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对中心党委领导班子的意见建议
1、领导班子成绩方面
（1）领导班子整体政治素质高，在干部职工中树立了较好的形象。（2）领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，班子的团结统一。（3）领导班子敬业心、职责心强，经常放弃休假，尽心尽职为交通事业发展做贡献，不计个人得失。（4）领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉政建设职责制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
2、建议
（1）进一步稳定队伍，加强对XX工作人员的关心，在机构改革之时多了解干部职工的心声需求，集思广益，增强与基层干部职工面对面，心贴心的交流，为中心干部职工争取更大更好的机会和政策。（2）带领中心干部职工履职守责，建设一支有担当、有作为的队伍。
注：此表纸质版加盖公章后于12月2日16：00前反馈至主题教育办.
XXX市 XXX党委班子成员
“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会征求意见表
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对中心党委班子成员的意见建议
姓名
职务
意见建议
ZXX
党委书记、主任
进一步当好班长，带领中心干部职工履职守责，建设一支有担当的干部队伍；进一步多培养一些青年骨干，做好人才梯队的培养。
LXX
党委副书记、副处长
进一步抓好干部职工队伍建设；进一步加强对财务统计、人事工作的指导。
NXX
党委委员、纪委书记
进一步抓好干部职工队伍建设；进一步加强党风廉政建设工作的指导。
WXX
党委委员、副处长
进一步抓好分管工作；进一步加强对公交、稽查、法规等工作的指导。
DXX
党委委员、副处长
进一步抓好分管工作；进一步加强对办公室、宣传等工作的指导。
XXX
党委委员、副处长
进一步抓好分管工作。
HXX
党委委员、副处长
中共××区委员会
接到市委《关于征求对市委常委领导班子及成员意见和建议的通知》（泰机发122号）后，区委高度重视，立即给各位常委下发了通知，并通过召开不同层次的座谈会，广泛征求了对市委常委领导班子及其成员的意见和建议。现将有关情况汇报如下：
近年来，特别是全市开展“保持共产党员先进性教育活动”以来，市委一班人不负全市人民的重托，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会及省八届八次、九次全委会精神，正确理解和把握中央宏观调控政策，牢固树立并全面落实科学发展观和正确政绩观，按照“一个目标、三大重点、四个坚定不移”的发展思路，紧紧抓住执政兴国第一要务不动摇，加大经济结构调整力度，加快市场化取向改革，扩大对外经济合作与竞争，努力构建社会主义和谐社会，“三个文明”建设全面推进，经济社会事业协调发展，人民生活水平不断提高，社会治安形势更加稳定，形成了政通人和、社会稳定、经济繁荣、事业发展、文明进步、人民安居乐业的良好格局，充分体现了广大人民群众的意愿，得到了广大干部群众的衷心拥护。
1、解放思想，与时俱进，牢固树立并认真实践科学的发展观和正确的政绩观。市委一班人始终坚持正确的发展方向，把中央提出的科学发展观和正确政绩观贯穿于经济社会发展中，围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东和经济强市目标，不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督体系，为经济社会持续快速健康协调发展奠定了坚实的思想基础、组织基础。
一是始终坚持马克思主义学风。着眼于对当前政治经济形势和全市实际问题的理论思考，充分发挥市委理论学习中心组的作用，带头学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，全面把握科学发展观和正确政绩观的深刻内涵，坚持学习理论同解决当前经济社会生活中的实际问题有机结合，形成了认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，执政能力和领导水平显著提高，党的先进性得到更加充分的体现。
二是始终坚持以经济建设为中心不动摇。市委常委领导班子及成员立足实际、着眼大局，全面分析形势，准确把握规律，始终坚持以经济建设为中心，不断梳理完善发展思路，突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，建设经济强市的进程日益加快。特别是在城市建设、开发区发展、招商引资、大项目培植等方面，盯得住，靠得上，解难题，办实事，做出了样子，推进了工作，达到了干部满意、市民满意、群众满意、投资者和企业经营者满意。
三是始终坚持科学的人才观。以提高执政能力为目标,以增强“五种能力”为核心，坚持以调整和优化人才结构为主线，突出党政领导干部、企业家、学科带头人的培养选拔，大力加强人才队伍建设。在党政领导干部队伍建设上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强和改进党的基层组织建设，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。在自身建设中，市委常委一班人带头坚持和贯彻党的民主集中制，集体领导、分工负责，既充分发扬民主，又善于正确集中，时时处处以大局为重，以事业为重，议事制度健全，议事程序规范，大事讲原则，小事讲风格，团结一心，步调一致，班子凝聚力和战斗力不断增强。
