【关键词】光伏发电；工业园区；项目投运后管理
在能源和环境压力日益增加的背景下，推动分布式电源发展已成为世界各国促进节能减排、应对气候变化的重要措施之一。
1 分布式电源发展背景
分布式电源作为新能源的重要组成部分，以其独有的，与大电源、大电网有机统一、缺一不可，在一定程度上影响着电网未来的发展方向。
欧美发达国家以中低层的独立住宅为主发展屋顶光伏。我国光资源富集在西北和华北，其荒漠地区适宜集中式开发，主要包括：建筑屋顶和农牧区户用光伏。我国内陆城市则以高层建筑为主，发展条件不及欧美。
太阳能资源丰富，具有相当的开发和利用价值，本地多年平均太阳能总辐射为4200～5000MJ/m2，平均日照时数为1666.4～2280.9小时，多年日均水平面太阳辐射量3.67kWH/m2。它对改变地区能源结构、缓解地区用电压力、实现地区可持续发展具有重要意义。因此在内陆城市安装分布式光伏电站前景广阔。
2 本地分布式光伏发展现状
作为城区内推广分布式光伏发电项目有一定局限性，因为我国内陆城市则以高层建筑为主，在公用建筑屋顶进行光伏发电项目安装需要取得其他业主的同意，面积要求大，推广具有难度，而在工业园区发展分布式光伏项目有以下几个优点
一是充分利用了取之不尽、用之不竭、无污染且免费的太阳能；
二是充分利用工业园区内企业现有厂房、办公楼等建筑物闲置瓦面或屋顶安装太阳能电池板，建独立太阳能屋顶光伏发电装置，使有限的资源得以再次利用，无需新增土地，既节约了国土资源又节省了征地费用；
三是安装分布式光伏电站实现了自发自用，余电上网销售。对工业园区所属企业，不仅节约了电费，还能享受政府补贴，同时，用不完的电还能卖给电网实现创收，对降低企业运营成本具有明显的优势
四是利用当地丰富的太阳能来发电，从一定程度上缓解了地区用电压力，且不消耗燃料，不污染环境，还能够改善供电质量，调节峰电，保证电力供给。
从本地区工业园区已建的8个分布式光伏电站来看，尽管本地区属于太阳能资源相对较差的第四类地区，但设备运行情况良好，发电效率达到80%以上，表明分布式光伏发电系统技术成熟，达到了理论设计要求，与同等发电量的火电厂相比较，8个分布式光伏电站每年可节约标准煤712.66吨；减少碳排放总量1017.55吨；减少氮氧化物排放26.65吨；减少二氧化硫排放53.52吨；减少粉尘排放48.42吨；减少灰渣排放202.89吨等，有效地改善了人类生活的自然环境。
由于8个光伏电站项目都是充分利用工业园区企业现有厂房、办公楼等建筑物闲置瓦面或屋顶安装太阳能电池板，建光伏电站，使有限的资源得以再次利用，无需新增土地，既节约了国土资源又节省了征地费用，而作为关键部件的太阳能电池使用寿命长，寿命一般可达到25年以上。可见工业园区内的光伏电站具有较高的经济性；但是目前太阳能电池、电缆等材料成本相对较高，从一定程度上延长了投资回收期。
3 分布式光伏发电项目投运后管理
光伏电站投运后管理也很重要，虽然工业园区内建设，后期维护可以较为集中。分布式光伏维护主要在光伏组件的定期保养，由于分布式光伏电站暴露在露天环境中，外面没有任何保护，自然环境因素对分布式光伏电站质量会有较大影响。由此，分布式光伏电站的日常保养很必要，这直接关系到光伏电站使用寿命和发电效率。
对于设备性能来说，辐射强度和温度是影响组件效率的显著因素，带载率和工作电压是影响逆变器效率的显著因素；而对于系统效率来说，由于其具备季节性，环境温度、灰尘遮蔽是影响效率的显著因素。例如如果不注意清洁光伏板组件，有泥点污点，就容易产生热斑效应。所谓热斑效应，就是光伏板组件的串联电路上有部分被遮蔽，其发电量下降，会消耗其他部分产生的电能，成为一个负载。热斑效应会导致光伏板电池组件损坏甚至烧毁。定期对光伏电站组件进行清洗和检查，能明显提高光伏发电系统的效率
因此在光伏电站设计运维的整个生命周期中，都要对关键风险进行控制，这样才能降低度电成本，提高投资回报。
根据我国太阳能资源分布图及其太阳能辐射量五类地区划分来看，同类项目在我国适合在与内陆城市工业园区太阳能资源四类以上地区推广除四川、贵州两省外，其它地区均可大范围推广，前景广阔。
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一、创建“阳光稽查”活动的构想与目标 二00三年里稽查大队在工作中开展了以转变工作作风为重点的“三不”、“三转变”活动，进一步强化执法办案作风和工作态度的转变，增强廉洁办案意识，经过一年的实践大队各项工作都取得了很好的业绩。二00四年年初大队领导提出了要在“三不”、“三转变”活动的基础上，进一步开展以强化服务意识，提高办案透明度主旨的活动，全面加强和改进燃气稽查工作。 为此我通过互联网等多种途径向有丰富经验的部门或人员多方请教和了解情况，其中发现在全国行政机关开展的“阳光政务”活动与我们的工作性质比较接近，为此我进行了深入的研究分析，并结合大队实际情况逐步形成了在稽查大队开展创建“阳光稽查”活动的构想，进而向大队领导提出活动建议，该建议得到大队领导的高度重视，很快得到了班子成员的一致通过，并于3月份开始在稽查大队实施创建“阳光稽查”活动。 随后我们出台了稽查大队创建“阳光稽查”活动实施方案讨论稿，经过科队长会议的讨论修改和征求职工群众意见，进而形成了正式的创建“阳光稽查”活动实施方案，并将方案下发的各科队要求贯彻执行，在方案中我们明确提出了创建“阳光稽查”活动的目标是： （一）由“单纯执法型”向“执法服务型”转变,由过去的推门就进、进门就查、查了就罚、罚了就走的“冷面杀手”的执法行为，改为查辅一步到位、留下一份建议、规范一户行为、反馈一种评价、赢得一份信任、传播一种文明的“阳光使者”。 （二）让执法行为更透明。做到每办一件案子都达到寻“铁证”、做“铁卷”、办“铁案”，努力营造“公平、公证、公开、公允”的办案诚信环境，打造一支“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的执法队伍，与实践“三个代表”重要思想有机结合，以优质的服务提升稽查工作的整体水平，逐步实现效能稽查、科学管理、与时俱进，为完成总公司各项工作目标作出积极贡献。 二、创建“阳光稽查”活动的具体措施 为了实现上述目标，我们在创建“阳光稽查”活动中主要采取了以下措施： 一是设立“阳光大厅”。在对外办公场所设置“阳光大厅”，以公示栏、揭示板等形式，全面公开燃气稽要的管理内容，主要包括：稽查大队人员机构设置、执法程序、工作流程、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和方法等。进一步强化办案程序和处罚标准的透明度，创造良好的监督环境。 二是开展“阳光稽查”教育。为进一步强化稽查队员的“阳光稽查”意识，我们对稽查队员进行四次集中培训。培训内容包括：①燃气稽查工作制度培训；②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；③燃气执法标准用语；④廉政教育。聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。 三是制定并完善“阳光稽查” 工作制度。通过反复的讨论和修改，我们制定并完善了“阳光稽查”工作制度近二十余项，主要包括：执法办案规定、“十条*”、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、执法人员文明用语等。规范整体办案行为，提高执法服务水平，为“阳光稽查”活动提供制度保证。 四是明确稽查工作职责，规范稽查工作程序。通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是
