增进身心健康，提高学生社会责任感，对于培养学生未来所必需的体能和社会适应能力起到重要的作用，为终身学习与创业立业奠定健康的身体基础。
2 研究对象和方法
2．1研究对象
本研究主要选取郑州牧业工程高等专科学校、河南商业高等专科学校、河南电力高等专科学校、洛阳工业高等专科学校、郑州交通职业学院、鹤壁职业技术学院、三峡职业技术学院、信阳农业专科学校、南阳医学专科学校和黄河水利职业技术学院等10所学校进行调查，了解这些高职高专院校贯彻落实学生“阳光体育运动”的现状。
2．2研究方法
2．2．1文献资料法
查阅了大量有关中央、教育部、河南省教育厅的相关文件，掌握了国家对此方面的宏观政策和高职高专体育的发展动态。并利用CNKI进行网上期刊数据库查询，参阅了相关课题研究和文献资料。将它们聚类、比较、归纳、整理，借鉴和吸收这些研究结果的精华，以期对本研究起到理论指导作用。
2．2．2问卷调查法
通过进一步加工和整理资料，设计出相应的调查问卷初稿，联系本省l0位体育专家(其中教授5名，副教授5名)对问卷进行效度检验，根据他们的反馈意见多次改进问卷。此外采用重测法检验信度，相关系数r=0．867，P<0．01。从数据看出，问卷具有较高的可信度，可以用于本研究。具体实施时，发放问卷50份，剔除回收中的无效问卷，回收有效问卷45份，有效率分别为90％，符合研究要求。
2．2．3数理统计法
根据体育统计学原理，对收集的数据除进行必要的人工统计筛选之外，其余的调查数据输入SPSS统计软件进行统计整理和分析处理。
3 结果与分析
3．1领导的重视程度
从调查中我们发现，大家普遍把领导的重视程度放在第一位考虑。的确，在高等院校里领导的重视在很大程度上影响着体育工作的开展。从数据中可以看出，有9所占90％高职高专院校认识到“阳光体育运动”实施的重要性，能将体育工作列入学校年度、学期工作计划，督促制定有关实施的细则；有7所占70％已将此项体育工作作为学校考核工作成绩的一项基本内容。在职能部门与体育部门配合方面，有8所院校占80％能与教务处、学生处、总务处等职能部门密切配合、协调一致。大部分院校学生会与学生单项体育协会，能够组织校、系群众性体育活动，并能在大型比赛中，对体育部(室)起到助手作用，共同推动学生“阳光体育运动”的实施。
3．2体育场地设施及资金投入情况
体育场地设施及资金的投入是实现体育课程目标和顺利开展“阳光体育运动”的物质保障，是体育教学、课外体育活动和课余运动队训练及其他正常工作的前提。通过对河南省10所高职高专体育场馆设施及资金投入现状的调查，可以找出我们在硬件设施上存在的差距。
按教育部《普通高校体育场馆设施、器材目录》划分为一万人以内室内场地设施、室外场地设施，根据我省高职学生均属万人以内，我们调查则以此为依据，见调查统计表1。以上可以看出，河南省高职高专体育场馆设施离教育部配备《普通高校体育场馆设施、器材目录》要求差距很大。多年来，河南人口众多，属于经济不发达的内陆省份，对高校发展影响很大，近几年经济发展较快，教育已明显启动，一些院校领导重视，多方筹措资金建新校区有的已见眉目，但大部分院校受历史困扰，办法不多，难在学校发展，尤其是新校区建设上有所成就。即便如此，一些领导将体育发展排在最后，新校区建设将场地、体育设施放在最后一期工程，举步维艰。我省高职高专经过努力体育场地设施虽有一定改善，但发展速度远低于招生规模的增长速度。根据教育部2004年有关文件精神“高校每年投入学校体育经费应为全校教学总经费的4％”，通过对l0所高职高专年体育经费调查平均为全校教学总经费的2．1％，离国家要求差距很大。这些将是顺利开展实施学生“阳光体育运动”的一个瓶颈，需要尽快得到解决。
3．3师资配备情况
邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义培养合格人才，培养德智体美全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”。体育教师是学校体育工作的主要力量，是学校体育工作的主要执行者，更是这次学生“阳光体育运动”的主要参与者与指导者。笔者认为，体育教师配备情况，教师的学历结构、年龄等也会在不同程度上影响学生“阳光体育运动”的实施效果。
3．3．1体育教师的编制
河南省高职高专的发展现在正处于一个上升发展时期，随着招生规模的扩大，师资的配备远远落后于学生的扩招力度。从调查的10所院校看，学生在校生平均为6400人，体育教师平均为14人，学生、体育教师配备比为457：1，体育教师每周授课平均数为l6．8学时。教育部多年前对体育教师配备比例专门有所规定，即120—150名学生配备1名体育教师，按目前较合适的开课时数应为每周每人12学时。由此看出，高职高专体育师资缺口与国家要求差距很大，我省教师工作量大且忙于应付，必将会对“阳光体育运动”的具体实施产生一定的不利影响。
3．3．2体育教师学历职称情况
