关键词：学校卫生少儿卫生问题措施
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）09-0494-01
在青少年的成长中，其中有大部分的时间都在学校中渡过，因此要保证青少年能够健康过好每一天，就要做好学校的卫生管理工作，提供给学生一个良好的学习和生活环境。学校要做好教书育人的工作，首先保持学生的健康状态就是最基本的前提。学校卫生和少儿卫生直接关系到我国下一代的未来发展，因此搞好和完善改善学校的卫生管理工作是势在必行的。
1我国现时的学校卫生与少儿卫生工作存在的问题
1.1国家的监管体系不完善。健康的身体是一切工作和学习的本钱，而对于免疫力还比较低和机体各器官组织正处在生长过程中的青少年来说，保持学校的卫生环境是十分重要的工作，形成良好的卫生习惯在学生的一生中都受用。但是国家和教育部门往往只注重学生们的成绩和表现，在现行高考和中考制度的影响下，社会上大部分人都只关注学生能不能考上重点学校，而疏忽了对青少年身体健康的保护。社会对学校卫生和少儿卫生的不重视，导致我国的学校卫生监管体系建设不完善有些措施落实不到实处。在我国现时的中小学里面，存在普遍的卫生管理问题，例如学校医务室的设备不完善、健康教育课程设置不合理、校园卫生环境不合格、教学用房及卫生服务设施不符合要求等，导致学生不能在良好卫生情况和卫生设备的环境中进行生活和学习，学生也不具备充足的卫生常识，无法在学校当中培养出良好的卫生习惯。但由于国家的监管体系不完善，使这些问题一直不能得到有效的解决。
1.2政府对校园卫生的宣传力度不足。一直以来，政府除了对公共卫生和食品安全的宣传力度还算足够之外，在社会中对卫生的宣传上都存在力度不足的现象，其中校园卫生的宣传尤其如此。政府没有做好校园卫生重要性以及注意事项的宣传，或者宣传的范围小、手段单一，都导致原本就没有对校园卫生提起足够重视的校方和学生无法发现问题并进行改进。
1.3学校卫生管理制度存在问题。现行的学校卫生管理制度《学校卫生工作条例》中仍然存在不少的问题，主要包括以下几个方面：①条例内容不健全：在《学校卫生工作条例》中只是对学校在卫生问题上应注意的要点以及必须做到的任务和要求进行的阐述，但是没有根据以上条例更深入地展开延伸出去，对学校卫生监测、健康教育方式以及常见疾病预防的重要问题上基本很少提及到。②卫生部门的监管不力。由于没有完善的监督体系，缺乏强有力的法律作为支撑，相关的卫生监管部门也很难对学校的卫生工作进行有效的监督，加上卫生监管部门在对学校进行卫生工作检查时往往流于形式，没有发挥实效。③处罚力度不足：虽然在《学校卫生工作条例》中有明文的处罚条例，但是由于《学校卫生工作条例》并非法律法规，在操作时往往缺乏强制性，而且《学校卫生工作条例》中提及到的处罚条例的处罚力度都比较轻，不足以学校对卫生问题提起足够的重视。
2学校卫生与少儿卫生工作的改进策略
2.1完善学校卫生监管工作体系。《学校卫生工作条例》虽然能够在一定程度上对学校的卫生工作进行监管，但是随着社会要求的提高，《学校卫生工作条例》明显已经无法满足现实监管学校卫生工作的需要，因此完善学校卫生监管工作体系是势在必行的。对学校卫生监管工作体系进行完善，关键就在于修改监管的对象、内容、范围以及处罚条例的处罚力度等重要点，政府还需要建立相关的法律法规进行辅助，为学校卫生监管人员对学校卫生进行监管、处罚提供强有力的法律根据。
2.2加大学校卫生工作的监管执法力度。学校卫生监管部门应该严格按照《学校卫生工作条例》以及相关的法律法规，积极主动地对学校卫生工作进行全面的监督，将卫生监管部门的监管功能最大化地发挥出来。卫生监管部门在对学校卫生工作进行检查时，最好是采取不定期突击检查的方式，在检查的过程中严格、全面地对学校每一个卫生工作要点进行仔细检查，如有发现问题或者违规，则应该严格按照《学校卫生工作条例》以及相关的法律法规上的处罚条例进行处罚。这样才能更有效地对学校发出震慑的作用，让学校感受到卫生监管部门的监管力量，从而积极对学校的卫生工作进行改善。
2.3改善学校内的卫生管理工作。学校管理者应该根据《学校卫生工作条例》以及有关学生健康的实际需要，做好学校内的卫生管理工作，包括加强对校园内卫生设施的建设，改善校园内的卫生情况，改进现行的健康教育内容和方式，增添医务室的医疗设备和药物，按要求应该设立医务室的学校要设立医务室等，尽最大的能力为学生建立一个健康卫生的学习和生活环境。
2.4增强校园卫生宣传力度。政府在加强对学校和少儿卫生工作宣传的的同时，也要注意大力宣传相关的法律法规，让社会各界人士对校园卫生问题和制度进行了解，实现对学校和少儿卫生工作的共同监督。也可以让学校管理者认识到自身学校在卫生工作上的不足，以及让学生学会更多校园卫生知识，发现学校在卫生工作上出现问题时懂得如何处理。
2.5设立健全的学校卫生工作考核制度。为了对学校的卫生工作等级有一个清晰的认识，政府可以对学校卫生工作设立一个健全的考核评审制度，定期对学校的卫生工作进行全面、公平的考核。考核的重点内容应包括：①学校的卫生工作投入和成效；②校内学生的平均健康情况，通过对学生的调查对学校平时的卫生工作情况进行了解；③校内卫生健康工作的实施，包括对学生的健康卫生教育、定期体检以及卫生宣传力度等。
参考文献
[1]杨学军.基层学校卫生管理工作存在的问题及对策[J].职业与健康，2009
第一条为加强学校卫生工作，提高学生的健康水平，制定本条例。
第二条学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。
第三条本条例所称的学校，是指普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校。
第四条教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。
第二章学校卫生工作要求
第五条学校应当合理安排学生的学习时间。学生每日学习时间（包括自习），小学不超过六小时，中学不超过八小时，大学不超过十小时。
学校或者教师不得以任何理由和方式，增加授课时间和作业量，加重学生学习负担。
第六条学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。
新建、改建、扩建校舍，其选址、设计应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。
第七条学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。
学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。
第八条学校应当建立卫生制度，加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理。
