××年工作总结暨××年工作思路
××年工作总结
××年以来，我处在工委（区委）、管委（区政府）的领导下，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，牢固树立落实科学的发展观，突出重点，扎实工作，全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。
全年实现企业总产值万元，企业收入万元，利税万元，企业增加值万元，分别完成年度计划的、、和，同比分别增长、、和；农村经济总收入万元，集体经济总收入万元，集体经济纯收入万元，集体净资产万元，农民人均纯收入元，分别完成年度计划的、、、和，同比分别增长、、、和完成入库税金万元，财政收入万元（老口径）同比分别增长和。
一、狠抓项目建设不放松，对外经贸再创佳绩
始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线，不断加大外引内联力度，开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上，继续保持高速增长势头，全年共引进外资项目个、内资项目个，完成合同利用外资万美元，实际利用外资万美元，实际利用内资亿元人民币，同比分别增长、和。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目个，其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目个，海拓金属表面、港湾物流等内资项目个，是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约，广泛搜集闲置厂房资源信息，千方百计抓开工、促投产，切实加大在建项目的协调服务力度，鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等个重点项目相继开工或投产，澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资，项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业家，完成出货值万元，出口创汇万美元，超额完成企业出口创汇任务。
二、企业活力不断增强，综合经济实力显著提升
坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施，按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求，积极促进企业健康发展，收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产，天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户，新投产企业形成新增产值亿元，利税万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张，瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升，民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值万元，销售收入万元，利税万元，企业增加值万元，同比增长分别为、、和。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作，通过场地租赁等方式，先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目，增加了企业租金收入，促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观，工业在税收增长的支柱地位逐步形成，工业企业完成税收万元，占税收总额的，其中规模以上工业企业实现利税万元，为培育办事处长远财力奠定了良好基础。
三、城建城管扎实推进，农村城市化水平进一步提高
围绕“优化城市形象，改善人居环境”的城建城管工作目标，顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作，农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持，投资余万元，先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设，总建筑面积近万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资多万元，实施村村通公路计划，完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务，新增公路里程公里，个偏远社区的道路交通条件有效改善；完成××路北段硬化工程，硬化道路公里，使辖区内“两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通；总投资余万元，完成黄河西路、珠宋路及××路亮化绿化工程，完成绿化面积万余平方米，铺装人行道板平方米，安装路灯盏，城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制，制订完善了办事处《环境建设考核办法》，促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清理违章建筑工作的整体部署，结合实际，共计拆除违章建筑处，合计建筑面积平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治，在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街，并实现了××路市场的退路搬迁和出租车的规范停放，街居环境面貌明显改观。
四、抓好旅游基础工作，旅游发展环境不断优化
重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度，为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上，协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积亩，补植黑松、香槐等苗木万多株，并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展，先后协助动物园实施了园区绿化工程，完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设，进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。完成秀山旅游宣传手册初稿编撰修订工作，并先后以“旅游大蓬车”的形式，在省内周边城市进行了巡回推介，与大自然、新中、世元等家旅行社达成了团队旅游协议，旅游市场开拓取得实质性进展。全年共接待游客近二十万人次，秀山的对外吸引力进一步增强。
五、加快农业综合开发，社区经济不断发展壮大
围绕城郊服务型农业的产业结构调整目标，积极强化农业发展措施，促进了高效、生态、园区型农业的发展。一是园区建设实现新突破。投资万元，重点完成了东花兰中低产田改造项目区水电配套工程建设，全面通过项目整体验收。二是农业扶贫开发取得新成果。总投资万元，全面完成大南庄土地复垦、杨东山建筑租赁等十个扶贫项目的开发建设任务，为农村集体经济发展培育起新的增长点；对户贫困户实施重点帮扶，有效拓宽了农民增收渠道。三是林业生产再上新台阶。配合全区完成了同三线两侧亩绿化带的清理整平工作，完成山地造林亩，退耕还林亩，林相改造亩，种苗繁育亩，新增绿化面积亩，绿化率提高达个百分点。四是农业发展保障措施得到加强。投资万元，新建水利设施座，完成东阿陀、独垛子等四个社区自来水改造工程，实施了秀山景区河道治理工程，被评为××市水利建设先进单位；新修防火路公里，森林防火路总里程达到公里，林地火灾火险防控能力明显提高；扎实落实对森林病虫害、禽流感和牲畜口蹄疫的防控措施，全年无重大疫病疫情发生。
六、坚持“两手抓、两手硬”，党建、精神文明和社会各项事业齐头并进
围绕营造稳定的社会环境和干事创业的良好氛围，坚持以科学发展观为指导，创新举措，扎实工作，促进了三个文明的统筹协调发展。一是党建设工作进一步加强。深入开展“查民情、办实事、树形象”等活动，党员干部的理想信念不断强化；顺利实施村改居工作，在全区率先圆满完成社区两委的换届选举任务；深入开展“三级联创”活动，活动效果显著，经验做法在全区推广。二是精神文明建设扎实有效。重点开展了“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动，围绕农民关心的热点难点问题组织集中宣讲，进一步提高了群众的思想认识；积极探索精神文明建设和城市管理相结合的新思路，开展了“整治环境、美化家园”活动，在每个社区建设了一条示范街，促进了环境面貌的改善；重视抓好基层文化建设，三个社区被评为市级文化先进社区，其中，杨西社区文化活动中心还代表××区迎接了省市基层文化建设观摩会。办事处晋级为市级文明单位标兵。三是社会稳定局面进一步巩固。深入开展“平安××”创建活动，治安形势持续好转，工作保持“三无”；强化安全生产措施，有效杜绝了各类安全事故的发生；深入推进民主法制示范村建设，重点加强了财务公开、民主理财等基础性工作，从源头上有效预防了各类不安定因素的产生。四是社会事业实现全面进步。深入落实计划生育工作措施，圆满完成各项指标任务；努力提升教育教学质量，多项业务指标进入全区先进前列；不断加大教育投入，先后开工建设了独垛子希望小学，新建了八中师生餐厅及供暖设施，进一步改善了教育教学条件；全面建立起新型农村合作医疗制度，投保人数人，医疗保险覆盖面达到以上；重视加强公共卫生事业建设，基本构筑起了公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系；积极稳妥地推进农村基本养老保险工作，农村养老保险覆盖率达到。此外，民政、老龄、残疾人和群团等工也取得了新的成绩。
