一、招商引资工作现状
（一）主要工作及措施
1、高度重视，强化责任抓招商。近年，全市每年年初召开全市项目招商工作会议，确定招商引资任务，将指导性任务分解给各个经济部门和部分乡镇办。各责任单位围绕招商任务，积极“走出去，请进来”进行招商，洽谈项目，掌握信息。驻外办事处也把相当的精力放在招商引资上，市政府驻京办介绍了全国民营企业500强之一的浙江海亮集团来我市考察和投资；市政府驻汉办介绍了武汉中百集团；东汽办掌握了有关公司投资饲料生产的意向情况，积极跟踪。截至目前，大部分有招商任务的责任单位完成情况良好。
2、加强项目库建设，建立项目储备机制。为了确保招商引资工作的顺利进行，按照“储备一批，洽谈一批，签约一批”的项目储备思路，市政府先后两次下发《关于收集上报招商引资项目的通知》，通过筛选，收集了60个符合全市产业特点和资源特色的项目进入项目库，并印制成册，确保了项目资料的科学、完整，为项目的实施打下了基础。
3、发挥资源和产业优势，切实引进一批项目。一是利用铁矿资源，引进了吉林山河公司在大沟投资1.2亿元进行磁铁矿生产；辽宁慧翔公司投资1.5亿元进行钛铁矿开采加工；湖北恒星集团公司投资2亿元的铁矿开采及加工项目，目前正在进行前期准备工作。二是利用农产品资源，引进了习家店镇红薯粉生产项目、新港味佳熟食品生产项目。三是利用库区旅游资源优势，引进了库区旅游码头项目，该项目投资2亿元人民币，目前已组建专班开展工作；与香港华人总裁俱乐部签订了开发龙山宝塔建设“密境天堂”项目意向协议；与浙江天立环保有限公司签订了开发六里坪镇孙家湾新农村建设项目意向协议。四是利用汽配产业优势，在六里坪工业园引进了福建荣王集团锻造项目、浙江瑞安稳达公司汽车零部件生产项目、十堰民乐液压公司的前置多级液压油缸生产项目等。
4、创新方式，全方位招商。一是运用网络招商。建立了*市招商网站，修改完善了网页，充实了招商内容，以互联网为媒推介我市的招商项目。通过网上查询，结合地方资源特色，进行网上招商，先后与十几家公司推介联系了汽车零部件生产、柑橘深加工、水产品加工及库区旅游开发等项目，收到了一定成效。二是搭建商会、协会招商平台，利用外地人脉资源进行招商。三是利用主题招商活动，进行推介招商。先后组织了湖北*（深圳）招商会、湖北*（浙商）投资说明会。参加了第三届会、湖北省鄂港粤招商会、十堰（深圳）投资说明会、十堰（沪、宁）投资洽谈会、第三届世界传统武术节经贸洽谈会等主题招商活动，宣传、推介我市投资环境和招商项目。四是实行以商招商。加强对已落户项目投资公司的联系和服务，吸引其追加投资和“以商招商”，实现滚动发展。我市与农夫山泉股份有限公司签订了二期投资项目。六里坪工业园浙江瑞安稳达公司的汽配项目、十堰民乐液压公司的前置多级液压油缸生产项目及厦门市年乐食品有限公司投资的好佳佳超市项目、福州兴田科技有限公司投资的生物有机粪肥项目都是以商招商的成果。五是强化以市属企业为主体进行招商。积极助推本土企业对外嫁接资金、技术和产品，鼓励其做大做强。成功引进了湖北东圣集团，该集团在投资4700万元买断原宇杰化工公司后，又新投资4000万元进行扩能改造和新上15万吨尿素项目；引进宏茂冶金公司与河南永煤集团合作生产的25万吨电石生产项目、丹传公司与河南中轴集团合作新上的传动轴与整铸桥项目、丹澳公司与浙江天台药业公司合资投资的霉菌发酵（头孢）生产项目。六是广泛开展商业招商。去年成功引进了武汉工贸家电、ITAT服装超市.七是实行行业招商和派驻招商。根据行业特点，专门组织了冶金、纺织、化工、建材等四个行业招商专班，每个专班由一名市领导带队，实行小分队招商。化医行业投资促进中心成功引进了湖北东圣集团；机械冶金行业投资促进中心联系了国资委管理的新兴集团二级法人新兴重工投资矾冶炼及深加工；轻纺行业投资促进中心联系的啤酒项目正在积极跟踪。还试行了派驻招商，去年选派了五名年轻干部到浙江丽水地区专职驻点招商。通过联系，已有一批浙江温州的企业家来丹考察投资项目。
5、加大招商项目督查力度，完善工作机制。一是建立了重点项目专班服务机制。对重点项目实行专班服务，由一名市领导挂帅，协调解决项目建设过程中的困难。分别对已开工的项目下发了专门的文件，明确重点项目督办的责任单位和责任领导。二是建立项目推进督办机制。对每个重点项目建立档案，及时掌握进展情况，每月召开通报会和重点项目督办会，研究解决困难和问题，有力推动了招商项目的建设进度。三是建立考核认定机制。为进一步完善招商引资工作运作体系，强化招商引资工作管理，加大检查督促力度，充分调动各部门招商引资工作的积极性，对招商引资工作实行半年考核认定，年底表彰奖励。
（二）存在的主要问题
近年以来，我市招商引资工作总体发展态势良好，但也存在一些问题和不足：
一是工作进展不平衡。在招商引资工作中，多数责任单位采取措施,多方努力完成了全年的任务,但还有少数单位工作无突破,存在坐、等、靠思想，不能积极走出去寻找项目，获取信息，没有一个引进项目。有的乡镇办和市直部门，老是在现有项目的增资上做文章，老是把眼睛盯在中央、东汽公司在丹的扩能上，工作上缺乏创新。
二是项目后续力量不足。多个园区和乡镇办今年签订和在谈的项目很少，能够为下年打基础的不多。
三是到资统计有虚报现象。少数单位为了完成任务，不严格按照市招商引资领导小组的要求对招商项目进行台账管理，在上报工作中采取虚报、假报、重报和瞒报，有的为了完成任务，甚至把当地的固定资产投入也算入招商引资任务；有的项目去年报了今年还在报，投资规模被不断夸大。
四是乡镇办和部门存在争利现象。乡镇办与部门之间、部门与部门之间、开发区与部门之间为了计算到资情况，常围绕一个项目争执不下。
五是服务工作需要进一步跟进。在有些项目的服务上，部门服务滞后，拖而不决，如开发区几个项目场平、水电、通讯问题、博奥水产用水问题、龙基重工值班房建设问题、新港几个企业土地证办理问题、丹澳公司项目用地拆迁问题等，充分体现了在一些部门和乡镇办服务中还存在一些问题。
二、对今后招商工作的思考
为了再掀招商引资高潮，巩固全市上下想招商、抓招商的大好局面，进一步拓宽招商引资工作思路，借助国内外资金、技术、市场等外力促进*市经济更加繁荣，下一步要重点做好以下几个方面的工作。
（一）科学规划，明确目标，实现招商项的重点突破。
要集中人力、物力、财力和优势资源，支持我市重大项目的招商与开发。根据我市资源优势和产业发展方向，组织我市相关经济部门及行业协会，组成工作专班进行招商，除编制相关行业（产业领域）招商项目外，可经常性由市领导带队参加有针对性的招商活动，重点发展延伸我市相关产业，形成产业链或产业集群，壮大我市支柱产业。具体做到“十个结合”。
一是结合我市农业支柱产业柑桔产业的大发展，重点招进两到三家柑桔深加工项目。
二是结合我市库区水产品优势，重点招进水产品深加工项目。
三是结合我医药资源优势，重点招进中成药深加工项目。
四是结合我市绿色食品加工项目，招进绿色食品深加工项目。
五是结合我市中国水都品牌，招进国内国际知名的饮料项目，让更多的饮料项目往水都集聚。
六是结合我市汽车零部件产业优势，大力发展整车项目。
七是结合我市冶金产业优势，大力推进铝、铁、黄磷等深加工项目。
八是结合我市铁矿开采项目，整合四大铁矿开采企业，招进球团深加工项目。
九是结合我市矾矿资源开发，尽快引进新兴重工项目落户。
十是结合我市旅游资源优势，积极与国际国内大型旅游公司进行洽谈，投资开发旅游项目。
（二）创新机制，大胆尝试，实现经济跨越式发展。
在招商引资工作中，我们深切感到，招商引资不仅仅是政府行为，还应该是社会行为；不仅仅是经济部门的工作，而且应该是全社会的工作。应该创新机制，调动一切可以调动的积极性，盘活一切可以盘活的人脉资源，给予一切可以给予的优惠政策，形成全社会人人关心招商引资，人人参加招商引资，人人以招商引资为荣，人人主动服务招商引资的氛围，真正做到全员招商。
一是进一步解放思想，大员上阵抓招商，充分调动全员招商的积极性。*市作为国家重点工程南水北调中线工程的水源地，多年来有无数中央、省、十堰市及各级各地的领导来考察调研，在四大家领导及各级各部门中沉淀了丰富的人脉资源。这些人脉资源一旦盘活，将为我市招商引资工作提供极大的动力与方便。
二是进一步加大招商引资奖惩力度，重金奖励“有功之臣”，激励更多的人参与到招商引资工作中来。在招商引资工作中，各部门虽然有任务，但有些部门以自身业务工作繁忙为由，对招商引资工作关心不够。拿出重金奖励，有助于激发各部门参与招商引资的积极性。对各部门招商工作进度尤其是重点招商项目进展情况实行一月一统计、一季一汇总，并在报纸、电视台开辟专栏公开通报，形成齐心协力、相互竞争、全员招商的浓厚氛围。
三是在优惠政策的制定过程中，对投资产业进行分类分级优惠。对我市需要重点扶持的产业，例如柑桔深加工、汽配产业等，明确给予最优惠的政策。同时给予优惠政策，无论外来企业还是本地企业，只要是支柱产业、朝阳产业、在当地有相当影响力的企业，一律给予明确的优惠政策，鼓励现有支柱产业做大做强。
一、招商引资自我加压服务创业。今年我局的招商工作较往年出现了“三个突破”：一是指导思想上有突破，改变了过去的招商是审计局工作“副业”的思想，树立了招商与审计并重的思想，树立了敢为人先招大项目的观念，力争招商超任务目标。局里抽调了一名副局长和二名科长组成了招商小分队。二是招商机制上有突破，局党组研究决定，突破过去只靠招商小分队的做法，招商小分队完成市里下达的2.4亿任务，局班子成员每人带领分管科室再完成2000万任务，并给每个班子成员2万元工作经费，调动了全局工作人员的招商积极性和责任感。三是招商工作模式上有突破，建立了产业项目库，由过去广泛招商向服务业、新材料、新能源招商转变；由参加大型经贸活动招商向小规模、“一对一”等定向有效转变；由小项目向5000万以上工业项目转变；由随机型招商向我市新能源、钢铁等产业链招商转变。到6月底，已实际进资6300万元，有4个项目正在洽谈中，招商小分队大部分时间在外跑招商。