统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。 五是聘请义务监督员接受社会监督。我们采取走出去、请进来的办法，深入燃气用户和供气管理部门广泛征求意见，制定并下发了“阳光稽查”征求意见调查表，聘请公、检、法、司等社会各界人士为义务监督员，设立意见箱、举报箱和举报电话。便于用户通过多渠道监督稽查工作，确保“阳光稽查”活动的质量和创建活动的顺利开展。 三、创建“阳光稽查”活动以来的成效 开展创建“阳光稽查”活动一年来，稽查大队已初步建立了以专业化管理为标志的新型稽查体系，树立燃气稽查公正、公平、公开的新形象。 （一）办案更加廉洁透明 执行一小时汇报、处罚决定审批和案卷审批等制度后，大队逐步实现了办案过程的程序化、制度化。特别是新领导班子上任后，我们又对各项工作制度进行了修订和完善，建立健全了各项监督体系，并制定了执法办案流程图，使执法办案程序更加周密严谨，更加符合工作实际的需要。 办案程序、处罚标准、执法办案服务承诺等规章制度的公开，全面增强了办案过程中的透明度，用户可以对办案过程直接进行监督。同时监督举报电话、征求意见调查表的公布和下发，进一步增强了执法办案过程中的廉洁意识。二00四年大队共查办各类违章案件百余起，全面实现了所有结办案件无行政复议、无行政诉讼、廉洁办案举报零举报的奋斗目标。 （二）服务意识得到强化 创建“阳光稽查”活动开展一年来，全体稽查人员的服务态度和服务意识发生了更明显的转变，过去那种“冷、横、硬”的办案态度有了明显的转变，取而代之的是处处体现文明执法、优质服务的执法办案新风貌。尤其是新领导班子到任后，在转变服务态度等方面时刻起到了率先垂范的作用，亲自带队到各供气管理部门联系工作，上门征求意见，为他们解决实际困难，重视服务态度和服务作风的转变，体现“执法不忘服务”的工作宗旨，用实际行动服务于基层，从而大大增强了联合打击窃气等违章行为的工作力度，充分发挥出稽查工作“以查促管”的职能作用。 正是由于稽查队员们的服务意识和工作作风的转变，使得服务于基层、服务于用户已经成为一种自觉行动，体现在稽查工作中的每个环节中，成为创建“阳光稽查”活动中的一个个闪光点。如稽查人员在省军区铅印室食堂先后六次拒绝我稽查人员入内检查的情况下，契而不舍多次找该单位领导的协商，最终发现并及时排除了省军区铅印室食堂内一次重大泄漏险情，避免了一起严重的煤气*事故的发生。事后铅印室领导高度赞扬了燃气稽查人员的这种认真负责、一丝不苟的敬业精神，并赠送了上书“真情所见、排忧解难”八个大字的锦旗表达谢意。二00四年里稽查大队共收到锦旗二面，表扬信六封，对我们服务态度的转变给予了充分的肯定。 尽管我们开展创建“阳光稽查”活动的设想是美好的，也取得了一定的成绩，但应该清醒地看到，创建“阳光稽查”活动毕竟是一项新事物，没有现成的经验和模式可以借鉴，随着改革改制的不断深入并与创建“阳光稽查”活动有效结合，有待于我们开动脑筋，勇于创新，不断完善。在新的一年里，稽查大队将在总公司的正确领导下，开拓创新，与时俱进，发扬优点，改进不足，提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命
力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。
2018年工作回顾
一、文化优
学校阳光教育实施有了一定成效，武术特色教育和七彩德育有了一定影响力。完善了学校阳光课程实施方案；学校常规管理工作自发高效，完成了两个卫生室创建工作和取得了两个食堂污水排水许可证；完成了学校阳光读书长廊吧建设和德胜校区操场塑胶工程。一年来，学校先后被评为杭州市教育系统工会先进集体、浙江省心理辅导室规范站、临安市“平安学校”考核优秀单位等。歌唱节目获得艺术节二等奖2个，三等奖1个。《七色德育》获杭州市精品课程并作为临安区唯一送评浙江省德育精品课程。武术特色教育在临安电视台进行四分钟的专题报道，塞尔维亚国际教育访问团在教育局包书记带领下来我校考察学习。武术比赛获得浙江省“中华武术传承贡献奖”和“武术从娃娃抓起贡献奖” 。应该说，学校在各个方面都取得了优异的成绩。
二、团队优
学校特别重视教师的培养和团队的建设，积极打造阳光教师团队。开展了一系列的研讨活动：1.开展虹小阳光教师评比活动，为教师成长搭建展示平台，促动全体教师特别是青年教师地业务成长。2开展虹小教育教学论坛活动，邀请区专家来校指导，提升我校教师教育教学研究水平，促使教师专业化发展。3.制定教研组活动考核机制，通过抓教研组建设有针对性地为教师成长创设条件、有机会展示自己，提升自己。4.依托共同体优势，开展与名师结对活动；加强与教研室交流与合作，促进教师专业水平的迅速提升。5.进一步加大教师培训经费的投入，为教师专业发展服务。通过努力也取得了一些成效：一年来，教师积极参加各类教学评比和教育研究，共计临安区级以上获奖70余人次，有1人获评临安区教坛新秀，有1人获得杭州市新锐教师称号，杭州市名师农村工作室成功在我校落地。在“玲珑三坛”教师比武中，我校获得团体一等奖。一年中我校共举行教研活动70余次，共有50篇论文送评，6篇论文获得临安区级以上奖项,11月份论文结果还未公布，有2篇已经推荐杭州市学会论文。“玲珑三坛”教学比武团体一等奖。教师各类评比获奖70余人次。这些都充分说明我校教师教学研究积极性高，业务水平进步明显，学校措施有力有效，教师发展潜能巨大。
三、特色优
武术教育是我校阳光教育的一个有力补充，通过近几年努力，已经在临安形成了一定的口碑，取得了一定的知名度。为了优化学校武术特色，开展了系列富有成效的武术教育活动：1.打磨阳光武术社团。2.推广阳光武术操。3.开展阳光武术评级活动。4.营造阳光武术氛围。每年隆重开展武术文化节活动。通过努力，武术特色教育在临安电视台进行四分钟的专题报道，塞尔维亚国际教育访问团在教育局包书记带领下来我校考察学习。武术比赛获得浙江省“中华武术传承贡献奖”和“武术从娃娃抓起贡献奖” 。
四、德育优
德育工作是我校对外宣传的一张金名片。为做实做细学校德育工作，学校开展了丰富多彩的德育活动：1.举行阳光活动。定期举行了“阳光校园”主题系列活动，阳光体育节、阳光科技节、阳光武术文化节、阳光读书节、阳光下的经典诵读等活动，为学生搭建展示才艺的平台；结合我校民工子弟学校的实际，挖深挖细随迁子女陪伴项目周六“第二课堂”，做成了我校特有的活动特色， 2.开展阳光德育。“阳光德育”，充分利用杭州市“少先队活动课程”示范学校的优势，做细做实德育工作。3.实现阳光合作。学校通过家校合作实现合力育人，每学年做到至少开展一次不同形式的家长培训活动，完善了各年级家委会，定期开展校级家委会活动。
一年来，学校德育工作趋于规范，全面完善了学校少先队活动和雏鹰争章活动。少先队工作得到了教研室教研员和教育局领导的公开肯定，学校关爱“新高虹人”第二课堂陪伴项目硕果累累，学校《七彩德育》校本课程获得杭州市精品课程并送评浙江省精品课程。
学生在各级各类比赛中百花齐放。一年来，学生在临安区级以上共有170余人次获奖，获奖数量多，等级高，多位教师获得优秀指导教师奖，这都说明了我校教育效果明显，发展势头良好。
工作亮点
一、武术教育显特色。学校武术教育特色明显，完成了有技能训练向武术内涵发展的华丽转变，学校特色在教育系统内有了一定的知名度。学生多次受邀参加临安新年晚会的录制和乡镇各类活动的展演。学校武术特色教育在临安电视台进行四分钟的专题报道。塞尔维亚国际教育访问团在教育局包书记带领下慕名来我校考察学习。武术比赛获得浙江省“中华武术传承贡献奖”和“武术从娃娃抓起贡献奖” 。
二、学校七彩德育打响品牌。与团区委、农林大学合作的假期外来务工子女“第二课堂”陪伴项目再上台阶，既人民日报刊登报道后，专题论文获得临安市二等奖。学校《七彩德育》校本教材作为临安区唯一送评浙江省精品课程。多所区外学校慕名前来考察学习。
2019年工作目标
一、抓环境
提升校园整体文化环境底蕴，要认真实施学校环境文化布置的实施方案，重点做好学校空地农耕实践园和科技观察园的建设，做到变废为宝，拓宽学生拓展课程的实践场所。同时要花大力气开展学校廊道文化的布置，要让学校的角角落落凸显文化气息，达到环境育人的目的，彰显学校的良好文化形象。
二、抓队伍
1.加大师培的资金支持力度。奉行“走出去，请进来”的原则，创造机会送教师外出听课，参加培训；开展“学科带头人”“骨干教师”“名师”的争创和评选活动。2.建立以校为本教研机制。落实“青蓝工程”，使工作健康、有序、科学的展开。3.搭建各类教师研修平台，完善考核机制。搭建教师交流和展示的平台，让教师在实践中不断地成长。
三、抓常规
摘 要 文章通过文献资料法、调查法等方法，对阳光体育活动开展及其运行机制进行探讨，发现阳光体育运动的开展存在宣传不够深入，学生锻炼的场地仅局限在校园内，运动项目乏味，缺乏创新性等问题。问题的解决则需要从激励机制，制约机制和保障机制三方面进行有效的管理。
关键词 阳光体育运动 中小学 运行机制
一、中小学“阳光体育”开展现状分析
选取安徽省合肥、芜湖、蚌埠、宿州、亳州五地市部分中小学进行的问卷调查，结果显示各地中小学开展情况相差较大，较有成效的大多集中在合肥、芜湖等经济相对发达的地区，但大部分地区普遍存在流于形式的现象。
（一）宣传不够深入，没能形成良好的舆论氛围
从调查数据看，中小学生对“阳光体育”这一活动名称基本都有所了解，但也有部分青少年对“阳光体育”知之甚少。即使是活动开展具有一定成效的地区，部分中小学不懂得甚至不知道“阳光体育”具体内涵，对于“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”、“我阳光，我运动，我健康，我快乐”等阳光体育口号，“阳光体育奖章”等具有鲜明宣传特征的常识也是知之甚少。
（二）中小学生锻炼时间仍然无法完全保障