存在的问题和不足：一是龙头企业和支柱产业的培育上成效不够明显，企业竞争力、经济外向度和科技创新能力仍然不高，缺乏支撑全处经济发展的产业集群，经济总量不足的问题尚未得到根本解决；二是招商引资中破除区域定位和土地政策等制约因素的措施、办法不够有效，项目落实的力度有待进一步提高；三是培育社区和居民增收新的经济增长点的成效不够突出，集体经济缺乏稳定的收入来源，家庭致富渠道不宽；四是对新形势下如何加快农业产业产业结构调整的研究不够深入，培育农业新亮点方面的工作还不够到位。五是旅游业在三产发展中的地位不够突出，拉动区域经济发展的作用相对不强，整体开发力度需进一步加大。六是民营企业数量不多，规模偏小，加快民营经济发展的环境需进一步优化，商贸、服务业整体水平也有待提高。七是非经济领域创新性开展工作的力度不够，党建、精神文明建设等方面亮点不多。
××年工作思路
××年工作总的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，按照工委（区委）的统一部署，围绕发展和稳定两大主题，求真务实、奋发进取，统筹全处经济社会持续协调发展，努力开创全面建设小康社会新局面。
基本工作思路为：把握一条主线，突出二个重点，培育三大亮点，落实三项保障，实现三个明显提升。
“把握一条主线”，即以经济建设为中心，紧紧抓住转变经济增长方式这条主线，突出三级增收这一主题，进一步优化产业结构，提升经济运行质量，迅速膨胀发展规模和经济总量，壮大经济综合实力。
“突出两个重点”，即突出招商引资工作重点，狠抓外引内联上项目不放松，促进项目的引进建设不断取得新成效，切实增强经济发展后劲；突出农村城市化工作重点，狠抓城建城管不动摇，努力改善城区形象，优化经济发展硬环境。
“培育三大亮点”，即把民营经济作为繁荣区域经济的亮点，加大对个体业户和民营企业的扶持服务力度，促进民营经济的健康快速发展；把旅游业作借助区域资源优势加快发展的亮点，加快旅游开发整体进程，培育新兴支柱产业；把发展特色农业作为促进农民增收的亮点，加速农业产业结构调整，拓宽居民收入渠道。
“落实三项保障”，即加强机关效能建设，提高机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的业务能力，落实加快发展的干部队伍保障；加强基层组织建设，提高社区“两委”带领群众实现共同致富的实际本领，落实加快发展的组织保障；加强“平安旅游居住区”建设，落实治安措施，巩固局面，弘扬文明新风，维护良好的社会秩序，落实加快发展的稳定保障。
“实现三个明显提升”，即统筹经济和社会各项事业发展，实现综合经济实力、政治文明建设和精神文明建设水平明显提升。
主要奋斗目标：：计划实现企业总产值万元，企业收入万元，企业增加值万元企业利税万元，企业利润万元，同比分别增长、、、和。实现农村经济总收入亿元，集体经济总收入亿元，集体经济纯收入万元，集体净资产万元，农民人均纯收入元，同比分别增长、、、和。确保完成合同利用外资确保万美元，实际利用外资万美元，实际利用内资亿元，外贸进出口万美元。完成入库税金万元辖区内地方财政收入万元办事处级财政收入万元同口径比较，均同比增长
围绕上述思路和目标，重点抓好以下六项工作：
一、加强招商引资，提升外向型经济发展水平
坚持把招商引资作为各项工作的重中之重，进一步发挥对经济增长的拉动作用，按照“扩大地域、拓宽领域、壮大总量”的工作要求，努力开创外向型经济新局面。一是要突出专项招商。实行全方位招商和定向招商相结合，依托全区六大产业集团和港口优势，瞄准日韩、欧美、港台等重点地域，加大产业招商力度，争取实现汽车、石化、信息、高新技术产业招商新突破。二是要挖掘招商资源。充分利用现有土地资源和闲置厂房、资产等招商载体，建立合作项目库，促进项目嫁接引进；发挥区域资源优势，依托秀山旅游开发项目和特色农业园区，大力开展主题招商活动，积极推进公用事业领域的对外合作，全面提升招商引资的广度和深度。三是拓宽招商渠道。大力推行以商招商、委托招商和中介招商等有效方式方法，建立与上级有关部门和专业经济公司的合作关系，扩大项目信息来源；加强招商信息化建设，提高招商网站建设水平，增设日韩专业招商网页，及时对外招商信息，打造网上招商平台。四是完善招商机制。按照“人无我有，人有我优，人优我特”的招商理念，完善专业化招商工作机制，规范招商接待、谈判、服务行为，强化诚信招商，提高项目引进的成功率；建立项目服务联动工作机制，落实项目服务承诺制和限时办结制，提高项目服务的质量和水平；严格落实招商激励约束机制，增强街居招商工作合力。五是提高项目质量。立足全区产业招商政策，增强对项目的判断力，着力引进科技含量高、产业拉动作用强、土地利用集约率高、税收贡献大的龙头项目，重点促成统一车业、永泰纺织机械等项目签约落户，确保年内引进总投资过千万美元的外资项目个，投资过亿元的内资项目个，投资过万元的内资项目个。六是狠抓项目建设。落实重点项目分工责任制，加大新引进项目的后续服务力度，着力提高项目的开工率和投产率，年内确保孚邦塑胶、科利达印染、隆腾金属等项目建成投产，骏腾电子、宇翔精工、精上精密模具、展鹏工业等项目开工建设，进一步优化产业格局，增强经济发展的项目支撑。
二、增强企业活力，推进产业结构调整和优化升级
突出企业的市场经济主体地位，按照“加强服务促发展，调优结构壮财源”的工作思路，切实加大对企业的服务力度定期抓好运行形势分析把握企业发展脉搏及时调整思路落实措施促进企业健康发展不断壮大办事处综合经济实力。一是加快发展民营经济发展步伐。认真落实我区《关于加快民营经济发展的意见》，根据民营企业的不同成长阶段，有针对性的制订扶持政策措施，重点扶持伟业集团、山海天置业、瑞合公司、金宇公司等骨干民营企业做大做强，提高民营企业对经济增长和地方财政的贡献率。二是抓好产品结构的优化调整。加大对石大卓越、益群美亚、光华绝热等高新科技企业的扶持力度，促进钠米生态涂料、催化裂化剂等高新技术产品的推广应用，增强企业的自主创新能力，培育具有核心竞争力的品牌企业和品牌产品。三是促进外贸企业队伍不断壮大。大力实施出口企业多元化战略，努力培育以耀杰纺织、澳通化工为代表的出口龙头企业，积极培育泰和信家居等外贸出口新的增长点，鼓励更多的中小企业和民营企业加入出口队伍行列，壮大出口企业队伍；引导企业不断优化出口产品结构，提高产品技术含量，扩大出口规模，推进出口产品由数量型向数量质量并重型转变。四是抓好闲置企业资产的盘活利用。坚持“先易后难、分类处置、整体推进”的原则，积极探讨关停企业的处置办法，通过产权置换、资产重组等有效方式，逐步化解企业债务盘活存量资产。五是加强财源经济建设。按照“广开税源，深入挖潜，抓大扩小，多元发展”的财源建设思路，积极培植涵养税源，加强税收征管服务，重点扶持电镀工业园等园区建设，吸引中小企业落户发展，扩大中小企业纳税群体，拓宽财税征收渠道处理好开源与节流的关系增强节支观念加强预算管理保证经费支出和各项基本建设的顺利进行。
三、做活社区经济，实现农业增效和居民增收
坚持以农业增效促进居民增收，努力拓宽农业发展新路子，加快培育社区经济新的增长点。一是大力发展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则，依托资源资源优势，以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体，以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手，进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地，引进甜玉米等农业新品种，提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路，加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度，探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制，促进农副产品流通销售；加强农业信息服务，引导社区居民以产业为纽带，自发成立合作组织，促进科技、市场信息资源共享，提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程，全面完成实现退耕还林亩，荒山造林亩的植树造林任务，实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用，建立健全劳动力转移信息网和资源库，强化农村劳动力技能培训，拓宽劳动力转移输出渠道，增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设，重点实施花林河河道治理等项目，提高流域的防汛抗洪能力，改善农业农村的生产生活条件。
四、振兴旅游经济，培育三产发展龙头
