农村留守儿童关爱保护工作的实施方案
农村留守儿童关爱保护工作的实施方案
为切实维护农村留守儿童合法权益，促进留守儿童健康成长，推进我旗儿童福利事业发展，根据国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔**〕13号）以及自治区人民政府《关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施意见》（内政发〔**〕75号）和《**市人民政府办公厅关于印发农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》（乌政办字〔**〕149号）的文件精神，结合我旗实际，特制定本方案：
一、加强农村留守儿童关爱保护工作的重要意义和总体目标
农村留守儿童主要是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。农村留守儿童是我国经济社会转型期出现并长期存在的社会群体，是最需要全社会关注的特殊弱势群体，扎实做好留守儿童关爱保护工作，关系未成年人健康成长，关系家庭幸福与社会和谐，对我旗未来经济社会持续发展、精准扶贫攻坚和全面建成小康社会具有重要的意义。近年来，上级有关部门在未成年人社会保护、关爱农村留守儿童、困境儿童及困境家庭儿童救助保护方面做了大量的工作，取得较为显著的成效，但同时也要看到，近年来一些农村留守儿童因缺乏精神关爱而造成心理障碍，辍学、厌学，甚至成为问题儿童，因缺乏监护而遭受意外伤害、不法侵害等严重威胁人身安全的极端事件时有发生。目前全旗外出流动人口达到总人口的36%。农村留守儿童逐年增加将是我旗一个长期存在的社会现象。因此各乡镇、各有关部门要站在促进社会主义新农村建设和切实维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好关爱保护农村留守儿童工作的重要意义，切实增强责任感、x感和紧迫感，把关爱保护农村留守儿童作为一项长期的、义不容辞的重要任务摆在重要位置，进一步加强领导，明确职责，落实任务，密切配合，抓出实效。
各乡镇人民政府要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，坚持儿童优先，坚持问题导向，采取有力措施，加大工作力度，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好的关爱保护。要坚持构建“家庭、社会、政府”三位一体的工作格局，形成家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系。确保强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，切实防范侵害农村留守儿童权益事件的发生。**年全旗要全面建立农村留守儿童关爱保护工作体系和机制，在重点乡镇和服务内容上要有创新和突破。到x年，各乡镇未成年人救助保护机构基本实现全覆盖，未成年人公共服务保障能力得到进一步加强，法规和制度体系更加完善，全社会关爱保护儿童意识普遍增强，儿童成长环境更为安全、更有保障，留守儿童现象明显减少，确保农村留守儿童在祖国同一片蓝天下茁壮成长。
二、加强农村留守儿童关爱保护工作的总体要求
（一）家庭监护，父母尽责。
家庭监护是保障儿童健康成长的基础，关爱保护留守儿童的主体责任是家庭。农村留守儿童父母要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。各乡镇、各有关部门要指导和督促家庭切实履行主体责任，在家庭发展中，要优先考虑儿童利益，更加注重以文明方式进行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的发生，确保留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。
（二）政府主导，部门联动。
农村留守儿童关爱保护工作在国家的统一部署下，实行以地方为主、分级负责、各部门协同推进的管理体制，各乡镇、各部门要在旗领导小组的组织协调下，主动参与、密切配合、形成合力。切实将留守儿童关爱保护工作列入政府重要工作内容，与各相关部门积极协作、相互支持，促进资源整合和信息共享。严格落实属地管理责任，建立健全农村留守儿童关爱保护体系和救助保护工作机制，切实保障留守儿童的合法权益。民政、教育、团委、妇联等成员单位要切实履行职责，共同构建留守儿童关爱保护工作格局。
（三）社会参与、全民关爱。
各乡（镇）人民政府要充分调动社会力量参与留守儿童关爱保护事业，加强对留守儿童关爱保护的宣传、报告和监督，发挥群团组织、社会组织、民营企业、爱心人士、专业社会工作者、志愿者等方面的积极作用，着力解决留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，不断拓展关爱服务形式的内容，规范关爱行为，加大关爱力度，形成全社会关注留守儿童的良好氛围。
三、构建农村留守儿童关爱保护工作格局
（一）强化家庭文明监护意识
督促家庭依法履行对留守儿童的监护职责和抚养义务，增强家长作为第一监护人的责任意识。重视对儿童家长和其他监护人的培训指导，在政府实施的农村劳动力转移培训计划等项目中，增强家庭教育指导内容。外出务工、创业人员应尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。鼓励父母外出务工、创业期间通过微信等新媒体与留守未成年子女建立经常性联系，及时了解和掌握子女学习、生活和心理等状态，给予更多亲情关爱。培育监护人依法监护意识，监护人进行家庭教育时以文明方式进行，依法履行监护和教育职责，杜绝家庭暴力发生。加强对监护人的监督，各乡（镇）、村委会以乡约村规、邻里互助等方式加大对家庭监护的宣传和监督。父母或接受委托监护人不履行监护职责的，村委会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任。
（二）建立覆盖城乡三级（旗、乡、村）救助保护体系
旗人民政府负责协调指导留守儿童关爱保护工作，推动部门间沟通与协作，加强政策衔接和工作对接，切实将国家、自治区和市各项决策部署落到实处；切实加强统筹协调和督促检查，结合我旗实际制定农村留守儿童关爱保护工作方案，细化农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织指导所属乡（镇）人民政府开展关爱保护行动；健全农村留守儿童关爱保护体系和救助保护机制，分管领导专门负责协调农村留守儿童关爱保护工作，统筹整合各方面资源，充分发挥职能部门作用，做到各负其责、相互配合，确保各项具体政策的落实和工作任务的完成。创新管理方式，实施农村留守儿童关爱保护工作台账式管理，健全留守儿童关爱保护工作责任制和监督问责机制，及时解决工作中存在的突出矛盾和问题。对乡（镇）、村委会开展的摸底排查和监护监督等工作要提供政策指导和技术支持。各乡（镇）人民政府要认真落实好上级部门对留守儿童关爱保护工作的各项措施，细化工作任务，打牢工作基础，形成关爱保护工作机制。要建立翔实完备的农村留守儿童信息数据库，实行动态管理，一季度检查更新一次，精准施策。同时要加强对外出务工人员和其他监护人员的法制宣传和指导，组织开展法律知识培训，督促其履行监护职责，提高监护能力。通过党员干部上门家访、驻村干部走访、专业社工随访等方式，对重点对象进行核查，确保留守儿童得到妥善照料。各村委会要细化责任，指定专人负责留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作，建立留守儿童信息台账，一人一档，要熟悉和掌握农村留守儿童和其家长外出务工情况信息，定期走访留守儿童家庭，全面排查、及时掌握留守儿童家庭状况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡（镇）人民政府报告。
（三）加大教育部门和学校关爱保护力度
教育部门要认真落实免费义务教育和“两免一补”教育资助政策，确保留守儿童不因贫困而失学；要督促指导公办义务教育学校普遍向农民工未成年子女开放，实现小学、初中阶段就近入学，完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策；要支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料留守儿童的能力，会同公安部门、共青团组织指导协助中小学校加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范校园欺凌等不法侵害的意识，掌握预防意外伤害的安全常识；中小学校要对留守儿童受教育情况实施全程管理，利用多种方式加强与受托监护人的沟通交流，帮助监护人掌握留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育能力；及时了解无故旷课留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的应书面报旗教育局和乡（镇）人民政府，依法采取措施劝返复学；寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍管理责任，丰富校园文化生活，引导学生积极参加体育、艺术、社会实践活动，增强学校教育吸引力；帮助留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工家长间的联系沟通，形成学校、家长、委托监护人共同关爱培育的合力。
（四）发挥群团组织特点参与关爱服务