调查显示，河南省高职高专教师中没有体育博士，硕士占7％，本科占85．2％，专科7．8％。由此看出，硕士比例不高，具有相当比例的专科毕业教师仍需再培训提高。2006年教育部已明确提出“高职高专教师队伍建设要适应人才培养模式改革需要，重视教师的职业道德，工作学习经历和科技开发服务能力，逐步建立‘双师型’教师认证体系，重视中青年教师的培养和教师的继续教育，提高教师的综合素质与教学能力”。目前，河南省高职高专具有高级职称比例的体育教师占22．5％，中级职称的占38．1％，初级职称占39．4％，职称结构比基本合理。由此可见，现有的体育教师学历职称情况基本满足目前的高职高专体育教学的需要，但要指导好学生“阳光体育运动”的实施，则需要广大教师不断学习，多走出校门参加一些职业技能的进修，提高自己指导课余体育锻炼，开展全民健身的能力。
3．4学生对“阳光体育运动”的整体认识
通过走访部分高校发现，学生对于“阳光体育运动”认识还很淡薄，有85％以上的学生不了解或者根本不知道这个名词是什么，更谈不上对它的理解和认识了。可见，我们在宣传上做得远远不够，首先没有让学生对于这个问题有一个清晰的认识。如果思想上认识不足，必将会导致行动上的懈怠，学生便不会以一种积极的态度参与仅此项运动中来，势必会在很大程度上影响“阳光体育运动”的实施效果。因此，广大体育教师还要认真做好此项工作的宣传工作，不仅自己高度重视，而且要让学生真正理解开展此项运动的意义，促使他们积极主动地参与进来，围绕“健康第一”的理念，使他们养成主动参与体育锻炼的习惯，掌握科学的锻炼方法，形成健康的生活习惯。
4 发展对策
4．1各级领导在重视的基础上，要做好学校各级部门之间的协调工作，开足开齐体育课，不得以任何理由消减、挤占体育课时间。保证学生每天参加一小时的体育锻炼，使此项活动制度化、规范化、合理化，促进学校体育工作的全面健康发展。
4．2各个高职高专院校要切实加强对体育经费的投资力度，学校体育专项经费要纳入年度预算予以保障，并且做到随着教育经费的增长而增长。在3—5年内，使学校体育实施条件得到明显改善，逐步达到甚至超过教育部颁布的《普通高的学校体育场地设施、器材配备目录》的标准和要求，使“阳光体育运动”的实施在硬件上得以保证。
4．3不断加强教师队伍学历层次，积极组织年轻教师外出交流，学习经验，提高教师的专业水平。同时还要保障广大体育教师的利益，要有劳有得，提高教师的积极性，为“阳光体育运动”的实施提供人力保障。
4．4各个高职高专学校应积极宣传，利用好校内网络、广播站、报纸、宣传栏等各种宣传媒介和手段，大力宣传“阳光体育运动”，广泛传播健康理念，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，快乐生活一辈子”的理念扎根于每个学生的心里，成为他们主动参与体育锻炼的“原动力”，共同促进“阳光体育运动”的开展。
论文关键词：阳光体育运动；学校体育课程改革
论文摘要：“阳光体育运动”是在当前青少年健康体质水平不断下降的背景下提出的，其目的是让青少年走进大自然，走到阳光下，进行体育锻炼，提高青少年的身体素质。主要运用文献资料法和逻辑法等，对以阳光体育运动推动学校体育课程改革进行探索与分析。学校体育课程改革与阳光体育运动为伴，促进学校体育事业的发展，共同营造和谐校园。
1前言
针对我国青少年健康体质水平不断下滑，2006年12月23日，全国第一次全国学校体育工作会议提出了《关于进一步加强学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》，并通过了由教育部、国家体育总局、共青团中央联合倡导的《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》（以下简称《通知》)。《通知》提出，通过阳光体育运动，力争用3至5年的时间，使85%以上的学校能全面实施《学生体质健康标准》，85%以上学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高〔1〕。2007年5月，中共中央国务院又下达了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，并把“阳光体育运动”作为落实青少年体育锻炼、增强青少年体质的主要措施〔2〕。“全国亿万学生阳光体育活动”的开展，明确了学校体育改革的要求和措施，突出了学校体育工作的重点，必将在今后一段时间内对学校体育课程的改革与发展产生深远的影响。
2阳光体育运动的概况
2.1开展阳光体育运动的背景
根据我国青少年研究中心的调查，从1985年开始，我国进行的4次全国青少年体质健康调查结论令国人吃惊：最近20年，除青少年的体重、身高、胸围等形态发育指标持续增长以外，青少年的速度、力量、耐力、肺活量、柔韧性等体能素质均持续下滑，肥胖率比5年前翻了一番。更令人担忧的是超重率、肥胖率的持续迅猛的增长，给青少年带来巨大的身心压力，导致一些成年病如高血压、糖尿病、高血脂等正向低龄化发展。根据教育部提供的数据，有66%的学生每天锻炼时间不足一小时，其中24.8%的学生每天基本不锻炼，这成为导致学生身体素质下降的直接原因〔3〕。这样的身体素质的学生，如何能担当建设祖国的大任？于此背景下，为全面贯彻党的教育方针，切实提高学生体质健康水平，教育部、国家体育总局、共青团中央下发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》。