突出旅游资源优势，按照“突出主题，丰富内涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游总体规划为指导，加快旅游开发进程，构筑“生态为主，文化为魂”的秀山旅游核心区，增强旅游产业的核心竞争力，带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力，重点促成白云寺等人文建筑恢复重建，建设周边地区知名佛教文化胜地，形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色；整合森林野生动物园等现有景观景点，打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能，在保护原生植被的基础上，分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程，营造特色林木景观，打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划，对森林公园的重点旅游项目进行包装招商，进一步拓宽利用资金的来源渠道，加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、××路两侧商业设施的开发利用，启动购物中心及宾馆建设，发展餐饮、住宿等旅游配套服务，满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料，精心策划系列宣传促销活动，借助多种传媒渠道，开拓周边旅游市场，扩大秀山知名度和影响力。
五、加强城建城管，建设特色文明城区
突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位，坚持农村城市化的发展方向，按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路，加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造，开工建设农民安置房二期工程，改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持，实施办事处驻地污水配套工程，形成以黄河路和××路为主干管网的污水系统；配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设，进一步完善区域交通框架，提高道路建设水平；实施杨苑小区配套工程，完善小区内道路和健身场所等基础设施，改善小区居民生活居住条件，优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度，落实清理整治违法建筑等长效机制，积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法，并加大环境建设工作考核力度，扩大考核范围，严格考核标准，不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动，进一步巩固和扩大创建效果；实施便民市场和出租车市场专项治理，维护驻地城区形象；开展爱国卫生运动，推进社区改水改厕进程，全面清除卫生死角和四害孳生地，营造良好的城区环境。
上半年，我处在市委市政府的正确领导下，全处上下的共同努力下，按照全市2007年工作的总体部署，围绕“实现跨越式发展”的总体目标，团结和带领全处广大党员干部群众，以“四新联建”活动为载体，以加快发展为第一要务，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，强化措施，狠抓落实，经济社会得到了又好又快发展。据初步统计，1---6月份生产总值完成17995万元，占目标任务30000万元的60%，较去年同期增长15%；主要工业增加值完成1710万元，占目标任务3560万元的50%，较去年同期增长13.4%；固定资产投资完成15800万元，占目标任务30000万元的53%，较去年同期增长13.2%；主要工业销售收入完成5178万元，占目标任务10400万元的50%，较去年同期增长11.8%；财政收入54万元，占目标任务521万元的10.4%；农民人均纯收入达到2320元，占目标任务4380元的53%，较去年同期增长29.8%。现将上半年我处跨越式发展工作情况报告如下：
一、我处在以下六个方面取得了比较明显的成绩：
（一）加快经济发展的意识不断提高，引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到，农村经济之所以起步慢、发展慢，同群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些原因，我处千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式，创新思路引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念，跳出固定思维看发展，面向全市做横向评价，通过比、看、议、查等措施，应该说目前全处上上下下发展的意识明显增强，氛围大大提高。
（二）新农村建设再上台阶，人居环境明显改善。一是加大处、村两级财政投入力度，建设农村道路。今年上半年，***村新修道路400余米，**完成2000余平方米，音乐大典在***新修道路500余米。二是重点做好试点村、重点村的街巷道路硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境净化。三是对辖区内所有河道、渠道进行综合整治，对河道和渠道障碍物进行彻底清理，畅通水流，保证农田灌溉。四是加大环保力度，推进生态建设。在去年依法强行拆除**水库周边污染环境的石英砂、麦饭石加工点的基础上，今年6月份，我处集中时间、集中精力，以除河道清障疏浚为主，对挖沙采石企业进行彻底关停。并对河道内挤占淤埋进行清理，对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行综合整治，建立了对资源开采型企业监管机制，加强环境保护力度。同时，我处全面耿庄村以高速公路下站口绿化工程为辐射，种栽花木2万余株，绿化、美化农村外部环境，逐步推进农村园林生态建设。五是调整产业结构，繁荣农村经济。培育农村专业户、规模化种植和养殖企业14家，壮大农村种养规模，并规划设计一个农产品批发市场。六是继续深入实施“阳光工程”，实现农村劳动力转移650人。进一步健全了全处农村养老保险、医疗保险等保障体系。七是贯彻落实“两免一补”政策，发放农民种粮补贴元，充分调动了农民种粮积极性。
（三）新城区建设投入进一步加大，对经济发展拉动作用明显增强。我处按照“城市功能多样化，基础设施人性化，景观设计特色化”的要求，加强西城区规划控制力度，逐步完善西城区基础设施建设，为科学规划集娱乐、吃住、游玩一体化的“禅武”西城，扫清一切障碍，营造良好的发展环境。
1、切实加强土地管理。我处抽调土地所20名，成立**规划执法中队，配合市建设局、规划局，对西城区土地进行集中清查，并建立长期监督检查工作机制，切实加强监控力度，严格控制西城区土地使用，遏制西城区私自乱建势头。
2、净化西城环境。开展西城区环境综合整治是西城区规划建设工作的重要内容，也是提升我市整体形象的重要举措。从*月*日开始，以综合整治大禹路、登少公路等旅游线路两侧大环境卫生为主线，集中精力，组织实施拆除违章建筑、清查丈量土地、治理乱泼乱倒和清理垃圾等四大战役，使西城区环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑8处，1450平方米；清理垃圾1100立方米；完成少林小区下水管道网改造640米；完成少林小区绿化4800平方米。目前，西城区卫生状况得到明显改善，私搭滥建势头得到有效遏制，为今后规划建设西城区奠定了良好的环境基础。
3、发展特色项目。一是继续做好新型工业项目的引进工作，打下经济基础。完成了香港九和公司、少林汽车修配城等重点工程项目建设协调服务工作，少林汽配城已动工修建。二是重点培育“禅武”特色项目，增强文化发展后劲。**武僧团培训基地续建工程、《禅宗少林》音乐大典建设项目二期工程顺利进行。
（四）新景区建设稳步推进，旅游基础明显提高。一是配合市委市政府完成了旅游公路拓宽改造工程，彻底解决了《禅宗少林》音乐大典实景演出地严重堵塞的疑难问题；二是完成《禅宗少林》音乐大典旅游公路两侧200米，共1800亩和小区4800平方米的绿化任务，进一步美化和靓化了景区的外部环境；三是投入大量人力、物力和财力对少阳河在全处区域内的砂石企业进行综合整治，于6月15日全部关停完毕，为下一步拆除污染环境砂石企业打下了基础，确保景区环境进一步改善。四是认真做好环境卫生整治工作，从全市旅游大局出发，立足于工作任务和责任分工，统一思想，集中精力，全力以赴，埋头苦干，按照公路沿线视野内不能有一处碎砖乱石，不能有一处杂草，不能有一处建筑垃圾，组织全体机关干部进行了集中整治，树立了我市旅游窗口文明卫生的良好形象。同时，我处精心组织、周密安排，禁止秸秆焚烧，维护了我市景区美好环境。
（五）基层组织基础更加牢固，干部作风明显好转。始终把农村基层组织建设和干部作风建设作为一项经常性的任务常抓不懈，特别是认真组织开展“讲正气、树新风”主题教育活动，得到上级的一致肯定，被确定为郑州市“讲正气、树新风”学教试点。为了确保效果，将农村班子整顿建设作为头等要事，在运行中检修，在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育，重点解决面对新形势、新任务无所适从，发展经济无思路、无方法，做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核，有力地推动了少林客运站投入运行、少林汽配城开工建设、马庄水库除险加固工程、绿化造林、环境治理、河道清障疏浚登中心工作的顺利开展。
（六）其他社会各项事业加速发展，经济发展保障服务功能明显增强。一是党的基层组织建设和民主法制建设进一步加强。村室建设改造、新建工作全部完成。二是认真落实计划生育政策，切实加强计生工作，圆满完成人口计划。三是高度重视“三农”工作，认真落实中央1号精神，做好农业税“直补”工作；大力实施嵩山山脉涵养林工程和退耕还林，完成旅游公路两侧植树1800余亩；**水库除险加固工作已通过省、市和淮委会专家讨论，前期准备工作全部到位，定于近期开工建设。四是积极推进农村新型合作医疗工作，参合率达到100%，同时，第二次全国农业普查和水库移民后期扶持核定登记兑付工作顺利完成。计生、文教卫生、稳定等各项工作也都取得了较好成绩。
