食物中毒是指正常人在正常情况下经口摄入有毒有害物质污染的食物或含有生物性化学性有毒有害食物后发生的急性或亚急性非感染性疾病，以细菌性食物中毒最为常见[1]。群体性食物中毒的特点具有特发性、时间短、人数多且集中、社会影响大[2]。群体性食物中毒发病突然、来势凶猛，中毒者若得不到及时救治，毒物迅速吸收进入血液循环，常常导致生命危险[3]。
1.群w性食物中毒的主要原因
1.1 食物生产经营者疏于食品卫生管理。食品加工、运输、销售环节中的卫生安全问题注意不够。在各种食物中毒中，以细菌性食物中毒最为常见。据统计，每年发生的细菌性食物中毒事件数量约占食物中毒60%左右，中毒人数占总数的70%～90%[4]。
1.2 滥用食品添加剂或使用非食品原料。制作食品为了改善食品外观，增强人们的食欲，往往在食品加工过程中，人为地加入各种色素等有害物质[5]。
1.3 其他。卫生安全知识贫乏，防范能力差；坏人投毒等[5][6]。
2.群体性食物中毒事件应急处理措施和救治流程
2.1 启动公共卫生突发事件应急预案[7]。分诊护士接到“120”指挥中心成批食物中毒患者时，应启动应急预案，迅速派出院前急救小组3分钟内前往现场，同时上报科领导和院领导，随时与现场人员保持联系，根据中毒人员多少，由护理部通知护理应急队员，必要时启动医院大型应急抢救系统备好急救物品和药物。
2.2 做好人力资源调配[5]。科主任、护士长及时赶赴现场调配人员，组织协调指挥抢救工作。护士长立即报告护理部启动护理指挥系统。根据患者数量，由急诊科护士长调配科内人员，护理部统一调配各科护理人员。现场抢救中设立护理指挥员、分诊组、洗胃组、标本采集输液组、记录巡视组、护送分流组。具体人员根据急救护理程序实施抢救。充分利用医院各科资源设立临时抢救床，并腾出急诊抢救室、候诊室、输液室，同时根据患者数量联系病房，为洗胃、输液组快速有序的抢救提供基础保障。
2.2 具体抢救。我们可将抢救过程分为四个阶段[7]；
2.2.1 准备阶段；各组工作区域内的准备。接到通知后立即召集人员进行分工分组，与有关部门协调。尽快为患者准备好床单元，备充足的药品迎接患者入院。
2.2.2 预检分诊处理阶段；由有临床经验的急诊科护士负责分诊工作，确保分诊的快速准确通过“问、闻、看、查”尽快进行分诊：“问”即问病史，有无进食变质食物、误食毒物史，有何不适症状，如腹痛、腹泻、呕吐、头晕、心悸等。“闻”即闻患者身上的气味。“看”即看患者瞳孔的变化。“查”即查患者血压、脉搏、呼吸、面色、指端有无发绀、两小腿有无皮下出血等。按照重、中、轻作出相应标记。重度患者用红色标记，中度患者用蓝色标记，轻度患者可不用标记。根据分诊级别，快速实施抢救护理措施。在医务部门的统一协调下，分诊组负责将急危重患者留在急诊科抢救，其他患者按病情程度有计划分配到相关科室抢救。
2.2.3 安置疏散阶段；根据预检分诊的情况各组协调，快速的将病人平稳转送到相应的区域或专业科室。
2.2.4 总结阶段；抢救结束后，急诊科护士长负责落实抢救物品，抢救设备的整理清洗消毒工作，以保证急救物品、设备处于正常备用状态，及时补充抢救药品物品，护理抢救小组组长及时总结本次抢救工作情况，找出存在问题，组织护理抢救领导小组成员分析、讨论、提出改进措施，以便下一次抢救时克服存在问题，以不断总结经验，保证食物中毒患者抢救及时有效。
3.讨论
对群体性食物中毒抢救成功的关键是要有严格的医院管理体系，包括组织管理、有效通讯[8]。医疗机构采取紧急救治措施是否恰当，应急预案能否顺利启动是决定抢救能否成功的关键环节[5]。
3.1 组织管理健全组织机构。成立医院、科室应急抢救小组。形成制度化、常规化，一旦有突发事件发生，值班者有章可循。明确职责，及时汇报、通知，以便组织抢救，形成有医院领导现场指挥，医护人员有条不紊落实抢救措施的紧张而有秩序的场面。
3.2 加强通讯工作；指令性要求救治小组成员及相关科主任、护士长、医生、护士的手机24h开机，做到随叫随到，在10分钟内到位。
3.3 加强团队合作精神；在急诊护理管理中，护理团队精神建设起着至关重要的作用。培养一支充满团队精神的高素质的护理队伍是全面提高护理质量的重要保证，突发事件常需要护理人员及时快速做出反应，共同协作和密切配合，因此急诊护理的团队精神显得十分重要。
突发群体性食物中毒时，快速启动突发事件应急预案，建立科学合理的急救医疗护理流程，做好院前院内急救，是成功救治患者、降低病死率和伤残率的关键。
参考文献：
[1] 董天国，王筑丽，杨富国.安顺市32起食物中毒结果分析[J].中华医学实践杂志，20O5，2（8）：17～18.
