（1）领导班子民主生活会由党组书记主持，主席、副主席、副局级员参加。
（2）领导班子民主生活会一般情况每半年召开一次。必要时可召开班子（扩大）民主生活会。
（3）主要内容：总结思想、工作、作风等方面的经验，查找存在的问题，开展批评和自我批评，互相帮助，互相关心，互相监督，取长补短。达到统一思想，增强认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，加强团结，密切配合。强化集体领导，改进作风，加强班子成员的能力建设，提高领导班子的整体水平。
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民主生活通报会主持词
同志们：版权所有，!
今天我们在这里召开××乡民主生活通报会。根据县委组织部、县纪委《关于召开××年度党政机关党员领导干部民主生活的通知》和×委组【】号文件的精神，结合本乡实际，月日下午，召开了以“保持共产党员先进性，做一个合格的党员领导干部”为主题的领导班子专题民主生活会。会议由乡党委书记××主持，副县长××、县委组织部、县纪委、县委第二督导组等有关部门领导出席了民主生活会。会上，副县长××和第二督导组组长××作了重要讲话。今天会议的主要内容是把民主生活召开的有关情况向大家作一个通报。县委领导非常重视，出席今天会议的有县委督导组副组长××同志，乡党政两套班子成员，基层党支部书记，参加第二批学习单位的行政负责人，部分区乡人大代表以及全体机关党员。今天的会议有二项议程：
第一项，请乡党委副书记××同志把党政领导班子专题民主生活会的前期准备工作和召开情况作一个通报。
第二项，请乡党委书记××同志对征求到的意见提出初步整改措施。
不过，我们也应该看到，随着时代的发展和工作任务的变动，不断改进我们的思想作风正是党的生命力之所在，所以任何一次思想作风整顿的成果都是阶段性的，尤其是一些根本性、深层次的问题，有的可有要伴随我党生存、发展和奋斗的全部历史。在本次民主生活会上，同志们畅开心扉，袒露心迹，谈了很多真切的思想感受，其中有几点共同的问题是：1、信念问题。即面对当今国内外新局势，原来已树立的对马克思主义、社会主义、共产党政权的信念动摇了；2、精神状态问题。似乎没有昔日那种豪情状态了，尤其是年过四十的同志，有一种“船到码头车到站”的感觉而失去强烈的进取心了；3、世俗认识问题。感到在市场经济环境中高尚的道德风尚正在失去其价值，世风日下，官场腐败，在此情况下慎独很难也无益，倒不如随风入俗好些；4、工作困境问题。很多同志感到党和政府似乎没有了过去那种振臂一呼，群情拥戴的绝对权威了，工作中的困难越来越多了，群众中的反对派更难应对了。希望在以上四个方面得到帮助和支持的诉求，这是我列席的几个民主生活会上同志们表达的共同心愿。这些问题不是简单几句话说得清的，更不是简单的几个措施能够解决的，而是需要各人自己首先有一个正确的认识，然后再通过自己的学习、思索、实践体验，才能得到一定程度的解脱。这里谈谈本人的几点思考：
一、信念问题。同志们在民主生活会上对自己信念动摇的表述既是自己的真实感言，更包含了对马克思主义、社会主义、共产党的深厚感情及其命运的强烈关注，其中还有谦虚的成份，但是这也反映了当前党员、干部的一种普遍的思想状态，的确值得忧虑。因为一个国家、民族、政党没有共同的信念(信仰)，就会失去维系国家、民族、政党的精神支柱，个人和社会都将迷失前进的方向，缺乏恒定的动力，其政治、经济、文化等等将陷入混乱状态。共同的思想信念是国家民族最关键性的“软实力”，没有这个坚实强大的“软实力”，无论物质水平发达到何种程度，都将不可能自立于世界民族之林!
