【关键词】新形势；《决定》；职业规划；新思考
青年教师是高职院校发展的重要力量，培养青年教师是高职院校师资队伍建设和持续发展的需要，是我国高等职业教育发展的客观需要。因此，高职院校需要通过加强青年教师职业发展规划，帮助青年教师确立个人的长期职业发展方向，使其尽快适应和胜任教学，科研，管理等工作。近年来，随着我国高职教育事业快速发展，职业教育为社会培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。但同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，体制机制不畅等问题，在这种形势下，为了加快发展现代职业教育，党中央、国务院于2014年5月2日作出了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的重大战略部署。《决定》的出台，给高职院校提出了新的发展方向，即要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，加快构建现代职业教育体系，激发职业教育办学活力，提高人才培养质量，提升发展保障水平，加强组织领导。其中提高人才培养质量，是高职教育质量的关键，也为高职院校的青年教师提出了更高的要求，因此，为了适应新的发展方向，高职院校的青年教师必须加强职业发展规划意识，设计出适应新形势的职业发展规划。
一、青年教师职业发展规划的重要意义
（一）职业发展规划的含义
职业发展规划，就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程，是指个人发展与组织发展相结合，在对个人和内外环境因素进行测定、分析、总结的基础上，结合时代特点，确定一个人的事业发展目标，并选择实现这一事业目标的职业，编制相应的工作、教育和培训行动的计划，对每一步骤的时间、项目和措施作出合理的安排。
（二）青年教师职业发展规划的重要意义
青年教师由于其年龄、心理和经历特征，职业理想的不成熟性，职业发展方向和目标定位上的茫然与盲从，影响了他们进入职业发展期良好心理状况的形成。 因此，制定职业发展规划，有助于青年教师确立发展目标，适应未来的竞争与社会需求；有助于解决教师的职业倦怠；能够最大限度地挖掘青年教师潜能；能够更好地促进青年教师成才，有利于高校持续发展，更好地服务于社会，从而满足青年教师自身发展需求，实现终身教育目标。
二、高职院校青年英语教师职业发展规划的新思考
为了适应新形势下的职业教育，提高人才培养质量，培养高素质劳动者和技术技能人才，高职院校青年英语教师在做职业发展规划时，要认真思考，与时俱进，把以下几个方面融入到教学、科研、技能、专业知识等职业规划的内容中。
（一）人才培养模式创新
人才培养模式，实际上就是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。要创新人才培养模式，就必须改革现行的教学模式，改革教育教学理念。党中央、国务院《决定》的出台为我们指出了方向，那就是推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式，加大实习实训在教学中的比重，坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要认真思考如何把教育学、心理学、人才学、创造学、教育技术等有关学科的理论有机结合起来，推行理论教学与实践教学并重，教学过程与生产过程对接，课程内容与职业标准对接，职业教育与终身学习对接，强化职业教育的技术技能积累作用。
（二）健全课程衔接体系
为了适应经济发展、产业升级和技术进步需要，健全课程衔接体系尤其重要。课程衔接是课程组织的一部分，也是课程设计的重要过程。课程衔接是连接各种不同的课程内容或学习经验，使它们之间相互发挥累积的最大效果以达成课程目标。因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要参照《决定》的相关内容，认真思考如何推进英语专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进高等职业教育培养目标、英语专业设置、教学过程等方面的衔接，从而形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。
（三）“双师型”教师
“双师型”教师是高职教育教师队伍建设的特色和重点，大力加强“双师型”教师队伍建设，是提高高职教育质量必不可少的因素。“双师型”教师是指具有专业知识且获得高等教育法规定的教师资格，同时还具备相应的社会实践经验的专业应用能力。《决定》中强调了建设“双师型”教师队伍，完善教师资格标准，实施教师专业标准等相关内容，因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要认真思考如何取得国家承认的于本专业实际工作相关的专业技术职称，取得国家承认的于本专业实际工作相关的各级专业技能考评员资格，取得行业特许的执业证书，取得教育部组织的教师专业技能培训并获得相关合格证书等。比如，作为商务英语教师，必须熟练掌握听、说、读、写、译等英语基础知识和较强的语言应用能力，同时还应掌握现代国际商务基础理论，熟悉国际贸易惯例和法则，考取“剑桥商务英语证书”、“外贸业务员资格证书”、“国际商务单证员资格证书”等相关证书。
（四）现代信息技术应用能力
当今时代正在向信息时代迈进，现代信息技术已广泛地渗透到和改变着人们的生活和工作。《决定》提出了推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学，加快信息化管理平台建设，加强现代信息技术应用能力培训，将现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要思考如何加强计算机操作能力、网络应用能力、信息技术教学能力，同时还要根据实际需要，有针对性地展开分层次的信息技术应用能力提升计划。
综上所述，为了适应新形势下的职业教育，高职院校青年英语教师在做职业发展规划意识，认真学习、理解《决定》的内容，并将其贯穿在职业发展规划中，设计出适合时代、适合自己的可持续发展的职业发展规划。
参考文献
[1] 吴冬梅.高职教师职业生涯设计的特点与方法[J].首都经济贸易大学学报，2006（6）.
[2] 彭有华.高职院校青年教师职业生涯规划于管理探讨[J].湖南文理学院学报（社会科学版），2009，34（1）.
[3] 王淼.高职教师职业生涯发展的对策于建议[J].中国成人教育，2012（3）.
[4] 李宏亮.高职院校英语教师职业能力发展的现状与对策[J].高等教育于学术研究，2008（9）.
[5] 国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发〔2014〕19号）.
【关键词】高职；教学管理；特点
一、思想性
（一）遵循教学原则
高职院校的一切教学管理工作都是为教学工作做准备的，教学管理工作要遵循教育教学原则。教学原则反映了教学的客观规律，对规范高职院校的教学管理，科学的进行教育教学，提高高职院校的教学质量有着重要的作用，所以首先探讨教学原则是很必要的。[1]
1．知识、能力、素质协调发展的原则。要使高职院校的学生既要既有良好的基础理论知识和较强的技术应用能力，又要有良好的思想品质和职业道德品质，良好的心理素质和身体素质，使他们能得到全面的协调的发展。
2．教师主导作用与学生的主体作用相结合的原则。教师在学生的学习过程中起到积极的主导作用，但学生知识、能力的提高重要靠学生的自觉性、主动性、创造性这些内在的因素。在学生的学习的过程中，教师是要引导学生学会学习，培养他们具有摄取知识和发现问题、解决问题的能力，只有学生学会学习才能学会生存，与时俱进。
3．教育对象的共性与个性相统一的原则。学校由于专业不同，所以教学的内容和教学计划，教学的方法就是不同的，但是他们都有着一个共同的培养目标。另外，同一班的学生来自不同的地方，而且学生有着个性差异，教学要因材施教，遵循学生的身心发展规律，使他们在毕业的时候成为第一线需要的高等技术应用性人才。
4．掌握知识和发展智能统一的原则。专业技术性人才不仅要有知识，还要有智力和创造力。创造力是在智力的指导下，运用知识来分析、解决实际问题，进行发明创造的本领。专业技术活动是一项创造性活动，专业技术人才的本质在于创新。在高职院校的教学管理中要使学生达到掌握知识和发展智能相统一。
（二）坚持正确方向
高职院校的教学管理要坚持正确的方向，在一些国家相关的依据下来进行教育教学管理工作。
1.遵循国家的教育方针和培养目标。教学管理工作要为贯彻党的教育方针，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才服务。
2.遵守国家的法律、法规、政策。教学管理工作要严格遵守国家颁布的有关高等教育、职业教育、和教学的法令、条例、规章制度等文件和指令。
3.遵守学校的规章制度。教学管理作为学校微观管理中重要的一个方面，教学管理相关人员和管理工作应该遵守学校相关的规章制度，保障学校合理、规范、有序地进行。
（三）讲究最佳效果
高职院校的教学管理工作要有管理质量意识，在整个的管理过程中要追求管理的最优化，讲究最佳效果，即管理系统的最优化原则。在教学管理的整个过程中，以最小的投入获得最大的收益，教学管理过程是教学计划的制定、课程设置的组织与实施、教学运行管理、教学管理质量的督导与评估这四个环节组成的，这四个环节中的各个要素构成了高职院校教学管理系统，只有教学管理系统中各个环节达到优化并且这四个环节有机结合形成一个协调的，平衡的有机整体，才能达到整个教学管理系统的最优化。从而达到最佳的教学效果和教学管理效率，提高整个学校的教育教学质量。