[2] 张海燕.突发群体伤急救的护理管理[J].中医药管理杂志2009，3（17）：263 ―264.
[3] 张红兵，高天素.群体性小儿食物中毒的救治与护理管理[J].护理管理杂志。 2003.3（4）：49―50.
[4] 刘君.群体性细菌性食物中毒患者的急救护理[J].护理学杂志，2008，23 （7）： 41-42.
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[6] 龚启慧，胡跃芬. 突发亚硝酸盐群体性食物中毒病人的急救护理[J].护士进修杂志，2013，28（13）：1231-1232.
【关键词】急救护理应急预案；群体中毒；救护
近年来，中毒性疾病在我国有所增加，尤其是急性群体中毒的恶性事件较为频繁，严重地影响了社会生产力和社会经济发展，威胁着人民的生命财产安全，已引起人们的关注［1］。多年来，我科曾救护突发群体食物中毒患者多宗。为了保证救护时护理人力资源和物资的供应，使患者得到及时、快速、有效、准确的整体救护。我科制订了一套急救护理应急预案，此预案在群体中毒救护中收到良好的效果。
1临床资料
我科于2011年1月至2012年6月救护群体中毒8起，共225人。其中2起为学校学生发生群体中毒，人数分别是28人、30人，3起为酒楼食客发生集体中毒，人数分别是18人、20人、22人，另3起为单位发生集体中毒，人数分别是30人、32人、45人，每起均是食物中毒，发病时间在餐后15min～3h，病情一般为轻、中度，表现为头晕、乏力、恶心呕吐、腹痛、腹泻等。
225名患者经救护后全部完全。康复，其中96人经急诊留观室治疗4～12h后症状缓解、消失离院，119人经住院治疗1～3d后康复出院。
2急救护理应急预案
2.1救护前准备平时要加强急救医护人员的急救意识和急救护理技能的培训。急诊科护士在抢救群体中毒患者时，必须做到急而不乱，这不仅要求护士要有娴熟的急救技能，而且平时要加强理论知识的学习，掌握各种常见毒物的发生机制、临床表现、救护措施；加强护士对急救护理应急预案的学习，组织模拟演练，并定期训练，考核。
2.2人员、物资紧急调配制订救援人员、车辆设备的准备和管理制度。成立急诊科突发公共卫生事件救护小组，救护小组成员要时刻保持可靠的通讯联络，手机24h开通，做到随叫随到。当接到突发群体中毒的救护任务后，值班护士应立即报告科室主任、护士长、医院行政值班，迅速调集救护小组人员参与救护；调配医院全部救护车急赴现场；及时通知主要物品供应单位，准备充足的洗胃液，如需要洗胃机洗胃时，应急调全院的洗胃机到急诊室。
2.3采用分组法人力安排群体中毒由于情况急、人数多，救护任务重、工作量大，应加强救护中的组织管理工作，根据中毒患者的需要，将护理人员分成六组，由护士长统一指挥，各组分工明确，协调合作。
2.3.1院前救护组院前救护组接到群体中毒救护任务后，在5min内要派具有一定急救经验的护士急赴急救现场进行初期急救、转运患者，初步评估中毒人数和程度，并将现场情况及时通知院内，为院内分组救护的准备及调整提供信息，以利于院内的救护工作。
2.3.2接诊组群体中毒时，患者几乎同时或短时间内到达急诊科，接诊组的护士负责接诊，对患者情况进行登记；协助医生分诊（按病情轻、中、重度贴标记），危重患者送进抢救室，保证危重患者得到优先救护；测量生命体征并详细登记，及时与抢救治疗组交班。
2.3.3抢救治疗组抢救治疗组要由资历长、抢救经验丰富的护士负责，负责建立各种通道（静脉、气道等），用药治疗，定时监测并记录患者的生命体征、神志、面色、血氧饱和度、皮肤黏膜、尿量等情况，随时记录病情、抢救措施、护理效果。
2.3.4洗胃组迅速清除胃内容物以减少吸收是抢救食物中毒成功和决定病程长短的关键［2］，故洗胃组由插胃管技术较强的护士负责，指导意识清醒、症状轻、有合作能力的患者催吐洗胃，对病情重或不合作催吐者给予插胃管洗胃。
2.3.5运送组群体中毒人数多而集中，我科的留观病床有限，对需要转入病房继续治疗的患者，运送组负责护送入院，保证患者途中的安全，并向接收病房护士做好交接班；负责护送需要做检查的患者和标本的送检。
2.3.6协调组负责各种治疗用物的供应，与相应科室联系床位、救护车的调度，各有关人员的通讯，清理现场用物。
3讨论
在短时间内集中大批的中毒患者时，具有场面混乱、病情轻重程度不一、表现复杂的特点，在最短的时间内利用有限的设备和人力、物力资源来救护患者，要求护士有较强的应急能力和熟练的操作技能并保持急救现场有序，这是提高群体中毒急救质量的重要保障［3］。因此，我科制订了一套周密的应对救护群体中毒患者的急救护理应急预案，加强了急救现场组织管理、合理分流，使每次在群体中毒患者的救护中物资充足，分工明确，层次分明、任务清晰，有效地维护了急救环境，保证急救护理的有序进行，也极大地提高了救护成功率。急救护理应急预案在群体中毒救护的应用中具有重要意义，应积极推广应用。
参考文献
［1］邱泽武.加强院前急救，提高中毒急救水平.中国临床医生，2005，33（7）：387-388.
【关键词】机制；建设；实施
【中图分类号】R194 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2014）01-0337-02
学校食堂就餐人数多，预防性卫生监督更为重要，防止发生食物中毒突发事件。一旦发生食物中毒，立即实施应急预案，通报同级卫生行政部门，并向上级食品药品监督管理部门报告，并协助卫生行政部门进行调查处理。
1 加强对学校食堂的食品安全监督
1.1 加强预防性卫生监督 通过对本地区的30所学校的食堂进行监督检查所见：每个学校食堂都有卫生许可证，均建立了食品卫生管理制度，均有卫生管理人员，从业人员都有健康证，均有防蝇设施和灭蝇设施，也均有防鼠和灭鼠设施，但食品存放合格率仅达75%，这也是导致食物中毒的主要原因。