2.2阳光体育运动的定义
所谓阳光体育运动，就是让学生走出教室，走进大自然，走到阳光下，沐浴阳光的温暖，享受运动的快乐，满足青少年在自然环境中快乐与健康成长的基本要求。其开展的目的主要是针对长期以来我国“重智育轻体育”的教育观念及当前青少年体质健康方面令人担忧的现状而采取的措施。
2.3阳光体育运动的目标
以“健康第一”为指导思想，在学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，有效地促进广大青少年学生积极参加体育锻炼，切实提高学生体质健康水平。《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》具体而且明确地提出了开展阳光体育运动的目的：在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，切实提高学生体质健康水平，达标争优，强健体魄，形成良好的体育锻炼习惯。
2.4开展阳光体育运动采取的措施
为了全面贯彻党的教育方针，并且确保阳光体育运动有影响、有声势、有内容地顺利进行，认真落实“健康第一”的指导思想，促进青少年体育运动蓬勃发展、增强青少年体质，各级教育、体育行政部门和共青团组织要高度重视，精心策划，认真研究制订方案，以全面实施《国家学生体质健康标准》为基础，与体育课教学和课外体育活动相结合，确保学生每天能够锻炼一小时。
2.5阳光体育运动的效果
根据开展阳光体育运动的总体情况，各个地区通过下发文件、举行活动、媒体宣传等，使学生、家长、学校、社会对增强学生体质健康的重要性以及必要性有了更进一步的理解，对学校体育工作有了更强的关注，于此同时也大大地调动了广大学生参加体育锻炼的热情。但是也存在着一些问题，例如学校一般体育工作与阳光体育运动不能区分，在平时开展的学校体育工作中冠以阳光体育运动之名，就算是开展了阳光体育运动；存在着对开展阳光体育运动主体认识不清，了解以点盖面，对3-5年后实现的目标没有长远的详细规划；对阳光体育运动和中央7号文件以及《国家学生体质健康标准》等文件的一体化理解不够，还没找到一种相互结合、相互促进的方法；由于应试教育的思想和行为并没有完全被根除，体育在学校课程体系中不受重视，等等。〔5〕因此，有些地区实施效果并不理想，但是阳光体育运动还是在持续发展的，总体效果还是有待观察的。
3学校体育课程改革存在的问题
我国对体育课程的改革与研究可以说是从上个世纪80年代开始的，回顾这三十多年来我国的体育教学改革的主题：80年代，教学改革处在“开放与引进”阶段；90年代初期，是教学改革的初级阶段，“以提高体育教学效益”为主题；90年代中期，提出了“素质教育”，指出传统教学要向现代化教学转化，并且注重学生主体性培养；新世纪以来，我国主要进行了“新课程标准实验”，以此来探索体育课程改革新出路。经过调查研究，我们逐渐发现了体育课程改革存在着很多漏洞，很不完善，主要表现在：
【论文关键词】中小学生 阳光体育运动 体质健康水平 意义
【论文摘要】本文通过教育部实施的“阳光体育运动”举措，分析中小学生体质健康现状及原因，论述阳光体育运动对提高中小学生体质健康的重要意义。
2006年2月23日，国务委员陈至立宣布“全国亿万学生阳光体育运动”正式启动。教育部、国家体育总局、共青团中央决定于2007年4月29日在全国范围内全面启动全国亿万学生阳光体育运动。教育部体卫司实施“阳光体育运动”的目的在于贯彻落实“健康第一”的指导思想，吸引广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参加体育锻炼，切实提高学生体质健康水平。
一、中小学生体质健康的现状
近几年全国学生体质与健康调研结果显示，学生肺活量水平、体能素质持续下降，体能素质中的速度素质和力量素质连续l0年下降，而耐力素质则连续20年下降；超重和肥胖学生的比例迅速增加，城市男生已达24％，成为影响学生营养健康状况的一大因素；视力不良率仍居高不下，随着年龄的增加，视力不良率明显升高，小学生为31％，初中生为58％，高中生为67％，大学生为82％，其中视力不良的初中生成为各学段中涨幅最大的学生群体，我国中小学生、儿童的近视率已居世界第二位。
二、中小学生体质健康水平下降的原因
1．升学的压力，使学生体育锻炼时间不足
素质教育贯彻乏力，应试教育观念依旧存在，衡量学校和教师业绩的评价标准主要还是中考、高考成绩。学校、老师和家长整天围着分数转，无形中给学生带来了巨大的学习压力，学生作业负担重，根本没时间进行体育锻炼，更不要说每天锻炼一小时了。而且学生睡眠达不到规定标准，可见学生体质的明显下降终是必然。