二、问题和不足
（一）招商引资和发展民营经济的力度还不够大，任务分解量化不到位，时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。
（二）我处的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成，资金、技术、管理等制约因素太多，直接影响了发展。
（三）企业落地难的问题比较突出，特别是土地使用上有很多困难，好多项目不能按时落地。
（四）办事处财力单薄，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设远远达不到要求，也影响和制约了长远发展。
三、下半年工作思路
（一）要进一步加大招商引资力度，培育新的经济增长点
把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。一是进一步强化专业招商队伍建设，要真正“走出去、引进来”，对已接触到的招商项目，要加大力量盯紧、跟上、抓住不放，切实提高项目成功率；二是督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去，采取合资、合作、产权转让等形式，全方位、多渠道引进资金和项目；三是要通过有效的招商引资，来调整优化经济结构，培植新的经济增长点，增强经济发展的后劲。
（二）要进一步拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章，一是通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调等工作措施，进一步加大农业结构调整力度。二是通过逐步建立建全农村富余劳动力转移就业培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。三是通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为我处经济发展做出贡献。
（三）要进一步加快西城区建设步伐，努力改善发展环境
要加大投入力度，进一步美化、亮化综合环境，打造发展的硬环境；在软环境方面，以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商，树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识，积极服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。
（四）要进一步强化各项措施，新农村建设要有新成效
深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌进一步改善；通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施，广辟农民增收渠道，增强农民致富本领；以各村成立的庄户剧团为载体，加大对广大群众的思想宣传力度，使村风民风得到有效改善；加强对农村党员干部的教育，提高他们的综合素质能力，特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。
（五）积极营造安全稳定的社会环境
进一步认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。
（六）大力发展各项社会事业，促进社会全面进步
一是认真贯彻市委市政府农税改革精神，切实减轻农民负担。二切实把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育事业的投入，改善办学条件。三是完善人口与计划生育目标管理责任制，加强对人口的管理，保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质。四是积极发展卫生事业，建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系，加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众生命健康。五是大力发展文化事业，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。
市委十二届十七次全体会议后，***街道党工委迅速召开会议进行了传达贯彻，并对2011年的工作特别是经济工作进行了研究，确立了“围绕一个目标，打造三个核心区，突出六项工作重点，强化一个保障”的工作思路。
围绕“一个目标”：就是围绕推动经济社会实现转型跨越发展重大主题，完成地方财政收入2.6亿元这一目标，加大投入，优化结构，确保主要经济指标增长幅度高于全市平均水平。
打造“三个核心区”：就是加大重点产业、重点区域的科学投入力度，立足***、对接青岛、面向海外，高端定位，重点突破，着力打造现代商贸物流业、生态旅游业和汉麻纺织服装业核心区。一是以集群化建设为中心，打造现代商贸物流业核心区。全面加快杨春国际汽贸城、佳和世纪城、杨春数码科技广场和东升国际物流城二期的建设进度，将西环路为中轴线、规划5平方公里的商贸物流园区，打造成半岛地区综合性的商贸物流集散中心。对***丽华城市广场等4个首批重点项目加快规划设计和手续流程办理等工作，确保按计划进入实质性开工建设；新龙海水产城异地搬迁项目7月份开工建设。发挥服务经济总量大的优势，积极面向半岛、对接青岛，大力优化布局，提升规划水平，加快发展新兴业态，实施信息化改造，突出抓好现代商务、现代物流园区建设，打造现代商务、现代物流高端产业集群，推动服务业提质扩量。二是以恐龙、名人、湿地为媒介，打造生态旅游业核心区。按照“打恐龙牌、唱名人戏、做生态文章”的发展思路，以国家恐龙地质公园、生态文化旅游等高境界开发建设为载体，加大旅游资源统筹整合和产业开发力度，加快形成旅游产业集群优势。启动占地4平方公里的龙泽湿地公园的规划设计和招商工作，将大源园林的规模扩展到5000亩，与万兴植物园、臧克家、徐会沣故居等一起纳入白垩纪恐龙地质公园旅游体系，打造新节点，增添新景点，做大做强旅游业；三是以园区建设为载体，打造汉麻纺织服装业核心区。发挥园区的集聚效应，推动优势资源、优势产业向园区集中，高端产业、高端产品向园区集结，根据市里的规划，重点做好汉麻纺织产业园的规划与建设，将汉麻纺织产业园打造成全国最大的汉麻纺织服装业核心区，实现纺织服装重点领域的率先突破，延伸和完善产业链条，提高产业聚集度。
突出“六项工作重点”：就是突出转调主线，切实把重点放到转变经济发展方式上来，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，加大工作措施，在工业、城市经济、社区化发展、镇域经济、基础设施和社会事业建设上实现跨越发展。一是以科学投入为重点，强力推进大项目建设。牢固树立项目建设是核心、加大投入是关键、提升品质效益是根本的理念，明确项目建设方向，千方百计增上新项目，集中精力推进大项目。按照产业集群化要求，集中力量抓好投资16亿元的瑞麟祥汽车空调压缩机系统总成项目，在完成基础工程、设备安装调试后，10月份投入运营；投资4.2亿元的福海机械汽车配件项目，争取6月份竣工投产；投资12亿元的昊宝高档西装项目4月份开工建设。年内新建续建大项目13个，完成工业投入50亿元。立足于推进工业转型升级，围绕机械、纺织、食品加工等产业，加快培育战略性新兴产业，提升内涵式发展水平，打造区域性产业发展集群区，形成装备制造、纺织服装、新能源利用三大高端集群，推动工业链条式、集群集约化发展。二是围绕建设宜居城市，加快旧城改造。学习借鉴外地经验，将老旧小区改造与新建小区开发结合起来，提升规划设计的品位和境界，实施片区规划、片区拆迁、组团开发，全面加快旧城改造改造步伐。年内完成辛庄子居、岔道口居、西冯居的旧城改造任务，加快范家庄居、安家崖头居、店子园居、邱家庄居、曹家庄居、刘家庄居、小栗元居等7个居的片区拆迁和建设进度，启动沙戈庄居、孔戈庄居、南三里庄居的旧城改造，力争完成拆迁土地1200亩；加大学校、幼儿园、医疗卫生等功能性配套设施建设，探索完善生活保障、养老保险、物业管理等事关居民切身利益的保障体系，实现拆迁、安置政策区域性相统一。以发展高端房地产业为载体，实施名企名盘战略，年内启动沙戈庄、岔道口、杨春、小栗元等四处集商贸、商务、餐饮、住宿、生活、生产、消费、交易于一体的高端城市综合体大项目建设。另外，按照市里的总体规划，着手实施三里庄水库周边高端住宅、高端商务、生态保护、休闲娱乐新区的规划设计，为未来五年打造集生态、商居、休闲于一体的现代化新区做好前期基础性工作。三是围绕增加农民收入，大力发展特色社区。以促进农业增效、农民增收为目标，立足产业优势，培育发展特色产业社区。一方面大力发展工业经济、服务经济，扩大就业岗位，增加居民的工资性收入；另一方面，依托元康食品等农业龙头企业，玉元蛋鸡等农民专业合作经济组织，吸引更多的居民从事现代高效种养业，提升现代高效种养业的规模化、集约化、标准化水平，实现农业发展的新突破。继续扶持、规范园区带动型、商贸推进型、资源开发型、协会促进型等社区特色经济的运行模式，将13个社区培育成特色鲜明、优势明显的骨干社区。稳步推进聚集融合区建设，加大配套公共设施投入，打造新的经济载体，年内建成多层居民楼70栋，建筑面积35万平方米；6月底完成谭家庄、***、***三个社区的服务中心建设。坚持示范引导、以点带面，推动聚合居住取得新成效，力争入住居民2000户。