一、建立健全乡镇家庭教育工作机构，制度。
家庭教育同其它工作一样，领导重视的程度决定着工作的力度。领导重视是搞好家庭教育工作的总开关，这个闸门不开启，要抓好家教工作，就是一句空话。在家教组织工作中我乡抓好以下几点：
1、提高认识，增强做好家教工作责任心。
我乡家教委一班人通过认真学习、研究，充分认识到家庭是一个人成长的起点，是孩子接受教育的第一所学校，父母是孩子的第一任教师。家庭教育是人类一切教育的基础，直接影响着孩子今后一生的成长。做好家教工作是提高全民素质的一项重要战略措施，是推进我乡教育整体水平的基础性工作。基于以上认识，我乡分管的党委副书记亲自抓。并定期向党政主要领导汇报工作，争取领导对家教工作的关心与支持。
2、建立健全机构，形成了布局合理的家教网络。我乡成立了家教工作领导小组，组长由分管的党委副书记担任，乡妇联、计生、工会、团委等部门负责人和中学、小学、幼儿园校长任组员，各学校、幼儿园分别成立了“一把手”任组长的家长学校工作班子，具体实施家教“十一五规划”，基本上形成了布局合理的家庭教育网络。 中国教育查字典语文网 foxer.ne
3、建立完善考核制度，形成了有效的激励体系。在工作中，我乡按照年初的家教计划，有针对性制定考评制度，如：家庭教育工作制度，检查汇报制度，评比表彰制度，监测评估制度等，基本做到年初有计划，季度有小结，年终有总结，家教工作列入妇联、计生等相关部门的月度、年度工作目标考核，直接与奖金挂钩。
二、广泛宣传，深度发动，营造出重视家教的社会氛围。
家庭教育是一项基础工作。必须加大宣传，形成强大的社会舆论。全社会都高度重视这项工作，才能有效推进家教工作的开展。我乡利用多种渠道，采取多种形式进行宣传发动。
1、运用各种宣传工具，广泛宣传家教的重要性和必要性，大力普及优生、优育、优教的科学方法。村利用公开栏，学校利用橱窗，乡政府利用机关干部每月的学习日介绍家教的基础知识。乡妇联、工会、共青团还联合学校利用“三·八”“五·四”“六·一”节，印发宣传家教的材料。据初步统计几年来共印发材料1000多份。实验中学在开学时还向学生家长发放公开信，倡导家长重视家教、科学家教。
俗话说得好，"父母是孩子的第一任教师".家庭教育既是摇篮教育，也是终身教育。家庭教育因其特殊的地位和影响，在我们的大教育系统工程中起着举足轻重的作用。
近年来，由于家庭教育的不和谐，作为一名教育工作者，我产生了许多的困惑：为什么现在许多孩子学习挺好，但动手能力很差呢？为什么现在许多孩子多才多艺，但心理素质很糟糕呢？为什么现在许多孩子在学校是个"乖乖娃"，在家里却成了"小霸王"？发生在学生身上的种种现象，不能不引起我们教育工作者的深思。
一、家庭教育的现状
学生良好行为习惯的形成，必须是良好的学校教育与良好的家庭教育密切配合的结果。然而，教师们常常会发出这样的感慨 ——学校辛辛苦苦地教育了一周，难以抵挡家庭消极教育一天。
现状之一：教子方法有失偏颇
我们通过深入分析、研究家长的心态和行为后不难发现，当前的家庭教育方式主要有以下几种类型：（一）"望子成龙"型。这是典型的中国特色的家庭教育，占有相当的比重。家长们因为历史的原因，常常把自身成长过程中的种种"遗憾"，用最美好的"希望"寄托在自己的孩子身上，因而对孩子"成才"的期望值较高。具体表现在：其一、重视分数。孩子不好好学习，是家长最棘手的问题；孩子的功课分数，是家长最关心、最敏感的话题。"学"而优则"奖"，已成为许多家长鼓励子女学习的常用手段，"学习至上，成绩至上"是孩子的唯一目标。于是，家长包办代替了孩子的家务劳动，一是心疼孩子，不肯过早地把责任加在孩子身上；二是不屑于让孩子干"杂活"，怕影响孩子的学习。倘若孩子考了个好分数，家里便是"阳光灿烂的日子"；倘若孩子考差了，家长几天都没有笑容。
其一、舍得投资。不少家长为子女请"家教"、买《参考》、或者亲自辅导，心甘情愿地吃苦受累，目的只有一个——一切为了孩子，一切为了孩子的学习，一切为了孩子的分数。除了叮嘱孩子学好学校的功课以外，课余时间又陪孩子去参加作文班、书法班、英语班、美术班、音乐班……在家长的心目中，这完全是一种"责任".（二）"顺其自然"型。这是独生子女现象出现后，家长因为自身的价值观的认同而采取的教育方法。不可否认，有的家长是因为懂得遵循教育规律而理智地采取的这种教育方式。但更多的则是因为忙事业而无暇顾及，或因为自身的局限而无赖放弃。具体表现为：其一、"家长"的现象较为普遍。许多家长把教育子女的事情让位于外公、外婆等"隔代人".于是，长辈们的晚年生活都以孩子为"重心"、"中心"、"轴心"."吃什么"、"穿什么"、"用什么"时时刻刻牵动着长辈们的心。长辈们那"特别的爱"，使得孩子普遍缺乏生活经验，自我服务能力差；热衷于自我设计，缺乏责任感。孩子许多的不良行为和习惯，就在长辈无微不至的"关爱"中滋生。
其二、“心有余而力不足”。家长希望自己的孩子成长、成才。然而，强烈的"希望"和教育"方法"之间差距实在太大。在家长的眼里，孩子成了"熟悉的面孔陌生的心".在现实生活中，一个可以领导成千上万人的企业家，不能说服家里的一个"宝贝"而找老师"告状"、"述苦"的现象绝非个别。家长常常感叹在子女面前，教育"无从下手"、"伤脑筋".究其原因，家庭教育的超现实性和不一致性是造成"望子成龙"和"顺其自然"的家庭教育方式的主要症结所在。 所谓的"超现实性"，是指家长对待孩子"严"而出"格".他们不能正确、客观地看待和教育自己的子女；他们往往对自己的孩子都有一种过高的估价和希望，常常用邻居、同事的小孩的优点去评判自己孩子的成败，从而导致心理上的不平衡。
所谓的"不一致性"，是指家长教育孩子"严"不入"格".在情感上，家长都重视孩子的教育；然而在现实生活中却往往忽视教育的点点滴滴。如"顶嘴"、"自私"、"不招呼客人"、"不孝敬老人"等等行为，有的家长往往放松对孩子的严格要求。长此以往，孩子养成了一些不良行为，家长一旦醒悟，招数使尽亦束手无策。于是出现了学校里的"乖乖娃"成了家里的"小霸王"的异常现象。
现状之二：孩子的表现差强人意
现实生活中的孩子，由于受家庭和社会不良风气的影响，他们在学习和生活中表现出了种种令人担忧的“怪圈”。共2页,当前第1页1
“怪圈”之一、崇拜金钱 在市场经济高度发展的今天，学生对金钱已越来越渴望。在学生的口袋里，或多或少装有零花钱。据调查，半数以上的学生拥有个人存款，少则几百，多则几千。学生手中有了钱，请吃零食、赠送礼物、请打台球、玩游戏机的现象随之出现；用钱请人做作业、做清洁的现象也不是什么新闻；特别是"下暴"现象更是引起了全社会的广泛关注。这些不良现象的产生与"崇拜金钱"的社会思潮有着密切的联系。
“怪圈”之二：浪费钱物 我们通过调查后发现，学生经济收益的主要来源渠道有：（1）测验考试成绩"达标"后的"奖金"；（2）替家长买东西时剩余的"零钞碎票"；（3）家长每天给孩子的早餐费和车费；（4）个体经营者的孩子还有"帮工钱"；（5）亲戚朋友赠送的钱物……在学生眼里，这一切全是"得来全不费功夫"，因而浪费钱物的现象十分严重。他们可以随意浪费食物，可以随心所欲地更换文具，衣服鞋帽不时髦新潮就打入"冷宫".学校门口的地摊，其热闹程度并不亚于集贸市场。学校拾到的各种衣物，极少有学生前去认领。
“怪圈”之三：流行享乐 有的学生对生活十分挑剔：吃的要精细营养，穿的要新潮高档，用的要新奇漂亮。男孩玩的是四驱车、电子游戏机、变形金刚……女孩拎的是精致的小包，戴的是精巧的发卡，看的是精美的卡通书……有的学生上学、放学还要请人接送；有的学生干脆用钱雇佣"棒棒"背书包；有的学生懒得走路，打的回家让父母下楼给钱。在家里过的是"饭来张口，衣来伸手"的生活。
“怪圈”之四：唯我独尊 有的学生在家里对父母的称谓已用"喂"来代替。不能不说他不爱自己的父母，不能不说他不尊敬自己的长辈，也许，在他（她）的心目中，或许他（她）更爱的是自己，更看重的是自己。现在的独生子女，只知受人爱，不知爱别人。缺少互爱精神，对别人、集体的事漠不关心；缺乏平等、公正的意识，对损害别人的利益的事无动于衷，他们心中只有"我"的利益。
在学生中出现的种种“怪圈”，真实地反映了现实社会中的一些不良意识正在潜移默化地污染着学生的心灵。消除“怪圈”，亟待学校、家庭和社会的共同努力，为了孩子的健康成长，我们必须对家庭教育进行指导和帮助。
二、家庭教育的对策
对策之一：重视教育合力的形成
只有当学校教育和家庭教育形成了合力，我们的教育才会收到事半功倍的效果。因此，学校要充分利用家长学校和家长开放日，利用现代教育和素质教育的观点，全面指导家庭教育。
1、指导家长"信任孩子".孩子是新生力量，相信孩子，就是相信自己。每一个家长，都应该对孩子有充分的信心。
2、指导家长"赏识孩子".孩子在家庭生活中，从小就处在选择之中，几乎天天都有己的选择。
孩子的兴趣就是探索世界，越是不会干的，他就越想干，会了就不干了。孩子是培养教育的对象，不把孩子当宠物，不要剥夺孩子的权利。赏识孩子所作的一切努力，赏识孩子所取得的点滴进步，甚至要学会赏识孩子的失败，让孩子感到家长永远是他的后盾。 在提高家长认识的基础上，采取同一的内容，统一的标准来进行教育与评价。学校重在"如何做"，家庭重在"怎么做".学校和家庭密切配合，以实践为重点，及时反馈，树立榜样，找出差距，再教育，再实践，从根本上克服"教育靠学校包打天下"的被动局面。
