一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实国家、省《中长期教育改革发展规划纲要》，进一步增强教育内部活力，优化教育人力资源配置，逐步缩小城区与农村学校之间师资力量的差距，使农村的孩子享受到良好的教育，促进全县城乡教育的均衡发展。
二、工作目标
从2013年春季起，通过1年的结对帮扶和挂职培训、对口支援，使我县农村薄弱学校在规范管理、教学管理、课程实施、师资素质、教学科研和教育教学质量等方面有较大幅度的提升。
三、支教、受援对口学校
四、支教人员和挂职人员选派与确定
在县城及周边地区13所学校选派100名德才兼备的优秀教师到农村薄弱学校支教，大力推动城区优质教师资源向农村合理流动，发挥城区优秀教师的示范带头作用，帮助农村学校和教师提高教育教学水平。同时，城区优质学校和农村薄弱学校开展常态的对流活动，通过资源共享、管理同步等方式，帮助农村学校提高办学水平。
根据县城地区学校教育教学的实际情况，在农村学校选拔若干名骨干教师、优秀班主任或后备干部到县城学校进行挂职培训锻炼，帮助农村边远地区教师更新教育理念，提高教育教学水平。
1.选派对象：
支教人员选派由支教学校和受援学校协商，根据受援学校的实际情况和学科需求，选派优秀教师作为支教人员。挂职人员根据县城地区学校的实际需要，从农村学校优秀教干、优秀班主任和骨干教师中选派。
2.人员确定:
个人自愿报名，学校组织选拔推荐，县教育局审批。
五、支教和挂职工作要求
1.支教学校要与受援学校协商制定具体的支教方案，对支教目标和内容进行细化，双方学校要签订对流协议，并报县教育局备案。
支教采取以驻校支教的方式为主，支教教师到受援学校承担教学任务、指导教研活动、参与教学管理等；以送教方式为辅，如选派优秀教师到受援学校开示范课、观摩课，举办专题讲座、学术报告、专题辅导，支教学校与受援学校联谊互动等。期限为1年。
总之，对口学校双方要结合实际，协商制定有利于促进农村学校全面提升教育质量和教学水平的多样化的交流方式。
2.挂职培训的教干、教师必须按照各专业学科规定带满工作量或按挂职学校的要求做好相应的工作，同时由挂职学校安排到有关岗位培训学习。期限为1年。
六、支教、挂职人员的管理
1.县教育局人事科具体负责选派支教教师支教和挂职教师锻炼的组织工作。支教学校必须确定一名校级领导作为支教工作组的领队，全面负责支教工作。支教教师由支援学校和受援学校双重管理，挂职教师由派出学校和挂职学校双重管理，分别以受援学校和挂职学校管理为主，参加受援学校和挂职学校的日常考核。
2.支教、挂职人员应在规定时间内到挂职单位、受援学校报到，无故不按时到岗者视为旷工，超过15个工作日的，按有关规定处理。
3.支教、挂职人员的人事关系保留在原单位，原单位身份不变，户口关系不变，工资、福利发放渠道不变，享受原单位同类教师同样待遇，挂职、支教期满后原则上回原单位工作。
4.每期支教、挂职结束前，每位支教、挂职教师应认真进行支教、挂职工作总结，回顾自己在支教或挂职工作中所做的工作、取得的成绩及成功的经验，提出存在的问题，以便进一步做好这项工作。总结于支教、挂职结束时交县教育局人事科。
5.受援、挂职学校根据支教、挂职教师的各方面表现，提出考核等次（优秀、良好、合格、不合格），并填写《支教（或挂职）教师工作考核表》，交支教（或挂职）学校签署意见后报县教育局人事科。（具体考核由各校依据对教职工的考核方法、细则执行）
6.县教育局对支教人员和挂职人员定期进行考核督查。把支教和挂职培训工作纳入对学校的年度工作目标考核内容。
7.支教期满，经考核合格以上者，县教育局颁发《支教证书》，作为今后干部选拔、评先评优、骨干教师培训、职称评聘等方面的重要依据之一。
刚才，市科教党委组织干部处副处长何劲松同志作了非常好的讲话，我也感到，通过这次挂职工作，我们进一步完善了挂职工作的各项制度，推动区域人才合作上了新的台阶。实践证明，开展区校人才培养合作，有力地促进了区域人才资源整体性开发，提升了青年干部队伍素质，加强了__实用人才集聚地建设。
借此机会，我想谈三点想法：
一、扎根基层，大胆实践，第*批市科教系统青年干部赴__挂职取得了积极成效
挂职干部在__一年的挂职锻炼中，融入__，扑下身子，扎根基层，取得了积极成效。刚才，马局长总结了挂职干部的四个特点，我想，综合归纳起来还有四个“好”。即：一是综合素质好。挂职干部来__后没有把自己关在办公室里，而是深入基层和一线，体现了较强的吃苦精神。有的为了协助各挂职单位解决难点热点问题，经常加班加点；有的下基层访贫问苦，了解社情民意，结对困难家庭；有的为解决专项问题组织多次调研，撰写了一定质量的调研报告……他们不仅在专业上发挥自己的聪明才智，还培养了在地区工作的适应能力、沟通能力、实践能力、协调能力，体现了良好的综合素质。二是把握节奏好。挂职干部从地区工作的“局外人”，到慢慢转变为“局内人”，从带教领导手把手地指导，到独立承担各项工作。大家能够把握好节奏，做到了勤皓同志在挂职干部入区培训上向大家提出的“一停二看三通过”的要求。大家以挂职岗位为平台，在学习中实践，在实践中提高。