1.2 防止食品污染 由于食品存放不合格，食品原料靠墙、挨地存放，通风不良，导致食品发霉变质。半成品食品原料生熟不分，混放在一起，滋生了细菌，使食物变性，师生食用后会出现食物中毒。
2 防止学校食堂发生的食物中毒事件扩大为
2.1 实施应急预案 一旦发生食物中毒，事发单位要立即上报，食品药品监督管理部门在监督检查，调查处理同时要协助和配合卫生监督执法部门采样，进行流行病学调查和实验室分析，确定食物中毒的原因及致病菌，积极协助医疗部门对中毒人员的救治，帮助安抚中毒患者的家属，防止食物中毒事件发展为。
2.2 安抚中毒人员和家属的情绪 由于食物中毒来势凶猛，波及人员多，病人家属大量涌入救治医院，病人的心情恐惧及家属对病情发展担心，这时事发单位、救治医院及政府部门如处理不当均易引发不满情绪而导致行为偏激，从而发展为。
2.3 不当使用行政控制措施 事件发生后，卫生监督机构和食品安全监督机构立即介入现场控制，责令事发单位停止营业。处理不当将使一个非常小的食物中毒事件引发社会安全事件，造成更大的不良社会影响。
3 对学校食堂的食品安全监督的建议
3.1 以预防性卫生监督为主，防患于未然 加强对学校食堂的监督管理，建立健全卫生监督制度，注意食品的原料，及半成品的存放，从原料到加工，每个流程都严格监督管理，确保入口食品卫生安全，防止食物中毒的发生。
3.2 建立预防食物中毒应急预案机制 一旦发生食物中毒突发事件，紧急启动实施食物中毒应急预案，妥善处理食物中毒突发事件，果断采取措施，防止事态扩大，协助医疗部门救治病患，防止死亡病例发生。
3.3 提高师生的食品安全意识 学校是个大的群体，从个人卫生到饮食卫生都应严把病从口入这一关，保证食品安全人人有责，确保全民健康。
加强对学校食堂的卫生监督，确保食品安全，防止食物中毒和食品污染的突发事件发生，提高全民对食品对食品安全监督重要性的认识。
参考文献：
[1]张丹阳，高海波，邹杰，学校卫生监督工作现状调查及对策，中外医学研究杂志。2011，7（6）：151-152
[2]唐德军，聂刚，彭淑琴，防止食物中毒事件转变为社会安全事件，中国公共卫生管理杂志，2007，12（6）518-520。
一、建立食物中毒预案报告
本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，立即向校值班室和医务所(室)报告。值班人员、校医务人员接报后立即汇报有关领导，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。与此同时上报校长办公室，按有关规定上报市卫生局或市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。
二、食物中毒人员的救治
对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务所(室)应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者，应及时转上级医院，并携带详细的病案记录。校区应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼110警务车或120救护车将患者紧急运送医院救治。
三、协助调查，采取相应措施
中毒事件发生后，校医务所(室)要主动协助市卫生防疫人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，现场检查就餐场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级卫生部门检验。
校保卫处应立即派员进行现场秩序的维持和勘察，调查校食堂工作人员的平时情况，社会关系，纠纷情况等，对现场进行取样、检测，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和。同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。
对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校总务处应立即停止供水，留样等待检测。
四、善后处理
校区各部门配合学校有关部门做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。如事件涉及刑律，则移交公安机关处理。
五、总结报告
发生食物中毒事件后，各部门应对事件的发生经过后果，自觉查找本部门工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向学校和上级有关部门作出书面报告。
六、成立领导小组和指挥系统
1、 发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时， 应迅速送村诊所，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
2、立即停止食堂的生产活动 ，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等，以备卫生部门检验。
3、 及时通知家长（或家属），并做好家长和家属工作，迅速向学区报告。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并注意观察检查他们的健康状况。
二、 疾病应急预案