对策之二：重视家庭活动的开展
生动、活泼的活动是孩子们最感兴趣的。教师完全可以以传统节日为契机，开展丰富多彩的家庭活动。如春节期间开展"受欢迎的小客人，受称赞的小主人"实践活动；在妇女节、重阳节期间开展"妈妈好"、"祝福老人"等情感活动；在中秋节期间开展"我爱我家"的系列活动……通过活动的开展，家长以"情感"的桥梁，以"亲情"为纽带，适时对孩子进行教育，一定会收到意想不到的效果。
对策之三：重视和睦家庭的建立
父母应该非常精心地营造一个令孩子身心健康成长的家庭人文环境。父母应该以自己的言传身教以及在生活中创造出来的每一个生活细节，让孩子沐浴在一派和谐、文明、健康、宽松的家庭气氛中。培养孩子活泼、开朗、勇敢、进取的性格，培养孩子良好的公民意识和社会责任感，培养孩子树立平等、契约、宽容、创新、共生的现代意识，让孩子懂得：要想成才，先要成人。
近年来，由于家庭教育的不和谐，作为一名教育工作者，我产生了许多的困惑：为什么现在许多孩子学习挺好，但动手能力很差呢？为什么现在许多孩子多才多艺，但心理素质很糟糕呢？为什么现在许多孩子在学校是个"乖乖娃"，在家里却成了"小霸王"？发生在学生身上的种种现象，不能不引起我们教育工作者的深思。
一、家庭教育的现状
学生良好行为习惯的形成，必须是良好的学校教育与良好的家庭教育密切配合的结果。然而，教师们常常会发出这样的感慨——学校辛辛苦苦地教育了一周，难以抵挡家庭消极教育一天。
现状之一：教子方法有失偏颇
我们通过深入分析、研究家长的心态和行为后不难发现，当前的家庭教育方式主要有以下几种类型：（一）"望子成龙"型。这是典型的中国特色的家庭教育，占有相当的比重。家长们因为历史的原因，常常把自身成长过程中的种种"遗憾"，用最美好的"希望"寄托在自己的孩子身上，因而对孩子"成才"的期望值较高。具体表现在：其一、重视分数。孩子不好好学习，是家长最棘手的问题；孩子的功课分数，是家长最关心、最敏感的话题。"学"而优则"奖"，已成为许多家长鼓励子女学习的常用手段，"学习至上，成绩至上"是孩子的唯一目标。于是，家长包办代替了孩子的家务劳动，一是心疼孩子，不肯过早地把责任加在孩子身上；二是不屑于让孩子干"杂活"，怕影响孩子的学习。倘若孩子考了个好分数，家里便是"阳光灿烂的日子"；倘若孩子考差了，家长几天都没有笑容。
其一、舍得投资。不少家长为子女请"家教"、买《参考》、或者亲自辅导，心甘情愿地吃苦受累，目的只有一个——一切为了孩子，一切为了孩子的学习，一切为了孩子的分数。除了叮嘱孩子学好学校的功课以外，课余时间又陪孩子去参加作文班、书法班、英语班、美术班、音乐班……在家长的心目中，这完全是一种"责任".（二）"顺其自然"型。这是独生子女现象出现后，家长因为自身的价值观的认同而采取的教育方法。不可否认，有的家长是因为懂得遵循教育规律而理智地采取的这种教育方式。但更多的则是因为忙事业而无暇顾及，或因为自身的局限而无赖放弃。具体表现为：其一、"家长"的现象较为普遍。许多家长把教育子女的事情让位于外公、外婆等"隔代人".于是，长辈们的晚年生活都以孩子为"重心"、"中心"、"轴心"."吃什么"、"穿什么"、"用什么"时时刻刻牵动着长辈们的心。长辈们那"特别的爱"，使得孩子普遍缺乏生活经验，自我服务能力差；热衷于自我设计，缺乏责任感。孩子许多的不良行为和习惯，就在长辈无微不至的"关爱"中滋生。
其二、“心有余而力不足”。家长希望自己的孩子成长、成才。然而，强烈的"希望"和教育"方法"之间差距实在太大。在家长的眼里，孩子成了"熟悉的面孔陌生的心".在现实生活中，一个可以领导成千上万人的企业家，不能说服家里的一个"宝贝"而找老师"告状"、"述苦"的现象绝非个别。家长常常感叹在子女面前，教育"无从下手"、"伤脑筋".究其原因，家庭教育的超现实性和不一致性是造成"望子成龙"和"顺其自然"的家庭教育方式的主要症结所在。所谓的"超现实性"，是指家长对待孩子"严"而出"格".他们不能正确、客观地看待和教育自己的子女；他们往往对自己的孩子都有一种过高的估价和希望，常常用邻居、同事的小孩的优点去评判自己孩子的成败，从而导致心理上的不平衡。
所谓的"不一致性"，是指家长教育孩子"严"不入"格".在情感上，家长都重视孩子的教育；然而在现实生活中却往往忽视教育的点点滴滴。如"顶嘴"、"自私"、"不招呼客人"、"不孝敬老人"等等行为，有的家长往往放松对孩子的严格要求。长此以往，孩子养成了一些不良行为，家长一旦醒悟，招数使尽亦束手无策。于是出现了学校里的"乖乖娃"成了家里的"小霸王"的异常现象。
现状之二：孩子的表现差强人意
现实生活中的孩子，由于受家庭和社会不良风气的影响，他们在学习和生活中表现出了种种令人担忧的“怪圈”。
“怪圈”之一、崇拜金钱在市场经济高度发展的今天，学生对金钱已越来越渴望。在学生的口袋里，或多或少装有零花钱。据调查，半数以上的学生拥有个人存款，少则几百，多则几千。学生手中有了钱，请吃零食、赠送礼物、请打台球、玩游戏机的现象随之出现；用钱请人做作业、做清洁的现象也不是什么新闻；特别是"下暴"现象更是引起了全社会的广泛关注。这些不良现象的产生与"崇拜金钱"的社会思潮有着密切的联系。
“怪圈”之二：浪费钱物我们通过调查后发现，学生经济收益的主要来源渠道有：
（1）测验考试成绩"达标"后的"奖金"；
（2）替家长买东西时剩余的"零钞碎票"；
（3）家长每天给孩子的早餐费和车费；
（4）个体经营者的孩子还有"帮工钱"；
（5）亲戚朋友赠送的钱物……在学生眼里，这一切全是"得来全不费功夫"，因而浪费钱物的现象十分严重。他们可以随意浪费食物，可以随心所欲地更换文具，衣服鞋帽不时髦新潮就打入"冷宫".学校门口的地摊，其热闹程度并不亚于集贸市场。学校拾到的各种衣物，极少有学生前去认领。
“怪圈”之三：流行享乐有的学生对生活十分挑剔：吃的要精细营养，穿的要新潮高档，用的要新奇漂亮。男孩玩的是四驱车、电子游戏机、变形金刚……女孩拎的是精致的小包，戴的是精巧的发卡，看的是精美的卡通书……有的学生上学、放学还要请人接送；有的学生干脆用钱雇佣"棒棒"背书包；有的学生懒得走路，打的回家让父母下楼给钱。在家里过的是"饭来张口，衣来伸手"的生活。
“怪圈”之四：唯我独尊有的学生在家里对父母的称谓已用"喂"来代替。不能不说他不爱自己的父母，不能不说他不尊敬自己的长辈，也许，在他（她）的心目中，或许他（她）更爱的是自己，更看重的是自己。现在的独生子女，只知受人爱，不知爱别人。缺少互爱精神，对别人、集体的事漠不关心；缺乏平等、公正的意识，对损害别人的利益的事无动于衷，他们心中只有"我"的利益。
在学生中出现的种种“怪圈”，真实地反映了现实社会中的一些不良意识正在潜移默化地污染着学生的心灵。消除“怪圈”，亟待学校、家庭和社会的共同努力，为了孩子的健康成长，我们必须对家庭教育进行指导和帮助。
二、家庭教育的对策
对策之一：重视教育合力的形成
只有当学校教育和家庭教育形成了合力，我们的教育才会收到事半功倍的效果。因此，学校要充分利用家长学校和家长开放日，利用现代教育和素质教育的观点，全面指导家庭教育。
1、指导家长"信任孩子".孩子是新生力量，相信孩子，就是相信自己。每一个家长，都应该对孩子有充分的信心。
2、指导家长"赏识孩子".孩子在家庭生活中，从小就处在选择之中，几乎天天都有己的选择。
孩子的兴趣就是探索世界，越是不会干的，他就越想干，会了就不干了。孩子是培养教育的对象，不把孩子当宠物，不要剥夺孩子的权利。赏识孩子所作的一切努力，赏识孩子所取得的点滴进步，甚至要学会赏识孩子的失败，让孩子感到家长永远是他的后盾。在提高家长认识的基础上，采取同一的内容，统一的标准来进行教育与评价。学校重在"如何做"，家庭重在"怎么做".学校和家庭密切配合，以实践为重点，及时反馈，树立榜样，找出差距，再教育，再实践，从根本上克服"教育靠学校包打天下"的被动局面。
对策之二：重视家庭活动的开展
生动、活泼的活动是孩子们最感兴趣的。教师完全可以以传统节日为契机，开展丰富多彩的家庭活动。如春节期间开展"受欢迎的小客人，受称赞的小主人"实践活动；在妇女节、重阳节期间开展"妈妈好"、"祝福老人"等情感活动；在中秋节期间开展"我爱我家"的系列活动……通过活动的开展，家长以"情感"的桥梁，以"亲情"为纽带，适时对孩子进行教育，一定会收到意想不到的效果。
对策之三：重视和睦家庭的建立
几年来，我们__市妇联在市委、市政府正确领导下，在上级妇联的指导下，紧紧围绕“一切为了孩子，为了孩子的一切”的宗旨，积极探索，努力实践，走出了一条以学校为主体、以家庭教育研究会为依托的新型家庭教育指导模式，收到了明显的成效。到目前为止，全市共创办家庭教育研究会*个，家长学校__所，形成了市、县、乡、村四级家庭教育网络。参加学习的中小学生家长达__万人次，占中小学生家长总数的90以上。我们本着“积极牵头，调动各方力量；高举旗帜，抓住育人根本；着眼实际，服务每个家庭”的基本原则，积极部署工作，精心研究载体，广泛开展活动。做到一年突出一个主题，对热点、难点问题，每年都有新突破，使家庭教育工作形成了良好的发展态势。一、加强组织领导，为开展家庭教育工作提供组织保证