二、大力推进重大项目建设服务创业。我局推进重大项目挂点单位是下村硅料厂，局里成立了领导小组，由局长谢桂生任组长，派了一名副县级干部蹲点企业，帮助协调项目推进过程所遇到困难和问题。今年5月份由于下大雨，排污系统密封不够严，溢出了少量污水，有关单位开出了20万元的罚款，我局主要领导了解情况后，多次与有关部门协调，最后处理结果双方满意。企业资金短缺，我局多次与金融部门联系，深入细致做工作，尽力帮助解决一部分资金。我局还帮助解决了企业的消防、用电、技术人员职称评定等问题。对政府投资的项目，我局全过程跟踪审计，目前已完成北湖公园四个单项工程和抱石公园景观塔主体土建工程及水电、消防、电梯等工程决算审计，报送工程造价8269.32万元，核减工程造价2028.85万元，核减率为24.5%。
三、优化政务环境服务创业。一是在《日报》公开承诺“创业服务年”的内容和方式，并落实在日常工作中，向社会公示了我局的业务内容和操作流程。二是大力营造创业服务氛围。在局网站开设创业服务年活动宣传专栏,局“审计简报”开设专刊，制作宣传专栏，悬挂宣传标语，将审计政策、法规制作了宣传手册向社会发放。到目前为止已发表了创业服务宣传文章8篇，每月都向市效能办报发了信息2条以上，在日报发表创业服务及机关作风建设的新闻稿7篇，论文2篇，在《中国审计报》发表创业服务新闻2条。三是利用审计职能为创业服务优化政务环境，每审计一个单位，都注意查找该单位是否存在“六乱”的现象，在今年上半年的审计中，已查处了4个单位的乱收费情况。
四、深化机关作风建设服务创业。我局在作风建设上，首先是班子成员做到了“四带头”：带头坚持学习，中心学习组确保了每月集中学习一天，班子成员带头搞调研、写论文，班子成员已6篇；带头遵纪守法，都能严格执行审计“八不准”，班子成员实行“一线工作法”，分管领导到现场和大家一起搞审计；带头讲团结，互相之间补台不拆台，分工不分家，思想上同心，目标上同行，行动上同步。其次是干部队伍建设做到了“四强化”：强化人才培养激励机制，今年科级干部进行了岗位交流调整，新进6名人员面向社会公开招考招聘。局里开展了“创先争优”系列评选活动，通过创先争优评选激励人才脱颖而出。局党组研究决定，今后科级干部空缺岗位实行公开竞考竞聘。强化廉政建设，在严格执行原各项审计纪律的基础上，今年我局又制定下发了《市审计局审计组廉洁从审暂行规定》，更细化规范了审计人员的审计行为，上半年组织了全局干部学习了二次《党员领导干部廉洁从政若干规定》，并出了15个题目组织大家竞赛，今年以来没有出现一次违犯廉洁从审的人和事。强化审计文化和审计理论学习，围绕提升审计队伍的理论修养和价值取向，今年我局开展了“三创”（创学习型党总支、创学习型审计机关、创学习型审计人员）活动、“打造六型机关”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、务实型、节约型）活动，为每个干部购买了四本新书，制定了学习计划，明确了目标要求，落实了检查考核制度，形成了人人看书，个个动笔的局面，被市委授予“创学习型党组织暨中心组理论学习示范点”。强化业务能力建设，今年我局已举办了2期业务培训班，主要学习新的《审计法实施条例》和财政、审计法规，送了一名干部到审计署参加AO计算机等级考试培训。
根据县纪委、县委组织部和县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的有关要求，*县招商局领导班子在认真组织学习、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，于2009年6月15日召开了深入学习实践科学发展观活动专题组织生活会暨2009年度民主生活会。招商局领导班子紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展这一主题，认真分析查找，形成《*县招商局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》，并于2009年6月24日组织各乡镇招商办主任及统计员、本局职工及部分县级单位对《分析检查报告》进行书面评议。经评议，对《分析检查报告》的总体评价满意率达100%。现针对*县招商局领导班子及班子成员存在的问题以及干部群众提出的意见建议，特制定以下整改方案。
一、存在的主要问题及整改落实总体思路
（一）存在的主要问题
1、学习不够的原因。主要是学习的深度和系统性的思考不够，虽然制定了领导干部理论学习制度，领导班子成员对新知识、新思维掌握不够多，了解不透彻，对招商引资与科学发展的关系认识、理解不足，没有充分认识到招商引资与科学发展一定要紧密结合，才能实现经济社会的又好又快发展。
2、深入基层指导业务不够。一是招商局工作比较特殊，外来投资商或客人，有的是约好来的，多数是临时来的，还有找到县上领导要求我局领导去陪同介绍项目的，我局三名领导，只有一辆业务用车，经常处在繁忙中，深入基层指导业务工作计划经常被打乱。二是由于上级召开的会议太多，工作计划经常被打乱；三是办公费紧张，我局认为能用电话解决的问题，最好用电话，就不必到基层，一来节约办公经费，二来减轻基层负担；四是由于各乡镇招商引资发展不平衡，有的乡镇去的多，有的乡镇去的少，指导业务存在差异。主观原因是工作主动性和积极性还不够，服务意识不够强。
3、对乡镇招商办人员业务培训不够的原因。由于经费问题，由于招商引资工作比较特殊，与外地客商打交道，都要负责吃住接待，业务费开支较大，财政安排的专项资金只能够维持县招商局工作的正常运转，没有多余的资金安排组织业务培训和外出学习考察。
（二）整改落实的总体思路
以学习实践科学发展观主题活动为契机，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会以及中央扩大内需决策部署精神，紧紧围绕县委、县人民政府提出的“引资兴县”战略及“农业稳县、工业强县、开放兴县、城镇带动”四大战略，按照我县“十一五”规划和全县招商引资总体目标要求，积极转变思想观念、创新工作机制、完善制度措施、狠抓工作落实，切实履行好招商引资工作部门职能，不断创新招商方式，拓展引资领域，提高招商引资工作水平，突出招商重点，抓好项目招商，全力营造“亲商、和商、安商”和“诚信待商、以诚留商”的招商氛围，促进全县招商引资持续、快速、健康发展。
二、整改措施
（一）加强学习，不断提高全局干部职工特别是领导干部的业务素质和工作水平，进一步增强工作创新能力。
树立终身学习的理念，不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和实践能力，特别是加快知识向能力转化的过程。强化领导干部讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识、讲大局的责任意识、讲团结的和谐意识、讲廉政的忧患意识、讲务实的亲民意识，带动建立一支能打硬仗、肯于吃苦、团结向上、躬身为民的高素质干部队伍。
1、深入贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观指导招商引资工作。深入学习贯彻落实党的十七大精神，是我县招商引资工作当前和今后一个时期的首要政治任务，只有贯彻落实科学发展观，才能在新的形势下推动招商引资工作有新的更大的发展；通过学习党的十七大精神，认真领会同志在党的十七大报告中对扩大对外开放、积极利用外资、促进区域协调发展、建设创新型国家、转变经济增长方式等重要论述，用于指导和推动各项工作的开展，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感；结合开展深入学习实践科学发展观活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省第八次、州第七次和县十二次党代会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“引资兴县”战略，紧紧围绕县委、政府培育六大重点产业目标，进一步解放思想，开拓创新，落实政策，强化措施，优化发展环境，拓宽招商引资渠道，加大招商引资工作力度，要在生产大项目，对接大企业，提供大环境，融入大区域，实现大突破，引进大企业上下功夫，提高利用外来投资的规模和水平，牢固树立“大开放、大投资、大发展”观念，不断开创全县招商引资工作的新局面，促进*经济社会持续、快速、健康发展，为全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
2.进一步坚持和完善相关学习制度。一是认真抓好领导班子学习制度；二是抓好全局干部职工政治理论学习，坚持中心组学习制度和每周一学习制度，学习各级有关文件，学习县领导重要讲话，明确发展方向，确定发展目标和工作思路。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：长期
3、加强对招商引资、对外开放相关法律、法规、政策的学习，密切关注经济发展及招商引资工作的最新动态。紧密结合现行政策实施中存在的问题、工作中难题，积极探索机制体制创新的方向和途径。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