当今世界大多数国家民族的精神支柱是+自由资本主义或封建极权主义的混合物，它虽然也有统一的价值标准、道德规范和维系社会稳定的作用，然而毕竟属于落后、“反动”的范畴，从而派生出霸权主义、恐怖主义、分裂主义和血腥仇恨。中华民族向来是宗教意识淡薄的民族，我们不必因此为愧，我们几千年来的儒家、道家等思想虽有封建糟粕，然而更多的是优良传统，其中讲求平等、和平、协调、共进等包含了人类社会历史的真谛。但是，我们对传统的思想精神未能进行系统地清理和扬弃。上世纪二十年代从西方引进了马克思主义，使中华民族走向新生，因此在革命的顺利进展和革命后的成功喜悦中，马克思主义、思想曾经是我们坚定无疑的强大精神支柱。然而应当看到，由于当年我们的贫困落后，国民文化教育水平的低下，加上马克思主义与中国传统文化的巨大差距，我们头脑中的马克思主义认识是十分简约(简约到语录化)和低层次的，同时还是经过不一定正确的改造过了的，很多情况下是只有极少文化涵养和低层次的传统习俗、情感的文盲半文盲的头脑理解到的东西。而且就是这种信念的形成，在多大程度上得益于当年的政治运动、高度统一的计划经济，又在多大程度上被这些政治经济体制所扭曲，大家应该心中有数。由此可见，我们对过去年代大家心中的马克思主义等政治信念，一方面应承认其起过了重大的作用，另一方面也不必一味的怀念，因为那种信念是浅俗、零乱、被扭曲的，也不完全是自觉的，因而必然是不牢靠的。
时展到今天，世界局面和中国社会主义建设发生了一系列重大变化，尽管其基本内涵仍然没有超越和突破马克思主义基本原理，然而其具体现实却是本非算命先生的马恩始料未及的，尤其是用我们头脑中原本就低俗的马克思主义观去套现实生活则更是相差万里。况且我们的经济社会发展，国民思想文化水平的提高，民主意识和独立思考意识进化到目前水平，在此情况下，对头脑中原有的马克思主义、社会主义、共产党等观念的存疑(实际上是思索)和动摇就是一种正常状态了，我们犯不着过多的自责，因为怀疑和思索恰恰是发展和进步的起点。当前确实存在的信仰危机和意识形态危机，意味着中华民族思想精神大变革，大提升的时代来临，一场重塑民族信仰、重塑民族魂的思想文化运动正在兴起。
用以支撑我们国家民族使之永远立于不败之地的共同信仰究竟应当是什么？愚以为，那就是现代马克思主义和中华民族具有普世价值的优良传统的有机融合。因此，我们的思想理论工作者的紧迫任务，一是将经典马克思主义现代化。因为马克思主义同样需要与时俱进，应当把近百多年来人类在政治、经济、科学、文化等各个方面的科学成果纳入马克思主义的体系，对当今世界各项重大课题做出马克思主义的阐释；二是将马克思主义中国化，这种“中国化”不仅仅是中国语言、中国习俗方式的表述，而是实现马克思主义与中国传统思想文化中具有普世价值的内容有机结合起来，与建设有中国特色社会主义实践有机结合起来。作为非理论工作者的各级领导干部、广大中共党员，不能停留在原有认识水平上，也不能等待被动地接受新的理论成果，而应当是现在马上开始重新学习马克思主义，这种重新学习，不是重复过去的学习方式和学习内容，而应当从我们当前面临的实际问题连接切入，进行探索性的学习，从而使我们的马克思主义水平提升到一个新的境界，继而重新树立更高水平、更坚定的思想信念。
二、精神状态问题。人是需要有精神的，精神决定个人潜力发挥的方向和强度，任何工作要做好，首先得“打起精神”。十三亿人口的精神状况是我国综合国力最关键的部分，执政党的党员及其领导干部的精神状况决定我们的政治力量的强弱和执政水平的高低。然而在民主生活会上，同志们普遍自责自己的精神状况不佳，具体点说是缺乏前进的动力，尤其是年近40以后，就觉得没有什么奔头了。这种自责同样表现出了自谦和自觉解决和克服问题的欲望，但是，如果仅仅停留在自责上而不能真正解决，特别是这种状况如果普遍存在的话，那就是我们队伍内部潜在的一个深层次危机，它比我们常说的“作风”问题更应值得重视，因为“作风”问题总还有“作”，只是“作”法不妥而已，而精神萎靡不振，不思进取，处处表现出一种庸懒情绪，就会少作为和不作为，如果强制作为，还会产生消极抵抗心理，导致反作为。
仔细思索就不难发现，干部中懈怠的精神状态缘于官本位意识。几千年封建宗法思想遗留的一个价值观就是：官位的高低，权力的大小以及与权位关系的密切程度是人的价值的主要标志，因而也就是人们的主要追求。尽管人们在认识上不承认这个价值观，但问题是人们确实带着浓厚的封建宗法意识进入当今的体制(当前的体制也确实存在封建宗法成份)。社会世俗观念(尤其在落后地区)仍然是官本位意识占了上风，于是，年纪大了)没有希望，文凭低了没有希望，没有过硬的上层关系没有希望，可观的“硬政绩”数字指标太低没有希望，出身或所处地域、部门、行业不好没有希望……没有希望就没有追求，没有追求就不思进取，精神自然就懈怠下来！于是在我们的干部队伍中，二十多岁左右盼着，三十岁左右争着，四十岁左右熬着，五十岁左右闲着，六十岁左右冷眼看着，这不是严重危机吗？