（四）实行民主管理
在高职院校的教学管理中，人是最重要的因素。在管理中“以人为本”，实行民主管理。人是社会人，在教学管理的过程中要更注重人的因素，校长和相关管理者要正确处理好他与教职员工之间的关系，注重教职员工的主体性地位，增强自我激励、自我控制、自我完善的能力。鼓励教职员工参与决策，为每个教职员工的知识、才能的发挥制造条件，重视非正式组织，加强组织内部团结，努力消除人与人之间的冲突和矛盾。
二、计划性
（一）人才预测
高职院校的教学管理工作的最终目标是培养符合社会发展需要的，一线的高等应用技术人才。在整个教学管理过程中都要围绕着这个目标来进行。首先就要弄清楚当今或者将来劳动力市场上需要什么样的应用技术人才，这就需要人才预测。通过人才预测不仅对人才数量需求的预测而且对人才质量的预测。通过调查发现在学校教育教学人才培养上存在的问题，从而更清晰地确定学校的人才培养目标，提高基本的培养规格，确定新的知识和能力结构，并以此修订相应的教学计划和教学大纲，从教学安排、教学内容、教学方法上进行必要的调整和改革。学校的教学管理工作也要围绕预测出的人才的培养而做出相应的调整和改革。[2]
（二）促进学校规划
高职院校的发展要想取得长远稳定的发展必须有一个学校的发展规划即学校在每一个时期学校要达到什么样的目标包括长期目标、中期目标和短期目标，以及达到这些目标的具体的步骤和方法。教学管理工作是这个目标进程中的某一个环节的某一要素，教学管理工作的方向性和学校的发展规划总目标是绝对保持一致的，教学管理工作的效率直接关系到学校规划是否能达成。高效率的教学管理工作能促进学校规划达成度提高。
（三）教学计划
教学管理工作中最主要的环节是教学计划的管理。包括教学计划的编制或修订、教学计划的实施和教学计划的改革与研究等项管理工作。教学计划的结构主要是指教学时间的安排和课程设置问题。教学计划指导着整个的教学工作，教学计划的内容和要求体现了高职院校培养人才和模式的特征，对教学体系和结构起决定性作用。教学计划管理，保证管理工作的内容、进程、质量等与学校管理的总目标相统一，并入学校教学管理系统内各层次的目标、任务和行动。教学计划管理是提高教学质量、稳定教学秩序的重要基础。
三、质量性
质量问题是一个价值判断的过程。对于高职院校来说要有自身特色的质量观。高职院校要“以质量求生存，以质量求发展”。这里的质量指的是教育质量，突出表现在人才质量上。高职院校的质量观贯穿于整个的教学管理工作中。高职院校所培养的职业性人才的质量标准：培养形成应用能力所必须的基础理论知识和专业知识；具有较强的综合运用各种知识和技能解决现场实际问题的能力；具有良好的职业道德、爱岗敬业、艰苦长夜、忠实肯干、善于与人合作、安心生产、建设、管理、服务第一线工作；具有健全的心理品质和健康的体魄。[3]
外适质量是和内适质量相对应的一个概念。是一种社会导向，市场导向的教育质量观，强调教学应该使学生为社会政治、经济和文化的发展作好充分的准备。而内适质量观是学科和知识本位价值观的反映，强调某一时段的学习后继续学习打下坚实的基础并能促进正向迁移。教学应该最大限度地促进学生的个性生长与学生主体的主动性的主动建构、弘扬和提升。这两种质量观即是以“社会本位”和“个人本位”的价值取向来区分的。从高职教育的特殊性来看，高职教育应该树立外适质量观，充分满足企业和社会的需求。
这种外适质量观中，有明确的人才培养的类型和人才培养的规格。人才培养的类型是解决高职教育人才为培养的方向的问题，这个方向是区别于普通高校的人才。培养规格首先主要体现在培养人才所瞄准的职业门类，如工程师、技术员、建筑师、管理者等；其次表现在人才的使用规格，高职院校就是应用性“第一线的人才”分为四个岗位：专业技术岗位、经营管理岗位、经营业务岗位和职能操作岗位；再者体现在知识、能力和素质结构上。在市场经济体制下，企业对人才的需求越来越呈现出个性化的倾向，而且对人才需求也越来越丰富多样。高职院校要有所创新，办出特色，满足不同类型“教育服务消费者”的需求。在教学过程中要立足于学校的办学时间和学校文化，体现出“人无我有，人有我新，人新我精”突出自己的办学特色，形成品牌。
四、市场性
将市场竞争机制引入到高职院校的教学管理工作中来，人才要满足劳动力人才市场的需要，促进学校的发展。主要表现在以下几个方面：
（一）产学合作教育模式的选择
产学合作教育使一种以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，将课堂教学和学生参加实际工作有机结合起来，培养不同用人单位需要的技术应用性人才的教育模式。产学合作使人才的培养过程处于学校和社会两种环境中，让学生能提早进入社会，了解熟悉并适应社会环境。产学合作以“岗位”或“研究项目”为结合点，使理论学习同实践学习有机地结合起来。教学管理工作中产学合作教育模式的选择能培养满足劳动力人才市场的需要。
（二）专业与课程设置的灵活性
高等职业教育具有职业定向的特性，高职院校的教学管理工作中专业设置和课程设置的工作要充分考虑到这一点。高职教育的专业与课程的设置要针对社会职业岗位或者岗位群来设置，同时还应按照当地经济建设和社会发展的实际学校来设置专业与课程，体现职业性和地方性，以达到专业与课程的适应性和灵活性。合理的专业与课程设置可以使人才资源按社会需求得到较为有效的配置，使人才适销对路，可以减少市场的结构性矛盾。
（三）教师专业人才市场机制的引入
教师是高职院校教学管理工作中的主力军，将市场竞争机制运用到师资队伍的管理中，能增强动力，提高师资队伍的工作效率。教师专业人才市场是指大力培养职业化的教师，并以市场机制进行调节的市场。体现“能者上，愚者下”的能级原理，不负责任的或低能的教师得到低报酬，勤奋的和有能力的教师得到快速提升和优越的报酬，这些管理策略体现出教学管理工作的市场性。
五、实训性
高职教育的主要特点是以实践能力为重点，高职教育的培养目标决定了其教学过程必须突出实践性环节，必须加强对较高层次职业岗位技能的培养训练，因此，其课程体系设计要以技术应用能力和职业素质养成为主线，学生的知识、能力、素质结构以应用为宗旨。要注意掌握成熟技术与管理规范的培养训练，加大实践训练的比重，使学生毕业即能上岗，上岗能顶岗，定岗能顶用。高职教育的教学体系是专业实验课，模拟实验室，实习车间的实习来提高学生的时间技能。学校要加强实训基地的管理，建立稳定的实训基地。
教学管理工作的实训性还体现在“双师型”师资队伍上，高质量的实践教学离不开“双师型”素质教师队伍的支撑。“双师型”含义是指从教师队伍构成来说，应既有来自高校的，又有来自行业的、企业的；既有侧重于专业理论教学的，又有侧重专业技能教学的。从教师个体来说，既要有较高专业知识水平，又要有较强的专业技能，既具备工程师、技师、设计师等职称资格，又获得了教学系列职称。“双师型”的师资队伍在具体的运作过程中，体现出高职教学工作的实训性。[3]
参考文献
[1]董大奎.示范性高等职业技术院校建设[M].上海：同济大学出版社，2004.
2011年，全市教育事业继续保持良好发展态势。以深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动为载体，以深入宣传贯彻全市教育工作会议精神为主线，狠抓工作落实，为“十二五”开好局奠定扎实的基础。事业发展主要指标进一步提高，学前三年本地户籍幼儿入园率达到97.9%，公益性幼儿园在园幼儿占比达到24%，省等级幼儿园在园幼儿占比达到70.2%，十五年教育普及率达到97.2%，普职比达到1：1，普通高校全日制在校生达到3.05万人，高等教育毛入学率达到46.8%。
（一）抓规划制订，明确各类教育发展目标
市委市政府召开全市教育工作会议后，我们按照“十二五”基本实现教育现代化的目标，认真制订各类教育规划，分解工作任务。市里先后出台了推进义务教育均衡发展、增强职业教育服务功能和促进教师流动等三个文件。对创建省教育基本现代化达标县、市区教育布局规划等工作进行了调研。制订完善“十二五”教育发展规划、学前教育三年行动计划、职业教育发展规划、“十二五”教育人才发展规划和开发区教育规划等。
（二）抓薄弱环节，重点推进学前教育发展
以提高学前教育公益化水平为突破口，积极破解入园难问题。2011年9月，市政府召开全市学前教育工作会议暨幼儿园建设现场推进会，建立健全以政府为主导的学前教育投入机制，并在学前教育专项经费、教师培养和民办幼儿园补助等方面出台了扶持政策。市本级和各县市区均制定实施学前教育三年行动计划，市、县和乡镇三级政府进一步加大对学前教育的扶持和投入力度，全市新增公办幼儿园51所，学前教育公益化比例提高12个百分点。继续开展幼儿园等级评估工作，新增省一、二级幼儿园48所。
（三）抓重中之重，深入推进教育均衡发展
2011年年初，市政府出台《关于进一步推进义务教育均衡优质发展的若干意见》，对今后五年我市教育均衡发展作出部署。先后召开推进均衡发展、校安工程和标准化学校建设现场会。制定《市农村教师突出贡献奖评选办法》，以鼓励优秀教师到农村任教。全市教师从城镇调入农村的有210人，其中担任校级领导的有79人，城区教师到农村支教的有1300多人次，农村教师上挂学习的有200多人。校安工程完成35万平方米，标准化学校新增97所，中小学理科教学仪器达标率提高到98%，校园网建成率达到85%，义务教育均衡度指标达到0.74。教师在省教育资源网的访问量已达到35万人次，全省第一。启动实施“名优学校反哺计划”、“学校助进计划”、“民工子弟学校共进计划”等行动计划。深入实施义务教育均衡度监测制度，得到省厅主要领导的肯定和《中国教育报》的宣传。