4、加强对重点招商引资项目建议书的学习，让每个干部都了解掌握全县重点招商引资项目的情况。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
5、加强对其他法律、法规的学习；加强对《公务员法》以及党风廉政建设方面的法律、法规的学习，加强对招商引资相关工作知识、业务知识的学习。加强学习型机关和文明单位建设，造就一支政治觉悟高、业务素质精，高效、务实、清廉的干部队伍。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：长期
6.做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际，充分利用一定时间进行调研，对照查找自身存在的问题,落实整改措施,不断更新观念,解放思想,与时俱进，开拓创新，求真务实，不断创新招商方式方法,创造性地开展工作。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员
整改时限：长期
（二）加强领导，提高认识，确保全县招商引资目标任务按时完成。
1、进一步加大全县招商引资工作力度，继续实行招商引资目标考核责任制，增强全县各级各部门对招商引资工作的责任心和积极性，确保全县招商引资目标任务按时完成。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：2009年12月30日前
2、继续实行重点招商引资项目的县级（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）领导挂钩联系推进制，进一步加大对全县旅游资源开发、省级*工业园区、广通物流园区等项目的招商力度，争取项目早日招商成功。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：2009年12月30日前
6、加强信息调研工作，努力办好《*招商网》和*《招商动态》内刊，加大对外宣传力度，扩大*对外知名度，提高招商引资工作在全县经济社会发展中的重要地位，为招商引资工作营造良好的社会氛围。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：2009年12月30日前
（三）抓好项目开发、包装工作，夯实招商引资基础。
1、继续将项目的开发和完善工作列入各乡（镇）的招商引资任务，充实全县招商引资项目储备库建设，进一步激发各乡镇做好项目开发工作的主动性和积极性。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
2、认真研究国家宏观调控政策、产业政策和外商投资国内新动向，根据市场需求、外商需求，推出一批成熟的吸引外资的重点招商项目。围绕我县现有的自然优势和产业优势，加强调研分析工作，并结合*工业园区和广通物流园区的发展优势，及时调整招商项目方向，从全县招商引资项目储备库中筛选特色鲜明、优势比较突出、符合市场规律、适合外商需求的农业产业化、新型工业化、现代物流业、现代服务业等重点项目进行规范论证及包装，编印成《云南省*县重点招商指南》，及时向外推介和进行网上招商，进一步提升项目招商的市场竞争力和影响力。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
3、把握区位优势，利用资源及产业状况，充分挖掘、包装招商引资储备项目。项目储备是招商引资的基础性工作，强化对外招商引资，实施项目带动战略是加快县域经济发展的重要举措，根据《楚雄州人民政府关于印发楚雄州鼓励外来投资承接产业转移若干规定的通知》、“十一五”规划、产业结构调整和区域特色经济发展的要求，突出重点行业、重点领域的招商引资项目储备，把外商投资重点引向冶金制造、化工、建材、现代农业、有色金属产业、矿产开采及深加工等重点产业领域；引向大中型骨干企业配套项目及劳动密集型企业；引向城建、房地产、教育、卫生、文化、体育、商业、中介服务组织等领域或行业，重点突出引进高新技术产业项目。加强对招商项目的包装策划，不断充实完善项目库，把成熟度高的项目推出去，同时把一些新项目源源不断地充实进来，实施一批，开发一批，储存一批，从而实现招商引资和项目建设的良性发展。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
（四）加强后续服务体系建设，提高服务质量，营造良好的投资环境。
进一步完善服务机制，增强服务意识，做好招商引资项目的跟踪推进和综合协调，积极开展外来投资企业后续服务。
1、继续实行投资绿卡制度和招商引资联络员制度，改善对投资者的服务机制，提高各级、各部门的办事效率和对投资者的服务质量。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
2、继续落实兑现招商引资优惠政策，建立诚信招商。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
3、认真受理外来投资企业反映的问题和投诉，积极帮助协调解决企业反映的困难和问题。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
4、加强与县级有关部门的沟通、联系，充分发挥县级部门招商引资联络员作用，为外来投资商提供优质服务，努力营造良好投资环境。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，项目开发股
整改时限：长期
5、继续开展重点外来投资企业的走访服务工作，变被动坐等服务为主动上门服务，关心了解重点外来投资企业的发展动态，切实帮助企业解决发展中的实际困难和问题，进一步鼓舞外来投资企业的发展信心和决心，促进外来投资企业健康发展。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
6、积极深入基层调查研究，应对金融危机，帮助企业树立投资发展信心，转“危”为“机”。在当前经济形势下，既是挑战，也有机遇，立足市场调研和政策分析，紧紧围绕金融危机带来的产业转移、产业转型、市场导向、政策转向的机遇。以市场导向为指南，积极引导企业实现对淘汰项目的转型或转产；以国家调控政策为契机，帮助企业搭建信息对称平台，寻求企业与相关政策的对接点，树立起应对危机、克服困难的信心，加快发展，走出困境。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
7、积极做好重点在建项目的跟踪协调服务，促使项目早日建成投产。做好在建的钛产业项目、勤攀二期技改项目，云广正负800千伏特高压直流输电工程换流站建设项目、永兴纸业技改搬迁项目，*科莱恩公司年产3800吨磷矸项目、*土官玻璃瓶厂二期建设及特种玻璃项目、*四星级宾馆建设等重点项目的推进工作，确保各重点项目顺利建设和早日投产。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
8、加强与已签定协议企业的沟通与联系，提高项目履约率。抓好楚雄德胜钢铁有限公司技改搬迁项目、云南现代旅游文化产业度假休闲区建设项目、云南工投基础产业有限公司褐煤资源整合开发、楚雄*致远矿业有限公司铜矿资源整合、*中村褐煤资源综合开发（云南省*县edge工程项目）、五台山旅游开发、*县污水处理bot项目、云南强力内燃机配件制造有限公司组建等重点签约项目的推进工作，确保各重点项目早日动工建设。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：2009年12月30日前
（五）创新招商引资方式方法，进一步拓宽招商引资的领域和渠道。
1、继续依托我县参与的以昆明、攀枝花为主的川滇五地州市经济合作区等区域性经济合作组织及外省驻滇的各商会、企业联合会，推进与“长三角”、“珠三角”地区特别是浙江杭州市、温州和福建省厦门市的双边和多边合作，建立相对稳定的招商引资基地。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
2、进一步调动企业的积极性，鼓励已落地企业通过增资扩股和资产并购等方式，积极引进资金、技术、人才和管理，加速企业发展。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
3、充分发挥各种平台、各种战略合作伙伴在引进外资中的桥梁纽带作用，积极稳妥地开展对港、澳、台的招商工作。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
4、要继续加强与统战部、工商联、侨办、台办的联系，借助他们的平台，发挥他们的桥梁纽带作用，重点开展对东南亚、南亚及欧洲国家的招商工作。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
5、创新招商方式，开展全方位、宽领域招商。一是积极探索驻外招商引资联络处的招商工作机制，依托他们做好“长三角”、“珠三角”地区的产业转移承接招商，力争取得实效；二是与更多的驻滇异地商会建立战略合作伙伴关系，与四川、贵州、广西等周边地区的浙江商会、温州商会建立战略合作伙伴关系，充分利用他们的优势，为我县的招商引资工作牵线搭桥。三是探索小分队招商模式。探索招商、亲情招商、人情招商、以商招商、产业链招商、互联网招商等各种方式方法，认真对招商、外商等提供的信息进行分析、筛选，主动出击、具体洽谈，变全民招商为专业招商，变被动等商为主动迎商，变广纳客商为选资选商。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