第九条学校应当认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强饮食卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导。
第十条学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况，防止发生伤害事故。
第十一条学校应当根据学生的年龄，组织学生参加适当的劳动，并对参加劳动的学生，进行安全教育，提供必要的安全和卫生防护措施。
普通中小学校组织学生参加劳动，不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全工种的作业，不得让学生参加夜班劳动。
普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动，接触有毒有害物质的，按照国家有关规定，提供保健待遇。学校应当定期对他们进行体格检查，加强卫生防护。
第十二条学校在安排体育课以及劳动等体力活动时，应当注意女学生的生理特点，给予必要的照顾。
第十三条学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育课，普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应当开设健康教育选修课或者讲座。
学校应当开展学生健康咨询活动。
第十四条学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体格检查，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。
学校对体格检查中发现学生有器质性疾病的，应当配合学生家长做好转诊治疗。
学校对残疾、体弱学生，应当加强医学照顾和心理卫生工作。
第十五条学校应当配备可以处理一般伤病事故的医疗用品。
第十六条学校应当积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。
第十七条学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作，同时做好地方病的预防和控制管理工作。
第三章学校卫生工作管理
第十八条各级教育行政部门应当把学校卫生工作纳入学校工作计划，作为考评学校工作的一项内容。
第十九条普通高等学校、中等专业学校、技工学校和规模较大的农业中学、职业中学、普通中小学，可以设立卫生管理机构，管理学校的卫生工作。
第二十条普通高等学校设校医院或者卫生科。校医院应当设保健科（室），负责师生的卫生保健工作。
城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。
中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学，可以根据需要，配备专职卫生技术人员。
学生人数不足六百人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。
第二十一条经本地区卫生行政部门批准，可以成立区域性中小学卫生保健机构。
区域性的中小学生卫生保健机构的主要任务是：
（一）调查研究本地区中小学生体质健康状况；
（二）开展中小学生常见疾病的预防与矫治；
（三）开展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。
第二十二条学校卫生技术人员的专业技术职称考核、评定，按照卫生、教育行政部门制定的考核标准和办法，由教育行政部门组织实施。
学校卫生技术人员按照国家有关规定，享受卫生保健津贴。
第二十三条教育行政部门应当将培养学校卫生技术人员的工作列入招生计划，并通过各种教育形式为学校卫生技术人员和保健教师提供进修机会。
第二十四条各级教育行政部门和学校应当将学校卫生经费纳入核定的年度教育经费预算。
第二十五条各级卫生行政部门应当组织医疗单位和专业防治机构对学生进行健康检查、传染病防治和常见病矫治，接受转诊治疗。
第二十六条各级卫生防疫站，对学校卫生工作承担下列任务：
（一）实施学校卫生监测，掌握本地区学生生长发育和健康状况，掌握学生常见病、传染病、地方病动态；
（二）制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划；
（三）对本地区学校卫生工作进行技术指导；
（四）开展学校卫生服务。
第二十七条供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品，必须符合国家有关卫生标准。
第四章学校卫生工作监督
第二十八条县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是：
（一）对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督；
（二）对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督；
（三）对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。
国务院卫生行政部门可以委托国务院其他有关部门的卫生主管机构，在本系统内对前款所列第（一）、（二）项职责行使学校卫生监督职权。
第二十九条行使学校卫生监督职权的机构设立学校卫生监督员，由省级以上卫生行政部门聘任并发给学校卫生监督员证书。
学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其他有关部门卫生主管机构交付的学校卫生监督任务。
第三十条学校卫生监督员在执行任务时应出示证件。
学校卫生监督员在进行卫生监督时，有权查阅与卫生监督有关的资料，搜集与卫生监督有关的情况，被监督的单位或者个人应当给予配合。学校卫生监督员对所掌握的资料、情况负有保密责任。
第五章奖励与处罚
第三十一条对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人，各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。
第三十二条违反本条例第六条第二款规定，未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改建。
第三十三条违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的，可以同时建议教育行政部门给予行政处分。
第三十四条违反本条例第十一条规定，致使学生健康受到损害的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告，责令限期改进。