（四）抓教育服务，提升教育与经济贴近度
2011年，中职免学费范围从原先的三大类扩大到全部专业，在全省率先实现中职免学费教育。
加强职业院校的学科和专业调整工作。专题开展高校专业结构调整工作调研，召开“校企校地深度合作，培养区域经济建设应用型人才”民主恳谈会，协助市直高校制定学科和专业结构调整方案，启动大石化项目相关专业人才培养前期工作。市直高校新增生物制剂技术等4个专业，撤销旅游管理、会计等8个专业。中职学校新增核电设备安装与维护等11个新兴专业布点，撤销35个传统专业的不合理布点。中职教育的专业设置实行市级统筹管理，医药化工等11个省示范性专业实行全市统筹招生，同时开展市级精品专业、新兴专业、特色专业和实训基地建设评选工作。
推进职业院校的校企合作与产学研工作。促成学院与金融企业开展校银合作，举办金融企业专场人才招聘会，共签约900多人次。市直高校获国家专利23项，85项科研成果得到转化，提高经济效益5600多万元。组织开展“千名中职教师进企业”和“千名技师进校园”活动，深化中职学校与企业的合作关系。加强社会培训工作，中职学校在校生人数与社会培训人数达到1：1。加强毕业生就业指导，市直高校本科、专科和高职毕业生就业率分别达94.86%、96.18%、99.14%，专业对口就业率分别达61.4%、64.6%和64.45%，均创历史新高。
深化高技能应用型人才培养模式改革。成功举办市第二届高校师生职业技能大赛和市第八届中职师生技能大赛。14位高校师生获国家职业资格技师证书和“市技术能手”称号。中职学生参加全国、全省技能大赛，均获得一等奖。新增1所部级中等职业教育改革示范性学校，2个部级实训基地，获中央财政1000多万元奖励扶持。
（五）抓中心区教育，加快提升开发区教育品质
专题调研加快市区教育一体化发展问题，认真编制市区教育布局规划，推动中心镇制定教育发展规划，召开开发区教育发展务虚会，深入研究开发区教育的发展目标和发展规划，制订了“十二五”学校布局调整规划。实施开发区教育内涵提升工程，教学水平整体得到了提升。深化开发区学校的教学督查工作，深入开展名师大讲堂活动，加强骨干教师的引进和教师培训工作，新增市级名师5人。学院路小学今年秋季建成并正式招生开学，拟建的文华小学已完成图纸设计工作。
（六）抓改革创新，积极推进教育内涵发展
启动教育体制改革试点工作，申报的3个省级教育改革试点项目和遴选确定的40个市级试点项目均已开题研究。在全省率先设立基础教育质量监测中心，积极构建素质教育质量监测体系，组织实施小学英语教学质量监测评估。完成《市中长期教育人才发展规划》的制定工作。启动实施自主式教师专业发展培养培训制度，评出第六批市级名师名校长79名。加强特色学校等建设，扎实开展“两体一艺”工作，全面提高学生的综合素质。我市中小学生参加全国、全省田径、球类、武术、朗诵、书画、歌舞等比赛，均获得好成绩。成功承办全省大学生运动会。深化高中新课程改革，深入全市高中学校教学调研和业务指导，2011年高考成绩稳中有升。切实抓好安全稳定工作，学生非正常死亡人数较去年明显下降。
2011年，我市教育事业在取得新进展、新突破的同时，也存在许多问题和不足，主要有：教育装备水平还处在落后位置；择校热择校贵问题还没有得到有效解决；学前教育公益化程度较低，“低、小、散”现象较为突出；骨干教师数量不足，教师队伍存在结构性矛盾，教师资源配置有待优化，等等。
二、2012年教育工作思路
以深入贯彻落实国家教育规划纲要为主线，围绕市委市政府总体工作部署和“十二五”教育发展规划，积极推进学前教育公益化、义务教育均衡化、高中学校特色化、市区教育一体化，切实提高教育质量，全面提升教育服务地方经济发展能力。十五年教育普及率保持在97%以上，普职比保持在1：1左右，高等教育毛入学率达到48%左右。
（一）坚持两个为主原则，加快发展学前教育。全面实施《学前教育三年行动计划》，坚持学前教育以公益化为主，加快公益性幼儿园建设，争取建有公办幼儿园的乡镇占比达到90%以上，鼓励村集体兴办公益性幼儿园，公益性幼儿园在园幼儿占比进一步提高到30%。出台公益性幼儿园收费指导标准，落实学前教育困难补助政策。坚持办园以规范化为主，扎实推进幼儿园等级评估工作，加强幼儿教师的培养培训，加大“低、小、散”幼儿园治理力度，进一步提高幼儿园规范化管理水平，省等级幼儿园在园幼儿占比达到75%。
（二）抓好四项机制建设，争取全面通过县级义务教育基本均衡评估。以开展“县域义务教育基本均衡评估”为载体，完善工作机制，加大工作力度。完善城乡义务教育均衡度监测和考核制度，强化县级政府的工作职责，切实降低“择校生”比例，严禁收取与入学挂钩的捐资费。切实加强标准化学校建设和教育装备配置，着力提高中小学生的计算机和多媒体配置比例，进一步改善农村学校办学条件。完善以校长和骨干教师为重点对象的教师交流制度，努力提高农村学校师资水平。
（三）狠抓教育教学质量，切实提高人才培养水平。全面推进素质教育。切实加强学校德育工作，注重学校文化建设，提升办学内涵。推动地方文化进校园，广泛开展“两体一艺”和大课间活动。加强学生体质健康标准监测，切实提高学生体质。深化普通高中新课程改革，开展“特色示范性高中建设”活动，促进高中学校多样化特色化发展。建立义务教育教学质量监测和高中质量动态跟踪监测制度，完善教学质量评估机制。开展常态化的职业技能竞赛活动，探索普职教融合发展，加强职业院校“双师型”师资建设，提高技能型应用型人才培养水平。出台《市中长期教育人才发展规划》，深入开展新一轮教师专业发展培训，深入实施新教师培养期制度，推进名师名校长工程，切实提高教师执教水平。
（四）开展三项行动计划，提升职业院校办学水平。以增强服务、促进就业为目标，实施职业院校专业结构调整行动计划，探索建立与地方支柱产业、新兴行业自动对接的专业设置机制，基本形成与地方经济社会发展相对接的专业体系，提高教育与产业的契合度。不断推进高职院校的内涵建设，启动并建设一批具有特色的重点特色专业。着力发挥高校的人才优势和科研优势，提升高校的咨政服务水平。深入实施“百千千”行动计划，组织开展“百名教授学者下企业”、“千名中职教师进车间”和“千名技师进校园”活动，推进校企校地合作和产学研结合，加快科研成果转化。积极开展基础能力提升行动计划，争取新增省级及以上中等职业教育改革示范校2-3所，省级示范性实训基地2-3个，省级骨干专业、新兴专业、特色专业4-6个，夯实职业学校和高校基础能力。全面推进社会培训工作，大力发展城乡社区教育和成人教育，为构建区域学习型社会提供坚实平台。
（五）谋划市区一体布局，提升市区教育发展水平。制定完善市区教育布局规划，推动新建、迁建高中资源向环绿心布局，促进市区教育资源向环绿心区块集聚。完善市区民办教育政策，促进民办教育健康发展。
关键词：农村教师特岗计划；反思；前瞻；
一、农村教师特岗计划出台的背景
作为教育政策体系中的一个具体方面，农村教师特岗计划的出台不是政策制定者的简单主观判断，也不是问题充分暴露后自行生成的，而是在一定的社会和教育背景下，逐步进入教育政策的范围，并最终由政策制定者经过一个特定的政策制定程序后形成的。
（一）社会背景
1、我国城乡“二元化”的经济背景
城乡二元结构主要从经济和文化两个层面影响教育的发展。经济方面，城乡二元结构导致政府对城乡教育投资的失衡。我国义务教育经费筹措责任主体为地方各级人民政府。因此，以高劳动生产率工业为主的城市和以低劳动生产率农业为主的农村所致的城乡二元结构直接决定了政府对义务教育投资能力的巨大差距。文化方面，城乡二元结构形成的城乡二元文化制约着农村教育的发展。经济基础对意识形态具有很大的制约作用，一方面，农民自身经济水平有限客观上决定了他们在教育投入上能力不足；另一方面，政府投入不足导致农村学校教育质量偏低的现实影响了他们对教育的需求，这种主观需求和客观可能两方面指数都较低的情况对农村教育的发展产生了一定阻力。
2、建设社会主义新农村的政治背景
党的十六届五中全会关于大力建设社会主义新农村的提出是农村教师特岗计划出台的直接政治背景。人力资本理论全面揭示了教育与经济间的关系，指出与其他投资一样，用于人力资本形成的投资也是可以获得回报。其中，教育是人力资本形成的一个重要方面，投资于教育不仅可以提高受教育者的社会地位，同时也可以促进一个地区经济的发展。我国对于社会主义新农村的建设不仅要解决有关“三农”的表层问题，更是要从本质上为农村的持续发展奠定基础。因此，大力发展教育是社会主义新农村建设的中心任务。而毕业师资、教育理念等软件资源的配备是制约农村义务教育发展的瓶颈，政府对于师资配置的宏观调控是解决该问题的关键所在。
（二）教育背景
义务教育的特殊性决定了政策必须承担保证儿童受教育公平的责任，同时从公共教育资源配置和教学质量、教育管理等多方面采取合理措施。其中，师资配置同时贯穿于这几个方面，是政府在这几个方面都不可回避的一个共性问题。
1、城乡义务教育师资配置失衡
总体而言，我国教师队伍的整体素质在不断提高。但是，教师总体水平的提高并不代表城乡教师水平的同步提高，反而会掩盖城乡师资配置不均的事实，具体表现在农村教师的数量、质量和结构等三个方面。首先，农村中小学代课教师大量存在的事实可以反映出农村中小学教师总量不足的现状。通过一年的清退工作，2005年我国中小学代课教师约由49.9万降为44.8万人，其中大约有30万分布在农村公办中小学[1]。其次，从学历水平看，2005年全国小学具有专科以上学历教师，城市78.01%、县镇67.17%、农村47.49%，农村比城市低31个百分点；全国初中具有本科以上学历的教师，城市62.44%、县镇34.5%、农村24.34%，农村比城市低约38个百分点[2]。再次，从年龄结构看，农村小学年轻教师偏少。城市、县镇、农村小学教师中35岁以下的分别占57.83%、51.44%和41.02%[3]。此外，农村中小学教师的学科结构、职称职称结构与城市相比也存在很大差距。总之，城乡师资水平的巨大差距直接影响到农村教育的发展。