1、 师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后，才能回校上学、上班。
2、 师生若在校内出现疑似传染病，要求其立即戴防护口罩和手套并到村卫生所，学生出现疑似传染病的，班主作任应立即通知家长，由家长陪同去医院，家长不能陪同的，由老师送去医院就医。
3、 学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、 师生在校期间，若有突发疾病，学校应以生命第一，立即派人以最快速度护送赶往就近医院救治;并尽快通知家属或家长。
三、交通事故应急预案
1.各班要认真对学生进行交通安全教育，开展交通安全知识讲座，观看交通安全知识录象，提高学生交通安全意识。
2、发生交通事故后，及时通知受伤者家属，并迅速报告交通部门。
3、迅速将伤者送到医院进行救治。
4、组织保护现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。
四、自然灾害应急预案
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
五、 建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、 事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散，一边以最快的速度将信息向校长报告。
一、 应急组织机构。
（一）学校卫生安全工作领导小组。
1、组长：xx。
2、副组长：xx、xx。
3、组员：体卫处、总务处。
（二）学校卫生安全工作组。
1、学校流行性疾病防治工作组。
（1）组长：分管副校长。
（2）组员：学校中层领导、校医及各班班主任。
2、学校食品卫生安全工作组。
（1）组长：分管副校长。
（2）组员：总务主任、班主任、学校医务人员、从事食品卫生工作相关人员等。
3、防治流行病工作组。
（1）组长：分管副校长。
（2）组员：中层领导、校医、各班班主任等。
（三）工作职责与要求。
1、建立学校卫生安全工作责任制，由学校卫生安全领导小组带头，工作组长具体负责。全面加强学校卫生安全防范，确保学校师生健康。每期检查考核，列入学校工作目标管理。
2、建立学校卫生安全信息上报制度，由各组组长督促各部门建立学校卫生安全信息上报，由教务处、总务处、办公室、医务室分别进行信息收集。
3、每学期对食堂全体人员进行卫生知识培训并进行闭卷测试，并坚持按A级食堂标准及食品卫生每周一次检查，食堂食品24小时留样。每学期安排卫生健康小报评比、出卫生专刊两次、召开一次学校卫生安全专题会议，每月对寄宿生进行二次食堂卫生质量师生问卷调查，每月15日学校进行卫生检查，把卫生安全常规性工作落在实处，落实工作由各工作组负责。
二、应急处置。
（一）学校卫生安全紧急情况的分类。
1、流行病。
社会总动员进入流行病防治期，或在学生群体情况较大面积发烧咳嗽等具有流行病症状的情况，以及发现经医院确诊有我校在校学生。
2、食品食物中毒事件。
师生中大面积、短时间出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等食物中毒或可疑食物中毒现象。
3、急性肠道、肝炎等传染病疫情。
师生中发现不明原因的剧烈呕吐、腹泻、恶心等；发现确诊病人或社会大面积流行。
4、流行性感冒等一般流行性疾病。
师生中随季节变化出现大面积的流行性感冒、腮腺炎等。
（二）学校卫生安全紧急情况处置。
1、防流行病工作程序。
（1）班主任发现学生发烧、咳嗽等可疑症状——报告医务室。检查学生状况——报告校长室，决定处理方案——转送病人至市级以上医院隔离治疗——症状确诊为流行病后报学校卫生安全工作小组——启动工作方案——上报县卫生防疫站和教育主管部门、进入紧急状况。学校领导发表广播讲话，稳定师生情绪。
（2）封闭病人所在班级或办公室，与病人接触的人员一律隔离：由学校安全组人员与公安武警人员进行管理，设置隔离区域，由防疫部门划出警戒线。
（3）各部门和学校有关人员对全校进行大面积消毒，医务人员对隔离人员进行检查确诊。未在隔离区域内的师生员工由县教育局决定作出安排。
（4）封闭期内，在省、市、县有关部门指导下，学校全面做好组织工作，后勤保障工作，安全保卫工作、思想政治工作、家属安抚工作。
（5）省、市、县防疫部门下达解除隔离通告后，学校按照防止“非典”流行病的预防方案，并经县教育局同意恢复正常教学秩序后，做好宣传教育工作和各种预防防治工作，落实晨检制度、消毒制度、清扫制度，确保学校正常教学秩序与师生健康安全。同时写出报告，分别向有关部门汇报。
2、食物中毒事件应急处理程序。
（1）发现师生出现食物中毒症状，报学校领导小组商定，启动工作预案，并上报县卫生防疫和教育主管部门，迅速进行处理。
（2）迅速将有食物中毒症状师生送往附近市、县级医院抢治疗。学校安全保卫人员封闭食堂，饭菜取样交市、县卫生防疫部门检验，并由学校领导进行广播讲话，稳定师生情绪。
（3）省市、县卫生防疫部门拿出检验报告，与学校共同分析食物中毒原因，迅速追根寻源，查出造成食物中毒的责任原因。涉及市场营销部门的食物质量问题，报请工商、公安、防疫等部门迅速查处。属于学校食堂经营食品问题，查清事故责任，依法追究有关人员的责任。在此基础上，写出事故调查报告，上报有关部门。
（4）按照救人第一的原则，全力做好中毒师生抢救工作。同时耐心细致做好师生及家属思想工作，妥善处理各种问题，使患者较快的恢复健康。
（5）加强学校食堂管理，按照《食品卫生法》的要求认真整改。同时，加强师生食品卫生安全教育，使广大师生掌握一定的食品卫生安全知识。
3、防止肠道传染病、肝炎的工作程序。