当然，要使我们的干部保持良好的精神状态，需要普遍有效的组织、调配和激励。然而，精神毕竟是内在的东西，来自干部内心的体验和追求，追求的方向和目标是价值。因此，正确的、恒定的价值观就会带来矢志不渝的进取心，带来终生不懈的良好精神状态。而官职和权位本来就是身外之物，是少数人生命过程中短暂的一部分，而且它是由众多的环境、条件因素形成的，个人素质和潜在价值中仅仅一小部分与之相关，追求个人权力的最大化本质上是反民主的，因此在官职上的“进取心”毫无积极意义可言，可惜的是时至今天，拿破仑“不想当元帅的士兵不是好士兵”的观点仍然是我们的很多干部的座右铭。
全体社会成员最具普遍意义的、永恒的价值在于人类社会的发展和进步，作为国家、民族、行业、部门最高最永恒的价值在于国家、民族的兴盛和事业的发展，因此，个人最高最永恒的价值在于素质的高低和在社会、国家、民族、事业发展进步过程中各自潜能的实现程度，如果将我们的进取和追求定向在此，那么，就会不论在何时、何地、何种情况下都会永远保持积极的心态，旺盛的精力，达观的人生态度，就不会面临困难而退缩，遭遇挫折而消沉，取得成绩而狂傲；也不会因职位太低而自卑，因才智有限而自贱，因年事渐高而淡出火热的社会生活，因疾病衰老而智力精神减退！
三、如何面对世俗问题。在民主生活会上，同志们对当今的世俗多有微辞，而且认为当今不良世俗是造成一些干部思想作风问题的重要原因之一。这又是一个比较深层次的，而又不能不引起高度重视的问题。
这里所说的“世俗”，是指在一定区域、一定时代、一定社会群体内带有普遍性、习俗性的行为方式，也即社会风气，在国家公务员和领导干部群中就是“官风”。世俗是最低层次，也是最普遍的社会意识现象，它是通过从众心理、归属心理、模仿心理得以维持和延续的，也将随着经济社会的发展而变化和升华。然而人们的心理惯性常常使人们怀念过去，向往那种只有在陶渊明笔下才有的“淳朴民风”，而实际上我们今天的民风比古时候的民风不知高过多少倍，它却偏偏是几千年来代代遗老们“世风日下、人心不古”的哀叹声中发展过来的。所以对今天的民风世俗，一方面要看到人们的素质普遍提高了，生产力和文化、科学技术空前发展了，市场经济了，全球一体化趋势加快了，竞争的层面空前扩展了，人们的生存发展环境一方面更优越了，另一方面要看到风险也更大了，社会矛盾更复杂了，这正是社会发展速度加快的原因所在，所以过去那种人们与世无争，安贫乐道，一切听从权势和天命的民风实在不值得怀念。
世俗民风的进步是最迟缓的，由于社会生产力的发展而出现的新的社会活动方式、社会发展机制，需要社会管理体制的跟进和适应，这里有一般时差，社会管理体制的变化需要法律法规的跟进，这里又有一般时差，而法规转化为道德准则，最后形成普遍的习惯方式更要相当长的时间，新的尚未形成，于是人们就怀旧。特别是我们当前正处在新旧交接的关键时期，民风，尤其是官风就成了人们关注的热点之一。民主生活会上，同志们诉说了自己的难处：
酒桌宴会，常常是解决公私重大问题的最好场合，然而不会酒者常常处于下风和弱势地位；牌桌上大家拿出点“米”来玩玩，常常是建立感情，优化自己官场环境的一种很好的方式，而不玩牌参赌者又容易形成“不合群”的印象而被边缘化；拒绝请吃送礼吗？常常受到“不近人情”的埋怨，每拒一次就得罪人一次，每拒一人就失去一个朋友和支持者；坚持慎独的传统道德准则吗？得到的往往是保守，不开放，办不成大事的素质能力评价。所以在民主生活会上我们容易听到的下级对上级的“批评”是你太不爱惜自己的身体了，你太讲民主了，你太不会跑上层拉关系了等等，这就是当今官场世俗阴暗的是非标准！这种世俗心理，恰恰是腐败的社会世俗温床！
我们很多人在这种世俗面前陷入一个貌似悖论的两难境地：要按照自己的正确思想和意志去改造现实，就要有一定的权力、地位并创设和维持有利的工作的环境，因而就必须从众、从俗，但是一旦从众从俗就会违背原来正确的思想和意志。我们究竟应该怎么办呢？曾经听到的一个聪明而善意的建议是“入俗而不庸俗，同流而不合污”，认真一想，这个建议也是不可取的，因为它仍然没有分清是非。
作为社会发展进步的主导者的共产党人和领导干部，首先应能跳出世俗的泥淖，做一个全新的“脱俗”者。因为世俗只不过是不分高低雅俗使一切人归入社会的最稀薄的粘合剂，它不需要文化、思想、立场、态度等，只要凭习惯、仿他人就可以，只有那种智力低下的人们和在是非不清、方向不明的时候才下意识地按世俗行事。随着人类文明程度的提高，低水平的世俗终将被高层次的思想文化所取代，将高层次的思想、道德通过自己的行为示范转化为社会普遍习俗，正是社会精英们的历史责任。脱俗并不必然脱离群众，因为这里说的所脱之“俗”是低俗、粗俗、庸俗和腐朽之“俗”，迟早会被群众所抛弃，听听群众对官场种种恶劣习气的厌恶唾弃之声就会深刻体会到。脱俗也不会损害自己生存、工作和进取的社会环境，因为丧失先进思想道德准则，仅靠庸俗交往方式维系起来的社会人际关系必然是恶劣的社会环境，只能造就和支持昏庸腐败的官僚。当然，要真正做到脱俗，还需要一定的才能和勇气。“好汉不吃眼前亏”，“识时务者为俊杰”，“你一个人不能改变天下”，这是官场中最容易听到的怂恿人们入俗的劝说，正是此话对官场风气起了极其恶劣的影响。其实因脱俗而带来的“吃亏”和“损失”只不过是些庸俗的名利和庸俗的人际关系，得到的是自身人格品位的升华。当然，实现脱俗也需要才智，因为缺乏才智，就不善于思考、判断、决策，就会不得不从俗，可见脱俗也是才能和智慧的表现。我们可以反思一下自己的全部言行，看看多少成份是根据自觉的理性支配的，多少成份是凭着（跟着）世俗的，这个比例大致可以反映自己的素质水平。