2、农村教师补充机制不完善
20世纪90年代初我国初次放开人才流动政策时，教师队伍中曾出现过一次“跳槽”热。近年来，由于事业单位人事制度改革的启动、民办教育促进法的出台、教师资格制度的正式实施等一系列改革措施，教师流动再度引起人们的关注和思考。由于教师流动制度的缺失，我国当时的教师流动主要表现为一种无序的流动：从教育系统内部流向外部；从落后地区和欠发达地区流向经济文化发达地区；从农村流向城镇，中小城镇流向城市，市县流向省会城市等[4]。在这种无序流动中教育系统内部的无序流动不利于义务教育的公平与协调发展。对此，网站由义务教育的特殊性决定，国家必须采取相应举措逐步健全农村教师补充机制，以缩小城乡师资水平的差距。
（三）毕业生基层就业政策倾向
自1999年全国高校扩大招生规模开始，2002年后每年毕业人数均以约60万的数量逐年递增，在城镇新增就业岗位有限，而西部、农村等经济欠发达地区经济发展急需大量人才的背景下，高校毕业生结构性失业成为社会关注的重点问题。对此，中央各有关部门先后组织实施了“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划等引导高校毕业生到基层就业的专门项目，国家和地方政府出台的大量优惠政策，如学费和助学贷款代偿政策、选聘招录优先政策等进一步明确“基层就业”这一高校毕业生就业政策主旋律。针对农村教师匮乏、队伍结构不合理等制约城乡教育均衡发展的现状，“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”成为高校毕业生基层就业的又一项重要探索。#p#分页标题#e#
二、农村教师特岗计划实施的现实意义
（一）为农村教育补充一批优秀师资，成功创新了农村教师补充机制
1、特岗教师从数量上改变了农村中小学教师不足的状况
特岗计划从2006年到2008年实施三年来，共录用了5.9万多名特岗教师，分布在490多个县的6400多所农村学校，直接受益的农村孩子达到200多万人[5]。2009年，在对特岗计划试点工作进行全面分析的基础上，中央财政将国家计划设岗增加到5万名，实施范围由西部地区“两基”攻坚县扩大到中西部国家扶贫开发重点县。
此外，部分省份在中央特岗计划实施的基础上也在不断探索、创新特岗计划新机制。如河南省在国家特岗政策的基础上以1:1的配置标准实施特岗计划，既在国家5000名特岗计划名额的基础上以单独财政支出划拨5000名特岗教师工资，加大了国家特岗政策的执行力度，特岗政策执行两年中为河南省农村中小学补充近2万名优秀师资。
特岗计划实施范围的扩大、计划数量的提升、各省配套政策的出台为农村义务教育提供了一支数量庞大的教师队伍，相关保障政策进一步巩固了这支队伍的稳定性。
2、特岗教师优化了农村义务教育师资结构
针对农村义务教育阶段师资结构不合理的现状，特岗计划在招聘学科及学历上都有严格规定，特岗教师优化了农村义务教育师资结构，包括年龄结构、学历结构、学科结构等，为农村义务教育注入了新鲜血液。
特岗计划明确规定，招聘对象为全日制普通高校师范类专业应届本、专科毕业生；全日制普通高校具备教师资格条件的非师范类专业应届本科毕业生；取得教师资格，同时具有一定教育教学实践经验、年龄在30岁以下（1978年7月1日后出生）且与原就业单位解除了劳动（聘用）合同或未就业的全日制普通高校往届本科毕业生。由此可见，特岗教师低年龄、高学历可以弥补农村义务教育教师年龄、学历结构出现的断层空缺，为农村义务教育提供一支老、中、青合理配备、学历结构合理的师资队伍。
为适应新课改的要求，特岗计划在招聘学科方面侧重外语、信息技术、音乐、体育、美术、科学等，相关特岗教师成为服务地第一名该学科教师，为某些农村学校实现了该学科教师零的突破。如2005年10月，国家在W县投入了价值9000多万元的远程教育设备，电脑大量进入农村学校课堂，当时W县农村许多在职教师不懂电脑，导致有些学校远程教育设备闲置[6]，特岗教师的到来改变了这一现状。
（二）缓解高校毕业生就业压力，提高毕业生就业质量
2006-2008年，特岗计划为农村提供特岗教师5.9万多名，2009年特岗计划的设岗规模扩大到5万以上，加之各省对于特岗计划的创新，通过特岗计划就业的高校毕业生人数逐年增多，而这相对于2010年全国630万的毕业生总数而言似乎不值一提。但是，纵观我国相关教育政策，特岗计划已经成为解决高校毕业生高质量、大范围就业的典范。
以河南省某独立学院为例，2009届毕业生总数1449人，其中通过特岗计划成功就业123人，就业率为8.49%；2010年该校毕业生总数1719人，其中通过特岗计划成功就业154人，就业率为8.96%。由此可见，相对于事业单位招聘、三支一扶、预征入伍等其他就业途径而言，特岗计划成为毕业生就业的一条重要途径。
国家关于基层就业的政策已经形成了一个相对完善的体系，高校毕业生基层就业的思想也逐渐树立。但由于基层经济发展水平较低，如地方财力有限导致义务教育投入不足而无法引进高质量师资，加之部分地区因“普九”欠下了经济债，形成“有编不补”或“有编难补”的情况。而特岗计划明确规定，“中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，并按人均年1.5万元的标准，与地方财政据实结算”，特岗教师经费的解决为高校毕业生到农村任教，改变农村师资配置失衡提供了强有力的支撑，进一步促进了高校毕业生到农村任教。
三、农村教师特岗计划实施中的困境
（一）“同工不同酬”降低特岗教师自我成就感
中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，特岗教师在基本工资方面与非特岗教师享受同等待遇。但在地方财政紧张及特岗教师流动性大的情况下特岗教师在3年聘期内的三险一金、住房、艰苦地区补助津贴等福利津贴无保障（见表一[7]），被社会认为是编外教师的身份，经济待遇的偏低还导致特岗教师的社会地位及受尊重程度同比低于非特岗教师。
一项针对贵州省某县80名特岗教师的调查显示，45.9%的特岗教师认为他们在当地的社会地位“一般”，25.7%的认为“较低”，还有14.9%的特岗教师认为“非常低”；在关于受尊重程度的调查中，43.2%的特岗教师认为“一般”，认为不尊重的占24.3%，14.9%认为“非常不尊重”[8]。
由此可见，特岗教师与非特岗教师“同工不同酬”的现状在很大程度上降低了特岗教师的自我成就感。他们拿着与非特岗教师有别的工资待遇，住在“外面下大雨，里面下小雨”的临时住所[9]，长期“同工不同酬”的境况会逐渐影响到他们在教学中的工作积极性，进一步影响到特岗计划这一农村教师补充机制运行的有效性和长期性。
（二）职业发展前景认识模糊，特岗教师出路难寻
《中国人民共和国教师法》对教师的的权利、义务、任用、考核、培训和待遇等方面作了全面规定，为广大教师提供了法律层面的保障，新聘教师入职后即纳入各级教育行政部门正常管理范围内，有专门的入职教育、职称评聘、继续教育等程序，职业发展前景清晰。但是，对于聘期3年的特岗教师而言，特岗计划仅仅规定“特设岗位教师在聘期内，由地方教育行政部门对其进行跟踪评估”、“对自愿留在本地学校的，要负责落实工作岗位，将其工资发放纳入当地财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇”等，对于特岗教师的身份没有明确规定，对入职教育、职称评聘、继续教育等更是没有相关阐述。因此，特岗计划政策在实施中逐渐暴露出特岗教师职业发展前景认识模糊的困境。#p#分页标题#e#
特岗计划招聘对象突破了师范类毕业生的限制，凡符合报名条件并通过考试的毕业生均可加入特岗教师的行列。但是，非师范毕业生的相关教育学知识背景与教师相关要求仍存在一定差距，而部分省份对拟聘特岗教师岗前培训缺乏明确规定，当非师范类特岗教师上岗任教后面临更加专业的教育学类问题时，各地教育局、各学校也没有持续的入职教育，甚至有些特岗教师被安排担任非自身专业的学科教学，极大阻碍了特岗教师的职业发展。
由于身份不明确，特岗教师职称不能按教师职称评聘程序正常参与评聘，随之而来的就是相关工资、待遇等不能正常晋级。职称是专业技术人员的专业技术水平和能力的等级称号，3年聘期内无法评聘职让部分特岗教师产生前途不明确、不稳定的感觉。
为提高特岗计划实施的持续性与特岗教师队伍的稳定性，特岗计划对于3年聘期结束后的继续留任问题及将特岗计划的实施可与农村学校教育硕士师资培养计划相结合。但是，在特岗教师3年聘期结束后却出现了继续留任困难的情况。如四川攀枝花米易县的特岗教师就遇到如此尴尬，三年服务期已满，想继续留在这里工作却遭到拒绝。他们去教育局讨说法，教育局的领导说：政府不批，我们没有编制。而政府编制办的领导说：我们县教师超编了，你们留不下来[10]。
入职培训欠缺、不能参与职称评聘、留任困难等问题直接影响到特岗教师队伍的稳定性，有关部门必须加强完善相关保障体系建设。
四、完善农村教师特岗计划的建议
（一）借鉴国外相关政策
从师资方面入手解决义务教育发展失衡，推动义务教育均衡发展的做法由来已久，其中定期流动模式和补给模式的运用比较普遍。
日本的教师定期流动制实施40多年来有效推动了日本义务教育的均衡发展，主要表现在师资配置更趋合理化、教师工作热情得以提高、学校办学更加充满活力等方面。补给模式主要针对经济欠发达或不发达地区师资短缺问题，通过提高教师工资待遇、奖金等优惠政策吸引更多优秀教师到该地区工作而建立的师资均衡配置模式。补给模式在美国的运用主要体现在政策和经费两个方面。政策方面，各州制定相关政策并采取各种措施向社会广泛招募教师，为均衡师资配置提供了政策保证。经费方面，通过加大经费投入来提高教师短缺地教师的工资待遇以及改善其工作环境，为均衡师资配置提供了经费保证。补给模式是政府对于公共教育资源合理配置的有效模式，突出了政府宏观调控的责任。