四是始终坚持走群众路线。市委一班人坚持立党为公、执政为民，科学执政、民主执政、依法执政，不断强化党的宗旨观念和“群众利益无小事”意识，切实转变作风，大力实施民心工程，倾情尽力解决好事关群众切身利益的实际问题，千方百计实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到了急民所急、帮民所需、解民所难。各位常委认真执行包保村制度，深入基层，深入群众，倾听呼声，排忧解难，积极帮助弱势群体和困难群众克服生产生活困难，认真解决劳动就业、社会保障、企业改制、工资拖欠等热点难点问题，赢得了全市人民的广泛赞誉和衷心拥护，维护了市委、市政府的良好形象。
五是大力推进和谐社会构建工作。市委常委班子和成员坚持稳定压倒一切，围绕实现“三无两确保”的目标，按照“不出事、快发展”和“狠抓落实、持之以恒”的要求，坚持工作重心下移、责任下移，大力加强平安建设，深入开展“严打”斗争和社会治安综合整治，严格落实维护社会稳定责任制，健全城乡治安防范网络，建立健全解决突出问题和处理群体性突发事件的联席会议制度，探索建立健全长效工作机制，构建和谐社会工作取得重大成效，为经济社会发展创造了安定和谐的外部环境。
六是不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系。市委常委一班人站得高、看得远，胸怀全局、运筹帷幄，既积极又稳妥，既扎实又开拓，进一步健全完善了公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学决策机制，责权利挂钩、“谁决策、谁负责”的执行责任机制，全程督导、内外监督和完善考核制度相结合的考核监督机制，特别是强化对经济工作的督查考核，定期开展大规模的现场检查，平时定期不定期深入县市区实地督促，有效地促进了全市各县市区经济社会的协调发展，做到了与党和国家的政策合拍，与泰安的实际合拍，与人民群众的意愿合拍，确保了各项决策的目标科学、执行有力、落实到位。
2、立足本职，廉洁从政，认真学习和严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。市委常委一班人始终坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，认真执行“两个条例”，严格落实重大事项报告制度，党的自身建设进一步加强，市委班子的凝聚力、战斗力和群众威信不断提高。一是大力推进党风廉政建设。市委一班人严格执行中央的有关规定，严于律己，身体力行，配车不超标准，下基层检查指导工作轻车简从，走到哪里就把廉政之风带到哪里。研究制定并严格落实党风廉政建设责任制，引导广大党员干部自重、自省、自警、自励，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，严守党纪国法，有力地促进了全市党风廉政建设的深入开展。在近年来泰安重点工程项目、大的城市基础设施建设项目较多的情况下，严格按标准和程序办事，既杜绝了腐败案件发生，又保护了干部。二是严格执行“两个条例”。市委从坚持立党为公、执政为民、党要管党、从严治党原则和推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的重要性，认真组织学习，深刻理解实质，严格遵照执行，及时检查督导，自觉做到了遵守党纪不动摇、执行党纪不走样，以实际行动维护了党的纪律的严肃性。三是认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不断加强监督管理，狠抓了制度的完善落实，有力地促进了领导班子及成员的党风廉政建设和思想作风建设，市委一班人切实做到了既廉政又勤政，兢兢业业，无私奉献，把全部精力都奉献给了泰安的建设事业，给基层干部树立了光辉的典范。
但是为了**的文明、**的发展，**的未来，为了更好地显示本届常委班子的力量和作用，针对某些工作的具体实际情况，我个人认为，尚需进一步完善，有的还应该改进。因此，我建议：
一、深入调查研究。区委常委作出的重大决定，是全区人民意志的反映，决定着**发展方向，因此，应该十分慎重。我认为，在每作出一个重大决定之前，应该多作调查研究，倾听多方面的意见，包括派代表的意见，既要瞻前，还要顾后，确保一个重大决策的全面指导性、可行性。比喻在财政体制改革方面，应在认真调查，全面分析的基础上，对如何分步改制，分步实施，做到首尾一贯，通过反复的民主讨论，再作出重大决策；又如在发展农业经济，进行产业结构调整中，对新上的项目，品种等，也应该结合**的实际，既要考虑各地的地理特点，又要顾及各地的资源条件，不能一刀切。这就叫做求真务实，科学决策。
二、突出重点。发展中心城镇，建设中心城区，充分发挥中心城镇的辐射作用，这样突出重点，以点带面，能有效地以改善全局。作为**区政治、文化中心的邾城街，在全区的地位、作用不言而喻，但是目前却是超负荷运行，不仅没有实力搞发展建设，有时还难以维持现在工作正常运转，这种局面除了我们自身的工作没有做好这个原因外，也希望区委常委应该多把注意力放在这个“皇城”上，“皇城”建设好了，也是常委们的历史功勋，也能更好地带动全区整体发展。另外，作为专项重点的还有很多，比如工业发展重点的阳逻、水产发展重点的涨渡湖，这些重点都有带动全局的功用，应该突出建设，突出发展。