2．体育课得不到重视
在部分学校，体育课和课外活动仍然是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，体育课可以被随意挤占，课外活动依然只是挂在课程表上以应付上级的检查，能够真正保质保量开展课外活动的学校比率太少，甚至有的学校高三年级学生根本不开设体育课。为了尽量避免伤害事故的发生，有的学校都不敢开展激烈对抗的运动项目，有的甚至把学生“圈养”在教室里，不允许学生在操场上奔跑打闹。
3 场地器材短缺、经费不足
目前，大多数中小学体育场地器材严重不足，现有体育器材破损严重。大部分学校甚至不能采用现有的器材上一节完整的体育课，有些学校远远达不到按最低要求配备器材的规定。学校体育经费投入严重不足，不能满足体育教学和课外体育活动的需要，调查显示，23．7％的学生因为没有场地和器材而不参加体育锻炼。
4．锻炼意识缺乏，没有养成体育锻炼的好习惯
青少年学生在学习的压力下，缺乏有效的运动，在家里，许多学生整天埋头做作业，家务事全部由父母代劳，脑力运动取代了身体运动。越来越多的青少年不愿意走出家门去参加锻炼，加上要么坐公交车去上学，要么家长开车接送孩子上学，这也直接导致了中小学生体质的下降。
三、开展阳光体育运动的重要意义
1．开展阳光体育运动，有助于提高中小学生体质健康水平
开展阳光体育运动，是新时期加强中小学生体育、增强中小学生体质的战略举措，将有利于形成人人参与、个个争先、生气勃勃的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，吸引广大学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极主动参与体育锻炼。
2 开展阳光体育运动，有助于提高中小学生身体素质
中小学生的身体健康是一个民族健康的基础，是每个学生健康成长的基本条件，关系到千家万户的幸福，关系到民族的未来和国家的竞争力。中小学生健康体质状况下降已经成为一个社会问题，到了非解决不可的关键时刻。亿万青少年学生阳光体育运动的开展，无疑是一剂良药，通过丰富多彩的体育内容和多种多样的阳光体育活动，最大限度地动员学生投入到促进健康的大潮中，开展阳光体育运动将在提高中小学生身体素质方面发挥重要的作用。
3．开展阳光体育运动，有助于培养健康合格接班人
中小学学生体质存在的问题，看似影响个体，实则关系到一个国家、一个民族整体的素质。中小学生的体质健康水平，直接影响到青少年一代的健康成长，直接影响到全国人才培养的质量，中小学生的体质健康水平影响着国家的竞争力。增强中小学生体质，促进中小学生健康成长，是素质教育的重要目标，也关系到国家和民族的未来。青少年体质健康是一个国家具有旺盛生命力的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。“阳光体育运动”的启动，打响了改变中小学生体质健康下滑状况的发令枪，对于全面贯彻党的教育方针，加强青少年体育运动，增强青少年体质，培养健康合格的社会主义建设者和接班人，有着重要深远的意义。
四、学校开展阳光体育运动的建议
1．开展阳光体育运动，要加强组织领导
“阳光体育运动”的关键是实施问题，学校要充分认识到开展阳光体育的重要性，成立以学校领导为组长的领导小组，明确分工，责任到人，制定具体的措施，同时从制度上人手，彻底改变目前应试教育的局面，真正变“应试体育”为“素质体育”，全面推进素质教育，活跃学生课余文化生活。
2．开展阳光体育运动，要扩大宣传、营造气氛
学校要高度重视宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、横幅等媒介来扩大宣传力度，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，快乐生活一辈子”等口号深入人心，让教师、学生、家长充分了解开展阳光体育活动的意义。只有确保阳光体育运动持久地开展下去，才能有效地促进广大青少年学生形成自觉锻炼身体的良好风气，才能有效促进学校体育工作的开展。
3．开展阳光体育运动，要完善学生课外活动场地设施建设
大力加强学校体育设施的建设，解决学校运动场地和器材欠缺的问题，确保阳光体育运动顺利开展，组织灵活多样的体育活动，促进各级各类学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气。吸引广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平。
论文关键词：学校体育 阳光体育 伤害事故 体育权
论文摘要：学校体育是学校教育的重要组成部分，“阳光体育”活动属于学校体育，是学生体育权利实现的有效举措。学校体育事业的发展，必须贯彻“阳光体育”和“健康第一”的理念，确保学校体育活动的顺利进行，保证学生体育权利的实现。
前言