定期流动模式和补给模式在日本和美国的应用取得了很大成效，推动了两国义务教育师资的均衡配置，在政策制定和执行中的做法非常值得我们学习和借鉴。但是，我国在学习和借鉴国外相关政策的同时也必须清晰的认识到各国相关政策出台背景的不同，如日本定期流动模式的广泛应用是以日本教师公务员身份为重要前提。《关于地方教育行政组织及营运法律》、《国家公务员法》、《教育公务员特例法》以及《行政不服审查法》等从根本上明确了教师公务员的职业身份，从根本上增强了教师定期交流制的可行性，保障了该制度的实施。目前，我国教师的身份很难单纯归类于公务员、雇员还是公务雇员，而是处于一种相对复杂的境况中。
（二）以中央及省级财政投入为主，为特岗计划继续推进提供经费保证。
特岗计划实施已经五年之久，中央及地方特岗计划都在不断调整。 2009年，中央财政将国家计划设岗增加到5万名，实施范围由西部地区“两基”攻坚县扩大到中西部国家扶贫开发重点县；部分省份在特岗计划实施中也不乏创新之举，如河南省在国家特岗政策的基础上以1:1的配置标准实施特岗计划。但是，特岗计划实施过程岗教师3年聘期结束后的留任问题成为亟待解决的首要问题，无法留任的现象势必影响特岗教师队伍的稳定性与持续性。
特岗计划试点县为“两基”攻坚县、国家贫困县，经济发展水平较低，地方财政不足是不争的事实，而且有些县还存在大量普九欠债。显然，这些试点县的经济能力无法承担留任特岗教师。如贵州省某县，如果没位特岗教师按国家补贴来算，每名特岗教师总支出得在3100元/年以上，这样县里每年得多拿2600多万元才能保证开支，这是我县财政无法承受的[11]。对此，中央、省级财政应该承担更多责任，从经费方面保证特岗教师继续留任。
此外，地方政府要把特岗计划定位为长期政策，而不是国家对于农村教师的短期补充机制。因此，各县级教育行政部门在岗位申报工作中一定要务实、严谨，以各地实际需要且3年聘期结束后可接纳并解决编制的教师数量为准。这样可以在很大程度上避免特岗教师3年聘期结束想留任却留不下的尴尬境遇。
（三）加强人本管理，为特岗教师职业发展提供平台
根据国内外大量的跟踪调查研究结果，新手教师成长的第一阶段为职后1-3年，其特点是适应新的环境和教师工作，形成教育教学的最基本的能力和技能，职后的五年才能进入成熟期[12]。对此，相关教育行政部门、学校对特岗教师必须加强人本管理，为特岗教师职业发展提供平台。
首先，必须加强宣传，提高特岗教师社会认可度。特岗教师与非特岗教师在教师身份方面不存在任何差别，虽然3年聘期结束后特岗教师可以自由选择去与留，但3年聘期内特岗教师就是教师队伍的一员。对此，相关媒体应该积极树立特岗教师典型并加以正面宣传，提高特岗教师的社会认可度，避免出现同工不同酬的现象，在条件允许的情况下还要给予特岗教师更多人文关怀。
其次，重视特岗教师入职教育，科学设置入职教育内容。特岗计划在招聘程序专门设置“集中培训”环节，充分表明入职培训的重要性。但由于招聘工作由各省相关部门负责，“集中培训”也就因各因地而异。如河南省要求培训为不少于30学时的师德教育、新课程理念、教材教法以及履行职责的基本要求等；四川省在特岗教师招聘简章中只提到“岗前培训由设岗县教育行政部门组织”。因此，针对部分非师范类特岗教师未能系统掌握教育学类相关知识；设岗县特殊的人文、社会环境，如少数民族地区；新入职教师教学实践水平较低等现状，各设岗县及学校要在“集中培训”的基础上根据当地及特岗教师实际情况科学设置入职教育内容。#p#分页标题#e#
再次，设置特岗教师职称评定办法，疏通特岗教师职业发展道路
《中、小学教师职务试行条例》规定了中小学教师职务晋升的学历、工作年限等条件。但是，本、专科毕业的特岗教师3年内却无法评聘职称，这对于聘期结束后想继续留任的特岗教师更是一个巨大打击。因此，各地应该设置特岗教师职称评定办法，疏通特岗教师职业发展道路，3年聘期结束后将每年考核结果纳入当地教师职称评定范围，彻底消除特岗教师3年职称评聘空白的压力。
特岗教师为农村义务教师加入了新鲜的血液，为农村义务教育事业增添了活力与精彩，反思、总结特岗计划的成功与不足，配合其他农村教师补给政策，我国农村义务教育一定会有一个崭新的发展。
参考文献：
[1][2][3]教育部.教育部推进城镇教师支援农村教育工作的背景材料——2006年第4次新闻散发材料(4)[EB/OL].
[4]王俊明.关于我国中小学教师流动的几点思考——日本“教师定期流动制”的启示[J].玉溪师范学院学报,2005(5).
[5]邬跃.教育政策分析——以农村学校教师“特岗计划”为例[J].教育理论与实践,2010(1).
[6][8][11]杨廷树.贵州省W县“特岗教师计划”实施中的问题及建议[D].长春:东北师范大学.2010(5).
[7]杨廷树,杨颖秀.西部农村学校特岗教师现状调查与思考——基于贵州省Z中学的个案研究[J].教育理论与实践,2010(8).
[9]易海华,刘济远.“特岗教师”如何更好地落地生根——关于农村教师“特岗计划”工作的思考[J].湖南第一师范学院学报,2010(6).
以婚育新风进万家为主线，以控制人口数量，提高人口素质为目的，围绕实现“两个转变”，高度重视学校计划生育工作，开展“四心”工程，即：“尊重广大教师知情选择、让育龄夫妇舒心；学校积极组织开展活动，让让育龄夫妇开心；帮助教师排忧解难，不让育龄夫妇难心；学校计生组织为教师提供方便服务，让育龄夫妇放心。
二、计划生育工作开展基本情况：
1、在全系统做好了计划生育宣传教育工作
XX年进一步开展“婚育新风进万家”活动。积极转变了广大教师的婚育观念，以新的婚育观念战胜旧的婚育观念，以社会主义的生育文化代替腐朽的生育文化，通过将“三个代表”思想融入“婚育新风进万家”活动，引导人们树立兼顾国家、集体、个人三者利益而实行计划生育的观念，满足了广大教师的需求，为他们提供多方面、多层次的优质服务。健全了各学校计划生育组织，各学校都配备了具有一定素质、能兼职计划生育工作的人员，为育龄夫妇提供满意的服务，为学校教职工按时发放计生用药及用具，能够尽职尽责，并努力为教职工做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖保健、节育避孕等方面的宣传教育，很好的预防了违反计划生育政策事件的发生。
2、为广大教职工提供优质服务，提高了广大教师满意程度。
在学校、社会上开展了以宣传服务为重点的优质服务，围绕“生育、节育、不育”做好计划生育知识宣传和生殖健康宣传的服务，实现育龄教师享有基本生殖保健的目标。计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是广大教职工计生基础知识知晓率达到90%以上。二是全系统育龄教职工婚育观念有了较大转变，大力倡导晚婚晚育，部分新婚夫妇自觉推迟生育期，少生快富蔚然成风。三是已婚育龄妇女综合节育率、育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上；婚育新风进万家活动开展以来，育龄群众计生意识显著增强，计生基础工作进一步稳固。四是增加资金投入，各学校都积极落实为领取两证家庭按时足额发放保健费；对晚婚晚育的教职工按政策规定落实了休假；免去了部分领取两证的困难家庭子女的学费。今年大部分学校都利用“三八”等节日组织育龄妇女教师进行一次双情检测和生殖健康检查，教育局机关、二小、三中、四小等学校都积极开展了此项活动，并得到了广大教职工的好评。
3、积极组织了计划生育兼职干部的培训，提高计生工作人员的工作水平
根据上级安排，今年共组织各学校兼职人员积极参加计划生育委员会、系统计划生育办公室组织的干部培训23次，适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质干部的要求。
4、监督各学校对出租房人员做好宣传、统计工作
广告业是知识密集、技术密集、人才密集的现代服务业[1]。恩施职业技术学院的广告专业创建于1995年,并于1999年招收高职学生,15年来培养毕业生5000余人，现有在校学生100余人，为现代广告业的发展和中国广告的“生态文明”[2]作出了积极贡献，促进了区域文化创意经济的发展。到2009年底，恩施州共有广告经营单位126个，较2007年增长35.5%；广告从业人员850人，较2007年增长5.1%；广告经营额达5400万元，较2007年增长63.6%。按照国家工商行政管理总局、国家发展和改革委员会《关于促进广告业发展的指导意见》（2008年4月）和《湖北省人民政府办公厅关于进一步促进广告业发展的意见》(2009年8月)精神，重新认识广告业，从国家战略的高度定位广告业，重视广告人才的培养和职工队伍素质的提高，才能赢得广告业的大发展[3]。国家工商总局广告监管司统计数据表明，目前广告业急需五类人才：一是需要了解国际市场、通晓国际广告运作经验和较强沟通能力的人才；二是需要有敏锐洞察力和市场驾驭能力的高层管理人才；三是需要具有整合营销、传播、策划的复合型人才；四是需要能够自己创作、设计的人才；五是需要高层次的各类广告制作，特别是擅长影视广告制作的技能性人才。学院应立足恩施，面向武陵和湖北省，辐射全国，加强广告教育的专业建设，提升广告从业人员整体素质。配合国家教育改革政策，优化教育结构和课程设置，提高广告师资水平，改革教材体系，创新教学方式，开展广告新媒体研究，促进现代科技在广告专业教育中的普及和运用。[4]这些都对高技能广告设计与制作专业人才培养提出了更高要求。