（1）师生中发现不明原因的剧烈呕吐、腹痛、恶心等，医务室检查、由专人送至附近县、市级医院检查治疗，检查结果确诊后迅速报告学校卫生安全工作领导小组，并向县卫生防疫部门和教育主管部门报告，启动应急方案。
（2）按照省市、县防疫部门要求，配合做好有关消毒隔离工作，采取各种措施稳定师生情绪。如需要设置隔离区域、封闭有病源接触史的有关人员，学校安全保卫人员配合有关部门工作，划出警戒线，有关工作进入工作状态。
（3）配合省、市、县防疫部门对校区进行大面积消毒，有接触史的人员由医务人员进行检查确诊和治疗。未在隔离区域内的师生上报县教育局后决定是否放假或正常上课。
（4）学校有关工作人员按照上级部门的要求做好组织工作，后勤服务工作、思想政治工作、保证隔离区域内隔离人员情绪安定，生活方面得到保障。
（5）经省、市、县有关部门解除报告后，组织师生返校恢复正常教育活动，加强卫生教育，确保师生健康。
三、安全防范。
（一）学校卫生安全工作。
做到：
一个目标——高度重视学校卫生安全工作，创建平安和谐校园。
二个层次管理——校级统一管理，3个安全工作组分层次管理。
三项落实——人员落实、责任落实、经费落实。
四项重点工作——卫生健康安全教育、卫生健康信息网络申报、全校爱卫工作、食品监督与检查。
五项常规制度——卫生安全责任、学生教师晨检报告制度、食品质量监督制度、定期消毒制度、寄宿生管理制度。
（二）学校卫生安全预警的四个层面到位：
第一层面：班主任、医务人员、食堂管理员、寄宿生管理员第一时间到位。
第二层面：学校3个卫生安全工作组成员10—20分钟内到达现场开始工作。
第三层面：学校卫生安全工作领导小组成员30分钟内到达现场研究部署，制定紧急措施，宣布启动预案。
第四层面：上级卫生防疫部门，教育主管部门电话通知一小时内到达现场，提出紧急方案，指导学校开展工作，对紧急事件检查勘察，拿出权威意见。
突发事件应急预案通用2021
为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。
一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应
1.如在局域网内发现病毒、木马、黑客入侵等
网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开局内各电脑的连接，防止外串和互串。
2.突发事件发生在校园网内或具有外部ip地址的服务器上的，学校应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。
3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息的扩散。
4.采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录后及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。
5.在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。
二、保障措施
1.加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管领导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作职责，落实安全责任制；bbs、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人管理。
2.局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备，擅接终端设备。
3.加强安全教育，增强安全意识，树立网络与信息安全人人有责的观念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因，各校要加强对教师、学生的网络安全教育，增强网络安全意识，将网络安全意识与政治意识、责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的能力，引导他们正健康用网。
4.不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑安装杀毒软件，并及时更新病毒代码。
突发事件应急预案通用2021
为切实加强学校食堂卫生安全管理，保障学生身体健康，结合实际，特制定饮食卫生突发事件应急预案。
一、预防措施：
1.严格按照食品卫生法办事，餐厅工作人员按时进行健康查体，无健康合格证的严禁上岗。
2.与工作人员签订饮食卫生责任书，并与工资挂钩。
3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。
4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。
5.建立学校食物中毒报告与通报制度。
二、食物中毒应急预案
1.发现师生有类似食物中毒症状（集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等）时，应迅速送学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行医治。
2.迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
3.建立食物试尝制度，做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。