第三十五条违反本条例第二十七条规定的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的，可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品，并处以非法所得两倍以下的罚款。
本学期具体工作如下：
一、进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》
《条例》是学校卫生工作的主要依据，学校须按《条例》规定，把学校卫生工作纳入学校工作计划，有专人分管建立组织，制定规划制度加强管理，使《条例》各项规定在学校中进一步得到落实。
二、做好学生健康体质的检测工作
根据《条例》规定，九月份认真组织完成本校学生的健康体检，血色素普查及其他形态机能、身体素质检测工作，并做好资料的统计、汇总、分析工作。
三、保持大小环境的整洁优美
狠抓学校大小环境，保持校园及室内外的整洁，实行一日两扫制，每班分有包管区，并有负责老师检查督促，保证包管区无纸屑等杂物。每天早上检查室内外环境，经常抽查各班的卫生情况，要求学生离开座位做操或到专用教室去上课，课桌上的物品要放到抽屉里，课桌椅要排列整齐。要始终保持教室及室外走廊墙壁洁白，窗玻璃明亮，课桌椅排列整齐，地面清洁无杂物，卫生角整洁，清洁用具摆放整齐，真正做到室内外洁、齐、美。各专用教室有老师负责，每周一下午进行打扫，周二卫生室进行检查。校园花圃有专人负责，定期修剪。
四、督促做好教育卫生工作
做好教育卫生工作，学校督促教师抓好每堂课40分钟的效率，做到不拖课，卫生室每月随机检查教师有无拖课现象。教室第一张课桌离黑板的距离不少于2米。每周要求学生调换座位。课上要求教师板书字迹端正，大小适中，学生读、写时教师要督促学生做到三个一，“一寸”“一尺”“一拳”，降低近视率。
五、进一步加强学校生活饮用水和食堂的卫生监督管理。
按照《食品卫生法》及《生活饮用水管理办法》的要求，办好食堂许可证及工作人员的体检。对食堂卫生经常进行监督检查，防止食物中毒的发生，肠道传染病的爆发流行。各班配备纯净水以保证学生饮用水质量。
自接到《学校卫生工作条例》后，我校组织全校教师，特别是班主任进行了认真地学习，按《条例》的要求逐项进行了自查。然后又召集了传染病防控工作领导小组成员、学生食堂管理人员及后勤相关人员一同进行了认真学习。通过学习大家知道，肺结核是一种慢性呼吸道传染病，主要是排菌肺结核病人通过咳嗽、打喷嚏、大声说话时喷出的飞沫，由易感人群吸入感染，传染性肺结核病人的密切接触者，特别是儿童，很容易被传染。学校属于人员密集场所，防控措施仍然不能放松。为了切实做好我校结核病防控工作，以预防控制学校传染病流行的发生和蔓延，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，我校分别进行了如下自查工作：
一、了解各部门工作，查找漏洞。
学习条例后，校长及时了解各相关部门，在日常是如何进行结核病预防工作的。汇报后，根据条例精神，查找各自工作的漏洞，及时改进。
1、 校医务工作：
（1）在季节性传染病流行期间，坚持晨检工作。每天早晨各班班主任对本班每一位学生做好晨检，发现有持续咳嗽2周以上、咳痰、发热、盗汗等肺结核可疑症状的学生，及时报告校医生，并告知学生家长及时检查确诊。对因病缺勤学生及时与家长联系。
（2）对未到校生做好因病缺勤登记与追踪工作。落实因病缺课登记和追踪制度。对因病缺勤学生及时与家长联系。如怀疑为肺结核，及时追踪了解学生的诊断和治疗情况。
(3)加强疫情报告。对学校通过健康体检、晨检等途径发现的结核病疑似病例，疫情报告人及时向当地疾病预防控制机构报告。做好学校班级消毒工作。
（4）做好确诊病例的登记和管理工作，关注密切接触者的健康状况。配合上级卫生部门做好现场调查、密切接触者筛查以及确诊病例的治疗管理等工作
（5）做好休学和复学管理。协助结防机构做好不需休学的结核病病例的管理。积极协助结防机构对结核病病例的密切接触者进行筛查。
（6）落实学校健康体检制度。按有关规定将结核病的检查项目作为学校新生入学体检和教职员工每年常规体检的必查项目，并纳入学生和教职员工的健康体检档案。对于通过学校健康体检发现的疑似结核病病例，学校要及时告知学生或家长到当地医疗机构检查确诊。
（7）各教室、办公室、厕所每日坚持通风，每天有检查，学校不定期抽查。
（8）结合季节特点，做好结核病预防和个人良好卫生习惯的宣传。如：每周五卫生讲话、板报，让学生及家长做好结核病的预防，增强防范意识。
（9）做好学校环境卫生：学校每周进行一次大扫除，每天院内进行晨扫，班内每日一小扫，楼内有保洁员日常做好保洁。
（10）每日做好楼道、厕所等处的清洁工作。
2、后勤工作：
(1)做好学校饮水的安全管理工作。
（2）中小学办公室配备两个电加热饮水装置，供师生饮安全水。并定期进行消毒，确保清洁，使用无误，保证师生饮用水卫生安全，
(3)配合卫生工具做好防蝇、防鼠、防蟑螂工作。
3、清洁工作：
学校园内按班划分卫生区，各班坚持每日做好打扫清洁工作。
（1）厕所：每天有值日生负责坚持清洁，学校负责消毒。
（2）楼道做到无纸屑，早、晚各打扫一次，每日消毒一次。
4、食堂管理工作：
（1）每日检查食堂管理员的卫生，及配餐用具的卫生情况。保证食品卫生安全。
（2）督促食堂人员做好每日餐具消毒，以确保师生食品卫生安全。把住“病从口入”。
5、校长工作：
（1）配合卫生老师做好结核病健康教育，做好全校教育学生注意个人卫生和饮食卫生工作，对于做的好的同学及时表扬，发现问题，及时教育指正。
（2）建立健全学校与家长之间、学校与当地医疗卫生机构及教育行政部门之间的联系机制，明确具体联系人和联系方式。
二、领导重视，各部门各负其责。
学校领导对此项工作非常重视，要求全校教育职工从思想上提高认识，将师生的安全放在第一位，把条例精神落到实处，各负其责，发现问题，做到早报告，消除隐患，把隐患消除在萌芽状态中。
三、 开展宣传，积极行动。
1、利用健康教育课、主题班会、黑板报、宣传窗，或播放影像制品等形式，开展结核病健康教育宣传。对在校学生和教职员工广泛宣传结核病防治的核心知识，提高结核病的认知水平，增强自我防护意识，减少对结核病患者的歧视。
2、利用放假前学生返校时间，将《结核病防控工作规范》精神的重点部分向师生开展宣传，借此时机对师生进行一次结核病知识的健康教育宣传，消除恐慌心理，使学校与家长配合好，确保师生身体健康和生命安全。
3、开展爱国卫生运动，让校园更美
［关键词］高校；执法权；警察；立法
［中图分类号］C93 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）35-0165-02
1 高校安全保卫工作现状