二、培养目标定位与专业标准制定
学院广告设计与制作专业人才培养方案确立的培养目标：面向现代服务业，培养社会主义建设需要的，具有良好职业道德、创业创新精神和可持续发展能力，能在各企事业单位从事平面广告设计、网页设计、商品包装设计、CI设计、商业广告设计与作品制作、广告策划创意等项工作的高技能人才。毕业生面向职业岗位：各广告公司、文化传媒机构、印刷装潢公司、其它企事业单位的广告设计、制作、策划、创意工作岗位，从事商业广告设计与制作、商业会展广告设计与制作、商业橱窗广告设计与制作等工作，成为设计师助理、设计师。按照广告设计师素质与能力要求制定专业标准。构建基础课程和“工学结合”课程相结合的课程教学体系；按照广告设计师工作业务流程重点建设业务核心技能课程，制定标准开发“工学结合”课程；利用校内外资源条件，建设真实的广告公司学习情境；实行毕业证书、广告设计师职业资格证书对接；健全“工学结合”实训教学和实习教学的管理机制与制度；加大力度培养广告设计与制作专业骨干教师；提高专业社会服务能力，扩大专业社会影响力，把本专业建成有实力、有前沿意识、符合地方经济建设发展需要的重点特色专业。
三、创新人才培养模式
围绕广告行业“有素养、懂艺术、善策划、会设计、能制作”的人才需求目标，坚持广告人才定位与学院人才培养特色，创建“技艺兼融，学做一体，一岗多证，三创并举”的高职广告人才培养模式。具体要求是：技能艺术融合：以广告设计师职业技能为本位，通过校内教学实训、校企合作、工学结合、学习与社会需求研究结合等教学形式，学生集多门类艺术的应用为一身，成为技艺兼融的广告专门人才。教学做一体化：在基于工作过程的教学中把学生对专业技能知识学习情境、专业业务流程学习情境以及学生体验“真实的工作”和“雇员情境”中的设计能力、制作能力融为一个整体的能力训练；把学生对“真实的工作”和“雇员情境”的体验真正落实到课程教学中，为学生创建有利于职业能力培养的真实工作情景，在基于工作过程的教学中实现“教、学、做”一体化，教学过程结束，广告策划创意、设计制作作品完成。岗位证书对接：毕业条件要求，学完所有计划课程考核合格获得毕业证书的同时，参加考核合格获得广告设计师证书（三级）或平面广告设计证书（中级）、计算机等级证书、英语等级证书。创意创新创业：广告业是文化创意产业，学习与工作过程就是创意过程。要求学生全面具备专业岗位应有的素质、知识、能力结构，在学习领域里有创意思维、项目实施中有创新成果，毕业就业时有创业精神。“技艺兼融，学做一体，一岗多证，三创并举”的人才培养模式，要求在“校内广告实训室”基础上，建立市场化经营的生产性实训基地，与校外实训基地开展深度融合，采取课堂内外的多种措施，培养学生的创意创业创新能力。
四、建设“三师”结构教学团队
“三师”结构教学团队：老中青相结合的艺术师（美术师、书法师、工艺师）、职业师（广告设计师、助理广告师、广告师）、教师职务结构合理的教学团队。力争一年建成院级教学团队、三年建成省级教学团队。
1、培养专业带头人和负责人。制定专业带头人和负责人培养标准和计划，通过各种方式培养广告设计与制作专业带头人和负责人各1名，首先成为“三师型”，带领专业教师完成专业建设任务。
2、培养专业骨干教师。通过到企业锻炼或专业进修等方式提高教师素质，明确骨干教师培养要求，确定骨干教师培养对象，通过实施培养计划确实培养出多名“三师素质”的骨干教师。骨干教师负责一门专业核心课程或主干课程的建设、教学设计和主讲；一年以上企业工作经历或下企业顶岗实习半年以上，并与企业合作完成主讲课程开发；骨干教师取得相应职业资格证书；骨干教师参与企业课题；骨干教师学习培训，掌握课程体系开发、设计手段、最新的教学方式。
3、以“恩施职业技术学院书画艺术研修会”为平台，积极举荐教师加入州内相关艺术团体。不断提高作品鉴赏与创作能力，创作艺术精品，产生社会效应。
4、以“广缘艺术设计公司”为平台，鼓励老师参加“广告师”专业职务考试或参加相应的职业资格培训，获得相应职业资格证书；
5、聘请行业企业兼职教师。按照专任教师与企业兼职教师1：1的比例建设企业兼职教师队伍。建立兼职教师数据库，根据教学需要动态地聘用企业兼职教师，形成专兼结合的专业教学团队。兼职教师参与人才培养方案的制定，参与教材和实训指导书的编写，参与实训室建设并承担教学任务，根据教学需要动态地聘请实习指导教师。使兼职教师队伍的规模适应教学需要，兼职教师的作用得到充分发挥。
五、课程体系结构改造
以就业为导向，重构课程体系，以基于工作过程的教学要求，进一步明确广告设计与制作中的典型工作任务，以完成项目所需的能力培养为核心，以“有素养、懂艺术、善策划、会设计、能制作”为目标，构建以广告设计与制作专业知识技能为主的“项目任务导向”制的课程体系。课程体系的内容完全按照广告公司“设计业务项目”流程为依据，具体安排设置课程及课时。广告公司的“设计业务项目”的主要流程为拉定单、客户沟通、创意和设计、计算机辅助设计、制作与印刷、作品提案等，在具体课程实施中，带入真实或虚拟的“广告设计项目”。
1、设置广告设计岗位业务核心技能课程体系。广告业务核心课程按照“工学结合”、校企合作原则，紧紧围绕广告公司业务流程广告文案写作、广告策划、字体设计、电脑美术（设计软件）、图形创意设计、版式设计、广告摄影、网页与网络广告设计、平面广告设计与制作、包装设计与制作、CI设计与制作、型录设计、广告客户与媒介、毕业展示设计与作品制作、设计师业务流程实训、广告市场拓展等典型工作任务进行系统建设。学生毕业设计选题与广告业务核心课程相结合。课程系统开发与广告职业技能证书开发相结合。广告业务核心课程课时占50%，每门课程课堂实训50%、企业顶岗实习50%，实行课堂实训与企业顶岗实习一体化学习与管理。
2、推行“多证书”制度。学生通过三年的学习，在取得毕业证书的同时，还需获得相应的职业资格证书。职业资格证书包括：人力资源与社会保障部认证的“广告设计师”和“平面设计师”等职业资格证书、行业普遍认可的“CIW网页制作专家”证书和“PHOTOSHOP平面设计专家”证书等。
3、加强基于工作过程的课程体系开发。现有课程体系尚未完全按照职业岗位能力与职业素质的要求进行构建，需要进一步加大基于工作过程的课程开发力度，构建基于工作过程的课程体系。
六、专业核心课程的项目化改革
建立以项目为导向的教学模式。把企业的真实业务项目引入教学中，按照公司的实际业务流程，完成项目的立项、调研、设计、制作、成果提交；通过“教、学、做”一体化，强化对学生职业能力的培养。广告是市场经济的先导，专业核心技能课程是广告业务工作的先导。教师应依据服务于“恩施州加快发展特色生态农业、优势资源开发型工业，以生态文化旅游业为重点带动现代服务业发展，构建特色产业发展新格局”[5]的原则，从企业项目中精心挑选典型工作项目，加工后形成教学项目库，并运用于课程教学过程。在毕业实习与毕业设计环节，将顶岗实习与毕业设计相结合，做到真题真做，即毕业设计作品就是企业的真实设计项目。尽力把基于工作过程的项目教学模式落实到每一门课程教学中。在基于工作过程的教学模式中，需要进一步创新教学模式，现有课程体系中项目教学偏重于在毕业实习与毕业设计环节，尚未完全把基于工作过程的教学思想融入到每一门课程设计中，尚未完全做到在基于工作过程的教学模式中把“真实的工作”和“雇员情境”真正落实到以技能培养为目的每一门课程教学中。按照广告设计师工作岗位要求和业务流程，重点建设“工学结合”的广告策划、平面广告设计与制作、网页与网络广告设计、包装设计与制作、CI设计、字体设计等专业核心技能课程，并确定教师负责项目化改革和精品课程建设。
七、规范校企合作管理，全面展开深度合作
为进一步完善校企工学结合的教学模式，在校企工学结合的教学模式中，突出项目教学中工与学的结合，把以项目为导向教学模式做真、做实、做深、做透，达到培养高技能人才的要求，必须规范校企合作管理，全面推进校企深度合作。
（一）完善校企共建专业的领导体制
在2003年艺术类专业建设委员会的基础上，调整充实专业建设委员会，吸收行业专家参与教学管理，重新构建校企合作共建专业的领导体制。专业建设委员会的基本职能是组织开展专业人才培养方案论证；定期对专业人才培养方案的实施进行检查；组织实施校企合作师资互动，鼓励教师到企业兼职，为企业提供服务；吸纳企业专家到学校任教或承担合作项目等。
（二）制定校企合作年度计划、组织实施、检查总结
1、校企合作年度计划实施：一是组织学生到企业顶岗实习；二是为企业培训员工；三是用设计技术为企业服务；四是聘请企业专家讲课和负责学生顶岗实习管理。
2、稳定和发展校企合作企业。延期州内规模以上上广告企业合作协议；与州外多个广告企业建立合作关系。
（三）规范对校企合作的管理
1、建立校企合作的长效机制体制。落实校企合作政策措施，使校企合作制度化。
2、按照学院校企合作的文件，规范校企业合作行为。
3、规范校企合作协议文本，由学校、企业和学生及家长三方签署合作协议并在主管部门备案。
（四）加快适应校企合作的基础能力建设
1、调动教师积极性和创造性，全员参与校企合作、工学结合人才培养模式的课程教材开发。
2、增加与新人才培养模式相匹配的校内实训基地，加强实习指导教师的培养培训。提高现有实训室的利用率。
3、学习先进的典型经验，加强校企合作的人员培训和经验总结。
4、探索校企合作的有效形式。依据学院的校企合作政策，增加实习、顶岗实习、工学交替的类型，在时间上给予更多的灵活性。利用政府事业单位、企业单位等搭建校企业合作服务平台。
（五）以校企合作为契机加快专业改革和创新
1、从校企合作的人才培养模式切入，深化教学改革。在专业人才培养方案中明确：人才培养的前期要以“学中做”为主，侧重基础性学习、基础性技能训练，掌握更宽广的职业生涯基础技能；后期要以“做中学”为主，侧重专业性应用、职业性的工作训练。把职业教育的职业性与职业教育的教育性有机结合起来。