通过一年的实践，不仅能熟悉基层单位全面的工作情况，而且在专项工作中创出了特色和亮点。三是处理关系好。挂职干部在工作中能摆正自己的位置，各方面关系处理得很好。大家没有学者傲气，不因为知识层次较高而自觉高人一等，能够虚心向一线工作人员请教学习；没有书生文气，处理问题能够切合实际，决策讨论不理想化；没有领导脾气，作风比较民主，不以领导自居。挂职干部与挂职单位的领导和同事结下了深厚的友谊。同时，他们还能处理好工作与学习的关系，利用工作之余学习与挂职工作相关的文件和内容，有的挂职干部还在读研，但没有因此而影响工作，做到了学习工作“两不误”。四是发挥作用好。高校青年干部的到来，为__输入了新鲜血液，带来了新的思维和工作方式，为促进区域经济社会事业发展发挥了很好的作用。一批具有较高质量的课题成果，拓展了挂职单位的思路；实事任务的完成，推动了挂职单位的发展；不断学习的劲头，为挂职单位营造学习型集体发挥了积极的作用。
二、总结规律，完善机制，推动区校人才合作上新台阶
基层挂职锻炼是我党培养青年干部的重要方式，对全面提高青年干部的综合素质，尤其是增强理论联系实际、解决具体问题的能力，具有非常重要的意义。总结规律，是为了更好地推动我们以后的工作。为此，我们要在总结规律的基础上，进一步完善机制，以推动区校人才合作再上新台阶。回顾这两批的挂职工作实践，我认为以下八个方面既是我们挂职取得成功的经验，又是我们今后要继续坚持和完善的内容。
一是交流沟通。我感到挂职工作要取得成效，交流沟通很重要。今后，我们要继续加强与市科教党委、挂职单位、派出单位和挂职干部个人之间的协调、联系和沟通，通过交流，从不同层面听取并吸纳有利于挂职工作的各项意见和建议，及时发现解决工作中存在的问题。二是定期研讨。定期研讨是挂职干部了解基层、提升能力的重要途径。作为探索挂职工作的有效载体，我们要结合研讨专题进一步完善调研方案，对全区及挂职单位工作中存在的重点、难点、热点问题进行主题调研和座谈交流，并形成一定质量的调研材料，供区领导和有关部门参考，为各项工作的有效推进打下扎实的基础。三是领导带教。为了使挂职工作做得更好，要继续严格执行挂职带教制度，全面落实由党政正职担任带教老师的工作要求，结合实际制定带教计划，既要对挂职干部的各项工作进行不厌其烦的全程指导，又要大胆放手、敢压担子，不断提升挂职干部的能力和水平。四是跟踪考核。在挂职的全过程中，要定期和不定期地对挂职干部进行跟踪考核，认真听取挂职干部所在单位的意见，并及时与挂职干部进行反馈，真正开创“考核出实效、考核促工作”的良好局面。五是实事锻炼。要在“第一线”探索基层工作的特点，在“实战”中锻炼挂职干部队伍，通过与百姓的零距离接触，通过各单位压担子、给任务，在办实事、解难事、做好事中提升青年干部的战斗力和创造力。六是定岗轮岗。一年的挂职时间是有限的，为了使挂职干部 在有限的时间内既能够积极探索，挖掘专岗工作的“深度”，又能够一技多能，延伸多项多岗工作的“广度”，我们要让挂职干部分阶段在各单位多领域轮岗锻炼，广泛积累基层工作的经验，摸清地方工作的特点，形成整体、连贯、系统的工作思路。七是学习培训。要继续通过入区培训、列席“一把手”培训班、参加区高级专家理论培训班、__讲坛、__论坛等，进一步完善学习培训制度，使大家深切感受到__区对挂职工作的重视和关心，提升挂职干部的地方工作能力和水平。八是落实待遇。为保障挂职工作的顺利开展，真正体现“挂实职、出实效”的宗旨，区委组织部和各挂职单位要创造各种有利条件，完善落实有关政治、生活待遇，还要对有具体困难的挂职干部给予关心，提供个性化的服务。
三、发挥优势，不断进取，在奉献社会中展现人生价值
挂职干部都是从高校中经过层层选拔的优秀人才，在原来的工作岗位上表现都很突出。在__挂职，大家没有被跨地区、跨行业、跨岗位的困难所吓倒，精神振奋、斗志昂扬，充分利用自身的专业优势，为地方的发展献计献策，取得了较好的成绩。我想这也充分说明一点：一个人的才能，不仅表现在是否掌握了一定的知识和具备一定的技能上，而且还表现在是否有求真进取的精神，是否能把掌握的知识和技能发挥出来，是否能够实实在在地解决各类具体问题。人才的价值，只有在奉献中才能得到实现，也只有在奉献中才能得到社会的肯定。
各位挂职干部在__的挂职实践即将结束，有的同志要继续回到原校工作，有的要留在区里工作，在此，我向各位挂职干部提点希望，希望大家在今后的学习工作中注重“三个结合”：
第一，理论与实践相结合。我们只有在一线工作，直接面对百姓，才能更好地了解社情民意，了解百姓和社会最真切的需求。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要有针对性地把专业理论知识和工作的实践紧密结合起来，逐步解决实际问题。通过理论与实践相结合，在解决问题的过程中展现大家的专业水准，展现青年干部执政为民、积极进取、求真务实、团结协作等方面的优良素质。
第二，高校与社会相结合。高校青年人才要取得发展，就要把高校与社会相结合，打破学校与社会之墙，走出象牙塔，多接触社会，多经历事情，多磨炼，甚至遇到点挫折，通过反复摔打，逐渐锤炼意志、增长见识，提高应对复杂问题的能力。我们要努力掌握群众工作方法，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，增强立党为公、执政为民的政治思想素质，增强统筹协调和狠抓落实的能力素质。