强化各群团组织之间横向协作机制。工会、共青团、关工委、妇联、残联等群团组织要积极发挥自身优势，依托妇女儿童之家、职业培训和介绍机构等为留守儿童及其父母创造条件，提供心理疏导、日间照料、课后辅导、就业指导等服务。工会、共青团、妇联要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的留守儿童关爱服务和互助活动；加快推进“妇女之家”“儿童之家”“青少年维权岗”等关爱留守儿童服务平台创建工作，有效发挥各群团组织在维护留守儿童权益中的作用；逐步探索、建立观护制度，为遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守儿童和其他儿童提供心理辅导和测评服务；妇联要依托妇女儿童之家，为留守儿童和其他儿童提供关爱服务。共青团要重点建设青年志愿者数据库，为留守儿童选择专业青年志愿者提供服务。残联要组织开展残疾留守儿童康复等工作。关工委要组织老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。
（五）大力引入社会力量参与留守儿童保护
坚持全民关爱，充分发挥社会组织、爱心企业和爱心人士、专业社会工作者、志愿者等各方面的积极性，利用寒暑假组织留守儿童开展读书学习、心理疏导、城市体验等活动，为农村留守儿童奉献爱心。加快孵化培育社会工作专门服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织参与留守儿童关爱服务工作。民政部门要通过政府购买服务等方式支持其开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。建立农村留守儿童“爱心家长”关爱帮扶机制，支持社会组织、爱心企业帮助援建爱心家园和村委会留守儿童服务中心等关爱服务设施、举办村委会留守儿童托管服务机构，为农村留守儿童提供假日照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务,促进全社会共同来关爱保护农村留守儿童。
四、构建夯实农村留守儿童救助保护机制
（一）建立强制报告机制
学校、幼儿园、医疗机构、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构等及其工作人员要切实履行报告责任，在工作中发现留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告，负有强制报告责任的单位和个人未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责，其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表彰奖励。
（二）完善应急处置机制
公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，救助保护强制报告责任人和有关单位要协助公安机关做好调查和应急处置工作。发现留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于受委托监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村委会或市救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、市救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述情形，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡（镇）。法律援助机构应当依法为遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守儿童提供法律援助。留守儿童因遭受侵害等原因需要转学、异地入学接受义务教育的，教育部门应给予保障。
（三）健全评估帮扶机制
对受到家庭暴力、虐待、侵害的留守儿童，各乡（镇）人民政府在接到公安机关相关情况通报后，要及时会同民政部门、公安机关在村委会、中小学校、幼儿园、医疗机构及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时将其纳入保障范围。
（四）强化监护干预机制
对实施家庭暴力、虐待或遗弃留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查，并移送司法机关追究刑事责任。对于监护人将留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致留守儿童生活无着落的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村委会、乡（镇）民政管理所等有关人员要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。同时，要发挥好村委会作用，协助做好入户查访。对实施家庭暴力、虐待儿童等行为情节较轻，依法可不予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或出具告诫书。告诫书应在送交加害人、受害人的同时，通知村委会做好入户跟踪查访工作；对申请人身安全保护令的留守儿童，在人身安全保护令送达申请人、被申请人、公安机关及村委会后，公安机关及村委会应当协助执行；对协查中发现告诫书、人身安全保护令不能很好落实与执行的，村委会应及时向有关部门进行报告，确保农村留守儿童得到及时、有效救助保护。
五、加强关爱服务阵地建设和能力建设
（一）加强关爱服务阵地建设。
将农村留守儿童关爱保护工作纳入经济社会整体发展规划，加大投入力度，切实提高农村留守儿童关爱服务阵地建设水平。加强农村学前和义务教育投入，结合国家以及自治区关于农村中小学建设相关项目，在有条件且符合整体布局要求的乡（镇）改扩建一批农村中小学寄宿制学校，在留守儿童集中的乡（镇）建立寄宿制学校。改善办学条件，提高容纳能力，突出儿童特色和积极向上的时代特征，积极建设留守儿童之家、爱心家园及“阳光庭院”“有福童享”“快乐学校”等标牌的关爱服务阵地，配备结构合理的专兼职管理人员。对留守儿童数量较少、居住分散的边远村庄，要将留守儿童送至条件较好的寄宿制学校就读。在农村留守儿童较为集中的学校、村委会、社区建设留守流动儿童之家、爱心家园，力争3年内基本实现农村留守儿童关爱服务阵地全覆盖。农村留守儿童之家、爱心家园等关爱服务设施建设，要按照有统一标牌、有固定场所、有完善设备、有人员管理、有儿童档案、有活动计划、有活动台账、有经费保障的标准，强化建设和使用管理，提高经济效益和社会效益。农村留守儿童关爱服务阵地建设要与基层文化中心建设结合起来，发挥基层文化中心的多重服务保障作用。
（二）加强关爱服务能力建设。
着力构建农村留守儿童关爱服务体系，旗、乡、村要建立农村留守儿童关爱保护机构，加强关爱服务队伍建设，配备专职或兼职工作人员，建立旗、乡、村专兼职工作人员微信群，互动交流，促进工作。做到有组织机构、有工作经费、有专职人员、有制度措施。统一城乡义务教育经费保障机制，适当提高寄宿制学校年生均公用经费补助标准。提高农村中小学校师生比例，完善农村学校教师工种结构。择优选拔优秀教职工担任农村留守儿童生活管理员，对于兼职管护人员给予适当补助。创新关爱方式，综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管、父母回归等管护形式，从根本上解决留守儿童成长过程中存在的突出问题。
六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施
农村留守儿童关爱保护工作政策性强、涉及面广、任务繁重。各乡（镇）、各有关部门要高度重视，精心组织，周密部署，主动作为，抓好落实。
（一）调查摸排，实现精准帮扶
按照《**开展农村牧区留守儿童摸底排查工作实施方案》和《**市人民政府办公厅关于印发农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》要求，各乡镇要结合当地农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作实际，认真组织开展留守儿童和困境未成年人摸底调查，建立留守儿童和困境未成年人信息管理系统，建立一人一档动态统计台账。与学校合作，依托全市“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新数据库报旗民政局，持续开展调查分析研究，为实施精准帮扶提供有力支持。
（二）建立考核问责和激励机制。
旗政府将把农村留守儿童关爱保护工作成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，健全农村留守儿童关爱保护工作责任制，完善工作考核和责任追究机制，奖优罚劣，对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。旗未成年人和农村留守儿童关爱保护工作领导小组将定期采取明察暗访、跟踪问效等方式对关爱保护农村留守儿童工作进行严格督查，及时发现措施不落实、执行不到位等问题，督促限期整改解决，确保农村留守儿童关爱保护工作扎实推进。
（三）加强法治保障。
以法治思维和法治方式做好农村留守儿童关爱保护工作，认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《**未成年人保护条例》，开展立法调研，加强执法检查，进一步明确家长对未成年子女的教育监护义务，强化家庭监护主体责任。健全未成年人保护法规规章和制度体系，增强全社会关爱保护农村留守儿童的法治意识。开展各种形式的法律维权服务，维护农村留守儿童合法权益。