一是建立组织，形成网络。早在__年__市妇联就牵头成立了__市家庭教育研究会。十几年来，研究会始终坚持以开展宣传普及家庭教育知识，促进家庭、学校、社区“三结合”的教育方式，培育“四有”新人的教育宗旨。研究会的会员单位由过去的五个单位发展到现在的由妇联、关工委、教育局、卫生局、文化局、广播局、公安局、__日报社等八个单位组成。研究会办公室设在妇联儿童部，负责指导、协调、规划、督促、宣传全市家庭教育工作的开展。同时建立了市、县（市）区、乡（镇）街和村、社区四级家庭教育机构，形成了家庭教育网络，为规划的落实提供了组织保证。几年来，我们一直坚持例会制度，每年都召开1-2次会议，总结工作经验，研究讨论问题，安排部署工作，从而使家庭教育工作思想上有认识、组织上有位置、行动上有载体，并纳入了我市经济和社会发展的总盘子。
二是制定规划，形成体系。为了增强工作的系统性、整体性和有效性，我们在对全市整体情况进行调查研究的基础上，根据长短结合、统分结合的原则，制定规划，使家庭教育工作逐步纳入全市整体工作布局，克服了盲目性、随意性和零打碎敲的现象，提高了工作成效。近年来，我们先后制定了家庭教育工作“八五”规划、“九五”规划和“十五”规划。工作中，我们将工作定位在督导上，既督促全市总体规划的制定和实施，又指导团体会员单位规划的制定和落实；既督促城乡、中小学的家长学校建设，又指导家长学校注意提高师资队伍的综合素质；既督促中小学校抓好家庭教育，又指导中小学校将家庭教育工作与学校教育和社会教育相结合，同步推进，从而推动了家庭教育工作有目标、有步骤的向前开展。
三是加强领导，形成合力。加强组织领导是实现家庭教育管理工作运行机制形成的根本保证。为加强对全市各级家庭教育研究会组织的管理，市委、市政府的领导非常重视、关心并积极参与家庭教育工作，指导各县（市）区层层建立了由妇联、教育等相关部门参加的“家庭教育工作领导小组”，主要负责人由市、县（市）、区政府主管领导或妇女儿童工作委员会主任担任，其他负责人则由各相关部门主要领导担任。大家齐抓共管，有分工有合作，各施其职，各尽其责，创造性地开展工作。我市的家庭教育工作不但有组织网络、机构健全，而且师资齐备、工作活跃，并纳入了全市精神文明建设的总体规划之中，促进了全市家庭教育工作的持续健康发展。
二、强化家庭教育意识，营造良好的家庭教育氛围
家庭教育机构的建立和完善，使我市的家庭教育工作有了组织依托。几年来，我们家教会的教育心理研究组、宣传服务组先后几次就学生思想品德的形成、身体的发育与教育、知识增长与智力发展的基本规律等问题在全市中小学家长中开展了问卷调查，做到有针对性地开展教育活动。
一是通过新闻媒体宣传家教知识。为把家庭教育工作不断推向高潮，引向深入，达到提高家长素质、教育学生的目的，我们市家教会指导各县（市）区家教会同教育局密切协作，在家庭教育的宣传、培训上下功夫，层层组织培训班，在新闻部门开辟专栏、设专题、办专版，营造了一个良好的家教环境。如__年，__县家教会同电合举办家庭教育专题讲座，有针对性地向家长讲解了中小学生心理教育的重要标志、独生子女的心理特征及青春期性格的培养，请省优秀家长__介绍他是如何教育子女的、怎样架起与孩子沟通桥梁等多种形式的家庭教育，深得广大家长的好评。家教讲座播出了十一期，许多听众朋友打来电话说：“听了家教讲座，端正了教子观念，扭转了在家教中对孩子缺点指责多，正确指导少；按父母意志成长多，自身优势发挥少；关心身 体健康多，关心心理健康少”等十个教育误区。从__年下半年开始__县家教会针对中小学生家庭教育中的热点、难点问题，创办了“家教周会”专题节目，利用周末黄金时段播放十分钟家教节目，__日报校园版同时全文刊发，并每周推出一期“名人教子”文章，刊登广大家长教子言论。在电台、电视台家教讲座的同时，我们又在《__日报教育专版》刊登有关家庭教育方面的文章，有论文、有事例、有问答，内容丰富，针对性强，教育面广。一年来，播发6个专题、38讲。目前我们正在与__日报筹划开设家庭教育专版。
二是抓家长学校建设，规范家长学校管理。从家长学校创办至今，我们一直在探讨着规范化管理的形式与模式。根据我市家长学校的创办情况，为了切实发挥好家长学校的作用，我们指导各县（市）、区实施了三项措施：一是每年下发“家庭教育工作”活动方案，提出具体工作指示，制定措施。二是强化对家长学校的管理责任。指导各县（市）、区成立了由县（市）、区主管领导任组长，妇联主席、教育局局长任副组长的工作领导小组，各学校校长为其家长学校的第一责任人，教育局德育办公室、妇联儿童部具体负责家长学校的日常管理。三是扩大协调单位范围。家长学校建立后，根据不同时期的授课内容，我们又把科协、司法等部门都动员起来，组建家庭教育讲师团，下到各中小学校和社区、村、屯向广大家长宣传科学的家教知识、法律知识。现在，全市的家长学校已步入“五化”（既组织建设网络化、工作程序规范化、管理方式制度化、人员配备严格化、工作操作标准化）的轨道。全市涌现出优秀家长学校__所，其中省级示范家长学校__所，__县实验小学家长学校的经验还在省家长学校骨干培训班上做了交流。为了起到典型引路的作用，我们市妇联分别为两所家长学校举行了隆重的挂牌、授匾仪式，并以现场参观、经验交流等方式将他们的经验在全市进行了宣传和推广。组织订阅《家长学校系列教材》、《现代家长应知应会手册》，培训家教辅导员和家教骨干，还根据家教会、讲师团的工作经验，自行编印数千本《家长行为规范》和《中小学生家庭教育“十要”、“十不要”》等家教知识宣传手册，发放给中小学生家长，受到广大家长的欢迎和好评。
三是让家庭教育进社区，拓展家庭教育空间。社区是家庭教育最好的依托，是学校、家庭与社会教育之间重要的桥梁与纽带。我们__市是全国城市社区建设示范市，社区建设覆盖率高，标准高，设施完善，每个社区都建设了高标准的居民学校，我们紧紧抓住这一优势，把家长学校融进居民学校。一是由教育局负责，先后出台了社区家庭教育工作会议制度、工作汇报制度、街道定点联系制度、监督管理制度、帮教制度等十几项规章制度。为了系统掌握每个家庭、每个学生的详细情况，我们指导建立了在籍学生花名册；少先队、共青团员花名册；特长学生花名册；特困学生花名册；帮教学生花名册；单亲学生花名册；老教师、老干部花名册；志愿者花名册；需要帮扶贫困户花名册等十二册。二是强化社区家庭教育功能。协调市教育局从全市教育系统选派__名优秀的中青年后备干部进驻全市__个社区，担任校外教育辅导员。三是定期召开家庭教育经验交流会，开办服务热线，对学生进行心理咨询和学习辅导等方面的服务。__社区、__社区、__社区和__社区的辅导员还在社区内开设了青少年心理辅导站和心理咨询台，帮助家长对一些青少年在成长过程中遇到的一些心理和行为问题给予及时的帮助和矫治。还利用寒假和节假日，组织青少年参加社会公益活动，培养青少年的社会责任意识和奉献精神等等。
四是抓典型的示范，带动家庭教育。在家庭教育知识得到广泛普及的今天，用典型引路、现身说法是广大家长们比较乐意接受的。因此，我们积极指导各县（市）区家庭教育研究会在培训典型、发挥典型的引导作用上下功夫。为推动这项工作的开展，我们在全市广泛开展了评选教子有方好家长活动，推出了一大批优秀家长，其中县（市）、区级__名，市级__名，省级优秀家长__名。我们还分别请省级优秀家长在电台谈体会，在报纸编发经验文章，向家长们介绍他们的教子经验。几年来，在各地新闻媒体宣传集体和个人典型上千个，充分起到了典型引路的作用。
三、完善工作措施，使家庭教育工作进入科学化、正规化的轨道
为了实现家庭教育工作发展《规划》中提出的各项目标，切实把家庭教育工作纳入科学化、正规化的轨道，我们不断完善工作措施，主要做到了“四个结合”：
一是落实工作计划与开展调研相结合。我们在制定“九五”家庭教育工作发展规划的同时，根据形势的发展和工作的需要，经常针对热点和倾向性问题进行调研。__年市家教会就农村家庭教育的现状和农村中小学生家长对家教的认识及需求等多方面问题开展了调研，并对调研内容进行了认真的分析、总结，形成农村家庭教育调查报告，上报省家教会，获得了好评。同时，我们又根据在调研中发现的问题和总结的经验教训，及时指导各县（市）区家庭教育研究会有针对性地加强了农村家庭教育工作内容，从而推动了我市农村家庭教育工作向纵深发展。
二是阵地建设与骨干培训相结合。几年来，我们一直注重指导各县（市）区以创建“标准化家长学校”活动为载体来抓阵地建设。目前全市创建“标准化家长学校”__所，占家长学校总数的50以上。为了保证阵地活动质量的不断提高，我们对全市的 家教工作者采取普遍轮训、骨干重点培训和走出去、请进来的方式方法，使家长学校的教师在思想素质和业务水平方面不断得到提高。__年我们请来__博士做“如何培育优秀子女”的大型报告会，从而激发全市家长开展家庭素质教育的热情，为我市的家庭教育工作起到了促进作用。
三是理论研讨与知识传播相结合。市家庭教育研究会充分发挥“龙头”作用，广泛深入地组织全市家长学校及中小学家长开展理论研讨活动。在其指导、带动下，全市家长学校都能够定期开展理论研讨活动。同时把理论研讨所形成的科学的、系统的家教知识以读书交流、知识竞赛、试卷问答、演讲等活动形式传播给广大家长，通过这些活动，不但使家长接受知识传播率大大提高，而且又极大地调动了广大家长学习家教知识的热情，增强了做好家庭教育的信心。
为了巩固"九五"期间家庭教育工作成果,进一步加强新时期家庭教育指导与服务,不断提高全民族的家庭教育水平,特制定《全国家庭教育工作"十五"计划》。
一、总体目标与主要任务