（六）严格把关，提高引资质量，科学招商选商
1、树立科学招商、科学选商理念。以科学发展观为指导，按照发展循环经济的理念，坚持资金和科技并重，坚持数量和质量并重，把引进外来投资与资源节约、环境保护、科技创新有机结合，借助外力促进产业优化升级。在招商引资工作实践中注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，结合资源特点和市场经济规律，找准招商引资的着力点和突破口，坚持引资与引智相结合，注重经济效益与社会效益相统一。在保持招商引资到位资金合理较快增长的同时，注意改善引资结构，引进先进技术和管理人才，切实抓好科技含量高、辐射带动作用大、产业链条长、增值效益好的大项目、好项目。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
2、把好质量关，科学招商选商。一是在推介招商引资项目时，严格执行国家产业政策和环保政策，凡是不符合国家产业政策、环保政策及县六大重点产业的项目，就不进行项目推介宣传；二是引进招商引资项目时，积极与县经委、县发改委及县环保局做好协调勾通，杜绝引进污染环境和违反国家产业政策的项目，为*县创造良好的招商引资环境；三是积极引进高利税、高科技、高附加值、低消耗的招商引资项目，提高引资质量，减少浪费。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
（七）加强队伍建设，打造一流招商队伍，提供优质服务
进一步加强招商队伍的思想作风建设，提高招商人员的政治素质，增强招商人员的责任感和使命感，培育实干创新精神，积极营造充满激情招商、活力招商、和谐招商的良好氛围。
1、继续抓好招商引资工作队伍的建设，加强对招商办人员的业务指导，提高招商引资工作人员的业务素质，进一步提高招商引资工作的服务水平。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
2、积极创造条件，多方面争取资金，加大对各乡镇招商办人员的业务知识培训，不断提高招商办人员的业务知识和工作能力，增强服务意识，提高工作效率，进一步加强全县招商系统的干部队伍建设。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员
整改时限：长期
3、坚持以改进作风建设为落脚点，以开展科学发展观主题实践教育活动为契机，提高服务水平，结合开展行风评议中的意见建议，增强主动服务意识，多深入基层征求意见建议，多为基层解决实际问题，多下基层指导专项工作，真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事。进一步转变工作职能，创新招商方式，增强服务意识，提高依法办事水平，坚持以人为本，以服务促管理，以管理促发展，着力营造“勤政、务实、清廉”的优质服务环境。实现招商引资行业形象逐步提升，基层群众的满意度、认可度明显提高。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
4、加强与州招商局领导及各科室的汇报联系，争取工作上的支持。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
（八）加强督促，认真整改，确保各项措施落实到位。
各位领导和股室负责人要认真研究，加强落实，整改落实情况将作为年度工作考核评先评优的重要依据。办公室将对各项工作落实情况进行督促检查。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：长期
三、建立完善有利于科学发展的体制机制
把完善体制机制作为促进科学发展的重要保障举措来抓，切实把解决现实问题与建立长效机制结合起来，大力推进体制机制创新，突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，突出建立健全符合科学发展要求的规章制度，着力构建和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为实现科学发展新跨越形成制度保障。当前，将着重建立以下五类体制机制。
（一）按照科学发展观的要求建立完善干部职工学习机制。
按照新形势下加强干部职工教育、提高干部职工综合业务素质和学习实践科学发展观的要求，进一步完善干部职工学习制度，拓宽学习面，增加知识学习内容。结合招商工作实际，在每周一的学习日增加重点招商项目建议书的学习，每次学习1-2个项目，通过学习，让每个干部职工都熟悉每个重点招商项目情况，都能详细介绍给每一客商；增加业务技能交流内容，轮流由干部职工进行业务技能交流学习，进一步提高全局干部职工的整体综合素质。
（二）按照科学发展观的要求建立完善干部监督管理机制。
为进一步转变机关作风，加强招商引资队伍自身建设，增强干部职工的紧迫感和责任感，不断提高招商引资服务质量，树立“激情、活力、和谐”招商形象，按照推行行政问责等四项制度和学习实践科学发展观的相关要求，制定《*县招商局责任追究制度》，《*县招商局戒勉谈话制度》，进一步加强对全局党员干部的管理和监督。
在上半年仅剩一个月时间的关键时刻，我们专门召开领导干部招商引资项目汇报会，主要目的是，盘点前5个月全县招商引资特别是领导干部“点供”任务完成情况，部署下阶段工作，进一步升温加压，突出抓好6月份，确保上半年招商任务“时间过半、任务超半”。刚才，魏县长对各镇区项目推进情况和主要负责同志“点供”任务完成情况进行了通报，大家作了交流发言。总体来看，我县招商引资、项目推进取得了一定的成绩，但镇区之间很不平衡，许多同志的潜能还没有发挥出来。下面，我谈三点意见。
第一，回头看一看，正视成绩和不足
今年以来，全县各级干部对招商引资、项目推进普遍比较重视，各镇区主要负责人集中精力，亲自带队，主动招商，重大项目开发、“技改投入年”活动扎实推进。1-5月份，全县实施工业项目187个，计划总投资82亿元。具体表现为三个特点：一是新开工重大项目多。全县新开工5000万元以上项目16个，同比增加10个，其中亿元以上项目11个，增加8个。汉德风电公司风叶项目、特华新材料公司多晶硅项目及开发区、阜城镇、益林镇中小企业园体量大、建设快。二是技改扩能项目多。全县262家定报企业实施技改项目99个，占在建工业项目的53％。澳洋粘胶纤维二期工程、金宁三环软磁铁氧体项目、荣威塑胶童乐玩具项目、正大森源水刺滤布项目、银河飞业食品加工项目进展较快。三是园区集聚项目多。各镇区积极响应县委、县政府号召，推进项目集中进区。“两区一园”和阜城、沟墩工业集中区实施超千万元项目80个，占全县的81.6％。22个镇区承担“点供”任务的53名负责同志，共招引超1000万元项目42个，其中超5000万元项目39个，提供有价值信息65条。
成绩值得肯定，问题更要重视。项目信息方面：1-5月份，各镇区上报项目信息223条，经重大项目开发指挥部评估认定的有价值信息只有87条，其中，1-5亿元信息44条，5-10亿元信息10条，10亿元以上信息4条。信息是项目之源，信息少、信息假、信息慢，重大项目就无从突破。有的领导同志主管一方，却毫无建树。有的同志不是到招商一线挖信息，而是动足脑筋“捉迷藏”，随便找一个上报，甚至干脆编一个名称，严重不负责任，与领导干部的身份格格不入。签约项目方面：1-5月份，全县签约超5000万元项目76个，但真正开工的仅有11个，开工率14.5％；进入审批程序的也仅有28个，占签约项目的36.8％；还有37个项目仍处在跟踪洽谈阶段。今年全县招商活动集中签约的项目，其真实性都是相关镇区主要负责人在过堂会上作出保证的，要抓紧实施。上海活动签约的项目必须在6月底前开工，浙江活动签约的项目必须在三季度实施，5·18活动签约的项目必须在年底前实施。开工项目方面：今年，全县实质性开工千万元以上项目只有43个。有的项目鞭炮一放，不见施工现场，再无动静；有的项目两三幢厂房就建了几个月，与上报序时进度相差很大；有的项目只见空旷厂房，不见机器入场。这些现象，组织部要认真牵头督查，新闻媒体要及时曝光，必要的情况下纪委、监察局也要介入，查明原因，追究责任。
第二，认真想一想，我们应如何提高招商实效
招商引资的实践性、机遇性很强，但并不是说不要理性思考，不要有序组织。“东一榔头西一棒”、一盘散沙瞎折腾，必然事倍功半。必须克服思想上的盲目性和方法上的一般化，强势组织招商，跟踪服务到位，推进重大项目的重大突破。