（四）营造关爱保护氛围。
项目名称：关爱留守儿童 助学助成长计划
执行机构：衡阳市南华大学晨光爱心志愿者队
项目背景：1.随着经济的快速发展，社会发展对劳动力的需求增加，吸引了大量农村劳动力进城务工。由于种种现实原因，进城打工的父母无法让儿女同行，于是出现了一个特殊的未成年人群体——留守儿童。据权威调查，中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。
2.据相关报告显示，衡阳市的留守儿童数量多且呈日益增加的趋势。留守儿童正处于一个重要的成长阶段，父母长期不在身边，仅仅由爷爷奶奶等亲戚照看着，极易导致留守儿童“亲情饥渴”，产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，影响学习及健康成长；
3. 城乡差距的存在，农村小学教学资源有限，无法给留守儿童提供很好的学习成长环境；
4. 留守儿童思想单纯，可引导行强。
项目实施地：大道村小学
项目服务人群：大道村小学需要关爱的留守儿童
项目目标：
1. 做好留守儿童的学习指导工作，帮助留守儿童提高学习成绩和学习能力，开阔知识视野 ；
2. 积极引导留守儿童树立正确的真善美价值观，养成良好的习惯，塑造优秀品质；
3. 帮助学校增加教学资源，完善教学设备；
4. 培养在校志愿者的社会实践能力，实现自身的价值，丰富大学生活。
项目计划解决的问题：
1. 做好留守儿童的学习指导工作，帮助留守儿童养成良好习惯；
2. 矫正留守儿童对父母的看法，让他们学会感恩，学会孝顺父母等长辈，学会爱；
3. 与父母沟通，强留守儿童与父母的联系交流，让留守儿童感受到爱
4. 为学校增加教学资源，为留守儿童创造好的学习环境
项目周期： 从 2012.12 到 2013.7月
项目产出：
1. 收集的各类活动资料、照片、宣传PPT、志愿者的下乡感言等；
2. 建立一个小型图书馆，扩大留守儿童的知识视野；
3. 举办的活动获得家长、老师以及社会的好评和支持；
4. 衡阳市媒体宣传报道至少1次。
项目进程：
前期调研
2012年12月--2013年2月
① 完成大道村小学留守儿童情况的调查。了解留守儿童的现状，分析存在的问题；
② 写策划书，制定有效有序的帮助计划；
③ 与学校老师，留守儿童家长沟通，得到他们对我们工作的支持，并完善策划书和活动计划，保证帮助留守儿童的活动能够正常有效进行。
前期准备
2013年2月--2013年3月
① 用调查所得的资料等制作关爱留守儿童的PPT、展板、海报等，并在校进行摆点宣传，扩大组织的影响力，号召高校学生关爱留守儿童，帮助留守儿童；
② 招募有爱心有责任心的在校志愿者；
③ 对招募的志愿者进行如何帮助留守儿童的培训，树立“服务他人，完善自我”的服务理念；制定严格的规章制度规范志愿者对留守儿童的帮助行为；
④ 合理安排，配对活动部的志愿者和留守儿童；
⑤ 跟学校负责人洽谈，商量支教时间及相关事宜，制定下乡支教的详细计划
活动正式开展
2013年3月--2013年6月10号 每周周末定期下乡开展有效有序的“一对一关爱留守儿童”学习指导活动。
2013年3月--2013年6月10号 每周定期（跟学校商谈后确定周一到周五的某个时间段）下乡去大道村小学进行爱心支教
2013年4月--2013年5月
① 策划成立图书馆成立事项，进行宣传，开展爱心募捐活动，号召人们为留守儿童奉献一份爱心；
② 为留守儿童购买适合他们的书籍；
③ 跟学校沟通，用募捐所得有用的书籍以及我们购买的书籍，协助学校建立一个小型图书馆；
④ 举办图书馆成立仪式，邀请权威人士出席见证，并联系衡阳媒体进行报道宣传；
2013年5月20号--2013年6月5号
① 策划“陪留守儿童过六一”活动，进行宣传，招募一日志愿者；
② 合理分配一日志愿者的任务，邀请相关权威人士出席参加，购买相关物资；
③ 正式举办“陪留守儿童过六一”活动；“六一”活动内容包括：由一日志愿者和队内志愿者一起陪留守儿童玩；开展“我想对爸爸妈妈说”演讲比赛；借用志愿者的手机让留守儿童的父母打电话；给留守儿童发棒棒糖之类的小礼物等
后期总结
2013年6月10号—2013年7月
① 针对留守儿童、留守儿童父母、学校老师分别设计调查问卷，进行调查访问；
② 分析调查问卷，了解帮助计划实际实行存在的问题，效果，父母和老师的评价等，作出调查总结报告并存档，以供以后关爱留守儿童工作的开展进行参考；
③ 队内志愿者写下乡感言、总结报告，整理并保存优秀的下乡感言或总结
本期活动结总
2013年7月初
① 整理保存本期活动资料，负责人总结本期工作情况存档
② 考虑并计划下期活动
财政预算：
前期调研
2012年12月--2013年2月
交通费 20 2元/人 ，10人
用餐费 60 6元/人 ，10人
矿泉水 10 1元/人 ，10人
资料费 50
前期准备
2013年2月--2013年3月
交通费 10 2元/人 ，5人
矿泉水 50 1元/人 ，50人
宣传资料费 80 包括海报、横幅、彩纸彩笔工具等
“一对一”活动
2013年3月--2013年6月10号
交通费 600 2元/人/周/次 ，总计10周，总共30人
矿泉水 300 1元/人/周/次 ，总计10周，总共30人
爱心支教
2013年3月--2013年6月10号
交通费 200 2元/人/周/次 ，总计10周，总共10人
矿泉水 100 1元/人/周/次 ，总计10周，总共10人
建立图书馆活动
2013年4月--2013年5月
交通费 100 2元/人 ，50人
矿泉水 60 1元/人 ，60人
宣传资料费 80 包括海报、横幅、彩纸彩笔工具等
书籍材料费 500
图书馆装饰材料费 100
“六一”活动2013年5月20号--2013年6月5号
交通费 100 2元/人 ，50人
矿泉水 60 1元/人 ，60人
宣传资料费 80 包括海报、横幅、彩纸彩笔工具等
礼物费用 150 包括铅笔，橡皮，作业本等
通话费用 150
后期总计
2013年6月10号—2013年7月
交通费 20 2元/人 ，20人
矿泉水 20 1元/人 ，20人
资料费 50
本期活动结总
2013年7月初 资料费 50
经费合计： 3000
项目成员简介及过往项目经验优势：
1. 晨光爱心志愿者队是依照《中华人民共和国管理办法》，经校党委、校团委批准成立，由校团委直接管理的带慈善性质的非赢利性组织。其原名晨光助学爱心基金会，于2003年成立。2007年项目转型，以衡阳县及郊区地区为据点，开辟了三块关爱留守儿童的根据地。晨光爱心志愿者队自身优势明显，拥有着悠久的历史，丰富的经验。
2. 晨光爱心志愿者队有着深厚的群众基础。长期以来，晨光爱心志愿者队秉承“同在一片蓝天下，共沐一片晨光中，携手同行“的志愿者精神，开展了一系列关爱及帮助留守儿童的活动，努力地动员更多的南华学子和社会各界人士参与进来，得到了社会、学校以及孩子家长的大力支持和鼓励。
3. 晨光志愿者队队内拥有着一大批有责任心，有爱心，积极向上，不断完善自我的志愿者不断默默的奉献着自己对留守儿童的爱。
北京将出台失独老人养老机构接收方案
北京将出台失独老人养老机构接收方案。6月22日上午，记者从北京市民政局了解到上述消息。据悉，北京市近日已出台《公办养老机构入住评估管理办法》，其中规定公办养老机构入住申请人只包括政府供养保障对象、困境家庭保障对象和优待服务保障对象三类。同时，还规定因实行计划生育政策的独生子女家庭，在失独后自身又失能或超过70周岁的，可参照困境家庭保障对象或优待服务保障对象申请服务。
日前，民政局、财政局正就经济困难高龄、失能老年人服务补贴政策开展前期调研。而老年人需求评估需要了解老年人健康状况、日常生活的自理能力和经济条件，并建立养老服务需求评估体系。
印度香客进藏朝圣新线路正式开通
据新华社报道，6月22日上午10时，中印边境乃堆拉山口迎来首批印度官方香客，标志着印度香客进藏朝圣新线路正式开通。据了解，中国于1981年起接受印度官方香客入境朝拜神山圣湖。过去的朝圣线路需翻越海拔5200多米的强拉山口，沿途山高路险，高寒缺氧，长年积雪。中国开放乃堆拉通道后，朝圣之路将缩短到8至10天，节省了一多半时间。印度驻华使馆参赞谷希愿说，开通经乃堆拉山口入藏朝圣新线路，在印中关系史上具有里程碑式的意义。
“留守儿童心灵状况白皮书”
为深入了解留守儿童心理状况，从去年10月到12月，公益组织“上学路上”对山东、河北、甘肃、贵州、广西、云南六省区农村地区留守儿童进行调查，并于今年6月份公布《中国留守儿童心灵状况白皮书》。《白皮书》显示，全国约有1794万农村留守儿童一年只能见父母1～2次；有921万孩子一年都没有见过父母。只有三成的留守儿童知道自己父母在外所从事的工作。相较于父亲，母亲的外出对孩子造成的心理负面影响更为显著。
韩国通过《MERS特别法》 家属可领上万元抚恤金
据韩媒报道，韩国政府在与中东呼吸综合征（MERS）对抗已近一个月，为安抚民心、救活经济，韩国政府以法示人，接连出台一系列法案和方案。日前，《感染病预防及管理相关法律修正案》在韩国全体会议上通过。该法案包括：公开感染患者信息、打造医院间及国家和地方自治团体间的信息共享系统、开设感染病管理事业支援机构、培养流行病学调查相关人员。
韩国保健福祉部中央中东呼吸综合征（MERS）管理对策本部近日表示，从6月29日开始向因感染MERS而不幸去世的死亡患者家属给予1000万韩元（约合人民币5.6万元）的丧葬补助。但只用遵守尸体处理规定进行火葬的遗属可获得丧葬补助。另外，为了防止MERS传播而进行的火葬费用（每人100万至300万韩元）由韩国政府负担。