(一)总体目标
"十五"期间,家庭教育工作要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,解放思想、实事求是、因地制宜、开拓创新。要围绕贯彻《中gong中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《公民道德建设实施纲要》精神,认真落实《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》中提出的家庭教育的目标,提高家庭教育质量,提高科学教子的水平和能力,使家庭教育与学校教育、社会教育紧密配合,形成合力,培养"四有"新人。
要进一步提高家长的科学教子水平和能力,拓宽家庭教育知识传播渠道,广泛宣传"优生、优育、优教"的科学知识和教育子女的科学方法;构建家庭教育工作指导体系,加强家长学校、家庭教育指导队伍、家庭教育理论研究及家庭教育教材等基础建设;进一步推进家庭教育工作的科学化、社会化、法制化。
(二)主要任务 家庭教育指导对象主要为0-18岁儿童的家长。在巩固"九五"家庭教育普及率的基础上,重点加强未实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(简称"两基")地区的家庭教育知识普及工作。"两基"已达标地区要在巩固与提高普及率的同时提高家长对家庭教育知识的掌握程度;在总结各地家庭教育工作经验的基础上,努力构建家庭教育指导工作体系和家庭教育网络。进一步关注对特殊儿童(如残障儿童?quot;问题儿童"等)、特殊家庭(单亲家庭、特困家庭等)和流动人口子女的家庭教育。大力推广0-3岁儿童家庭教育工作指导的经验。加强家庭教育工作基础建设,积极开展调查研究和家庭教育理论研究,丰富和发展有中国特色的家庭教育理论。
二、具体目标与分区要求
(一)具体目标
一、指导思想和目标任务
全市社区（村）家长学校工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕社区（村）建设与发展的总体目标，贯彻落实《市加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》精神，进一步发挥社区（村）教育功能，努力实现学校教育、社会教育、家庭教育的协调发展，构建和谐社区（村），促进未成年人健康成长。
全市社区（村）家长学校的总体目标是：构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，完善基本的家庭教育公共服务，提升家庭教育科学研究和指导服务水平，建立与社会管理创新相适应的家庭教育工作机制模式，基本建立起家庭教育法律政策制度，推进家庭教育工作进一步科学化、法制化、社会化。
全市社区（村）家长学校的主要任务：向社区（村）家长宣传党和国家的教育方针、政策和法规；帮助和引导家长树立正确的家庭教育思想和观念，掌握家庭教育的科学知识和方法；向家长介绍未成年人生理、心理发展特点和营养保健常识，指导家长进行科学的家庭教育；帮助家长加强自身修养，营造良好的家庭氛围，提高家庭教育水平。
二、具体措施
1．社区（村）家长学校管理工作以镇(区、园)妇联为主，教育、民政和关工委等部门协同，行政事务由主办单位负责。
2．各镇(区、园)党委、政府要重视关心社区（村）家长学校建设，努力为家长学校提供适当的物质支持。
3．社区（村）家长学校要做到有阵地、有制度、有计划、有队伍、有教材、有台帐。
4．社区（村）家长学校应将辖区内0—18岁儿童的家长作为家庭教育的主要对象，要以“三优”(优生、优育、优教)教育为重点，积极探索儿童家庭教育工作新途径和新方法，同时对特殊家庭(贫困、离异、留守、流动)要给予足够的重视和关注。
5．社区（村）家长学校每年至少开设专题讲座2次，并通过咨询、黑板报、宣传栏等多种方式开展工作。
6．社区（村）家长学校要结合本社区（村）实际，每年开展1—2次亲子道德实践活动，要充分利用寒暑假、节假日等有利时机，采取灵活多样的方法，开展丰富多彩的家庭教育活动。
7．社区（村）家长学校工作人员，要定期参加有关家庭教育方面的培训，掌握家庭教育理论知识，为做好社区（村）家庭教育工作打下坚实的基础。
8．社区（村）图书馆、阅览室要有家庭教育方面的刊物，并积极动员社区（村）家长订阅有关家庭教育报刊杂志，作为普及家教知识的辅助读物。
三、工作要求
1．各镇（区、园）要将建立社区（村）家长学校纳入议事日程，作为当前和今后一个阶段的重要任务，加大组织协调力度，加强对社区（村）家长学校筹建工作的指导，逐步实现社区（村）家庭教育工作全面履盖。
一、呼和浩特市社区家庭教育实际效果分析
为了准确、客观评价呼和浩特市开展社区家庭教育指导服务的实际效果，2014年1～6月，我们对呼和浩特市4个社区的“社区家庭教育”进展情况进行了调查。调查目的是了解内蒙古首府目前家庭教育指导服务的现状和问题，为本地区家庭教育指导服务体系的构建提供现实依据。调查分别采取了问卷调查和座谈两种形式。共发放问卷200份，回收192份，回收率为96％，有效问卷178份，有效率为93％。从调查对象的基本情况来看：男性84人，占47．2％，女性94人，占52．8％；性别比基本持平。从调查对象民族上看：汉族109人，占61．2％，蒙古族30人，占16．9％，其他民族39人占21．9％。从年龄上看，30～49岁年龄段居多，总占比为67．9％。调查问卷采取了匿名的形式。调查问卷共设计了22道题目，分成两个部分。第一部分主要是被调查者的个人信息，包括性别、年龄、民族、出生地、工作单位性质、家庭结构特征等10个题目。第二部分为居民与与社区家庭教育。共12个题目，设计了四个维度：居民对社区家庭教育的认知度、参与度、满意度和认同度。
总体情况看，调查结果显示被调查社区居民对本社区开展的家庭教育指导和服务有一定的了解、对社区组织的家庭教育指导和服务的作用都给予了肯定，充分肯定了在社区建立家庭教育指导服务机构的必要性，而且表达了愿意在未来积极参加社区组织的家庭教育指导和服务活动。但是，社区还没有成为居民获得家庭教育指导的主要渠道，未来的工作还很多，仍需深入。1．认知度认知度可以反映出居民对社区开展家庭教育指导与服务工作的了解情况、关注情况的维度。调查显示，被调查社区都设立了专门的家庭教育机构，但部分居民并不了解。但是对社区组织的相关家庭教育指导与服务活动的参与情况非常好，热情较高。居民对社区组织的形式各样的家庭教育指导服务活动还是有一定认知的。对“所在社区是否成立了专门的家庭教育机构”的调查统计数据显示，11．3％的社区成员回答“有”，43．8％的成员回答“没有”，44．9％的成员回答“不知道”。说明很多社区居民对本社区是否成立了专门的家庭教育机构并不了解。一方面反映出居民对是否成立了专门的家庭教育机构并不特别关心，另一方面反映出社区对专门的家庭教育机构的宣传不到位，没有充分发挥出家庭教育机构的作用。关于“是否参加过所在社区组织的家庭教育指导和服务方面的活动”的调查结果显示，回答“否”的占比为37．7％，回答“是”的占比为62．4％。这说明绝大多数的居民有过参与本社区家庭教育指导和服务的经历，居民参与的热情还是非常高的。
从年龄阶段看，30～39岁的居民参与比例最大，占总量的24．2％。通过对开展过哪些家庭教育指导服务活动形式的调查分析显示：个案百分比由多到少分别是咨询讲座的36．4％、印发宣传材料25．0％、家长座谈会18．8％、文体比赛18．2％、亲子互动游戏15．9％、节假日庆典活动12．5％、成立了家长学校9．7％、竞赛评选活动5．1％。同时，其他形式的个案百分比也有24．4％。说明家庭教育活动开展得丰富多彩，也得到了居民的肯定。2．满意度满意度是居民对社区已经发生了家庭教育指导与服务工作效果的直接评价。从社区居民对本社区组织的家庭教育类活动效果的评价看，回答“满意和非常满意”的比例共43．2％，“一般”的为42．7％，“不太满意和非常比满意”的比例共15．5％。说明呼和浩特市4个社区组织的家庭教育类活动得到了多数居民的肯定，实施效果还是比较满意的。另外，从居民对社区组织过的家庭教育活动作用的肯定也说明了这一点。调查结果中，对所在社区组织过的家庭教育活动的作用大小进行排序，依次是丰富了社区居民的业余文化生活（31．1％）、促进青少年健康成长（30．5％）、提高居民整体素质（30．5％）、有利于构建和谐的家庭氛围（29．9％）、有利于营造和睦的邻里关系（22．6％）、有利于社区的稳定（18．6％）等等。3．认可度认可度可以反映出社区家庭教育指导与服务存在必要性，是未来发展的依据。居民对于呼和浩特市社区建立家庭教育指导服务机构给予了积极的肯定，既证明了以往工作的成效，也说明了社区家庭教育指导与服务存在的必要性。不仅如此，被调查居民还表达了在未来参加社区组织的家庭教育指导和服务活动的愿意。
居民对本社区建立家庭教育指导服务机构必要性的回答结果是：69．7％的居民表示有必要，7．3％的表示没有必要，23．0％的无所谓。总的看，绝大多数的居民认为建立家庭教育指导服务机构是有必要的。有需求才有存在的必要性。居民的需要是在现在以及未来在社区进行家庭教育指导服务工作的现实依据。关于在未来参加社区家庭教育指导和服务活动的意愿调查数据显示：9．6％的居民选择了不愿意；21．4％的居民表示不清楚；69．1％的居民表达了愿意在未来参加社区组织的家庭教育指导和服务活动。说明绝大多数居民对社区家庭教育指导和服务是认可的。