1、创新重大项目招商思路，更加突出产业招商。纺织服装、机电装备、食品加工是我县的主导产业，风电设备、粘胶纤维、煤化工、除尘滤料是我县的新兴产业。*重大项目的突破，就是要在这些产业的招商上取得突破。县计经委要迅速制定出产业发展规划，排出产业链缺失环节，明确招引方向，供招商人员参考使用。一要围绕重大项目招商。今天的大项目就是明天的大产业，今天的好项目就是明天的新产业。与澳洋集团共建澳洋工业园的协议正式签署，澳洋项目一期工程已经竣工投产，二期工程正在实施，20万吨硫酸项目已经确定，现在必须同步招引30万吨烧碱、高端纺织、高档印染及后整理等项目，尽快形成完整产业链，打造国内最大的单体粘胶纤维生产基地。风电设备产业园已经规划，风电设备项目一期工程正在紧张建设，尽早建成沿海地区风电设备制造基地。要继续密切跟踪多晶硅切片及太阳能电池板、百万吨甲醇、背光模阻、微电子等重大项目，各项目专业小组集中力量攻关，力争近期取得突破。二要围绕专业园区招商。县计经委要与“两区一园”一起，迅速明确澳洋工业园、风电产业园、滤料产业园、台湾工业园、武进工业园、银河工业园的发展规划，依托龙头企业开展定向招商，培育产业集群，打造园区产业特色。三要围绕总部经济招商。县委、县政府专门召开了服务在阜投资企业发展动员会，初步排出了15家企业追加投资计划。挂钩的15个“一对一”服务班子要迅速与相关企业和公司总部对接，及时协调解决实际困难。要在6月底前帮助办理、完善好各种手续，兑现协议条款中尚未到位的承诺，研究制定追加投资的“一企一策”办法，确保15个企业投资计划全部落实到位。四要围绕资产重组招商。双多公司与晋煤集团、省燃料总公司已成功重组，要加快实施“20·30”工程，为深化合作创造条件。已签约的*印刷公司重组项目要尽快实施。正大森源与中材科技、*稀土与奥地利特里巴赫、新汇源与上海电气的合作重组要抓紧推进。中恒纺织、鑫富达电气要及早确定合作伙伴。五要围绕利用外资招商。今年市下达我县协议注册外资任务确保2.3亿美元、力争2.7亿美元，注册外资实际到账确保1.1亿美元、力争1.25亿美元。目前，全县协议注册外资8438万美元，占确保数的36.69%，距“双过半”缺口3062万美元；占力争数的31.25%，缺口5062万美元。注册外资实际到账3329万美元，占确保数的30.26%，缺口2171万美元；占力争数的26.63%，缺口2921万美元。任务具有刚性，形势非常严峻。各镇区务必引起高度重视，“一把手”必须亲自抓外资。要按照5月22日全县利用外资汇报会上承诺的外资完成数，抓紧组织外资到账。不仅工业要引用外资，农业、服务业也要在利用外资上取得突破。凡是能用外资注册的项目尽可能使用外资，突出现有外资企业的增资扩股。县外经局要加强督查，确保外资实绩在全市领先。
2、创新重大项目组织推动机制，不断提高招商引资组织化程度。一要精心策划。坚决克服重活动轻落实、“猴子掰棒头，随掰随丢”、“打一枪换一个地方”的现象，根据不同产业、不同项目、不同地区、不同对象，周密制定招商方案，做好多方面准备，筹划好每一个环节，力争每次招商都有收获，每次商谈都有进展。要组织专门班子，认真研究国家和省扶持政策，跑省进京，争取重大生产力布点项目，争取资金，争取政策支持。二要增强盯劲韧劲。重大项目不可能一谈就成、一拍即合，常有反复、常遇挫折。必须放下“架子”，抛开“面子”，盯上靠上，坚韧不拔，直到项目落户为止。要继续挖掘和用好*的人脉资源，建立项目信息收集、筛选、跟踪、上报的快速反应机制，保证重大项目信息源源不断，多中选优。坚持“走出去”，主要领导主要精力用于招商。各镇区都要成立招商班子，主要领导直接负责，每月外出招商不少于两周时间。加强与在阜客商、企业家、经济发展顾问的沟通合作，形成以商引商的“葡萄串”效应。三要改进招商管理。县委组织部、县计经委要和相关镇区一起，加强对招商分局和招商小分队的管理，确保专业招商的驻点、周报、督查等制度落实到位。县项目办要完善信息评估制度，以后所有项目信息必须经评估小组确认，才能继续跟踪洽谈。
3、创新重大项目跟踪服务举措，进一步优化招商环境。越是重大项目，对服务要求越高，对环境越挑剔。要进一步深入开展“双优”活动，创造出真正的苏北最优环境。一是坚持讲诚信。凡能向客商承诺的，以协议形式明确说明；无法兑现的，坚决不信口开河。对服务“绿卡”，任何单位、任何人不得打折扣。县四套班子领导“四个一”挂钩责任制、科级干部挂钩定报企业制度、促进在阜投资企业“一对一”服务制度等，也是向客商的承诺，必须执行到位。对县委、县政府交办的各项任务，必须迅速落实，及时回复。二是全程审批。要更加快捷。凡项目的审批手续全部进政务中心办理，压缩办结时限。计经委的项目备案（核准）、国土局的土地挂牌、环保局的环评、安监局的安评等，必须在规定的时间内办结。要更加专业。涉及项目的各项手续，必须交由专业人员办理，部门主要负责人必须直接负责。要更加灵活。对重大项目，必须特事特办，个案处理。决不允许抱着条文不放，坚决消除“中梗阻”现象。三是继续搞好金融服务。今年国家实行信贷紧缩政策，但也不是“一刀切”，关键在于灵活变通、主动争取。我县有的银行在向上争取指标方面就做得比较好，企业经营者交口称赞。今年银企对接活动集中授信14.42亿元，但目前落实到位的只有8.16亿元。县计经委、县人行要加强督查推进。对金融部门负责人，县政府制定了贷款发放抵算招商任务的特殊政策。各位行长在*工作，就是*人，务必解放思想，多争取信贷指标，绝不让好项目、大项目因为资金问题而拖延工期。
第三，奋力搏一搏，坚决完成各项任务
今年重点项目实行“点供”，考核对象是各镇区、各部门的主要负责同志。班子成员、中层干部和人民群众都看着我们，我们能否完成任务，直接关系到大局和士气。县委、县政府对四套班子领导挂钩项目的进度实行公示，各镇区也要公示。最近，我和县四套班子有关同志检查了几对对口竞赛的镇区，少数镇汇报招商引资工作没有底气，有点坐立不安、浑身出汗。有压力、坐不住是好事，说明有责任心，有进取心。对招商引资、项目推进，就是要真刀真枪的查，动真碰硬的评，让真干和假干、先进和后进公布于众。招商引资坚持“月度考核、季度公布、半年通报、年底兑现”。县委组织部和县计经委要创新考核机制，将项目完成情况按全面完成、基本完成、部分完成三类进行量化考核、分档计分。考核时必看项目现场、必看资金到位票据、必看实际有效投入。项目引进人、承载园区主要负责人是项目推进的直接责任人，必须保证项目按计划实施。要根据项目进展情况，及时下发“催办单”，提醒在平时，督促在平时。6月份，县将举行双多“20·30”工程等领导干部挂钩项目、“点供”项目、技改项目集中开工活动，对上半年招商实绩进行考评。6月底，“点供”任务还没有实质性进展的镇区主要负责人，一律离岗招商。
一、目标任务
结合“一脊两翼”发展战略和构建特色产业体系，开展产业链招商引资攻坚专项行动。重点围绕汽车装备、战略新兴、冰雪及温泉、医药健康、全域旅游、现代农业及农产品加工、冶金及矿渣等七大产业和龙头企业引进项目、拉长产业链条、形成产业集聚，扎实推进务实招商和精准招商，努力开创我县招商引资工作新局面，实现重点产业链招商引资新突破。全年计划包装项目70个，拜访目标企业350户，重点推进项目70个，签约落地项目21个。
二、时间安排
为全面展现工作成果，确保招商干部全程参与项目进展各环节，招商时间拟定为2021年2月至2021年12月底。
三、人员配备及责任分工
(一)产业链招商及对接专班。
产业链招商及对接专班下设7个产业链招商组。
1.工作职责。一是按照《市产业链链长制工作方案》，代表我县配合市开展工作；二是积极对接相对应的市产业链招商组（市级产业链招商组人员详见附件2），承接相关产业信息；三是开展产业链招商工作，绘制“产业地图”，收集目标企业信息，开展“走出去”、“请进来”经贸交流活动。
2.具体任务。各产业链招商组积极储备人脉信息，邀请企业到开展经贸交流活动，力争形成包装项目10个，拜访目标企业50个，提供给产业链攻坚组的重点推进项目不低于10个。
3.重点招商方向。
第一组：战略新兴产业链招商组，围绕开发区产业基础，重点引进新材料、新技术、节能环保等重点产业项目。
第二组：汽车部件及装备制造产业链招商组，围绕开发区产业基础，重点招引汽车部件、装备制造等重点产业项目。
第三组：冶金及矿渣产业链招商组，围绕开发区及钼矿产业园建设，重点招引新型建材等循环产业项目。
第四组：冰雪及温泉产业链招商组，围绕冰雪装备产业园及双顶子-北大湖冰雪核心圈，重点招引冰雪体育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备制造等“冰雪+”项目；围绕万昌-一拉溪温泉康养片区建设，重点招引“温泉+休闲”“温泉+文化”“温泉+农业观光”“温泉+康老”等产业项目。
第五组：医药健康产业链招商组，围绕中医药资源及医药健康产业基础，重点招引特医食品、保健食品、医疗器械等产业项目。
第六组：全域旅游及旅游配套服务产业链招商组，围绕生态旅游资源，重点招引全域旅游、乡村旅游、休闲观光、周末游、亲子游等旅游产业项目。
第七组：现代农业及农产品加工产业链招商组，围绕林果小镇及“四区二园”建设，重点招引智慧农业、休闲农业、观光农业、精致农业、订单农业、私人订制农业、田园综合体、农产品精深加工等产业项目。
（二）产业链招商调度专班。
1.工作职责。调度各产业链招商组工作开展及完成情况。
2.具体任务。重点调度各产业链招商组洽谈项目、重点推进项目、“走出去”、“请进来”经贸交流活动、联系拜访企业及商协会情况。各产业链招商组安排1名具体工作人员，负责配合日常调度工作。按月、季度、半年、年等时间节点报送到县招商引资工作领导小组办公室（商务局）。
3.责任单位。由县招商引资工作领导小组负责各产业链招商组的调度工作。
（三）产业链招商攻坚专班。
1.工作职责。负责各产业链招商组提供重点推进项目的洽谈攻关工作。
2.具体任务。各产业链招商组签约落地项目不低于3个，全县累计签约落地项目不低于21个。
3.人员组成。县委、县政府主要领导、各产业链招商组组长和副组长、县直相关部门及乡镇（区）主要领导。
（四）产业链招商考核专班。
由县招商引资工作领导小组牵头，县委组织部和商务局配合，对产业链招商工作进行考评。重点考核实际引进项目、包装项目和“走出去”、“请进来”经贸交流活动开展情况。
（五）产业链招商保障专班。
县委组织部负责人员调配工作；财政局负责招商经费保障工作。招商人员出差补助按照国家公务员出差补贴标准，在所在单位实报实销；商务局、开发区负责招商推介材料的保障工作。
四、工作机制
(一)管理。产业链招商组实行县委组织部和县商务局双重管理。县委组织部负责干部选调及干部队伍管理，县商务局负责业务指导及日常招商工作调度。
(二)办公。各产业链招商组办公方式自行确定。