除新建社区外，对其他社区的农资超市、日用品超市、便民快餐店等商业设施进行改造提升，不断拓宽社区服务范围，提高办事能力和工作效率，推动发展要素在社区范围内流动，公共服务在社区范围内覆盖。四是围绕加快城镇化进程，大力发展镇域经济。按照城乡统筹、全域***的发展战略，加快街办驻地提升改造，增强承载功能。将街办驻地按现代化城市标准进行新一轮高端规划，有序推进，拉起南北互动、“四区”并进、全面发展的建设框架，提升绿化、亮化、美化、净化、秩序化水平，营造优美环境，完善基础设施，增强吸聚能力。年内街办驻地新开工建设高层楼宇12栋以上，多层20栋以上，建筑面积20万平方米；坚持高标准、高起点制定产业发展规划，提升善士无公害蔬菜生产基地、大源园林等特色产业园区功能，促进产业集群、集聚发展；加快生产力平台建设，统筹整合城乡资源，从根本上解决发展镇域经济的活力和动力问题。继续深化城市精细化管理，将建设与管理的触角延伸到背街小巷，提升品位和档次。五是着眼于提高承载力，加强基础设施建设。计划投资3亿元用于基础设施建设。重点工程是涓河、旭光河的综合整治，道路建设主要是棉织街改造，土墙工业园、汉麻纺织产业园和社区道路。结合潍河、涓河治理改造，架起涓河东西跨河大桥，拉起“八纵八横”道路管网，实现涓河以西与中心城区的成功对接。未来五年，高标准规划建设涓河大道与206国道立交桥。采取市场化运作方式，新上热电联产项目，解决城区西部工业和居民用电、供热问题；提升街办驻地和聚集融合区水、电、热、气等管网的覆盖率，满足居民生产生活需求。六是高度关注民生，加强社会建设。兴办人民满意的社会事业，认真解决就业、社保、教育、医疗等方面存在的突出问题，推进基本公共服务均等化。新建一处4000平方米的初中教学楼、一处4100平方米的中心幼儿园、一处5000平方米的学生公寓楼；中心城区完成邱家庄小学、杨春小学和沙戈庄小学建设任务，在***、水泊、大源、谭家庄四个社区新建四处标准化小学，13个社区全部建设省级标准化幼儿园。加强社区服务中心建设，拓展为民服务领域，深化为民服务内涵，着力解决群众关心的上学、就业、看病、养老、低保、社会治安等热点问题，年内在杨春、岔道口等居委会就养老保险、城市居民生活保障等工作进行试点。
强化“一个保障”：就是切实加强党的建设，为实现经济社会转型跨越发展提供坚强保障。一是深入推进创先争优工作。注重把围绕中心服务大局作为创先争优的最大主题贯穿始终，以创先形成规模效应，以争优激发党员内动力，真正使创先争优成为推动科学发展的“务实工程”、基层党组织和党员干部的“激励工程”、群众得实惠的“满意工程”；二是深化完善社区党建。选优配强社区党组织领导班子，提升基层党组织带领群众创业致富的能力，重点在健全工作制度、完善考核体系等方面实现新突破；对社区领导班子管理上同街道干部一样，每年两次评议考核，实行公开承诺和双向述职制度，让社区群众来监督评价社区干部，对连续两次民主评议不合格或考核定为不称职等次的，先进行诫勉谈话，后进行组织处理。三是创新社会管理。整合社会管理资源，加强基层基础工作，全面加强社会管理，提高社会管理水平。把群众路线、群众立场贯彻到经济社会发展的各个方面，依靠群众的力量维护稳定、促进和谐；推进网格化管理，将安全生产、社会稳定、计划生育、流动人口管理等各项社会化管理工作纳入网格化管理系统，实现工作常态化、本能化。四是加强干部队伍和作风建设。加强教育培训，不断提高干部队伍的整体素质和工作水平，时刻保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。贯彻“一线工作法”和“首问负责制”，对工业、服务业等大项目落实专人包靠，实施工作项目化管理，建立和完善督查、评估、考核和奖惩机制，注重在经济发展一线发现和使用干部，落实好廉洁从政的有关规定，保持为民、务实、清廉本色，以优良党风促政风带民风，在全街道叫响“认真就是能力、扎实就是水平、实干就是成绩”的口号，形成科学发展、跨越发展的良好氛围，以优异成绩迎接建党90周年。
XX街道办事处关于2018年工作总结及2019年工作思路的报告
区政府办：
2018年，是汗水与泪水交织的一年，有辛勤的汗水和喜悦的泪水；是机遇与挑战并存的一年，有升区的机遇和新形势的挑战。面临XX升区，我们也迎来了春天，XX街道把握实施“三区一美”战略的新机遇，锁定建设“XX城市发展区”的新目标，直面“四大功能区”划分的新挑战，围绕22件民生实事，以“抓好群众路线教育实践活动”和“强化党建促发展”两大举措为保障，抢抓机遇乘势而上，开拓进取奋勇争先，以大发展的坚定决心和务实举措，经济社会发展迈上了一个新的台阶。
一、转变经济增长方式，各项指标“齐头并进”
2018年，XX街道预计完成财政总收入5200万元，预计实现营业收入13.2亿元，同比增长30%；预计工业总产值完成13.5亿元，同比增长35%；预计利润达到9226万元，同比增长30%；预计税收3954万元；预计出口3450万元；预计完成工业固定资产投资2亿元。其中，预计规模企业总产值达到5.5亿元；预计完成销售收入5.4亿元；预计利润达到3090万元；预计税金1500万元。预计社会零售品销售总额达到2.7亿元，同比增长30%。农民人均纯收入预计达到12135元。
二、统筹城乡发展，助力“22件民生实事”
（一）完善基础小设施，营造和谐大环境
着眼全区“22件民生实事”，聚焦XX“民生热点”：一是实现“行走上的畅通”。完成美丽乡村农村便道18.7公里，硬化农村公路10.33公里，路基改造7.5公里，桥梁改造4座。二是打造“舌尖上的安全”。累计完成土地流转达12500亩，新增无公害蔬菜、水稻、玉米17400亩，优质葡萄栽培管理1300余亩，实施天燃气进村入户工程，实施农村人饮工程2800户。三是推进“民心上的建设”。完成300㎡的街道便民服务中心，规范13个村级公共服务中心，基本完成2.7万平方米清明安置房，农村卫生改厕1043口。以完善农村基础设施为抓手，让群众真正得到实惠。
（二）助推企业稳步前进，工业经济迅速攀升
一是积极开展“走进企业，助推发展”活动，为街辖企业争取项目资金100万元；以中小企业发展为依托，成功创建“重庆市小企业创业基地”；共有限额以上商贸流通经营户5家。二是以“道口经济”为抓手，制定严格的企业准入制度，积极引进健康、环保的优质企业。今年预计企业达到370户，其中微型企业80户、住宿餐饮企业2家；预计年底完成“升限”企业5个，“升规”企业4个。三是顺利完成全国第四次经济普查准备工作，实现辖区企业普查无遗漏。
（三）加快农村经济提速，调整农业产业结构
一是新增土地流转1180余亩，引进各类农业企业10余家，其中有规模的3家，即XX园林公司、XX投资公司、XX有限公司。完成西部五村产业布局，XX、XX水产基地。二是大力发展休闲农业，三个美丽农庄申报成功，以XX山庄、XX农业、XX园林、XX花卉为主线，形成了1万亩以花木、渔业、果蔬、都市农业为主导产业的旅游观光农业。三是全面完成农田水利基本建设，完成10个村45886米的水沟清淤工作，完成XX村XX自流渠整治2600米工程，完成小龙水工程40口堰塘整治，完成2019年山坪塘5口的设计工作。四是搞好森林“三防”工作，加强森林防火软硬件设施建设。统一制作防火标语牌300余块，发放森林防火宣传单10000余份，新修森林防火宣传碑9块。对重点部位实施隔离带，清理面积近10000平方米。
（四）落实村镇环境整治，优化城乡欣欣面貌
一是加大场镇整治力度，优化提升场镇环境。重建设，改造垃圾中转站一个，增设封闭式垃圾箱23个、垃圾收集桶46个，垃圾收集点70个；完成7.8公里河道日常清理和阶段性清飘工作，清理各类漂浮物500余吨；种植行道树11328棵，正在推进S108线XX至XX段3公里绿化。强管理，以场镇综合执法为抓手，在辖区内的10个村设定交通安全劝导站；以整改、警告、教育为主，处罚为辅，加强联合执法，查处市政违法案件22件，结案22件。实现企业和居民垃圾处置费征收率98%以上，完成各项收费50余万元，执法效果显著。二是加大农村整治力度，美化农村生态环境。完成XX村新农村市级示范点申报工作，向上争取到100万项目资金；完成200户C级和31户D级危旧房改造；成立巴渝新居物管会，保证农村院落和农民新村房前屋后规范整洁，树立美丽乡村新形象。
（五）生态建设稳中求胜，“和美XX”指日可待
一是落实“快”。街道结合实际，严格制定工作实施方案并认真执行，迅速完成了XX污水处理站建设并投入使用，同时启动XX污水处理厂建设。二是治理“狠”。街道以生态创建为契机，完成了企业关停88家、整治企业69家，关停养殖场8家，整治养殖场15家；完成14口养鱼池鱼菜共生建设；完成13家200平米以上的餐饮单位油烟废水处理器安装、验收及后续治理工作；完成一般整治工业企业68家，重点整治工业企业27家；关停洗车场2家，整治洗车场2家。三是效果“准”。通过改造，街道生活垃圾定点存放清运率达到100%，建成区生活垃圾无害化处理率100%，集中式饮用水源地水质达标率100%，农村饮用水卫生合格率100%，重点工业污染源达标排放率100%，农作物秸秆综合利用率98.78%，畜禽养殖场粪污、粪便综合利用率85%，全街道森林覆盖率52.5%。
（六）社会事业坚实保障，民生民利持续提升
一是扎实推进城乡最低生活保障工作。解决城镇低保2280户次，共3564人次，共计发放106万元。共为190户，297人农村低保对象发放50万元。对城乡低保人员实现了动态管理，全年清退不符合人员45户68人。二是加大城乡医疗救助力度。对78名农村的重大疾病患者实施了临时医疗救助；为18名“三类人员”实施了大病医后救助；为620人提供了医中救助。三是继续开展残联、老龄工作。街道共有办证残疾人909名，完成了27户农村贫困残疾人危房改造；现有7名百岁老人，155名90岁以上高龄老人，全年共发放高龄营养补贴86.7万元。四是推进人口和计划生育优质服务。2018年新增奖扶235人，累计达1048人；新增特扶13人，累计达72人，各类奖励扶助金额达155.79万元；发放独生子女父母奖励8.3万元。五是认真开展社会保障服务工作。指导帮助下岗失业人员就业再就业255名，城镇新增就业1603人；为72名“4050”就业困难人员申报社会保险补贴26万元；受理就业再就业小额贷款29笔，金额165万元；城镇登记失业率控制在3%以下。