二、存在的不足
尽管呼和浩特市的社区家庭教育指导服务起步较早，也取得了可喜的成就，但是目前与地区如天津、深圳等地相比还有差距。调查显示，目前社区还不是居民获取家庭教育知识的主要渠道，说明社区家庭教育指导和服务的活动有待进一步深化，还有很多的工作要做。从调查结果看，被调查居民“获取家庭教育知识的渠道”以报刊（占被调查人数的56．0％）、电视网络（占被调查人数的62．3％）为主。而社区仅占到10．9％。这说明从现有情况看，社区还不是居民获取家庭教育知识的主要渠道，社区在这方面的工作还比较滞后，还有很多潜力可以挖掘。另外，选择咨询专业人士居民的仅占到4．6％，在这方面社区可以在居民与专业人士之间建立桥梁纽带关系。从居民对本社区组织的家庭教育类活动存在的不足的调查可以看出，在各选项中经费没有保障（37．4％）被排在了第一位。其次是缺乏专业人士的指导（30．5％），排在第三位的是形式主义（21．8％），其他选项依次为管理混乱（13．2％）、活动内容不符合实际需要（10．9％）、机构设置不合理（9．8％）。通过与社区工作人员的交流与座谈，他们也普遍反映资金短缺和专业人才短缺是两个最大的困难。居民选择形式主义（21．8％）和活动内容不符合实际需要（10．9％）两项之和为32．7％，反映出相关活动的效果有待提高。要避免脱离社区居民的实际需要的家庭教育指导和服务，否则既浪费资源，又不能满足需要。只有摸清居民的需求，开展居民想要的活动才可能避免形式主义。
三、面临的挑战
调查显示，被调查家庭中高达65．6％的是未成年人（18周岁以下）。因为存在多胎未成年人，所以统计基数为183人，而不是178人。说明未成年人的教育问题的确是社区家庭教育的主要内容。
（一）家庭教育中遇到的问题呈现多元化趋势
居民的需求是多元的。本次调查专门设计了一个问题“您在家庭教育中遇到的主要问题有（可以多选）”。调查数据显示，社区居民在家庭教育中遇到的主要问题排在前三位的依次是子女的学习问题（48．3％）、家庭成员间的沟通（32．4％）、良好生活习惯的养成问题（28．4％）。除此之外，其他问题缺乏教育技巧（22．7％）、家庭教育的方式问题（21．6％）、缺乏健康、安全、法律等方面的知识（14．2％）、隔代教育问题（12．5％）、忙于工作无暇顾及子女的教育（9．1％）、性格培养（9．1％）等。不难看出，子女的学习问题、家庭成员间的沟通、良好生活习惯的养成问题最为突出。本次调查与以往研究结论比较相近。中国家庭教育学会、全国妇联儿童工作部、中国儿童中心联合《我国家庭教育指导服务现状调查报告》。报告表明，“相应年龄段家庭教育的易发问题”仍然是家庭教育指导服务的主要内容；家长最关心“成才观”的指导；家长对如何“正确处理情感与理智关系”的期望指导率大幅度提升。［1］家庭教育中遇到的问题呈现多元化趋势，而导致家庭教育问题突出的原因也是多方面的。
（二）家庭教育方式仍需改进
从调查结果分析，被调查家庭中民主型家教育方式最多：汉族为本民族总量的59．6％，蒙古族为本民族总量的33．3％。蒙汉民族都是以民主型教育方式为最大比例，汉族家庭的比例高于蒙族家庭。当不分民族时，民主型教育模式为被调查总量的46．1％，比例也是最大的，说明民主型教育方式是主流。值得注意的是溺爱型、放纵型、专横型等教育方式依然有较大比例，特别是溺爱型占到13．5％，这可能与有独生子女的家庭数量多相关。从目前家庭养育的孩子数量分析，没有孩子的占比为21．4％，一个的70．8％，两个的7．3％，三个及以上的0．6％。被调查社区居民家庭中以养育一个孩子的为最多。除此之外，改革开放后我国居民整体生活水平大幅提高，改革后出生的居民大多生活无忧，却缺少吃苦耐劳精神。出生在生活比较困难年代的长辈往往会对晚辈更多疼爱，缺乏科学的教育方式方法，就可能产生溺爱。
（三）家庭结构变化带来的诸多挑战
家庭结构是社会系统中的一种基本结构。家庭是家庭成员之间组合及互动形式的总和。家庭结构经常处于变化之中。这种变化既受外部社会变迁的影响，也受家庭内部因素的影响。从调查结果看，核心家庭占了绝大多数，占到总数的81．4％，说明应对核心家庭带来的问题是社区家庭教育的重要挑战和任务。在中国的现代化进程中，当代家庭结构小型化、扁平化是一大特征。伴随核心家庭数量增多，家庭教育面临新的挑战。核心家庭是由一对夫妇和子女两代人所组成的家庭。一个家庭由三代及三代以上的成员组成就是扩展家庭。伴随家庭规模小型化，扩展家庭的其他家庭成员对子女教养的义务弱化，会导致个人的社会孤独感增加。核心家庭增多产生的教育方式问题有待解决。对家庭中正在养育的未成年孩子与养育者的关系看，除了少数被调查者没有孩子外，属于儿女的占70．8％，孙儿女的占7．9％，曾孙儿女的占1．1％，其他关系的占2．2％。一般来说，对孩子影响最大的是父母，其次是祖父母。伴随核心家庭增多，父母对子女的影响在增大，祖父母辈的影响不如过去在复合家庭中的影响大。而且由于不经常生活在一起，父母与祖父母辈的教育理念和方式差异很大，代际矛盾也突出表现在对家庭中未成年孩子的教育上。另外，自身是独生子女的父母数量在急剧增多。1973年以后，中国的城市实施了非常严格的计划生育政策。目前在计划生育政策实施后成长起来的独生子女已经进入生育年龄。伴随独生子女父母的出现，由此产生新的家庭教育问题。父母是独生子女，孩子也是独生子女的“双层独生子女家庭”出现，并呈现了上升趋势。由于家庭中子女数量的减少，子女得到了较多子女家庭更多的关注。同时，家长也倾注了更多的精力和时间在孩子的身上，过多的关注使孩子的压力增大，未成年人之间的竞争也在加剧。这些问题使家庭教育面临挑战。按照功能主义的观点：社会化是家庭的重要功能；父母很少经过明确训练对孩子进行社会化。［2］年轻的父母往往是通过从父辈那里习得的经验养育子女，他们自身也需要指导。针对特殊家庭的特殊服务明显不足。调查中，复合家庭、单亲家庭、丁克家庭以及其他类型家庭共计12．3％。这部分家庭的比例已经不是个小数目，而可能产生的家庭教育问题却很多。实际上，针对单亲家庭、少数民族家庭、留守儿童、失独家庭、继父母家庭、隔代家庭等等的个性化服务还很有限。受专业影响、受众群体少、沟通不畅等条件限制，开展相关活动困难较多。
四、建议
通过调查我们既看到了以往工作的成果，又看到了问题和不足。如何开展“又好吃又好看”，既有内容也有形式的家庭教育指导服务呢？
（一）坚持以人为本，摸清居民的实际需求
究竟开展什么样的社区家庭教育指导和服务？根据就是居民的实际需要。摸清居民的需求是做好工作的前提。要根据居民的实际需求提供具体的家庭教育指导和服务内容。居民的需求（内容）不但是多样化的，而且是不断变化的。所以，要做好社区家庭教育与指导必须摸清楚本社区内居民的主要需求，并且随时根据变化了的需求不断丰富和发展工作形式。因此，定期不定期的调查分析势在必行。
（二）积极寻求政策性支持，引入社会资本，加强经费管理缓解资金不足问题
实现经费来源多元化，解决经费困难。经费困难是目前绝大多数社区的家庭教育工作经费来源于地方政府财政预算。但是普遍存在着经费紧张、供不应求的现象。经费来源多元化是未来发展的趋势。引进社会资金进入、或与企业、学校、各类基金组织、或营利性组织联合是有益的经验。消除工作中的“等、要、靠”思想，增强工作中主动性、创造性。
（三）介入社会工作，强化专业性
调查数据也显示：对于社区组织的家庭教育类活动存在不足中，缺乏专业人士的指导（30．5％）被排在第二位。所以，培养、引进、联合社区家庭教育指导和服务专业人才迫在眉睫。从现有的条件考虑，社会工作的介入可以实现社区服务的定位与家庭教育指导目标的有效衔接。社区是为社区居民服务的，但是社区自身不完全具有专业化的家庭教育指导的能力，借助社会工作可以实现专业化家庭教育指导服务的目的。
1．注入社会工作理念。“助人自助”是社会工作最基本的原则。社区提供的家庭教育指导服务的确可以弥补家庭教育自身的一些缺陷，但社区家庭教育指导与服务更多的是从外部进行“指导”，不可能代替家庭教育本身；社区家庭教育指导服务的目的是使家庭成员成长，能够自己解决出现的问题，而不是包办代替。“授人以鱼不如授人以渔”。社区家庭教育进行指导后，最后是要退出家庭教育的。
2．引进社会工作的专业方法。个案、小组、社区工作是社会工作的三大工作方法。所以，社区工作本身就是社会工作的基础方法。由社会工作人员进行专门的指导可以起到事半功倍的作用。家庭教育指导服务中使用个案和小组的方法也是非常有效的。
3．借助自治区内已有社会工作资源。与高校合作，可以有效解决专业人才不足的问题。目前内蒙古自治区内的社会工作专业人员既有各大高校培养的专业人才，也有通过等级考试获得社会工作者资格的社会人员，以及现有社区工作者通过在岗培训的人员。2007年以来，内蒙古大学、内蒙古工业大学、内蒙古农业大学等高校设置了社会工作专业，并建有研究机构和基地。目前已经为自治区培养了一批社会工作的专业人才。充分挖掘和利用这些资源将有利于本地社区家庭教育指导服务向专业化方向发展。
（四）创新社区家庭教育指导服务的形式
关键词：区域性 共建共享 家庭教育 模式 探索与实践
引言