学校体育是学校教育的重要组成部分，是以学生为对象，通过学校教育进行有组织的体育活动，包括各类学校的体育课教学、课外体育活动、课外体育训练和体育竞赛[1]。学校体育最基本的目的和任务是通过体育教育来促进学生的体质与健康。然而中国学校体育的现实状况却不容乐观。在学校体育中还经常发生侵害学生体育权利的现象。为使我国青少年健康成长，使他们的身体和心理素质得到良好的锻炼，教育部、国家体育总局、共青团中央等三部委于2007年4月29日在全国范围内启动了全国亿万学生阳光体育运动。最近一段时间正在举办以“阳光体育与祖国同行”为主题的冬季长跑活动，但这一活动引起了社会各方的广泛关注和讨论。
1 阳光体育运动的背景与意义
2006年9月，由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果对外公布。结果显示：我国学生身高、体重、胸围增长的同时，超重与肥胖检出率继续增加，成为影响学生营养健康状况的一大因素。与2000年相比，大、中、小学学生视力不良率均有所上升。学生各年龄组的肺活量水平继续下降，速度、爆发力、力量耐力素质水平进一步下降。我国学生各年龄组体质健康不容乐观的状况引起了国家的高度关注。为此，教育部、国家体育总局和共青团中央于2007年4月29日联合发出通知，号召在全国开展学生“全国亿万学生阳光体育运动”。
随着社会的发展和人民群众的物质生活水平的快速提高，一些与生活方式相关的“文明病”发生在了青少年学生的身上，出现了一些令人不安的问题。而广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志。“阳光体育”从本质上讲它更是学校体育的一种理念，它是让青少年更安全、更阳光的参加学校体育活动，从而减少伤害事故的发生，为终身体育打下坚实的基础。“阳光体育”对青少年的思想品德、智力发育都有不可替代的重要作用。它有利于全面贯彻党的教育方针；有利于广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，并成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人；有利于青少年养成良好的锻炼习惯和健康的生活方式；有利于在广大青少年中形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气。
2 阳光体育背景下学生体育权利现状
2.1 学生体育权利概述
随着体育法学理论的不断发展和完善，关于学生体育权利理论的研究越来越向纵深发展。但到底什么是学生体育权利？截止到目前还没有一个统一的定义。国内学者分别从不同的角度对学生体育权利的概念进行了定义，如“学生体育权利权利就是学生在校有关体育的各种活动和各个方面中所确认和应享有的权利[2]”、“学生的体育权利就是学生在有关体育活动中的行为选择的自由度[3]”。综合以上，笔者认为学生体育权利就是规定或隐含在法律规范中，实现于法律关系中的，学生在各种有关体育的活动中可以作为或不作为或要求家庭、学校、社会做出或不做出某种行为以获得利益的一种自由和资格。根据我国法律对学生体育权利的规定，结合学校体育的实际，我们认为学生体育权利主要包括接受体育教育的权利、体育活动中的人身权、参与体育活动的自由选择权等几个方面的权利。
2.2 学生体育权利实现的制约因素
尽管我国颁布了法律法规来保护学生的体育权利，但在实践过程中还存在着一些侵犯学生体育权利的现象，因此学生的体育权利并未得到充分的保证和实现。主要存在以下一些制约因素。
2.2.1 体育伤害
学生体育伤害事故是指学校组织实施的校内外体育活动（包括体育课、课外体育活动、体育竞赛和课余体育训练），以及在学校负有管理责任的体育场馆和其他体育设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故[4]。学校体育伤害事故是制约“阳光体育”和其他体育活动顺利进行的重要因素,也是学生体育权利实现的主要制约因素。而在体育伤害事故处理中，首先要明确学校是不是学生的监护人。从我国《民法通则》第十六条和第十七条的规定中我们可以看出我国法定监护人范围是建立在亲缘基础上，定在近亲属，但并没有规定学校承担监护职责。另外，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定：“对未成年人一方负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。”根据此规定，学校与学生之间的法律关系是一种教育管理和保护的关系。很显然，《民法通则》和最高人民法院的司法解释都回答了学校不是学生的监护人，而只是负有教育、管理、保护的义务。