三、减轻负担，提倡高效。现在我的感觉是，区级召开的工作会议太多，有的事本来只是一个电话，或者一份联系函就能解决的事，非得召开个会不可，甚至还要开得很长，还要晚上开，还要一把手去开，无形地增加了街镇一级的负担，影响了工作效率，还使得正职干部和副职干部职责不明，不能较好地发挥副职的主观能动作用，也影响了正职集中精力想大事、干大事。我认为这点今后要明确一些，最好是有个规定。还有现在的会议通报材料也多，有的纯粹是机械重复，比如每月的经济运行工作通报，应该改进一下，由区委发文就可以了，不必这里发了那里又发，这样不仅可以节省行政开支，还可以节省阅读时间，更重要的是可以避免因繁杂出现错误。
为认真开好2021年度民主生活会，确保民主生活会质量，应急局紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。共收集涉及领导班子的各类意见建议10条，梳理归纳为5个方面10条内容，具体如下：
一、在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
1、建议在学习党建理论知识上投入更多的时间，树立终身学习意识，培养肯钻、能挤的学习习惯。
2、加强对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习。
二、在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
3、要经常性的深入基层调研，向群众宣传党的政策方针。
4、建议在今后工作中，继续多深入群众，做好群众的思想工作。
三、在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
5、加大力度破解突出矛盾和问题，防范化解风险。
6、对重点工作研究的较多，建议加大力度解决群众反映较多的问题。
四、在学习贯彻党的五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。
7、建议继续加强学习，不断提高理论水平，继续深入学习，做到与时俱进。
8、严格贯彻落实党的五中全会精神 。
五、在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。
分析检查阶段应注意把握的重点环节
根据学习实践活动要求，区级领导班子和领导干部是这次活动的重点，既要做好带头示范，也要便于广大党员干部监督。因此，要突出区级领导班子特别是区委常委会班子分析检查工作的内容和重点，其他第二批学习实践活动的部门党委（党组）及基层党组织也要按照这些步骤和要求，做好分析检查阶段各项工作。
区级领导班子（区四套班子）开展分析检查阶段工作主要有三个重点环节
第一个重点环节，做好征求意见建议工作。着重做好四项工作。
1、征求意见的重点内容。针对贯彻落实科学发展观方面存在的问题、党性党风党纪方面群众反映的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题征求意见建议。
2、征求意见的范围。主要是各班子成员之间、乡镇（街道）主要负责人和区级部门主要负责人、学习实践活动确定的部分“两代表一委员”、部分离退休干部。
3、征求意见的主要方式。采取“4+x”的方式，“4”即指四种征求意见的方式，⑴统一召开征求意见座谈会。由区四套班子领导干部分别参加到五场座谈会中听取意见建议。参加征求意见座谈会的对象为：部分乡镇（街道）和部门班子成员；部分离退休老干部；各派及工商联负责人；部分参与实践活动的“两代表一委员”和相关人员参加。⑵开展书面征求意见。由区委学习实践活动办公室统一下发区四套班子及成员的专题民主生活会征求意见表。⑶个别谈话征求意见。通过班子主要领导与班子成员之间开展谈心交心交换意见和领导干部与下属开展谈心谈话交换意见。⑷通过手机短信平台征求意见。区委学习实践办采取手机短信平台征求意见建议，对发来的意见建议不问来源，对手机号码一律保密。“x”是指其他征求意见的方式。各单位除以上形式征求意见外，也可以通过发邮件、写信、电话等其他方式提出意见。
4、意见建议的梳理汇总及反馈。对征求到的意见建议报经区委主要领导审阅后，送区四套班子主要领导，由区委书记、区人大、区政府、区政协党组书记向班子反馈；对各套班子成员个人的意见建议，分别由各党委（党组）书记向每个班子成员反馈。
整个征求意见、汇总、反馈工作时间要求在6月10日前结束。
第二个重点环节，召开好专题民主生活会。在这个环节上要注意三个方面的要求。
1、确定会议主题。着重围绕征求到的意见建议，梳理出突出问题，进行深刻分析，要从主客观原因尤其是主观原因上查找问题，同时要进一步理清思路，明确方向。专题民主生活会结束以后，区四套班子领导在民主生活会个人的发言内容要根据录音原汁原味的进行整理，并附个人发言的书面材料以及班子的分析检查报告，一式两份报区委学习实践办公室。
2、确定列席会议的对象。根据上级对召开专题民主生活会的要求，区委的重要部门及涉及经济发展、民生保障等部门的主要负责同志要列席区委常委民主生活会。区人大、区政府、区政协召开民主生活会也应参照常委会的安排确定一定数量的对象列席会议。
区级党员领导干部既要参加班子专题民主生活会，还要参加所在党支部的组织生活会，以及联系部门、单位的班子民主生活会。
3、时间要求。民主生活会都要在6月22日前结束。
第三个重点环节，撰写分析检查报告。重点有三个方面的要求。
1、分析检查报告的主要内容。主要是回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面不适应、不符合科学发展要求的思想观念，制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提高领导科学发展、促进社会和谐等方面存在的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。