没有充足的时间进行身体锻炼，学生身体素质就无法得到根本的改变，从对安徽部分中小学调查数据来看，中小学生锻炼时间达到一小时以上的比例并不理想，尤其是中学生，只占到了半数。学生锻炼时间得不到保障，阳光体育的开展必然受到很大的影响。学生锻炼时间无法保障的原因，仍然是学生课业负担重，尤其是中学生升学压力大，大部分时间投入到文化课的学习上；学校不重视体育。这也说明了阳光体育在运行机制方面存在一定问题。
（三）体育活动普遍缺乏创新性，学生活动场地仅局限于校园
新颖的具有趣味性的体育活动能够极大的提高学生参加体育运动的积极性。但从调查数据看，学生进行的活动基本上就是体育课程规定的体育项目，而创编项目几乎不存在。这势必挫伤学生参加体育锻炼的热情。学校体育和阳光体育有共同之处，但也存在本质区别。学生体育锻炼的场地仅仅局限在校园内，课外活动开展不乐观，把阳光体育等同于学校体育，一些传统体育和时尚运动项目就不能得到很好的开展。
二、开展阳光体育的长效机制
从机制的功能角度分，在阳光体育的开展过程中我们必须设计并运用好激励机制，制约机制和保障机制。
（一）阳光体育开展过程中激励机制的运用
激励机制，也称激励制度，主要包括精神激励，物质激励，工作激励等。
依据美国学者L.W.Porter提出的综合激励理论，由于每个学生的身体素质，项目技术接受能力有所不同，因此在阳光体育的组织开展的过程中，体育教师要积极的运用激励机制，给学生更多的鼓励，特别是那些身体残疾的学生，在运动过程中要给与更多的指导和勉励，确保每个学生都能感受到阳光体育带来的乐趣。
（二）阳光体育开展过程中制约机制的运用
制约机制是一种保证管理活动有序化、规范化的一种机制。阳光体育的有效开展不仅仅是体育教师的任务，学校领导都负有相应的责任。学校应将各班级分配给相应教师和领导进行组织阳光体育的开展。并制定相应的制约制度，即将每学期学生的体质测试成绩与教师的绩效直接挂钩，对于失职的教师或学校领导给与相应的处罚。使阳光体育真正为增强学生体质服务，使其能顺利的开展下去。
（三）阳光体育开展过程中保障机制的运用
保障机制是为有关活动的开展提供物质和精神条件的机制。在阳光体育开展过程中，只有人、财、物、信息等有充足保障，才能使学生真正在阳光体育运动中强健体魄。在城乡中小学中要健全经费、人员、器材保障制度。体育教师的素质和数量都要有所保障，尤其要加大农村偏远中小学体育教师队伍。学校体育专项经费要纳入年度预算予以保障，并且做到随着教育经费的增长同步增长。各级各类学校公用经费要按一定比例专项用于学校体育工作。另外要完善学校体育和青少年校外体育活动的安全管理制度，才能确保“阳光体育运动”顺利开展。
三、结论
阳光体育虽然开展了近5年，但是开展情况并不十分乐观。其主要原因是宣传不够深入，没能形成良好的舆论氛围，学生身体锻炼的场地仅仅局限在校园内，开外活动较少，运动项目乏味，缺乏创新性。我们应该把阳光体育从激励机制，制约机制和保障机制三方面建立起有效的管理，使阳光体育运动长期有效的开展下去。
参考文献：
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Abstract： In order to build long-effect mechanism of sunning physical education sport, this article uses two ways to investigate and analyze present situation of the 24 universities which open sunning physical education in Shannxi province and operating performance of them, one way is to use bibliography and data, another way is questionnaire. On base of these, we advance a long-effect development way and countermeasure, build long-effect mechanism, and provide theory foundation for universities to open and develop sunning physical education sport actively and effectly in universities.
关键词： 阳光体育；长效机制；现状；运行绩效；发展途径；对策
Key words： sunning physical education；long-effect mechanism；present situation；operating performance；development way；countermeasure
作者简介：张云（1972-），女，陕西西安人，讲师，体育教育运动训练学。
0 引言
高校的体育教育是学生体育教育的终点站，对学生的终身体育意识的培育和形成起着至关重要的作用，“阳光体育运动”在高校的开展状况，是高校体育教育工作成绩的反映，对高校的体育教育发展具有巨大的推动力，然而在阳光体育在西安高校中开展已经近4年了，学校体育工作的绩效如何，党中央这一举措能否有微观机制来落实？“阳光体育运动”成果能否得到巩固？能否在形式上有效杜绝“一阵风”的现象？“阳光体育运动”能否在制度上和机制上有所创新？这些，已经成为当前学校体育理论和实践中需要不断探索创新的重要问题。本文运用文献资料法和问卷调查等方法对西安市高校“阳光体育”的落实状况进行调查分析，在此基础上提出长效发展途径与对策.为阳光体育运动在高校积极有效的开展提供依据。
1 研究对象方法
1.1 研究对象 西安市普通高校大学生阳光体育运动长效机制，依据学校种类和学校性质的不同，分层次随机抽取24所高校作为调查对象主体。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法 通过中国知网检索查阅有关学校体育、阳光体育、学校体育管理等相关论文30余篇、作为本研究的理论依据。
1.2.2 问卷调查法 针对本文的研究内容设计了主管行政领导问卷，学生问卷和体育教师问卷三份，共发放问卷300份，回收率为78%，通过了过8位专家的有效性检验，运用重测法进行问卷效度检验，两次调查相关系分别为0.85、0.73、0.76，调查结果可信性有显著的实际意义。
2 研究结果与分析
2.1 陕西省普通高校开展阳光体育现状的调查分析
2.1.1 阳光体育运动倡导下陕西省普通高校大学生课外体育活动现状 陕西省大学生课外体育活动的形式主要有：自发小群体、俱乐部、单项体协、社团、院系班级活动等，自主锻炼的为其主要活动形式。调查结果表明：学生每周参加3次以上的占27.8%，偶尔参加2次/周以内占54.5%，不参加的人数占18.7%，总体参加课外体育活动的比例为82.3%，这与“使每个学生每周至少参加三次课外体育锻炼”的要求存在较大差异。参加课外体育活动表现出明显的性别差异，男生明显超过女生。参加课外活动也表现出随着年级的增长呈下降趋势，到大三年级开始明显的下降，主要原因高年级学生课余时间有了更多的自由选择，作息时间不规律，生活懒散。
2.1.2 陕西省普通高校学生“两项基本运动技能”掌握状况 学生只有掌握了运动技能才能有效的进行体育锻炼，所以运动技能的掌握情况是评判阳光体育开展的质量的重要鉴定指标。在对学生运动技能掌握情况的调查发现：有26%的同学认为自己掌握了两项运动技能， 62%的同学认为自己掌握了一项基本运动技能；2%的同学一项运动技能也没有掌握，10%的同学自己也不清楚。这与阳光体育倡导的每位学生要掌握两项基本的运动技能的锻炼目标有很大的差距。这与陕西省大学课程设计有很关系，陕西省高校体育课程的授课模式主要有，公共基础课程，选项课程，选项提高课程，以及俱乐部和学生会，社团体协组织的体育活动，大学一、二年级基本是体育素质教育，大学三、四年级是体育选项课，选项提高课才涉及到运动技能的学习，阳光体育运动能使学生从教室走到户外，坚持两操一课已经高校体育教育的一项质的飞跃。阳光体育的持续发展，必须进行高校体育课程改革。
2.1.3 陕西省普通高校开展阳光体育的宣传状况的调查分析
2007年4月29日，我国政府正式宣布启动“全国亿万青少年阳光体育运动”，全国各地各及各类学校纷纷响应，建立了开展阳光体育的专门机构，形成了领导重视，各部门积极配合，掀起了亿万学子健身热潮。在宣传机制的调查中发现：陕西高校89%以上都能利用现代传媒，建立专门的阳光体育网站，校园板报，校园简报，校园广播，课堂教育等各种形式宣传工作，形成了良好的宣传氛围，但是从2007年至2010年宣传的内容，组织大型活动的次数呈现逐年有明显递减的趋势，个别学校阳光体育活动的开展状况仅仅是将学生体育课堂考试调换为体质测试。因此建立长效广泛宣传机制，大力宣传“健康第一”的思想观念，普及体育健身的知识以及积极推广体育健身的方法是一个长期的不间断的过程。