司法实践中，学校体育伤害案件作为侵权案件，在确定各方责任的时候首先就要确定适用的归责原则。归责，是指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生以后，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法律的价值判断，即法律是以行为人的过错还是应以已发生的损害结果为价值判断标准，抑或以公平考虑作为价值判断标准，而使行为人承担侵权责任。一定的归责原则决定着侵权行为的分类，也决定着责任构成要件、举证责任的负担、免责条件、损害赔偿原则和方法、减轻责任的根据，等等[5]。我国《民法通则》确定了过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。在学校体育伤害事故中，学校有过错，无疑要依法承担过错责任，但学校没有过错时，能否适用公平责任原则？公平责任又称衡平责任，是指当事人在对造成损害均无过错的情况下，由人民法院根据公平的观念，在考虑当事人的财产状况及其他情况的基础上，责令加害人对受害人的财产损失给予适当补偿[6]。公平责任的特点之一就是其在性质上仍然是法律责任而非道德责任[7]。如果适用公平责任，则学校时刻面临着损害赔偿的法律风险[8]。如果学校要对在正常的体育课或体育活动中发生的伤害事故承担法律责任的话，那么学校对体育课和体育活动的开展就会非常谨慎，甚至取消一些危险系数高的体育活动项目。这有违我国的教育方针，也不利于保护学生的体育权利。
2.2.2 体育场地、器材数量不足
我国大部分学校的场地、器材数量有限，得不到基本的保障，因此不能满足学生参与体育活动的需求。据统计，我国小学体育运动场（馆）面积达标率为48.79%；普通初中体育运动场（馆）64.43%；普通高中体育运动场（馆）达标率为71.67%，体育器材配备达标率为72.12%；职业高中体育运动场（馆）达标率为55.2%，体育器材配备达标率为53.04%[9]。许多学校的体育场地、设施建设严重滞后于学校教育规模的发展，不但影响了学生课外体育活动的进行，而且影响了学生正常体育课的开展。这一方面是由于资金投入不足，另一方面是由于学校体育中体育伤害事故频繁发生，而司法实践中过多采用无过错责任原则和公平责任原则而判定学校支付数额越来越多的赔偿金或补偿金，因此各级学校要承受巨大的压力。为了降低体育伤害事故的发生率，一些学校将单杠、双杠等卸掉，限制学生的体育活动等。这些做法使学生得不到良好的体育锻炼，身体素质逐年下降，已经形成了一个恶性循环。
2.2.3 体育课时不足或被侵占
有研究表明：全国有18%的学校开不出体育课，22%的学校执行不了现行的体育教学大纲，近50%的学校难以落实每天1小时的体育锻炼时间[10]。在我国农村74万所小学、7.8万所中学中，有19%的学生没有获得接受体育教育的权利，12%的学校体育教学处于随意的状态[11]。在我国学校教育中，体育课的课时不仅得不到充分的保证，而且还经常被其他课占用。尤其是毕业班学生的体育课，常常被其他课侵占，有些学校甚至干脆把毕业班的体育课取消掉。
2.2.4 体育教师配备不达标
我国各级各类学校有近40万名体育教师，其中研究生占0.8%；大学本科占31.2%；大学专科占52.5%；高中及以下占15.5%。学历合格率为75%左右，有近10万名体育教师尚需岗位培训。在一些偏远地区学校体育老师经常由其他文化课老师兼职，体育教师的配备没有达到教育部要求的标准。在体育教学和学校组织的各种体育活动中有些体育教师有体罚或者变相体罚学生的行为，这些行为不仅损害了体育教师的形象，同时也是对学生体育权利的侵害。
3 “阳光体育”的理念要贯彻于学校体育发展中
3.1 “阳光体育”理念的核心价值
“全国亿万学生阳光体育运动”旨在学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的体育锻炼氛围，在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，促进广大青少年学生积极参加体育锻炼，切实提高学生体质健康水平。“阳光体育”的性质就是教育，它是我国学校体育“健康第一”理念的延伸和扩展。它不仅对减少学校体育伤害事故有积极作用，而且对提高青少年学生体质健康水平有促进作用。从学校体育的角度来说，开展 “阳光体育”活动，贯彻“阳光体育”的理念是维护学生体育权利的必然选择。首先，“阳光体育”属于学校体育，学校必须开展“阳光体育”活动，这是实现学生接受体育教育权利的正确选择。其次，“阳光体育”有利于减少学校体育伤害事故的发生，能够更好的维护学生的体育人身权。因此，学校体育在发展的过程中必须以“健康第一”为指导思想，贯彻“阳光体育”的理念，让学生在安全、健康的环境中参加体育锻炼，使他们的身体素质得到提高,让他们在学校生活的更安全、更阳光。
3.2 贯彻“阳光体育”理念，维护学生体育权利的措施
3.2.1 加强宣传，引导学生积极参与