2、分析检查报告的撰写要求。班子的分析检查报告要由党委（党组）书记主持。6月20前，根据征求的意见建议和专题民主生活会上形成的意见，写出分析检查报告初稿。区委常委的分析检查报告要送联系领导、市委指导检查组长和区委学习实践活动领导小组成员听取意见，还要召开专题会议听取意见，修改完善后，以区委文件的形式下发到各乡镇（街道）、各部门党组织、各派和“两代表一委员”进行书面征求评议意见。修改完善后并以文件正式报市委和市委学习实践活动领导小组。其他班子的分析检查报告也要按照区委的操作办法进行，定稿后报区委和学习实践活动领导小组备案。
3、制定整改落实方案。6月底前，根据分析检查报告提出的整改措施，研究制定整改落实方案要明确整改落实的目标、方式、时限和责任单位，并将整改落实方案提交班子会讨论通过。7月中旬前，整改落实方案以文 件形式发至各乡镇和区级各单位，接受广大党员干部群众监督。区委常委会整改落实方案的制定工作，由区委办公室负责。其他班子整改落实方案由各单位办公室负责。
区级部门、试点乡镇除参照区级领导班子的做法外，还应注意把握四个环节
（一）征求意见建议
1、征求意见的形式。主要以召开座谈会、问卷调查、上门走访、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、开展民主恳谈、“民情沟通”等形式，广泛征求对领导班子及成员的意见和建议。
2、征求意见的范围。机关部门领导班子及成员征求意见的范围为：班子成员之间、本单位干部职工、上级主管部门和服务对象；试点乡镇征求意见的范围为：上级有关部门、本乡镇班子成员、干部职工、村两委及部分乡镇“两代表一委员”；事业单位领导班子及成员征求意见的范围为：班子成员、本单位干部职工、上级主管部门和服务对象；学校领导班子及成员征求意见的范围为：主管部门、中层干部、部分教师和学生代表；企业党组织领导班子及成员征求意见的范围为：企业领导层、上级党委部门、本企业中层骨干、党员代表、职工代表。
3、意见的反馈。各党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员领导干部个人和本单位领导班子的意见。除某些特殊情况，如属于人身攻击、发泄私愤的以外，原则上要以书面形式如实反馈。对领导班子成员个人的意见建议，由组织主要负责人与指导检查组组长沟通后，原汁原味地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位全局的意见建议，根据分工由主要负责人分别反馈给每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。同时，各单位还要把征求到的意见建议梳理后将书面材料交分管区领导和指导检查组审核后，统一交区委学习实践办。整个征求意见工作在6月10日之前完成。
（二）召开专题民主生活会和组织生活会要注意三个问题。
1、开展谈心交心活动。民主生活会前，各单位要开展多层面的谈心活动，该项活动于6月5日前完成。
2、认真撰写发言材料。发言材料的内容包括：存在的突出问题及表现、原因和今后的努力方向。个人发言材料撰写在6月10日前完成。
3、召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。区级党员领导干部要参加联系部门单位的专题民主生活会，区委指导检查组派员指导。各单位在召开专题民主生活会提前5天向区纪委、区委组织部和区委学习实践办书面报告。会后，各单位要将会议材料、会议记录报区纪委、区委组织部及区委学习实践办。领导干部个人发言材料以纸质版一式四份报区委学习实践办。两个生活会在6月25日前完成。
（三）撰写分析检查报告要注意两个问题。
1、区级单位及其直属单位领导班子，试点镇党委都要撰写分析检查报告，企业支部可以不撰写分析检查报告，党员领导干部个人不要求撰写分析检查报告，但要求撰写专题民主生活会上的发言材料。
2、党委（党组）分析检查报告一般在3000字以上。
（四）组织开展群众评议注意把握三点。
1、要广泛听取意见。报告形成初稿后，在以适当方式广泛听取各方面的意见，并召开党委（党组）扩大会议进行认真讨论和修改完善。
一、创新载体，广泛征求意见 第三批学习实践活动开展以来，我村党总支运用搭建的“村民博客”设置学习实践科学发展观栏目，把学习实践活动方案、日程安排、必读科目等内容，纳入专栏，受到党员和群众的欢迎。村民的参与热情相当高，村民纷纷跟帖发表意见和建议，就连外出务工创业的村民也上网跟帖留言。学习实践活动进入分析检查阶段后，村党总支在召开座谈会、发放征求意见表的基础上，在“村民博客”上设置征求意见箱，广泛征求群众意见和建议。为及时了解情况，专门安排一名班子成员择录梳理村博上的建议和意见，每周一汇总，至目前，已征求到五大类50余条意见和建议。
二、实事求是，查找突出问题 村党总支通过村民博客向广大党员干部、村民征求意见后，村党总支结合本村实际和召开座谈会、发放征求意见表征求到的意见，召开村党总支会议，对征集到得意见进行梳理归类，找出了村党总支存在的突出问题12个。经村党总支一班人分析研究，确定将村党总支班子安于现状、引领群众发展的方法不活、办法不多、思路不宽，部分村民反映的行路难、用水难等实际问题作为整改的重点，将其写入村党总支分析检查报告。分析检查报告撰写完成后，我们又通过“村民博客”向群众反馈，征求群众的意见和建议，接受群村党员和群众的评议。保证了分析检查工作的质量。