2.1.4 陕西省高校阳光体育运动绩效评估状况以及监督机制的调查分析 陕西省高校的评价基本没有完整的评价指标体系和评价指标，主要以学校自我评价和自我汇报，上级主管部门的评价主要简单的评价和报道为主，而且评估不具体、不深刻，缺少系统性，缺少激励、约束、奖励、和惩罚机制。在对有关部门的负责人的问卷调查中，表示有监督，但不明确的占到42%，有明确监督的占24%，没有任何监督的占到34%，由此看出，阳光体育运动的开展状况没有反馈机制，缺乏监督。
2.1.5 陕西省高校阳光体育运动安全保障机制调查分析 在调查中发现：体育教师最大压力的就是运动伤害事故不论是在课堂或课外辅导出现了意外的伤害事故，而学校则将责任追究到体育老师身上，一旦认定为教学事故，将和教师的岗位聘任，职称评定，工资奖金直接联系，为了降低运动风险，一般有点难度或有危险性的项目大多被体育教师限选或放弃。伤害事故原因调查： 86.6%教师认为学生纪律松散，不服从教师管理；具有风险性体育竞赛中发生的意外伤害占80.5%，课余体育训练发生意外伤害占到78.5%；过失伤害，占到77.4%，其他同学因过失或过错对受害学生造成的伤害，占到73.2%；，学校体育设施陈旧、老化或设置不当排占到57%，体育教师的安全保护和安全教学组织不良占37.5%，安全保障机制不健全。
2.2 构建西安市普通高校大学生阳光体育运动长效机制对策
2.2.1 树立“健康第一”的思想观念，建立长效的思想教育机制
随着社会的发展，科技的进步，人们对“健康”概念的理解也出现了质的飞跃，学生的健康问题己不局限于体质的增强，而是逐渐扩展到身体、心理、社会适应能力和道德品质的多维空间。“阳光体育运动”是在青少年学生体质持续下滑和在全国推进素质教育、“健康第一”的教育指导思想下提出的，学校体育教育彻底改变传统的重竞技、重“育体”的教学观念，树立面向全体学生、全面发展学生健康素质的健康教育观，由于学生在校有一定的周期性和流动性，因此只有从理论和实践中建立起长效的“健康第一”思想教育机制，才能保证“阳光体育运动”在高校可持续的发展和运行，促进学生自发自觉的参加体育锻炼。
2.2.2 完善学校体育教育管理机制，培养学生终身体育锻炼的意识和习惯 学校体育的组织管理，良好的校园体育文化氛围是实施阳光体育工程最关键的环节，阳光体育运动突破学校体育课程的限制，不受班级、课时及教学内容的限制，学生可以自由选项，为广大学生提供了开阔的体育锻炼平台，广大学生的积极参与、体育工作者精心策划和组织是阳光体育的实施必要前提，这就要求各级学生管理部门积极参与合协调，采取必要的措施，充分发挥专项体育协会，学生会，社团等的组织协调功能使学生走进体育场，选择自己喜爱的体育运动项目完成初始目标：每天锻炼一小时，并持之以恒的进行锻炼熟练掌握两项基本的体育运动技能。加强体育教师的管理，有计划的设计和研究课外运动项目的设置并组织活动，做到开展每项运动有计划有检查有总结，构建良好的校园氛围，师生全体动员，各职能部门齐抓共管，为学生自学、自练和自我创造，参与竞赛，体现自我价值，培养竞争意识创造良好的氛围，最终使学生养成终身体育的意识和习惯，提高学生的综合素质。
2.2.3 建设长效的后勤安全保障机制，满足学生兴趣爱好 体育设施是体育活动开展的物质基础，充分开发和合理利用体育场地设施资源，加大投入，改善体育运动场馆建设，添置必需的体育设施和器材，充分利用校园的场地边角、空地等，因地制宜、因校制宜创造性的开展体育活动。改变目前高校竞技体育投入比重超大的现状，按照符合校园体育文化要求、符合学生生活规律、满足学生心理需求的体育活动，更好地丰富和发展校园体体育文化。另一方面在教学目标的制定，体育教学内容的选择，教学方法的运用，教学课堂结构的安排等都必须尊重学生个体自身的内在需要，提高学生的自觉参与意识，进而树立其乐观向上的生活态度，促进其身心全面、健康的成长。
3 结论
3.1 陕西省高校阳光体育运动的有良好的宣传机制，但是后续的宣传工作不到位，没有建立阳光体育运动有效的管理监督机制，阳光体育运动督导评估的内容和项目还不够科学合理，阳光体育运动工作制度建设相对薄弱，没有完善的评价指标体系和评价指标，主要以学校自我评价和自我汇报，缺少激励、约束、奖励、和惩罚机制，阳光体育的组织没有详尽的计划安排和可持续性，学生两项基本运动技能的掌握状况不理想。大部分学校在、规章制度建设、安全事故处理、体育经费、安全检查和评价都存在不完善的地方。
3.2 陕西高校阳光体育的可持续发展必须，针对学生周期性和流动性的特点，发挥宣传媒体的优势，普及体育健身的知识以及积极推广体育健身的方法，牢固树立健康第一的“思想观念”，建立长效的思想教育机制，完善学校体育教育管理机制，培养学生终身体育锻炼的意识和习惯，建设长效的后勤安全保障机制，满足学生兴趣爱好，加强教学组织的研讨在教学目标的制定，体育教学内容的选择，教学方法的运用，教学课堂结构的安排等都必须尊重学生个体自身的内在需要，提高学生的自觉参与意识，进而树立其乐观向上的生活态度，促进其身心全面、健康的成长。
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关键词：光伏 技术管理 特点 问题 对策
1.引 言
1.1研究背景
进入21世纪以来，在资源有限和环保要求的双重制约下发展经济已成为人类实现可持续发展的一项重大挑战。其中，传统的化石能源所带来的环境污染、温室效应使得全球环境不断恶化。为了解决上述问题，科技的进步使得人类转向清洁能源的研究和应用，太阳能以其独特优势必将在本世纪得到长足发展。
近几年，中国江苏省出台了一系列推进太阳能光电技术研发应用的相关政策，将把无锡建设成世界级太阳能产业基地。如今，无锡的光伏产能产量已居全国首位。据统计，2010年无锡的太阳光伏企业电池产量2600MW左右，占全国产量的28%，全球产量的16%。
为了让使用太阳能发电更具吸引力，自2011年开始，中国政府对生产制造厂商提供保证价格。如今，中国光伏企业，尤其是无锡这一大型太阳能光伏产业基地目前面临美国出口重大压力以及欧洲市场的疲软不振，对转向国内市场的需求更为紧迫，而转战市场最大的挑战就是依靠技术进步来降低成本。因此，太阳能光伏企业的技术管理变得尤为重要。
1.2 研究方法
本研究以中国太阳能光伏企业为研究对象，以中国太阳能光伏企业技术管理为研究重点，基于企业研发管理理论及技术组织管理等理论分析太阳能光伏产业技术管理所存在的问题进行研究。
根据太阳能光伏相关产品生产企业自身特点，结合中国本土及无锡本地情况，并参考有关文献资料、研究报告等理论著作，通过多种途径获取关于有利于太阳能光伏产业发展的理论性资料；利用理论与实际相结合的方法，对国内太阳能光伏企业的技术管理进行讨论。
1.3 研究意义
该研究针对中国，特别是无锡市太阳能光伏企业进行研究，并专门讨论太阳能光伏企业的技术管理相关问题，以适应经济大潮下的新型竞争形势。
无锡市太阳能光伏产业规模大、基础好，为中国太阳能光伏产业的发展提供了夯实的基础。在此基础上，本文意在通过进一步优化企业技术管理结构，使无锡太阳能光伏产业顺利度过艰难时期，完成企业技术管理结构的优化升级，力图使企业占据产业链的上游。
1.4 文献综述
财政部、科技部、国家能源局于2012年5月初公布了2012年金太阳示范项目目录。三部委确定2012年金太阳示范工程总规模为1709MW。
何丰伦、戴劲松等专家呼吁高度警惕新能源发展的五大误区，同时提出太阳能相关企业发展所要注意的问题；却秦在太阳能冬日物语中提出由于太阳能产业的高成本特点，要求企业改变商业模式或调整企业战略。
2009年全球光伏产业发展研究报告总结了2008 年全球光伏产业的总发展态势，同时预测了德国、美国、西班牙、日本以及中国今后的光伏产业发展趋势，并指出中国是潜在的光伏重要市场，2020 年中国太阳能光伏产业装机容量将超过日本。
2012年BP世界能源统计显示：2011年太阳能发电容量增长了73.3%，达到了自1996年的最快增长速度。总容量达到63.4 GW。产能在过去的5年增加近10倍。EuPD Research在《电网平价》一文中指出：若想使光伏行业真正获得竞争力，应将关注点由组件制造商转移至光伏价值链上的其他部分。
2.太阳能光伏技术的特点及其企业管理特点
2.1 太阳能光伏技术的特点
2.1.1 规格标准明确