各级学校应该加强校园“阳光体育”文化氛围的营造，通过各种宣传手段吸引学生注意“阳光体育”、热爱“阳光体育”进而参加“阳光体育”活动。如利用各种条幅、墙报、校园广播、网站、校园体育辩论赛等对“阳光体育”进行广泛的宣传。“阳光体育”是学校体育，而学校体育是我国教育的重要组成部分，因此“阳光体育”也是教育，而受教育既是学生的权利，也是学生的义务。所以“阳光体育”是学生的权利，也是学生的义务。作为政府和学校，必须保障学生的体育权利。作为学生，参加体育活动是他们的权利，也是他们的义务，因此他们应该认真参加体育活动，在履行自己的义务的同时实现自己的权利。
3.2.2 进行安全教育，减少伤害事故的发生
为了减少学校体育伤害事故的发生，体现“阳光体育”阳光的一面，学校方面应该认真对学生进行安全知识的教育，增强学生的安全意识，做到防患于未然。学校应该在自己的职责范围内确保学生能够安全的参加学校体育课或体育活动，也就是确保学生的体育健康权的实现。同时，体育教师在上体育课或进行体育活动指导的时候，要严格按照正常的操作程序，做好学生的保护与帮助，认真对待活动中出现的每一个细节，禁止疏忽大意，以防止在活动的过程中发生意外事故。
3.2.3 加大经费投入力度，配足体育场地、器材
学校体育活动中，学校负有一定的义务，即学校应该为学生参加体育活动提供必要的场地、器材和师资等基础条件，保证学生体育参与权的实现。我国《体育法》对此也有明确的规定，其第二十二条规定：“学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育场地、设施和器材。学校体育场地必须用于体育活动，不得挪作他用。”因此，学校必须把体育经费列入学校的年度财政预算范围，并逐步加大体育经费的投入力度，为学生配足体育场地、器材，同时学校还应该保证体育经费的合理使用，禁止将体育经费挪作他用。
3.2.4 完善学生体质健康档案
开展“阳光体育”运动，要以全面实施《学生体质健康标准》为基础[12]。学生的体质健康档案虽然建立了，但是却没有显示出它应有的作用。因此学校还应该完善学生体质健康检测体系，记录青少年的成长过程，把每次测试的成绩都要记入学生的体质健康档案或学生素质报告书，初中以上学生要记入学生档案，并作为毕业、升学的重要依据。通过这种手段督促学生认真参加“阳光体育”活动，努力提高自己的身体素质，使自己的身体更健康，让自己生活的更阳光。
结束语
学生在学校里参加体育活动，目的是锻炼身体，增进健康，娱乐身心。尽管存在体育伤害事故的风险，但学校体育的地位无可取代。学校不能只片面追求学生的安全，而轻视体育或者把体育器材收起、体育场地封闭，不能因为存在发生伤害事故的风险就将体育课或体育活动视为洪水猛兽。这样做也许使学校体育伤害事故减少了，但学生的体质健康状况却明显的下降了，从根本上还是损害了学生的利益，侵害了学生的体育权利。这种以牺牲大多数学生参加体育活动的权利为代价，在“温室”中推进素质教育的做法将严重阻碍学生的全面发展[13]。教育部等三部委联合开展的“阳光体育”活动意义重大。在学校体育活动中贯彻“阳光体育”的理念，有利于降低当前学校体育中学生伤害事故的发生率，减轻学校方面的压力；有利于学校体育的实施和发展；有利于学生体育权利的实现。
论文关键词：大学 阳光体育 教学方法
论文摘要：教师对大学校园“阳光体育运动”相关活动的开展进行日常有效的组织和管理，是大学生能否长久坚持进行日常体育锻炼的基本保证，本文就教师如何顺利地参与开展“阳光体育运动”进行有效的激励和管理机制提出了相应的对策和建议。
1 前言
目前很多普通高校都已实施薪酬制度的改革，如教师需按本人的职称、设置岗位等完成相应的文章、课题和基本上课时数等，完成可以拿到相应的岗位津贴，完不成则有相应的处罚措施等。这些改革主要是以课时、科研等为考核目标和评价标准的，没有涉及到体育教学重要组成部分的业余训练和课外活动方面，造成很多体育教师只愿上课、搞课题、写文章，而不能或不愿顾及岗位考核以外的工作，这种状况将会导致学校“阳光体育运动”在校园内无法顺利开展。在现在还没有明确的教育部门政策扶持的情况下，高校体育管理机构应努力克服困难，除在校内政策的制定上加强与学校的管理部门沟通与协调外，还应设法从部门内制定操作性强的激励措施以开展“阳光体育运动”。
2 研究方法
本文主要采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方法进行。
3 结果与分析
3．1对开展“阳光体育”活动激励方式的指导思想与原则
3．1．1注重激励方式层次性和多元化：作为“阳光体育运动”参与的主体一教师，他们的需求是随着时代不断变化和动态发展的，要充分考虑和认可他们的不同层次和各种需求的同时存在，如成就、权利、社交需求等，据相关变化的需求有针对性的出台激励措施其效果会非常突出。
3．1．2注重激励制度公平性和公开化：激励制度应结合本地、本校、本部门发展的实际，将“阳光体育运动”开展的出发点、落脚点与学校发展的大目标建设结合起来。争取树立一个榜样，带动一个群体，将激励的尺度、评价的程序和准则、激励的人和奖励的方式等要公开。
3．1．3坚持激励的“全面满足”与“永久动力”原则：激励措施的制定中学校、部门、教师利益要尽量全面兼顾，个人精神与物质需要应全面考虑，措施的长、短激励机制要相结合。