（1）高校校园及周边治安安全隐患增多。高校办学规模不断扩大,有的城市更是出现了“大学城”。高校周边存在各种娱乐场所、商业摊点,但由于缺乏规范管理,各种纠纷、斗殴及不法侵害的案件时有发生,时刻危及校园安全。高校后勤社会化改革加速了校园的社会化,进出校园的车辆和流动人口增多,外来务工人员流动量增大,暂住人口增多。校园及周边治安环境日趋复杂,高校安全保卫工作的要求在不断提高。
（2）校园安全保卫工作人员职业素质偏低。目前我国高校安全管理队伍主要由保卫处（科）干部、保安以及校卫队3部分组成。干部由警校毕业生、大中专院校毕业生、部队转业干部组成。校卫队员则由保安学校毕业人员、校内分流人员、勤工俭学学生等构成。外聘保安则由保安公司提供。近年来,专职安全保卫工作人员数量有所增加,但仍普遍存在学历低,缺乏职业培训,没有经过专业训练,没有从业资格要求等情况。有时会出现初中、高中等低文化程度者管理本科生、硕士生、博士生的怪事；还有一些是高校后勤社会改革后其他部门无法安置的一般工作人员转入到保卫部门从事保安以及校卫队工作。因此,他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面表现出的综合素质不高,管理理念落后,难以胜任日趋复杂多变的高校安全管理工作。
（3）高校安全保卫机构无执法权。2002年12月,《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》指出,“党中央国务院进一步明确要在重点高校派驻公安机构,负责高校的安全保卫工作”。但由于种种原因,我国高校派驻公安机构尚无实现,高校公安干警亦没有被授予警衔,不能依法履行职能。虽然部分高校公安机构尚且存在,但实际上已基本没有执法权。全国绝大多数高校保卫机构,就连最起码的治安管理处罚权都没有,保卫机构处于欲管不能、欲罢不忍的进退两难的尴尬境地。由于没有执法权,不法分子格外猖獗,校园内盗窃、打架和其他治安刑事案件频频发生,师生员工对保卫机构怨声载道、满腹成见,保卫机构却软弱无力、有口难言。
（4）校园安全主体的责任和职能不明。学校的安全工作是一项系统工程,涉及方方面面。保障学校安全,预防校园伤害事故发生应该是各级人民政府及其有关部门、学校、家庭乃至全社会的共同职责。但这一点却往往被人们所忽略。我国现行的《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《高等学校内部保卫工作规定》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》和《学生伤害事故处理办法》也仅对学校的责任规定较为明确具体,对其他各有关主体的责任虽然有所规定,却不够全面,尤其是政府责任方面。
2 国外高校安全保卫工作立法的经验
目前,理论界对国外高校安全保卫工作立法研究较为关注的是美国制定的《克莱瑞法案》,共有18条,包括了校园犯罪的事发高校、需记录的校园犯罪案件类型、校园的安全机构、校园犯罪统计和校园年度报告等内容。解释《克莱瑞法案》的行政法规34CFR―668.46,包括a、b、c、d、e、f六部分,主要内容有一些概念的定义、年度安全报告、犯罪数据统计、独立校园、及时预警和犯罪日志。该《法案》正式确认了校园警察制度,确立了校园警察的法律地位,对校园警察的工作要求、执法权力、授权标准都作了明确的规定。此外,从2005年5月2日开始,韩国第二大城市釜山成为韩国“校园警察”制度的试点城市。“校园警察”由退休警官和退休教师搭档而成,任务是定点定时地巡逻,训导学生、接受学生咨询。在欧洲,2004年9月5日,奥地利部长委员会通过了一项新的警察安全法案,新法案引入“保护区”制度,设立保证校园安全的专职警察。欧洲其他的一些国家也设立了职责与美国校警相似的“校园护士”和“助理老师”等机构和人员。
3 国内高校安全保卫工作立法现状
根据《中华人民共和国立法法》第六十三条：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。”目前,国内已经有部分省市对校园安全保卫工作进行了立法。
2006年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《辽宁省学校安全条例》,该《条例》对学校的安全教育和管理、安全事故的报告和处理以及相关的法律责任进行了规定,是国内第一部经省人大常委会通过的关于学校安全工作的条例。
2007年11月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《云南省学校安全条例》,该《条例》对学校安全管理的职责进行划分,明确了教育主管部门、公安机关、文化、新闻出版、工商、卫生、环境、消防等职能部门的职责。
2010年9月7日山东省人民政府颁布了鲁政发［2010］87号《山东省高等学校安全管理暂行办法》,该《办法》第八条规定：“学校应当按照校园常住人口（教职工、学生、离退休人员等）的千分之三至千分之六的比例配备专职保卫人员”,“学校保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核”,对高校安全保卫工作的专职人员的数量和职业技能培训作出了明确规定；该《办法》还规定了“学校应当将安全教育纳入教学计划,开设安全教育课程”,“学校应当在每年开学初、放假前,有针对性地对学生集中进行安全教育,并组织开展有关应急演练”,“学生宿舍应当实行24小时的值班制度”,“学生食堂要有专人负责师生就餐期间安全”,对高校内部的安全教育和管理作出了更为具体的要求。
2010年12月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 《黑龙江省学校安全条例》,该条例于2011年3月1日起施行,是目前最新的一部关于学校安全工作的法律规定。该《条例》第十一条“公安机关可以向辖区内普通高等学校派驻警察”,第三十四条“学校安全保卫人员和保安员有权拒绝与教育教学活动无关的人员进入学校区域；有权要求可能或者已经危害学校安全、影响学校秩序的人员离开学校区域；对难以制止的违法行为和发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的案件办理工作；对严重危害学校安全的行为,在公安人员未到达现场前,可以采取相应措施予以制止”。对公安机关落实高校安全保卫工作提出了具体要求,并授予了学校安全保卫工作人员和保安员一定的治安管理权力。
由此来看,各级政府对高校安全保卫工作已经十分重视,在法律法规的制定上也不乏亮点,为高校安全保卫工作开拓了新局面。
4 高校安全保卫工作立法的几点设想
（1）安全教育列入教学计划。要落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的“三进”措施,把安全教育纳入正式教学计划,作为大学生的必修课,制定教学大纲,使用科学规范的教材,形成“以安全知识教育为基础,安全防范意识和能力教育为核心,以法纪教育和心理健康教育为要求”的教育内容；建立“以课堂教育为主渠道,以各种宣传阵地为载体,以丰富的活动为重要支撑”的教育方法体系。安全教育分层次、分阶段开展,从新生入校伊始,根据不同年级不同时期学生的特点,既要突出重点,有区别地开展安全教育,又要针对不同时期学生的倾向性问题,使安全教育计划系统地进行。