三、以人为本，注重关注民生 我村地处主城区东南部，经过多年的征地、拆迁、安置、合并、分割，辖区规划变化较大，村民居住分散，外出创业、务工较多，加之时间紧，生活节奏快，村民难以召集开会，民主治村难以推进，群众民主议事渠道窄，民生问题反映难。在学习实践活动中，我们充分利用已经开通的村民博客，让村民通过博客将所关心的环境整治、修建道路、整治河道、重建水厂等与群众息息相关的大事小事，及时反映到“家”。活动开展以来，我们共解决民生问题70余件，群众满意率达到98%以上。村民博客开启了民主治村的新窗口，也推动了我村学习实践活动的深入开展。
一、抓好会前学习
局党组根据《__市开展第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》（万委学组办[20__]11号）通知要求，开展了会前的学习。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、加快发展见成效”的总体要求，布置了专题民主生活会的相关工作，要求班子成员联系分管工作和自己思想和作风实际，对照科学发展观要求进行剖析。
二. 广泛征求意见
局党组通过发放征求意见函等方式，广泛征求社会各界对我局发展思路、发展路径、发展措施等方面的意见；进一步征求在服务大局、服务中心、服务基层和惠民富民安民等方面的热点、难点问题；进一步征求领导班子及成员在思想观念、能力作风、廉洁自律等方面的意见建议。共发放征求意见表120余分，对征求到的意见和建议认真进行了梳理汇总，并如实向领导班子集体和成员个人进行了反馈。
三、抓好自检剖析
局领导班子成员根据专题民主生活会主题、征集到的意见和建议、自身思想工作实际撰写了个人专题民主生活会发言材料。发言材料主要对作风、廉政、权力观、政绩观、民主集中制、“一岗双责”、“四大纪律、八项要求”的执行情况进行剖析自查，分析了存在差距和不足的原因，明确了整改措施。
四、认真批评与自我批评
分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。为扎实做好**市**实验小学深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据《中共**市教育局委员会关于印发<**市教育系统第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》（瑞教党〔20xx〕25号）和《中共**市**实验小学支部委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（安实小[20xx]13号）的具体要求，结合学校实际，现就分析检查阶段制定如下工作方案。
一、目标任务
紧扣“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一实践载体，以“创新教育模式、提高育人质量”为主线，以“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”为主要任务，围绕市委“八对照八检查”，做好“四对照四查找”（对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进学校发展经验，认真查找单位在推动教育科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的教育突出问题是否得到了有效解决）。在学习调研阶段的基础上，通过征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和组织群众评议等环节，进一步找准影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，进一步明确今后一个时期我校深入贯彻落实科学发展观，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力提高领导推动科学和谐发展的能力，努力提高育人质量，为整改落实工作奠定坚实基础。
二、工作安排
整个分析检查阶段于20xx年5月中旬开始，20xx年6月底前基本完成。
分析检查阶段要按照“始终抓好深化学习、始终突出实践特色、始终体现群众满意、始终做到两手抓两促进”的总体要求，围绕征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析报告和组织群众评议四个环节，重点抓好以下五个方面工作。
（一）认真做好准备工作。继续深化理论学习，进一步加深对科学发展观的理解，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；继续围绕学习调研阶段确定的课题，特别是《科学发展下教师的可持续发展》、《“3+1”教学模式与学校科学发展》和《精细化管理与学校科学发展》这三个重点课题，在前一阶段调查研究的基础上努力形成高质量的调研报告，切实把学习成果转化为体制机制性成果。学校党政班子成员要提前准备召开专题民主生活会的发言材料，并做好撰写领导班子分析报告、组织群众评议等环节的准备工作。
（二）广泛深入征求意见建议。坚持走群众路线，充分发扬民主，最大限度地征求广大党员干部、普通教职工和学生以及家长对学校教育事业发展的意见建议，群策群力，集思广益，真诚接受群众监督。
1．征求意见的对象范围。学校重点征求学校中层干部、党员、名特优教师代表、青年教师代表、退休教职工代表、学生及家长代表的意见建议。
2. 征求意见的主要内容。征求意见始终围绕“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一主题进行，重点就理论学习、解放思想、服务大局、工作能力、服务基层、政绩观、党性党风党纪等7个方面征求意见建议。