（七）强化落实安全生产，奠定良好发展环境
一是明确落实安全监管责任。签订责任书80余份，完善修订各类安全生产应急预案7个。二是开展安全生产“压事故、保安全”和“百日攻坚”专项行动。整治2家非煤矿山企业，发现隐患45起，整改合格45起，整治率达到100%；对街道2家加油站进行了检查，检查中发现隐患8处，经复查，现已全面得到整改；消防安全检查督查200余次，发现隐患30起并落实整改。对700余家经营户进行了检查，对180余家进行了安全告知，对30余家进行了重点整治，及时消除消防隐患。三是加大食品药品安全整治力度。成立街道食药所，出动120余人次，对辖区内所有的餐饮店、单位食堂、食品流通企业、农村一条龙、农家乐、农村卫生所、药械经营企业等经营食品药品单位进行了全面的摸底排查，建立完善了排查台账。
（八）政法综治着重建设，筑牢平安稳定基石
一是加强重点时段维稳建设。1-11月共受理上级转办信访件43件，街道自行接访63件次。开展干部下访群众工作169件次，接访207人次，解决各类诉求167件，街道调委会和司法所调解各类矛盾纠纷31件次。在重大敏感节点保证了我街道未发生一起到市进京上访事件。二是加强群防群治队伍建设。聘请了7名保安和社区干部23人，组成了30人的专职巡逻队伍，开展对场镇的例行治安巡逻；各村组建了6人的专职巡逻队伍，以村两职干部为主，每周开展2-4次的治安巡逻防控。三是加强社区网格化管理建设。将每个社区划分为6个网格，每个网格配备1名网格长，3个社区共计18名网格长，由街道对网格长实行统一管理。四是加强视频监控工程建设。投入8.76万元，增设高清视频监控摄像头16个，安装监控摄像头个44个，为预防和打击犯罪提供了有利的技术支持。
三、强党建肃风气，两大保障“双管齐下”
（一）抓党建，夯基础
一是打造街道公共服务中心，构筑基层党组织“工事”。完成街道公共服务中心建设，社保、计生、党建等直接服务群众部门入驻“一站式”服务大厅，进一步方便群众询事、办事。二是规范村级便民服务中心，夯实基层组织基础。规范13个村（社区）的便民服务平台，面积在800-1200㎡，重点抓好村级组织服务效能发挥、服务内容规范的监督管理，在“解决距离最后一公里”环节上发挥作用。三是构建媒体服务体系，服务群众零距离。打造党组织联系服务群众的新平台，通过“群工系统”，受理群众诉求351项，现办结321项。通过114阳光政务网平台，以及便民服务热线电话，截止目前接受意见建议23余条，办结诉求23项。
（二）学路线，树新风
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。街道成立3个督导组，并按照领导包片对督导单位进行了分组，督导组成员分别联系28个联系点。以“一学、二询、三纠、四改”为方式，深入一线展开调研、广开言路、收集意见，同时召开机关一线岗位干部职工、离退休老同志、党外干部以及村（社区）两职干部的征求意见座谈会，目前为止共收集了共101条，已整改34条， 67条正在整改中。二是以教育实践活动为抓手，大力开展“三走进”主题活动。在“走进村社、融入群众”活动中，由12名党政班子成员带队，组成12个工作小组，与区里派来的4个群众工作队，深入到各村、社区蹲点，指导换届、助推工作、接访群众、促进发展。建立落实“干部对账”制度。将街道年初制定的有关工作细化分解到相关科室和村居，形成“对账单”，每半月召开一次“工作对账会”，并将结果作为关系干部切身利益的“成绩单”，倒逼工作落到实处。加强党员干部日常教育监督管理,今年以来，对6名违反纪律规定的机关、村居干部作出处理，促进了党员干部作风明显改进。
XX街道事业蓬勃日上，但打造“和美新XX”任重而道远，2019年XX将以XX区第XX届党代会第三次会议精神为指引,合理有序的开展工作：（一）坚持经济发展主线不犹豫
预计2019年，XX街道能实现工业总产值13.8亿元，实现营业收入13.3亿元，销售收入达到13.3亿元，利润达到9302万元，出口3600万元，完成全社会固定资产投资12亿，其中完成工业固定资产投资2.5亿元。社会零售品总额3.1亿元。
（二）助力“22件民生实事”不松懈
一是加快推进S108线XX至XX段绿化工程，以促XX山庄养生文化村建设；二是实施XX场镇建筑外立面全面风貌改造，以打造整洁、美丽富有韵味的“XX古镇”；三是严抓来鹿公路拓宽改造进度，以保障途经重庆XXX苗木基地过往车辆通行安全；四是落实XX垃圾收运中转站建设，以解决老百姓生活卫生环境大问题；五是完成XX污水处理厂建设，以保证生态创建工作顺利开展。
（三）坚持强化党建促发展思路不动摇
认真贯彻落实党的及市区党代会精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，充分发挥党工委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设为保障，以经济建设为中心，以加快发展为主题，坚持抓党建、带队伍、理思路、谋发展的工作思路，不断推进和完善公共服务中心工作，促进全街道经济建设和社会各项事业的健康快速发展。
（四）狠抓干部队伍建设不软手
严格落实中央“八项规定”和市“八严禁”、“十二不准”要求，积极践行好“三严三实”，改进工作作风，密切联系群众，加强作风建设，增强“阳光政府”功能，切实打造出一支务实高效、清正廉洁的工作团队。
一、强化领导机制，健全组织保证
办事处成立了以党委书记为组长，办事处主任、党委副书记为副组长，宣传、妇联、国土资源所、文化站、广电站、共青团等成员单位负责人参加的协调领导小组，宣传委员、文明办专干负责日常工作和具体落实。全办事处26个村委会也相应成立领导机构。办事处挂点领导负责具体指导，配合开展工作，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的组织领导机制。同时，把文明村建设工作纳入办事处党委政府的重要议事日程，纳入全办事处经济社会发展的总体规划及党员干部工作责任制和目标责任制进行考核。要求全办事处党员干部树立不抓精神文明是失职，抓不好精神文明是不称职的工作理念，认真抓好各项工作的落实。
二、统筹规划实施，形成良好创建格局
办事处办事处根据自己实际，在充分调查研究的基础上，确定了2011年全办事处新型文明村建设的任务是：一是创杨家湾村、太山庙村为文明村；二是以xxx村、xx村的建设创建文明小集镇；三是以“xx路”路、“xx路”为两条主线，建好“文明绿色通道”。
三、抓好宣传，营造良好氛围
为了进一步推动办事处办事处的精神文明建设，全办事处各级党组织认真组织广大党员、干部、群众学习贯彻省、市精神文明建设现场会精神，并结合办事处办事处精神文明建设的具体规划，广泛动员和宣传，使广大干部、群众进一步明确全办未来几年的发展思路和办事处办事处的具体规划。同时积极组织党员干部及村民代表7批、230多人次实地参观xx办方营村、xxx桥镇的文明创建工作，使全办事处干部群众统一思想，形成共识，充分认识了精神文明建设的重要性和必要性，进一步明确了新型文明村的创建是实现全面小康社会的有效途径，在全办事处上下营造了精神文明建设的良好氛围。
四、齐头并进，狠抓落实
2011年以来，办事处办事处充分发挥示范村的作用，在全办事处广泛开展讲文明、讲科学、讲卫生和树新风活动，以治理农村“脏、乱、差”入手，着力规范“三堆”，实行“三改”；重点抓好村庄道路的硬化、村内亮化、净化和绿化工作。在建设中，因地制宜，把产业结构调整、现代文明建设，历史人文景观，以及村庄区域特点有机结合起来。太山庙文明村的创建，依托民营企业香源达公司，构建城郊型小康城。整个建设投资216万元，按城办事处一体化要求规划建设，共支砌花带1750米，绿化2600平方米，临街面粉刷装饰90000平方米，完成村委会办公楼改造及绿化、亮化工程。初步建成了集旅游、观光、休闲、交易为一体的新型文明村。杨家湾村发挥党组织和党员的“两个”作用，全村党员、干部、能人志士、村民共捐款17万余元，启动了文明村建设。整个建设共投入430多万元，硬化路面8900多米，美化墙面160000平方米，改建厕所厕280多个。到目前为止，全办事处2011年的文明村建设已基本完成。
在文明单位的创建中，财政所、供电所、两家申报创建xx市级文明单位；办事处国土资源所等六家xxx级文明单位，各单位均按要求完成了创建、审核、复查工作。
五、加强公民道德建设，提高村民素质
多年来，办事处党委、政府始终不渝地把公民道德建设作为重要内容来抓，坚定不移地把思想道德建设贯穿于精神文明建设的全过程。以邓小平理论、“科学发展观”重要思想、十七大和十七届三中、四中全会精神武装全办事处广大党员、干部和群众，结合《公民道德建设实施纲要》的宣传学习，加强对公民的“三义”、“三德”、“三观”教育，使“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范进村入户，入院上墙；以各种群众喜闻乐见、贴进生活的活动和各村的文艺队为载体，加强宣传教育，切实增强广大群众的道德素质。尤其是《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻，加上村庄硬化、亮化、绿化、美化工程的实施以及争做“四有”公民和“十星级文明户”的创评活动，在潜移默化中使广大村民的身心、思想受到了很好的熏陶。村民的思想道德素质，文明程度，科技意识、法律意识、卫生习惯、生活方式等都有了很大的改观。原来农村的“脏、乱、差”现象得到了根本改善，农村的面貌正朝着卫生、文明、安全、优美、舒适的方向发展。