家庭教育是现代国民教育三大支柱之一，对于未成年人思想道德人格的形成和发展起到基础性、关键性和根本性作用。但是，长期以来，家庭教育被视为“家庭私事”、一种群众的自发行为，或者是学校教育的附属品而没有引起足够的重视。
虽然全国妇联、教育部也相继出台了一系列家庭教育工作的纲领性文件和指导性文件，对家庭教育的事业发展规划、目标要求、组织管理等作出了明确规定，但因不是针对某一个部门的死任务、硬指标而长期被停留在一般性的提倡、号召阶段，大部分地区处于零碎、分散、阶段性抓一抓的局面。部分对家庭教育重视的地区，也只是靠觉悟、良心、责任感去自觉行动，表现得松散和随意，因而工作实效极为有限。
而与薄弱的家庭教育工作局面形成强烈反差的是，家长日益高涨的接受家庭教育指导的需求。随着经济社会的发展，社会竞争越来越激烈，家长对孩子成才的期望越来越高。许多家长把孩子成才作为家庭的第一要务，为此付出了大量的精力财力，但效果却不理想。一些未成年人理想破灭，诚信缺失，公德滑坡；网瘾、早恋、离家出走、轻生等问题困扰着无数父母，亲子隔膜疏离，家庭关系紧张，育人恶性事件频发。家长感叹：现在的孩子太难教了。同时，他们开始急切地渴望得到有序有则、科学有效的家庭教育指导。
深圳市宝安区是一个人口大区，现有人口500多万；同时又是一个经济强区，2010年全区gdp达2600亿元，规模以上工业总产值9000亿元。区委区政府高度重视建设与区域经济社会发展相适应的家庭教育工作体系，认识到家庭教育工作既是家事更是国事，是关乎和谐社会建设、民生幸福的重要内容。从1997年开始，先后获得“全国首届双合格家庭教育示范区”、“全国家庭教育指导研究基地”、“全国家庭教育工作优秀县（市、区）”、“全国示范家长学校”、 “全国家庭教育工作示范社区”（宝安区福永街道怀德社区）等荣誉称号。
本文以宝安区为例，分析该地区家庭教育共建共享模式的做法及意义，探讨新时期家庭教育工作发展新方向。
一、建立以政府为主导的家庭教育工作长效机制，确保可持续发展
家庭教育工作作为和谐社会的一项“基因工程”、“民心工程”和“社会系统工程”，必须依靠强有力的政府行为，才可能整合各种资源，保证其健康、和谐、持续发展。
1、制定区域性家庭教育发展规划
自1997年开始，宝安区委区政府将家庭教育工作纳入全区社会发展的总体规划，与创文明城市、家庭美德建设和提高公民素质等结合起来，把它作为一项有组织、有计划、有系统的战略工程来抓。成立了宝安区家庭教育工程领导小组，构建了“政府主导，妇联、教育共同牵头，关工委、团区委等相关部门密切配合，共担职责，分工合作”的工作格局。1997年启动家庭教育工程，制订《宝安区“家庭教育工程”实施方案》；2000年、2006年分别制定了“宝安区家庭教育工作发展”十五、十一五规划。规划由区教育局牵头撰写，会同区妇联、关工委等相关部门研讨并修改，最终以文件形式下发，成为指导全区家庭教育的纲领性文件。规划不仅明确了指导思想、发展目标，同时在政策、经费、师资、机制等方面提出了保障措施。
2、成立并不断完善家庭教育工作机构
区教育局设立了德育部、家庭教育指导中心，成立了区家长学校（总校），并配备了2个事业编制，由专职教师具体研究、指导、管理全区家庭教育和家长学校分校的工作。区妇联以妇女儿童活动中心为阵地，建立了中国教育学会家庭教育专业委员会（深圳宝安）家庭教育指导实验基地，并设立了“家庭教育工作室”，由2名专职工作人员及3名特聘专家共同开展家庭教育相关工作。区委区政府提供经费支持，2003年起广东省家长学校停止收费，在家庭教育工作面临许多困难之际，区委书记和区长亲自率领有关部门主要负责人调研，决定每年由区政府从财政经费中下拨100万元作为家庭教育专项经费。
3、建设全面覆盖的家庭教育指导网络
区教育局与区妇联在政府的统一领导下，整合各种资源，各司其职，工作内容和服务对象有所侧重，分工协作。区教育局主要负责全区各中小学（幼儿园）家长的家庭教育培训指导，建立家长学校三级管理体系和培训网络：区家长学校总校——各街道家长学校管理委员会——中小学（幼儿园）家长学校分校。目前全区共有各级家长学校436所，在校学员30多万人。区妇联建立了区家庭教育指导实验基地——各街道（社区）家庭教育指导中心，主要负责对社区0-3岁儿童、学前散居儿童、特殊儿童及流动人口子女进行家庭教育指导。区妇联还成立了区——街道——社区妇女学校，在部分女工集中的工厂企业建立女工流动学校，将家庭教育课程作为学校重要教育内容之一。区教育与妇联系统分工明确又互动互补，形成无缝对接，全面覆盖各类人群家长。
4、实施督导评估并奖励
为规范家长学校工作，区教育局制定了《宝安区家长学校基地建设“八条”标准》。2008年，区教育局与区教育督导室联合下发《关于开展教师·家长培训督导评估工作的实施意见》，开展“教师、家长培训双优督导评估” ，设立必达指标体系，促进学校将家长学校和教师培训工作完善制度，形成操作规范，指导学校按照评估标准的要求，有序开展相关工作。通过自评整改、申报、专访、评估、整改与复查、年度自评与复评等程序，评定出“达标学校”、“示范学校”和“双优学校”， 对通过评估的学校（园），由区教育督导室命名并授牌，每年向社会公告名单并评估报告，由区财政分别给予10万元、15万元、30万元的创建奖励。至2010年7月，完成近60所试点学校的督导评估工作。到2012年底前将分批完成所有公民办中小学、幼儿园督导评估验收工作。这套评估机制在全国目前尚属首创。
二、推进本区域家庭教育学科建设，使家庭教育指导专业化科学化
在当今我国家庭教育理论研究、学科建设还处于相对滞后和薄弱的情况下，家庭教育指导专业化水平普遍不高。家庭教育专职研究者非常少，一些兼职家庭教育工作者对家庭教育的指导缺乏系统性和连续性，对家庭教育问题的探讨不够深入，过于务实或浮躁。这与家长重视子女教育、家庭教育指导蓬勃开展的形势形成巨大反差。宝安区认识到，只有立足本区域，开展广泛的调查研究，了解当地家长的困惑、需求，编写本土教材，培养当地专业指导师队伍，开展家教课题研究，才能使本区域的家庭教育工作更具科学性、预见性、创造性和实效性。
1、编写并出版本土家长学校教材及报纸
为规范家长学校办学，使不同年级的学生家长能有针对性地参加家长学校学习，2001年，宝安区组织水平较高、经验较丰富的专家学者及本地有丰富实践经验的一线家庭教育指导老师，编写宝安家长学校教材。经过多次撰写、修订。2002年9月正式出版全套“一纲八本”共60万字的教材，提供给幼儿园至高中的学生家长使用。家长学校课程以教材为核心，不同年级开设不同专题讲座。每学期，区家长学校总校还组织部分家庭教育骨干围绕教材编写《家长学校教研参考》、家长课教案、课件等，下发给全区分校供教学参考。为了家长之间更好地交流、沟通、展示，宝安区还创办《宝安家教》报，后合并到《宝安教育》，成为该报的家长教育版，每月一期，每期四个版面，发行量10万份。内容贴近生活，语言通俗易懂，受到广大家长欢迎。宝安还出版了一系列的家庭教育著作，《宝安家长教育》、《家校心桥》、《真诚培植家教之树》、《走向成功的家庭教育案例》等，全是从亲身实践中提炼出来的具有本土特点的家庭教育专著。
2、培养家庭教育专业化队伍
为避免家庭教育工作靠经验、凭热情去做，宝安区不断打造本土家庭教育工作专业队伍。区妇联发挥组织优势，凝聚各行各业有一定家庭教育工作基础的人员，并将他们培养成一支核心专业队伍，成为遍布全区的家庭教育学科带头人。近几年来，区妇联拨出专项经费，组织举办了“家庭教育指导师培训班”、“家庭教育教学科研带头人培训班”，并于2010年与东北师范大学及中国教育学会家庭教育专业委员会联合举办了全国首个“家庭教育专业硕士课程班”，学制2年，来自全区的35名学员参加学习。区妇联还组建了由48名家庭教育专家、律师、心理咨询师、婚姻家庭指导师等组成的妇女教育讲师团。讲师团每月举办“心悦”沙龙活动，成员间互相探讨授课模式，分享授课体会，进一步深化和丰富授课经验。
区教育局着力建设“金字塔”型家教指导师队伍。一是特聘全国知名家庭教育专家（6名）作为导师；二是聘请区内外优秀教育工作者（68名）组成讲师团；三是全区各中小学、幼儿园选拔组建了一支近1000人的优秀教师组成的兼职教师队伍，这支队伍经过专家导师统一培训，持证上岗。区教育局还组织家庭教育骨干前往清华大学、香港等地交流学习。区家长学校总校开展年度家庭教育指导教师培训工作，加强对分校管理干部及兼职教师的业务培训。每年，区家长学校通过专家讲座、家庭教育精品示范课、视频培训等形式，对专、兼职教师进行全面培训。2005年启动了视频培训新模式，实现全区性的师资、资源共享。每年举办家长学校优秀教案比赛、家长学校优质课比赛、优秀家庭教育故事案例评比活动等，通过比赛，促进了业务能力的提升。2008年开始，区家长学校精心打造家长课“四课型”（讲述启发型、咨询讨论型、亲子活动型、案例导引型）示范精品课，并在全区推广。2010年，区家庭教育讲师团成员执教的家庭教育创新课例——《启迪孩子构建成功幸福的人生》荣获了由中国教育电视台和中国教育电视协会联合举办的第二届全国中小学公开课电视展示活动比赛一等奖。
通过区妇联及教育局几年持续不断的努力，宝安本土的家庭教育师资队伍不断优化，现已成为一支结构比较合理、专兼职结合、功能互补、分布适当、具有较高素质的家庭教育指导者专业队伍。
3、深入实施家庭教育科研