（2）提升保卫干部队伍素质,授予部分保卫干部执法权。针对目前我国高校保卫队伍整体素质不高的情况,一方面要督促高校重视对高校保卫队伍的建设,引进本科及以上学历的人才从事安全保卫工作,改变保卫干部队伍知识结构偏低的状况。另一方面规范保卫队伍的人才选拔机制,实行从业资格制度,实现管理队伍的专业化,对不符合保卫工作要求的人员,一律不予录用。可以选拔和推荐一批优秀的保卫干部参加专业培训,培训内容中身体素质和擒敌技能等应参照公安院校的标准,在科学理论方面应结合高校知识密集型的特点相应提高要求,培训合格后可以取得同警察同样的执法权,并将这部分干部吸收到公安队伍中,接受公安机关和高校的双重领导。
（3）建立综合治理化的校园安全协作机制和管理体系。保护学生的安全,最大限度地避免校园伤害事故的发生,是国家、学校、家庭和社会的共同责任,不能单纯地依靠学校的力量,需要全社会各方面共同参与,相互配合。要进一步明确各级人民政府及其所属的各级教育行政部门以及公安、文化、交通、卫生等其他各有关职能部门在保护学生安全方面的职责,从而保证各部门做到齐抓共管,建立起稳定、有效的综合治理化的校园安全协作机制和管理体系,确保学生的安全并为学校营造良好的教育教学环境。
（4）建立完善的校园伤害事故赔偿制度。我们可以借鉴发达国家的做法,引入保险机制,动员和要求家长为学生投人身伤害保险,学校投事故责任险,形成学生投保、学校投保、社会风险基金保障的良性运作机制,对学校责任保险和专项基金的建立以及赔偿标准和范围做出明确规定；还可以要求学校必须参加学校责任保险,所需经费由学校的举办者筹集,而对于有条件的地方提倡由政府或其他有关部门和机构设立学生伤害事故专项基金。
一、 思想认识到位
凡事求成功，思想要先导。我的做法是：组织师生认真学习《学校卫生工作条例》，使全员形成一种《学校卫生工作条例》是国家规定的教育法规，必须严格执行的共识，使大家充分认识到搞好学校卫生工作具有三大需要：
1、培养跨世纪人才的需要。跨世纪人才必须是高素质的人才，高素质的人才一定要有健康的身体。因为只有人的身体强健之后，才能努力学习，刻苦工作，服务人民，建设祖国。未来世纪是一个国际竞争更为激烈的时代，要使竞争取胜，体质是一个重要保证。学生的体质强壮了，才使有充沛的精力去不懈地学知识、长才干，所谓“身体是革命的本钱”就是这个道理。
2、实施素质教育的需要。由于素质教育具有面向全体学生，德、智、体、美、劳全面发展，开发学生智力，让学生主动学习等三个要义，因而在教育过程中必须把学生放在主体的地位。要落实学生学习主体地位，势必要落实卫生工作《条例》。这样，可以保证每个学生有效地学好基础知识，掌握基本技能。
3、增强学生体质的需要。学生体质的强健与否，主要取决于后天的获取。从学校范围看，增强学生体质的重要方面是：加强体育活动和培养卫生习惯，因此，极有必要在学校工作中全面落实卫生工作《条例》，以使学生有强健的身体和旺盛的精力投入学习，提高素质。
二、工作目标到位
要搞好学校卫生工作，必须要有一个切实可行的工作目标。我把工作重点放在培养卫生习惯和增强体质两个方面：
1、讲究卫生，养成习惯。培养卫生习惯，对小学生来说尤为重要。我针对学生对卫生的认识还不足，行为习惯的养成还不够的实际，着重做好三件事：（一）增强卫生意识。卫生意识的增强，我们从一年级的小朋友抓起，分三步走：第一步，培养学生讲究个人卫生的意识。懂得人的身体跟个人卫生有着密不可分的关系——健康必须讲究卫生，卫生才能健康。第二步，培养学生讲究环境卫生的意识。比如家庭环境卫生、学校环境卫生等。通过环境卫生的增强，引导学生创造家庭的环境美和学校的环境美。第三步，培养学生讲究公共场所卫生的意识。这方面，因为学生多半脱离了老师和家长的管理，难度比较大。因此，在养成教育中我特别加强。要求学生在公共场所能自觉做到爱清洁、讲卫生。（二）掌握卫生知识。卫生知识的掌握，要遵循循序渐进的原则。我们的做法是：（1）按年级按教材要求上好健康教育课，使学生较好地掌握课本上的卫生知识。（2）按季节介绍和讲解卫生知识，让学生掌握春、夏、秋、冬四季的常见病、多发病的症状、预防和治疗措施。（3）按班级上好劳动课。使学生从掌握规定的劳动技能的过程中，掌握劳动时应具备的卫生知识。（三）培养卫生习惯。我们结合《小学生日常行为规范》的贯彻实施，着重地抓了三个层面：（1）个人卫生中的卫生行为。如：饮食卫生、衣着卫生、身体卫生和保护身体等卫生行为。（2）公共场所卫生中的卫生行为。如：不随地吐痰，不乱丢纸屑、果壳。不大声呼叫，不玩泥沙、砖石等。（3）学习生活中的卫生行为。如：校园卫生，体育卫生，用眼卫生，用品卫生，劳动卫生等。
2、加强锻炼，增强体质。在培养学生良好卫生习惯的同时，我们还通过强化活动课程，切实提高学生的健康水平。强化活动课程，主要抓住三条途径：（1）常规活动。与体育老师配合，上好体育课，做好广播体操和眼保健操。（2）课外活动。分年级按要求上好，同时，组织小型多样的体育活动和竞赛。（3）兴趣活动。组织学生参加棋类、球类、小制作、田径、文艺、剪纸、摄影等兴趣活动，调动学生的心理，促进学生健康。
三、 实施措施到位
为了搞好学校卫生工作，促进师生身体健康，我们采用了三条保证性措施：
1、校长负责，全员参与。这是落实卫生工作《条例》的关键。校长要有落实《条例》的执法意识，要有落实《条例》的行动方案，要有落实《条例》的具体指导。全体师生要积极参与，确保学校的卫生工作卓有成效。
2、制订计划，健全制度。计划要切实可行，同时要建立和健全相关制度，如检查制度，评估制度，奖励制度等。
3、落实责任，定期评估。责任要落实到领导小组、班主任老师、任课老师和校医四方面。领导小组负责安排、指导、督促、检查。班主任老师负责宣传教育，分项编组，了解情况，解决问题。任课老师负责上好课，提高工作和活动质量。校医要搞好卫生室工作，填好表册。这样，使责任层层落实，做到有人教，有人查，有人评。评估采用月结、期（一学期）评、年奖的办法，促进卫生工作质量得到全面提高 。
卫生工作是学校工作的一个重要组成部分，我校在认真落实《学校卫生工作条例》中，严格执行课程计划，加强卫生、健康知识教育，强化学生的卫生意识和良好的卫生习惯，学生体质得到明显增强，防近覆盖率达100%，视力不良率稳定在10%以内，学生的健康知识知晓率达95%防龋率达95%，取得了可喜的成绩。现将我的主要工作总结如下：
一、思想再发动，认识再提高。