6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
突发事件应急预案通用2021
为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行，保障学生教师的身体健康，特制定本预案。
一、预防措施：
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。
3.学校配备设立专门的卫生室和校医，承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。
5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。
6.学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。
7.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。
8.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
9.学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
二、应急措施：
1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。
3.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。
4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。
5.传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取停课的紧急措施。
三、监督和责任：
1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3、及早发现，及时上报
建立每日晨检、午检制度，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时上报有关部门。
三、学校突发卫生事件应急处理领导小组
组长：
副组长：
组员：
四、学校职责
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、及时向当地卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
7、传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
8、加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
9、对教室、实验室、图书馆、体育馆、厕所等场地使用期间定期进行消毒，通风换气。
五、突发事件的应急预案
（一）突发传染性、流行性疾病应急预案
1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。
2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。
3、对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。
4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。
5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。
（二）食物中毒事件的应急预案
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周值日教师、完小负责人应马上报告校长室。
2、迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。
3、保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。
5、根据事态发展情况，迅速与家长联系。
6、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。
（三）预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将受害师生送医院接受救治。
为了认真贯彻落实食品药品安全工作，确保辖区内食品药品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，迅速、准确、及时、有序地开展食品药品安全事故的救治工作，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、基本原则
(一)预防为主，常抓不懈
各村和有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品药品安全事故进行分析预测，及时采取有效的预防措施，防止和杜绝食品药品安全事故的发生。
(二)统一领导，分级负责
各村（社区）、各相关单位是本辖区内的食品药品安全第一责任人，负责对重大食品药品安全事故应急处理工作，并协助监控和管理。
(三)反应及时，措施果断
食品药品安全事故发生后，所在村（社区）及单位要立即作出反应，在及时上报上级部门的同时，迅速协助做好救治和控制。
(四)依靠科学，加强协作