3．征求意见的方式方法。一是个别走访征求意见。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地听取和征求干部、群众的意见。二是民主恳谈征求意见。围绕当前学校教育教学工作热点、难点问题，结合制订政策性文件，召开民主恳谈会，开展面对面咨询问策，倾听民意，集思广益。三是发放表格征求意见。以征求意见表的形式向征求意见对象书面征询意见建议。四是媒体征求意见。利用校园网和校长信箱相关信息，向全体教职工和学生家长开放式征求意见建议。
4．意见建议的梳理汇总。整个征求意见建议的具体工作由学校学习实践活动领导小组办公室负责组织实施。6月5日前，办公室对各方面的意见建议分类进行梳理分析和归纳分类，并形成书面材料供党政会议讨论审定，再分解到分管校长和各处室办理。对校级领导班子成员个人的意见由陈钱林校长向其本人反馈。
（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。学校领导班子在广泛征求各方面意见，深入查找影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及 领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题的基础上，6月8日前，认真组织召开领导班子专题民主生活。
1. 会议主题：紧紧围绕“创新教育模式、提高育人质量”这一主线，认真总结和反思学校领导班子的工作实践。学校领导班子全体成员参加会议，学习实践活动领导小组办公室成员列席会议。
2. 民主生活会前，学校班子成员之间要相互谈心交心，进一步沟通思想、征求意见、查找问题。学校班子成员要针对意见建议和自身实际认真撰写民主生活会发言材料，着重围绕“四对照四查找”，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因、总结提炼好的工作经验，并提出推动教育科学发展的思路和举措。
3. 在充分准备的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，主要谈思想，谈认识，找差距，谈措施。
6月8日前，党支部在征求意见建议的基础上，结合教育教学工作特点，召开以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会。按照科学发展观的要求，结合自身的工作实际，每个党员干部认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。支部组织生活会会议记录要报告学校学习实践活动领导小组办公室和学校党支委。学校领导班子成员要过好双重组织生活。
学校民主生活会情况书面材料于6月8日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。
（四）撰写领导班子分析检查报告。在专题民主生活会的基础上，认真撰写形成高质量的学校领导班子成员分析检查报告。
1．报告的主要内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来学校的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映学校广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映学校贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要充分反映学校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2．报告的起草工作。针对教师的金点子，按德育、教学、后勤工作分别由分管副校长撰写分析检查报告。总报告撰写工作由陈钱林校长主持，学校学习实践活动领导小组办公室具体负责撰写。
3. 报告撰写的时间安排。6月3日前，启动分析检查报告的撰写工作并形成分析检查报告初稿。6月12日前，召开党支部扩大会议专题充分讨论，党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席；参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对于反应比较集中、突出的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。经学校党政领导班子集体讨论、审定后，形成分析检查报告。分析报告要充分反映实际情况、充分体现教职工意愿、充分凝聚集体智慧，成为学校科学发展的指导性文件。
（五）组织群众评议。分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见，进一步集思广益，凝聚共识。
1. 评议对象。原则上与征求意见建议对象相一致。
2. 评议内容。以领导班子分析检查报告为主要依据，着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议，广泛征求党员群众意见。
3. 评议方式。
（1）6月18日前，学校召开教代会，集中听取对学校领导班子分析检查报告的意见。
（2）根据评议意见，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告及评议结果向中层以上干部和教代会代表通报。
学校分析检查报告和群众评议结果于6月18日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。
四、具体要求