2、以校企合作的长远建设为突破口，加快专业“三师”教学团队建设。
3、以校企合作的互利为目的，主动寻求专业教师为企业服务的项目。
4、以校企合作宣传为依托，让广告及相关行业认识广告职业教育的重要作用，促进校企业合作社会环境和舆论环境进一步改善。
八、改善实验实训条件
（一）有效利用校内实训室创建真实职业环境整合资源，构建“公司+实训室+教研室”运行机制。成立“广缘艺术设计公司”。在公司内设置相应机构，艺术教研室全体教师为各部门负责人，在校学生为公司员工，师生融“教、学、做”为一体，直接面向市场和客户。
1、艺术设计作品制作室为公司业务机构。拥有喷绘机、写真机、条幅机、冷裱机、割字机等生产型设备。承担广告喷绘、广告设计、包装设计、平面设计等实训（工作）项目。
2、图像处理实训室为公司业务机构。拥有高配置、高性能计算机生产型设备。承担电脑美术设计、CI设计、型录设计、标志设计、平面广告设计、网络广告设计、包装设计等实训（工作）项目。
3、建立学生毕业设计作品与应用成果展示室。
（二）利用校外实训基地，组织学生顶岗实习
恩施州和声走商贸有限责任公司：在广告创意、策划、平面设计印刷、三维效果图制作、多媒体动画及企业公关活动策划等方面能为本专业学生提供实践教学条件。项目：广告创意、策划、平面设计印刷、三维效果图制作、多媒体动画及企业公关活动策划恩施市超力广告公司：主要从事大型广告喷绘、在广告创意、策划、平面设计、企业公关活动策划等方面能为本专业学生提供实践教学条件。项目：大型广告喷绘、广告创意、策划、平面设计、企业公关活动策划恩施州天成设计工程有限公司：主要从事专业广告设计、企业文化规划、包装设计、小区规划、市政工程等业务。能满足本专业学生进行相关课程的实训要求。项目：广告设计、企业文化规划、CI设计、包装设计、室内设计施工等业务。
此次大赛共分8大类专业35个赛项。报名参赛的中等职业学校共计179所，参赛选手916人，指导教师459人。经过紧张激烈的角逐，共有54个学校代表队获得团体一、二、三等奖，125名选手获得单项一、二、三等奖，192名指导教师获得单项一、二、三等奖。
职业院校技能大赛，是职业教育教学改革的一种创新形式，是检验办学成效、展示教学成果的一个重要平台。通过举办技能大赛，让更多学生和老师参与到教学实践活动中来，改变传统的办学观念和教育模式，增强教学的针对性和适应性，提高学生和教师的实践技能，达到加强学校与企业的合作，让学生认识社会，贴近市场，开阔视野，交流合作，锻炼能力，增长才干的目的。
（省教育厅职成教处）
我省高考报名人数较去年增长11.76%
本刊讯（记者杨曙光）记者从5月17日在昆召开的云南省2013年普通高校招生考试宣传工作会上获悉，今年，云南有236158人报名高考，比去年增长了11.76%。云南将推出系列招生举措，增加招生计划，服务考生。
实施贫困地区招生专项计划
面向贫困地区招生专项计划是云南省2013年普通高校招生录取的新亮点。今年，教育部将新增的本科招生计划主要用于高等教育资源相对缺乏、升学压力大、农村考生多的中西部省份，继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，在全国高校招生计划中专门安排18.5万个计划，由东部高校招收中西部考生。这对云南的23.6万考生来说，无疑是个好消息。
省教育厅副厅长、省招生考试院院长朱华山介绍，在今年的云南考生中，农村考生174141人，占总考生的73.74%。今年，国家将进一步提高重点高校招收农村学生比例，将去年面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名。这表明云南纳入贫困地区定向招生专项计划的91个贫困县考生有了更多被重点高校录取的机会。此外云南师范大学、云南农业大学、云南民族大学3所院校将面向迪庆州专项扶贫计划招生150人。
构建“中职、高职入学立交桥”
今年起，云南省将积极推进构建“中职、高职入学立交桥”改革试点工作，将高职院校单独招生改革试点范围由2012年3所扩大到11所，安排招生计划3560人；本科院校开展高等职业本科招生“三校生”改革试点由3所扩大到6所，安排招生计划446人。同时，昆明医科大学、大理学院、云南中医学院3所医学类本科院校将面向普洱、西双版纳、临沧、德宏、迪庆、昭通等6个州（市）招收定向免费培养全科医学生213人。
扩大免费师范生的覆盖面和受益面
今年，云南师范大学将职教师资、学前教育师资、双语教学师资等也加入免费师范生定向培养和定向就业中，并尽量扩大免费生的覆盖面和受益面。另外，为支持昭通贫困地区普通高中教师队伍建设，昭通学院将招收免费师范生200人。
关键词：高职教师 职业生涯 规划 管理
课 题：江苏省职业教育教学改革研究课题《高职校教师职业生涯规划管理研究》，ZYE36。
作为高职院校的一名人力资源管理人员，在平时与教师的沟通中，发现很多教师或多或少地存在一些职业生涯规划与管理方面的困惑。特别是青年教师在自身职业发展中表现出迷茫、无从入手，多数跟随老教师的脚步，处在人云亦云的状态；年龄较大、职称较高的老师，则有部分人失去了奋斗目标和激情、安于现状。在与其他高职院校管理人员的交流中，我们了解到多数学校尚未重视对教师职业生涯规划的管理工作，虽然学校的相关部门会组织一些培训活动，但大多是针对业务和学科建设的，较少针对提升教师职业认同感及职业生涯的规划与管理方面。因此我们进行了问卷调查，并根据调查数据分析提出了一些建议，希望能对学校的教师职业生涯规划管理有一定的参考作用。
一、调研设计
我们通过检索相关文献，根据问卷调查的目的制作并发放标准化问卷，问卷调查的覆盖范围力求全面，并对问卷调查的数据进行定量分析以获得对研究对象的基本认识。
1.调查目的
问卷调查旨在发现与探索教师出现职业生涯发展的困惑的原因，通过对问卷结果的分析与总结，达到研究制定更适合、更有针对性的高职校教师职业生涯管理方案的目的。
2.样本概况
问卷调查的范围为江苏联合职业技术学院的各分院，即江苏省开办五年一贯制的高等职业学校。调查对象是各高职院校的教务处长或人事处长，共发出问卷42份，收回问卷37份，问卷回收率为88.1%，其中有效问卷34份，问卷有效率91.9%。
3.问卷设计
问卷共计22题项，内容包括职业发展管理、教师培训管理、校本培训开展、激励措施成效四个因素。问卷旨在了解各高职院校在职业生涯规划管理方面所采取的措施；是否注重教师的职后培训、积极组织教师参加各级教育管理部门举办的培训、对教师给予时间和经费的支持；开展校本培训的基本情况、有效的实施途径；是否有相应的措施促进教师教学科研水平的提高，现行措施成效如何。
二、问卷结果分析
1.在职业发展管理方面
调查结果显示，有64.7%的学校组织教师进行了职业生涯规划，制定了职业发展方向，其中多数职业生涯规划周期为三年（32.4%）和五年（23.5%）；但对于一些关键性的岗位人员，只有47.1%的学校为其制定了有针对性的职业发展规划方案，其中有明确方案的仅占8.8%，有比较明确的方案的占38.2%；为教师提供了心理、能力或职业取向方面的测试的学校只有8所，占23.5%，其中委托专业公司进行或利用专业软件学校自己组织的仅有2所，仅占所有被调查学校的5.9%；对于是否及时公开新的岗位信息，选“非常及时”和“比较及时”的合计占50%，有3所选“不及时”；对于是否对教师的业绩进行及时的评价和反馈，选“非常及时”和“比较及时”的合计占61.8%，有2所选“不及时”。可见，学校对教师的职业生涯管理进行了一定的引导、提供了一定的条件，但仍缺乏系统、专门的职业生涯咨询与指导，环节还相当薄弱。同时表明，学校的一些信息的范围还不够广泛和及时，组织与教师之间沟通的顺畅性还有待于提高。
2.在教师培训管理方面
调查结果显示，有38.2%的学校独立设置了教师教育培训与管理机构，61.8%为挂靠其他部门；76.5%的学校有针对性地制订了各级各类教师的教育培训计划，但其中多数是按教授课程类别分级分类，占57.7%，只有23.1%是按教师成长周期分级分类；每年参加上级组织的培训的教师占全体教师的比例在30%左右，有24所，有2所这一比例分别为70.6%、50%左右，还有8所在10%以下；学校每年用于教师培训的经费投入人均约为101～300元的占38.2%，301～500元的占29.4%，501元以上的占23.5%，但尚有3所学校为100元以下；教师每年人均培训时间为8-30天的合计占67.6%。结果表明多数学校还是非常重视教师的学习和培训工作的，能够为教师提供必要的资金和时间，积极创造机会让教师走出去，参加上级组织的各类培训，但是在培训设计上，更多是以承担教学的学科进行分类组织，对于不同职业发展阶段的教师缺乏针对性的、系统性的指导。
3.在校本培训开展方面
每年参加校本培训的人员占全体教师的比例在90%以上的占44.1%，在50%左右的占17.6%，合计61.7%；校本教师培训的主要内容是专业知识，占76.4%，选择“职业生涯规划知识”的只有3所；教师培训的时间一般是在寒暑假，占61.8%；培训师资主要来源于科研院所和本校专家，合计占85.3%，仅有1所选择了企业专家；开展校本培训的最大障碍是教师工作时间紧，选择此项的学校有70.1%。学习和培训是教师更新知识、提高技能的有效手段，通过校本培训也可以增加学校的凝聚力、加强教师间的沟通交流。从调查数据看，绝大多数的学校充分认识到这一点的重要。但校本培训的内容仍以专业知识为主，且未能体现职业学校的“职业性”，与企业接轨、与一线技能接轨不够密切，邀请企业专家开展培训工作的不多，多数还是停留在学科层面、理论层面，这对于职业学校的专业教师的专业发展十分不利。