宝安区在推动区域性家庭教育工作发展中，注重本区域特色的科学研究，摸清本地家长的实际需求及困惑。宝安区制订了科研发展规划，区教育局、区妇联共同聘请了家庭教育专家作为兼职导师，实地研究、指导家庭教育的科研、教学等工作。区家长学校2003年经省级课题立项，开展家庭教育个案跟踪指导的规模化研究。全区承担子课题的学校有75所，参加个案指导的教师600多人，纳入指导实践的家庭达到500户。经过了近两年的实践指导，多数样本家庭有了明显进步。2006年10月，区家长学校承担的广东教育学会“十五”规划课题《中小学家长学校规模化实施家庭教育个案跟踪指导的实践研究》顺利结题，荣获“gdjysd”广东教育“十五”科研课题成果特等奖。2006-2009年，区家长学校落实并完成了全国教育科学十五规划教育部规划课题《对不同类型的家庭分别实施规模化家庭教育个案跟踪指导的实践研究》。六大子课题协作组引领73个立项子课题学校深入家庭开展实践指导研究，参与课题研究教师800余名，指导个案家庭1000多户。历经3年，经过初期、中期交流研讨和终期结题三个阶段，课题顺利结题，鉴定专家们高度评价：“如此大规模的家庭教育个案指导实验研究，在国内很少见”；“在研究的实践过程中，不仅转化了学生，在一定程度上提高了家长的教育能力和素质，也培养了一批研究和指导家庭教育的骨干教师，涌现出了一批家庭教育工作先进学校，对推动区域家庭教育工作的进一步发展和提高创造了非常有利的条件，对全国家庭教育的理论研究和指导具有示范的意义”。
2009年，区妇联家庭教育指导实验基地承接了中国教育学会家庭教育专业委员会十一五规划课题《青春期孩子的家庭教育指导研究》，在报纸上公开征集有接受专业指导意愿的30户个案家庭，由妇联、教育共同组织的课题组成员进行为期一年半的跟踪指导研究。参与课题研究的核心成员有30多人，课题将于2012年结题。
4、共同开展评优表彰活动
为树典型，促发展，区教育局、区妇联每年联合开展“家庭教育先进单位、先进工作者”及“家长学校优秀教师、优秀家长学员”等评选表彰活动。为鼓励创特色家长学校品牌，还开展了“家长教育特色项目学校”评比，全区评出10个家长教育特色项目学校。宝安区家长学校获“深圳市家庭教育工作先进集体奖”和“深圳市家庭教育工作创新奖”。
三、开展家庭教育宣传实践活动，全面提升家长育人素质
家庭教育的主体是家长，只有提高了家长的育人素质，才可能有良好的家庭教育，但家长对家庭教育知识的学习有很大的随意性和盲目性，不少人是被动学习。如何才能让他们乐学并积极参与其中呢？宝安区从两方面做起：一是开展大范围的家庭教育知识传播活动，营造全社会重视家庭教育、关心孩子成长的氛围，用氛围去影响家长；二是举办各类形式新颖、体验性强的活动吸纳家长，使他们乐于参与其中，在体验中学习，在学习中实践。
1、开展大型家教知识传播活动
⑴开办“宝安家庭教育大讲堂”。为全面普及家庭教育知识，更新家长观念和方法，宝安妇联与教育联手常年举办家庭教育大讲堂，应邀前来讲座的有来自全国各地的家教名家，如赵忠心、王宝祥、钟思嘉、俞敏洪、骆风、黄沧海等。同时，宝安本土的家庭教育指导师也在妇联及教育部门的组织下，活跃在街道、社区、工厂的家庭教育讲堂上。仅2010年，区妇女教育讲师团就送家庭教育讲座进社区、进工厂20多场，受惠家长近万人。这些系列免费公益大餐，全面提升了家长家庭教育素质。
⑵举办每年一度的“家庭教育宣传周”。从2001年起，区教育局、区妇联、区关工委联合主办“家庭教育宣传周”， 每年一个主题，区举办隆重的启动仪式，区领导参加并讲话。在为期一周的时间里，各学校、社区、广场，举办专家讲座、家教现场咨询、亲子活动、文艺表演、家庭教育图片展等，声势浩大，家长参与踊跃。如 “我的家庭教育格言”有奖短信征集大赛、“告别不良家教习惯”大型签名活动、“亲子手抄报比赛”、“国学经典诵读”、“家教科研课题经验推广”、“优秀家长评选表彰”等全区性特色活动，深受家长欢迎。这一活动目前已持续10年，每年12月的这一周，成为“宝安家长节”、“宝安家教大集”，全区约30多万家长参与活动，活动让更多的人了解、关注家庭教育，重视、支持家庭教育工作，提升家庭教育水平。
⑶举办“母亲文化节”。为全面提高母亲素质和育人能力，培育新时代宝安人，宝安区妇联自2007年始，在每年的5月举办为期一个月的宝安母亲文化节活动。每届一个主题，开展“1+10”系列活动（即一项主打活动，十项配套活动）。活动评选出了“宝安母亲形象大使”、“改革开放30年宝安最具影响力母亲”、“宝安最具信念母亲”、“宝安智慧母亲”等65名可学可仿的优秀母亲典型。举办了“爱妈妈的100个理由”征文、优秀母亲报告会、亲子趣味运动会等系列形式新颖、内容丰富的配套活动，编辑了《宝安母亲之歌》、《妈妈，我爱你》、《珍藏一个名字——宝安母亲》、《母亲·书香缘》等一系列文化宣传品。活动弘扬母亲文化，传承母亲精神，全面提升现代母亲的自身素养和育人素养，同时也在全社会形成了“科学育子”的浓厚氛围。此类评选活动在全省乃至全国尚属首次，宝安“母亲文化节”已成为宝安一张闪亮的家庭教育文化名片。
⑷开设报纸家庭教育专栏。区妇联在《宝安日报》先后开设“陈老师茶坊”、“亲子成长园”专栏，每周一期，刊登由家庭教育指导老师根据家长需求撰写的家庭教育千字文，为家长答疑解惑。文章可读性强，与家长互动性强，对于提高家长对家庭教育的重视程度，更新观念和方法起到了很大的推动作用。
2、开展各类体验式家庭教育实践活动
⑴开展亲子活动。区妇联每年都会拨出专款，以家庭为对象，策划开展“亲子1+1”双合格家庭教育实践活动、亲子论坛、亲子户外拓展、教子经验分享会等深受家长喜爱的体验式教育活动，如 “我家喜洋洋”家庭情境互动场、“爱国进行时”亲子红色之旅、“行走的书本”亲子阅读户外采风、“和之旅”和谐家庭趣味登山等等。区关工委牵头开展“民族精神代代传”系列教育活动，已持续举办了6年。家长通过与孩子共同参与活动，实实在在地受到启发和教育，同时也融洽了亲子关系。
⑵探索成立各种形式的家长自助互助组织。为了改变“我说你听”、“我指导你接受”的家长被动学习状态，充分调动家长自主学习、互帮互助的积极性，宝安的部分中小学成立了由家长组成的“家庭教育指导委员会”、 家长义工队、家庭互助社等。如西乡二小成立的“幸福家庭俱乐部”， 每个俱乐部的家长分成小组，每个小组5-6个家庭。俱乐部由家长志愿者自主管理，自行安排活动，可聘请班主任或家庭教育专家担任指导师和顾问。学校向俱乐部开放活动场地，活动经费由俱乐部家长自筹并管理。各个俱乐部都建立了qq群，家长之间、家长与教师之间、孩子与孩子之间、孩子与教师之间都能保持密切沟通。俱乐部开展的由家长主持的“家庭教育研讨会”，或是“趣味知识抢答赛”、公园亲子活动等，各家庭成员都积极踊跃参加，孩子、家长、学校老师达到心心相印的境界，教育教学效果也取得很大进步。2010年该校家长俱乐部还为一名地中海贫血症（重型）学生捐款34万元做骨髓移植手术，使一个幼小的生命得到了救助。
3、吸纳社会力量，共同推进家庭教育工作
区妇联在社区建立了“阳光家庭综合服务中心”试点，引入社工的力量，对社区家庭的亲子教育、婚姻指导等开展小组活动、个案跟踪，举办符合社区居民需求的亲子活动，有效地延伸了家庭教育工作触角。区妇联还聘请香港中文大学博士在区妇儿中心开设早期教育中心，并以此为阵地，对0-3岁儿童家长进行早期教育的科学指导；与社会力量合作，在妇女儿童活动中心开办自闭症儿童康复训练中心，关注特殊儿童的成长。
四、宝安家庭教育工作的成效
1、实现了整体推进，全面覆盖家长群体
由于区妇联、区教育局的共同牵头，关工委等部门全力配合，优势互补，形成了家庭教育工作的合力，全面覆盖了家长群体。目前，全区公民办中小学、幼儿园已普遍建立了家长学校分校，全面实现了家长学校100％覆盖率的工作目标。据统计，全区家长受教育率巩固在95%以上，其中公办中小学、幼儿园的家长受教育率达100%。0-3岁儿童家长掌握家庭教育知识率（知晓率）达到了90%以上，幼儿园和中小学儿童家长掌握家庭教育知识率（知晓率）达100%。全区家庭教育工作形成了良好的氛围，重视家庭教育、主动接受家庭教育指导的家长越来越多，比例明显提高。家长的活动参与率都在98%以上，有20%左右的家庭经常是夫妻一起前来学习。大部分家长家庭教育观念有了明显转变，家庭教育方法明显改进，日趋科学。几年来受到区、街道、校三级表彰的家长约占家长总数的50%。
2、实现了分类指导，满足家长的个性需求
宝安区家庭教育工作既注重广谱性大面积家庭教育知识的传播，又注重家长的个性需求，还能从宝安的地域特点、人文特点、人员结构特点等出发，进行分类指导。宝安是改革开放的前沿窗口，这里的家长既有高学历的博士硕士，也有外来务工人员，他们来自全国各地，在文化背景、认知水平、工作环境、生活状态、经济条件等多方面存在很大的差异，这就决定了家庭教育情况的复杂性，也说明家庭教育指导工作不能“一刀切”，必须是多层次、多形式、个性化的。宝安区教育、妇联各自发挥优势、取长补短，探索出网上家校、个案跟踪、热线咨询、家长qq群等灵活多样的家庭教育指导模式，满足了不同层次家长的需求。
3、实现了家长自助互助，使更多的家长“反客为主”
宝安区通过长达十多年的持续不断的努力，家庭教育形成了良好氛围，同时也培养了一大批优秀家长。这一家长群体又成为宝安家庭教育宣传推广活动的积极骨干。他们或成为讲师团成员、或家教咨询员、或家长志愿者，活跃在家庭教育队伍中，以自己家庭教育的成败、亲身体会现身说法，影响和带动更多家长。