韩防长：朝鲜或于10月向韩发起“战略性挑衅”
据韩联社6月28日报道，韩国国防部长韩民求28日表示，朝鲜可能于朝鲜劳动党建党纪念日（10月10日）前后向韩国发起“战略性挑衅”。
他说，目前朝鲜东仓里导弹发射基地改建工程还在进行，预计10月可竣工。若朝鲜进行“战略性挑衅”，很可能在朝鲜劳动党建党纪念日前后进行。
另外，韩民求还对韩日在下半年举行防长会谈的可能性作出消极预测。他说，韩日围绕朝核与导弹问题有必要进行沟通，但从整体局势来看还有一些需要解决的问题，双方需根据这些问题的解决情况确定国防合作事宜。分析认为，这意味着韩日国防交流与合作会与韩日关系改善进程同步，在日本改变态度前，韩日举行防长会谈的可能性不大。
韩民求还就美国在韩部署萨德反导系统一事表示，美国政府内部正在就此进行讨论，目前没有向韩方提议，韩方也没有进行讨论。
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序 言
一片叶子只属于一个季节，年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。今年八月我被分到xx区xx镇xx村担任村主任助理一职，从此踏上村官之路，任重道远。
农村广阔天地大有作为。我来自xx农村，大学毕业后再次回归家乡农村。在这片希望的田野上，挥洒汗水，奉献青春，为家乡农村发展贡献自己的一己绵薄之力，深感荣焉。
驻村以后，可能与我是师范生的缘故，我对本村的留守儿童问题十分关注。工作后积极调研，掌握分析情况，建立留守儿童档案。同时，积极参与本镇08届优秀大学生村官贾苑同志创办的留守儿童服务中心的关爱活动，现在在中心担任留守儿童的语文与数学的教辅工作。
儿童是祖国的花朵，国家的未来，所以我觉得关爱留守儿童是一件十分值得去做的事情。虽然日复一日，牺牲了自己的业余时间和假期，但是每次看到孩子们收获知识时天真的笑容，一身的疲倦随即消失，再苦再累也无怨无悔。我想关爱留守儿童的工作我会一直坚持下去的。
xx镇xx村留守儿童生存现状调研报告
所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据统计，xx村共有39名留守儿童，约占全村儿童的12%，由于这些孩子长期与父母分隔两地，父母很少有机会对孩子的日常生活问题、学习教育问题和心理健康问题进行沟通，也不能对孩子身上存在的错误及时进行指出批评教育纠。也就是说，在某种程度上父母监护职责的缺失会极其容易导致留守儿童们在日常生活行为的失范，甚至引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。
通过这次调研活动，使我对我们村留守儿童有了更加深入的了解，也想通过这次调研能使更多的人了解我村的留守儿童，同时希望有更多的人来关注留守儿童，给他们更多的关怀和帮助，使他们在缺少家庭关爱的时候，同样能够感觉到社会大家庭的温暖。
一、我村留守儿童的生活及学习状况
(一)、留守儿童在生活、教育上的问题
从调查的儿童中来看，由于临时监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在调研中我发现一个令人心忧的现象，部分留守儿童拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。
(二)、老师对留守儿童的关注太少
大部分留守儿童表示老师很少找自己谈话，43%的留守儿童说老师根本没有找他们谈过话，而且都很害怕老师，也不希望老师找自己谈话。虽然带有儿童的心理，但是从这可以看出我们的教育工作还的确很不到位，仅有29.8%的留守儿童表示愿意和老师谈谈心里话。
(三)、学习压力大
通过调查，63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。
二、我村留守儿童存在的问题
(一)、留守儿童普遍存在心理问题
留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。调查发现：留守儿童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守儿童父母每年回来1次，5.1%的留守儿童父母几年回来1次，15.4%的留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成消极情绪，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。
(二)、临时监护人素质普遍偏低
由于大部分留守儿童临时监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中临时监护人是初中学历以上比例仅占29.6%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。
(三)、留守儿童的行为习惯较差
部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱等;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的问题儿童 。去年我村就有四名留守儿童因触犯法律被判处十几年不等的有期徒刑，让人值得深思。
(四)、平时缺乏亲情的关爱
父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。
(五)、留守儿童安全存在一定隐患
如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一陈姓村民时我了解到这样的一个悲剧，一个两岁的留守儿童由于父母在镇江打工，临时监护人爷爷奶奶又忙于干农活，无暇照看，而掉进家里附近的河中溺水身亡的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。
三、解决这些问题的建议与对策
留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议与对策。
(一)、家庭教育方面
1、努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使留守儿童健康成长。外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。还要加强与监护人、学校的联系。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立知识改变命运的观念。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。
(二)、学校教育方面
1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报到时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立留守儿童档案。记录留守儿童的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。
2、在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立留守儿童之家，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。
3、营造和谐、文明的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，培养学生的文明习惯，组织学生广泛参与各种动手的实践活动，形成一种积极向上的校园文化氛围。最重要的是在学校举办的活动中，多鼓励留守儿童，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，[莲~山课件 ]帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确的人生观和价值观，帮他们养成健康的，积极向上的心态。
(三)、政府及社会方面
第一，强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的绿色通道，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。
第二，镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育的新思路。做好留守儿童的登记普查，在镇、村设立关爱农民工留守子女的办事机构，定期到留守家庭了解孩子们的生活、教育情况。把学校与村委联系起来，建立一个长期有效的机制，定点帮扶，及时发现报告留守儿童们的情况与动向，为孩子们的健康成长提供一个保证。
第三，相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。
结 语
留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的和谐与稳定，是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐。
调查内容：农村留守儿童
调查时间：2021年2月
调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。
调查地点：古路口中学
调查方法：班主任调查、走访、访谈
调查报告一、基本概况
我校是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!