四、实践与理论困惑问题。在民主生活会上，同志们一致谈到的一个体会是现在的工作比过去困难得多了，这种感觉如果仅仅传达出一种畏难情绪并不使人担忧，因为看到了问题和困难，说明大家正在负责任地思考，有了承担更大责任的思想前提。然而有时候从中听到的言外之意却是对当前政治方向和战略决策的怀疑和埋怨，如果真是这样，那就问题大了！
的确，当今各级各部门、各行业、各地方无论哪一方面的工作，似乎都面临着一大堆比以往多得多、难得多的困难和问题：工作任务和工作的环境条件反差太大；上级的要求有时与群众意愿难以“对接”；领导者的权威常常受到多方面的挑战（有时党委书记、局长的权威还不如当年的生产队长）；全局与局部、上级与下级，地区之间、部门之间的利益冲突有常常难以调和，无论办哪件事，似乎都会遇到外部与内部的强烈反对者……如此等等，不一而足，我们如果寻此地缺乏正确的认识和积极的态度，就很容易陷入烦恼和困惑。
其实我们应当看到：第一，困难和问题是矛盾的普遍性之使然，干工作的本质内涵就是克服困难和解决问题。当然，按部就班的日常事务不能忽视，但是如果仅仅停留在此，则只是“守门”而已。这些日常工作，发展的方向是制度化、规范化、简约化乃至机械化、自动化（如电脑办公），从而使我们从日常事务中摆脱出来，将主要精力放在对面新情况、解决新问题上来。一个心中感受不到困难和问题，终日自我感觉良好，沉緬于日常事务而不能了难解困的领导干部，无论其“勤政”到何种程度，终归不是好干部。其二，社会发展水平越高，领导管理者的难度越大，而且历史反复证明，凡是社会变革激烈，发展变化最快的时代，往往就是各级官员工作最艰难的时代。我们今天恰值实现新旧时代交接、体制转轨、民族腾飞的时代，各种新问题、新困难接踵而来向我们挑战，这正是我们这一代人历史的幸运和机遇！要权威高工作好做吗？奴隶社会的官为“牧”，对百姓拿鞭子赶就是；封建社会的官为“爷”，老百姓对他们称为“老爷”者只会俯首贴耳，三岁小孩也可当皇帝；到了现代社会，政治、经济、文化、军事、科技都发展到更高的水平，哪怕全知全能的上帝也管不好，于是需要民主、法制和市场。改革开放前，我们在经济上统一的计划管制、政治上高压的体制下工作，只要无条件遵命、照搬即可，所以只要“根红苗正”，绝对效“忠”，任何人到任何岗位似乎都可以胜任。而今天，我们的探索正进入深水域，我们的改革进入深层次，我们民族奋斗、发展的历史巨剧正进入高潮时期，矛盾多、困难大是自然的事，而这也是我们承担历史责任、建立历史的光荣和职责之所在！第三，要看到，我们遇到的一切矛盾和困难，归根结底是过去与未来，旧与新，落后与先进，停滞与发展的矛盾，因此，解决的办法唯有进一步改革一途，可见我们的工作主要任务就是进一步改革与创新。
除了实际工作中的困难外，同志们在民主生活会上还提到了一个思想理论上的困惑问题。感到当前流行的一些理论观点互相冲突，与实践互相矛盾，与党和国家现行思想、战略、政策不相吻合，使人无所适从，致使少数人可能成了只是组织、行政体制下的服从者，而在思想理论方面却是怀疑者甚至是“持不同政见者”。
一、民主生活会的组织形式
（一）、厂级领导干部都要参加双重组织生活会，既参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加厂党委定期召开的厂级领导干部的民主生活会。
（二）、中层干部参加本支部、小组的民主生活会。厂党委通知要求列席厂班子民主生活会的，可列席会议。
二、民主生活会的基本内容
民主生活会主要是就以下问题进行检查、总结、统一认识、开展批评和自我批评：
（一）、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（二）、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。
（三）、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。
（四）、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
（五）、其他重要问题。
三、民主生活会遵循的原则
民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。不得把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
四、民主生活会召开的时间
