市场经济条件下，赊销手段作为企业竞争工具组合中的重要组成部分，越来越受到管理者青睐。其原因是，赊销行为具有广泛市场适用性，而且可以促进企业经营规模迅速扩大，帮助经营主体在竞争环境中处于有利地位，实现超常规发展。但是作为理性管理者，在肯定其积极影响的同时，也应该充分认识到赊销行为所带来的应收账款风险累积效应。所以，企业在应用赊销方式扩充市场份额的过程中，必须做好应收账款管理工作，以防范应收账款风险，保障企业运营安全。

1国有企业应收账款管理概述

1.1国有企业应收账款管理的内容

应收账款是指企业在开展经营活动过程中，应向客户收取而尚未收取的销售款及相应税费。应收账款管理是指企业在进行赊销业务时，从授信方把产品或者服务提供给受信方，由此产生相应的债权并进行日常跟踪管理，直到账款清理完毕的全过程。企业可以采用合理方式对应收账款的产生、回收、清理力度和节奏加以灵活把控，其管理目的在于确保应收账款风险处于既定容量和容限之内，稳定企业财务架构，促进经营资产高效周转，培植企业核心竞争力。

1.2国有企业加强应收账款管理的重要性

1.2.1降低企业经营风险

应收账款是企业资产的一部分，管理质量好坏将会给企业整体资产运营带来直接影响，间接影响企业财务安全和经营效益。通过对国有企业应收账款管理存在的问题进行深入研究，分析各项账款形成原因及影响，根据具体情况，采取适当的管理对策，可在一定程度上确保应收账款风险处于可控区间，降低经营风险。

1.2.2帮助企业提质增效

随着国有企业财务管理精细化标准的全面提升，业界对应收账款管理提出了更加严格的要求：既要充分发挥该信用衍生品对经营业绩的催化作用，增加经济效益和效率，又要做好风险防范，确保经营质量和安全。为实现此目标，管理者需要松紧适度把握管理力度和节奏，灵活调节应收账款结构，掌握风险和收益的平衡点，使企业在一个风险相对可控的环境中高效运行。

1.2.3提升企业整体管理水平

应收账款管理作为企业管理体系中重要组成部分，对于稳定企业财务状况，提高企业运营效率，增强企业核心竞争力有重要意义。管理过程中需要建立事前防范、事中控制、事后监督三层防控体系，涉及内控体系的构建、客户信用状况的评估、经营资源的平衡、账款清理工作的实施及考核监督等多方面工作，需要企业多系统协同联动，是一项综合性管理工程。通过该项工作的有效运作和融通，企业各项资源被有效调配，资产运营质量和安全得到保障，管理水平得以彰显。

1.3国有企业应收账款管理存在的主要问题

1.3.1风险防范意识薄弱

长久以来，我国国有企业把收入和利润作为核心指标对管理者进行考核，而对资产质量指标赋予权重较小。为了把收入和利润指标完成值做大，最为高效、便捷完成绩效考核目标，大部分国有企业管理人员通常会采用赊销方式来增加绩效，忽视了业绩增长的“虚胖”现象。与此同时，在思想认识上，管理者普遍存在夸大赊销对企业快速成长的推进效果，而淡化了潜在隐患并疏于管理。管理者薄弱的风险防范意识，为后期资产的高效周转、企业的稳定运行铸就先天不足。

1.3.2缺乏健全的应收账款管理体系

现阶段，由于管理者对应收账款管理的重要性认识不足和经验缺乏，部分国有企业在落实应收账款管理工作时，对应的组织架构、内控基础、运行、协调机制和监督考核等管理模块未能有效建立，导致应收账款管理体系不健全。

1.3.3日常管理工作执行不到位

主要体现在企业高层关注度不够，资源配置不足；从业人员责任心不强，专业能力不够，推诿扯皮，存在等靠依赖思想；基础工作开展的不扎实，遇到问题缺乏有效解决办法，效率不高；应有的风险内控措施未能有效实施，风险预警不及时，应对方案不得力等方面。

1.3.4缺乏应收账款管理人才

因为对应收账款管理重视程度不够，大多数国有企业都没有设置专门的应收账款管理机构，更没有配备专职的账款管理岗位。许多单位都是委托财务部门作为牵头部门，代行开展应收账款日常管理工作。受制于财务人员从业经验和管理视野的局限性，能够对应收账款状况事前、事中过程施加影响的办法和机会不多，通常仅作为既成事实的善后者身份出现，无法有效履行应收账款日常管理职责。国有企业应收账款管理工作急需那些具有跨专业从业经历，对公司内外环境能够做到精准把控，清欠及内控管理经验丰富，具备统筹能力的综合性管理人才。