太阳能光伏发电的关键设备有：太阳电池组件、太阳能储能设备、太阳能控制器、太阳能逆变器等。虽然随着技术进步太阳能光伏发电关键设备的标准将会不断完善，规格将会不断提高，但在当前的技术环境下，太阳能光伏发电关键设备的规格标准是很明确的，不会存在较大的争议。
2.1.2 专业性要求高
太阳能光伏发电组件设备的生产及装机应用涉及到物理、化学、计算机及气象等多领域技术的开发与应用，专业性极强。在太阳能光伏电站的设计中还需运用管理学中PEST环境分析法。因此，太阳能光伏企业既要支持每一领域的技术研究，又要完成各领域技术的有机融合，突破技术瓶颈，为企业赢得更大的经济效益，同时获得更大的社会效益。
2.1.3资源投入大
太阳能光伏发电站的建设需要大量的人力、物力、财力的投入。不论是太阳能光伏发电电站前对技术环境的分析，还是电站施工过程中和日常维护中技术工程的应用，都需要很大的资源投入。从一定程度上来说，太阳能光伏发电电站的建设是一项不可逆的工程，一旦投入各种资源，就必须将整个工程进行下去，否则之前的投入便不能收回。从另一方面来讲，电站设计之前的各项评估工作尤为重要。在技术环境评估中，需要分析国际、国家和地方技术标准和规范，如光伏并网接入规范、光伏系统技术标准等；光伏系统关键设备，如光伏设备满足项目的供给能力以及光伏设备对系统的影响等；具有国际合作基础条件的大型、超大型项目需要分析项目技术、原材料、人才、市场的国际化。
2.1.4 技术应用性强
在国内太阳能光伏发电技术领域中，所追求的是提高转化效率和降低生产成本两大方向。转化率的提高可以使太阳能资源的利用率提高，设备的使用效率提高，降低生产成本则可以为企业直接提供更多的收益。因此，领域内的技术进步可以迅速投入生产和建设进行检验，可行的技术将会创造更多的效益，推广之后将更有利于技术的进一步发展，如此良性循环，可不断推动太阳能光伏发电技术的进步。
2.2 光伏企业技术管理特点
2.2.1 研发环境要求高
太阳能光伏发电企业的技术产品研发属高技术产业研发领域，其产品研发技术提高受多方面因素影响。表2-3为运用空间面板计量模型的研究方法对研发技术影响各因素进行回归分析的结果：
2.2.2技术选择多样化
国外的太阳能光伏行业技术的发展是多样的，有晶体硅技术、非晶硅等其他技术。而在国内，晶体硅技术几乎占据垄断地位，并且各大晶体硅技术的厂家几乎全部是P型晶体硅技术这一分支，因此国内整个产业将来技术进步的方向选择上比较少。
例如，无锡尚德，南京中电等国内最早使用SE 技术的电池厂家，电池转化效率大大领先于行业中其他竞争对手。可以说，如果国内太阳能光伏发电设备生产企业能够拓展其技术发展分支，其竞争力将会大大提高。
2.2.3与企业所在产业链位置联系紧密
太阳能光伏企业的技术管理要与与企业所在的产业链位置相适应。从表2-4可以看出我国太阳能光伏产业的两头在外中间在内的发展模式，根据图2-5光伏产业链各环节资源需求情况，我国太阳能光伏企业的技术管理应向硅材料提纯、硅片生产倾斜。
国内第一大的晶体硅太阳能电池制造商无锡尚德通过并购的方式实现了产业链的垂直整合，这也一定程度上证明了产业链低端企业没有技术外泄的后顾之忧，为提高自身技术水平可以适当向产业链高端攀登。
2.2.4产品市场定位较单一
以当前的技术水平来看，同时基于成本的考虑，太阳能光伏产品只能用于独立光伏电站、风光（柴）互补电站等光伏电站及航空航天领域。随着技术的不断提高，太阳能光伏产品可能还会应用在交通、通信、石油、海洋、气象、汽车、家庭电源等领域。
3.国内光伏企业技术管理存在的问题
3.1人才资源缺乏
3.1.1光伏企业运作风险大对人才发展极其不利
光伏企业投资大，由于市场需求不确定性等一系列经营风险，光伏企业运作的风险、融资等成本会高于一般企业。这使得大部分光伏企业无法提供优厚的薪资福利来吸引人才，更难留住人才。
3.1.2光伏企业大部分处于创业阶段，缺乏留住人才的企业文化
无锡市光伏企业大都处于初创阶段，且科研与管理团队大部分来自海外，包括国际知名科学家、技术开发工程师等组建的精英技术研发团队等，本土优秀光伏人才未必受到重用，不利于留住和培养人才。
3.1.3高端人才缺乏，缺乏相关培养机制
光伏电专业人才紧缺，是无锡光伏产业快速发展的瓶颈问题之一。许多企业除了一名主要创业者（总经理）外，连招聘一个同类专业的帮手都相当困难。另外，在无锡高校普遍没有开设光伏电专业。
3.2 研发周期长
太阳能光伏发电产品属知识、技术和劳动密集型产品，其生产组织形式多样，所需的研发周期较长。而太阳能光伏产品因光伏发电项目类型多、技术要求高、光伏发电项目周期长、以客户需求为驱动、知识继承度低、信息处理方法复杂等特点而使得太阳能光伏发电产品研发周期较长。
3.3 研发环境较差
资金是进行光伏发电产品研发的前提和基础。政府和企业是两个最主要的科技资金来源。一些企业也从收益中抽出一部分投入到自己的研发机构中，但是由于光伏产品研发的高风险， 政府对太阳能光伏产品生产企业研发拨款所占份额较低，这也给企业筹集资金造成很大的困难。
中国在世界光伏发电制造领域占据着极其重要的地位。中国的光伏发电制造企业的规模，如无锡尚德，在世界同行业企业中名列前茅。然而由于国内企业基本采用引进技术、引进设备、引进原材料，产品绝大部分出口国外，属典型的“两头在外"式生产。国际上许多大型企业都会将越来越多的资本投放到这一新能源产业中来，这对我国光伏制造企业来讲既是机遇，也是挑战。行业内大部分企业在没有建立完善的产品开发体系，也没有开展有效的产品开发活动，生产技术严重落后，技术研发环境较差，核心竞争力严重不足。
3.4 技术转化率小
太阳能硅电池的主要原料――多晶硅材料的提纯属于高技术高产业投资环节，而我国的技术能力有限，硅提纯产业门槛相对较高，生产晶体硅的企业属于少数，并且技术落后于国外，差距很大。在技术水平有限的情况下，由于对太阳能光伏发电产品应用的投入非常大，新技术的应用风险很大，新技术转化为生产力的比率非常小，因此只有非常成熟的技术才可能在实际生产得到应用。
4.国内光伏企业技术管理对策
4.1 大力培养太阳能光伏高级人才
4.1.1加强人才引进与培养
充分挖掘国内人才资源，根据产业发展的特点，建立一套行之有效的人才激励机制，大力引进国际顶尖光伏人才，巩固技术带头人和高级管理人才队伍，稳定技术骨干与管理人员以及关键岗位工人。通过职业教育、继续教育和岗位培训等多种形式，多方位培养技术与经营管理人才，为光伏产业发展提供强有力的智力支撑。
4.1.2整合教育资源，打造光伏产业人才培养基地
鼓励高校开设光伏电专业，鼓励大学院所与企业联合培养光伏等新能源高级人才，支持企业建立光伏等新能源教学实习基地和博士后流动站，调整专业结构，构建光伏产业人才培养体系，打造光伏产业人才培养基地，为国内，特别是世界级光伏产业基地――无锡提供源源不断的优秀光伏人才。
4.1.3政策支持光伏高端人才发展
对光伏电企业是否能尽快列入国家和省级高新技术企业，企业的领军人是否能申报列入“国家”和“省”，都需要政府予以适当的政策倾斜。同时，既要为高层次人才提供创新创业环境，也要解决一般人才实际困难，实现人才服务的全覆盖。
4.2 优化产品技术研发环境
国内太阳能光伏企业在研发技术实力较弱的情况下， 应选择产学研合作的创新模式。高校和科研院所可以培养大量学科及综合高级人才， 适合开展基础科学研究和结合产业中关键技术进行攻关。其中， 基础研究是高校的优势所在， 对光伏发电产品的开发有重要的支持和先导作用。而企业拥有对于市场准确的把握， 可以对研发项目的市场前景做出较为准确的评价和判断。其次，通过建立信息沟通渠道， 加快建立光伏产业商情信息网络， 科研单位和企业通过参加贸易展销会、洽谈会、贸易团出访、接待来访等机会获得市场信息。
4.3 鼓励技术创新，提高技术转化率
企业的技术创新可以从企业文化入手。国内光伏企业应建立以技术创新为核心，统一在技术创新指导思想和经营哲学之下的企业文化，为企业管理人员和技术人员提供共同方向的意识精神和日常行为的指导方针。
企业可建立管理技术创新与转化的专门小组，一方面可以有效激励技术创新，另一方面对新技术进行产权保护，并加快新技术进行实际检验后投入产品生产环节。
5.结论
太阳能光伏产业作为一项新兴产业，具有发展其他能源产业所不可比拟的优势，一方面可以解决能源短缺问题并缓解使用化石燃料对环境的污染，另一方面可以促进光伏技术的发展，为产业地来更大的经济效益。因此，本文对我国的光伏产业技术管理特点作了介绍，了解现阶段我国光伏产业发展中技术管理的相关问题，弄清问题所在及应对方法。
我国的光伏产业发展因金融危机爆发受到了很大的冲击，究其原因还是因为技术水平有限，仅靠劳动密集型光伏产品的大量出口而获利。随着国家政策的关注，会有利于新能源发展的举措出台，由国家的政策保障，企业与高校的结合培养高技术人才，资金、技术、人才问题便能够解决，我国太阳能光伏企业一定会通过提高自身技术，优化技术管理而摆脱窘境，获得更大的经济效益。希望本文可以为中国太阳能光伏企业的发展提供参考。