我厂两级班子的民主生活会均为每半年召开一次，根据需要，也可以随时召开。上半年的民主生活会应以廉洁自律为主题，在七月底以前召开，由厂纪委组织；下半年的民主生活会应在翌年的一月底以前召开，由政治处组织。遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经上级党组织同意。会议日期和议题须提前3——10天通知应到会人员，使其做好准备。
厂级领导干部民主生活会的召开日期和议题，应提前十天报省局（公司）党组，以便省局（公司）党组派人参加。各支部民主生活会的召开日期和议题，应提前三天报主管厂领导和厂纪委或政治处，以便分管厂领导及时参加所管支部的民主生活会，同时也便于厂纪委、政治处派人参加，了解情况，进行指导。
五、民主生活会的准备工作
（一）、根据厂（支部、部门）中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题。
（二）、领导成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。
（三）、党委或委托纪委征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员或在会上通报。
六、民主生活会的召集
民主生活会由党委（支部）主要负责人召集和主持。召集人或主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。
因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
根据有关规定和会议内容，如果通知有列席人员的，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
七、民主生活会提出问题的处理
民主生活会检查和反映出来的问题，应由本级党组织解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。
在民主生活会上提出的重要问题，党委（支部）没有及时研究解决和向上级党组织报告的，要追究民主生活会主持人或召集人的责任；造成严重后果的，按中纪委《党员领导干部犯严重官僚主义错误党纪处分暂行规定》处理。
八、民主生活会的监督
厂级班子民主生活会后十五日内，要向省局（公司）党组、纪检组报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施。民主生活会中适于通报的情况应予通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施，要视情况用适当方式公布，以便接受监督。
各支部民主生活会后十日内向厂纪委或政治处报送会议情况和会议记录，由厂纪委或政治处对各支部党员领导干部民主生活会情况进行通报。对于未经厂党委同意而不按时召开民主生活会的支部的主要负责人以及无故不参加民主生活会的领导干部，要给予批评教育。对于走过场的，经有关领导批准，可令其重新召开。
第一条 民主生活会召开的次数按上级党组织的有关规定，领导干部民主生活会每年必须召开一次，召开时间安排在每年6月至10月间，上级另有规定时，按上级有关规定执行。当情况需要时，也可以随时召开。
第二条 民主生活会前的准备工作
（一）要按照上级每次民主生活会应着重解决一两个突出问题的要求，确定好民主生活会的议题，上级党组织对民主生活会议题有明确要求的，应严格按要求办。上级党组织对民主生活会议问题没有专门要求的，由党组确定议题并报告上级，同时提前三天通知有关人员。
（二）民主生活会前，党组要采取多种形式，广泛征求、收集党内外群众对领导班子的意见，并如实反馈给每个领导成员，以便有针对性地开展批评和自我批评。
（三）领导班子成员之间会前必须开展谈心活动，交换意见，沟通思想。特别是主要负责同志应主动同其他班子成员进行谈心。
（四）领导班子成员必须按照确定的议题，结合自己的思想和工作实际，认真准备发言提纲。因故不能到会的领导成员应事先请假，并提交书面发言提纲，委托他人在会上代为宣读。领导班子成员一年参加民主生活会的请假不能超过一次（一年一次的专题民主生活会，领导班子成员不能请假）。
第三条 民主生活会的内容及要求
（一）民主生活会除了明确的议题外，其基本内容应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况；加强班子自身建设，实行民主集体制情况；执行党风廉政建设责任制和艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；坚持群众路线、改进领导作风，密切联系群众的情况及其他重要问题，进行检查、总结、统一认识。
（二）开好民主生活会，必须运用批评和自我批评的武器，开展积极的党内思想斗争，这是提高民主生活会的质量，搞好党内监督的关键。每个班子成员都要以对党的事业，对同志高度负责的态度，积极主动地开展批评和自我批评，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。