第三，社会贡献与个人价值相结合。社会是个大舞台，每个人都是自己的主角。但是，只有那些把自己的价值实现与社会的发展需要紧密结合起来的人，才能更好地走好人生路。大家要充分利用所学和掌握的知识，从感性认识到理性思考，从理性思考到工作实践，不断提高从全局来思考和解决问题的能力，为国家、为社会多做贡献。希望大家在今后的工作中更好地找准定位，更加勤奋地工作，在奉献社会中实现更大的人生价值。
在高层次人才培养的新形势下，提高教育质量是研究生教育改革和发展最核心最紧迫的任务。而组织研究生在校机关部处及直附属单位挂职锻炼是学校提高研究生教育质量、培养研究生综合素质、促进领军和领导人才培养的重要举措。事实上，北京某高校从2010年起，每年开展两期研究生挂职锻炼工作，经过累计十个批次的探索，挂职锻炼组织管理办法逐步完善，挂职工作逐渐深入，取得了显著的效益，实现了挂职部分与挂职研究生的“双赢”。
1.现状
1.1实施概况
2010年初，结合国家提高研究生奖学金标准的政策，根据高校党委常委会关于做好研究生“三助”工作的决定，北京某高校党委研究生工作部启动了组织研究在校内进行挂职锻炼的工作。自2010年开展首批校内研究生挂职锻炼以来，该高校不间断得组织了十批次挂职锻炼活动，共351人次参加挂职锻炼工作，其中包括114名博士研究生、237名硕士研究生，涉及31个校机关及直附属单位。该高校挂职锻炼参与部门众多，持续五年从未间断，挂职研究生参与单位日常工作，在许多机关、部处，已经成为一种常态。
目前，该高校研究生挂职锻炼工作总体上表现出以下四个特点：
达到“百人百天”的挂职工作规模。一定的规模是实现挂职锻炼工作价值的前提。通过五年的发展，该高校挂职锻炼的规模，已经达到“百人百天”。即每年春季、秋季两学期，分两批次，共选拔在校研究生100名左右，参与挂职锻炼，每批次挂职时间100天以上。100人左右的挂职人数，为众多挂职部门提供了优秀的工作人员。100天以上的工作时间，为挂职锻炼研究生，提供了充足而连续的锻炼机会。
确立“贴补相加，查访结合”的挂职工作保障制度。“贴补相加”，即在校内挂职的研究生，每月享有挂职津贴800元，在校外挂职的研究生，每月另有交通补助300元。确立津贴、补助的发放制度，充分肯定了挂职研究生的工作价值，保障了挂职研究生正常的生活、交通开支。“查访结合”，即制定挂职研究生选拔、培训、考核体系及制度，调查挂职研究生工作质量，访问挂职锻炼部门，监督挂职研究生工作状况，保障挂职锻炼部门的用人效益，提高该高校挂职研究生工作水平。
设置“多样化”的挂职工作职位。该高校在研究生挂职部门的选择上，突出“多样化”的特点。“多样化”即，研究生挂职部门种类多样、职位多样，为在校研究生提供多种类型的锻炼机会，以满足不同专业背景、不同职业规划的研究生多样化的挂职需求。现有的挂职岗位包括校内机关处长、部长助理，综合管理等岗位。
为学校机关补充“新鲜血液”。部分挂职研究生，可以留任挂职岗位，走上职业化发展道路。在各部处的指导和帮助下，挂职研究生认真学习、踏实实践，履职尽责，个人能力得到全面提升。同时，五年的实践过程中，各挂职部门对挂职研究生持续好评。此外，挂职锻炼工作给各部处提供了新鲜血液，建立起了研究生和学校部处沟通的桥梁。
1.2规范管理机制
健全挂职岗位征集与研究生选拔制度。组织研究生在校机关和直（附）属单位挂职锻炼，是学校提高研究生综合素质、促进领军和领导人才培养的重要举措，受到了校领导的高度重视、机关单位的大力支持和在校研究生的广泛关注。组织工作过程包括岗位征集和统计、研究生自愿报名、导师和学院初审、挂职单位双向见面、双向选择和志愿调剂等环节。每一个环节都已形成良好的体系和完善制度，确保了有相关人才需求的机关单位都能申报合适的岗位，也保障了有挂职工作意愿的研究生都能获得锻炼的机会。
完善研究生月度考核及年终评优制度。为确保研究生在挂职岗位能认真实践，履职尽责，促进研究生在挂职期间加强学习，积极融入挂职单位，研工部每月初都对上月挂职锻炼研究生的工作表现进行考核。考核分为研究生自我陈述与单位评分两部分，实现了公正客观的评价目标。年度评优也都秉承公平公开的原则，根据每月考核成绩与年终申优答辩，评选出的年度优秀挂职锻炼研究生，颁发荣誉证书并记入档案。
规范挂职研究生的日常管理制度。为丰富挂职锻炼研究生工作和课余生活，研工部每两周为挂职研究生举行一次素质拓展或者趣味文体娱乐活动，起到增加团队凝聚力，强身健体，缓解科研和工作压力的作用。为促进研究生相互交流，研工部在挂职期间不定期举行主题座谈会、经验分享会和专题讲座等活动。
确立挂职研究生工作状况调研制度。为了进一步完善研究生挂职工作，改进组织管理方式，提高研究生挂职锻炼的成效，了解研究生导师、部处领导等各方面人士对研究生挂职锻炼的态度和建议，研工部进行了为期三个月的调研工作，旨在全方位了解研究生挂职活动取得的成效，及时发现并改进存在的问题，为下阶段挂职锻炼组织管理方式的改进提供了有力的帮助。