学期初，由于学校搬迁，在开学工作千头万绪，百事待举的情况下，学校领导专门抽出时间召开了由行政教导处、总务处、体育组、卫生室、及年级组长参加的体卫工作会议，专门研究讨论学校的体育及卫生工作，明确提出新学期卫生工作的要求，对学校卫生工作中的健康教育、学生个人卫生的养成教育分次进行量化细化。同时，对学校的大环境继续整治提出了新的方案，进一步提高全体干部教师对学校卫生工作条线的分工及职责进行再明确，为新学期学校卫生工作的开展奠定了思想及政治上的基础。
二、舆论抓宣传，活动抓落实。
1、抓舆论宣传。
学期初，教导处抓住“爱牙日”“防近宣传周”等纪念日，主动与少先队大队部联系，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大力宣传，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。
2、抓班级、学校卫生网络建设。
在原有学校卫生领导班子的基础上，要求各班组建班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生习惯的养成。
3、抓卫生服务质量的提高。
本学期，学校专门指定总务处负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生，及时做好信息反馈，掌握苗头性问题，及时解决。
4、抓健康教育的开展。
健康教育是学校推进素质教育不可缺少的部分。本学期除要求继续做到“五个有”以外，学校还开展了防近周、爱牙日口腔卫生保健教育宣传教育活动，学校卫生室还进行了冬令、卫生教学宣传讲座，使学生对常见卫生知识的知晓率、养成率均达95%以上。
1、 抓检查评比。
按班级卫生工作要求及个人卫生的基本要求，每周坚持定期不定期的检查，及时公布成绩，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。
2、抓好学生健康监测，扎实开展学生常见病防治。
本学期我校继续坚持以德育为首，以教学为中心，加强学校的体卫工作，全面推进素质教育，培养学生的德、智、体、美、劳全面发展，加强体育锻炼，为学习奠定良好的身体素质，努力创造一个美化、净化、绿化的校园环境，努力提高我校的综合管理水平，争创一流的具有现代管理水平的先进学校。
二、工作措施：
1、继续完善各项规章制度。
认真贯彻和执行国家的有关体育锻炼．体育竞赛制度，《学校卫生工作条例》，进一步完善《沙滘中学清洁卫生条例》、《沙滘中学校园管理条例》、《沙滘中学宿舍卫生管理条例》、《沙滘中学食堂卫生管理条例》《沙滘中学课外活动管理条例》等规章制度。使我校体卫工作走上制度化、法制化、规范化。
2、开展"美丽校园"建设。
做到既要重视校园环境的净化、绿化和美化，更注重校园环境的教育性、知识性和艺术性的有机结合。开展环境保护教育，塑造良好的校园文化氛围。
3、加强对体卫工作的检查。
对各项工作坚持评比检查。每天、每周、每月定期进行体卫工作检查，尤其是一些卫生死角，如宿舍、饭堂、厕所等，必须加强检查，督促落实。通过文明班、文明宿舍、文明学生、卫生清洁流动红旗等评比活动，提高学生清洁的自觉性，培养学生的良好文明行为习惯的形成。加强对体育课的常规管理，不定期对课外活动进行检查，减少意外事故的发生，保证有一个良好的体育训练环境。
4、积极开展卫生示范小区的建设。
重点抓好一两个文明示范小区的建设，通过示范小区的辐射影响，带动全校的卫生工作建设，使学校的卫生工作上一个新的档次。
5、积极开展健康卫生教育。
（1）、加强心理健康教育。学校心理健康教育是根据社会发展的需要、教育改革的要求和年轻一代心理发展的规律而提出来的，它是素质教育内容的重要组成部分。因此，我校必须根据本校实际，学生的特点，坚持"面向年级，注重发展"的方针，"差异性原则"，以满足不同年级、不同学生的心理需要，进行心理健康教育。如初中则以青春教育、代际关系调适、情绪调控、自信培养、学习能力提高、人格塑造等为主要内容；高中则围绕学习能力的提高、考试焦虑调适、升学就业辅导、人格培养、人生观教育等为主要内容。本学期尤其是针对初三、高三学生，面对升中、升大试的到来，学习的压力增大，容易出现考试焦虑情绪的情况，我们将加强心理健康教育，通过班会、座谈会、聘请心理专家到校进行心理辅导等形式，使学生能以轻松、最佳的状态迎接中考和高考，发挥出应有的水平。
（2）、开展青春期卫生教育。针对学生的生理发育的情况，及时开展青春教育，主要通过班会、个别谈话、听讲座、座谈会等形式，进行青春卫生教育。尤其是针对高三升大学生到临考前，专门组织教师对学生进行生理卫生教育，减少干扰因素，调节好最佳的身体状态和心理素质。
学校制定了体卫艺专项督导检查工作方案。我们采取自下而上的办法，先由广大教师对照条例和规程进行个人自查，再由各部门对照资料目录中的内容进行部门自查，最后由学校体卫艺处认真细致地进行全校自查，并由各部门收集、整理资料，最后由体卫艺处统一进行资料的分类整理。
二、高度重视，提高认识
学校领导首先在学校行政会上向中层以上干部传达和学习文件精神，认识体卫艺专项督导检查是贯彻党的教育方针，促进和加强学校体卫艺教育工作的重要措施，接着向全体教职工传达文件精神，组织全体教师学习《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，通过学习，大家提高认识，统一了思想，决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。
三、自查结论
1、加强师资培训，构建优质教师队伍
教育、教学的不断革新呼唤着能适应教育发展，不断进取的优秀教师人才。着力打造一支学习型、科研型的体卫艺教师队伍是我校通过管理促体卫艺工作发展的重要举措。学校注意抓好体卫艺教师的师资培训，大力鼓励并严格要求体卫艺教师和校医通过参加各种师资培训提高业务水平。在我校24人组成的优秀体卫艺教师队伍中，拥有市骨干教师1人，区优课教师4人。
2.严格执行课程计划，确保正常教学秩序
我们严格执行国家教育课程管理计划，按要求开足开齐体卫艺等综合学科课程，体卫艺开课率达到100%，音乐、美术每周2节，体育1-2年每周4节，3-6年每周3节，健康课每周0.5节。学校按规定配备专职体育教师11名，音乐教师7名，美术教师6名，校医2名。组织教师认真开展区、校、组三级教研工作，加强教师对新课标的学习、理解，更新教育理念，开展体卫艺校本课程开发，先后开发舞蹈、美术、跆拳道等多种校本课程，充分体现我校以人为本、环境育人，为学生终身发展奠基的办学理念。
我们每学期还开展专题研究课观摩和研讨活动。并积极参加省市区各级比赛活动，邱洪全、马景利、张鸿雁、王丽丽等老师在各级优质课比赛中均获优异成绩。体育组曾被评为市区优秀体育组，多位教师多篇论文在省、市、区获奖。
3.积极筹措资金，改善办学条件
学校谋发展，硬件是关键。根据上级的要求，结合我校的实际情况，给予体卫艺按一类标准配备各种设施和器材。我校在不断改善办学条件的情况下，积极为体卫艺工作的开展注入资金。近年，学校投入资金近十万元投入体卫艺器材的配备和操场改造。校园环境整洁、美观，学校设立有音乐室、体育室、校医室。