1. 领导思想端正，责任明确是完成本阶段工作的前提。第二阶段的关键是查找问题，重点是领导班子成员。学校党政领导要以身作则，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，带头参加集中活动，带头听取意见建议，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，为党员干部作出榜样。各分管领导要落实领导责任，认真组织好分管部门的分析检查工作，引导党员干部正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待评议的结果，正确地开展批评与自我批评，保证整个分析检查阶段工作顺利进行。
2. 选择适当的方式方法是完成本阶段工作的保证。在工作中，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导领导班子成员自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。要把工作的重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上，使分析检查阶段取得实效。
一、时间安排
分析评议阶段工作大体安排35天时间。市直部门和中省直单位从3月22日开始，县（市）区从3月25日开始，4月末整个分析评议工作基本结束。分析评议阶段分七个环节进行，征求意见、开展谈心活动和党性分析可交叉进行，时间掌握在15天左右；召开专题组织生活会、民主生活会和提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况掌握在15天左右。分析评议工作基本结束后，大体利用5天时间进行“回头看”。
二、方法步骤
根据黑先组发电[2005]6号文件通知要求，结合我市实际，分析评议阶段重点抓好七个环节工作：
1、征求群众意见。要把坚持走群众路线，深入征求群众意见作为分析评议阶段的基础工作来抓。市、县（市）区党政班子及成员，要全面征求所属部门、中省直单位、社会各界、各层面党员群众意见。市、县（市）区人大、政协党组班子及成员，原则上要分别在其常委会组成人员、所属机构、下一级组织及部分人大代表、政协委员中征求意见。市、县（市）区各学教单位领导班子及成员（含学教单位所属处、科级单位领导班子），原则上在本单位征求意见，同时要征求下一级对口单位意见。司法机关、行政执法执纪部门及服务窗口单位，还要征求服务对象（企事业单位和个人）意见，征求意见面应不少于10个单位、人数不少于100人。市、县（市）区各学教单位所属党支部（总支），原则上要在本支部（总支）范围内征求意见。党员领导干部还要以个人名义征求分管部门和单位意见，每名党员也要征求群众意见。市、县（市）区党政班子党员领导干部和人大、政协主要领导、学教单位负责人、基层党组织书记及各级督导组成员要主持召开座谈会征求意见；市、县（市）区各学教单位要通过设置意见箱、开通征求意见电话、发放征求意见卡征求意见；各级领导干部要继续开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入自己的联系点或一两个基层党支部通过走访座谈征求意见；市、县（市）区先进性教育活动办公室和各级督导组要通过设置公开电话和电子邮箱征求意见。对征求的意见由各级党组织进行认真汇总、梳理，分别整理出对党组织、党员个人的意见，并形成书面材料。各学教单位领导班子要召开会议听取征求意见情况汇报，集中梳理对班子集体及成员的意见。对党员的意见，由党支部（总支）负责同志或领导班子成员反馈。对党支部（总支）及其负责人的意见，由上一级党组织负责人或主管领导反馈。对领导班子集体和党委（党组）主要负责人的意见，由督导组组长与上级先进性教育活动办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委（党组）主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间要普遍开展谈心活动。党员与党员之间、党员与群众之间谈心原则上在本单位范围内进行。开展谈心活动要有组织进行，特别是要尊重和保障党员权利，在平等交流中提意见找问题，开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，达到交流思想、增进了解、加强团结、互帮互学、共同提高的目的。
3、进行党性分析。对照《》规定的党员权利和义务、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的报告》、省委提出的增强党员“四个意识”、发挥“两个作用”要求，对照《绥化市不同类型党员群体先进性标准基本要求》，对照先进典型和反面案例，组织党员进行党性分析。重点分析检查在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律和发挥作用等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要围绕权力观、名位观、发展观、政绩观、群众观查摆剖析问题。在此基础上，每名党员要撰写党性分析材料，领导班子集体要形成问题查摆分析报告。年老体弱或书写有困难的党员经党支部（总支）同意，并报上级党委（党组）备案，可不撰写党性分析材料。党员党性分析材料由其所在党组织负责同志审阅把关。党支部（总支）书记负责审阅本支部（总支）党员党性分析材料；党委（党组）主要负责同志负责审阅班子成员党性分析材料；领导班子成员负责审阅分管部门单位主要负责同志党性分析材料。督导组要配合党委（党组）审阅市直部门和县（市）区领导班子成员党性分析材料，领导班子集体查摆分析报告由督导组严格把关后，上报先进性教育办公室备案。