2.显著成果
2.1在校研究生参与积极性不断提高
研究生具有较高的文化水平和较丰富的专业知识，但缺乏基层工作经历和经验。一方面，随着时代的发展和学校事务的变化，挂职岗位上经常出现相关的技术难题，挂职研究生可以根据自己的专业知识，为挂职部门提供新的解决方案，在具体实践中锻炼了专业能力；另一方面，很多导师钻研学术，缺乏对学校基层工作的了解，难以在这些方面对研究生提供指导。因此，挂职研究生深入基层，有利于促进科研与社会实际的结合。
在过去的十批挂职锻炼工作中，挂职人次呈下降后增长的趋势。由于前七批，挂职锻炼只针对博士生，而博士生学术忙碌，空闲时间较少，参与度低。为了提高挂职锻炼的参与度，经过慎重考虑，该高校研工部于第八批开始通过调整制度，将挂职锻炼的对象扩大至包含硕士生在内的全体研究生。这极大地提高了研究生参与挂职锻炼的积极性。每期挂职人数从第七批的20人左右，上升了到第九批的50人左右，并一直保持。其中，硕士生所占的比例逐期升高，在第十期达到80%以上。
2.2提高了研究生解决实际问题的能力
历年挂职锻炼工作中，涌现出了许多工作积极，表现出色的研究生。法律学院的张小天同学，在后勤保障处社区服务中心参加挂职锻炼，负责法律咨询援助。作为一名诉讼法在读博士，也是某律师事务所的执业律师，张小天运用专业知识协助老师做好法律风险排查、管控和调研工作，以及负责相关法律内容的普及宣传培训工作。在挂职期间，他先后处理了多起诉讼、非诉讼的劳动纠纷案件，为学校挽回了经济损失。
有的挂职研究生则是组成团队，共同解决学校运营的问题。如在网络信息中心挂职的覃爽、梁佐和杜子新同学，他们分工合作，共同参与了以学校网络社区建设为主的网络建设工作，包括“梦想家园”、社区两周年活动、世界杯转播等，为学校信息化校园工作做出了贡献。
在挂职锻炼过程中，有的研究生为挂职单位解决技术难题，进行技术攻关和创新；有的研究生为所在单位建设出谋划策，帮助制定各类发展规划；有的研究生通过组织各种讲座和培训，传播现代科技知识，为挂职单位带来了新思维、新观念；有的研究生利用专业特长参加了切实的服务工作，如翻译外文技术资料等。通过这些脚踏实地的工作，挂职研究生解决实际问题的能力得到了很大提高。
3.3拉近双方距离，促进双向满意
根据调研结果显示，分别有27%、64%的受访挂职单位对挂职研究生工作表示非常满意、基本满意，两部分比率之和为91%。被调查挂职单位表示挂职研究生完全或基本能够完成规定的工作任务，参与挂职工作的积极性较高，且能够专注于工作内容。
目前，参与挂职锻炼的研究生中，已有8人留校，成了正式职工。这充分显示了挂职单位对挂职研究生的充分认可和肯定，研究生挂职锻炼成了各单位补充“新鲜血液”的重要方式。
3.研究生挂职锻炼工作的发展与思考
该高校研究生挂职活动新的实践中，一方面取得了长足的进步和成绩，另一方面，也面临新的形势和问题。笔者对挂职活动的发展趋势有一定的预判，在未来的工作中，挂职的发展有以下四个趋势。
一是“信息化”。“信息化”即信息化管理系统将应用于研究生挂职工作。目前的研究生挂职锻炼组织工作中，仍然需要人工收集各单位用人需求，组织全校研究生报名和面试，最终正式录用并上岗。这一过程中，工作人员需要多次协调用人部门与报名研究生，工作量大，效率低下。引入信息化管理系统，用人部门在线提交用人计划，研究生在线报名，将大大提高工作效率。
二是“专业化”。“专业化”即引导挂职研究生将更多地从事与专业相关的工作。根据调研结果显示，部分挂职研究生希望从事与专业相关的工作，通过专业知识，帮助用人单位解决问题。今后，研工部将更注重岗位的合理分布，优化岗位和研究生专业方面的匹配。
三是“高效化”。研究生挂职锻炼的时间安排将更加紧凑，更加注重提高效率。以往的研究生挂职工作于九月份启动，经过岗位收集、报名面试、录用上岗，已经进入十一月份，时间安排并不紧凑，这必将影响挂职锻炼的效果。以后的挂职锻炼，将缩短启动和招录的时间，增加入职辅导课程等项目，使研究生尽快入职、尽快适应工作，以取得更好的锻炼效果。
关于2020-2021学年度校长教师交流轮岗、“双挂”工程工作的实施方案
各乡（镇）中心校、县直各学校（园）、青少年活动中心：
为进一步推动我县基础教育均衡发展，优化城乡师资配置，激发广大教师的积极性和竞争意识，促进教育公平，办好人民满意的教育，根据山西省教育厅《关于实行中小学教师“县管校聘”管理改革全面推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》（晋教师〔2015〕21号）、中共临汾市委办公室《加快推进临汾教育现代化实施方案（2019-2022年）》（临办发〔2019〕13号）文件精神，结合
我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
2020-2021学年度义务教育阶段交流教师人数要达到本校应交流对象总数的15%以上，交流教师中特级教师、学科带头人、教学能手、骨干教师、县级以上模范（优秀）教师及中高级教师要达到交流教师人数的20%以上。县直学校校级领导每校交流人数不少于1人。