（三）自我批评必须联系具体事例进行分析，不能只谈工作情况，不接触思想实际，只讲成绩不讲问题，要正视自己的缺点，不足或错误。实事求是地反映真实情况，暴露真实思想。批评同志要从团结的愿望出发，开诚布公，以理服人。总结工作中的经验教训，要联系实际，不能就事论事。要防止和克服把民主生活会开成汇报总结工作会议的现象。同时要力戒“集体按摩”的形式。
（四）主要负责同志要代表整个班子进行对照检查，对领导班子的基本状况及存在的主要问题要有正确的估价。
（五）党组书记在会上要坚持党性原则，带头开展批评和自我批评。要引导和鼓励班子成员对自己提出批评意见和开展相互批评，对其他成员的发言要正确引导，发现偏离主题或缺少思想性的，应及时指出。对有某些缺点错误，自己又不能正确对待的领导成员，应帮助其提高认识。
（六）领导班子成员发言结束后，党组书记要对民主生活会的情况进行评价和小结，指出不足，提出要求。
第四条 整改措施的制定和落实
（一）每次民主生活会后，党组对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，召开专题会议，研究制定相应的整改措施。
（二）整改措施要明确具体，切实可行。各项整改措施要有专人负责，落到实处。
（三）民主生活会后适宜向本机关通报的情况，应予通报。对整改措施，视情况用适当方式公布，以便接受监督。
（四）每次民主生活会都要检查上次生活会后整改措施的落实情况，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。
第五条 民主生活会的指导和监督
（一）党组要加强对民主生活会进行协调、指导和监督检查。
（二）把能否坚持定期召开民主生活会的制度，作为考核领导班子成员的一项重要内容。
（三）党组对无故缺席、未按规定上报有关材料等情况，要进行通报批评。
第六条 民主生活会材料的报送和民主生活会记录
（一）每次民主生活会召开的时间、地点、议题，应提前10天报告上级党组织，并请上级派人参加。
（二）民主生活会的原始记录、发言提纲、会议情况报告等材料，应在会后10天内报送上级党组织。
民主生活会是落实民主集中制的重要体现版权所有，全国公务员共同的天地!，要坚持民主集中制，就必须坚持开好民主生活会。而现在重要的是，务必提高民主生活会的质量。
⒈广泛听取群众意见是提高民主生活会质量的基本前提。广大群众与领导干部长期共事，共处在一个环境中，能直接感受到领导干部的工作态度和工作成效，比较了解领导干部的思想作风和品质修养，能正确充分地评价领导干部的长处、短处、优点、缺点。群众是实践的主体，是最直接的实践者，他们工作在第一线，对本部门存在的问题感受最直接、最真实。因此，每次民主生活会召开前，都应该做好准备工作，采取多种形式，广泛发动和引导党员、群众对领导班子及成员提意见，帮助他们找差距、查问题。只有让干部职工敞开思想，畅所欲言，说真话，讲实情，才能增强民主生活会的针对性、有效性，为提高民主生活会的质量打下良好的基础。
⒉认真研究群众意见是民主生活会的重要内容。对于群众提出的意见和反映的问题，领导班子成员要虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉。意见中肯情况属实的，应该深入剖析，虚心采纳；与事实有出入的也应坚持言者无罪，闻者足戒。
各位领导，同志们：
我们用了半天的时间，专门召开这次班子专题民主生活会。各位班子同志逐一作了检查剖析，同志们相互提出了批评意见。刚才，____组长、____书记和____部长都作了重要讲话，对民主生活会给予高度肯定，对办班子给予了厚望，语重心长，催人奋进。请大家深刻领会，认真贯彻落实。
此次专题民主生活会组织周密，民主氛围浓厚，在自我批评和相互批评环节，我们严格对照省、市、区委要求，聚焦“”之弊，以严肃认真的态度，从党性高度挖掘思想根源，以整风精神开展批评和自我批评，有缺点讲缺点，有意见说意见，有问题谈问题，真正直面了问题、敞开了思想、 触及了灵魂，实现了预期目标。这主要得益于区委第一督导组的精心指导，得益于区委教育实践活动办的悉心指导，倾注了各位领导同志的智慧、心血和汗水，体现了各位领导同志对机构编制工作的关心和厚爱。对此，我代表办班子对各位领导表示最诚挚的感谢！
根据会议的安排，由我代办班子作个表态发言。我们将深入学习贯彻在兰考县、徐守盛书记在衡东县的重要讲话精神，和各位领导指导这次会议的重要指示，认真抓好问题的整改落实，切实抓好办班子自身建设，并从严从实推进全办教育实践活动，以实际成效取信于民，不辜负区委和各位领导对我办的关心支持和期望。