(三)奖惩。对工作表现好、超额完成招商任务的干部予以表扬。对考核成绩突出、符合任用条件的干部，及时向县委推荐，优先提拔使用。对态度不积极、责任心不强、工作业绩差，考核为基本称职的干部，予以诚勉谈话。对弄虚作假，贴、靠、要招商项目的干部，一经发现，将严肃处理。
五、工作要求
(一)高度重视，加强学习。产业链招商组要全面掌握我县产业定位、资源禀赋、比较优势;全面了解本产业链条目标企业发展状况及对外投资意愿，根据我县产业招商需求及目标企业情况开展精准招商，确保完成既定工作任务。
(一)认清，认识，整改的工作责任
人大评议调查组反馈给的意见建议，，整改工作，并列为机关工作的重中之重来抓，三次局务会议，专题，精心。成立了以局长为组长，书记、副局长为副组长，各科室人为的整改工作，“问题、一名、工作专班、一抓到底、督促”的工作措施，整改工作。制定了《*县商务局工作评议整改实施方案》，方案商务局的和问题，从七个了14条整改措施。成立以办公室、政策法规科为的评议调查督办，整改销号制，整改工作中的检查、和督办，并整改工作进度，所有问题整改。各科室工作，，自查、自检，整改，认识、责任、工作，人大评议调查所反馈的意见建议。
(二)细化职责，工作，抓实整改内容
县人大评议工作实施方案要求，工作，各科室整改内容和职责：办公室、政策法规科多种商务法律、法规、政策的宣传工作，让商务工作职责、职能，组织干部职工学习与招商、商务的法律、法规、政策，依法行政，整改期间组织17户外资企业学习09年商务外贸项目申报政策、7户屠宰企业学习屠宰执法新要求，再生资源市场建设新法规，以“家电下乡”、“汽车下乡”工平台，印制并发放家电下乡、汽车下乡宣传资料2万份，网点销售人员培训180余人次。招商引资科、外资外贸科招商项目的包装、推介、引进及项目落户的工作机制，与发改、环保、土地、建设等前置审批沟通工作，从招商引资向招商选资的转变工作。期间，拒引冶炼等项目4个，选资引进丝绸深加工、蔬菜市场建设等项目企业4户。企业服务科、招商引资科、市场流通科外来投资企业、进出口贸易企业、商贸流通企业从行业政策、内需政策等整合政策资源，帮助企业项目资金申报工作。10月份以蔬菜基地建设为内容，打包上报*县15000亩蔬菜基地建设项目申报补助100万元;以外贸发展基金政策为平台，打包上报外贸贴息、技改、补助等扶持项目5项，上报资金520万元;以农村流通网络省级项目建设为，打包上报了7个农村集贸市场建设项目，涉及召夸、马街、中枢、板桥、芳华等乡镇。对乡镇商务站的培训工作，以会代训、现场观摩等，培训商务站工作人员40多人次，并在商务局工作经费紧张的情况下，投入资金3.8万元，为各乡镇商务站配备了电脑，了乡镇商务站的办公条件，各科室各自工作职责职能帮助乡镇商务站政策、等内容的服务工作。局机关“扶贫捐款”、“爱心包裹”、“接对帮扶”、“文化扶贫”等活动，共捐赠款项5500多元，帮助17名地震灾孩子购买学习用品，帮助板桥镇马军营、摆洋村委会征订10份《*日报》文化扶贫，宣传商务。
二、创新机制，求真务实，商务招商工作
从评议反馈的意见建议中，看到了的工作离社会各界和的要求还有的差距，也看到了社会各界和对商务所寄予的厚望。，社会各界和的愿望化为自身建设的强大，虚心的批评意见和建议，以饱满的热情和的精神状态，整改，商务工作发展。
(一)，招商引资工作
，《*县招商引资考核方案》的要求，行动，对外开放招资引资工作的力量，成立了的工作专班;和工作人员企业制度，与企业的友谊关系;项目，项目投资建设开工进度，帮助企业解决在生产、生活中过程中遇到的问题，企业管理，企业经济运行质量。
1、项目引进增长，固定资产投资倍数发展。1—11月，签订省内外投资项目20个，协议总投资55.76亿元，国内县外资金11.26亿元。上年结转项目2个，固定资产投资16200万元。主要是80万吨机焦项目开工，按进度10000万元、9.5万吨箱板纸项目投资6200万元。开工建设项目11个，固定资产投资96385万元。主要是西桥物物流中心建设项目投资4000万元，东南亚信息平台建设、与12户企业签订了物流货运合同、场地平整开工、车队建设;南昆铁路战略装车点项目投资4985万元;苜蓿草种植及植物蛋白萃取项目投资3000万元，厂房、道路、水电、基地种植、试验室建设完工;年产300万M2瓷砖技改项目投资1600万元并投入生产;万头奶牛养殖项目投资8800万元，项目三通一平，青贮池、道路、牛舍、围墙开工，2000亩牧草基地平整开工;电线电缆生产项目投资6000万元并投入生产;20万吨硫酸配套24万吨磷酸一铵项目投资15000万元，并于9月30日正式投入生产;30万吨褐煤开采项目投资15000万元;2600吨/年维生素K3项目投资4000万元;20万千瓦风力发电项目投资33000万元;年产1万只钢塑桶包装生产线项目，总投资1000万元，配套维生素K3建设，现已投入生产。
2、外来投资企业队伍，进出口贸易持续增长。外来投资企业队伍。现有外来投资企业56户，23户企业50户规模工业企业行列，对*地方经济的发展有举足轻重的作用。外来投资企业经济社会率。2009年1—11月，规模外来投资企业产值15.*亿元，税收4538万元，使用下岗工人612人，就地转移农村剩余劳1151人次，年均农民收入829万元。进出口贸易持续增长。1—11月，外贸进出口累计1014.81万美元，同比增长20%。进口47.47万美元，自营出口710万美元，调供出口257.34万美元。出口产品主要是维生素K3、朝鲜蓟罐头、炸药产品，主要销往西班牙、日本、新加坡、美国、英国、荷兰、德国等30多个欧美及亚洲或地区，出口市场格局。
(二)亮点，内贸流通工作
商贸流通业发展是内需，刺激消费，拉动经济发展的要求。要求，工作中基础，实施中，中体现亮点，产业的发展步伐。1—11月，共社会消费品零售总额15.3亿元，同比增长21.43%。
项目申报。内需政策，编制和申报内贸流通项目10个，市场建设项目6个，农村标准化市场改造4个;马街新型集贸市场获省级补助资金30万元;赵家沟水产蔬菜批发市场获市级补助资金20万元;6户企业打包申报屠宰环节无害化项目，无害化资金122万元;七里香食品有限公司、国丰生猪养殖有限公司、县种猪试验场、金谷牧业科技有限责任公司四户企业申报省、市生猪活体储备企业，承担活猪储备任务14600头，下拨省、市财政资金58.4万元;帮助和平科技公司、万客齐食品公司、田园食品公司申请外贸专项资金并下拨62万元。
市场体系建设。在、县的下，成立了饮用水、再生资源回收等行业协会;大莫古水果批发市场，马街、赵家沟、海界农村集贸市场改造建设，，马街集贸市场已建成，3个市场正在建设中。帮助西门社区、环城社区商业示范社区建设，双双荣获级“商业示范社区”称号;“万村千乡市场工程”建设，2009年，再建农家店20个，累计建成180个农家店，了农村消费环境。
做实“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作。“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等项目是一项惠民工程，为让农民深受其益，政策宣传，多渠道销售网点备案工作，培训，规范市场秩序。截止11月6日，备案销售网点83家，网点覆盖9个乡镇，累计销售家电下乡产品10771台/件，销售金额1527.35万元;累计销售汽车、摩托车6229台，销售金额7117.76万元;累计兑付财政补贴876.87万元，兑付家电下乡产品补贴金额142.62万元，兑付汽车和摩托车财政补贴734.25万元。
保障成品油市场供应。与成品油经营企业的联络服务，企业购、销、存、价情况及的和问题，中石油、中石化两大集团主渠道作用，市场供应，成品油市场稳定运行。1—11月，改扩建加油站3座，了52户年审申报工作，企业档案55份，签定安全经营责任书52份，限期整改加油站2座，销售成品油56369吨。
市场监测工作。，被商务部列为全国百县监测县，主要对农用生产资料、农产品、饲料市场监管。，列入监测梗米、面粉、鲜牛肉、鲜羊肉、菜籽油、大白菜等生活必需品供应，价格与同期相比上涨幅度不大。
六是规范市场经济秩序。与公安、消防、工商、质监、安监、税务等的沟通协作，各司其职，齐抓共管，成品油、再生资源、酒类流通、生猪定点屠宰等专项整治工作，规范市场经济秩序。100户再生资源收购网点备案登记和1438户酒类流通经营企业备案工作;启动和实施县城区生猪定点屠宰厂建设，规范了7户生猪屠宰企业资质认证。
(三)难点，企业改革和投资问题
商务既承担国有商贸流通企业改革改制工作的职能，又外来投资企业在投资过程中的服务工作，所承担的职能社会热难点多、遗留问题繁杂、企业发展，在工作中“以人为本，沉下身子，登门，解决问题”的工作思路。问题，成立了以局长为组长，分管为副组长的，专职。了干部接访下访工作，及科室轮班接访制度，按月排查热难问题，11户商贸流通企业在改革中的遗留问题，共商贸企业改革中遗留问题的上访案件47起，涉及人员300余人。外来投资所遇到的和问题，保姆式服务，化解，累计解决投资企业因涉及项目用地、企业用工、项目用水、用电等问题42户110项。遗留问题的，外来投资企业的化解，即了的社会稳定也优化了的投资环境。
三、长远，依法行政，商务工作新
评议整改，认识到社会各界及对商务工作最的是，最需要改进的是哪些。为此，要以人大评议为，长远，和工作制度，服务质量，商务招商工作新。
(一)工作制度，依法行政。政务公开要求，编写《*县商务局政务公开目录》，并商务之窗和县政务信息公开网站了公布，开通“96128”政务信息专线查询和政务信息网络在线查询工作;科学发展观学习活动及阳光政务、行政问责四项制度的，细化《*县商务局行政问责四项制度》、《*县商务局机关管理制度》、《*县商务局干部职工力的六条规定》，纪律上墙、自我管理，制度进科(室)、到人，并向社会公布，监督，以干部职工的服务意识。