“双挂”工程，即“上挂”跟岗学习，定期组织基层学校的中青年骨干教师、学科带头人等到全国优秀中小学进行跟岗锻炼，学习先进的教育理念和教学方法；“下挂”示范指导，选派城镇优秀教师到乡村学校挂职任教，起到示范引领和指导作用，带动和促进基层学校教育教学水平的提升。本学年县直学校“下挂”农村学校20人，高中学校本学年度“上挂”2人，义务教阶段学校“上挂”2人，
二、交流、“双挂”的对象及条件
交流对象年龄男50周岁、女45周岁以下，且在同一所义务教育阶段公办学校连续任职满6年及以上的在任校长（含其他校级领导）和在岗专任教师为交流对象。介于我县实际，药家湾小学原则上不限任职年限，农村学校交流教师原则上不限定年龄和任职年限。不在交流范围的校长（含其他校级领导）和教师，如本人有交流意愿的，在不影响教育教学秩序的情况下，经所在学校和县教科局审核批准后可纳入交流范围。
“双挂”工程的对象年龄需在45周岁以下；原则上具有县级及以上学科带头人、骨干教师和教学能手称号或获得县级及以上表彰的一线优秀教师；其他优秀的青年教师和管理人员均可入范围。
三、工作要求
1.为稳妥推进交流，2020—2021学年度农村学校教师必须完成规定的交流人数（见附件）。
2.县直学校选派交流支教、“双挂”教师时要统筹考虑，既不能影响本校的教学，还要照顾交流的实际效果，交流、“双挂”教师的优师比例不得低于20%（优师是指具有中小学一级的教师职务或省特级教师，县级以上的教学能手、学科带头人、模范教师、优秀班主任等）。
3.“上挂”教师每人每期补助资金21600元，县直学校支教、交流、“下挂”到农村的教师，按规定享受农村工作补贴和乡村教师生活补助。
4.县直学校校际交流轮岗教师的期限原则上为三年，城乡交流至少为一年，“上挂”时间为3个月，“下挂”时间为一学期，但在交流、“下挂”期内表现不好，年度考核为不合格的教师不得返回原学校，更不得评模评优、晋升职称。
5.积极鼓励县直学校教师到农村学校支教，支教满1年的视作农村任教经历。
6.评选县级以上学科带头人、骨干教师、名师、新秀等，必须具备在边远农村学校工作一年以上的经历。
7.评聘中小学中、高级教师专业技术职务的教师，均须具有1年以上农村学校任教经历和支教交流经历。参加援疆、援藏工作1年以上视为支教经历。客观上不具备到农村任教条件的中、高级教师，其参加指导、培训农村中小学教师或其他教育扶贫工作经历可视为具有相应经历。
8.校长交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校校长、副校长。校长、副校长在同一所学校连续任满两届后，原则上应交流。每次交流的年限按照校长管理权限，由主管部门确定。校长、副校长在农村学校、薄弱学校连续任职时间可根据工作需要予以延长。根据工作需要，校长交流轮岗科不受工作年限制。
9.教师交流可采取“关系动”和“关系不动”的方式进行，城乡交流原则上采取“关系不动”的方式进行。教师交流到新的学校后，按原有的教师职务及专业技术岗位等级聘用。交流期间，采取“关系不动”的教师，奖励性绩效工资拨付到交流学校按考核情况发放。
10.“双挂”工作结束后，选派教师要对“双挂”期间的思想学习和工作等情况进行总结，形成书面报告。接收单位和派出单位要通过考察和民主评议等方式，对“双挂”人员的综合表现作出鉴定，由接收单位给出鉴定等次（等次分为优秀、称职、不称职），并填写《永和县“双挂”工程教师个人鉴定表》（见附件）一式四份，派出单位、接收单位、人事档案和本人各一份。
四、组织领导
1.教师校长交流计划由县教科局和各盟区、集团根据实际情况共同制定，由县教科局人事股统一安排，各盟区、集团具体组织实施。
2.交流教师考核评价由现所在单位进行。
3.对拒不执行交流轮岗、“双挂”计划的校长教师，扣发当年度绩效工资，年度考核评定为“不合格”等次。
高职院校师资队伍双师素质双师结构教育部教高[2006]16号文件强调，要注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业师资队伍建设等一系列问题。如何创建能培养出高素质、高技能人才的一批双师素质的师资队伍，已成为高职院校教学改革的重中之重，也是国家示范、骨干高职院校建设成功与否的重要保障。目前，高职院校师资队伍建设取得了很大的进步，但与人才培养和技术服务的实际要求还有很大差距，专业教师素质、结构不尽合理，严重制约了高职教育的健康发展。因此，加快师资队伍建设是培养高素质高技能人才的重要保证。
一、高职院校师资队伍建设中存在的问题
（一）“双师”素质教师质量不高，数量不足
1.专业教师实践能力欠缺，大多会计类专业教师是从学校到学校，缺乏企业经验，特别是高学历新教师的引进，多是应届毕业生，使专业师资队伍逐渐趋向学历化，年轻化。虽然各高职院校通过各种方式安排部分教师下企业挂职锻炼、联合行业企业开展技术服务与研究等活动，加强实践能力的培养，但由于参与面不广，时间上缺乏连续性，大部分专业教师的实践能力总体水平仍然提高不快，实践能力仍很欠缺。