1.3.5激励和约束制度存在缺陷

当前，我国大部分国有企业施用的应收账款绩效评价机制存在诸多缺陷，无法对责任人进行有效的激励和约束，主要表现在：账款责任主体界定不清，考核对象失当，打击了当事人的积极性；罔顾事实和结构性差异，不能具体问题具体对待，考核结果有失公平；评价方法设计不科学，缺少可操作性，激励和约束机制不能落地生根，形同虚设；考核部门开展工作时频繁或无原则的使用免责条款，制度的严肃性和刚性遭受挑战，效果大打折扣。

1.3.6清收办法和途径不多

国有企业一般通过电话沟通或安排人员上门拜访等常规方式与客户对账、催款，清收手段过于单一、流程化、形式化，收效甚微。因为未能对企业应收账款进行结构化分析，不能有区别的对重、难点应收款项进行专门立项、重点公关，没有及时、强有力的施加非常清收策略和权益保障措施，单位应收账款状况无法得到改善。同时，部分国有企业体制机制呆板且管理者观念思想滞后，人为设置的条条框框限制了清收办法的有效实施，拓展的清欠新途径运作时处处碰壁，缺乏创新思想生存土壤。

2完善国有企业应收账款管理的政策建议

2.1完善风险防控体系

国有企业管理者应引导全员树立明确的风险防控意识，建立风险防范长效机制。首先，构建完善道德信用管理体系，对现有和潜在客户经营、资产及信用状况进行调查、评估和跟踪，评定各类客户信用等级并灵活施用信用政策，从源头上进行把关。其次，将信用政策落实到实处，重视合同拟定和审查等前期工作，有针对性的将风险关注重点和防控因子嵌入到合同条款中，设置保全措施，为后期安全高效清收账款预设“防护墙”。最后，管理者须定期或不定期对合同履行进度和实际回款情况进行校对，发现问题及时预警，制定并实施应对预案，充分收集各类证据，牢牢把握债权清收的主动权。

2.2加强应收账款管理力度

首先，企业高层要从思想深处认识到应收账款管理的重要性、必要性，从优化资源配置和增强企业核心竞争力角度来理解和对待应收账款管理工作，最好由主要领导亲自挂帅，以此提升管理层次。其次，科学构建应收账款管理运行机制，明确职责分工，清晰划分职责权利，促进参与单元形成协同联动和互相牵制相结合的管理闭环。最后，引导管理者对应收账款管理办法和措施进行潜心研究，鼓励机制创新，掌握多元化管控方式，灵活适应外部市场环境。

2.3优化应收账款管理流程

首先，应由主要领导亲自抓落实，通过其统筹推进可以快速打开工作局面，有效克服工作进程中所遇到的政策障碍和执行主体响应迟缓问题。其次，管理流程需贯穿财务、人事、法务、生产、销售和账款管理专门机构等不同部门，对各部门所赋予的账款管理职责和权限在企业顶层设计时就要统筹考虑，以此确保后期管理体系运行的流畅、高效和连贯。再次，企业应施行项目负责制，把清收主体责任赋予项目最前端的销售人员，发挥其信息灵通、人脉通达优势，往往可以起到事半功倍效果。最后，要对应收账款管理工作进行有效监督和考评，引入独立第三方，对工作过程和结果全方位督查和考核，给参与者施加压力和注入动力。

2.4关注应收账款管理人才队伍建设

国有企业在开展应收账款管理工作时，需要账款管理人才队伍来落实。首先，可从企业内部业务关联单位调员进行定向培养，为其提供系统的专业培训，培育既有业务背景又通晓应收账款管理的复合型人才。其次，采用招聘方式，引进社会资源，吸纳具有丰富从业经验的应收账款管理人才进入企业工作。人才队伍组建后，企业须给从业者营造适宜的工作氛围和发展空间，以此确保人才队伍稳定。

2.5建立应收账款回收长效激励约束机制

国有企业需要科学建立应收账款回收长效激励约束机制。首先，激励机制要坚持“谁清收、谁受益”原则，根据贡献大小对相关人员进行精准激励，提高从业者工作积极性和动力。其次，约束机制作为长效机制重要组成部分也不可或缺，问责和惩戒等约束机制能促进责任人树立底线意识，确保在非常时期仍能忠诚履职，发挥托底效应。

参考文献

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[4]李颖.国有企业应收账款管理问题研究[J].商场现代化,2018(6).

作者:焦平雷 单位:平安煤炭开采工程技术研究院有限责任公司