六、创建有力，成绩喜人
2011年，是办事处办事处精神文明建设的丰收年。各单位按照办事处党委、政府的统一规划、部署，不畏艰难，勇于进取，克服了各种困难，开创了办事处办事处新型文明建设的新局面。各站所不断完善各项规章制度，强化内部管理，提高职工思想道德素质和服务质量，积极投身“文明单位”创建活动。2011年，办事处办事处的太山庙村委会被授予市级“新型文明村”；卫生院、国土资源所等六个站所被授予xxx级“文明单位”称号。
一、做好办公室工作的三个基础要求
（一）强化制度管理，明确分工职责
任何规范、高效、有序的管理，都离不开科学的制度为先导。高校办公室工作繁杂而琐碎，临时性、突发性事务又相当多，如果没有完善的管理制度，就容易造成管理上的无序和混乱，出现工作失误。因此，加强高校办公室制度建设，把高校办公室工作纳入规范化、程序化、科学化轨道，才能做到杂而不乱、高效有序。
（二）注重学习，提高业务素质
从实际工作来看，高校办公室涉及的业务知识广，工作范围宽，主要包括文学、历史、政治、经济学、计算机等。因此，办公室人员在专业上要有一定的深度，在知识面上有一定的广度，要逐步由专业性人才向综合性人才转变，形成一专多能的素质结构，从而提高办公室的服务质量和工作绩效。
（三）树立创新、效率，强化服务意识
树立创新意识。办公室工作只有不断地寻求思想观念上的更新，才能在方法、措施上更加有力；树立效率意识。只有强化效率意识，办事雷厉风行、只争朝夕，才能不误时、不误事、出精品、上水平；强化服务意识。服务性是办公室的突出特点之一，做好服务是做好办公室工作的基础。
二、以“三转变”推动办公室工作科学发展
1.由事务工作向政务工作转变。事务性工作是办公室工作的主要内容，但是，随着高校改革的全面展开，校领导的决策和协调活动日益频繁，办公室不能仅满足于对简单事务性工作的处理，而是要在认真做好文件收发、来访接待等事务工作的同时，积极参与政务，充分发挥办公室的参谋助手职能。在政务工作中，既要领会领导意图，又能创造性思维；既有办事才干，又能出谋划策；既有文秘写作工夫，又有公关协调能力。
2.由被动服务向主动参与转变。办公室工作有一定的被动性，虽然办公室的日常工作从某种意义上来说处于奉命行事、较为被动的状态，但是也要发挥主动性、超前性和预见性，化被动为主动，在被动工作中加强主动服务。主动服务的关键是总结和探索学校管理工作的规律，发挥创造性，增强工作的科学性、计划性和预见性。
3.由传统方式向创新方式转变。由传统的被动处理事务性工作向创新工作方式转变。首先，要创新思想观念，进一步解放思想，不断增强中心意识、实效意识、质量意识和开放意识。办公室工作要紧紧围绕着党政中心工作部署；要建立信息灵敏、反映快捷、优质高效的办公室工作机制。其次，要创新工作方法，如工作运转快且细致入微；能准确把握领导意图和思路，善于提出可行性意见供领导参考；树立精品意识，对各项工作一丝不苟，严格把关。
三、做好办公室工作要做到“四个处理好”
1.处理好执行与服务的关系。办公室既是管理部门，又是服务、执行机构，所以工作人员要处理好执行与服务的关系，首先要强化执行力，要做到“身为兵位、胸为帅谋”，紧紧围绕学校党委中心工作的主要职责，抓住工作中的重
难点和群众反映的热点，当好领导的参谋和助手；同时要服务好基层和群众，深入基层，做好综合调研工作，对前来办事的教职工做到进有迎、问有答、走有送，杜绝衙门作风。
2.处理好被动与主动的关系。正因为办公室既承担了管理任务，又肩负服务、执行职责，所以要处理好被动与主动的关系。工作人员要做到在被动中求主动，变被动为主动。一是把握规律性，对一些确定性的工作，不消极等待，而应动着手，提前准备；二是把握灵活性，对上级临时交办的任务和突发事件等非确定性的工作，要灵活应变，正确应对；三是把握前瞻性，积极适应学校工作思路的发展变化，尽量把问题想在前面，把工作做在前头，力求做到领导未谋有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行。
一､紧扣“率先发展”,坚持把维护安全稳定作为办事处工作的第一要务
铁路是国民经济的大动脉､国家重要基础设施和大众化交通工具,确保铁路运输安全稳定,是铁路行业践行“三个代表”重要思想的具体体现,也是推动江苏“两个率先”和上海铁路局“率先实现东部铁路现代化”的必然要求｡近年来,我们把确保运输生产安全作为办事处工作的第一要务,组织领导班子成员就“如何切实做好办事处工作,确保运输安全稳定,为率先发展多作贡献”这一主题,多次进行专题集体研讨｡在学习研讨中明确提出新的工作思路:“安全是核心,稳定是前提,建设是重点,服务是保证,以新的观念､新的机制､新的方法适应新的体制,切实履行协调､服务､监督､检查职能｡”这一工作思路得到了上下一致认同,并在实践中取得了显著的成效｡
为了引领全体干部职工把思想聚焦到“确保安全稳定,推动率先发展”上来,我们在全体干部职工中开展了“我为安全稳定做什么”的群众性大讨论､“凝心聚力创佳绩,率先发展作贡献”主题教育活动,着力统一干部职工的思想和行动｡在日常工作中,我们坚持把上级关于安全生产的要求作为干部教育的必学内容,把地区安全情况分析作为工作交班会的必定议程,把现代铁路安全管理知识作为干部考核管理的必查项目｡针对铁路提速､电化改造中新设备新技术大量应用的实际,组织干部职工学习电化铁路新技术､安全管理新规章,鼓励他们参加国家注册安全工程师考试｡通过学习,全体干部职工确立了一切为了安全､一切围绕安全､一切服从安全的理念,都自觉地把确保铁路安全稳定作为工作的出发点和落脚点,凡是涉及安全生产的事务都优先安排､优先办理､优先落实,为确保运输安全畅通､充分发挥铁路运输在经济社会发展中的作用奠定了坚实的基础｡
二､推进制度创新,努力建立起与形势要求相适应的工作机制
我们从铁路改革和运输安全生产的形势要求出发,积极探索,大胆创新,逐步建立起了一套安全检查监督工作的基本制度,初步形成确保安全监督职能发挥的工作机制,有效地保证了安全措施的落实｡
在安全检查监督工作制度建设方面,我们推行安全生产责任制,成立了由办事处领导为正副组长､各部门负责人为组员的安全检查监督领导小组,制定了《办事处安全生产责任制》､《办事处安全检查监督实施办法》等六个方面32项日常工作制度,形成了层次清晰､组织完整､责任明确的安全检查监督体系｡同时,我们制定了安全突发事件处置预案,先后组织编制了《办事处生产安全事故应急处理预案》和《办事处行车､劳动､路外､特种设备事故处理办法》等,明确辖区内各类事故和险情的处置程序,确保安全应急处置的及时性和事故定性定责的准确性｡在日常工作中,紧紧抓住日常检查､专项检查和安全评估三个环节不放,坚持对重点单位和主要岗位进行抽样检查,认真组织开展季节性､黄金周､专项整治等安全专项检查,严格对站段的安全管理评估和系统诊断分析,落实超前防范措施｡对于安全督促检查中发现的问题,采取“现场检查写实单”和《安全监察通知书(指令书)》形式,及时通报责任单位,责成采取有效措施,并采取“通报――复查――点评”的方式确保督查问题整改到位｡
办事处成立以来,我们在安全检查监督工作中,坚持制度,规范运作,取得了显著的成效｡至今年8月30日,我们先后检查发现各类突出问题7784个,填发“现场检查写实单”4456张,下发《安全监察通知书》326张,并在站段反馈整改信息的基础上,对254个重点问题进行了跟踪复查,确保了各项安全整改措施的落实｡
三､开展“创先争优”,把党员先进性教育的成果体现在安全稳定的各个方面
面对运输生产安全､重点工程建设､职工队伍稳定等繁重工作,我们紧密结合工作实际,牢牢把握党员先进性教育这个契机,开展党内“争创先进党组织和优秀共产党员”活动,充分发挥了党员干部在确保运输生产安全中的示范带头作用｡
不断加强党员干部的作风建设｡在办事处党员先进性教育活动征求意见阶段,正值上海铁路局开展查领导､查设备､查管理､查现场､查隐患“五查反思”活动,我们抓住这一契机,先后组织班子成员､机关部门领导和专业管理干部近110人次,深入运输站段征求对办事处工作的意见和建议,进行安全检查,共征集梳理出需要整改的意见52条,发现和解决了安全隐患问题30多个｡在此基础上,我们研究制定了《加强党风廉政建设的若干意见》,形成党员干部作风建设的长效机制｡
充分发挥领导干部在安全稳定中的模范带头作用｡我们认真贯彻落实“四好”班子建设的要求,组织开展党内“创先争优”活动,实施党支部“安全屏障”工程｡南京站工程建设和泰州站开通,是铁路部门和江苏省共同关注的重点工程｡领导干部经常带队深入施工现场,紧盯关键作业的监督检查｡今年春运大雪期间,办事处领导班子成员带队分赴辖区各单位检查春运工作和扫雪防冻工作,并迅速启动办事处扫雪防冻工作预案,昼夜值班,确保了春运安全畅通｡
开展文明创建,着力打造“服务型”机关｡我们在工作目标上明确提出建立“服务型”机关的要求,强调在日常工作中必须坚持把强化安全督促检查和帮助基层提高管理水平紧密结合起来,着力于督促检查,注重指导和帮助站段开展工作｡营业线提速施工和管内京沪铁路电化施工的任务重､难度大,我们优化施工源头监管,对施工组织设计文件､施工安全协议签订､施工计划审批程序等进行检查,与施工相关单位共同研究确保安全的对策措施｡
四､发挥政治优势,努力形成各级组织主动融入､齐抓共保安全稳定的工作合力
为充分发挥思想政治工作在安全运输工作中的作用,我们建立起“以安全稳定为目标,党群部统筹协调,思想政治工作与安全稳定工作融为一体,各级组织齐抓共管”的安全生产思想政治工作新格局｡各级组织从各自特点出发开展活动,工会､共青团组织积极围绕安全检查监督出实招､办实事､求实效,先后在职工中开展了“安全在我心中”知识竞赛,劳模“五一扬州行”和泰州站开通仪式观礼等一系列活动,在机关开展了“部门工作质量竞赛”活动,在团员青年中开展了增强团员意识主题团日活动,进一步激发了广大干部职工立足本职､踏实工作､多作贡献的热情｡