注：本文部分研究成果来源于江南大学大学生创新训练计划项目。（项目编号：20122217）。
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关键词：阳光体育运动 农村中小学 对策研究
一、我国阳光体育运动的发展历程
1.阳光体育的概念
阳光体育运动是在我国的新时代背景下应运而生的。那么阳光体育运动究竟是什么运动？其内涵的外延又包括哪些？阳光体育运动究竟和学校一般体育运动有什么不同？这些问题一直是困扰学校、老师以及学生的主要问题，为了确保阳光体育运动的顺利开展，我们必须对这些问题的原理性做一个准确的界定。在《深入推进阳光体育运动需要思考的几个问题》文章中，作者认为“阳光体育运动的内涵主要是体育锻炼，其主体主要是大中小学生，其外延不仅指向校内、课内，而且指向社区、家庭和其他团体和部门，是由学校、社会、家庭多方组织的一体化的体育工作”。
从《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》中我们可以看到，对阳光体育运动的定义是：“阳光体育运动是以“健康第一”为指导思想，以提高学生体质健康水平为目标的群众性体育锻炼活动。其总的目标是“达标争优，强健体魄”。那么具体的内容和要求指的是要把开展阳光体育运动作为工作的主要方面和全面推进素质教育的重点，动员和组织全国的大中小学生积极参与，形成良好的体育锻炼的风气。[1]
2.阳光体育的发展历程
1994年6月，国家教委体卫艺司开展了“到阳光下，到操场上，到大自然中去陶冶身心”的活动，为阳光体育运动迈出了艰难的第一步。到2005年8月，在教育部颁布的《关于落实保证学生每天体育活动时间工作的意见》中明确要求：“各地中小学必须按照国家有关中小学体育课开设的规定和要求，开齐并上好体育课”这也是国家教育行政部门关于学生每天运动一小时所下发的力度最大、要求最明确、规定最具体的一份文件。2006年12月，在北京召开的建国以来的第一次全国学校体育会议中，宣布正式启动“全国亿万学生阳光体育运动”，号召全国的学生走出教室，走进操场，走进大自然。号召大力加强学校体育教育工作，把学校教育工作作为全面推进素质教育的重点，切实提高学生的身体健康素质。2007年4月，在北京举行“全国亿万学生阳光体育运动”全面启动仪式，吸引学生主动参与体育锻炼，培养学生的体育锻炼的习惯。
二、研究对象与研究方法
1.研究对象
绵阳市平武县平通中心小学、平武县平通中学等2所农村中小学阳光体育课程开展现状。
2.研究方法
2.1文献资料法
本课题信息来源是笔者通过查阅农村中小学阳光体育的相关文献资料，进行统计、分析和研究。
2.2数据统计法
本课题运用Excel软件进行数据整理、处理和统计，并从数据统计进行结果分析。
2.3逻辑分析法
本课题通过大量的文献研究，结合本文的调查，对研究内容进行逻辑分析，避免出现语句不通、文法混乱，从而得出本文的结论。[2]
2.4问卷调查法
本课题通过问卷调查，获得大量的资料和所调查学校的老师、学生对阳光体育的认识与看法。
三、现状调查与分析
1.四川省农村中小学阳光体育运动的现状分析
1.1四川省农村中小学体育课的开展情况
根据调查统计，四川省农村小学体育课时符合标准的还不足半数，只达到了46%，其余21%的学校体育课每周2个课时，剩下33%的学校每周仅有1个课时。而农村初中符合标准的学校也仅仅只达到了50%，其余43%的学校为每周2课时，剩下7%的学校每周开设体育课仅为一课时。在应试教育的背景下，推行素质教育具有相当大的难度，导致体育课课时难以得到保证。另外一个重要的原因是很多农村中小学的学校领导没有认识到体育教育的重要性，把体育课程放在一个错误的位置，认为体育课程是可有可无的，忽视了体育教育对学生全面发展的重要性。农村地区中小学由于经济的落后，体育课程项目的开设率明显低于城市地区，同时体育师资以及体育场地，器材设备也难以达到应有的要求，在不同程度上阻碍了农村中小学阳光体育运动的开展。
1.2四川省农村中小学阳光体育开展认知情况
从阳光体育运动开展的认知情况来看，从学校领导层面看，四川农村中小学的学校领导对体育课程尚处于不太重视的状态，然而学校领导对体育课程的重视程度将直接影响着学校体育教师的上课积极性和阳光体育运动在该校的开展程度。只有得到学校领导的高度重视和支持，学校的体育课程活动才能得到保证。从体育老师层面看，超过半数的体育老师对开展阳光体育运动非常重视，仍有少数的体育老师对阳光体育不太重视，对阳光体育运动也没有信心。阳光体育运动要求“每天锻炼一小时”，而根据目前四川农村的中小学的调查发现，四川省农村中小学中有甚至高达87%的学生每天参加体育锻炼的时间都不足一个小时，长久以往下去学生的身体健康素质将难以得到保障。在各项体育运动中，参与项目最多的是篮球，达到了45%，田径和游戏达到了25%，跳绳为15%，足球为8%而健美操仅为7%。而运动场所基本也都是在学校，说明了学校是阳光体育运动最主要的场地。[3]
1.3四川省农村中小学阳光体育工作部署与落实情况
学校虽然在某种程度上对开展阳光体育运动都做了一些基本的工作部署，但所做出的工作都是了为了应付学校上级的视察，未能以长远发展的眼光来看待阳光体育运动的实际意义，使农村中小学学生的身体素质呈现逐年下降的趋势。根据教育部最新公布的《2010年全国学生体质与健康调研结果》表明：“学生体质与健康状况总体有所改善，肺活量水平开始出现上升拐点，中小学生身体素质下滑趋势开始得到遏制，爆发力与柔韧素质呈现出好转的趋势，而耐力素质显现止“跌”。中小学学生体质与健康存在的主要问题视力不良检出率继续上升，比2005年增加2.04个百分点，并出现低龄化倾向，肥胖检出率继续增加等。[教育部.2010年全国学生体质与健康调研结果]可见这在很大程度上与教育部门和学校领导对阳光体育运动的意义和重要性认识不足有关，使国家颁布的政策没能得到应有的贯彻和落实。
四、存在的问题及发展对策
1. 四川省农村中小学阳光体育运动存在的问题
1.1 领导的认知程度和宣传力度不够，学生对阳光体育运动的认识度不高
1.2 教育和体育部门组织机构不完备，流于形式
1.3体育经费投入不足，学校师资与硬件设施缺乏
1.4 体育课程老化，运动项目单一
1.5监督评价奖励机制有待完善
2.促进四川省农村中小学阳光体育运动健康发展的对策
2.1加大宣传力度转变陈旧观念，提高整体认识营造良好氛围
2.2切实加强领导，完善相关法规法制
2.3加大体育专项资金投入，提高教师素质改善硬件设施
2.4优化体育课程内容，丰富运动项目提高趣味性
2.5健全考核评价监督机制，促进长效发展
五、 结论与建议
1.结论
总的来看，目前四川农村中小学校都能够按照《意见》的相关要求在中小学生中积极开展了阳光体育运动，但是不同地方实现的程度并不一样，重视的程度也不一样，绝大部分的农村中小学领导、教师包括学生能够认识到开展阳光体育运动的意义，还积极成立了一些阳光体育运动的专项小组。但是仍有一些地方的学校领导和教师没有看到阳光体育运动所带来的好处，忽视了阳光体育课程的重要性。从体育场地和体育器材来看，仍有很多学校存在体育经费不足，体育场地较小，体育器材严重短缺而且已有器材严重老化等现象。从阳光体育课程的开设情况来看，主要以体育课程和校内体育活动为主，很少涉及到校外体育活动和体育竞赛运动会等。体育活动的组织形式主要是以班级为单位开展，地点也多以学校内部的操场为主。从阳光体育的开设项目来看，农村中小学体育项目开设项目单一，多以篮球、体操、足球、田径、跳绳等居多，很少涉及到新兴的体育项目如武术、轮滑等。
2.建议
就目前四川农村中小学阳光体育运动开展的情况来看，当地政府部门和教育部门以及学校应该扩大宣传手段，从多方面加深阳光体育运动的社会影响力，尽可能多的争取更多的人加入和参与阳光体育运动，形成一股强有力的社会力量共同推动阳光体育运动事业的蓬勃发展。设立阳光体育专项基金，加大资金投入，逐渐解决学校的体育场地和体育器材问题，确保阳光体育运动的顺利开展。增加一些新兴的体育项目，对原来有的体育项目创新组织形式，加强其应有的吸引力。行政教育部门要成立专门的阳光体育项目考核机制，对学校阳关体育开展情况进行监督管理。还要客观公正、全面评价学生在参与阳光体育运动中的表现，让学生在参与阳光体育运动的过程中充分感受到运动所带来的独特的艺术魅力，增强他们的自信心和集体荣誉感，并自觉加入到阳光体育的运动当中去。
参考文献
[1] 熊扬名，赵丽萍，沈富春，袁金宝，尹贻伟，黄建. 四川省农村中小学“阳光体育运动”开展现状与对策研究[J]. 四川体育科学，2011，03：150-154.