4.开展丰富多彩的活动，提高学生素质
强化管理，制定制度，分工协作、建立良好、高效的工作秩序。我校体卫艺工作已形成序列。常规工作如：上课、课间操、大课间、眼保操及各体育队、艺术队训练等活动均能有条不紊地开展，如遇重要活动，各组老师团结协作、一起参与、发挥特长、相互帮助。因陋就简，小型多样地开展课外活动，形成文体特色队伍。每天从清晨开始，各团队就按计划开展各种训练活动，使校园充满了勃勃生机和朝气。
为了更好地调动班主任组织学生参加体卫艺活动的积极性，近几年来，学校把要求正副班主任掌握学生体质状况、督促学生参加体育、艺术活动作为对班主任期末考评工作之一，全校性的校运会和艺术节等活动，班主任组织学生参加率达到100%，活动中取得了较好的成绩。学校每年认真对照两个条例，严格按条件要求，把体育艺术教育作为评选市区级、校级优秀班级、三好生的重要条件之一。全体学生统一做操，统一管理，坚持每天的2操1课，保证了学生每天一小时体育锻炼时间，每天的广播操和眼保健操各班有专人检查、打分、评比，并把“两操”评比结果与班级流动红旗的评比联系起来，形成制度。
近几年来，学校保证每年举行一次田径运动会、一次趣味运动会，开设了团体项目和个人项目的比赛，既锻炼了学生的身体素质，又活跃了学生的生活。
学校卫生工作牢固树立“健康第一”的指导思想，提高安全防范意识。加强学校卫生防疫和食品卫生管理，建立学校卫生防疫和食品卫生安全工作长效管理机制。
学校有独立卫生室，卫生室常用器材及药品配备齐全，学校配备有校医，校医定期接受业务培训，学校定期出板报，宣传健康教育知识及一般自救常识。加大了学校食品卫生工作的监管力度，加强、规范学校师生饮用水的管理，会同德育处、少先队进行了食品卫生宣传周和防治艾滋病的宣教工作；加强学生卫生与健康教育，加大了学生常见病防治工作力度；加强心理健康教育；做好学生的体质健康检查工作。建立健全学生体检档案；提高体检工作质量。做好入校新生的查验接种证工作。依照《传染病防治法》，提高师生防控传染病的意识。建立健全学校卫生突发事件监测系统和传染病疫情报告制度，防止卫生突发事件、各类传染病在学校发生，确保师生安全。
5.体卫艺工作成效显著。
几年来，我校的体卫艺教育教学水平呈现出蒸蒸日上的发展势头。学校先后被评为沈阳市群众体育工作先进学校。市群体工作先进单位、大课间先进单位、市区先进体育组。
在20*年，我校获得区女排比赛第二名；区篮球比赛，女队获得第一名，男队获得第二名。区乒乓球比赛，获女子团体第一名，女子单打第二、三名，男子团体第二名。马景利老师的教案获得全区第一名。
在20*年*新区首届中小学生艺术节书画作品比赛中，*小学李君、李红霞、姜雨顺老师被评为优秀指导教师；宋健和付瑶、秦洁、曾超、李月同学分别荣获小学组书画比赛一、二等奖。在艺术节舞蹈比赛中，《奔向20*》荣获小学组一等奖，张鸿雁老师被评为优秀指导教师。
开展丰富的体卫艺活动，以活动为载体培养身心健康、习惯良好、赋予活力、热爱学习、个性发展的健康儿童。活动形成系列，既促进了学生学习生活品质的提升，也激发我校体卫艺工作者工作上不断创新再上新台阶。
一、指导思想
学校卫生工作以《学校卫生工作条例》为指导思想，继续围绕建设“健康校园”总目标，坚持“健康第一”的思想，积极开展内容丰富形式多样的健康教育活动，确保学校食品卫生安全，监测学生健康状况，促进学生健康和谐全面发展。切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯，积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校卫生工作。
二、工作要求
(一)加强健康教育，强化师生健康意识
1．组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，明确学校是社会精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的育人环境，使学生健康成长。
2．健康教育课：按照《中小学健康教育指导纲要》进行，做到有计划、有课时、有教师、有教材、有教案、有考核。继续开展健康教育研讨活动。
3．健康教育宣传活动：通过黑板报、卫生广播、校园网络及卫生小报、主题班会等有计划、针对性开展形式多样、内容丰富的健康教育主题活动，帮助学生养成良好的卫生习惯，形成健康的生活方式，提高学生的健康知识知晓率和健康行为形成率，从而提高学生的防病能力和健康素养。
(二)加强卫生监督，确保食品卫生安全
学校继续贯彻落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理决定》精神，坚持自查，并对食堂从业人员进行食品卫生知识的复训，继续坚持节日长假后对学校食堂卫生的验收登记等制度，预防食源性疾病的发生，坚决杜绝师生食物中毒事件发生。确保广大师生的饮食饮水卫生安全。
(三)加强健康监测，落实疾病防控措施
1．加强学校传染病防控工作。学习贯彻《传染病防治法》，根据各类传染病的多发季节及传播和流行特点，落实有效的防控措施，建立学校晨检制度、因病缺勤病因追查与登记制度，确保做到“四早”，防止传染病在校内蔓延。做好各种疫苗免疫接种的宣传动员、登记工作，建立和健全学校传染病疫情等突发公共卫生事件的应急预案。利用健康教育课、班会、广播、板报、讲座等形式开展卫生防病宣传教育，使学生了解呼吸道、肠道等传染病的传播途径和预防方法，增强学生的防病能力和意识。
2．“六病”防治工作。通过各种形式向学生宣传常见病的病因、危害性及预防措施，降低其发生率，“六病”防治工作按上级主管部门有关文件通知进行，确保每一项防治措施落实到位。对健康体检中有阳性体征的学生及时发告家长书及健康处方，并将反馈信息汇总，做好资料统计工作。
(四)加强组织管理，落实常态监控机制。实行校长亲自抓，各条线负责人分头抓，全体教师一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展全国爱国卫生活动，提升学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生情操。
三、具体工作安排
(1)定期更新黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。
(2)每校各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的防治知识。
(3)注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。
(4)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