2.专业教师数量不足，高职院校专业发展较快，在校生人数急剧膨胀，师生比拉大，同时专业教师教学工作量加大，大部分教师没有时间和精力到企业去挂职调研，企业一线的实务更新很难及时带到实践教学中，人才培养质量受到极大影响。
（二）师资队伍结构不尽合理，兼职教师偏少
专兼结合是师资队伍建设的重点。近几年，注重学生实践技能的培养，重视从行业企业一线聘请的承担实践教学任务的实践专家，由于机制、经费等方面的原因，聘用兼职教师人数不足，不能满足实践教学的要求。
二、对高职院校师资队伍建设的建议
进一步提高师资队伍素质，优化师资队伍的年龄结构、学历结构、职称结构，通过有计划的培养专业带头人、骨干教师；派出专职教师到企业挂职锻炼；聘请行业兼职教师担任实训指导教师；鼓励青年教师进修等措施，努力打造一支以“专业带头人为龙头、骨干教师为脊梁、专兼结合为重点”专业理论功底厚、实践应用能力强、社会影响大、“双师”素质良好、“双师”结构合理的专兼结合的优秀师资队伍。
（一）专业带头人建设及培养
专业带头人是专业建设及专业师资队伍的“领头羊”，是高职院校专业建设和发展的关键人才，是师资队伍的中坚力量，对专业建设起着至关重要的作用。要定期选派专业带头人到职业教育发达的国家学习培训，到部级示范校参观考察，参加各类学术会议，到企业、行业一线财会部门挂职锻炼等方式使其成为职业教育理念先进，行业企业经验丰富，教学、科研能力突出，组织管理与协调能力较强，在省内、国内具有一定影响力和发展潜力的会计类专业师资队伍的领军人物，使专业带头人真正成为专业建设、课程开发的开拓者。
（二）骨干教师队伍建设及培养
培养教学与科研骨干教师，从现有副高级职称以上的教师中选拔教育理念先进、创新能力较强、具备一定的教学与教研能力、具有较丰富的实践经验的教师，培养成为骨干教师。通过到职业教育发达的国家或地区学习培训、参加专业建设、课程开发、教材建设、教学改革等会议，到企业行业一线兼职锻炼，使其成为教学、科研能力出色，业务精良，品德高尚的会计类专业教师团队的中坚力量，使教学与科研骨干教师成为专业建设、课程建设的脊梁。
（三）“具有会计师”素质教师的建设及培养
“双师”素质培养即加强专业教师“双师”素质的培养，不断提高专业教师的实践动手能力，不断使其了解本专业在企业中的需求动向，不断掌握本专业岗位能力的发展变化，以适应企业对本专业人才培养质量的要求。
1.鼓励专业教师获得相应的专业技术职称或考取相应的行业特许资格，专业教师考取相应的专业资格证书。一是对技术能力掌握情况的一次检验；二是为日后指导学生考取专业资格证书打下基础。对取得专业资格证书的专业教师予以奖励，并将此项列为职称晋升的考核项目，利用这种方法鞭策专业教师不断提高职业技能水平，从而提高专业教师的“双师”素质。
2.有计划地选派专业教师到企业、行业挂职顶岗锻炼，提高专业技能，积累实践经验；特别对新教师，由学院提供挂职锻炼企业，由学校和人事部门共同提出新教师挂职岗位能力及阶段性实践成果，由人事部门跟踪挂职学习情况，随时检查到岗情况，定期走访新教师挂职锻炼企业，通过企业人力资源部门，实践岗位主管了解新教师挂职学习情况，由企业人力资源部门，实践岗位主管给出评价意见，将此作为新教师转正，入编及确定岗位的重要依据。
3.积极鼓励专业教师到行业企业兼职。经学院批准，在不影响正常教学任务的前提下，尽可能地满足专业教师到行业企业所需的时间，为了更有效地调动专业教师的积极性，根据其所创造经济效益的多少由学院进行表彰，并将此项列为职称晋升的考核项目。
4.校企联合进行项目或产品技术开发，提高专业教师的科研能力。
5.鼓励专业教师积极参与企业的员工培训，为企业提供相关知识的宣传与技术讲解。
通过上述方式来提高教师业务素质和实践教学能力，使其“既能教，又能做”，成为“双师”素质教师。
（四）兼职教师队伍建设及培养
专兼结合是师资队伍建设的重点，积极聘请一批来自行业企业一线精通实践操作技术，掌握岗位核心能力的专业技术人才来担任兼职教师，他们懂技术，掌握专业前沿发展动态，了解本专业岗位及岗位群对生产技术人员的专业能力要求，这些能力是现有专业教师所欠缺的，所以必须保证有足够数量的，来自行业企业的专业技术人员充实到师资队伍中来，使专兼结合的比例达到11。
总之，高职院校会计类专业师资队伍建设是一项十分复杂的系统工程，需要学院的长期实践和不断探索。高职院校一定要有强烈的机遇意识和紧迫感，要以科学发展观为指导，不断总结国内外的先进经验，认真研究师资队伍建设及培养中的突出问题，提高认识，使会计类专业努力打造一支以“专业带头人为龙头、骨干教师为脊梁、‘双师’素质为重点”的高素质专兼结合的师资队伍。
参考文献：
二、在工作态度方面，积极主动、踏实肯干、刻苦钻研业务。
在挂职锻炼期间，我工作积极主动，能够紧紧围绕学校中心和重点工作，跟随学校领导和同事们一起推动学校各项工作顺利开展。能以求真务实的态度，脚踏实地得做好校领导交办的各项工作。
三、在待人接物方面，我努力做到严以律己，宽以待人，具备较好的组织协调能力。在校挂职期间，我严格遵守工作纪律，按时上下班，有事请假。为人谦虚和善，尊敬领导、团结同志、彬彬有礼，从不向挂职单位提条件，严格遵守挂职干部的行为规范。