一、追寻阳光――“阳光”教育理念的必然选择
2004年10月，通过威海高新区小学校长竞聘，我来到了现在的神道口小学。作为校长，我必须对“办什么样的学校？怎么样办学校？为什么这样办学校？”等学校教育发展的根本性问题做出回答。当时，满怀教育理想的我和学校全体教师一样，集体面对着现实中诸多的教育尴尬：当时的神道口小学是一所有着60多年历史的社区小学，办学条件极为简陋，生源复杂，名师匮乏，教师职业倦怠感严重，家校双轨脱节。上任的第二天，就接到上级转来的家长关于“学校教学质量差”的投诉。而一份针对学校教师的问卷更让人忧虑：“老师，请您上课时不要总板着脸好吗？您一板着脸，我们整天都提心吊胆的。”“老师，请多点耐心，不要动不动就发火，动不动就骂人，讽刺挖苦、侮辱学生不是解决问题的好办法。”在家长不满、学生抱怨的背后，老师也在辛勤努力工作，有苦难言。如何破解这一教育困境呢？我在第一次全体教师会前，给每位老师布置一份作业：请老师们思考“学校发展靠什么”，用关键词或一句话来描述。在反馈的关键词中，“好的教育理念”“好的教师队伍”频频出现，其次是大家希望学校和自己都好的愿景十分一致。换句话说，老师们都期望成为好的学校里的好老师，而打造好的学校，必须从打造高素质的教师队伍开始。于是，围绕这个根本性命题，我和老师们掀起了一阵“头脑风暴”，从“我们做怎样的教师”开始畅谈自己的教师规划。在充分对话的基础上，我结合自己的成长历程动情地畅谈了深藏心中的“阳光心路历程”，结果得到了大家强烈共鸣，不约而同地把目标聚焦在了“阳光”之上。经过反复的讨论和提炼，大家一致认为：阳光对于教育来说，体现是一种健康向上的素质教育；对于教育工作者来说，阳光代表着一种爱岗敬业、奉献快乐的职业精神和职业追求；特别是对于一名阳光老师来说，也必须具备阳光的那些特质：光明（追求真、善、美的力量）、温暖（感受幸福、快乐的情感）、公平（对万物的平等与恩泽）、多彩（对生命多元化的尊重和创新精神的肯定）、活力（保持积极乐观的生活态度和不停歇的创新）等。“做一名阳光教师”的共识就这样互相影响、互相创生地达成了。
我又和我们的团队探讨：“是谁领导这所学校？是家长，是学生，还是我们？”全体教师都认为是我们在掌管。我谈了自己的看法：“如果我们占主导，我们掌控学校，我们就应该把学校改造成理想的服务于学生的样子。”我接着问老师，他们希望学校什么样的。他们一致说，希望像个大家庭一样，时时充满阳光。学校的教育理念犹如人之灵魂，一个定位准确的教育理念是我校摆脱困境、重新突围、引领发展的必然选择。好的教育应该有阳光的品质：太阳照耀世间万物，不会有一丝一毫的偏私，我们的教育对待孩子也应公平，关注每一个孩子的成长；阳光给我们带来温暖，给予生灵生机和活力，教育也应让学生感到温暖，给每一个人带来希望、信心和力量；阳光七彩斑斓，滋养并包容丰富多彩的世界，学校生活也应该丰富多彩，尊重和包容每一名学生的独特性，因材施教。
在不断探讨中，通过多维对话，我们的“阳光”教育理念终于呼之而出了：体现“以人为本”的教育思想，以阳光之心育阳光之人，对学生施行“全员、全面、全程”的关心、教育和帮助，引导师生建立阳光的人生态度，强调人的全面发展、自主发展、健康发展、个性发展，促进师生身心健康、和谐发展，使自己阳光，给别人阳光，大家共沐阳光。从此，神道口小学有了自己个性鲜明的品牌定位和响亮名字―――“阳光神小”。在这里，“阳光”是一种比喻、一种意象，更是一种企盼和追求。“阳光”不仅作为学校的形象标志而存在，而且，她还作为一种信念悄然转化为我们每一个为师者的行动。
二、种植阳光――阳光神小，五年润泽一生
2005年春，我开始了自己的探访之旅：去“教育在线”管理论坛版主卢志文校长所在的学校取经寻宝，又在网上不断学习周洪宇教授的“‘阳光’教育”理念，寻找适应我们自己的办学模式。2005年7月，新教育实验成都会议是我人生的又一个起点，也带来了我们学校一个全新的发展契机。会上，朱永新老师的报告让我醍醐灌顶：“新教育实验要成就每一所学校的特独风采，新教育实验要成就每一位教师的幸福人生，新教育实验要促进每一名学生的幸福发展，新教育实验学校一定要成为令人羡慕的学校！”至此，我终于找到了“新教育”和“阳光教育”的天然契合点，我们要办这样一所真正意义上的学校：学校阳光普照，和谐发展；教师们播撒阳光，敬业乐业；学生们享受学习，阳光成长；阳光笑意写在每个人的脸上，师生们过着一种幸福完整的教育生活……
这样的学校阳光愿景是我校师生不断学习、端正心性、自律言行的行动指南。它引领我们在自主探索、科学发展中不断创新，追求美好理想。为此，我们确立“阳光神小，五年润泽一生”的办学理念，明确“阳光洒满校园，让师生过一种幸福完整的教育生活”的办学目标，践行“阳光的方向，最好的自己”的校训，致力于培养“心行合一、具有民族精神和现代意识的阳光少年”，营造和谐于心、美丽于行的“阳光神小”。
只有用科学的理论体系予以支撑，遵循教育发展的规律，才能保证教育发展的生命力。“阳光神小，五年润泽一生”办学理念是在素质教育与新课改的双重背景下，依据于孔子的“有教无类”、建构主义的“主动学习”、苏霍姆林斯的教育论、塞利格曼的积极心理学、加德纳的多元智能、华中师大的周洪宇教授阳光教育论、全国人大常委朱永新教授的新教育等教育思想的，满足于学校发展的突破需求。我们的校园用“阳光”来定义，就是要通过大家的努力，把学校放在阳光中，让校园的阳光无处不在，融入到学校的每一个角落，体现在每一项工作之中，让其持续不断地生长，让我们的学校教育呈现阳光的特质，具有人本性、科学性、整体性、公平性、主体性、互动性等特征。
我们提出“五年润泽一生”是基于这样的考虑：在人6～11岁期间，其性格的调整与及固化十分关键，对其一生有着重大影响。为什么用“润泽”？这启迪于梭罗《种子的信仰》中一段最著名的话：“如果你在地里挖一个池塘，很快就会有水鸟、两栖动物及各种鱼，还有常见的水生植物，如百合等。你一旦挖好池塘，自然就开始往里面填东西。尽管你也许没有看见种子是如何、何时落到那里的，自然看着它呢……这样种子开始到来了。”教育既是有形的，也是无形的，但最令人刻骨铭心的教育生活大多是无形的。在学生走出校园之后，留在他们记忆中最深刻甚至影响他们一生的，不是哪一门具体学科或知识，而是经过几年校园生活逐渐形成的行为习惯、学习方法、生活态度和价值观。所以，真正好的教育应该是潜移默化的，是日积月累的，如同阳光一样润泽着每一个生命。我们应当能够创造这样一种教育生活和学校文化，让生活在其中的人时时刻刻地受到它的润泽，让教育在学生内心留下更多的痕迹。“阳光”理念是把精神发展的主动权还给学生，是精神的唤醒、潜能的开发、内心的敞亮、主体性的弘扬与独特性的彰显。“五年润泽一生”不仅仅是时间上的联系，更是教育观念、教育方法与教育技术的联系，从人本哲学以及生命哲学的高度，还原教育的本质和内在价值，关注到人的内心最深处。
“阳光神小，五年润泽一生”这个明确的理念就像一轮太阳，让光明、温暖、公正、和谐成为学校教育的底色，让师生的心灵世界充满阳光，让师生的学习与创造过程充满阳光，让师生的生活充满阳光，让校园的每个角落充满阳光，真正将学校办学理念融合成师生激扬向上的行动。
三、舞动阳光――释放“阳光神小”的文化魅力
阳光的办学理念有效地将学校凝聚成一个整体，使师生的价值观、思维方式和行为习惯从根本上得到改变，为学校的可持续发展提供实践和理论依据。但如何让阳光的亮度、温度、角度和色度更适合润泽孩子，播撒得更远、更久呢？在一次学校举行的“童眼画太阳”的活动中，孩子们笔下的太阳是“赤橙黄绿青蓝紫”七彩的：红色太阳下一位孩子正在帮助一位老人，橙色阳光下一家人在运动，绿色阳光下两位小伙伴正在读书……原来在孩子眼中可以这样解读阳光，他们对色彩注入了自己的感情，赋予不同色彩以不同含义，七色阳光多彩人生啊。孩子的作品让我们如获至宝、顿生灵感。于是我们结合孩子眼中的“七色阳光、多彩人生”，建构了独特的“七字阳光文化”，“七色阳光”中每种颜色代表着不同的文化元素，即：“爱”之红色阳光文化（爱无疆，发展情商）；“健”之橙色阳光文化（天行健，发展意商）；“思”之绿色阳光文化（成于思，发展智商）；“行”之青色阳光文化（知行一，发展情商）；“恒”之蓝色阳光文化（恒者胜，发展意商）；“信”之紫色阳光文化（信为先，发展情商）；“和”之黄色阳光文化（和为贵，发展情商）。“爱、健、和、思、行、恒、信”“七字阳光”文化诠释了学校阳光教育理念，我们把它放在战略的高度实施。