4、召开专题组织生活会和民主生活会。在做好充分准备的基础上，党支部（总支）要召开专题组织生活会，党委（党组）要召开专题民主生活会。会上，每名党员要宣读党性分析材料，进行民主评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照中纪委、中组部《关于开好XX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。会上对班子成员党性分析材料进行认真评议，对领导班子集体问题查摆分析情况进行深入剖析，重点进行“六查六看”，即查党性修养情况，看理想信念是否牢固；查加快发展情况，看创业实绩是否突出；查选人用人情况，看是否公道正派；大问题决策情况，看民主集中制和监督制度是否执行；查廉洁自律情况，看是否依法廉洁从政；查工作落实情况，看作风是否扎实深入。原则上各级督导组、组织、纪检部门要参加学教单位领导班子民主生活会。领导班子专题民主生活会要认真准备、保证质量，切实解决问题。专题民主生活会情况要报上一级党委（党组）及先进性教育活动办公室备案。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会评议情况，认真修改党性分析材料，并按干部管理权限上报。
5、提出评议意见。党支部召开支委会议，根据党员讲评、互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和本人的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员和领导班子成员提出评议意见。对评议中反映出的个别党员比较严重的问题，要组织力量调查核实。
6、反馈评议意见。对每名党员和班子成员的评议意见，党支部和领导班子要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。
7、通报评议情况。对民主评议情况党组织要采取适当方式在一定范围内进行通报。党支部专题组织生活会情况，包括党员党性分析、存在问题、整改措施、评议结果，在支部党员大会或部门单位干部职工大会上进行通报，也可以采取书面方式进行通报。专题民主生活会情况，包括领导班子存在问题、整改方案措施、及其它需要说明的问题，市、县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子原则在征求意见的范围内通过会议或文件形式通报；其它各学教单位领导班子原则在本单位干部职工大会上进行通报，司法机关、行政执法执纪部门及服务窗口单位还要通过召开服务对象座谈会的形式进行通报。
三、基本要求
分析评议阶段总的要求是：征求意见要广、查找问题要准、党性分析要深、谈心评议要诚、通报情况要实、问题整改力度要大，确保收到实效。
1、深入抓好学习教育。巩固扩大学习动员阶段成果，紧密结合党员思想实际和分析评议要求，深入一步地抓好学习教育。重点要学深学好《》、同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时重要讲话、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央和省市委关于分析评议阶段有关要求、市委领导班子思想政治建设中心组学习（扩大）会精神，学深学好郑培民、牛玉儒、任长霞、佘树德等优秀共产党员的先进事迹，进一步深化认识、查找差距、提高素质，努力增强搞好分析评议的自觉性。
2、认真查摆解决突出问题。要采取有效措施，努力找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，以及其它方面的突出问题。对查摆出来的突出问题，特别是群众反映强烈的问题要列入问题台帐，继续坚持边学边议边改、立见立行立改。不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施。要教育引导党员，尤其是有不合格表现、作用不突出的党员，要深刻搞好党性分析，认真对待党组织和党员群众提出的意见，认真查摆剖析自身存在问题及思想根源，认真总结经验教训，实事求是地认识自己、估价自己，主动自觉地改造思想、改进工作，严肃认真地整改问题、解决问题。
3、正确开展批评与自我批评。要坚持原则。对存在问题实事求是地进行分析评议，有什么问题就评议什么问题，是什么问题就解决什么问题，做到不回避矛盾，不掩饰问题，不纠缠枝节。要端正态度。本着对党对事业、对同志对自己高度负责的态度，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，开展积极健康的思想斗争，不当老好人，不搞无原则纠纷。开展批评要敞开思想，畅所欲言；接受批评要有则改之，无则加勉。要讲究方法。突出正面教育，加强思想交流，启发党员自我提高，调动党员查摆解决问题的自觉性；区分不同情况，加强引导帮助，多做教育工作，促进后进转化。
4、大力推进主题实践活动。要进一步叫响抓实“学、创、树”主题实践活动。对照《绥化市不同类型党员群体先进性标准基本要求》，对照优秀共产党员事迹，深入开展学习讨论，认真查找差距，明确主攻方向，不断增强保持党员先进性的自觉意识。结合不同行业、不同部门、不同岗位实际，进一步丰富活动载体，深入推进“学、创、树”主题实践活动，不断拓宽发挥两个作用途径。特别是要扎实开展“助农促农服务月”、“亮共产党员身份、做优质服务标兵”、“农村党员服务区”、“为党旗增光彩、为企业增效益”等活动。通过“学、创、树”活动，培养树立“十、百、千”各层面优秀共产党员典型，充分发挥共产党员在全市政治、经济、文化生活中的先锋模范作用。
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