我校有12班322个学生，其中就有173个孩子是“留守儿童”。这些孩子有一半是班里的问题学生!学习成绩偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学交流、有娇纵、任性等坏脾气……
调查报告二、农村留守儿童存在的主要问题及原因
我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。
(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。
这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连十几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。
(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。
很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。
(3)寄居他家，无法管的放纵型。
农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：
1、学生成绩不佳，在校表现不优。据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到15%，良好的不到35%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近40%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占70%。
2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。
3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。
4、家庭教育缺失，越轨现象严重。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的现象。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。
留守儿童问题出现的主要原因有：
1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。
2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。
3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。
社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。
调查报告三、思考与建议
当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的落实措施。
鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们学校近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：
1.马上全面建立留守儿童档案，在全国中小学生学籍信息管理系统中标识，全面掌握留守儿童信息，并及时更新。
2.完善建立寄宿管理、安全管理、卫生管理、餐饮管理、控辍保学等相关工作制度，满足留守儿童生活、学习需要。
3.动员全体教师参与，有针对性地对留守儿童开展心理健康教育、法制安全教育；学校建立留守儿童之家或其他活动场所，加强关爱服务。
4.全面开展结对帮扶，对特殊困难留守儿童采取针对性帮扶措施。
关键词： 留守儿童 心理健康教育 健康状况
伴随着我国城市化进程，农村青壮年劳动力越来越多地选择进城务工，在农村产生了一个特殊的群体——留守儿童。留守儿童问题是一个日益复杂的社会问题，2005年后，关于留守儿童的报道更是频繁地出现于各大媒体。
一、我国农村留守儿童的现状
联合国基金会《2006年世界儿童状况报告》估计：中国有农民工子女4300万，2300万留守在农村，2000万儿童是流动的。2013年5月10日全国妇联《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。报告显示，我国农村留守儿童数量达6102.55万，总体规模扩大；全国流动儿童规模达3581万，数量大幅度增长。
在四川省宜宾县孔滩镇有一个叫王素的留守儿童，早上7：00，11岁的留守女孩王素悄悄起床，梳洗、生火、做早餐，开始了一天的生活。她牢牢记着爸爸妈妈去山西前的叮嘱：“照顾好弟弟妹妹，不能让他们饿着，冻着，更要管好他们的安全和学习。”作为大姐，王素成了一家之主，做饭、洗衣、检查功课……王素用稚嫩的肩膀挑起了家庭的重担。
王素只是四川百万留守儿童中的一分子。所谓留守儿童，是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童，是农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的社会群体。报告显示，学龄前农村留守儿童（0-5岁）达2342万，在农村留守儿童中占38.37%。义务教育阶段留守儿童规模为2948万，其中小学（6-11岁）和初中（12-14岁）学龄阶段儿童在农村留守儿童中分别占32.01%和16.30%，规模分别为1953万和995万。大龄留守儿童（15-17岁）占农村留守儿童的比例为13.32%，规模达813万。报告指出，农村留守儿童主要集中在一些劳务输出大省，四川、河南、安徽、广东、湖南5省农村留守儿童占全国总量的43.64%，四川、河南占比最高，分别达到11.34%和10.73%。另外，从农村儿童中留守儿童所占比例来看，重庆、四川、安徽、江苏、江西和湖南的比例已超过50%，湖北、广西、广东、贵州的比例超过40%。
由于不能与父母团聚，缺少亲情的慰藉，留守儿童的心理健康问题成为农村留守儿童亟待解决的问题。农村留守儿童问题具有长期性和复杂性，不是短期能够解决的。从孩子健康成长发展的需要考虑，国家越来越多地给予农民工子女们更多的关注。许多地方政府把解决留守儿童问题纳入地方经济社会发展的总体规划，制定出台了多项政策措施，关爱农村留守儿童的工作机制已初步建立，留守儿童成长环境有了改善，然而农村留守儿童的心理健康问题依然不容忽视。
二、我国农村留守儿童的心理健康研究状况分析