1、带头把对照检查的问题整改落实好。专题民主生活会召开后，干部群众都在等着看我们的行动，看我们是不是说到做到、立行立改。如果说这次民主生活会是洗洗澡、出出汗，那么下一步还要排排毒、治治病。所以，我们要从党要管党、从严治党的高度来认识整改落实的深远意义。针对这次专题民主生活会上查摆出来的问题，不论是班子的还是个人的，我们全盘接受，都打收条，主动对号入座，并将完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，以闻过则喜、知过必改的胸怀，以实事求是、直面问题的态度，以钉钉子的精神一条一条兑现、一项一项落实。对民主生活会上提出的意见进行认真研究，对要集中整改的重点问题，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，进行归类排队，明确哪些问题可以立即解决，哪些问题短期内难以解决，分门别类地提出整改意见，并在此基础上制定整改落实方案。对于具备条件的要马上进行整改；对通过努力能够解决的，进行限期整改；对因客观条件一时解决不了的，也不含糊、不回避，明确工作目标，作出整改承诺，积极创造条件整改到位，并向群众说明原因；对涉及多个部门和单位的问题，采取积极探索、上下联动的办法加以解决。要坚持一抓到底，务实整改到位，让人民群众真真切切感受到我们抓问题整改的坚定决心、实际行动，以及由此带来的变化和成效。
2、带头把批评和自我批评的武器运用好。批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。任何时候，这个武器都不能丢。这次专题民主生活会，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，它既给办领导班子和党员领导干部带了个好头，也为全办教育实践活动健康有序推进创造了条件。我们要常抓常为，把批评和自我批评的武器运用好，不仅会上坚持，会后更要坚持好；不仅办班子坚持，更要带动全办所有党员坚持；不仅在这次群众路线教育实践活动中坚持，更要在今后的党内政治生活中长期坚持，真正做到善始善终、善做善成，形成长效机制。我们要按照“三严三实”的要求，本着对党、对自己、对同志、对班子、对群众高度负责的精神，大胆使用、经常使用这个武器，以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
民主生活会由管局党委书记丁前亮主持。丁书记首先向与会领导班子成员介绍了领导班子民主生活会会前按照有关制度要求从五个方面进行了充分准备：一是管局理论学习中心组专门集中组织各位领导班子成员认真学习了总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话、吴官正同志在中纪委第七次全会上的讲话等有关文件；二是请中央党校梁妍慧教授对全局处以上干部进行了专题辅导讲座；三是会前向班子成员下发了召开本次专题民主生活会的预通知，每名班子成员对照生活会的主题进行了充分的发言准备；四是对职代会上领导班子成员述职情况，进行民主测评的结果进行了认真统计分析；五是通过管局党委召开的全局廉政大会，对去年和今年全局党风廉政建设情况进行了认真总结和周密部署，并下发了《关于认真学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，切实加强企业领导人员作风建设的通知》和《关于召开领导班子专题民主生活会的通知》，对各二级单位加强企业领导人员作风建设，开好领导班子民主生活会进行了部署。
管局人教处长、组织部长黄春光同志汇报了今年职代会对管局领导班子成员进行民主测评统计结果的汇报，
民主生活会上，与会管局领导班子成员紧密围绕生活会主题，结合本人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的实际和存在问题，认真进行了对照检查和自查自纠，真心诚意地开展了批评和自我批评。
中国邮政集团公司监察局陈祖荫助理谈了参加生活会的感受：一是管局领导班子及时召开这次专题民主生活会，充分体现了局领导班子对贯彻中央和市委要求的高度重视。班子成员结合实际和分管工作进行对照检查，深刻剖析，达到了民主生活会的目的。二是职代会对管局领导班子成员民主测评的结果反映了领导班子及成员在全局职工中的威望和工作实际的充分肯定，班子成员注意查找自己的不足，达到了增强党性的目的，符合中央要求。三是管局领导班子按照中国邮政集团公司的要求，抓好经营，成绩和效果是明显的，今年一月份全局的经营形势是好的。**局近几年的发展虽然遇到了较大困难，但在全国各省市局中的排名是靠前的，取得了很好的效果，完成了既定目标，起到了龙头局的作用。集团公司党组对**局的工作是满意的。陈助理在发言中对**局今后的工作提出了四点希望：一是要把这次民主生活会讨论的内容进一步细化，整改措施要在全局做好反馈和通报；二是各位领导在发言中普遍谈到的要进一步加强各方面的学习，减少决策中的失误是非常重要的，希望各位领导班子成员要进一步抓紧时间加强学习；三是涉及职工群众利益的事要切实办好，努力把职工最直接、最关心、最现实的问题解决好；四是要切实抓好党风廉政建设，严格约束自己，真正做到清正廉洁。
丁书记最后在总结发言中根据与会各位领导的发言，提出了**邮局领导班子改进工作作风的四项措施：