依靠科学妥善处置食品药品安全事故。各有关部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守，各司其职、通力协作。
二、适用范围
本应急预案适用于出现下列情况的食品药品安全事故：
（一）一次食物、药品中毒人数在10人以上的；
（二）一次食物、药品中毒有人员死亡的；
（三）引起中毒食品、药品的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的；
（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；
（五）其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。
三、组织领导
(一)镇党委政府是食品药品安全工作领导小组，负责人负责全镇重大食品药品安全事故应急处理工作，其主要任务是：
1、研究确定本镇重大食品药品安全事故应急处理工作的方针、政策；
2、由组长或组长委托分管领导宣布食品药品安全事故应急预案的启动命令；
3、协助协调解决应急处理中的重大问题。
(二)食品药品安全工作领导小组办公室的主要任务是：
1、协助负责全食品安全事故信息的收集分析；协助组织建立和管理全镇食品安全事故应急处理专家库，听取组织对食品药品安全事故的评估和应急处理建议和应急处理措施；
2、贯彻镇食品药品安全工作领导小组的指示，组织应急处理预案的实施；
3、协助协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题；
4、协助汇总事故情况；
5、负责完成镇食品药品安全工作领导小组交办的其它日常工作。
（三）镇食品安全工作领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理五个工作小组。
1、警戒保卫组：由XX镇派出所牵头负责，有关部门配合，派出所领导任组长。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
2、医疗救护组：由XX镇卫生院牵头负责，有关部门配合，卫生院领导任组长。主要职责是：协助建立稳定的食品药品安全事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品药品安全事故发生时，应及时向乡食品药品安全领导小组报告人员抢救工作的进展情况。
3、后勤保障组：镇乡财政所负责，有关部门配合，镇财政所长任组长。主要职责是：根据事故情况，协助协调、组织事故发生的村（居）委会及有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。
4、事故调查组：由镇综治办牵头负责，有关部门配合，镇综治办主任任组长。主要职责是：协助调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向镇食品药品安全工作领导小组报告事故调查情况。
5、善后处理组：由镇分管领导和事故发生所在地村委会负责，镇分管负责人任组长。主要职责是：根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品药品安全工作领导小组报告处理情况。
各工作小组的参加部门，由镇食品药品安全领导小组根据事故性质和各成员职责确定。
四、应急预案的启动
经镇食品药品安全工作领导小组办公室研究确认，对符合本预案适用范围的食品药品安全事故，由镇食品药品安全工作领导小组办公室向镇食品药品安全工作领导小组提出启动应急预案建议，由镇食品药品安全工作领导小组决定启动应急救援预案的命令。
五、事故应急措施
(一)食品药品安全事故发生后，在向当地村委会及有关部门上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。
(二)应急预案启动后，由镇食品药品安全工作领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作，社区食品安全工作领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关门。
(三)应急预案启动后，事故发生地的村委会、相关部门在镇食品药品安全领导小组的统一领导下，按照有关要求认真履行职责，协助落实有关控制措施；
(四)各有关部门和单位必须从全局出发，服从镇食品药品安全领导小组的统一指挥，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
六、信息
重大食品药品安全事故应急处理的信息，应征得镇食品药品安全工作领导小组的同意后，由镇食品药品安全办公室向社会统一。各有关部门按规定及时报告上级部门。
七、应急保障
(一)人员保障
1、镇食品药品安全工作领导小组办公室根据应急处理工作需要，协助负责组织有关部门人员参加事故处理，协助做好重点环节、重点领域、重大安全危害因素的控制与整改情况进行监督检查和应急处理工作。
2、卫生部门负责建立应急医疗卫生队伍和医疗救治，加强应急处理相关知识和业务技能的培训和组织应急事故处理的演练。
(二)物资保障
镇政府要保障食品药品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资，建立应急物资储备制度。本着救死扶伤的人道主义原则，全力抢救事故伤亡人员。
(三)信息保障
镇食品药品安全工作领导小组办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。
八、其它事项
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