(二)规范工作流程，办事。商务工作，依法界定18项综合行政审批职能执法权限、执法依据，按“谁主管、谁检查、谁”的原则，对行政执法工作责任制，分管与分管科室人签定工作责任书，日常监管，“月检查、季分析、年总结”，职责不清、推委扯皮、行政不乱和服务承诺不兑现的。规范招商引资工作、对外贸易经营备案、再生资源回收备案登记、酒类流通备案登记、酒类流通随附单领取、家电下乡网点备案等工作流程，简化办事程序，以办事。
(三)招商引资机制，做实企业后续服务。项目引进后服务，关系到以商招商，关系到企业增资扩股进度和出口市场占有率，招商引资机制。“保姆式”的服务，责任到人，一企一人制的办法，帮助企业从项目申请、土地报批、环保、工商注册、验资报告、项目用电、供水、道路建设、经营管理等全程，“一条龙”帮服工作。对外开放招资引资工作的力量，主要主要精力抓招商引资工作，并由招商科、企业服务科、办公室等科室，成立的工作专班;和工作人员企业制度，分工内容，局一月企业、企业，结对企业，的友谊关系。、县经济发展要求，抓月进度、季分析，项目的，签约项目的开工，开工企业的投资进度，投产企业的生产进度，企业经济运行质量。
(四)抓党风行风建设，商务队伍的纯洁性。商务局对外开放的窗口，经济社会发展的关键，党风廉政建设，关系到*投资环境建设的好坏。廉洁自律警示教育。在日常工作中，民主制原则，集体，分工;在党支部活动中，民主生活会，思想交流和沟通，团结，班子讲，讲付出，讲实干，讲纪律。学习培训。学习《行政许可法》、《行政问责四项制度》、《*省外来投资条例》等的商务法律法规，人员依法行政。反腐倡廉制度的规范化和力建设。以政务中心为平台，“两、两”要求，工作制度，长效管理机制，审批。对权力运行的制约和监督。中纪委《关于禁止职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，对人财物管理使用和关键岗位的监督。
**以市领导“四专、四聚”精神为导向，不断学习探索招商引资专业知识和先进经验。借助全市**产业的优势资源，积极通过产业链招商、资本注入式招商、收购兼并式招商、产业引导基金招商等不同方式，加大力度开展双招双引。经过多轮项目洽谈实战，团队招商技能显著提升，逐步开创**产业招商工作新局面。
一、专班运行情况
一是建立健全工作机制，保障各项工作规范化开展。严格按照党总支、党支部关于党建、党风廉政建设要求落实工作；严格执行专班财务管理制度，建立健全日常规章制度，加强专班组织管理；建立会谈纪要、工作简报制度，不断提高专班工作制度化、规范化水平。
二是加强**相关业务学习，打好招商推介基础。多次组织到烟台市规划展示馆等地集中学习，努力做到人人都能全面介绍烟台；集体赴莱阳、蓬莱等化工园区考察学习，走访调研重点**企业发展方向和现状；集中学习国家、省、市**产业指南、规划等，做好政策梳理与解读。
三是深入产业与企业研究探索，提升专班专业化水平。以《8个战略性新兴产业招商领域研究》为产业招商指南，重点研究先进基础材料、关键战略材料和前沿**三大领域，对玄武岩复合纤维、石墨烯纳米碳管、饱和聚酯树脂、聚醚醚酮、高纯度乙腈等重点在谈**项目的关键技术、产业化指标深入学习，研究掌握产业发展方向。
二、双招双引情况
专班成立以来，广泛开展双招双引交流洽谈工作。参与市外规模性交流活动X次、市内主题会议活动X次，对接世界500强企业X家，对接国内高等院校专家X余名，拜访市外企业XX家、市内企业X余家。
先后赴深圳、惠州、苏州、北京、青岛、大连、西安等地拜访**领域知名企业、行业协会、科研院所，洽谈化工**、生物医药仿生材料、轻质高强度新型材料等项目来烟合作。广泛对接中德政府合作项目经理人近百人，争取对德合作取得突破。
赴惠州、威海、西安等地参加中国化工产业发展论坛、中国高端人才项目交流会、中国石墨烯产业发展论坛等会议，重点与多家世界500强企业、国内重点高校等深入洽谈，寻找合作契机。与中国国际经济交流中心、山东省重点工程服务中心等机构开展招商领域合作。
三、存在困难和问题
一是缺乏**专业知识和招商经验，对项目的综合评判和推进节奏把握还不够准确，对全市各类扶持政策掌握的还不够透彻、全面，距离市领导定位的“四专”人才标准差距很远。
二是思想还不够解放，项目抢拼意识还不够强，招商实效和成果不够显著。
三是对我市**产业链条研究的不够深入，对本市重点**企业走访调研不够细致，侧重对外招商，忽视内在挖潜，捡了芝麻丢了西瓜。
四、下步打算
1、提高站位，从全市**产业发展的大局出发，认真细致把握全市**产业发展方向，积极引进引领或符合我市**产业未来发展的高精尖项目。
近半年来，我局在县委学习实践活动领导小组的统一安排下，紧扣“坚持科学发展，建设区域强县”主题，结合招商引资工作实际，精心组织，科学谋划，周密安排，按时完成了规定动作。招商局全体党员干部，在局党组的带领下，积极踊跃参加学习实践活动。学习调研阶段，以集中学习和自学相结合的方式学习了两本书和与招商引资工作有关的国家政策，法律法规等，采取听讲座和走出去、请进来的方法，学习经济发展好和招商引资工作做得好的地区的先进经验，深入基层开展调研活动。分析检查阶段，主要是利用学习调研阶段的调研成果，对照招商局的工作和发展现状，进行自我剖析，找出阻碍我县招商引资科学发展的原因，对照存在的突出问题，认真进行分析总结，制定整改落实方案，及时开展整改落实工作。回顾我局自开展学习实践以来的工作，主要有以下几个方面：
一、精心组织，扎实开展学习调研阶段的各项工作。
3月13日县深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局立即行动，成立了以局长徐金华同志为组长的招商局学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室。在岗的所有党员干部共14人全部为参学人员。同时邀请互益纺织工业园总经理林新国等五位企业负责人为群众代表全程参与并监督招商局学习实践活动。制订并上报了《**县招商局深入学习实践科学发展观实施方案》和《**县招商局深入学习实践科学发展观活动第一阶段实施方案》。3月25日，在孚玉山宾馆召开了招商局深入学习实践科学发展观活动动员大会，大会邀请了我局群众代表和县学习活动第五检查指导组参加监督和指导。会议确定了招商局这次学习实践活动的主题：以科学发展观推进招商引资工作，为建设区域强县作贡献。局主要领导学习调研课题：应对当前形势，破解我县招商引资难题。根据招商局工作特点，认真选取学习材料。根据招商局工作特点，采取集中学习和自学相结合的方式，每周一为招商局学习实践活动集中学习日。集中学习的内容是《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议》，《中共中央关于进一步完善社会主义市场经济若干问题的决议》，在中共十七大和十七届三中全会上的报告，昆山、泗阳等地招商引资的先进经验和关于招商引资的各种政策、法规和著作等。把《科学发展观重要论述摘编》，《邓小平论科学发展》作为全体党员干部自学材料，要求全体党员干部在工作之余认真自学，做好学习笔记，撰写学习心得。根据县委和县学习活动办要求，为拓宽我县广大党员干部的思想，进一步采取多种形式搞好学习实践活动，3月23日，我局邀请了昆山市乡镇企业协会秘书长孙建中在县人民会堂就昆山是如何通过招商引资走上发展之路作了演讲报告，给我县广大党员干部上了一堂生动的招商引资课。局主要领导于4月1日和4月7日参加了县中心组组织的专家报告会，及时组织全体参学人员进行集中学习，同时把孙建中秘书长的报告录音进行了整理，作为局党组和全体党员干部的集中学习材料，进行认真学习研究，以资借鉴。局党组共组织集中学习四次，全体党员集中学习五次近二十余学时。各参学人员在自学时间里，学习原著，提高理论水平；集中学习以听讲座、报告、观看录像等形式，提高自身素质和业务修养。
深入开展学习实践科学发展观调研活动，紧紧围绕“坚持科学发展，建设区域强县”这个中心，结合我局工作实际，研究确定调研课题为“以科学发展观推进招商引资历工作，为建设区域强县作贡献”。全体党员干部在干好本职工作的同时，深入到县工业园区，到各外来企业，到各招商引资任务单位，开展调研活动。为了更好地学习发达地区的先进经验，局长徐金华带队一部分党员干部，到江苏无锡、南通和望江等地开展招商引资同时进行实地学习调研活动。通过这次调研活动，共形成调研报告四篇，其中局长徐金华同志题为“提振逆势经济发展，谋思招商引资良策”的调研报告和副局长彭莹同志题为“拓宽工作思路创造条件招大引强”的调研报告已向活动办上报，同时徐金华同志在百忙之中抽出时间撰写的论文“学习科学发展观寻找招商引资差距”作为招商局优秀论文已向县活动办推荐。4月22日，我局组织了各乡镇分管招商引资负责人、招商办主任和我县各驻外招商分局全体成员如召开县招商局实践科学发展观招商引资业务工作会，局长徐金华同志在会上就如何在新形势下开展招商引资工作上了一堂生动的党课，招商局全体党员干部均到会听课。会上我局还提出了《**县招商引资考核办法》和《**县招商引资奖惩办法》两个讨论稿征求意见。这次深入征求意见和调研活动，共发出征求意见表100余份，共收回近80份，收到书面意见和口头意见100余条。这些宝贵的意见，有的是针对我县招商引资环境，有的是会对当前形势如何开展招商引资工作，有的就我县适合引进哪些项目进行了分析，特别是针对两个“办法”提出的意见更是十分中肯，为两个“办法”的完善打下了良好的基础。4月24日到28日，我局组织参加了第四届会，在会上澳大利亚客商签订了在我县投资7400万美元的风力发电项目和辽宁海城客商在我县投资2亿元的滑石粉深加工项目成为我县2009年重点建设项目，为我局深入学习实践科学发展观活动涂上浓墨重彩的一笔。