一是要认真贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，切实抓好管局党委《关于认真学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，切实加强企业领导人员作风建设的通知》的落实，抓好领导人员作风问题整改措施的落实。
二是要结合今年以来在经营发展中存在的薄弱环节认真制定措施，进一步促进速递物流业务的发展。
为期一天的粮食局班子专题民主生活会就要结束了。这次会议不仅是一次规模大、规格高，除党委班子成员到会外，局里的县政协委员、副科干部、群众党员代表也参加了民主生活会，而且时间长，这在近几年我局召开党委民主生活会从时间上看是没有过的。刚才县委第二督导组组长陈建华同志对民主生活会进行了中肯的点评，下面，我代表粮食局班子做表态发言。
一、以高度的政治责任感抓好粮食局班子自身建设。一是加强班子思想政治工作。以批评和自我批评为主要手段，积极组织开展经常性的交心谈心工作，将局班子紧密地团结在一起，形成引领我局经济社会发展的坚强领导核心。二是认真贯彻执行民主集中制。坚持民主议事、民主决策，实现局领导班子和班子成员分工合作有机统一。三是加强干部队伍建设。努力发现德才兼备的优秀人才，加强后备干部队伍建设和培养，拓宽年轻优秀干部的成长路子，为拥有真才实学、品性坚定的干部提供更加宽广的干事创业的舞台，促进干部合理有序流动，增强干部队伍活力。四是认真落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管人、按制度办事。督促监察室、财会审股积极履行监督职能，加强对全局党员干部贯彻落实廉政纪律的监督检查，对违反原则、作风不正的干部，一经发现坚决予以严肃处理，努力保持党员队伍的纯洁性。
二、以扎实的举措抓好整改工作。要以强烈的事业心认真落实整改工作，努力解决群众、干职工和基层企业员工关心的焦点和共性问题，特别是企业员工关于退回返聘金的问题，力争6月份将返聘金全部退回员工，解决好企业改制遗留问题。切实落实好小璜粮食仓库扩建工程项目和危仓老库维修改造工程项目，力争两项目在年底双竣工，提升国有粮食企业收购储存能力，执行好国家粮食收购政策，解决群众卖粮问题，服务好“三农”。充分利用好粮食行业行政执法这一平台，加强依法行政、依法办事，增强执法人员的素质，提高依法行政作为，正确引导国有粮食企业、个体私营粮食企业积极参与社会粮食流通经营，服务好企业，服务好群众。着力加强制度建设，严格管理、严格要求，对违反禁令和各种规章制度的人和事一律照章办事，绝不姑息。强化企业内部管理，不断提高创新意识，进取意识；不断创新企业运行机制，优化发展环境，深挖企业发展潜力，着力解决滞后企业发展的问题。班子成员要按照东粮发[2014]6号文件要求，对所分管的工作、分管的股（室）、分片挂点的下属企业，履行好职责，对存在的问题落实责任，整改到位。
三、以严格的要求把党的群众路线教育实践活动引向深入。在继续保持学习教育和查摆问题的基础上，紧紧围绕这次民主生活会党委班子和个人提出的整改方向和措施，抢抓机遇，顺势而为，投入更多的精力、下更多的功夫，把活动引向纵深。一是通过“补钙”抓整改，从世界观、人生观、价值观入手，补精神之钙、祛作风之害，坚定三个自信，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉贯彻执行省、市、县委的战略部署。二是坚持开门抓整改，坚持开门搞整改，整改内容让群众和干职员工知道，整改过程让干职员工和群众监督，整治效果让干职员工和群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。三是建立长效机制抓整改，制定好整改措施，建立各项服务措施，完善好各项规章制度，实行开门接访和定期下基层，听取干职员工和群众对活动整改的反馈意见，设立反馈意见热线电话，畅通群众诉求“最后一公里”；亮出行政执法和行政许可办事流程，建立职能股（室）行政执法和行政许可履职群众评判机制、行政效能投诉制度，畅通为民办事“最后一公里”。使党的群众路线在基层得到贯彻落实，把改进作风的成效真正落实到基层和群众中去，真正让群众受益。
四、以更加务实的作风推动经济社会发展。从群众中来到群众中去是我们做好工作的指导思想，一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众是我们做好工作的出发点落脚点，“以人为本、执政为民”是我们的执政理念和施政要领，群众满不满意、高不高兴、答不答应是衡量我们工作的唯一标准，将群众观点、群众观念摆在更加突出的位置，是对各级党员干部的提醒和要求。这次群众路线教育实践活动中，我们要真正树立起群众观念，维护好群众的切身利益，在实际工作中，事事处处为群众着想，尽职尽责做好本职工作，服务好群众，服务好基层企业，服务好员工，以饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，推动粮食行业经济发展，推动县域经济社会发展。
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