目前我国关于留守儿童研究多是基于一个趋同的假设，即由于父母一方或双方外出务工会造成家庭教育断裂，情感支持不足，对儿童的身心发展、日常生活、家庭教育、行为发展等方面均带来不利影响。部分研究认为“留守”对儿童造成的影响目前并无定论，但大多数研究认为，“留守”对留守儿童的影响是负面的。
对留守儿童的调查研究发现：1.大多数留守儿童由于父母不在身边，缺乏明确的学习目标确，不能按时完成家庭作业，态度散漫、不端正，迟到、逃课甚至辍学情况严重；留守儿童一般会形成一个相对封闭的交往圈子，对非留守儿童或同辈群体存在很强的排他性。2.由于留守儿童的父母心存歉疚，错误地采取“物质（金钱）+放任”的方式补偿子女，助长了子女的好逸恶劳、奢侈浪费，“拜金主义”等思想。3.研究还发现，在心理健康水平方面，留守儿童普遍低于非留守儿童，但在留守儿童内部又有所分化：父母亲一方在家看护的留守儿童心理健康水平要高于同辈看护或没有看护的留守儿童的心理健康水平。4.由于父母不在身边，留守儿童在应对压力时表现出更多的退避及幻想，做事任性、对人冷漠、性格内向和孤独成为他们的突出特征，由于长期缺乏亲情的慰藉，他们遇事更加自卑和暴躁，甚至出现一些极端的性格。王玉琼（2005）认为：性格孤僻、脆弱、渴望亲情是留守儿童最大的心理问题。表现为：一是留守儿童自卑心理加重，性格抑郁，喜欢自我封闭，为人处世孤僻不合群。二是留守儿童容易产生憎恨、仇视等畸形心理，出现暴力倾向。
在心理调查方面显示：27.2%的留守儿童存在焦虑，27.6%的留守儿童存在抑郁，24.5%的留守儿童有恐惧感，22.7%的留守儿童易怒；在行为方面：57.6%的留守儿童有过失，35.2%的留守儿童说谎，7.4%的留守儿童偷窃，30.6%的留守儿童有攻击行为，41.3%的留守儿童有过破坏行为。
留守儿童目前面临的诸多问题客观存在，这对他们的身心健康发展存在消极影响。然而事实上，父母单方或双方外出打工并非全是消极影响，在留守儿童中，不少儿童由于父母不在身边，独立性较强，有责任心，懂得感恩，并且由于父母在城市中，懂得的新鲜事物比同龄的农村儿童要多，人生的理想更加丰富，奋斗目标更加明确。研究中过度的负面结论容易忽视健康留守儿童存在的原因和事实，在大众心理上形成留守儿童等同于“问题儿童”的错误观念。这样的舆论会严重影响留守儿童成长过程中积极自我评价的健康发展，对留守儿童造成伤害。据调查，由于留守儿童被严重“标签化”，81.7%的孩子不喜欢被称为留守儿童。
三、我国农村留守儿童的心理健康状况成因分析及对策
留守儿童是一个在历史的长河中不断变化的概念，在历史上，国际上都存在。我国早期因走西口、闯关东，商人、文人、囚犯、官员而产生的滞留在家的孩子也是那个时代的标志；现代，因为城乡二元化造成的大批农村留守儿童，成了这个时代的突出问题。
（一）我国农村留守儿童的心理健康状况成因分析
随着我国农村留守儿童规模的不断扩大，农村留守儿童的心理健康问题的确值得担忧，但是不需要恐惧和过度夸大，我们应客观冷静地对待这一问题，分析诱发这一问题的原因：
首先，家庭方面。父母是孩子的第一任老师，但是由于许多孩子在很小的时候就被留在家里，造成了孩子性格内向、孤独、自卑；后期心理健康教育和青春教育的缺失更加加剧了孩子不良行为的形成：打架斗殴、早恋、、逃学、撒谎、上黑网吧成为孩子发泄和转移孤独感的方式。家长往往以物质满足代替亲情缺失的做法，使得这些孩子形成了以自我为中心和拜金主义的不良态度。
其次，学校方面。留守儿童的主力军在广大的农村，尤其是广大贫困地区的农村，基本上没有开设适合儿童身心发展需要的心理学课程，更没有专业的心理咨询老师；各科文化学科的老师由于教学任务繁重，家务繁多，没有精力细心地倾听和耐心地指导；最主要的原因是应试教育，它成了解决这一问题的瓶颈，广大教师把精力主要放在升学率上，很容易忽视儿童的心理教育。
最后，社会方面。不健康、不适宜的媒体宣传和网络宣传使得没有辨别力的儿童“崇拜性”的模仿，造成留守儿童的暴力倾向和攻击行为。
（二）针对我国农村留守儿童的心理健康状况的对策
一是进一步完善我国法律和政策体系。首先是对《未成年人保护法》等一批保障儿童权益的相关法律法规进行修订，强化父母对子女的法定监护责任，仿效国外探索有偿监护制度，填补留守儿童监护缺位，进一步完善我国的监护制度。其次是对建立在二元结构基础上的以户籍为中心的有关住房、教育、卫生、社会保障等政策法规进行逐步修订，保障进城务工人员及其子女能够平等享有公共服务资源。再次是对《中华人民共和国劳动法》等已有法律法规加大执行力度，保证农民工进城务工人员的带薪休假等制度，切实保障其更好地履行监护责任。
二是强化政府的主导作用。作为现阶段的重大社会问题的农村留守儿童问题，理应纳入留守儿童集中地区各级政府的重要议事日程，将对留守儿童的关爱服务工作纳入经济社会发展总体规划和社会管理创新总体部署，实现顶层设计，统筹推进。在此基础上建立有效的协调机制和工作督查考核机制，并将对留守儿童的关爱服务纳入未成年人思想道德建设及社会管理综合治理工作考核评价体系。将农民工家庭在经济、教育、健康等诸领域的监测评估指标纳入政府部门常规统计之中，建立共享的留守儿童动态管理信息系统。在农村开展留守儿童关爱服务体系试点工作，探索实践留守儿童关爱服务的有效模式。在新农村建设中，深化农村金融改革，出台免税、贴息贷款等优惠政策，大力发展地方特色产业，吸纳更多的农村剩余劳动力在家乡就业。
三是构建学校、家庭、社区一体的关爱网络。首先，建设农村寄宿制学校，并在学校编制体系内按照适当比例配备生活及心理辅导老师。其次，在留守儿童集中的农村、社区等建立留守儿童关爱服务场所，为留守儿童提供心理辅导、家庭指导、生活引导等，并积极开展课外活动。再次，以村民自治、乡规民约的方式推行农村儿童监护制度，建立邻里互助组，对法定监护人、委托监护人的监护行为进行监督。最后，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制，确保一旦发生问题，有关方人员就能迅速介入并妥善处理。
四是关注大龄留守儿童。首先，对于大龄留守儿童，特别是无人监管的大龄留守儿童，建立帮扶和管护机制，对他们成长中出现的问题及时给予教育指导。其次，针对大龄留守儿童的教育需求，稳步出台进城务工人员随迁子女在异地参加中考、高考制度的相关政策，使更多的留守儿童能够在父母工作的城市接受高中教育。再次，利用城市的教育资源，建立大龄留守儿童和农民工补习教育制度，帮助他们巩固基础知识，培训融入城市所需的基本技能和职业技能。
参考文献：
[1]万明钢，毛瑞.当前我国“留守儿童”研究存在的若干问题[J].西北师大学报（社会科学版），2010（1）.
[2]朴婷姬，刘惠善.关于中小学心理健康教育的研究[J].教育探索，2007（9）.
[3]周福林，段成荣.留守儿童研究综述[J].人口学刊，2006（3）.