我们在用“七字阳光”文化诠释学校阳光教育理念的同时，还建立了与之相契合的学校师生、家长“七色阳光评价”体系，引导师生自然生长成为他自己，深度激发师生的潜能。每年我们都举行感动校园“阳光教师、阳光学生和阳光家长”年度人物的评选和颁奖。在申报表、评价表中，老师、学生和家长都成为了故事的主人公，都要讲述自己和他人的阳光故事，讲述阳光故事其实就是在发现阳光、传播阳光、赞美阳光我。而“人人都有阳光奖”又是在润泽帮助每一位师生和家长“向着阳光的方向，争做最好的自己！”现在“阳光”称号已成为师生、家长甚至教师家属最向往、最熟悉、最自豪的珍贵荣誉。这些共同的“阳光”语言密码和阳光行动，已经成为神小人的利益共识和自觉行动。
回想打造“阳光神小”的求索历程，“六十周年”校庆成为将学校发展推向深入的关键事件。提出“阳光理念”不久以后，为了追寻历史、提振精神，2006年5月17～19日，我校举行了“六十周年”校庆。我们不仅举行了庆典大会、文艺演出、家长讲座，最重要的是，邀请了江苏翔宇教育集团卢志文总校长、全国德育专家张万祥老师、山东教育社总编审陶继新老师、苏州大学访问学者赵公明先生来校进行专题报告，指导学校工作。通过这样一个系列的、连续的论坛，引领先锋思想，传播前沿理论，创造与专家学者对话式交流的机会，进一步提升我们教师和家长的教育理念，使我们老师对目前教育教学的把握站得更高、看得更准、做得更好。也让我校对于“阳光理念”有了系统的办学思路和行走路径，进一步增强了“办一所阳光学校”的信心和决心。这次具有文化性质的校庆活动对学校今后的发展将具有里程碑意义。从那以后，学校发展真正进入良性轨道，“阳光神小”这个名字真正走进了师生、家长和社会的心中。
当然，在追寻教育阳光的路上难免有波折，感谢这些波折让我们有了更多思考。2007年，在我的“紫学园工作室”看到这样一个留言：难道说在学校前面冠上“阳光”，就是真正的学校特色和品牌吗？这样的质问深深触动了我们。于是围绕办学理念，依托《阳光神小校园管理文本》，我们努力挖掘阳光的精神与特质，巧妙地与学校教育相对接，现在我校正在全面而系统地构建“阳光管理、阳光文化、阳光教师、阳光德育、阳光课程、阳光学生和阳光家庭”等富有特色的“阳光学校教育行动”办学格局。经常会有人问我：“阳光教育到底是哪种教育？”当我试图寻找一个词语或句式时，我发现，任何一句话都很难概括在这里发生的一切。“阳光教育是实施素质教育的一种模式，它不仅仅倡导一种教育理念，追求一种教育效果，更是一个教育实践过程，是一个多向互动、多向反馈和多向影响的过程。”或许，我们做得还不够深刻，但也或许这就是教育，这就是教育的本来面目。一个学校最与众不同的地方，就是不可复制的精神状态，凡到过或生活在神小的人，都有一个深切的感受，那就是学校散发出独特的“阳光气质”。在神小，干部、教师敞开心扉、坦荡交流，老师、孩子亲如朋友，家长、学校、社会共同办学。学校正在以无痕的阳光教育，教育出有痕的“与众不同”的神小阳光学子，完成“培养素质”“养成气质”的任务，让每个学生都能成为阳光少年，阳光下的朵朵花儿都在绽放！在每年的外省教育朋友来校参观时，总能听到这样的感叹：神小的孩子总是那么大方、自信、朝气、阳光……八年，弹指一挥间。现在学校的知名度、可信赖度、美誉度全面提升，赢得了家长和社会的信任与赞誉。由于种种原因，我校近几年一直处于躲迁之中，就是在这种情况下，许多家长都不顾道远，一心送孩子来校就读。这一切，受益于学校对“阳光”教育理念的孜孜追求和真心实践。
关键词：风力发电，太阳能，水泵，PWM
1引言
目前一些内蒙古以及西北部边远地区部分农牧区仍然处于无电状态，人畜生活用水及农田灌溉大面积耕种灌溉用水成为亟待需要解决的难题。针对该问题设计出基于能量匹配的风光互补发电抽水智能控制器。
2风光互补发电抽水系统硬件结构
独立运行风光互补发电系统由风力发电机、光伏阵列、卸荷器、控制器、蓄电池组、逆变器、及大小水泵等组成，如图1所示。
其运行机理如下:风力发电机三相整流电经不可控三相整流器变成单相直流
图1系统总体结构图
Fig.1 The whole structure of control system
电，并经DC/DC变换器实现最大功率跟踪；光电池的单相直流电通过DC/DC变换器实现功率跟踪。
二者皆通过控制器控制而接入直流母然后给蓄电池供电；蓄电池连接在直流母线上，当风力发电机和光伏阵列输出的电能除供给负载还有剩余时，蓄电池将这些电能储存；当风力发电机和光伏电池输出电能不足以满足负载要求时，则由蓄电池向其供电。从而实现了最大化利用能量来抽水。科技论文，太阳能。该控制器已经过了试验。取得了很好的效果。
2.1风力发电机控制部分
风力发电机在此选的是5KW的三相永磁同步发电机。具体风力发电机控制模块部分电路如图2所示。
风力发电机模块电路是将风机输出的三相电分别接入四部分。一部分是直接接入手动刹车空气开关；另两部分别是接入三相不可控整流桥；最后一部分是接入卸荷器。科技论文，太阳能。这两路接三相整流桥的作用分别是： 一路三相桥是对风机电压进行实时检测，另一路则是将整流后的两相电直接接入DC/DC变换器，然后通过单向导通二极管
和充电模式选择器流入蓄电池。风机控制部分有三个PWM控制端：DC/DC端的PWM控制主要是通过检测风机电压的大小来改变脉宽，从而来实现风机的最大功率跟踪。
2.2蓄电池控制部分
在这里该蓄电池选的是阀控式铅酸蓄电池，电压是12v，容量是200Ah，总共9块。蓄电池充电模式选择器，如图4所示，这里主要采用的是PWM充电方式，具体分为三个阶段来实现，第一阶段即是PWM输出占空比为100%，即晶闸管完全导通，此时蓄电池处于大电流灌充阶段。第二阶段是PWM输出占空比为50%，即一半时间是导通，此时蓄电池处于小电流
充电阶段。科技论文，太阳能。第三阶段是PWM输出占空比为20%，即只有四分之一的时间导通，此时蓄电池处于浮充状态。
2.3卸荷器控制部分
卸荷器选用的是7.5KW卸荷器，这里采用的是交流无级卸荷，利用三角形接法。
2.4太阳能光电板控制部分
太阳能电池板功率这里选用的是720W。科技论文，太阳能。由9块80W的太阳能板串联而成。
太阳能板模块的控制是将太阳能板输出的正负端分别接入两路。一路直接接入控制器对太阳能输出电压进行实时检测。 另一路则接入DC/DC变换模块，在经单向导通二极管，电流检测端，充电模式选择器进入蓄电池。
2.5水泵控制部分
在本次试验中选定水泵分别是500W，扬程35m的深井潜水泵和1.1KW扬程45m的深井潜水泵。
在这里水泵的工作主要是根据不同的风速和太阳能光照强弱来切换工作，分为四种情况来切换工作。
（1）无风，有太阳；
太阳能功率足够大，启动小水泵；
（2）有风，有太阳；
<<时，启动小水泵；
<<+时，启动大水泵；
<时，同时启动小水泵和大水泵。
（3）有风，无太阳；
<<时，启动小水泵；
<<+时，启动大水泵；
<时，同时启动小水泵和大水泵。
（4）无风，无太阳；
根据实际需要用水量来选择水泵，可通过手动模式来选择所需水泵。科技论文，太阳能。
3结论
本文介绍的风光互补发电抽水控制系统已经在内蒙古四子王旗进行了试验，取得了很好的效果。目前针对的是5kw风力发电机，和720w太阳能板。科技论文，太阳能。随着日后家用电器大功率化，还可以选用更大功率的风力发电机、太阳能板、逆变器以及蓄电池。。从而来提高整套系统的功率。
[参考文献]
[1]艾彬,小型户用风光互补发电系统匹配的计算机辅助设计[D]呼和浩特：内蒙古大学理工学院硕士论文．2000
[2]李忠实，风光互补发电控制系统不同负载对蓄电池控制电压的影响[J]天津大学，2005
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