为了让我局深入学习实践科学发展观活动更进一步向前推进，找出我局不适应科学发展观的工作方法，阻碍科学发展的制度和机制，在深入开展学习调研的基础上我局自4月下旬开始到5月20日止积极开展解放思想大讨论活动。活动采取论谈、座谈、面谈、恳谈和笔谈的形式，向各企业、各招商引资任务单位和社会各界发放征求意见表100余份，积极开展我为县域经济发展建言献策活动，回收意见近百条。梳理出我县招商引资效果不好的突出原因有以下几个方面：一是我县没有一个突出的支柱产业，导致引进项目没有目标，不能有的放矢；二是工作效能不高，项目推进速度不快，导致外来投资企业迟迟不能上马；三是中小企业融资困难，不能快速
成长；四是一部分体制机制不能适应新形势发展的要求。
二、深刻剖析，找准阻碍招商引资科学发展的突出问题
自5日27日，招商局转段工作会议后，学习实践活动正式转入分析检查阶段。局长徐金华带领局领导班子，在运用学习调研成果的基础上进一步开展广泛深入调研。发放招商局领导班子的领导班子成员征求意见表400余份。组织局领导班子成员走出去，请进来采取“一对一、一对多、面对面”的方法，广泛开展领导班子成员之间，领导干部与普通党员之间，党员与党员之间，党员与群众之间谈心活动，正面交谈，沟通了思想，找出了招商局在科学发展中的突出问题，增进了团结，形成了共识。
在谈心活动基础上，认真组织自查，局领导班子开展“四分析、四检查”活动，普通党员开展“四查四看”活动。
通过以上活动的开展，局领导班子对招商局在科学发展中哪些方面取得了成绩，有了进步；哪些方面不足需要改进，哪些方面没有做到，需要补充和学习，有了一个清楚的认识。领导班子成员在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上，各自按照分工，认真查找不符合科学发展的思想观念、能力素质，工作作风等方面深刻剖析原因，认真撰写专题民主生活会发言材料。7月1日，召开了围绕“以科学发展观推进招商引资工作为建设区域强县作贡献”主题，以“抓大投入、引大项目、促大发展”为核心内容的专题民主生活会。随后又组织全局党员干部，召开专题组织生活会。会上，领导班子成员和普通党员积极踊跃发言，分别就各自工作进行了深刻剖析，开诚布公，开展批评与自我批评，联系本职工作，讨论了如何达到科学发展的要求，对推动我县招商引资科学发展有了一个清晰思路。
在开展梳理意见建议，开展谈心活动，组织自查和专题民主生活会、专题组织生活会的基础上。招商局成立了专门组织，拟定分析检查报告写作提纲，召开局党组会，专题进行研究，于7月14日形成分析检查报告初稿。初稿形成后，及时召开了局党组扩大会。对分析检查报告进行讨论，广泛征求群众代表和广大党员，干部职工意见。形成分析检查报告修改稿。同时将修改稿向各单位发放，广泛征求意见，进一步修改完善。最后于7月21日，将修改完善的分析检查报告送县活动办第五指导检查组审核把关。7月24日形成了招商局学习实践活动与分析检查报告。该报告分析了我县招商引资工作自党的十六大以来在科学发展过程中取得成就。找出了阻碍我县招商引资发展的突出问题主要有两个，一是招商引资效果不好，二是招商引资发展环境不优，对存在的突出问题及其原因，特别是主观方面的原因进行了深刻剖析，对今后一个阶段如何科学发展形成了共识，明确了我县招商引资工作努力的方向。
三、多措并举，切实推进整改工作深入开展，促进我县招商引资工作上一个新台阶
在完成分析检查阶段工作后，在县委和县活动办的统一安排下，根据分析检查阶段查找出的突出问题，结合我县招商引资工作发展现状，局领导班子充分研究，反复斟酌，制订了《招商局学习实践活动整改落实阶段工作方案》，并在此基础上制定了《招商局学习实践活动整改落实方案》，制作了《招商局解决突出问题登记表》，《需要废改立的文件一览表》等一系列文件，于7月28日组织全局党员干部召开转段工作会议，学习实践活动正式进入整改落实阶段。
整改落实工作，主要是针对分析检查阶段查找出的几个突出问题，严格按照县活动办要求和《招商局学习实践活动整改落实方案》逐条逐项进行整改。这次整改过程中，全局上下深刻认到当前最大难题和最重要的任务就是解决招商引资效果不好的突出问题。这个问题事关我县招商引资事业的兴衰和成败，事关我县经济长远发展的方向和进程。如果解决好了，就会大大加快我县建设区域经济强县的速度，增强经济发展后劲，为我县在全市和全省经济发展位次提升取到关键作用。
解决招商引资效果不好，我局主要从以下几个方面开展工作：
（一）创新招商方法，提升引资质量。
首先是资源招商。对我县资源、经济、人文等各方面现实发展情况进一步深入研究，对来我县考察的投资人的需求和发展前景。深入分析，实行优势资源互补；第二是开展产业链招商。产业链招商是我县今后一个时期招商引资工作的发展方面，在招商工作中要留心观察，寻找产业链中的龙头企业，引进一个龙头企业就会带来一个企业群落；第三是地方名特产品、原产地产品，特殊工艺等招商。我县在这方面有广阔的发展空间；第四是资本运营。目前融资难是制约我县企业发展的瓶颈，建立一个有效的保障机制，拓宽融资渠道，试水实行资本运营，对缓和资金瓶颈矛盾，解决企业融资难，提升县域经济发展速度发挥积极作用。
（二）加强招商引资队伍建设
首先是局领导班子建设。局领导班子是全局工作的领导核心，通过加强学习，解放思想，加强服务意识，加强廉洁自律等一系列建设，明确班子成员分工，形成主抓外出招商和在内抓好服务和日常工作两支队伍，打造一支思想解放，务实高效，廉洁勤奋的招商局领导团队；第二是专业招商引资队伍和各股室建设。专业招商队是我县活跃在沿海发达地区开展招商引资工作的主要力量。各股室和招商分局的建设，要加强学习，强化服务意识，加强各股室的配合协作，建立首问负责制等一系列规章制度。加强廉洁自律教育，让专业招商队和各股室分别成为我县外部和内部两扇明亮的窗口。进一步提升我县招商引资队伍的质量。
（三）强化服务观念，解决服务意识不强的问题。
每一个工作人员都代表招商局的形象。对外投服务企业质量好坏，直接影响到引资效果。针对服务意识不强，服务质量不高，主要从两个方面开展工作。一是在着力打造学习型招商局上下功夫。局党组决定，每个最期一下午作为专门学习时间，做到每一个招商人都熟悉招商引资企业办事流程，对县情的掌握，招商引资政策了然于心。二是开展效能机关建设，提高办事效能，学习苏北地区先进经验，实行首问负责制。采取领导督办制、服务单位帮办制，一抓到底，站在企业的角度为企业排忧解难。对服务对象的询问都要做到准确回答，自己能解决的事不推给别人，本人能解决的事不上交领导，同时要树立全局观念，加强相互协作。修改招商引资考核办法，修改招商引资奖惩办法，订立**县招商引资优惠办法，修改和建立局机关各股室和内部管理规章制度。建立招商引资工作管理平台，提高各服务单位与招商局沟通效率，打造效能型招商局。
到目前为止，招商引资平台建设已基本建成，进入试运行阶段，《招商引资考核办法》和《招商引资奖惩办法》已，加强机关效能建设的各项规章制度初稿已经形成，机关效能建设正在同步开展，促进大项目和财源性落户机制已经启动，正在朝着预定目标努力迈进。力争在今年底或明年初，对我县招商引资效果不好的现状有一个明显改观。
四、公开整改结果，开展群众满意度测评工作
为了巩固和发展这次学习实践活动成果，促进我局承担的县级整改任务“招商引资效果不佳”早日取得突破性进展，进一步为建设区域强县作贡献，对我局学习实践活动进行评价，是否达到了“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标，我局从8月20日开始对整改取得一定成效的成果实
行公开；对我局的学习实践活动进行群众满意度测评工作。请互益公司林总、锦绣经纬编季总等群众代表到我局开展座谈，征求他们的意见，听取他们对我县招商引资工作的建议。同时制作并发放了《**县招商局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表》100余份，收到了许多关于促进招商引资工作，在建设区域强县中发挥招商引资积极作用的金点子。
时间： 2016-02-23 截止时间：
工作地点:
湖北省-武汉市
工作职责:
1. 负责春秋航空日本株式会社在中国机场的地面服务工作；
2. 负责与当地机场、海关、边防、卫生检疫等单位保持沟通和协调；
3. 负责组织出港航班旅客的问询、值机、安全告知、登机，进港航班旅客的下机、转机以及行李查询、行李赔偿的服务工作；
4. 负责组织特殊旅客的地面保障服务工作；
5. 负责组织基地场站售票处的机票销售、候补、电话预订等服务工作；
6. 负责组织不正常航班的现场处置工作，并做好旅客服务工作，协助完成旅客投诉事件的调查和处理；
7. 按授权负责旅客运输中危险品操作工作；
8. 负责辅业收入项目的开展与实施、后期数据统计与汇总；
9. 负责不安全事件和服务事件的上报，并协助完成不安全事件的调查；
8. 负责下发业务通告，落实下属人员的安全服务教育、文件学习等工作；
9. 负责通行证收发和现金缴存的管理；
10. 协助完成业务范围内的手册修订、现场监督检查工作。
任职资格：
1.大专及以上学历，专业不限；
2.日语听说读写流利，持有日语N1或日语专四以上的优先考虑；
3.热爱民航事业，有民航地面保障工作经验或民航从业经历者优先；
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