木里县地处我省西南端，幅员面积12278平方公里，人口126268，地广人稀。全县29个乡镇，3个区工委。属于贫困地区。近年来，随着经济社会的快速发展，城市化进程的不断加快，越来越多的年轻父母外出务工，逐渐形成了未成年人中的一个特殊群体——留守儿童。我县18周岁以下未成年人有3万余人，其中统计在册的留守儿童163人，大部分集中在偏远乡镇。
针对这一现象，自去年起，共青团木里县委联合多家单位对全县的“留守儿童”进行了全面的调查。一是以乡镇为重点，进行全面排查。二是以学校为重点，对“留守儿童”进行全面摸底。我们发现，家长对“留守儿童”的监护往往处于盲区状态，家长、学校、社会三合一的教育面中，呈现明显的薄弱环节，“留守儿童”的思想道德建设中存在不少问题。现结合此次调查，将“留守儿童”的有关情况报告如下：
农村“留守儿童”问题的集中表现
1、据调查，留守儿童群体中，成绩较好者仅占10%。在农村，教育观念主要有两种：一种是认为读书无用，很多人认为读书没有多大用处，而出去打工能省学费还能挣钱。随着这种思想潜移默化，助长了一些成绩不好的学生厌学情绪，从而导致学习成绩更加一塌糊涂。另一种认为读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。当然，有些农村留守子女的监护人教育观念还是很强的，却由于自身文化水平的限制，无法对儿童进行学习辅导，现状堪忧。
2、个性心理健康发育异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展有重要影响。由于父母不在身边，长期的家庭缺陷使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，久而久之，严重影响了留守子女心理的健康成长。个性特征上，他们常常表现为两种倾向：内向、孤僻、不合群、不善于与人交流；脾气暴躁、冲动易怒。容易产生不健康的心理。
3、价值观与人生观偏离。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚心理，因此，他们往往对孩子采取一种物质补偿的方式，加大对孩子进行物质投资，这种投资在很大程度上只局限于单纯的消费，这种消费极易形成儿童的功利主义价值观和享乐主义的人生观，缺少勤俭节约的精神。
4、犯罪与越轨现象严重。据调查，“留守儿童”违法违纪现象很严重，这些儿童逃学、旷课、不交作业，甚至沾染打架、、酗酒等不良习气。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。另外，留守子女对年老隔代的或关系较疏远的长辈的教育往往不会很顺从地接受，而且这些长辈也可能因本身种种原因而无法对这些儿童进行行为控制和社会化教育的重担，那么就可能导致这些青少年走上犯罪的道路。
改善“留守儿童”状况的建议
1、构建“留守儿童”五大关护网络。发挥各方力量，在全社会形成一张覆盖到边、监护到底、关爱到位的工作网络，即：以父母亲属为主体的家庭监护网络；以基层党政组织为主体的关注管理网络；以教职员工为主体的学校帮护网络；以群团组织为主体的社会呵护网络；以政法部门为主体的社会呵护网络。五条关护网络要紧密联系，互相配合，齐心协力，为留守儿童健康成长尽心尽责，营造良好环境。
2、建立“留守儿童”成长记录档案。以学校为单位，对全部“留守儿童”的生活、思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立了反映其进步与不足的成长记录档案，并实行动态跟踪、及时归档、分类管理、信息共通的工作程序。根据档案记录情况，有的放矢地做好工作。
3、建立“留守学生之家”。通过书信、电话等形式，让“留守儿童”与家长主动沟通、经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。团县委已在全县三个区工委所在地的学校成立三个“留守学生之家”为孩子的健康成长提供良好的环境。
4、学校对留守儿童应进行多元化教育。学校应该增添一些课程内容和生活能力训练内容，提高孩子的自我保护意识和法律意识，增强生活自理能力，养成良好生活习惯。
存在的问题和困难
一、由于木里县地广人稀，“留守儿童”除县城几所学校外，都过于分散，大部分地方都不具备建立“留守儿童”之家的基本条件，给关爱计划带来不便。
二、由团省委和香港华人置业赞助的一所“留守儿童”之家和县财政解决的两所“留守儿童”之家外，其他“留守儿童”之家目前还存在资金困难。团县委去年计划在每个乡镇建一所“留守儿童”之家，目前还在积极筹集资金。
共青团木里县委
关键词：留守儿童 关爱 爱心帮扶
自2005年以来我们对全市在校学生进行调查，其中留守儿童3.96万人。由于“留守儿童”存在亲情缺失和家教缺位，在学习、生活、安全、健康等方面存在突出问题。面对这些现状，通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了症结所在，并针对性地为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
一、留守儿童的现状
（一）留守儿童与父母联系情况
父亲外出与（外）祖父母生活的占91.5%，与亲戚生活的占8.5%，与其他人生活的占2%，与父母一方生活的占15%，父母与自己联系比例平均一周一次的占9%，平均一月一次的占16%，不定时经常联系的占72%，很少联系的占3%。关于父母多久回来一次，半年的占4%，一年的占95%，其他的占1%。父母亲情是儿童子心理健康发展的根本元素，这种东西是任何事物都无法代替的。从上面数据可知，留守儿童与家长不能够及时联系，同时父母主要在春节、农忙时间才能回家。由于缺少父母的关爱、缺乏与父母的正常情感交流，依恋等情感需要往往处于匮乏状态，容易引起心理上的压力，造成孩子情绪波动，产生孤独、寂寞、敏感、焦虑、抑郁、苦闷、烦恼等消极情绪。
（二）留守学生的情感世界情况
留守儿童的世界观、人生观、价值观正在形成过程中，由于父母在外打工，对留守儿童物质生活支持能力强但缺乏对他们必要的引导、教育、管理而易于造成他们情感世界的真空，具体表现在：是非意识淡薄，分不清好坏，没有礼貌，常常脏话连篇，出口伤人；在行动上过分以自我为中心，自私任性，蛮横霸道，不能尊敬老师和长辈，不能团结同学；没有荣辱意识，不在乎同学、监护人及周围人对自己的评价。
（三）留守学生的学习情况
大多数农村留守儿童在学习上欠缺主动性、自觉性，学习目的不明确，学习习惯差。具体表现在迟到、早退、上课提不起精神、注意力不集中、不能较好的完成家庭作业，甚至旷课、中途辍学等，其直接的结果就是学习成绩较班级平均水平低，较自己以往成绩低。留守学生对自己学习成绩满意度是比较低的，这反映了这个群体的学习自信心相对不足，这是造成留守儿童学习困难的主要原因。
二、教育管理策略
（一）建立留守儿童档案
通过调查研究，摸清留守学生的具体人数和基本情况，建立留守学生个人档案，清楚每位留守儿童的姓名、性别、年龄；清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童临时监护的姓名、地址、联系方式。档案的建立，加强了学校和学生监护人之间的联系，共同保障学生的健康成长。
（二）举办法制、心理健康教育报告会