4.在激励措施成效方面
学校对教师是否有激励措施，有19所学校选择“经常”，有15所学校选“偶尔”，选“没有”的为0，有85.3%的学校选择激励方式是奖金和奖品。所有学校均建立了教师教研、科研工作考核和奖励机制，但仅有2所学校选择了“非常有效”，有25所学校选择“比较有效”，还有7所学校选“效果不明显”。有71.4%的学校认为在教师管理工作中最难的工作是教师职业倦怠。调查结果表明学校对于教师的教学和科研极为重视，投入了一定人力、物力，有相应的制度保证教学科研的顺利实施，但现行的体制和激励措施的实效还不够理想，激励方式单一。同时，教师的职业倦怠比较普遍，已经成为制约教师职业发展和学校教育教学水平提升的重要因素。
三、对教师职业生涯规划管理的建议
1.明确三方责任
在实施教师的职业生涯管理的过程中，需要涉及学校人力资源管理部门（如组织、人事、教务、科研等）、系部负责人以及教师个人三个方面的参与者，学校应该以文件等形式明确三方的具体职责，并定期督促检查。职业生涯开发战略的制定和实施过程由三方共同参与、共同制定、共同实施、共同完成，要求教师（个人）与学校（组织）之间相互配合，遵循共同性原则。教师个人职业发展不仅取决于个人的追求和努力，也取决于学校的政策、制度和竞争环境。
2.确定共同的职业生涯管理目标
规划可以制定长期目标、中期目标和阶段性目标，以每三年或五年作为中期目标实现的周期，每年度的计划可以作为阶段性的具体实施目标，每年年底要进行调查、分析、总结，作为调整下一个周期目标的依据。
3.制定配套的职业生涯管理措施
（1）进行职业评估。对于教师个人，了解并认清自我是职业生涯规划管理的首要步骤。学校人力资源部门可以利用专业的软件对教师的个性特征（性格、气质、工作动机、价值观等）、兴趣、特长、职业倾向、潜能等进行测试，帮助教师树立评估并分析自身条件的意识，理智地、科学地评价自己，使教师个人在职业生涯的每一个发展阶段都能够树立与之相匹配的职业目标。
（2）共同确定目标。引导教师制定《教师职业生涯规划书》，内容包括教师的自我评价、环境分析、发展方向、教育教学能力提升目标和措施、教学和科学研究目标和实施步骤、参加培训计划、其他能力培养计划、希望学校提供的帮助等等。然后以教研室（组）为单位进行分享、交流和相互提醒、修改、完善，报系部审批。系部领导要以逐一面谈的方式与教师进行沟通交流，使每位教师都能清晰自己的职业生涯发展方向，更好地掌握教师的思想动态，从而更有针对性地对其进行定位与指导。学校人力资源管理部门对全校教师的《教师职业生涯规划书》进行分项汇总和分析，做好资源的合理安排和调配，并将教师的职业发展目标完成情况纳入绩效考核范围。要定期在全校范围内对于优秀教师的成功案例进行分析，随时公布学校职务或岗位的空缺情况、评优评先的机会，以及所需要的具体资质和条件，通过系部传达落实到每一位教师，不留信息死角，加强教师对于组织发展信息的了解，使有相应追求的教师心中有数，为个人的职业生涯的下一步发展做好准备。
（3）针对不同发展阶段教师的实施策略。学校人事、教务、科研等部门分工合作，针对教师所设定的教学、科研的中长期目标及阶段性目标，组织一系列的有靶向性的讲座和培训，积极为教师创造和提供继续教育机会，适时进行晋升、换岗、挑战性任务承担等等工作。在教师职业生涯的不同发展期，我们采取的措施也应有所不同。
关键词：高职学生;职业生涯规划;导师制;登高计划
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2016）01-0059-02
为了实现全员育人、全过程育人、全方位育人，2015年深入推行以学生登高计划为载体的高职学生职业生涯导师制。所谓以学生登高计划为载体的高职学生职业生涯导师制，是突破现有的自然班/教学班界限，按照学生综合测评成绩、学生身份、高低年级等要素重新编排班级，各班安排一名指导老师，以学生登高计划为载体，组织学生实施职业生涯规划和登高计划，并对不同群体实施分类指导，同时可以实现不同类别的学生之间的相互帮扶、相互影响，共同进步。
一、职业生涯导师制的组织实施情况
经过多次论证，确定了“深入推行以学生登高计划为载体的高职学生职业生涯导师制的实施方案”，并组织实施。
（一）成立组织机构
为了使职业生涯导师制顺利开展，成立工作领导小组和工作执行小组。工作领导小组负责职业生涯导师制的全面工作，制定相应的活动方案、指导工作手册和组织评价考核等。工作执行小组以党支部/教研室为单位，以所管辖的学生为主，做好师生分配，组织、协调和监控所管辖的教师开展落实学生职业生涯导师制的情况，以及各项指导工作，并及时向系部汇报组织情况等。
（二）指导运行机制
1.规定开展活动次数。职业生涯导师每三周至少组织开展1次活动，每学期不少于6次，具体情况结合实际指导而定。
2.以党支部/教研室为单位，结合教科研工作和学生实际，组织安排好导师和学生。
3.运行原则：教师主导，学生主体，师生互动。
4.备课原则：老生被动备课、新生主动备课，分类指导。
5.导师组织学生填报《学生登高计划书》，并根据学生实际情况认真填写《学生职业生涯导师工作指导手册》，主要含《学生职业生涯导师指导任务书》（详见表1）和《学生职业生涯指导的工作进度计划表》（详见表2）等。
6.在指导过程中，导师要准备充分，指导形式灵活多样，载体内容健康向上，手段丰富多彩，尽量使用现代多媒体技术。
二、灵活多样的指导模式
在组织实施过程中，为了提高高职学生参与职业生涯导师制项目的积极性和热情，提升指导工作效率和效果，采取了灵活多样的指导模式。
（一）分类指导，针对不同人群，采取不同指导方式
就成绩而言，对于学习成绩比较差的学生，要培养他们的学习兴趣;而对于学习一般的学生，从学习方法方面加以引导;对于学习成绩好的学生，鼓励他们参与专业技术社团活动，进行专业引导、强化训练以及参加各级各类技能竞赛。
就不同年级而言，对于一年级的学生，要注重学生的角色转换，学习方法改变以及学习兴趣的培养，岗位的认知等;对于二年级的学生，要注重学生的专业知识和技能学习，岗位能力和职业核心技能的培养;对于三年级的学生，注重专业技能的拓展，岗位能力的实践，就业技巧的指导等。
（二）课内指导与课外指导相结合
所谓课内指导，是授课教师利用课前10分钟，与学生分享当前热门话题、专业动态、学生思想动态等;课外指导是指导老师利用课余时间专门组织学生按照职业生涯指导规划设计的内容进行指导。
（三）教师指导和学生之间相互指导结合
所谓教师指导是指每个班级安排一名教师负责，指导学生做好职业生涯规划;学生间的辅导可以实现高年纪辅导低年级，综合测评好的学生辅导综合测评差的学生，学生间相互取长补短，相互帮助，共同提高。
（四）座谈会、讲座、参观等相结合
根据不同的指导内容，采取座谈会、讲座和参观等灵活多样的指导方式。邀请一些专家开展当前专业动态的讲座;召开座谈会了解学生思想动态;组织学生参观实习、实训场所使学生了解实物设备、生产工艺流程等，提高感性认识。
（五）理论和实践指导以及其他辅导相结合
职业生涯规划辅导除了辅导专业理论知识和实践能力外，还要辅导学生感兴趣的领域，当然还要关注学生的思想动态、情感空间和生活等。
三、组织评价和分析
设计《职业生涯导师制的评价表》，如表3所示。组织学生填写《职业生涯导师制的评价表》，经过汇总，评价结果为：（1）对导师及其指导工作的评价，满意率为100%;（2）对导师制项目的评价，支持率为98%，不支持仅为2%;（3）学生自我评价，满意率为99.6%。从评价的结果来看，参与职业生涯导师制的学生对职业生涯导师制、导师、导师的指导工作以及自身评价都比较满意。
四、实施效果分析
（一）增进师生、学生之间的友谊
在学生学期总结中，提到最多的就是学生之间、师生之间的交流更加深入，敢说真心话，达到了相互学习、相互帮助、共同提高的效果。
（二）课堂纪律有所改善
个别学生愿意敞开心扉，特别是后进学生，愿意与导师深入交流，然后逐步改变：从旷课、迟到到按时上课，从上课坐后排逐步到坐到前排，从上课玩手机、睡觉到认真听课，等等。
（三）学生的学业成绩有所提高
有的学生登高目标很简单，就是从不及格到及格，提高学业成绩的及格率，而学习较好的学生则把提高学业成绩优秀率作为目标。经指导后，学生学业成绩的及格率和优秀率比上学期学业成绩都有所提高，有的课程学生学业成绩的及格率高达100%。
（四）开展职业生涯导师制，引导学生做好毕业规划
1.毕业后，你想干什么？你能干什么？针对这一问题大部分学生进行了深入思考，有的学生认为要认真学好剩下的专业课程，选择专业对口的工作;有的选择市场营销工作;有的选择从事会计助理工作;有的打算应聘关于画报设计与活动策划的职位;有的选择创业;有的参加专插本考试，等等。
2.指导学生到应届生求职网、校园招聘等网站了解职业岗位信息，有针对性地提高相关知识和技能，然后进行专业学习辅导，做好就业的知识储备。
3.指导即将毕业的学生如何制作个人就业简历，面授就业和面试技巧等。
（五）其他方面
指导学生阅读《苦难辉煌》《沧浪之水》等正能量书籍，并撰写读书心得体会，养成读书、学习的好习惯。还有部分学生坚持参加体育运动，积极锻炼身体等。
五、结束语
通过开展以学生登高计划为载体职业生涯导师制的项目，首先实现了全员育人、全方位育人、全过程育人目的;同时为师生和学生之间创造了深入交流、学习和相互帮助的平台，促进校风、学风、班风和舍风建设，为学生就业做好指导规划，实现学生、教师、系部和学院共赢的局面。
参考文献：
[1]詹训进.以学生登高计划为载体的高职学生职业生涯导师制的探讨[J].广东教育，2015（8）：24-26.
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