四、全面参与市实验小学后勤管理活动，全面了解该校的了解学习实验小学的发展规划、办学理念、后勤管理、特色活动等一系列管理流程。主动同总务处人员参与学校后勤管理及大型活动的保障工作。
五、认真记好挂职锻炼日记，及时总结挂职锻炼过程的成长经历，反思存在的问题和不足，更好地为将来学校建设积累经验。
根据市委组织部安排，从XX年x月到20xx年x月，xx-x同志挂职担任xx-x镇党委副书记,分管招商引资工作。该同志以积极主动、认真负责的态度配合镇党委做好一系列工作，在实践中得到了锻炼和提高。现将该同志在我镇挂职期间的思想、工作状况作如下鉴定：
一、思想政治方面，该同志不断追求进步，显示出较高的政治素养。
该同志身上有着蓬勃的朝气和昂扬的锐气，具备较高的政治素养。积极参加各项政治学习，尤其是自觉加强对《中国共-产-党党内监督条例》和《中国共-产-党纪律处分条例》，以及《行政许可法》等最新法律法规的学习,显示出一定的政治理论水平和依法行政素养。该同志还充分利用各种场合和时间，以极大的热情向新发展的党员讲解党务知识，交流思想心得。保先教育期间，该同志撰写了心得体会5篇，笔记4.5万字，成为全镇楷模。
二、工作方面，该同志积极主动、踏实肯干，刻苦钻研业务。
该同志具有较高的文化素质，知识面较宽。到乡镇来挂职，面对新的工作岗位、新的知识领域、新的工作环境，他不辜负组织的期望，珍惜有限的宝贵时间，强化业务学习，努力锻炼本领，紧密结合工作实际，勤奋学习，力求多掌握一些招商工作专业知识。
做好本职工作的同时，该同志还能够紧紧围绕镇党委中心和重点工作，协助镇党委抓大事、议大事、谋大事，跟随领导和同事们一起推动我镇各项工作顺利开展。该同志作风扎实，不漂浮，具有勇于创新、敢于负责的精神，以求真务实的态度，脚踏实地做好镇党委领导交办的各项工作，较出色地完成一些任务。他积极要求深入基层，深入一线，随时了解群众疾苦,帮助群众排忧解难。XX年8月，他在xx-x村了解到镇区中心开办一非法石灰窑，严重影响到当地居民的生产生活，他主动联系县环保局，采取有力措施还当地百姓一片整洁的蓝天;还制止了个别群众对柏氏中蜂养殖基地的刁难，给企业者一个舒适的投资环境;配合县人大代表、镇人大代表对观东路的运输问题，多次向上级为百姓呼吁，反映群众声心，得到了群众的一致好评。
首先我谨代表来自市科教系统九所高校的十位青年教师，向*市科教党委和各有关高校、向*区委组织部和区人才办、向各挂职单位和带教老师对本次挂职锻炼工作的精心组织、大力支持与无私付出表示衷心的感谢！
20*年春天，我们肩负着科教党委和所在高校的重托和期望，满怀憧憬来到*这方热土，开始了为期一年的挂职生活。在区委组织部和区人才办的精心安排下，在挂职单位的全力支持与带教老师的悉心指导下，我们步履坚定地一路走来，心中因这一年的经历而更加自信。
一年以来，区委组织部为挂职干部提供了大量的学习、培训机会，内容涉及政治体制、和谐社会、外交政策、社区管理、资源能源、行政管理等各个领域，为我们跨地区、跨行业、跨部门、跨岗位的锻炼工作提供了思想和观念上的保证。
每月一次的集中调研和主题发言，不仅是推进挂职工作的有效机制，更是挂职干部深入调研、认真思考、充分交流的重要平台，涵盖人才开发、区域合作、环境保护、社区管理、基层政务、园区建设、和谐社区建设、基层党建、城市建管、乡镇经济等十个专题的调研主题拓宽了我们的视野，并在很大程度上加深了对地方工作的认识。
按照区委“挂实职、做实事、出实效”的要求，挂职单位精心安排、带教老师悉心指导，使我们迅速完成了从局外人向局内人的角色转变。
以我为例，从谈学禹书记把我领进*区环保局的那天起，就从未让我产生过自己仅是个挂职干部的感觉。区环保局为我创造了优越的挂职工作条件，并由*局长亲自担任带教老师，制订了务实而循序渐进的挂职计划。魏局长从业务工作、行政管理、为人处世等各个方面悉心带教，使我顺利渡过了熟悉工作内容、参与主要工作、分管具体工作三个阶段，在实践中不断成长。
一年以来，针对*区的环保现状，我在开展具体工作的过程中虚心请教，充分调研，深入思考，积极建议，努力调用高校优势资源，尽心尽责投入挂职工作。在带教老师的精心指导、充分信任和全力支持下，我从挂职的第五个月开始分管全局综合计划、监督管理、环境监测与科研信息工作，牵头完成了《*区“十一五”环境保护规划与第三轮环境保护和建设三年行动计划》、《*镇环境保护规划》、《*镇环境保护规划》的编制工作，完成了《*区*北片地表水环境容量及总量控制方案》的研究工作和“*区环境保护管理系统——环保地理信息系统一期”的建设工作……如今回首，倍感充实,并充分认识到：以解决实际问题为主的基层环保工作是良好的创新平台，对环境管理理论的认识与理解在实践中得以不断丰富与深化，挂职锻炼是大局观培养、问题解决能力锻炼和综合管理能力提升的契机。
对我个人而言，本次挂职工作提供了一个难能可贵的锻炼机会，有特征突出、冲突明显的区域环境作实践平台，有思路开阔、思维活跃的书记局长作带教老师，有民主公正、气氛融洽的党政班子作坚强后盾，有能力突出、敬业奉献的中层干部作团队伙伴，使我有充足的机会将所学专业理论知识用于实践工作，并取得良好的实效，顺利完成了“一停、二看、三通过”的挂职历程。