我们在2013年9月举行过一次法制教育报告会，活动中心邀请司法单位和派出所同志为留守儿童宣讲了如何谨慎上网，预防网络不良诱惑方面的违法犯罪；谨慎玩耍，预防意外伤害方面的违法犯罪；谨慎娱乐，预防侵害损害方面的违法犯罪；谨慎交友，敢于维护自己的合法权益。最后，给学生介绍了几点和他们息息相关的防范小常识，这对留守儿童提高法制意识，养成遵纪守法的观念，起到了重要作用。讲座结束后，工作人员还和孩子们开展互动，模拟现场场景，让孩子们参与其中，积极开动脑筋，学会如何适当合法地在同坏人坏事作斗争的同时保护好自己不受伤害。这次留守儿童法制安全知识教育讲座受到了广大留守儿童和老师家长的欢迎，取得了良好的效果。同年在11月份举行了留守儿童心理健康教育报告会讲座，心理咨询专家李老师从电影《唐山大地震》中的母女的心理矛盾入手，对青少年的心理进行了深入浅出的讲解，让学生的心灵得到净化；段老师的讲解更是别有特色，她首先让学生进入一个“休眠”状态，静静地、深刻地体会自己的父母一生的辛劳，然后告诉学生应该怎么去、如何做；同时结合我镇一名成功人士的自杀事件，向留守学生讲解如何释放自己心中的不良情绪等等，这为解决留守儿童心中的种种心理困惑指明了道路，保障了学生身心健康成长。
（三）开展丰富多彩活动，陶冶学生性情
在开展关爱留守儿童活动以来，我们举行了多种文体活动及各类竞赛活动，如篮球赛、手抄报比赛、班级文化建设比赛、感恩父母演讲比赛、歌咏比赛，“两地书亲子情”作文比赛、“我为校园添光彩”“中国梦给我力量好家风伴我成长”活动等等，通过开展丰富多彩的实践活动，不仅培育学生的兴趣爱好，发挥他们的特长，而且使学生在实践中获得经历、体验生活、促进发展。总之，丰富多彩的活动，充实了学生精神文化生活，陶冶了他们的情操。其中感恩父母演讲比赛我印象最为深刻，因为在比赛现场，听着留守儿童发自肺腑的话语，评委、观众都流出了心酸、感动的泪水。
三、存在问题
（一）由于受客观条件限制，许多活动不能正常开展，需有关部门配合。
（二）留守儿童的辍学仍是一个严峻问题。
（三）部分教师的重视不够。
四、建议
（一）进一步开展系列活动，丰富留守儿童的精神文化生活
学校应努力为留守学生创设良好的生活、成长环境。通过丰富多彩的活动充实留守儿童的业余文化生活。
（二）设立咨询机构
开展心理健康教育讲座针对留守儿童这个特殊群体，学校要设立相应的心理咨询室，积极开展心理健康教育讲座，对留守学生存在的一些心理问题，及时进行点拨。
【关键词】农村中学生;心理健康;抽样调查
doi:10.3969/j.issn.1006-1959.2010.05.025 文章编号:1006-1959(2010)-05-1056-02
1.引言
1.1 问题提出:中学生心理健康问题正成为人们关注的焦点。中学生正处于生理和心理的剧变阶段,从幼稚走向成熟的关键时期,面临着各种矛盾冲突和心理危机,很容易出现心理问题甚至精神疾病。2005年,中国青少年研究中心和国际部的《中国青年发展报告》称,在我国17岁以下的儿童和青少年中,大约3000万人受到各种情绪障碍和行为问题的困扰,其中中学生心理障碍患病率为21.6%至32%。近年来还时常见到花季少年自杀的报道,令人震惊和痛心。近年来各界加大了对中学生的心理健康的研究,多见大中城市的中学生心理健康调研报告,对农村乡镇中学调研较少。我们地区没有这方面的调研报道。[1]
1.2 当前由于农村二元结构及农村产业结构的调整,农村出现大量剩余劳动力进城打工,其子女大多数留在农村,于是就形成了一个特殊的未成年人群体-留守孩子。所谓的留守孩子,就是年龄16岁以下,其父母一方或双方在城市打工,孩子却没能跟随父母进城接受教育,留在农村并需要其它亲人照顾的少年儿童。中国教育报2004年的数据显示,我国农村留守儿童至少有1000万,并还有增长的趋势。随着市场经济的发展,人员流动日趋频繁,“留守孩”的数量将越来越多。“留守孩”的心理与教育问题变得日益突出,应引起学校、社会和家庭的普遍关注。“留守孩”在寄养的环境中长大,他们的心理健康状况如何,尚不能作出回答。本研究在调查中学生心理健康状况的同时,对“留守孩”分别做了研究对象,探讨他们的心理健康状况及其特点,与不是留守孩子做了对照,为中学“留守孩”的心理健康教育提供参考。目前,国内对此研究报道较少。
2.研究设计
2.1 研究对象。从重庆市铜梁县三所普通乡镇中学初一年级至初三年级各抽取1个班,共9个班,总计1500人,回收有效问卷1146份。
2.2 测量工具。心理健康量表采用我国著名心理学家王极盛教授编制的中学生心理健康量表(MSSMHS)。该量表由10个分量表组成,分别是:(1)强迫症状,简称H1,反映受试者做作业必须反复检查,反复数数,总是在想一些不必要的事情,总害怕考试成绩不理想等强迫症状。(2)偏执,简称H2,反映受试者觉得别人占自己便宜,在背后议论自己,对多数人不相信,别人对自己评价不当,别人跟自己作对等偏执问题。(3)敌对,简称H3,反映受试者控制不住自己的脾气,经常与别人争论,易激动,有想摔东西的冲动等。(4)人际关系紧张与敏感,简称H4,反映受试者觉得别人不理解自己,对自己不友好,感情容易受到伤害,对别人求全责备,同异性在一起觉得不自在等问题。(5)抑郁,简称H5,反映受试者感到生活单调,自己没有前途,容易哭泣,责备自己,无精打采等问题。(6)焦虑,简称H6,反映受试者感到紧张,心神不宁,无缘无故的害怕,心里烦躁,心里不踏实等问题。(7)学习压力,简称H7,反映受试者感到学习负担重,怕老师提问,讨厌做作业,讨厌上学,害怕和讨厌考试等问题。(8)适应不良,简称H8,反映受试者对学校生活不适应,不愿意参加课外活动,不适应教师教学方法,不适应家里的学习环境等。(9)情绪不平衡,简称H9,反映受试者情绪不稳定,对老师和同学以及父母态度多变,学习成绩忽高忽低的问题。(10)心理不平衡,简称H10,反映受试者感到老师和父母对自己不公平,对同学比自己成绩好感到难过和不服气等问题。本量表共有60个项目,每个项目为一个陈述句,由应试者就自己近来心理状态的真实情况进行自评,一次评定约需20分钟。采用5级评分制,1-2级为正常,3-5级为不健康。[2]
2.3 测量过程和数据处理。采用问卷调查法,以班级为单位在年级中随机抽取三班,在研究者的指导下,由班主任配合给予统一指导语,并指导学生填写问卷。所得数据通过北大“心理测评工具箱(标准版V5.0)”进行处理,再输入到SPSS11.0软件包进行定性数据的χ2检验和等级相关分析中学生心理健康问题检出率根据我国中学生心理健康评定常模,若任意因子分≥3分,则可列为阳性结果显示。9个班共1146人,各因子分有一项阳性分大于或等于3,统计数据显示有440人,占总人数的38.6%。其中强迫88人次,占7.6%,人际关系105人次,,抑郁71人次,占6.1%,焦虑105人次,占9.1%,学习压力188人次,占16.39%,适应不良110人次,占9.5%,情绪不平衡137人次,占11.94%,心理不平衡114人次,占9.9%。各项阳性检出率(见表1)。
不同年级农村初中生心理健康比较发现,各项因子得分差异均有统计学意义(P
若任意因子分≥3分,则可列为阳性结果显示,留守儿童与非留守儿童的心理阳性症状检出率以此为标准做比较各项阳性检出率(见表2)。
2.4 是否为留守孩子的中学生心理健康比较。留守孩子与非留守孩子在其10项得分均无显著差异(P>0.05),也即不具有统计学意义,表中留守儿童的各项得分表明与非留守儿童差异不大。
3.讨论
从此次调查结果来看,心理不健康者占总人数的38.6%,与大中城市心理障碍发生率相差不大。而不同年级农村初中生心理健康比较发现,各项因子得分差异均有统计学意义(P
参考文献
[1] 大学生自杀现象因素探析[J].大众心理学,2003,(1).
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