一、人口计生工作的特点
根据平时了解和近期对各乡（镇）、办事处调研掌握情况，当前人口计生工作的特点可以概括为五个字：“高、严、多、细、烈”。
高，即层次高。一是检查考核上层次高。省里直接检查考核县（市、区），市里直接检查考核乡（镇）、办事处，省、市检查考核有时直接到村、社区、企事业单位检查。二是工作责任上层次高。人口计生工作是“一把手”工程，各级党政“一把手”是第一责任人，人口计生工作成绩好坏，直接影响到党政“一把手”的“帽子”、政绩和荣誉，直接影响到一个地区整体工作的发展和稳定。三是职业奉献精神要求上层次高。人口计生工作是一项利国利民，功在千秋的崇高职业。计划生育工作是“天下第一难”。在当前群众旧的生育观念仍然严重存在的情况下，计生工作仍然是一项“挨骂”较多的工作，落实人口计生工作的每一项措施，都需要大家忍辱负重，付出大量的艰辛努力。因此，做好计划生育工作必须具备无私奉献的精神。
严，即要求非常严。省、市对人口计生工作要求严，标准非常细，考核评估非常具体，工作评比分类次排队，奖惩措施落实非常到位，评先评奖实行人口计生工作“一票否决”，目的是要确保人口低生育水平目标的实现。
多，活动非常多。分管人口计生工作两个月以来，仅在计生方面的大型活动我就经历了6次：鲁山县计生文化大院建设现场会、湛河区“关爱女孩”春风行启动仪式、宝丰县计生技术服务阵地标识化建设现场会、叶县城镇计生属地化管理体制改革现场会，7月份又参加了省里在平顶山市和安阳市召开的人口形势分析、计划生育居民自治现场会，每次会议规格都很高，规模都很大。活动是一种工作交流形式，但更是一种对外宣传、促进工作发展的有效载体。人家有的，你没有，人家就是先进。你有的，人家没有，你就是先进。搞活动，要立足标准高、层次高、规格高，尽量邀请高层次领导参与指导。通过领导参与指导，促进工作开展，提升工作水平。
细，即检查考核非常细。计生检查考核项目多，打分标准细，据说有项，200多条具体内容。越细越不好把握。我们必须逐项逐条考虑怎么不扣分，怎么多得奖励分。另外，省、市检查考核的方式是随机抽查，还有不定时暗访。检查考核不通过区、乡（镇、办事处）直接入村、社区、企事业单位，我们要扎实做好工作，正确对待检查。
烈，即竞争非常激烈。工作分类排队总有先后，但谁也不甘落后，不愿当最后一名。国家人口计生委说省里国优县（市区）少，省人口计生委说地（市）国优县（市、区）少，市里说县（市、区）中的国优、省优少。县（市、区）有的目标锁定国优，有的目标锁定省优，有的锁定一类，明争暗赛，明争暗斗，想尽一切办法，用尽一切手段，奋力争优创优。
以上五个特点可以一言蔽之：“难”！一是难在人口计生工作“天下第一难”的状况仍没有根本转变。政策不让他生，他抢生、偷生、躲生，想方设法非要生，这样我们的工作就成了得罪人的事。二是难在部分群众生育观念陈腐落后。生了女孩要男孩，生了男孩要女孩；越穷越生，越生越穷的恶性循环难以打破。三是难在少数村级组织松散、计生管理薄弱。现在农村的生产方式是包产到户，基层政权对农户的管理缺乏有效的约束措施，管理难以到边，难以到位，具体措施难以落实到户、到人。四是难在人口的流动性、自由性，流出自由、婚姻自由，管理难度大。五是难在计生经费投入不足，尤其是乡级经费投入不足，不能满足计生工作需求。今年尽管各级加大了投入，但离实际需求差的太远。六是难在计生干部自身素质与当前计生工作的高要求不相适应。计生工作人员素质参差不齐，事业心责任心不强，工作能力不高。这是难中之难，必须下功夫进行。
把以上这些“难”找出来，目的在于让大家进一步清醒头脑，找准努力方向，进一步理清思路，明确工作目标，有针对性地制定措施，抓好工作落实。前段时间，我分别结合8个乡镇、办事处的工作实际和特点，指出了今后人口计生工作的思路（思路内镶嵌了所在单位的主要特征和两个一把手的姓名）：
北渡镇：以“黄牛”般的精神抓计生工作，以“牛黄”般的招数治计生工作难题。
曹镇乡：坚持高标准，敢啃硬骨头，谱写计生工作新篇章。
姚孟办事处：以“姚孟人”的开拓创新精神，推动计划生育工作跃上新台阶。
九里山办事处：以“九里山”绵延不断的精神，掀起争创计生工作先进的银波。
南环路办事处：以“火车头”的劲头攻坚克难，把“难点”变成鲜艳耀目的亮点。
马庄办事处：以“马不停蹄”的精神真抓实干，以全方位的标准连超省、市先进。
轻工路办事处：发扬“丁”字精神，使用超常规手段，打好计划生育工作的主动仗。
高阳路办事处：以“把根留住”的精神开展工作，弹奏出计生工作齐抓共管的和弦。
二、当前全区人口计生工作的重点
具体的工作，应按年初的部署抓好落实，当前要重点把以下几点工作做好：一是乡所、村室建设，必须高标准完成建设任务；二是城镇人口计生管理体制要进一步完善，要在原来改革成果的基层上进一步拓宽、深化；三是要迎接好各种检查考核，尤其是7月份省、市两次检查，我们要以良好的精神面貌和实实在在的工作迎接检查，不能半点的侥幸心理；四是要进一步加大信息录入工作力度，必须严格按照省里要求，保质保量完成工作任务；五是要遏制农村超生，政策外大月份怀孕要坚决拿掉；六是计生干部队伍，特别是计生管理员队伍的建设必须加强，只有把他们的素质搞强了，我们工作起来才省心。
三、当前全区人口计生工作的着力点
一是要摸清底数，理清思路。干什么工作都要底子清、情况明、思路清，做明白人。工作情况要熟记在心，对答如流。尤其是存在问题和矛盾时，怎样解决，采取什么办法解决，要理清思路，记在心里，落实到行动上。这才是真正的抓工作。二是高度重视，齐抓共管。对计生工作的重视程度不要只表现在文件上，挂在嘴上，而要具体体现在工作落实上。能否让领导重视，齐心协力、齐抓共管抓落实，关键是看你那个分管领导、计生办主任是不是把力量协调到计生工作上了。比如大的活动，请什么领导参加，什么领导到场，经费需要怎么筹措；村里计生工作能否发动村专干、村两委班子积极干好等，都需要多方协调，争取支持。各方协调到位了，工作落实好了，领导看得重，非常欣赏，工作就好做了，计生事业和个
人事业也就发展了。三是加大投入，打好基础。村室没钱建不起，有钱的村要争取村里支持，直接进行投入。没钱的村要争取乡里投一点，村里投一点，寻求村里个体户、包村单位赞助一点等方式，筹集村室建设资金。关键是要想办法。你只要动脑筋，办法就来了。你想不来办法，别人如果想来了，你也该“让位”了。这就是“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。四是扎实工作，严防死守。这是抗洪中的口号，我觉得很适合我们当前的人口计生工作。我们必须树立这种工作精神，狠抓各项工作落实。尤其是政策外怀孕要坚决拿掉，绝不能让他出生。出生前落实了引流产措施，就减少了一个政策外出生。一次康检抓不住，就怀孕了，两次康检抓不住就大月份了，三次康检抓不住就出生了。一旦出生，就是一个生命，受法律保护，一个政策外出生就抹不掉了。五是坚持制度，严格奖惩。邓小平说过，“制度带有长远性、根本性。要靠制度管人，不要用人管人”。制度有很多，关键是要一项一项地抓落实，尤其是奖惩制度。只有奖惩合理，才能避免“干好干坏一个样，干与不干一个样”的情况出现，才能有效的推进工作落实。六是突出重点，抓住关键。在前段时间对乡级工作的调研中，我给你们理的工作思路和工作重点、关键环节。七是注重协调，创造环境。要切实加强与上级业务部门的协调，努力争取各级人口计生部门领导对我们的重视和支持，努力创造良好的工作环境。工作汇报多了，领导来的多了，自然就会提高你们单位的知名度，加深领导对你单位的印象，必然有利于各方面的提高和发展。四、加强对当前人口计生工作中有关问题的研究
1、要研究计生工作的触角往那里延伸。计生工作怎样做好重心下移，怎样延伸到村、社区，向村、社区拓展，要认真研究，大胆尝试。2、要研究计生工作的“杀手锏”到哪里找寻。“杀手锏”就是管理的招。宣传教育是第一招，变罚为奖是第二招，行政执法是第三招，强制落实政策措施是第四招。社会抚养费就是一个很好的“杀手锏”。我们要学习一些县里的做法，努力提高社会抚养费征收率，让群众切实感到生不起，不敢生。3、要研究计生工作的积极性和主动性如何调动。村级计生管理员、村两委会干部、乡（镇、办事处）机关人员、区直单位有关人员、各级党政领导积极性、主动性如何想方设法调动起来，这是分管副职和计生办主任必须思考的问题。4、要研究如何与省、市计生部门搞好接轨。工作上与上级衔接不好，工作就难以落实到位，难以出成效，甚至要“翻车”。要经常向上级汇报工作听其指导，经常邀请有关领导参加会议现场指导，让其熟悉和了解我们，增加对我们好的印象。加强信息沟通也不容忽视，工作开展情况要经常上内刊、上报纸、上电视，扩大社会影响。5、要研究计生工作的特色和亮点如何打造。一是盯准目标理思路；二是结合实际选项目，量力而行，能建好一项建一项，不要贪多；三是着眼全局高标准；四是注重“包装”好“推销”。
五、紧跟上级思路，扎实工作，从容对待检查
干工作必须跟上上级的思路，围绕中心和重点抓落实。对新的形势和新的检查考核的办法，我们要积极适应，努力工作，从容应对。要知变、适变、善变。知变，就是要知道有什么新变化，出现了什么新问题。适变，就是适应变化规律，把握工作主动权。善变，就是方法、办法、观念必须因时而变。思路一变天地宽。思路的转变是根本转变。我们要积极、主动地适应形势变化，提倡主动、积极地抓工作，避免被动地抓工作。总之，方法变，对策必须变，要适应新变化；方法变，工作作风必须变，要以优良的工作作风适应新变化；方法变效果必须变，要经得起检查，做到查不倒、问不倒。
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。
(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
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