对整个挂职项目而言，高校教师到地方挂职，为学校与社会的沟通打开了一扇窗，使高等教育同社会发展结合得更加紧密，使学校与地方政府的联系更加紧密，成为学校与社会产学研合作的桥梁，意义十分深远。
一、解放思想正视挂职积极推动学校建设
按照局党组的安排，这次挂任职是不脱产的，仍需履行在市劳动保障局的职务、职责。其挂任职的主要职责是深入学校的各项工作，参与管理、参与学校重大事项的决策、协助学校与有关部门的联系沟通。由于两边工和都需兼顾，工用压力大，事情多。但一年多以来，我积极投身继续解放思想大讨论活动，推动了学校继续解放思想大讨论活动的不断深入。并在解放思想活动中，解放自己，正视挂职工作，科学、合理地挤出时间参与到学校的各项工作中，充分发挥了挂任副校长的作用，较出色地完成了各项工作任务，为学校这两年取得的优异成绩作出了积极的贡献。
二，深入实际化解问题促进学校发展
学校是教育教学第一线，了解师生的思想状况、存在的困难和问题等，并及时解决，才能有效的促进学校发展。在挂任职期间，我常利用其既是上级主管部门的科室领导，又是学校的挂任副校长的特殊身份深入到教育教学第一线，了解到教职工对学校的发展缺乏信心、个别教职工工作纪律松散、学生宿舍部分消防器材超过有效期等第一手资料，及时地反馈到校领导班子会上加以研究，使问题得到妥善的解决，为一些具体问题的妥善解决发挥了积极地作用。
三、发挥优势让虚职实挂
在挂职其间，我充分发挥其在政府机关工作多年，熟悉政策，人际关系好的优势，积极向上级有关部门争取，为学校的办学能力建设争取经费牵线搭桥、出谋划策，让虚职实挂，取得了较好的成绩。
一是协助学校为概算投资600万元的学校实训综合楼及设备购置项目争取中央预算内财政补助和地方政府配套资金的落实作出了积极的努力，使项目纳入20**年中央补助广西职业教育基础能力建设项目，落实了中央国债资金和地方配套经费，并于20**年12月顺利开工建
二是努力帮助学校向有关部门争取，使学校数控技术应用专业被列为自治区技工学校重点专业能力建设项目之一，获得了自治区财政100万元专项经费，使在建的实训车间有了经费保障，并得以及时添置实训设备。
三是积极协助学校抓好农民工培训等各项职业培训工作。20**年学校完成培训1500人、20**年完成培训2000余人的任务，被确定为广西壮族自治区农村转移就业劳动力品牌培训基地，荣获20**年度全区农民工工作先进集体。
到目前为止，此项工作已经开展了五期，其中“乡进城”两期共24人，“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县（市）区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长，分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校，共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长，分别到海城、台安、岫岩三个县（市）区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼，他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长，其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。
通过两种形式的挂职锻炼，城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅，他们在学习、交流和实践中互相促进，共同提高。
农村中小学校长不仅开阔了眼界，拓展了思路，更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及，他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时，深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”，这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活，具有可操作性，使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采，掌握了科学管理的内涵，体验到了新课程改革的成效，领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台，亲自主持城市学校工作，参与一系列教学、教研活动，这些亲身经历使他们平添了勇气，增强了学、赶先进校长的信心。
市内三城区的挂职校长，在毫不保留地做好传、帮、带，充分发挥名校、名校长辐射作用的同时，他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化，丰富了人生阅历，磨练了意志品质，为打造明星校长奠定了坚实的基础。
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