4、实现了公益性为主，以主流力量净化了区域家庭教育市场
随着家长对家庭教育的日益重视，家庭教育市场日渐兴旺，不少人受利益驱使，看到“家长的钱好赚”，开办各类高收费的“家长训练营”、“亲子活动营”等，家长花了钱却得不到科学有效的指导。在宝安，由于区财政保证了家庭教育工作的经费，主流的力量办起了科学的家庭教育指导机构，相关部门提供的都是免费且高品质的家庭教育公益大餐，使得一些社会上各种利益驱动的家庭教育机构找不到市场，从而净化了家长的视听，确保了家长不走弯路，不花冤枉钱。
五、宝安家庭教育工作区域性共建共享模式分析
1、主要成功之处
⑴建立了一个好的机制。真正构建了政府主导，妇联和教育共同牵头、分工协作、优势互补的良好的工作格局。中共中央国务院颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。虽然中央有要求，但就妇联和教育部门这两家而言，究竟又以哪一家为主颇有争议，从而导致政出多门、多头管理，或是各自为政、互不买账、互相拆台。宝安区认为，家庭教育指导的主要对象是家长，主战场还是在各中小学、幼儿园的家长学校，因此教育部门更有资源有能力去承担这个主要任务，于是教育部门负责从幼儿园到高中的家长学校工作，这是一条“线”；而妇联部门有组织优势，善于协调，能够冲破行业壁垒，工作中能关注一个“面”。因此，0-3岁儿童、社区散居儿童及流动人口的家长教育由妇联负责指导，阵地主要在社区。同时教育和妇联又能很好的合作举办全区性大型活动、科研、评优表彰等，讲师团、家庭教育指导师等专业队伍资源共享，家庭教育工作能共同策划、共同研究，形成了互相支持、你中有我、我中有你的局面。
⑵有较为完善的一系列制度。宝安家庭教育工作的“十个有”，将工作做实。以下这“十个有”，并非一开始就有的，而是在这十多年的推进中不断完善的，是动态发展的。
①有一个区政府主导制定的区域性家庭教育发展规划；
②有落实的机构、充实的班子和有效的管理运作网络；
③有相对稳定和专业化的专、兼职教师队伍；
④有固定的办公场所和开展活动的阵地；
⑤有较完善的各种规章制度（考勤、考绩、检查、评估、表彰）；
⑥有一套供幼儿园至高中学生家长学习使用的系列教材；
⑦有共性教育和个别指导相结合的常规教育活动；
⑧有作为常设沟通渠道的咨询热线电话；
⑨有专辟的宣传阵地和丰富的群体亲子活动和交流活动；
⑩有必要的经费保证。
2、瓶颈及对策
⑴缺少刚性法律规范。虽然宝安目前建立了一套运行良好的家庭教育工作机制，但是，因为缺乏刚性的法律规范，很难保证一直良好的运行下去。从某种角度上说，诸如组织领导体制问题、资源配备问题、经费、人员问题等，如果没有法律规范，就还是取决于当地的领导是否有“大教育”的视野，是否重视家庭教育。这将成为影响家庭教育可持续发展的重要因素。
对策：呼唤尽快出台家庭教育法律，作为各地开展家庭教育工作的依据。各级党委建立家庭教育的领导机构，对家教工作的发展规划、政策措施、条件保障、法制建设等重大问题提出指导意见，并把它作为社会发展的一个重要指标，列为对各级领导政绩考核的重要内容。各级政府把家庭教育事业当作与学校教育同等重要的事业来对待，列入当地教育事业发展整体规划，有检查、有考核、有评估，有奖有罚。各级妇联、教育、关工委等相关部门结合自身职能，分工合作，共同推进家庭教育工作。
⑵社区家庭教育尤其是早期教育指导相对薄弱。由于社区居民文化程度、家庭环境、经济状况、居住状况等千差万别，在社区开展家庭教育指导难度较大。尤其是对0-3岁散居儿童的早期家庭教育指导更加难以深入，这一年龄段的家长对家庭教育没有足够的重视，而没有顺利度过这一阶段的儿童，以后成长中的问题会积累、增加，解决难度加大。
对策：政府必须加强对社区家庭教育工作的管理和指导，将家庭教育指导服务纳入城乡社区公共服务，建立社区家庭教育指导中心、家长互助社等家教指导服务机构，以政府赋权、政府购买服务等形式，为广大家长提供及时、方便、个性化的指导服务。鼓励社区成立早期教育中心，并由中心辐射全社区0-3岁儿童的家长指导。
⑶专业队伍的数量和质量难以满足需求。一是专职人员极少，宝安区妇联跟教育系统加起来专职人员不足20人，既要抓管理，又要带队伍、作指导，难免精力不济。二是兼职指导师队伍的专业水平有待进一步提高。宝安有几百名家长学校兼职老师，这些老师都是学校的优秀教师或有经验的班主任，但优秀教师不等同于优秀的家庭教育指导师。家庭教育指导师除了具有教育学、心理学知识之外，还需具备社会学、行为科学、法学、人际关系学等方面的知识，还应有丰富的经验和人格魅力。
对策：增加家庭教育工作专职人员。在公务员或事业单位编制中吸纳有家庭教育工作经验和热情、有家教指导专业能力的人员，到家庭教育专门机构从事管理、指导工作。国家应制定“家庭教育指导师”的基本素质要求和资格认证制度，使目前从事家庭教育指导工作的老师能够系统地学习家庭教育理论和方法，通过国家统一考核认证，成为一支业务素质过硬、有专业资格证的“正规军”，只有这样，才能担起家庭教育指导的重任。
结论：
深圳宝安家庭教育区域性共建共享模式虽取得了实效，有他的可取之处，但与先进国家或地区相比还有较大差距，存在问题和隐忧，还是一种当地政府及相关部门在一种责任感的驱使下，主动、自觉推进的行为，复制性不强。展望新时期的家庭教育工作，还须积极推进家庭教育立法和相关制度建设，由党委政府设立一个主管家庭教育工作的职能机构，进行规划、统筹、协调、检查督导，教育和妇联等部门具体实施。要进一步加大家庭教育理论研究力度，加强家庭教育学科建设，下大力气培养专业人才队伍，建立家庭教育指导者资格认定和相关指导机构准入制度，多渠道解决经费保障问题，使家庭教育工作真正摆脱“说起来很重要，做起来就不要”薄弱局面，走上发展的快车道，满足新时期广大家长的需求，推进未成年人健康成长。
参考文献
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黄沧海：国家兴旺、社会和谐寄望家庭教育，[j]中国家庭教育，2010，3
谭虎：我国家庭教育管理体制刍议，[j]中国家庭教育，2007，2
戴奇林：关于加强家庭教育知识普及的思考，[j]中国家庭教育，2010，3
2006年《深圳市宝安区家庭教育工作十五规划总结》
深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；大力推进“两纲”教育；进一步加强小学生行为规范养成教育，结合年级组实际情况全面落实“文化育人，和谐发展”的教育思路，创建“温馨教室”；构建学生个性化发展的氛围。
二、重点工作：
（一）、行为规范工作：
1、工作目标
大力开展“百万青少年学礼仪”、“百万家庭学礼仪”实践活动，进一步加强行为规范训练，提升养成教育的质量。
2、工作重点
（1）、以“美丽的校园，我的家”为主线，抓实抓细日常行为规范养成教育。
（2）、以学校校舍改建为契机，倡导学生以爱护学校为荣，损坏学校为耻。
（3）、坚持“以学生为本”的思想，充分发挥学生的主体作用，增强学生的自律意识。通过教师楼面辅导、红领巾值日岗、少先队队风队纪评比、年级组进行行为规范自我评价等制度，逐步增强学生的自律意识，提高自律能力。
（4）、继续组织学生参与“行规示范员”、“行规之星”、“行规示范班”的争创活动，使养成教育更有针对性，不断提高学生在校一日规范水平。
（二）、家庭教育指导工作计划
1、工作目标
深化家庭教育指导工作，不断提高家庭教育指导的质量。
2、工作重点：
（1）、开学初制定年级组家庭教育指导工作计划，，组织班主任对本年级组学生、家长开展家庭教育指导工作，班主任做好本班家长的思想工作，调动家长开展家庭教育的积极性，对本班学生和家长开展家庭教育指导工作。
（2）、扎实开展《上海市农村小学外来媳妇学生家庭教育指导的研究》的实践和总结，不断丰富家庭教育指导的内容和形式。各班组织开展一次家庭教育指导活动，完成经验总结，参加评比。
（3）、不断丰富家庭教育指导的形式
a、配合学校切实做好家长接待日工作。做到定时、定点、定人，与家长面对面地交流、沟通。尽力帮助学生家长解决一些家庭教育中的问题。
b、对一些特殊家庭学生做到重点上门家访，对重点指导的学习型家庭做到上门指导 ，弘扬师德，让师爱在学生家庭中闪光。
c、认真填写好《学生成长手册》，充分发挥《学生成长手册》的家校联系作用。
d、 深入开展学习型家庭的创建工作。根据学校学习型家庭的创建目标，引导更多的家庭成为学习型家庭。
（三）、弘扬和培育民族精神教育
1、充分发挥德育课程和德育主渠道的功能，合理利用我国的重要节日，民族传统节日，主要事件和重要人物的纪念日，开展专题教育活动。
2、通过三维目标的落实，将民族精神教育 有机地融入各科教学中，充分突出学科德育的作用。
3、合理使用资源，组织学生参加德育基地活动，加强实践体验。
（四）、进一步推进校园、班级文化建设，丰富学生的校园生活，创建“温馨教室”。
1、充分发挥各班学习园地、黑板报、家校小报、小队报等宣传阵地的作用，营造和谐规范、积极进取的育人氛围。
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