3．1．4坚持宏观激励的“相互协调”与“平衡发展”原则：即采取的物质和精神激励措施，要与本学校奖励政策和按劳分配的方针是一致的，尽量避免出现激励一部分人衙抑制另一部分人的现象。强调“奖励和惩罚要对等”，将“激励”和“约束”紧密结合，强调激励中约束机制的平衡发展。
3．2关于开展“阳光体育运动”相关活动的激励制度的构想
3．2．1关于校园竞技类业余训练、竞赛与发展的激励构想
3．2．1．1项目发展实施主教练负责制：高校应主动积极地参与省内高校教育系统内设立的各类竞赛活动，常年坚持这些项目的业余训练。负责项目训练、竞赛与发展的主教练由单位教师自由竞聘，任期二至四年(可连任)，当决定各项目总教练人选后，应向全体教师公示以征求意见。主教练可根据项目需要提出其成员、发展思路、具体目标和实施意见。主教练向管理部门负责，教练组成员向总教练负责。承担业余训练的校队教练员除训练外，平时应完成学校相应的个人教学岗位任务，拿其相应的年薪。高校高水平运动队的教练员则可以考虑担任少量或不担任上课任务，以训练课时数来充抵上课时数，主要精力可以放在运动队的训练上，教练员在其它方面与校内普通教师相同，拿到其相应岗位薪酬。
3．2．1．2实施竞技项目训练补贴发放的浮动制：训练补贴的发放可以考虑与该项目前一年参加相应级别比赛获得的团体总成绩挂钩(这样的好处是鼓励项目整体发展，而不是把希望寄托在个别项目和个别人身上)。如果是新项目，则第一年各个项目的训练补贴保持相应的平均水平，但从第二年开始，前一年的比赛成绩决定了第二年该项目教练员每次训练的补贴金额，如果成绩进步够格则升挡、退步够格则降档，如果连续二年成绩维持不动则仍降档(如果该队连续三年拿第四档补贴则应考虑解除总教练聘任)。补贴设想可以考虑设立四个档次，即：1—2名为一档、3—5名为二档、6—8名为三档、其后名次为四档。普通校队以获省级高校普通组比赛成绩为准。高水平运动队以参加部级高校高水平组比赛成绩为准。如出现前一年省级比赛足高水平和普通组混合组队比赛，普通校队就可以考虑获得团体6—9名即可。高水平队就应考虑获得团体1—4名。在相应的项目补贴中总教练和普通教练员的奖励要有区别体现，如总教练足l00％，教练员则拿总教练的70—80％左有。另外在每年年终部门表彰评优时，拿出一定名额奖励该年度运动队成绩提高明显或获得比赛好成绩的教练员。
3．2．1．3约束与保障机制：管理部门应保证各个校运动队训练的时间、器材、场地、设施的基本需要，在对待运动员的选拔、管理上予以尽可能的支持与帮助。平时应不定时地采用随机派人检查训练情况，并由其负责地向主管领导如实汇报情况，但以不干涉和影响总教练的工作为准。如果认为有项目训练或发展思路有问题，则由主管领导向总教练提出诫勉意见，不宜直接干涉总教练的工作。在总教练任期届满后，管理部门可以根据该项目历年来的比赛成绩、教练员水平、群众意见反馈、校园项目发展前景等综合考虑，以群众投票方式来决定其是否续聘。
3.2.2关于非竞技类群众体育活动与竞赛的激励制度实施构想
首先，设立项目发展工作委员会或类似机构:其工作主要依靠校团委、校学生会、各类学生体育协会等开展工作，委员会人员具体数量和构成由各学校现在可能组织起来开展的项目来决定，原则上是每类项目有一名体育教师专门负责。委员会以5一7人为最佳，如有需要也可临时聘请。这个机构主要任务是承担校园内年度所有非竞技类群众体育项目的组织发展工作，如:举办校园体育文化节、校园体育娱乐主题活动、早操、课外活动等，并进行全程计划、组织实施、宣传、学习、后勤保障等。委员会成员经过相对稳定的锻炼和磨合，他们对非竞技类群众体育项目开展的一系列过程就会非常的熟悉，而且由专门的委员会成员考虑非竞技类项目的组织发展，就对其它非委员会成员教师的教学、科研的冲击变小，更加有利于他们集中精力在教学或科研中获得成果。在组织活动期间，可根据活动开展需要邀请部分教师人选参加，大量动用学生组织和资源(提高全民参与意识、节约经费、提高效率)。如果本校有举办相应省、市级某些项目的大型竞技类比赛任务，这些委员会成员也将会起主要的支持力量。
其次，激励机制与约束机制:委员会可以根据学校和学生的需要，在每年初制定一个由学校体育运动委员会和体育部审核通过的工作计划，以确定年内所要完成的具体任务，工作全过程接受管理部门的工作监督。委员会成员如不符合工作要求可以随时撤换。委员会的成员有优先参与校内各类项目活动组织、外派出参与校外比赛裁判学习的权利，并可根据他们工作的成果折抵他们岗位应完成的部分教学课时或科研工作量。
4 结束语
高校和谐有序的“阳光体育运动”开展能否顺利进行，主要涉及政策、资金来源、创新工作思路等几方面，体育教师的劳动能否得到认可这对“阳光体育运动”的开展很重要，校方只有在制定激励措施时充分尊重和兼顾体育学科发展的特点，“阳光体育运动”才能在校园中得到生根发芽，并惠及大学生的身体健康，大学也才能为国家提供最终合格的人才。
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