(5)继续做好常见病的防治工作，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病的宣传教育工作。
(6)定期进行学生健康检查工作，做好学生疾病、体检的统计分析工作。对有疾病的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。
(7)制定学校查验预防接种证的实施方案和制度，利用多种形式向学生及家长宣传预防接种的意义和相关知识，从而让家长主动配合学校查验预防接种证，并专人负责登记造册。
四、年度工作计划
2-4月份做好一年级新生入学预防保健卡验收保存工作；做好一年级新生入学体检工作。
4-5月份举办健康教育讲座。
5-6月份完成学生健康电子档案。
6-7月份做好学生请假登记汇总，统计缺课率。
9月份：(1)对食堂从业人员进行食品卫生知识的培训；
(2)血吸虫病防治健康教育专题活动；(3)第19个全国“爱牙日”活动；(4)学生健康体检及少儿住院基金、学生意外保险投保工作。
10月份：(1)对全体学生进行“常见食物中毒及其预防知识”专题教育活动；(2)学生健康体检及沙眼、贫血等普查普治。
11月份：学生健康基本知识与能力测试。
12月份：(1)开展“防控爱滋病”为主题的健康教育活动；(2)冬春季呼吸道传染病预防知识宣传活动。
附件：
学校医务室管理与建设
——必备档案资料
一、组织机构和规章制度档案
（一）学校卫生组织机构
（二）学校卫生各项规章制度
1.食品安全管理制度
2.传染病防控管理制度
3.学生健康管理制度
4.学校健康教育管理制度
5.学校教育教学环境监测制度
6.校医室药品采购管理用药制
7.医疗废物处理制度
8.医疗器械消毒制度
9.医疗技术操作规程（国家制定或认可的）
10.校医室人员岗位职责
二、学生健康管理档案
（一）每年一次健康体检档案资料（电子版与纸质档案并存）
（二）学生健康体检信息反馈报告资料（校医应将学生体检个人信息条粘贴在体检报告单上反馈给每名家长）
（三）学生体检统计分析报告
（四）学生特殊疾病及高危疾病记录资料（有家长、校医、体育老师签名）
（五）肝功能异常及复查结果记录资料
（六）结核菌素试验强阳性复查情况记录资料
三、学校健康教育管理档案
（一）健康教育工作计划、总结
（二）健康教育教研组，包括：校医、体育、生物及相关教师名单和教研活动记录
（三）创建部级卫生城市健康教育档案资料
1.学校创卫组织机构文件及健康教育的相关文件
2.健康教育工作计划、总结、教学进度表
3.健康教育教研小组名单和教研活动记录
4.健康教育教案，内容包括：课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点、教具、教学内容及过程、教学小结
5.健康教育教材、教具
6.健康教育总体安排时间表
7.多种形式的传播活动：卫生板报、家长会、主题班会、广播稿、讲座、知识竞赛、电化教育等，20次/年
8.健康教育测试考核记录（知识知晓率和健康行为形成率不低于80%）
9.学生参加课间操合格率统计表及参加课外体育锻炼百分率统计表
10.开展控烟、青春期健康教育、心理健康教育、艾滋病和肺结核防治知识等专题讲座
11.开展心理健康咨询活动的记录
12.14岁以下儿童蛔虫感染检测方案、登记表、工作总结
13.《学校健康教育评分方案》自评表（三年）
14.控烟领导小组成员名单；控烟制度和措施；被评为无烟单位材料；控烟教育活动方法的记录资料及考评记录；控烟教育的资料
15.环境卫生管理制度
（1）各项卫生管理制度
（2）卫生保洁工作岗位职责
四、学校传染病管理档案
（一）学校突发公共卫生事件应急预案
（二）传染病防控方案（组织管理；工作职责；报告人；日常防控；出现疫情防控措施；物质保障；责任追究等内容）
（三）晨午检制度及健康网报记录及定期分析资料
（四）师生因病缺课追踪登记资料
（五）入学新生疫苗查验、漏种、补种登记表（表1-4）
（六）传染病报告卡，登记记录
五、学校食品安全督促检查记录资料
（一）每周至少两次检查学校食堂的整改意见书
（二）从业人员食品安全知识培训记录
（三）学生食品安全教育资料
（四）学校饮用水安全检查记录
六、学生常见病预防治疗档案
（一）每学年初及学年末视力监测记录，并有视低程度记录，干预措施
（二）学生常见病预防宣传教育资料
（三）眼保健操培训或评比记录
（四）对红十字青少年或卫生员急救知识培训记录
七、学校教学生活环境检查档案
（一）定期对教室、图书馆、计算机室、学生公寓、厕所等教学生活环境检查记录
（二）检查结果及整改意见书
（三）环境清洁、开窗通风、消毒记录资料
八、学校卫生法律法规及文件
（一）《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第9号）
（二）《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令第17号）
（三）《中华人民共和国药品法》（中华人民共和国主席令第45号）
（四）《突发公共卫生事件应急条例》（中华人民共和国国务院令第376号）
（五）《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令第434号）
（六）《学校卫生工作条例》（国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号）
（七）《学校卫生管理条例》（国家教育委员会令第27号）
（八）《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）
（九）《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（〔2012〕x号）
（十）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部令第x号）
（十一）《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》（〔2003〕x号）
（十二）《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部教育部令第x号）
（十三）《中小学健康教育指导纲要》（教体艺〔2008〕x号）
（十四）教育部卫生部财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5x）
（十五）《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫疾控〔2005〕x号）
（十六）关于印发《学校结核病防控工作规范（试行）》的通知（卫办疾控发〔2010〕x号）
（十七）教育部卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知（教体艺〔2011〕5x）
购物车(0)